RESUMEN EJECUTIVO ________________________________________________ 4
1. INFORMACIÓN GENERAL ________________________________________ 6
1.1 DENOMINACIÓN DEL PROYECTO ________________________________ 6
1.2 DATOS DEL PROPONENTE DEL PROYECTO _________________________ 6
1.3 DATOS DE LA EMPRESA CONTRATISTA ____________________________ 6
1.4 DATOS DEL REPRESENTANTE TÉCNICO ____________________________ 7
1.5 DATOS DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ____ 7
2. ANTECEDENTES _________________________________________________ 8
3. OBJETIVOS GENERAL ___________________________________________ 10
3.1 OBJETIVOS PARTICULARES __________________________________ 10
4. ALCANCE ______________________________________________________ 11
5. METODOLOGIA DEL ESTUDIO _____________________________________ 12
5.1 LÍNEA BASE ________________________________________________ 12
5.1.1 MEDIO BÍO-FÍSICO ____________________________________________ 12
6. MARCO LEGAL _________________________________________________ 14
7. DESCRIPCION DETALLADA DEL PROYECTO ________________________ 39
7.1 EXCAVACIÓN MANUAL Y CON MAQUINARIA ____ ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
7.2 RELLENO DE LA ZANJA _________________________________________ 42
7.3 CASOS ESPECIALES ____________________________________________ 45
7.4 PLAN DE TRABAJOS ____________________________________________ 46
7.5 PERSONAL ____________________________________________________ 46
7.6 HERRAMIENTAS Y EQUIPOS _____________________________________ 47
7.7 IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD PERSONAL ________________________ 48
7.8 SEÑALIZACIÓN VIAL ____________________________________________ 48
7.9 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ______________________________________ 49 7.9.1 INSTALACIÓN DE OBRADOR __________________________________ 50 7.9.2 DESBROCE DE VEGETACIÓN _________________________________ 52 7.9.3 EXCAVACIÓN DE LA ZANJA___________________________________ 53 7.9.4 COLOCACIÓN DE MATERIAL DE SOPORTE DENTRO DE LA ZANJA _ 54 7.9.5 INSTALACIÓN DE LA LÍNEA DE FIBRA ÓPTICA ___________________ 55 7.9.6 RELLENO DE LA ZANJA CONSTRUIDA __________________________ 55 7.9.7 APISONAMIENTO Y RECUPERACIÓN DEL ÁREA AFECTADA _______ 56
7.10 INFRAESTRUCTURA DEL PROYECTO ____________________________ 57
7.11 INSUMOS ____________________________________________________ 57
8. DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA _______________________ 62
9. DESCRIPCIÓN DE LÍNEA BASE ____________________________________ 63
9.1 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO BIO-FÍSICO ________________________ 65 9.1.1 VALLES ___________________________________________________ 65 9.1.1.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA __________________________________ 65 9.1.1.2 GEOLOGÍA _______________________________________________ 68
9.1.1.3 GEOMORFOLOGÍA_________________________________________ 71 9.1.1.4 SUELOS _________________________________________________ 73 9.1.1.5 HIDROGRAFÍA ____________________________________________ 80 9.1.1.6 RIESGO SÍSMICO __________________________________________ 83 9.1.1.7 FLORA Y VEGETACIÓN _____________________________________ 87 9.1.1.8 FAUNA ___________________________________________________ 91 9.1.2 QUEBRADA ________________________________________________ 94 9.1.2.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA __________________________________ 94 9.1.2.2 GEOLOGÍA _______________________________________________ 99 9.1.2.3 GEOMORFOLOGÍA________________________________________ 110 9.1.2.4 SUELOS ________________________________________________ 118 9.1.2.5 HIDROGRAFÍA ___________________________________________ 118 9.1.2.6 UNIDADES DE PAISAJE____________________________________ 120 9.1.2.7 SITUACIÓN DE RIESGO EN LA QUEBRADA DE HUMAHUACA ____ 130 9.1.2.8 FLORA Y VEGETACIÓN ____________________________________ 132 9.1.2.9 FAUNA __________________________________________________ 138 9.1.3 PUNA ____________________________________________________ 143 9.1.3.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA _________________________________ 143 9.1.3.2 GEOLOGÍA ______________________________________________ 149 9.1.3.3 GEOMORFOLOGÍA________________________________________ 154 9.1.3.4 SUELOS ________________________________________________ 155 9.1.3.5 HIDROGRAFÍA ___________________________________________ 155 9.1.3.6 FLORA Y VEGETACIÓN ____________________________________ 156 9.1.3.7 FAUNA __________________________________________________ 160
9.2 MEDIO SOCIOECONÓMICO _____________________________________ 163 9.2.1 CARACTERIZACIÓN GENERAL Y DEMOGRAFÍA DE LA PROVINCIA DE JUJUY ________________________________________________________ 163 9.2.1.1 SALUD __________________________________________________ 168 9.2.1.2 POBREZA _______________________________________________ 171 9.2.1.3 EDUCACIÓN _____________________________________________ 173 9.2.1.4 CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA ___________________________ 176 9.2.2.5 TERCER SECTOR ________________________________________ 179 9.2.2.6 PRESENCIA DE COMUNIDADES DE PUEBLOS ORIGINARIOS ____ 181 9.2.2 VALLES __________________________________________________ 184 9.2.3 QUEBRADA DE HUMAHUACA ________________________________ 189 9.2.3 PUNA (DEPARTAMENTOS COCHINOCA Y YAVI) _________________ 205 9.2.2 YACIMIENTOS ARQUEOLÓGICOS PRESENTES EN LA ZONA DE OBRA ______________________________________________________________ 208
10. IDENTIFICACIÓN, CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES _____________________________________________________ 217
10.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ___________________ 217
10.2 EVALUACIÓN DE LA SIGNIFICATIVA DE LOS IMPACTOS ____________ 221 10.2.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN _______________________________ 221 10.2.2 MATRIZ DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS _____________________ 228 10.2.4 VALORACIÓN CUANTITATIVA DE IMPACTOS AMBIENTALES _____ 231
10.3 CONCLUSIÓN DE LA VALORACION DE IMPACTOS _________________ 235
11. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL _________________________________ 236
11.1 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS ______________ 237 11.1.1 MEDIDAS CONTRA EL RUIDO _______________________________ 238 11.1.2 MEDIDAS CONTRA EL POLVO _______________________________ 238 11.1.3 MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA OPERADORES Y AYUDANTES __ 239
11.2 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS _______________________________ 245 11.2.1 RESIDUOS SÓLIDOS ______________________________________ 246 11.2.2 RESIDUOS NO BIODEGRADABLES___________________________ 247 11.2.3 RESIDUOS PELIGROSOS ___________________________________ 247 11.2.4 RESIDUOS ACEITOSOS ____________________________________ 248
11.3 PLAN DE MONITOREO ________________________________________ 248 11.3.1 OBJETIVOS ______________________________________________ 249 11.3.2 ACTIVIDADES A DESARROLLAR _____________________________ 249 11.3.3 AUDITORÍAS AMBIENTALES INTERNAS _______________________ 250 11.3.4 AUDITORÍAS AMBIENTALES EXTERNAS ______________________ 253 11.3.5 MONITOREO AMBIENTAL __________________________________ 253
11.4 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS __________________________ 254
11.5 PLAN DE CONTINGENCIAS ____________________________________ 255
12. BIBLIOGRAFÍA ______________________________________________ 286
ANEXOS___________________________________________________________290
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 4 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
RESUMEN EJECUTIVO
El siguiente resumen ejecutivo trata del Estudio de Impacto Ambiental
elaborado por C.I.S.A S.R.L. (Consultora Ingeniería y Servicios Ambientales),
por encargo de la empresa contratista : JCR S.A. - ARGENCOBRA S.A. UTE,
en la cual inicialmente se explican los objetivos, el marco legal e institucional
así como la metodología que se aplicó en los diferentes componentes
ambientales para determinar el estado actual (sin proyecto) del ambiente, las
principales actividades del proyecto que pudieren generar impactos
ambiéntales dentro del área de influencia directa del mismo. Se presenta una
descripción de la línea base, en los componentes físico, biótico y
socioeconómico de la franja del proyecto, a partir del cual se determina el
estado actual de los factores ambientales, tomando en consideración que la
fibra óptica se encuentra en el Derecho de Vía Perico – La Quiaca, de la
provincia de Jujuy. Se realiza la descripción de las actividades del proyecto, lo
cual implica inicialmente la instalación del obrador, transporte de insumos,
acopio de materiales, obradores móviles, el desbroce de la vegetación
arbustiva que se encuentra sobre la margen derecha de la vía, su disposición
temporal sin que obstruya los cursos hídricos, la excavación de la zanja, el
tendido del cable, la colocación del mismo y el recubrimiento a fin de evitar
problemas erosivos y arrastre de sedimentos a los cuerpos de agua. Una vez
realizada la descripción del proyecto y la caracterización de los factores
ambientales que en general se puede mencionar que presentan poca alteración
y simplificación de todo el ecosistema, se procedió a la identificación,
calificación y evaluación de impactos ambientales lo cual permite señalar que la
mayor parte de las actividades generan un bajo impacto, temporal, reversible y
fácilmente remediable con la aplicación del Plan de Manejo Ambiental. Sobre la
base de la descripción de los componentes ambientales físicos (geología,
suelos, factores climáticos y demás), bióticos (flora y fauna terrestres) y
socioeconómicos y la descripción del proyecto, junto con la calificación e
identificación de impactos permite plantear un Plan de Manejo encaminado a la
implementación de medidas para prevenir, controlar y mitigar impactos
ambientales en la parte física, biótica y social, en esto último relacionado a la
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 5 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
salud y seguridad de los trabajadores y habitantes de la franja del Área de
Influencia Directa del proyecto. El Plan de Manejo además presenta todos los
planes, programas y actividades para asegurar la implementación de las
medidas ambientales y la salud de las personas, en un ambiente de seguridad
industrial con respecto a los componentes biológicos y la seguridad de los
componentes físicos. El Plan de Manejo además presenta un cronograma
valorado de las actividades a fin de conocer los montos, los cuales sirven de
base para la presentación de pólizas y garantías a los entes de control.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 6 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
1. INFORMACIÓN GENERAL
1.1 DENOMINACIÓN DEL PROYECTO
Enlace de centrales de Telecomunicaciones ARSAT: Perico – La Quiaca.
Instalación de Fibra Óptica.
1.2 DATOS DEL PROPONENTE DEL PROYECTO
Nombres: Empresa Argentina de Soluciones Satelitales AR-SAT SA
Domicilio Legal: Av. Del Libertador 498 Piso 21°
Ciudad: Autónoma de Buenos Aires
Provincia: Buenos Aires.
C. P.: C1001ABR
Telefax: 54 (11) 5811-2600 / 54 (11) 5811-2688
Correo Electrónico: [email protected]
El ministerio de planificación federal mediante ARSAT, impulsa el plan
estratégico " Argentina Conectada".
1.3 DATOS DE LA EMPRESA CONTRATISTA
Nombres: JCR S.A. - ARGENCOBRA S.A. U.T.E.
Domicilio Legal: Florida 547 piso 16
Ciudad: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Provincia: Buenos Aires.
C. P.: 1005.
Telefax: 0387 154821199.
