' ~-
; ¡
COMITÉ DE TRANSPARENCIA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA
SECRETARIO TÉCNICO
CTSR/LXIII/0007/2016
Ciudad de México a 28 de noviembre de 2016
DR. ARTURO GARITA ALONSO SECRETARIO GENERAL DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS PRESENTE
Estimado doctor Garita Alonso:
Me permito informarle que con fundamento en los artículos 24, fracción 1; 43 y 44, fracción 1 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública ; 11 , fracción 1; 64 y 65, fracción 1 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Públ ica ; y Primero del "Acuerdo de la Mesa Directiva por el que se integra el Comité de Transparencia del Senado de la República ", el Comité de Transparencia en su segunda sesión ordinaria celebrada el 25 de noviembre del presente, a través del acuerdo 01-2S0-25112016, resolvió expedir y publicar en la Gaceta Parlamentaria, las "Reglas de Operación del Comité de Transparencia del Senado de la República".
En ese sentido, en cumplimiento a las instrucciones del mencionado órgano colegiado, me permito sol icitarle atentamente, girar sus apreciables instrucciones, a efecto de que las Reglas de Operación en comento, sean publicadas en la Gaceta Parlamentaria en términos de lo previsto en los artículos 306 y 308 del Reglamento del Senado de la República .
Se adjunta copia simple del Acuerdo en comento, así como las mencionadas Reglas de Operación .
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
('".!
MANUEL BAZAN C ( ..... ,,.i
N f..D
O')
SECRETARIO TÉCNICO DEL COMIT E TRANSPARENCIA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA
C.c.p.- Roberto Figueroa Martinez.- Secretario General de Servicios Administrativos y Presidente del Comité de Transparencia.- Presente. C.c.p.- Gustavo Sotelo Vil legas.- Secretario Técnico de la Presidencia de la Mesa Directiva.- Presente. C.c.p.- Jesús Alfredo Salazar Ham.- Encargado del Despacho de la Contraloría Interna e Integrante del Comité de Transparencia.- Presente. C.c.p.- Carlos Alberto Bonnin Erales.- Director General de la Unidad de Enlace para la Transparencia y el Acceso a la Información Públ ica e Integrante del Comité de Transparencia.- Presente. C.c.p.- Mario López García.- Ti tu lar de Transparencia de la Secretaría General de Servicios Parlamentarios e Integrante del Comité de Transparencia.- Presente. C.c.p.- Coordinador de Comunicación Social e Integrante del Comité de Transparencia.- Presente.
COMITÉ DE TRANSPARENCIA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA
ÁREA SOLICITANTE: Comité de Transparencia del Senado de la República
PLANTEAMIENTO ACUERDO 01-280-25112016
Reglas de Operación del Comité de Transparencia del Senado de la República
FUNDAMENTO LEGAL:
Artículos 24, fracción 1; 43 y 44, fracción 1 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; 11, fracción 1; 64 y 65, fracción 1 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública; y Primero del Acuerdo de la Mesa Directiva.
JESÚS ALF~,QI~!W~R ENCARGADODELDE:S~~~IO
PRIMERO. Con fundamento en los articules 24, fracción 1; 43 y 44, fracción 1 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; 11, fracción 1; 64 y 65, fracción 1 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública; y Primero del Acuerdo de la Mesa Directiva, se aprueban las Reglas de Operación del Comité de Transparencia del Senado de la República.
SEGUNDO. Se instruye al Secretario Técnico a realizar las gestiones correspondientes a efecto de que las Reglas de Operación del Comité de Transparencia sean publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
TERCERO. Se instruye al Secretario Técnico a comunicar a las unidades que integran el Senado de la República la entrada en vigor de las Reglas de Operación del Comité de Transparencia del Senado de la República.
SECRETARIO TÉCNICO
CARLOS ALBERTO BONNINéJ:i:A&rl!!ti"'DIRECTOR GENERAL DE LA UNIDAD DE ENLACE PARA LA
TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
MARIO LÓPEZ GARCIA TITULAR DE TRANSPARENCIA DE LA SECRETARIA
GENERAL DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS
INTEGRANTE
REGLAS DE OPERACIÓN DEL COMITÉ DE TRANSPARENCIA DEL
SENADO DE LA REPÚBLICA
El Comité de Transparencia del Senado de la República:
CONSIDERANDO
PRIMERO. Que el cuatro de mayo de dos mil quince, se publicó en el Diario
Oficial de la Federación, el Decreto por el que se expide la Ley General de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, en cuyos artículos 23; 24,
fracción 1 y 43 establece que los sujetos obligados, entre ellos el Senado de la
República, como órgano legislativo, deberán constituir, entre otros, un Comité
de Transparencia y vigilar su correcto funcionamiento de acuerdo a su
normatividad interna.