Correo Electrónico: [email protected]
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 7 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
1.4 DATOS DEL REPRESENTANTE TÉCNICO
Apellido y Nombres: Ing. Civil Barbosa Gustavo Francisco
Documento Tipo: 29.334.663
Domicilio Legal: Corrientes Nº 1112
Ciudad: Salta
Provincia: Salta
C. P.: 4103.
Telefax: 3887471971
Correo Electrónico: [email protected]
1.5 DATOS DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Consultora: C.I.S.A. S. R. L. Consultora Ingeniería y Servicios Ambientales.
Gerente Gral.: Agr. Alejandro Fernández. Diplomado en Gestión Ambiental.
Documento Tipo: DNI Nº 16.971.219
Gerente Técnico: Ing. Rubén Tarifa.
Documento Tipo: DNI Nº 17.909.073
Título Profesional: Ing. Civil.
Otorgado por: Universidad Nacional de Tucumán.
Colaboración: Lic. Ciencias Ambientales Llanos Valera Prieto
Domicilio: Pasaje 13 Nº 148 Villa Jardín de Reyes.
Ciudad: S. S. De Jujuy Departamento: General M. Belgrano.
Provincia: Jujuy C.P. 4600 Tel: 0388-4922607 / 15421451
Correo electrónico: [email protected]
Web: www.consultora-cisa.com.ar
Registro Consultores Nº: 071. Resolución Nº 142/2012 DPPAyRN. Anexo Nº I
Copia de resolución Nº 142.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 8 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
2. ANTECEDENTES
JCR S. A. - ARGENCOBRA S. A. U.T.E., es una empresa que desarrolla su
actividad en la instalación, mantenimiento, reparación de estaciones de
telecomunicaciones, particularizando el manejo de fibra óptica. En la
actualidad, respondiendo a la dinámica de este sector, la empresa de acuerdo
a su compromiso adquirido con ARSAT S. A., tiene la responsabilidad de
instalar el cableado de fibra óptica en la red troncal paralelo a la vía que se
encuentran entre las poblaciones de Perico – La Quiaca; con el objeto de
proveer y construir la obra de fibra óptica destinada a la “Red Federal de Fibra
Óptica (NOA)”, disminuir el costo del servicio de Internet de Banda Ancha,
Televisión y video con el fin fundamentalmente de expandirlo en igualdad de
condiciones a todos los habitantes del país, brindar el servicio de telefonía y
cable en zonas actualmente sin acceso al mismo; democratización de acceso
al cable, telefonía e Internet; servicio de Internet gratis a las escuelas,
bibliotecas y espacios públicos; disminución de los precios; y mayor
competencia de operadores. Se trata de un Plan que busca la consolidación y
promoción del acceso a la información y las comunicaciones entre los
argentinos. Actualmente el Ministerio de Planificación Federal, mediante la
Empresa Argentina de Soluciones Satelitales S. A. (AR-SAT), ha dado inicio al
plan de desarrollo de infraestructura complementaria de la Red Federal de
Fibra Óptica (REFEFO), es decir, más de 50.000 km de fibra óptica que AR-
SAT deberá operar desde su Estación Terrena ubicada en Benavídez,
provincia de Buenos Aires, a fin de permitir la provisión de conectividad en todo
el territorio nacional.” La realización de este proyecto se enmarca dentro de las
exigencias ambientales de la Ley 5063 Ley General del Medio Ambiente que
rige en la provincia de Jujuy, razón por la cual, previa a la ejecución del
proyecto se requiere obtener la Factibilidad Ambiental respectiva. Sobre la
base de esta Ley 5063 se procedió a la elaboración del presente Estudio de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental. Con este antecedente se
realizó el Estudio de Impacto Ambiental en el cual se registraron los aspectos
más sobresalientes, además se utilizó la información técnica de la cartografía
disponible. El Estudio de Impacto Ambiental se enmarca dentro de los
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 9 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
siguientes conceptos referenciales: Línea Base. Aquí se presenta la
información de la situación actual de los componentes socioambientales y
culturales del área donde se manifiestan los efectos e impactos de las
actividades del proyecto. Descripción del Proyecto. Aquí se detalla la
información técnica suministrada por la Empresa, y que ha sido desarrollada en
el EsIA. Se analizaron temas relacionados con la localización, diseño
conceptual, trazado, construcción, derechos de vía y facilidades, así como el
tratamiento y disposición de desechos y el trazado. Áreas de Influencia y
Sensibles. Aquí se fusionan los datos recopilados en el campo con el
conocimiento técnico, científico y práctico de los profesionales participantes,
sobre aspectos técnicos del área, y la información contenida en la Línea Base
Ambiental realizado, permitiendo identificar y evaluar los componentes socio
ambientales más susceptibles de afectación por las actividades del proyecto
definiendo su ámbito de influencia y su marco de sensibilidad en el tiempo.
Identificación, Calificación y Evaluación de Impactos. La calificación e
identificación de impactos permite predecir los impactos y valorarlos en su
magnitud e importancia, para lo cual se aplica una metodología que permite
disminuir la subjetividad en el respectivo análisis.
Plan de Manejo Ambiental. Estructurado según los resultados obtenidos de la
evaluación de los impactos, y aquellos impactos que se podrían dar durante la
construcción y operación del proyecto. Comprende la elaboración de los planes
de prevención y mitigación de impactos, contingencias, capacitación, salud
ocupacional y seguridad industrial, manejo de desechos, relaciones
comunitarias, rehabilitación de áreas afectadas y abandono, además de un
plan de manejo de riesgos asociados a la presencia de equipos e instalaciones.
Plan de Monitoreo. En este apartado se define el sistema de seguimiento,
evaluación y monitoreo ambiental y de relaciones comunitarias, que permitirán
controlar, reducir y/o mitigar los posibles impactos ambientales que se han
producido o aparecerán a causa de las actividades operativas del proyecto.
Está orientado a determinar el grado de aplicación y el cumplimiento del Plan
de Manejo Ambiental, así como las acciones correctivas propuestas. Anexos.
Aquí se inserta toda la información básica y temática actualizada, el registro
fotográfico de la fase de campo, los respaldos de laboratorio, la bibliografía
citada y consultada.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 10 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
3. OBJETIVOS GENERAL
El objetivo del presente estudio es el de identificar y evaluar desde el punto de
vista ambiental, los impactos positivos y/o negativos que se generarán en la
operación del proyecto de instalación y excavación manual y con maquinaria
para la instalación del cableado de fibra óptica, para la elaboración de las
medidas ambientales y el Plan de Manejo Ambiental, que sirva para prevenir,
mitigar, rehabilitar, y compensar los Impactos Ambientales negativos en esta
actividad.
3.1 OBJETIVOS PARTICULARES
Dar cumplimiento con la normativa que en materia de preservación del
medio ambiente, rige en la Dirección Provincial de Políticas Ambientales
y Recursos Naturales de la provincia de Jujuy; Ley Provincial 5063/98;
DR 5980-PMA-06; DR 6002-PMA-06; Res. 212-SMAyRN-07.
Actualizar la caracterización de los aspectos y elementos socios
ambientales y culturales del área de influencia directa e indirecta del
proyecto.
Establecer la incidencia de los potenciales impactos asociados a las
actividades de construcción y operación del proyecto, a fin de determinar
su área de influencia real.
Elaborar las medidas preventivas y correctivas adecuadas que permitan
mitigar los impactos ambientales identificados en las áreas de influencia
directa e indirecta.
Diseñar un Plan de Manejo Ambiental que guíe la aplicación de medidas
de prevención, mitigación y rehabilitación de áreas afectadas.
Formular el Plan de Monitoreo respectivo, que oriente el sistema de
seguimiento y evaluación de las medidas adoptadas para controlar,
prevenir, mitigar o compensar los impactos ambientales.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 11 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
4. ALCANCE
El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) y el Plan de Manejo Ambiental (PMA)
cubre la caracterización de los principales parámetros que definen las áreas
sensibles, los recursos hídricos superficiales, suelos, flora y fauna, los aspectos
culturales, infraestructura industrial y doméstica presente, el marco socio
ambiental y operacional, y todas las medidas y acciones de prevención, control
y de mitigación de los efectos sociales y ambientales indeseables, que son y/o
puedan ser producto de la aparición de uno o más eventos contingentes
relacionados con las actividades de la construcción y operación del proyecto.
Cuantitativamente alcanza una franja de un ancho aproximado de 50 m a partir
del eje de la ubicación del cableado, generado por el área de influencia directa
e indirecta. Desde el punto de vista técnico el presente estudio es aplicable a
todas las actividades que se desarrollan dentro del área de influencia del
proyecto, e incluye a todas las instalaciones principales y secundarias y
pasivos ambientales presentes dentro de la franja del proyecto, así como todos
los componentes socio ambientales inmersos en su área de influencia,
señalización, infraestructura de seguridad física, energía y demás facilidades
necesarias para su funcionamiento. La evaluación de impactos ambientales se
basó principalmente en prácticas aceptadas de ingeniería, en el conocimiento
científico disponible en cuanto a determinado aspecto ambiental, y en las
normativas ambientales existentes y aplicables a nivel Provincial y Nacional.
Por su parte, el Estudio de Impacto Ambiental contempló la identificación,
evaluación y descripción de los impactos ambientales y riesgos inherentes al
proyecto; para esto fue necesario considerar los componentes ambientales,
situaciones operacionales y situaciones laborales; este análisis tuvo el fin de
establecer las medidas necesarias que estarán contempladas en el respectivo
Plan de Manejo Ambiental.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 12 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
5. METODOLOGIA DEL ESTUDIO
5.1 LÍNEA BASE MEDIO BÍO-FÍSICO
La línea base comprende el análisis de los componentes físico, biótico y
socioeconómico del Área de Influencia Directa del proyecto.
5.1.1 MEDIO BÍO-FÍSICO
Clima y Meteorología
Para caracterizar el clima de la zona en estudio, se efectuó una definición
primaria de los elementos meteorológicos, para luego efectuar la
sistematización y análisis de sus registros. La adecuada correlación de datos
ha permitido establecer una caracterización apropiada del clima local y regional
del área. Fueron analizados parámetros como: temperatura, precipitación,
humedad relativa, nubosidad, dirección y velocidad de los vientos, procedente
de Estaciones Climatológicas del área del proyecto. Algunos datos fueron
proporcionados por la cátedra de Climatología de la Universidad Nacional de
Jujuy y otros fueron extraídos de bibliografía especializada que se nombra en el
apartado correspondiente a bibliografía.
Geología
La geología del área de estudio fue determinada al revisar la información
especializada disponible, tanto publicaciones que se citan en el apartado
correspondiente a bibliografía como de las cartas geológicas del Instituto
Geológico Nacional. La caracterización de las formaciones geológicas
regionales presentes, han permitido identificar las unidades geológicas locales
existentes y su vinculación con los procesos sedimentarios actuales, además
de su sensibilidad frente a los procesos geodinámicos. Para la realización de
los mapas correspondientes se utilizó información en formato shape de la
Unidad Integrada de Cuencas Hidrográficas y se elaboraron a partir de
Sistemas de Información Geográfica libres, en este caso GVSIG.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 13 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Geomorfología
La caracterización de las unidades geomorfológicas está sustentada en la
revisión e interpretación de la información contenida en los informes del
Instituto Geográfico Militar y otros artículos o publicaciones especializados, lo
que ha permitido identificar las principales formas de relieve y unidades
geomorfológicas presentes en el área de influencia de la franja del proyecto.
Suelos
La información edafológica para el diagnóstico del área de influencia se basa
en el análisis bibliográfico y de campo. La bibliografía utilizada se cita en el
apartado correspondiente, utilizando como base la información procedente del
INTA (Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria). En el trabajo de campo
se contempló un reconocimiento general del área de influencia del proyecto. El
mapa de suelos se elaboró a partir de la información en formato shape de la
Unidad Integrada de Cuencas Hidrográficas de Jujuy, utilizando para ello
Sistemas de información Geográfica libres, en este caso GVSIG.
Hidrología
Para caracterizar la red hídrica que atraviesa el área de estudio, se efectúo una
revisión bibliográfica y cartográfica para identificar los cuerpos de agua
presentes en el área del proyecto y sus principales características. La imagen
que se obtuvo con la red hidrográfica del río Grande de Jujuy se obtuvo a partir
de la información obtenida en Google Earth y un shape de ríos de la Unidad
Integrada de Cuencas Hidrográficas de Jujuy.
Flora
Para la descripción de la flora del área del proyecto se realizó una exhaustiva
revisión bibliográfica de las posibles especies presentes en el área.
Posteriormente se hicieron recorridos por toda la franja del proyecto,
básicamente se utilizaron los métodos de observación, registro de datos y la
identificación directa de las especies forestales, arbustos y herbáceas. Cabe
señalar que debido a que los espacios marginales de la ruta Perico – La
Quiaca está completamente alterado, no se consideró establecer transectas de
vegetación u otra metodología similar.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 14 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Fauna
Para la descripción de la fauna en el área de estudio se realizó una exhaustiva
revisión bibliográfica de las posibles especies presentes en la zona. Además se
realizaron recorridos por el sitio del proyecto y zonas aledañas, pero debido al
grado de alteración de la zona de proyecto, no se consideró necesario aplicar
transectas, cuadrantes u otra metodología de análisis. Finalmente, se
realizaron entrevistas con la población de la zona a fin de determinar la
presencia de alguna especie silvestre.
Datos Poblacionales
Se acudió a la información procesada por Censo Nacional de Población y
Vivienda 1991 y Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001 y
2010. El tratamiento de la información recabada, ha permitido hacer un enfoque
socioeconómico aproximado y actualizado del área de influencia del proyecto.
6. MARCO LEGAL
El Decreto 5980/2006, del Gobierno de la Provincia de Jujuy, Ministerio de
Producción y Medio Ambiente, Secretaria de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, Dirección Provincial de Política Ambiental y Recursos Naturales,
por el que se aprueba la Reglamentación de la Ley 5063/98, de Protección
General del Medio Ambiente de la Provincia de Jujuy, incluye en el Anexo I,
punto “t” (Todas aquellas obras o actividades que puedan causar modificación
del medio ambiente, de los recursos naturales o de sus procesos
fundamentales de funcionamiento que produzca o pueda producir en el futuro
repercusiones apreciables en los mismos). Dicho Decreto, menciona en su
artículo 3º: De acuerdo a lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 42 de
la Ley 5063, los proyectos de obras o actividades incluidos en los Anexos I y II
del presente Decreto, quedan sometidos obligatoriamente al procedimiento de
evaluación de impacto ambiental que se reglamenta en el presente. La
enumeración de los Anexos es meramente enunciativa, pudiendo la Autoridad
de Aplicación ampliar o reducir las obras o actividades comprendidas mediante
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 15 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
el dictado de una resolución fundada, cuando razones de índole científica o
técnica así lo aconsejen. Para el caso de otros proyectos de obras o
actividades que no se encuentren comprendidos en los Anexos I y II, la
autoridad de aplicación determinará particularmente el procedimiento a seguir,
debiendo los responsables presentar ante la misma, la solicitud de factibilidad
ambiental antes del inicio de la actividad u obra y de cualquier otro trámite
destinado a obtener permisos, licencias o autorizaciones de la administración
provincial o municipal.
A los efectos del presente Decreto se entiende por proyecto a la propuesta
debidamente documentada de obras y/o actividades a desarrollar en
determinado tiempo y lugar. Puede estar referido tanto a construcciones o
instalaciones, como a otras intervenciones sobre el medio ambiente natural o
modificado.
Para el análisis del marco legal e institucional se recurrió a la recopilación de
las normativas vigentes en los diferentes niveles: nacional, provincial y
municipal, en relación con la regulación normativa de carácter ambiental que
resultan necesarias para la obra.
a.- Nivel Nacional
CONSTITUCIÓN NACIONAL
Los derechos y deberes de los habitantes con relación al Medio Ambiente
están explícitamente incorporados en el nivel Constitucional de la República
Argentina.
En el contexto de la Constitución Nacional, reformada en el año 1994, se
considera como marco referencial principal al Artículo 41º, el que constituye el
fundamento del derecho de todos los habitantes del país a un ambiente sano y
el deber de preservarlo y, establece la relación entre las normas nacionales y
provinciales. Su texto es el siguiente:
“Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto
para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las
necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 16 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
tienen el deber de preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la
obligación de recomponer, según lo establezca la ley.
Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización
racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y
cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación
ambientales.
Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos
mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para
complementarlas, sin que aquéllas alteren las jurisdicciones locales”.
El Artículo 6º, de la Ley Nacional N ° 25.675, Ley General del Ambiente,
especifica que: “Se entiende por presupuesto mínimo, establecido en el artículo
41 de la Constitución Nacional, a toda norma que concede una tutela ambiental
uniforme o común para todo el territorio nacional, y tiene por objeto imponer
condiciones necesarias para asegurar la protección ambiental. En su
contenido, debe prever las condiciones necesarias para garantizar la dinámica
de los sistemas ecológicos, mantener su capacidad de carga y, en general,
asegurar la preservación ambiental y el desarrollo sustentable”.
El Artículo 43° de la Constitución Nacional, establece que se podrá interponer
la acción expedita y rápida de amparo en lo relativo a los derechos que
protegen al ambiente. Su texto es el siguiente:
“Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de amparo, siempre
que no exista otro medio judicial más idóneo, contra todo acto u omisión de
autoridades públicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione,
restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos
y garantías reconocidos por esta Constitución, un tratado o una ley. En el caso,
el juez podrá declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el
acto u omisión lesiva.
Podrán interponer esta acción contra cualquier forma de discriminación y en lo
relativo a los derechos que protegen al ambiente, a la competencia, al usuario y
al consumidor, así como a los derechos de incidencia colectiva en general, el
afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 17 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
fines, registradas conforme a la ley, la que determinará los requisitos y formas
de su organización”.
El Artículo 124°, establece que corresponde a las provincias el dominio original
de los recursos naturales existentes en el territorio provincial. Su texto es el
siguiente:
“Las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y
establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines y podrán
también celebrar convenios internacionales en tanto no sean incompatibles con
la política exterior de la Nación y no afecten las facultades delegadas al
Gobierno federal o el crédito público de la Nación; con conocimiento del
Congreso Nacional. La ciudad de Buenos Aires tendrá el régimen que se
establezca a tal efecto”.
Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos
naturales existentes en su territorio”.
MARCO LEGAL NACIONAL
Ley Nacional N° 25.675, Ley General del Ambiente, bien
jurídicamente protegido, sancionada el 6 de noviembre de 2002,
promulgada parcialmente el 27 de noviembre de 2002, que establece en
su Artículo 1°, los presupuestos mínimos para el logro de una gestión
sustentable y adecuada del ambiente, la preservación y protección de la
diversidad biológica y la implementación del desarrollo sustentable.
El Artículo Nº 2, define los Objetivos de la Política Ambiental Nacional,
destacándose entre ellos, aquellos relacionados con el desarrollo de una obra
de infraestructura urbana, tales como:
a. Asegurar la preservación, conservación, recuperación y mejoramiento de
la calidad de los recursos ambientales, tanto naturales como culturales,
en la realización de las diferentes actividades antrópicas;
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 18 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
b. Promover el mejoramiento de la calidad de vida de las generaciones
presentes y futuras, en forma prioritaria;
c. Fomentar la participación social en los procesos de toma de decisión;
d. Organizar e integrar la información ambiental y asegurar el libre acceso
de la población a la misma;
Estos cuatro objetivos, están directamente conectados con los requerimientos
de estudios ambientales, previos al diseño y construcción de toda obra que
modifique las condiciones ambientales, tanto del medio natural como cultural y,
enmarca la participación de la población involucrada.
El Artículo Nº 3 de la Ley N° 25675 expresa: “La presente ley regirá en todo el
territorio de la Nación, sus disposiciones son de orden público, operativas y se
utilizarán para la interpretación y aplicación de la legislación específica sobre la
materia, la cual mantendrá su vigencia en cuanto no se oponga a los principios
y disposiciones contenidas en ésta”
El Artículo Nº 4, establece: “La interpretación y aplicación de la presente ley, y
de toda otra norma a través de la cual se ejecute la política Ambiental, estarán
sujetas al cumplimiento de los siguientes principios:
Principio de congruencia: La legislación provincial y municipal referida a lo
ambiental deberá ser adecuada a los principios y normas fijadas en la presente
ley; en caso de que así no fuere, éste prevalecerá sobre toda otra norma que
se le oponga.
Principio de prevención: Las causas y las fuentes de los problemas
ambientales se atenderán en forma prioritaria e integrada, tratando de prevenir
los efectos negativos que sobre el ambiente se pueden producir.
Principio precautorio: Cuando haya peligro de daño grave o irreversible la
ausencia de información o certeza científica no deberá utilizarse como razón
para postergar la adopción de medidas eficaces, en función de los costos, para
impedir la degradación del medio ambiente. .
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 19 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Principio de equidad intergeneracional: Los responsables de la protección
ambiental deberán velar por el uso y goce apropiado del ambiente por parte de
las generaciones presentes y futuras.
Principio de progresividad: Los objetivos ambientales deberán ser logrados
en forma gradual, a través de metas interinas y finales, proyectadas en un
cronograma temporal que facilite la adecuación correspondiente a las
actividades relacionadas con esos objetivos.
Principio de responsabilidad: El generador de efectos degradantes del
ambiente, actuales o futuros, es responsable de los costos de las acciones
preventivas y correctivas de recomposición, sin perjuicio de la vigencia de los
sistemas de responsabilidad ambiental que correspondan.
Principio de subsidiariedad: El Estado nacional, a través de las distintas
instancias de la administración pública, tiene la obligación de colaborar y, de
ser necesario, participar en forma complementaria en el accionar de los
particulares en la preservación y protección ambientales.
Principio de sustentabilidad: El desarrollo económico y social y el
aprovechamiento de los recursos naturales deberán realizarse a través de una
gestión apropiada del ambiente, de manera tal, que no comprometa las
posibilidades de las generaciones presentes y futuras.
Principio de solidaridad: La Nación y los Estados provinciales serán
responsables de la prevención y mitigación de los efectos ambientales
transfronterizos adversos de su propio accionar, así como de la minimización
de los riesgos ambientales sobre los sistemas ecológicos compartidos.
Principio de cooperación: Los recursos naturales y los sistemas ecológicos
compartidos serán utilizados en forma equitativa y racional, El tratamiento y
mitigación de las emergencias ambientales de efectos transfronterizos serán
desarrollados en forma conjunta.
El Artículo Nº 7 de la Ley N° 25675 establece que: La aplicación de esta ley
corresponde a los tribunales ordinarios según corresponda por el territorio, la
materia, o las personas. En los casos que el acto, omisión o situación generada
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 20 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
provoque efectivamente degradación o contaminación en recursos ambientales
interjurisdiccionales, la competencia será federal.
El Artículo Nº 8 de la Ley N° 25675, considera entre otros al ordenamiento
ambiental del territorio, la evaluación de impacto ambiental y al sistema de
diagnóstico e información ambiental.