SEGUNDO. Que el nueve de mayo de dos mil dieciséis, se publicó en el Diario
Oficial de la Federación el Decreto por el que se abroga la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y se expide
la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, el cual
reitera en sus artículos 11, fracción 1; 64 y 65, lo previsto en la Ley General de
Transparencia y Acceso a la Información Pública respecto del Comité de
Transparencia.
TERCERO. Que el veinticinco de octubre de dos mil dieciséis, la Mesa
Directiva del Senado de la República, con fundamento en los artículos 77,
fracción 1 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 24,
fracción 1 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información
Pública; 11, fracción 1 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública; 66 de la Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos y 275 del Reglamento del Senado de la República,
emitió el Acuerdo de la Mesa Directiva por el que se integra el Comité de
Transparencia del Senado de la República.
1
nueve de noviembre de dos mil dieciséis, en su primera sesión ordinaria, el
Comité de Transparencia instruyó a la elaboración de las Reglas de Operación
de las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias de dicho órgano colegiado.
Por lo anterior, con fundamento en los artículos 24, fracción 1; 43 y 44, fracción
1 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; 11,
fracción 1; 64 y 65, fracción 1 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública; y Primero del Acuerdo de la Mesa Directiva, el Comité de
Transparencia del Senado de la República, resolvió expedir y publicar en la
Gaceta Parlamentaria las siguientes:
REGLAS DE OPERACIÓN DEL COMITÉ DE TRANSPARENCIA DEL
SENADO DE LA REPÚBLICA
PRIMERA. Definiciones
Para los efectos de las presentes Reglas, se entenderá por:
l. Acuerdo de la Mesa Directiva: Acuerdo de la Mesa Directiva por el
que se integra el Comité de Transparencia del Senado de la República.
11. Comité: Comité de Transparencia del Senado de la República.
111. Instituto: Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información
y Protección de Datos Personales.
IV. Ley Federal: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
V. Ley General: Ley General de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
VI. Presidente: Presidente del Comité de Transparencia del Senado de la
República.
VIl . Reglas: Reglas de Operación del Comité de Transparencia del Senado
de la República.
2
Secretario Técnico: Secretario Técnico del Comité de Transparencia
del Senado de la República.
IX. Sistema Nacional de Transparencia: Sistema Nacional de
Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos
Personales.
X. Unidad de Transparencia: Unidad de Enlace para la Transparencia y
el Acceso a la Información Pública del Senado de la República.
XI. Unidades: Unidades parlamentarias, técnicas y administrativas en
términos de lo previsto en el artículo 5 del Estatuto de los Servicios
Parlamentarios, Administrativos y Técnicos del Senado de la República;
así como las comisiones, comités y grupos parlamentarios del Senado
de la República.
SEGUNDA. Objeto
El Comité se constituye con el objeto de coordinar y supervisar las acciones y
los procedimientos del Senado de la República para asegurar la mayor eficacia
en la gestión de las solicitudes en materia de acceso a la información, así como
las políticas de transparencia.
TERCERA. Atribuciones
El Comité tendrá las atribuciones que le confiere la Ley General, la Ley
Federal, el Acuerdo de la Mesa Directiva, y las Reglas, así como las demás
disposiciones aplicables.
CUARTA. Integración
El Comité estará integrado de conformidad con lo previsto en el artículo
Primero del Acuerdo de la Mesa Directiva y contará con los invitados que el
propio ordenamiento establece.
Sin perjuicio de lo anterior, los integrantes del Comité podrán citar a sus
sesiones a otros servidores públicos del Senado de la República, cuando por
3
tengan derecho de voto.
QUINTA. Secretario Técnico
Las ausencias del Secretario Técnico, deberán ser cubiertas por un servidor
público adscrito a la Unidad de Transparencia. Tanto la ausencia como el
nombre del suplente deberán informarse al Comité en la sesión ordinaria que
anteceda, y en casos imprevistos, en la convocatoria respectiva.
SEXTA. Calendario de sesiones
Para el caso de las sesiones ordinarias, el Secretario Técnico deberá
presentar una propuesta de calendario anual en la penúltima sesión ordinaria
de cada año, a afecto de que el Comité proceda a su aprobación.
SÉPTIMA. Convocatorias y documentos para las sesiones
El Secretario Técnico, por instrucciones del Presidente, convocará por correo
electrónico oficial a las sesiones ordinarias, por lo menos con 48 horas previas
a su celebración, y las extraordinarias con 24 horas de antelación.