El Artículo Nº 11, establece que: Toda obra o actividad que, en el territorio de
la Nación, sea susceptible de degradar el ambiente, alguno de sus
componentes, o afectar la calidad de vida de la población, en forma
significativa, estará sujeta a un procedimiento de evaluación de impacto
ambiental, previo a su ejecución.
Los Artículos Nº 16, Nº 17, Nº 18, Nº 19, Nº 20 y Nº 21 establecen que:
Las personas físicas y jurídicas, publicas o privadas, deberán
proporcionar la información que esté relacionada con la calidad
ambiental y referida a las actividades que desarrollan. Todo habitante
podrá obtener de las autoridades la información ambiental que
administren y que no se encuentre contemplada legalmente como
reservada.
La autoridad de aplicación deberá desarrollar un sistema nacional
integrado de información que administre los datos significativos y
relevantes del ambiente, y evalué la información ambiental disponible;
asimismo, deberá proyectar y mantener un sistema de toma de datos
sobre los parámetros ambientales básicos, estableciendo los
mecanismos necesarios para la instrumentación efectiva a través del
Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA).
Las autoridades serán responsables de informar sobre el estado del
ambiente y los posibles efectos que sobre el puedan provocar las
actividades antrópicas actuales y proyectadas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 21 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Toda persona tiene derecho (a ser consultada y) (*) a opinar en
procedimientos administrativos que se relacionen con la preservación y
protección del ambiente.
Las autoridades deberán institucionalizar procedimientos de consultas o
audiencias públicas como instancias obligatorias para la autorización de
aquellas actividades que puedan generar efectos negativos y
significativos sobre el ambiente.
La opinión u objeción de los participantes no será vinculante para las
autoridades convocantes; pero en caso de que estas presenten opinión
contraria a los resultados alcanzados en la audiencia o consulta pública
deberán fundamentarla y hacerla publica.
La participación ciudadana deberá asegurarse, principalmente, en los
procedimientos de evaluación de impacto ambiental y en los planes y
programas de ordenamiento ambiental del territorio, en particular, en las
etapas de planificación y evaluación de resultados.
(*) Observada en el Decreto Reglamentario Nº 2413/02.
Los Artículos Nº 23 y Nº 24, determinan que:
Se establece el Sistema Federal Ambiental con el objeto de desarrollar
la coordinación de la política ambiental, tendiente al logro del desarrollo
sustentable, entre el gobierno nacional, los gobiernos provinciales y el
de la Ciudad de Buenos Aires. El mismo será instrumentado a través del
Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA).
El Poder Ejecutivo propondrá a la Asamblea del Consejo Federal de
Medio Ambiente el dictado de recomendaciones o de resoluciones,
según corresponda, de conformidad con el Acta Constitutiva de ese
organismo federal, para la adecuada vigencia y aplicación efectiva de las
leyes de presupuestos mínimos, las complementarias provinciales, y sus
reglamentaciones en las distintas jurisdicciones.
En la siguiente tabla se resumen las Normas Nacionales
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 22 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
NORMA DESCRIPCION
Resolución N° 501/95 de la Secretaría de Recursos Naturales y
Ambiente Humano de la Nación.
Dispuso la elaboración de la Guía, por la Subsecretaría de Relaciones Institucionales, y la instrumentación y reglamentación de un Registro de Consultores Individuales y de Firmas
Consultoras Ambientales.
Ley N ° 25.612 - (03/07/2002): Gestión integral de residuos
industriales y de actividades de servicios.
Las disposiciones de la ley establecen los presupuestos mínimos de protección ambiental sobre la gestión integral de residuos de origen industrial y de actividades de servicio, que
sean generados en todo el territorio nacional, y sean derivados de procesos industriales o de actividades de servicios.
Decreto 1343/02. Promulgación
parcial de la Ley.
Observa los artículos 51, 52, 53, 54 y 60 del Proyecto de Ley registrado bajo el Nº 25.612 y con las salvedades establecidas en los artículos anteriores, promulga dicha Ley de la Nación.
Ley N° 20.284 - Contaminación Atmosférica. 16/04/73.
Determina que: Los vehículos propulsados por motores con ignición a chispa que ingresen al parque automotor en cualquier punto del país, deberán dar cumplimiento a las normas sobre emisiones contaminantes fijadas en este anexo y en las disposiciones que se dicten en su consecuencia. El Anexo II determina los niveles de emisiones gaseosas y el Artículo III, el
glosario de términos.
Ley N° 25.831 - Régimen de libre acceso a la información pública
ambiental. 26/11/2003.
El Objeto de la ley, es establecer los presupuestos mínimos de protección ambiental para garantizar el derecho de acceso a la información ambiental que se encontrare en poder del Estado, tanto en el ámbito nacional como provincial, municipal y de la Ciudad de Buenos
Aires, como así también de entes autárquicos y empresas prestadoras de servicios públicos, sean públicas, privadas o mixtas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 23 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
NORMA DESCRIPCION
Ley N° 22.421 - Protección y Conservación de la Fauna
Silvestre. 05/03/81.
La Ley declara de interés público la fauna silvestre que temporal o permanentemente habita el Territorio de la República, así como su protección, conservación, propagación, repoblación y aprovechamiento racional y establece que todos los habitantes de la Nación tienen el deber
de proteger la fauna silvestre, conforme a los reglamentos que para su conservación y manejo dicten las autoridades de aplicación.
Decreto Nacional N° 666/97.
Reglamentario sobre la Protección de la Fauna Silvestre.
Ley Nacional Nº 22.344 Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de Fauna y
Flora Silvestre. B.O.01/10/82.
Aprueba la Convención sobre el Comercio internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre", firmada en la ciudad de Washington el 3 de marzo de 1973, con sus
Apéndices, así como las Enmiendas a los Apéndices I, II y III, adoptadas en las Reuniones de la Conferencia de las Partes, que tuvieran lugar en las ciudades de Berna entre los días 2 y 6
de noviembre de 1976 y San José de Costa Rica entre los días 19 y 30 de marzo de1979.
Decreto N° 522/97 - Especies amenazadas de fauna y flora
silvestre. 05/06/97.
Decreto Reglamentario. Comercio Exterior. Protección de la Flora y Fauna Silvestre. Protección de las Especies. El Decreto determina que será Autoridad de Aplicación de la Ley
N. 22.344 la Secretaría de Estado de Recursos naturales y Desarrollo Sustentable de la Presidencia de la Nación, actual Secretaría de ambiente y Desarrollo Sustentable.
Ley N° 24.449 - Ley de Tránsito y de Seguridad vial. 23/11/94.
La ley N° 24.449 y sus normas reglamentarias regulan el uso de la vía pública, y son de aplicación a la circulación de personas, animales y vehículos terrestres en la vía pública, y a
las actividades vinculadas con el transporte, los vehículos, las personas, las concesiones viales, la estructura vial y el medio ambiente, en cuanto fueren con causa del tránsito.
Quedan excluidos los ferrocarriles. Será ámbito de aplicación la jurisdicción federal. Podrán adherir a la presente ley los gobiernos provinciales y municipales.
Decreto Nacional N° 179/95.
Promulga la Ley de Tránsito N° 24.449/95, con observaciones en los Artículos 11, 13, 14, 15, 33, 38, 40, 60 y 94. (Boletín Oficial 10/02/95).
Decreto Nacional N° 779/95. 20/11/95.
Aprueba la reglamentación de la Ley N° 24.449, según lo establecido en el artículo 92 de la mencionada Ley, en consulta con las provincias y organismos federales, dando participación
a la actividad privada.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 24 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
NORMA DESCRIPCION
Resolución N° 1058/01 - Secretaria de Desarrollo Sustentable y Política
Ambiental. 31/07/01.
Determina de conformidad con el artículo 33 de la Ley Nº 24.449, todos los automotores deben ajustarse a los límites sobre emisión de contaminantes, ruidos y radiaciones parásitas que se establecen en la reglamentación, para establecer una política de control que permita
mejorar la calidad del aire.
Ley N° 22.428 - Conservación y Recuperación de la Capacidad
Productiva de los Suelos. 16/03/81.
Declárase de interés general la acción privada y pública tendiente a la conservación y recuperación de la capacidad productiva de los suelos.
Decreto N ° 681/81. 27/03/81.
Reglamenta la Ley N° 22.428/81. Conservación y Recuperación de la Capacidad Productiva de los Suelos.
Ley Nº 25.743 - Protección del Patrimonio Arqueológico y
Paleontológico. B.O.: 26/06/03.
Es objeto de la ley la preservación, protección y tutela del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico como parte integrante del Patrimonio Cultural de la Nación y el
aprovechamiento científico y cultural del mismo. Forman parte del Patrimonio Arqueológico las cosas muebles e inmuebles o vestigios de cualquier naturaleza que se encuentren en la superficie, subsuelo o sumergidos en aguas
jurisdiccionales, que puedan proporcionar información sobre los grupos socioculturales que habitaron el país desde épocas precolombinas hasta épocas históricas recientes.
Forman parte del Patrimonio Paleontológico los organismos o parte de organismos o indicios de la actividad vital de organismos que vivieron en el pasado geológico y toda concentración natural de fósiles en un cuerpo de roca o sedimentos expuestos en la superficie o situados en
el subsuelo o bajo las aguas jurisdiccionales.
Ley N° 24.585 - Actividad Minera. Impacto Ambiental.
Esta Ley sustituye el artículo 282 del Código de Minería por el siguiente: "Los mineros pueden explotar sus pertenencias libremente, sin sujeción a otras reglas que las de su seguridad,
policía y conservación del ambiente. La protección del ambiente y la conservación del patrimonio natural y cultural en el ámbito de
la actividad minera quedarán sujetas a las disposiciones del Título Complementario y a las que oportunamente se establezcan en virtud del artículo 41 de la Constitución Nacional."
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 25 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
NORMA DESCRIPCION
Ley Nacional Nº 13.273748 - Defensa de la Riqueza Forestal.
30/09/48.
Esta Ley declara de utilidad pública y sujetos a expropiación, cualquiera sea el lugar de ubicación, los bosques clasificados como protectores y/o permanentes y los inmuebles
necesarios para realizar obras de forestación y reforestación, tendientes al mejor aprovechamiento de las tierras.
Ley Nacional N° 19.587 y su Decreto Reglamentario N° 351/79.
Higiene y Seguridad Industrial. Medicina del Trabajo.
Ley Nacional N° 24.555/95. Riesgos del Trabajo. Medicina del Trabajo
Ley Nacional N° 24.028 y su Decreto Reglamentario N° 1.792/92.
Accidentes y Enfermedades del Trabajador.
Resolución N° 1.069 - Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la
Nación.
Protección y Preservación de la Salud de los Trabajadores durante la Construcción de la Obra.
Resolución Nº 523/95 - Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la
Nación y Resolución Nº 38/96 - Superintendencia de Riesgo del
Trabajo.
Provisión y Calidad del Agua de Bebida para los Trabajadores durante la construcción de la Obra.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 26 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
CONSTITUCIÓN DE LA PROVINCIA DE JUJUY. Sancionada el 22 de
octubre de 1986
La Constitución de la Provincia de Jujuy ha contemplado específicamente la
Temática Ambiental dentro de su articulado. En efecto, el Art. Nº 22, determina
el: “Derecho a un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado”.
1. Todos los habitantes de la provincia tienen el derecho a gozar de un
medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, así como el deber
de defenderlo.
2. Incumbe a la provincia, en colaboración con los respectivos organismos
o con la cooperación de las instituciones y asociaciones dedicadas a la
materia:
a) Prevenir, vigilar, contener y prohibir las fuentes de polución
evitando sus efectos, así como los perjuicios que la erosión
ocasiona;
b) Eliminar o evitar, ejerciendo una efectiva vigilancia y fiscalización,
todos los elementos que puedan ser causa de contaminación del
aire, el agua, el suelo y en general, todo aquello que de algún
modo afecte o pudiere afectar el entorno de sus pobladores y de
la comunidad;
c) Promover el aprovechamiento racional de los recursos naturales,
salvaguardando su capacidad de renovación y la estabilidad
ecológica.
3. Se declaran de interés público, a los fines de su preservación,
conservación, defensa y mejoramiento, los lugares con todos sus
elementos constitutivos que por su función o características mantienen o
contribuyen a mantener la organización ecológica del modo más
conveniente.
4. La provincia debe propender, de manera perseverante y progresiva, a
mejorar la calidad de vida de todos sus habitantes.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 27 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
LEGISLACION AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY
LEY No 5063."LEY GENERAL DE MEDIO AMBIENTE" Sancionada el 14 de
julio de 1998.
ARTÍCULO Nº l.- La presente Ley establece, con carácter de orden publico, las
normas tendientes a garantizar la protección, preservación, conservación,
defensa y mejoramiento del ambiente, promoviendo una política de desarrollo
sustentable y compatible con esos fines, que hagan posible una optima calidad
de vida para las generaciones presentes y futuras que habiten en el territorio de
la Provincia de Jujuy.
ARTÍCULO Nº 2.- El ambiente es patrimonio común de todos los habitantes de
la Provincia y en su preservación, conservación, defensa, recuperación y
mejoramiento deben participar tanto los poderes públicos como los particulares,
con arreglo a las disposiciones de la presente Ley. Para ello recurrirán a todos
los medios técnicos, legales, institucionales y económicos que estén a su
alcance.
ARTÍCULO Nº 3.- Todos los habitantes de la provincia tienen derecho a
obtener de las autoridades administrativas y jueces competentes una efectiva
protección del ambiente, sea esta preventiva o correctiva, frente a hechos o
acciones producidas o previsibles que lo deterioren, en conformidad con lo
dispuesto en los artículos Nº 27 y concordantes de la presente Ley.
ARTÍCULO Nº 4.- La presente Ley tiene los siguientes objetivos:
a. La regulación de la conducta de los particulares y de los poderes
públicos con el fin de proteger el ambiente;
b. La formulación de las pautas para la fijación de los límites máximos
permisibles de emisión de sustancias susceptibles de contaminar;
c. La corrección, y en el caso de no ser ello posible, la prohibición de las
actividades susceptibles de degradar el ambiente humano y natural o
que afecten el equilibrio ecológico excediendo los límites máximos
permisibles que se establezcan en cada caso;
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 28 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
d. La promoción del uso racional de los recursos naturales;
e. La protección de los recursos naturales, renovables o no;
f. La regulación de factores ajenos a los recursos naturales y que puedan
afectar el ambiente, tales como residuos, sustancias tóxicas y
peligrosas, olores y cualquier forma de energía;
g. El análisis y la prevención de los efectos ambientales de la explotación
de los recursos naturales no renovables;
h. La ordenación y planificación del uso del territorio y de los procesos de
desarrollo económico y social, para minimizar el impacto ambiental de
las actividades humanas;
i. La organización y puesta en funcionamiento de un sistema provincial de
información ambiental;
j. La evaluación previa del impacto ambiental de proyectos de obras o
actividades, públicas o privadas;
k. La orientación, fomento y desarrollo de procesos educativos y culturales,
formales y no formales, que contribuyan a formar y difundir la conciencia
ambiental;
l. La orientación, fomento y desarrollo de los estudios e investigaciones
concernientes al ambiente;
m. La generación de los recursos económicos necesarios para el
cumplimiento de los objetivos de esta Ley;
n. La formulación de pautas para la creación y gestión de áreas naturales
protegidas y para la conservación y defensa de los paisajes;
o. La coordinación de políticas, programas y actividades relacionadas con
los diversos aspectos que son objeto de regulación por esta Ley y que
desarrollen los distintos organismos provinciales y municipales
competentes;
p. La orientación, fomento y promoción de la participación ciudadana en la
preservación, defensa y mejoramiento del ambiente;
q. La previsión y prevención de las emergencias o catástrofes ambientales.
ARTÍCULO Nº 5.- Quienes desarrollen o emprendan actividades susceptibles
de degradar o contaminar el ambiente están obligados, en los términos
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 29 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
establecidos en la presente Ley y reglamentaciones que en su consecuencia se
dicten, a:
a. Adoptar las medidas preventivas del caso para evitar o disminuir dicha
degradación o contaminación;
b. Soportar limitaciones con fines de prevención, reducción o eliminación
de actividades degradantes o contaminantes;
c. En su caso, rectificar las alteraciones producidas al entorno;
d. Ejecutar, a su costa las tareas de prevención y restauración que fueren
necesarias.
Capitulo II
Del Marco Institucional
ARTÍCULO Nº 14.- Créase la Secretaría de Gestión Ambiental de la Provincia
(SEGAP), la que dependerá directamente del Poder Ejecutivo Provincial.
ARTÍCULO Nº 15.- La Secretaría de Gestión Ambiental de la Provincia
(SEGAP), será la autoridad de aplicación de la presente Ley en el ámbito de la
jurisdicción provincial y ejercerá el poder de policía en todas aquellas materias
que se detallen en el artículo Nº 17 de la presente Ley.
ARTÍCULO Nº 16.- El poder de policía en materia ambiental respecto de
actividades que se encuentran sujetas a otros organismos provinciales, será
ejercido por éstos, quienes tendrán bajo su responsabilidad hacer cumplir las
disposiciones de la presente Ley en las actividades de sus respectivos ámbitos
de incumbencia.
ARTÍCULO 17.- Sin perjuicio de las facultades concurrentes de la Secretaría
de Gestión Ambiental con otros organismos provinciales, será función de
aquélla, en los términos de la presente Ley, ejecutar la política provincial de
protección, preservación, conservación, defensa y mejoramiento del medio
ambiente.
En particular, la Secretaría deberá:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 30 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
a. Coordinar las funciones de protección ambiental que ejercen los distintos
organismos provinciales;
De la Evaluación de Impacto ambiental
ARTÍCULO Nº 41.- A los fines de la presente Ley, se entiende por Evaluación
de Impacto Ambiental el procedimiento destinado a identificar, interpretar,
prevenir, evitar o disminuir las consecuencias o efectos que tengan, sobre los
elementos que integran al ambiente natural y humano, los proyectos de obras o
actividades públicas o privadas.
ARTÍCULO Nº 42.- En la planificación de obras o actividades públicas o
privadas susceptibles de producir deterioro ambiental, será obligatoria en todo
el territorio provincial, la realización de estudios previos de impacto ambiental, a
efectos de su debida evaluación por la autoridad de aplicación o los demás
organismos provinciales competentes, según corresponda. La reglamentación
determinará que proyectos de obras o actividades deberán someterse
necesariamente a la evaluación de impacto ambiental y cuáles podrán ser
exceptuados.
ARTÍCULO Nº 43.- Los proyectos de obras o actividades comprendidos en la
reglamentación que se dicte, deberán ser comunicados, antes del inicio de su
ejecución, a la autoridad de aplicación o a los demás organismos provinciales
competentes que correspondan, los que deberán determinar en el plazo que
reglamentariamente se establezca, si los mismos deben o no ser sometidos a
la evaluación de impacto ambiental.
ARTÍCULO Nº 44.- El proponente de un proyecto de obra o actividad que
quede sujeto a la evaluación de impacto ambiental deberá dentro del plazo y en
la forma que determine la reglamentación, efectuar y presentar un estudio
previo de impacto ambiental, ejecutado por personas físicas o jurídicas,
públicas o privadas idóneas en las materias que comprendan, debidamente
inscriptos en el registro que creará al efecto la autoridad de aplicación y
elegidos por el proponente, a cuyo cargo estará el costo de su ejecución. Tales
estudios tendrán el carácter de declaración jurada.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 31 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
ARTÍCULO Nº 45.- La reglamentación preverá los mecanismos que aseguren
la debida difusión de los estudios de impacto ambiental de los proyectos
sometidos a evaluación, a fin de que los mismos puedan ser consultados por
los interesados que quieran formularle observaciones. Asimismo, preverá
también la celebración de audiencias públicas con el objeto de someter el
proyecto a consulta de la comunidad involucrada.
ARTÍCULO Nº 46.- Los responsables del proyecto podrán solicitar que se
mantenga en reserva la información que haya sido integrada al estudio de
impacto ambiental y que, de hacerse pública, afectaría derechos de propiedad
intelectual, industrial o intereses lícitos de naturaleza mercantil.
ARTÍCULO Nº 47.- En la evaluación y análisis de los estudios de impacto
ambiental, las autoridades competentes que correspondan observarán los
siguientes criterios:
a. La consideración de la realidad ecológica de la provincia y de los
aspectos sociales, culturales y económicos de la población o comunidad
involucrada;
b. Las normas legales nacionales, provinciales o municipales, los
convenios interprovinciales y regionales celebrados por la Provincia y los
tratados internacionales a los que adhiera la Argentina, que tengan
vinculación con el proyecto sometido a evaluación;
c. Los criterios ecológicos para la preservación y el aprovechamiento
racional de los recursos naturales y demás valores relativos a la
protección del ambiente;
d. Los principios enunciados en la Sección I del Capítulo IV del Título I de
esta Ley;
e. Los objetivos de política ambiental tendientes a conciliar las necesidades
de desarrollo económico con la necesidad de preservar el ambiente para
las generaciones presentes y futuras;
f. Los demás principios enunciados en esta Ley.
ARTÍCULO Nº 48.- Las autoridades competentes de la evaluación de impacto
ambiental deberán pronunciarse:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 32 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
a. Otorgando la autorización para la ejecución de la obra o la realización de
la actividad de que se trate;
b. Otorgando la autorización para la ejecución de la obra o la realización de
la actividad proyectada, condicionada a la modificación del proyecto de
obra o actividad, en cuyo caso, el interesado podrá proponer medidas
alternativas o adicionales;
c. Negando la autorización, siempre que no exista alternativas técnicas y
económicas adecuadas, que permitan superar las objeciones que se
realicen.
ARTÍCULO Nº 49.- Los establecimientos industriales y las demás actividades
ya existentes, que queden comprendidos en la reglamentación a dictarse,
deberán presentar un estudio de situación ambiental, como así también
deberán cumplir con las disposiciones que se establezcan reglamentariamente
sobre información de actualización periódica.
ARTÍCULO Nº 50.- En la reglamentación que se dicte, además de los aspectos
ya mencionados en las disposiciones precedentes, deberá establecerse:
a. Las características y contenidos del estudio previo de impacto ambiental
y del estudio de situación ambiental, según corresponda;
b. Las normas de procedimiento para la evaluación de los mismos.