La convocatoria deberá contener el lugar, fecha y hora de celebración, así
como el orden del día. Adicionalmente, el Secretario Técnico deberá informar
a los miembros del Comité (propietarios y suplentes), preferentemente, la
disponibilidad de la información objeto de la sesión en medios electrónicos.
OCTAVA. Sesiones
Para el desarrollo de las sesiones programadas y las que estime convenientes,
el Comité observará lo siguiente:
l. El Presidente o su respectivo suplente,· coordinará a dicho órgano
colegiado;
11. Para el caso de las ausencias del Presidente y su suplente, las sesiones
serán presididas por" los demás miembros, a partir de un rol alfabético
que administrará el Secretario Técnico;
4
Quien presida la sesión tendrá voto de calidad en caso de empate;
IV. Para que se puedan llevar a cabo válidamente las sesiones, deberán
concurrir al menos tres de los miembros del Comité, y
V. Sus resoluciones se tomarán por mayoría de votos.
La participación de los miembros del Comité, así como la de los invitados, en
las sesiones de ese órgano colegiado, podrá realizarse,
excepcionales, mediante la utilización de
electrónicos de comunicación.
en casos
medios
En el supuesto a que se refiere el párrafo anterior, la participación de los
miembros del Comité e invitados se considerará válida para todos los efectos
legales, siempre que el medio empleado permita una comunicación en tiempo
real y quienes integren quórum no abandonen la sesión durante el desarrollo
de la misma. Se considerará como una misma sesión, aun cuando ésta s.e vea
interrumpida por motivos tecnológicos.
El voto de los participantes podrá ejercerse por los mismos medios
electrónicos de comunicación y se hará constar por escrito en el acta que al
efecto se levante.
NOVENA. De las funciones del Secretario Técnico
Corresponderá al Secretario Técnico las siguientes funciones:
l. Organizar las sesiones ordinarias y extraordinarias del Comité;
11. Distribuir electrónicamente la documentación necesaria para el
desahogo de las sesiones;
111. Verificar el quórum de asistencia de las sesiones;
IV. Redactar el acta de cada sesión y distribuirla entre los integrantes del
Comité para su revisión y firma. El acta deberá contener: (i) lugar y
fecha de celebración, el nombre de los presentes y el orden del día; (ii)
los acuerdos que emita el Comité sobre los asuntos tratados; y iii) la
5
firma de los integrantes que hubieren intervenido, así como del
Secretario Técnico;
V. Dar seguimiento a los acuerdos que sean aprobados en las sesiones
del Comité;
VI. Archivar las actas que se levanten;
VIl. Comunicar los acuerdos del Comité o el estado que éstos guardan;
VIII. Comunicar a las Unidades el calendario de sesiones ordinarias del
Comité;
IX. Elaborar las comunicaciones que el Comité instruya;
X. Recibir las comunicaciones dirigidas al Comité;
XI. Expedir constancias de los extractos o copias de las actas de las
sesiones;
XII. Atender las solicitudes de información que vayan dirigidas al Comité;
XIII. Gestionar el cumplimiento de las obligaciones de transparencia que
corresponda al Comité, en términos de la Ley General, la Ley Federal y
los lineamientos expedidos por el Instituto y/o el Consejo Nacional del
Sistema Nacional de Transparencia;
XIV. Recabar y enviar al Instituto, de conformidad con los lineamientos que
expida, los datos necesarios para la elaboración del informe anual en la
materia;
XV. Proponer a los integrantes del Comité programas de capacitación en
materia de transparencia, acceso a la información, accesibilidad y
protección de datos personales, para todos los servidores públicos del
Senado de la República;
XVI. Atender las instrucciones del Comité, respecto del resguardo de .la
documentación que se genere;
XVII. Llevar a cabo todo lo necesario para el cumplimiento de sus
atribuciones, y
6
El Secretario Técnico se podrá auxiliar del personal adscrito a la Unidad
de Transparencia, para la realización de sus funciones.