Capítulo II
De la Protección Ambiental de los Recursos Naturales Renovables
Sección II
De las Aguas
ARTÍCULO Nº 87.- El Estado Provincial adoptará las medidas necesarias con
el objeto de que todas las aguas superficiales y subterráneas de la Provincia se
mantengan en un óptimo estado de preservación y que hagan posible el
aprovechamiento racional del recurso por parte de la población y el normal
desarrollo de la vida animal y vegetal propia del medio.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 33 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
ARTICULO Nº 88.- Para la prevención y control de la contaminación del agua
corresponde al Poder Ejecutivo Provincial, a propuesta de la autoridad de
aplicación y previo dictamen del Comité Interministerial y del Consejo Provincial
del Medio Ambiente, lo siguiente:
a. Dictar, en armonía con las disposiciones nacionales en la materia, las
normas técnicas ambientales y los criterios de calidad de las aguas, con
el objeto de limitar y reducir la degradación y contaminación de las
mismas;
b. Fijar los límites máximos razonables y permisibles de contaminación de
los cuerpos hídricos, hasta lograr los niveles de calidad ambiental
deseados. Tales límites máximos serán actualizados en forma periódica
y progresiva de acuerdo con el avance científico tecnológico y en
cumplimiento de los objetivos de esta Ley;
c. Fijar las normas técnicas para el vertimiento del agua residuales de
origen doméstico, urbano, industrial o agropecuario a depósitos, cuerpos
o corrientes de agua, así como para la infiltración en el terreno;
d. Establecer restricciones y prohibiciones respecto de determinadas
actividades, con especificación del área afectada y del tiempo de
duración, como así también las medidas de recuperación pertinentes;
e. Aprobar los métodos técnicos más adecuados para los sistemas de
captación, almacenamiento, tratamiento y distribución del agua para uso
público y privado;
f. Regular la evacuación, tratamiento y descarga de aguas tratadas y no
tratadas provenientes de actividades del agro, lixiviación de materiales
residuales y no residuales y de descargas accidentales que pudieran
contaminar las masas de agua;
g. Diseñar medidas tendientes a favorecer el uso racional del agua natural
y tratada;
h. Realizar la clasificación de las aguas y fijar su destino y posibilidades de
aprovechamiento;
i. Fijar los caudales mínimos ecológicos que deberán conservarse en cada
curso de agua natural.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 34 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
ARTÍCULO Nº 89.- Corresponde a las autoridades competentes, según lo
dispuesto en los artículos 15° y 16º de la presente Ley, lo siguiente:
a. Ejercer el poder de policía relativo al cumplimiento de las normas
técnicas de calidad vinculadas a la conservación de los recursos
hídricos;
b. Aconsejar los métodos y técnicas alternativas apropiadas para impedir,
evitar o reducir la contaminación de los cuerpos hídricos;
c. Ejercer todos los controles pertinentes a efectos de que se cumplan las
disposiciones sobre volcamientos, descargas, recolección,
abastecimientos, conducción y calidad de las aguas;
d. Controlar la calidad de las aguas mediante la realización de análisis
periódicos de sus características físicas, químicas y biológicas, para que
se mantengan aptas para los fines a los cuales está destinada, de
acuerdo con su clasificación;
e. Someter a control las aguas que se conviertan en focos de
contaminación;
f. Promover el tratamiento de aguas residuales y su posterior rehuso,
particularmente en actividades agrícolas e industriales;
g. Someter a control periódico a las industrias o actividades que, por su
naturaleza, puedan contaminar las aguas. Los titulares de esos
emprendimientos no podrán oponerse a tales controles y deberán
suministrar los datos que se les requieran con tal finalidad;
h. Organizar y poner en funcionamiento estaciones, laboratorios y redes de
muestreo para determinar la calidad de las aguas y verificar su peligro
actual o potencial;
i. Aplicar sanciones a los infractores de las normas de protección
ambiental de las aguas.
En la siguiente tabla se resumen las Normas Provinciales:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 35 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
NORMA DESCRIPCION
Ley Nº 5063/98 - Ley General de
Medio Ambiente.
Establece, con carácter de orden público, las normas tendientes a garantizar la protección,
preservación, conservación, defensa y mejoramiento del ambiente, promoviendo una política
de desarrollo sustentable y compatible con esos fines, que hagan posible una óptima calidad
de vida para las generaciones presentes y futuras que habiten en el territorio de la Provincia
de Jujuy.
Decreto Nº 5980. 24/07/06. Evaluación de Impacto Ambiental y Normas Técnicas de Calidad Ambiental para la
Protección de la Atmósfera de las Aguas y del Suelo.
Decreto Reglamentario Nº 9067/07,
De la Ley General del Ambiente Nº
5063.
El Decreto Reglamentario Nº 9067, se procede a aprobar, el cuerpo de Disposiciones
Reglamentarias de la Ley General de Medio Ambiente. Estudio de Impacto Ambiental.
Decreto Nº 5606 – 24/07/06. Reglamenta infracciones y sanciones de la Ley Nº 5063.
Decreto Nº 6002. 27/07/06. Registro Provincial de Generadores, Transportistas y Operadores de Residuos Peligrosos,
Industriales y de Servicios
Resolución Nº 220/05 de la Dirección de Ambiente y Recursos
Naturales. 27/12/05.
Manifiesto de Generación, Transporte y Operación de Residuos Peligrosos.
Resolución Nº 168/06, de la Dirección Provincial de Políticas
Ambientales y Recursos Naturales. 06/11/06.
Habilita el Registro Provincial de Generadores, Transportista y Operadores de Residuos
Peligrosos y el Registro Provincial de Residuos Patogénicos.
Decreto Nº 6003, 27/07/07. Residuos Patogénicos.
Ley Nº 114, de 23/12/49. Adhesión a la Ley Nacional Nº 13.273 de Defensa de la Riqueza Forestal.
Decreto 5113/78. Reglamentación de diámetros de especies arbóreas para extracción.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 36 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
NORMA DESCRIPCION
Ley Nº 4203. 20/11/85. Preservación de los Recursos Naturales, Parques, Reservas y Monumentos Provinciales
Ley Nº 5.018. 06/11/97. Prevención y Lucha contra Incendios en Áreas Rurales y/o Forestales.
Decreto Nº 2.187. 28/11/08. Plan de Ordenamiento Territorial Adaptativo para Áreas Boscosas.
Ley Nº 5.371. 25/09/03.
Adhesión a la Declaración Universal de los Derechos del Animal y de la Ley Nacional nº
14.346, de Protección de los Animales.
Ley Nº 4396. 17/11/88. Modifica la Ley 4090.
Ley Nº 4530/90. Fija sanciones por contaminación de recursos hídricos.
Decreto Nº 2186-OP/88. Procedimientos para nuevas actividades con efluentes.
Decreto. Nº 5937-OP/88 Límites de calidad de vuelco de efluentes líquidos, obligatorio para los nuevos y para los
existentes.
Ley Nº 3866/82 - Defensa del patrimonio arqueológico,
paleontológico, paleoantropológico e histórico de interés científico de
la provincia de Jujuy.
Defensa del Patrimonio Arqueológico.
Ley Nº 3643/79.
De adhesión a Ley Nacional 20284 de preservación del recurso aire.
Resolución Nº 46/85
Valores máximos permisibles de calidad del aire.
Ley Nº 161/50. Código de Aguas Las aguas privadas quedan sometidas a las disposiciones policiales contenidas en el
presente, y a las que se dicten en adelante.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 37 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
NORMA DESCRIPCION
Ley Nº 4090 - Administración de Recursos Hídricos y Régimen de
Servicios de Agua, Saneamiento y Energía
Tiende a la protección del patrimonio natural y al aprovechamiento integral de los recursos
hídricos provinciales mediante su adecuada administración, estableciendo el régimen general
y básico para la prestación de los servicios de agua, saneamiento y energía.
Ley Nº 3014/1973 - Ley de Caza.
27/07/73.
Declara de interés público la protección, conservación, restauración y propagación de todas las especies de la fauna terrestre, autóctona o exótica que temporal o permanentemente
habitan el territorio de la Provincia o lugares sometidos a su jurisdicción y que viven libres o Independientes del hombre, en ambientes naturales o artificiales.
Declara de propiedad del Estado Provincial a toda la fauna silvestre existente.
Decreto Reglamentario Nº 5096 - Ley de Caza.
Reglamenta la Ley de Caza.
Ley Nº 3011/73 - Ley de Pesca. 18/07/73.
Declara de interés público la protección, conservación, restauración y propagación de todas las especies de las faunas ícticas, autóctona o exótica que temporal o permanentemente
habitan el territorio de la Provincia o lugares sometidos a su jurisdicción, en ambientes naturales o artificiales.
Declara de propiedad del Estado Provincial a toda la fauna ícticas existente en ambientes de agua de uso público.
Ley Nº 5011. 21/08/97 Adhesión a la Ley Nacional Nº 24.051 y el Decreto Nacional Nº 831/93, de Residuos
Peligrosos.
Ley Nº 5231 - Población Aborigen. 26/12/00.
De aprobación del protocolo adicional al convenio de regularización y adjudicación de tierras a la población aborigen de Jujuy y modificación de la ley N° 5030.
Ley Nº 4444 - Libre Acceso a la Información. 28/3/90.
Reglamenta la publicidad de los actos de gobierno y el libre acceso a las fuentes oficiales de información, de acuerdo a lo que se establece en la Constitución de la Provincia.
Artículo 2º.- DEBER DE INFORMAR: Sin perjuicio de la información pública que produzcan por propia iniciativa, los poderes públicos del Estado brindarán toda aquella que se les
requiera.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 38 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
NORMA DESCRIPCION
Decreto Acuerdo 1072/04 - Información Pública
A efectos de poder ejercer el derecho al libre acceso a las fuentes de información del Estado consagrado por la ley 4444, el interesado deberá cumplir con los siguientes recaudos:
a) Efectuar su pedido por escrito ante la autoridad correspondiente. b) Acreditar el carácter invocado mediante la presentación de los títulos, instrumentos, habilitaciones e inscripciones pertinentes exigidos por la normativa legal aplicable a la
materia. c) Acreditar el pago del sellado o tasas de actuación establecido en el art. 15 de la ley.
Ley Nº 5317 - Audiencias Públicas.
13/06/02
Tiene por objeto posibilitar la consulta de la opinión y regular la participación de los ciudadanos en la toma de aquellas decisiones administrativas que puedan afectar o que
inciden sobre toda o parte de la población.
Ley Nº 4.695 - Adhesión a la Ley de Inversiones Minera.
Adhiere la Provincia de Jujuy al Régimen de la Ley Nº 24.196 de Inversiones mineras.
Ley 4392/88 De promoción Industrial.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 39 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
7. DESCRIPCION DETALLADA DEL PROYECTO
OBRA: Enlace de centrales de Telecomunicaciones ARSAT: Perico – La
Quiaca
La obra será emprendida por ARSAT S.A. y la ejecución será a cargo de: JCR
S. A. - ARGENCOBRA S. A. U.T.E.
El proyecto se realizó dentro de la reglamentación vigente de la D.N.V., y
dentro de los límites de la zona de camino (alambrados y/o línea municipal).
Se adjunta como Anexo Nº II. Planos de Instalación.
Los cruces de calzadas principales (Rutas Nacionales y o Provinciales), serán
realizados por medio de tuneleras utilizando caño camisa en toda su longitud,
abarcando el ancho total de camino, de pie de talud a pie de talud, (calzada +
banquina + talud) hasta zona de prestación. En dichos extremos se
materializan los pozos de operación. La sección del caño camisa está prevista
para alojar tres monotubos de polietileno de diámetro 34/40 mm.
Para el caso de cruces de calles transversales municipales o comunales de
tierra, la tapada será de 1.80 metros. El cruce se realizara preferentemente
con método no destructivo o a cielo abierto, a media calzada para no
entorpecer el tránsito vehicular .Se compactara en capas y el tritubo irá con
protección de hormigón, se instalara cinta de prevención.
La señalización se realizará de acuerdo a las normas vigentes de la Dirección
Nacional de Vialidad: Código de Señales para la Red de Caminos.
Ubicación
En el siguiente mapa se presenta la ubicación de la obra.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 40 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 41 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Empalmes
Las fibras a empalmar se acondicionaran en bandejas, dejando una ganancia
individual por fibra dentro de las mismas. Todos los empalmes de fibras ópticas
serán realizados por fusión.
La caja de empalme ofrecerá retención mecánica para el cable. Será estanca,
con cierre atornillado.
7.1 EXCAVACIÓN MANUAL Y CON MAQUINARIA
Objetivos
Establecer el procedimiento a seguir para la excavación manual o con
retroexcavadora además de la instalación del cable de FO, el relleno de la
zanja y su respectiva compactación por capas, teniendo en cuenta los
diferentes tipos de suelos para garantizar el trabajo.
Alcance
A través del proceso del zanjado manual o con maquinaria, como se pretende
realizar un trabajo de calidad garantizando que el cable de FO se encuentre
dentro del tritubo y enterrado a la profundidad exigida y debidamente protegido
con la finalidad de no entorpecer los trabajos posteriores al de obra civil
(canalización).
Desarrollo y Recomendaciones
Para la excavación de la zanja, se debe tener algunas recomendaciones:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 42 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Durante el proceso de construcción se deberá tener en cuenta el
cuidado de la naturaleza, respetando la arborización, canales de riego,
desagües, riachuelos, etc. además se deberá contar con un sitio
previamente establecido y aprobado para el desalojo de materiales
sobrantes de la excavación.
En casos especiales en que se deba dejar canalización abierta, se
deberá prever de la respectiva señalización necesaria, para evitar
posibles accidentes.
No se deberá dejar cables de FO expuestos a la vista en canales,
desagües y alcantarillas. Por encima de los noventa centímetros el nivel
del piso, deberá llevar protección con ductos de 4 pulgadas de diámetro
y/ o protegidos en concreto, de acuerdo con los diseños existentes. Por
debajo de 90 cm, del nivel del piso solamente el cable de FO si el diseño
lo exige.
Para la manipulación de los rollos de cable de FO, se deberá portar o
poseer porta carretes.
El supervisor deberá revisar, antes de la instalación que el cable de FO
en general no hayan sido afectado por la manipulación y transporte.
Mantener en toda la extensión de la obra una cultura de orden y
limpieza.
7.2 RELLENO DE LA ZANJA
Una vez que se tiene la zanja lista se procede a realizar el relleno de la misma
como se describe a continuación:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 43 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Aplicar una capa de suelo fino (la primera), de aproximadamente 0.15 m
debidamente seleccionada y libre de piedras.
Instalación del tritubo y Alambre de detección, previo a un chequeo
minucioso realizado por el supervisor y el profesional responsable
teniendo cuidado de la planaridad del fondo de zanja para el posterior
tendido del tritubo.
Una vez que se alcanza una profundidad aproximada a 0.50 m, del
borde superior de la excavación se instala la cinta de prevención y se
continua rellenado y compactando en la misma forma cada 0.25 m,
hasta la reposición final del terreno.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 44 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Cuando se trabaje en calzadas de asfalto, concreto, cunetas etc., la
compactación deberá hacerse estrictamente en capas de 0.20 m,
controlando el porcentaje de humedad del terreno.
Dependiendo del tipo de suelo se recomienda hidratarlo si es bastante
árido, para no tener problema futuros con la compactación del mismo.
Una vez realizado el relleno y compactación, se debe dejar en lo posible
un pequeño lomo o borde de material, el cual es compactado con el
dorso de la pala mecánica de la retroexcavadora o se puede emplear el
paso de una retroexcavadora o volquetas cargadas con material para
dar una mejor compactación al terreno.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 45 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
7.3 CASOS ESPECIALES
Durante el proceso constructivo las tareas que requieren mayor atención y
cuidado en la ejecución de los mismos, son las que se manifiestan a
continuación:
Cuando existen cruces por entradas vehiculares a poblaciones,
haciendas, gasolineras, etc., el cable de FO deberá ir protegido con un
caño camisa (tubo rígido de PVC.).
A una profundidad no menor a 1.20 m, siguiendo los pasos indicados en
este manual de procedimiento de construcción.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 46 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
7.4 PLAN DE TRABAJOS
Nº Designación oct-12
nov-12
dic-12
ene-13
feb-13
mar-13
abr-13
may-13
jun-13
jul-13
ago-13
sep-13
oct-13
1 Proyecto Ejecutivo.
2 Tramo Estación
Transener Perico- La Quiaca.
Obra Civil.
Tendido de fibra óptica, mediciones y puesta en servicio.
Plazo de Ejecución de obra: Se establece un plazo de ejecución de 13 meses
para la presente obra.
7.5 PERSONAL
DESCRIPCION CANTIDAD
Supervisores de Obra 2
Representantes Técnicos 2
Jefe de Obra 1
Administrativos 3
Capataces 2
Personal Técnico 1
Mecánicos 2
Topógrafos 2
Mantenimiento de equipos 2
Operador de excavadoras 5
Operadores de retroexcavadoras 2
Operador de topadora 2
Operador de motoniveladora 1
Choferes de camiones 3
Operadores instalación de FO 3
Ayudantes 6
TOTAL 39
Rendimiento esperado: 600m por día. Las labores se realizan en jornadas de
10 horas de trabajo, desde las 07:00 horas, hasta las 17:00, en turnos rotativos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 47 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
7.6 HERRAMIENTAS Y EQUIPOS
Nº DESCRIPCIÓN CANTIDAD
1 Motoniveladora 1
2 Topadoras 2
3 Mini Cargador 1
4 Retroexcavadoras 4
5 Retrocargador 2
6 Camión de mantenimiento 1
7 Camión volcador 1
8 Camión tractor 1
9 Carretón de 30 TN. 1
10 Camionetas utilitarias 7
11 Grupos electrógenos 3
12 Aplanadora 1
13 Motosoldadora 1
14 Casilla rodante 3
15 Casilla sanitaria 1
16 Casilla taller 1
17 Contenedor oficina 3
18 Contenedor sanitario 1
19 Rodillo compactador vibratorio 1
20 Compactador manual 2
21 Motobombas 2
22 Vertex Stándar 3
23 Martillos hidráulicos 3
24 Bosch profesional 2100 w 1
25 Bosch profesional 400 w 1
26 Tráiler para rollo tritubo 1
27 Semi playo 1
28 Fligh mod. 2066-171 1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 48 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Herramientas menores (martillo, alicates desarmadores, llave de tubo, etc.),
además cada frente se debe disponer anticipadamente kits de reparación para
los distintos servicios que puedan ser dañados al construir la canalización
ejemplo (agua potable, domiciliaria y de red, reposición de cercas, etc.).
7.7 IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD PERSONAL
Dotación personal (pantalón y camisa de grafa o jean, chalecos
reflectores, gafas protectoras, tapones auditivos, guantes, cascos, botas
de trabajo).
Luz tipo sirena (licuadora).
Botiquín de primeros auxilios.
Extintor de fuego para el vehículo.
7.8 SEÑALIZACIÓN VIAL
2 carteles con la siguiente escritura: OBRAS EN EJECUCIÓN
ADELANTE.
2 carteles: DESVIÓ EN 100 M.
2 carteles: VELOCIDAD 50 KM/H.
2 carteles: PELIGRO HOMBRES TRABAJANDO EN LA VÍA.
2 carteles: DESVIÓ IZQUIERDA.
2 carteles: DESVIÓ DERECHA.
2 carteles: VELOCIDAD 20 KM/H.
1 cartel: REDUCCIÓN DE CARRIL DERECHO.
1 cartel: REDUCCIÓN DE CARRIL IZQUIERDO.
2 carteles: FIN DE OBRA EN EJECUCIÓN.
50 conos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 49 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Una planta eléctrica.
Instalación eléctrica de 15 a 20 focos.
Dos reflectores.
Dos banderas pare y siga roja y verde.
7.9 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Con el fin de modernizar su red de transmisión y requerimientos para el
desarrollo futuro de las comunicaciones, ARSAT S. A., decide instalar un
cableado de fibra óptica desde la ciudad de Perico a La Quiaca, esta conexión
se realizará por los ductos a instalar a lo largo de la traza.
Para la realización de este proyecto, no se requiere la construcción de
campamentos ya que el personal encargado de la operación de instalación una
vez que termina su jornada se retira del sector hasta la población más cercana.
En la instalación, se efectúan las siguientes actividades: primero se revisa
minuciosamente el terreno donde se va instalar el cableado de fibra óptica, así
se podrá tomar en cuenta inconvenientes que se puedan presentar, tales como
obstáculos, cruce de alcantarillas, puentes, oleoductos, acueductos,
gasoductos, propiedades privadas, cruces especiales, etc., y en las cuales la
forma de instalación puede variar a lo comúnmente realizado. Este proyecto,
que es de bajo impacto ambiental, no utiliza productos químicos peligrosos,
participa un grupo pequeño de personas que efectúan una labor temporal, ya
que una vez finalizado el trabajo abandonan el área con todos los equipos que
utilizaron. La ruta en la que se instala el cableado de fibra óptica, y que será
cubierta por este estudio de impacto ambiental corresponde al Tramo Perico –
La Quiaca. En las rutas mencionadas en el párrafo superior, se propone la
traza según información volcada en planos índices, para lo cual se tiene que
realizar las siguientes actividades:
Instalación de Obrador.
Desbroce de vegetación herbácea y lineamiento de la excavación.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 50 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Excavación de zanjas con la utilización de una retroexcavadora.
Colocación de material de soporte de la línea FO, cuando se requiera.
Instalación de la línea de fibra óptica (FO).
Relleno de la zanja construida para enterrar la FO.
Apisonamiento y recuperación del área afectada.
Abastecimiento de combustible e insumos.
7.9.1 INSTALACIÓN DE OBRADOR
Consiste en el montaje, instalación y operación de la infraestructura necesaria
para el alojamiento temporal del personal y equipo que ejecuta las labores de
construcción, depósito de materiales y oficina administrativa.
Las instalaciones estarán ubicadas en un área de muy bajo riesgo de
vulnerabilidad a los efectos naturales, incluyendo entre estos los de tipo
climático y en general a los de la ubicación en si misma, no generando riesgos
sobre los recursos hídricos, ni sobre el componente forestal, ni adicionando
impactos a los acumulados sobre el componente aire.
Además se deberá tener en cuenta los siguientes objetivos específicos:
Se evitará ubicarlo en áreas ambientales sensibles.
Se emplazará de forma tal que no modifique substancialmente la
visibilidad ni signifiqué una intrusión visual importante.
En la construcción del obrador se evitará la realización de cortes y
relleno del terreno, remoción de vegetación, del suelo y se preservarán
árboles de gran tamaño de valor genético, paisajístico, cultural o
histórico.
Se evitará situarlo en las adyacencias de las plantas asfálticas o de
trituración, en zona de recarga de acuíferos, en zona que presente
conflicto con el uso que le proporciona la comunidad local, aguas arriba
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 51 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
de las fuentes de abastecimiento de agua a núcleos poblados, por los
riesgos de contaminación que esto podría implicar.
El obrador deberá estar sectorizado, definiéndose aquellos destinados al
personal (sanitarios, dormitorios, comedor), a tareas técnicas (oficina,
laboratorio) y a los vinculados con vehículos y maquinarias (zona de
guarda, reparaciones, lavado, engrase, etc.).