DÉCIMA. Del sometimiento de asuntos al Comité
Tomando en consideración los plazos previstos en la Ley General y la Ley
Federal para responder las solicitudes de información; para notificar la
clasificación de información; la inexistencia de información; la incompetencia
para atender una solicitud de acceso; así como las prórrogas al plazo de
respuesta, la Unidad de Transparencia y las Unidades deberán atender lo
siguiente:
l. Para el caso de información clasificada como reservada o confidencial,
inexistencia de información y la ampliación del plazo de reserva y de
respuesta, las Unidades deberán tomar en cuenta el calendario de
sesiones ordinarias del Comité, a . efecto de que los asuntos sean
sometidos en dichas sesiones, salvo excepciones justificadas;
11. Cuando las Unidades estimen que la información solicitada es
reservada, confidencial, o inexistente, deberán enviar el asunto al
Comité, a través de su Secretario Técnico, cuando menos con siete días
hábiles de anticipación a la celebración de la sesión ordinaria que
corresponda. Para lo cual, las Unidades tomarán las previsiones
necesarias, a efecto de que las solicitudes se respondan dentro de los
plazos previstos en la Ley General y la Ley Federal;
111. Tratándose de la reserva o confidencialidad de información, las
Unidades deberán remitir la solicitud, así como un escrito en el que
funden y motiven la clasificación al Comité, de conformidad con lo
previsto en la Ley General, la Ley Federal y los lineamient~s expedidos
por el Instituto y/o el Consejo Nacional del Sistema Nacional de
Transparencia;
El Comité podrá tener acceso a la información que esté en poder de las
Unidades, y de la cual se haya solicitado su clasificación;
7
Para el caso de la declaración de incompetencia, el mismo día en que
llegue la solicitud que la Unidad de Transparencia determine que no es
competencia del Senado de la República, deberá enviar el asunto al
Comité a través del Secretario Técnico, con la finalidad de que éste
convoque al órgano colegiado a sesión extraordinaria en el segundo día
hábil. Las sesiones que versen sobre estos asuntos se realizarán de
manera virtual, con la finalidad de que sean expeditas y la Unidad de
Transparencia esté en posibilidad de notificar la respuesta a más tardar
en el tercer día hábil a partir de la presentación de la solicitud, y
V. Las resoluciones del Comité serán notificadas a las Unidades por el
Secretario Técnico, a través de medios electrónicos, y a los particulares
por medio de la Unidad de Transparencia, considerando la modalidad
de acceso señalada en la solicitud.
DÉCIMA PRIMERA. De los Índices de Expedientes Reservados
Para elaborar los índices de expedientes reservados, las Unidades deberán
atender las previsiones de la Ley General, la Ley Federal, así como los
lineamientos expedidos para tales efectos por el Instituto y/o el Consejo
Nacional del Sistema Nacional de Transparencia.
En la penúltima semana de los meses de junio y diciembre de cada año, el
Secretario Técnico, deberá solicitar a las Unidades, vía electrónica, la entrega
del índice del semestre que corresponda.
Las Unidades deberán remitir el índice respectivo al Secretario Técnico, por la
misma vía en que recibieron el requerimiento. Lo anterior, en la primera
semana de julio y enero de cada año.
Una vez que el Secretario Técnico cuente con los índices de todas las
Unidades, deberá compilarlos y verificar que sean acordes con lo aprobado
por el Comité, solicitando a las Unidades las correcciones correspondientes.
8
el Secretario Técnico deberá informar dicha situación al Comité, a efecto de
que instruya su publicación, tomando en consideración los lineamientos
expedidos por el Instituto y/o el Consejo Nacional del Sistema Nacional de
Transparencia.
DÉCIMA SEGUNDA. Comité sustentable
A efecto de abonar a la política de Senado sustentable, el Comité, en
colaboración con la Dirección General de Informática y Telecomunicaciones
del Senado de la República, contará con una oficina virtual para el desarrollo
de sus asuntos, para lo cual, se emplearán las medidas de seguridad
necesarias para proteger la información reservada y confidencial que llegara a
conocer el órgano colegiado.
DÉCIMA TERCERA. Interpretación
La interpretación de las Reglas corresponde al Comité, a partir de los
parámetros previstos en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, la Ley General, la Ley Federal y los lineamientos que expida el
Instituto y/o el Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia.
TRANSITORIAS
PRIMERA. Las Reglas entrarán en vigor el día de su publicación en la Gaceta
Parlamentaria.
SEGUNDA. Se instruye al Secretario Técnico a comunicar a todas las
Unidades, la entrada en vigor de las presentes Reglas.
9
JESÚS ALF
INTEGRANTE
~ MARIO LÓPEZ GARCÍA
TITULAR DE TRANSPARENCIA DE LA SECRETARÍA GENERAL DE
SERVICIOS PARLAMENTARIOS
INTEGRANTE
...
CARLOS ALBERTO B~ ERALES
DIRECTOR GENERAL DE LA UNIDAD DE ENLACE PARA LA
TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
INTEGRANTE
COORDINADOR DE COMUNICACIÓN SOCIAL
INTEGRANTE
SECRETARIO TÉCNICO DEL COMITÉ E TRAN PARENCIA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA
Esta foja fonna parte de las Reglas de Operación del Comité de Transparencia del Senado de la República.
10
Top Related