El sector del obrador en el que se realicen tareas de reparación y
mantenimiento de vehículos y maquinaria deberá ser acondicionado, de
modo tal, que los vuelcos involuntarios de combustibles y lubricantes y la
limpieza y/o su reparación no implique modificar la calidad de las aguas
superficiales y subterráneas, así como producir contaminación del suelo
circundante. Se deberán arbitrar las medidas que permitan la
recolección de aceites y lubricantes para su posterior traslado a sitios
autorizados conforme a ley vigente (Ley 24051 y decretos
reglamentarios).
Para los materiales o elementos contaminantes (ej.: combustibles,
lubricantes, aguas servidas no tratadas), se deberá seguir la normativa
relativa a protección de las aguas.
En lo posible los campamentos serán prefabricados.
Todos los obradores deberán contar con las instalaciones sanitarias
adecuadas, incluyendo la evacuación de los líquidos cloacales (cámara
séptica, pozo absorbente) evitando de esa manera la contaminación de
las napas freáticas o que su escurrimiento afecte cauces naturales o
artificiales. Se deberá observar lo establecido en las Normas y
Reglamentos sanitarios vigentes.
No se arrojarán residuos sólidos de los campamentos a cuerpos de agua
o en las inmediaciones de ellos. Se depositarán en contenedores
apropiados para su traslado periódico a un relleno sanitario autorizado.
Los costos de manipuleo y transporte quedan a cargo exclusivo del
Contratista, el que deberá presentar a la Inspección la documentación
respaldatoria que autoriza la disposición.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 52 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Los obradores contendrán equipos de extinción de incendios y de
primeros auxilios.
Los obradores deberán cumplir con la normativa sobre seguridad e
higiene laboral.
Se deberá señalizar adecuadamente su acceso, teniendo en cuenta el
movimiento de vehículos y peatones.
Finalizada la obra, se deberá desmontar el obrador y se restituirá el
suelo de la zona afectada a su estado anterior.
Con anterioridad a la emisión del acta provisoria de recepción de la obra
se deberá recuperar ambientalmente y restaurar la zona ocupada a su
estado preoperacional. Esta recuperación debe contar con la aprobación
de la Inspección de Obra y de la autoridad Ambiental correspondiente.
El Contratista deberá documentar el tipo de residuos peligrosos
generados y los circuitos utilizados para su eliminación y/o envío para su
tratamiento.
Todas estas consideraciones son de exclusiva responsabilidad e
implementación de la empresa contratista de la obra.
7.9.2 DESBROCE DE VEGETACIÓN
Esta etapa consiste en la remoción de la capa superficial de vegetación,
siguiendo la forma del trazado lineal por donde se excavará la zanja, para que
el operador de la retroexcavadora pueda identificar la línea por donde
atravesará el trazado de la fibra óptica, el tipo de vegetación existente a un
costado de la carretera está formado en casi todo el trayecto de hierbas y
plantas pequeñas. La cobertura vegetal extraída será acondicionada a fin de
colocarla nuevamente al final de la excavación, con el fin de reconstituir el lugar
lo más cercano a su condición inicial. Se debe realizar la señalización de los
1600 metros diarios que se proyecta el avance de la instalación, incluido el
cierre de la zanja.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 53 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
7.9.3 EXCAVACIÓN DE LA ZANJA
Una vez señalado la línea por donde irá la zanja, con la utilización de una
retroexcavadora/zanjadora/sembradora se comienza a ejecutar la zanja, que se
realiza para la instalación del Tritubo. Las dimensiones de la misma son de
0,40 a 1,00 metros de profundidad y el ancho promedio de 0,50 metros. El
material que se retira de la zanja se coloca a un costado de la canalización a
unos 0,30 metros de la misma, sin correr el riesgo de contaminar la zanja con
piedras u otros elementos. Los elementos extraños a la zanja, tales como
hierba, plástico, vidrio, deben ser retirados de la zona de la zanja. También se
realiza limpieza del fondo de la zanja de piedras u otros elementos con aristas
que puedan afectar la planaridad del fondo de zanja. La máquina excavadora
se posiciona sobre la línea de perforación, tal como se puede apreciar en la
foto siguiente:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 54 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Material
a instalar
Fibra
Óptica.
Ancho
(en metros
Área de
desechos
Zanja
Área
de
trabajo
Máximo
ancho
de obra
Longitud
(Mts).
Total
Sup. m²
Profundidad
de zanja
Profundidad
de cañería
48 FO / G-
652 “D”
LWP
/tritubo/h
metalico/arq
2
0.50
1.50
4
400000
1600000
1.20 – 2.20
1.20 – 2.20
Total de Superficie Afectada
1.600.000m²
7.9.4 COLOCACIÓN DE MATERIAL DE SOPORTE DENTRO DE LA ZANJA
Una vez terminada la perforación de la zanja, se procede al tendido del tritubo
dentro de la zanja construida para el efecto, que generalmente esto ocurre en
las partes llanas del terreno. Donde la topografía comienza a presentar
pendientes, generalmente el terreno está compuesto de fragmentos de roca
suelta, en este caso se coloca antes de enterrar el tritubo una capa de suelo
fino.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 55 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
7.9.5 INSTALACIÓN DE LA LÍNEA DE FIBRA ÓPTICA
La fibra óptica viene en carretes de cable de 4060 metros de longitud
aproximada, el ancho de cada cable de fibra óptica es de 1 pulgada,
dimensiones de los carretes es de 1 metro de diámetro. A continuación, se baja
manualmente el cable procediendo a la disposición del mismo en forma de
ochos para prepararlo para el soplado posterior dentro del tubo del tritubo
correspondiente (la recuperación de ganancias y maniobra son todas
manuales). Una vez terminado el carrete de 4060 metros de cable, se procede
a empalmar con la siguiente bobina de cable de fibra óptica, y así
sucesivamente.
Las fibras a empalmar se acondicionaran en bandejas, dejando una ganancia
dentro de las mismas. Todos los empalmes de fibras ópticas serán realizados
por fusión.
La caja de empalme ofrecerá retención mecánica para el cable. Será estanca,
con cierre atornillado.
Cuando la traza atraviese un puente, existe la alternativa de no utilizar
procedimientos de excavación, ya que el cable de fibra óptica se podría instalar
por un ducto instalado dentro de un caño de Hº Galvanizado de 4” adosado al
puente.
7.9.6 RELLENO DE LA ZANJA CONSTRUIDA
Instalada la línea de fibra óptica se procede a realizar el relleno de la misma
como se describe a continuación:
Aplicar capa de suelo fino, debidamente seleccionado y libre de piedras.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 56 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Tendido del tritubo, terminación del mismo en cada cámara premoldeada
o plástica, Soplado del cable de fibra óptica.
se coloca una segunda capa de suelo fino o libre de piedras hasta un
nivel de 0,50 m, sobre el nivel superior del cable de fibra óptica; se
reparte uniformemente, y a su vez se extraen piedras y otros elementos.
Rellenar 0,15 m., de material de reposición previamente seleccionado,
se reparte uniformemente y se va haciendo la compactación.
Posteriormente se colocan 0,20 m., de material de relleno seleccionado
y se compacta.
Una vez que se alcanza una profundidad de 0,50 m., del borde superior
de la excavación se instala una cinta de prevención, y se continúa
compactando y rellenando en la misma forma cada 0,25 m, hasta la
reposición final del terreno.
Cuando se trabaje en calzadas de asfalto, concreto, espaldón, cunetas,
etc., la compactación deberá hacerse estrictamente en capas de 0,20
m., controlando el porcentaje de humedad del terreno.
Una vez realizado el relleno y compactación, se debe dejar un pequeño
lomo o borde de material, el cual es compactado con el dorso de la pala
mecánica de la retro excavadora o algún otro elemento pesado.
El material de relleno es acarreado con la misma retroexcavadora que
cubre la zanja con dicho material, también se usa personal obrero para
rellenar en sitios por donde no puede hacerlo la máquina.
7.9.7 APISONAMIENTO Y RECUPERACIÓN DEL ÁREA AFECTADA
Una vez rellenada la zanja donde se instaló el cable de fibra óptica, con la
utilización de un equipo compactador – vibrador se procede a compactar el
suelo para dejarlo nivelado y luego se coloca la cobertura vegetal que se
acondiciono al inicio de las tareas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 57 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
7.10 INFRAESTRUCTURA DEL PROYECTO
La infraestructura de la cual está constituido el proyecto es la siguiente:
Oficinas administrativas ubicadas en la ciudad de San Salvador de
Jujuy.
Equipo móvil para realizar trabajos de zanjeo, limpieza de terreno,
apertura de trochas, transporte de insumos y cables de fibra óptica.
Oficina de coordinación y planificación, a cargo de jefe de proyecto.
7.11 INSUMOS
Los insumos utilizados en la realización de este proyecto de instalación del
cableado de fibra óptica son los siguientes:
Combustible
El combustible utilizado es YPF Ultra Diesel XXI, combustible de alta calidad. El
consumo es de aproximadamente 3.000 litros mensuales.
Grasa
Tipo, Repsol YPF Grasa 62 EP. Cantidad un tacho de 205 litros.
Se adjunta como Anexo Nº III, Hoja de Seguridad del Producto.
Aceite lubricante
Tipo, Diesel YPF Extra Vida Plus - SAE 15W-40. Cantidad dos tachos de 205
litros.
Se adjunta como Anexo Nº IV, Hoja de Seguridad del Producto.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 58 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Cable de fibra óptica
Tipo, Cable de fibra óptica. Cantidad de Fibras: 48 Tipo: STD / Monomodo, G-
652 D Diámetro del Cable: 16.5 mm. Cantidad 400 Bovinas de 4060 metros
cada uno.
Hilo Detector:
Alambre acero inoxidable AISI 304, formado 7 hilos x 0,2mm trenzadas
con diámetro 0.6mm, sin empalmes.
Sobre el alambre anterior se dispondrá de una aíslate polietileno de alta
densidad HDPE en color naranja exterior diámetro exterior final 0.75mm
-0% +10%.
Tritubo El tritubo está formado por tres tubos de polietileno tipo III clase C, de iguales
dimensiones unidos entre sí por medio de una membrana, presentándose
dispuestos paralelamente en un plano.
En cuanto a su material y dimensiones son las siguientes:
a) Material Polietileno de alta densidad (PEAD) tipo III clase C, de la norma
ASTM D 1248/84.
b) Carga de rotura mínima: 200 Kg/cm2.
c) Alargamiento de rotura mínimo: 350 %.
d) Negro de humo 2,5 ± 0,5 % en peso. Control según norma UNE 53-131-
90.
e) Índice de escurrimiento (Melt Index): máx. 0,5. Control según norma
ASTM D 1238/85 condición 190/2,16.
f) Dimensiones.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 59 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Cámaras La Red Federal de Fibra Óptica utilizará dos tipos de cámara premoldeada para
su red interurbana y dos tipos para red urbana:
Cámaras red interurbana
1) cámara de 0.65 x 1.13 x 0.60 mts., con tres tapas.
2) cámara de 0.65 x 1.54 x 0.60 mts., con cuatro tapas.
Son fabricadas en molde tronco piramidal, de hormigón armado, abiertas en su
parte superior y de un peso de 600 kg aproximadamente.
Las cámaras premoldeadas se utilizan como cámaras de empalme, cámaras
de derivación y como cámara de paso en caso de tendido de tritubo, para
ayudar al tendido de F.O. en longitudes mayores a 500 mts. O si hay cambios
de dirección o curvas importantes. Estas cámaras quedarán permanentemente
enterradas, sin acceso a nivel del suelo. Para su reintervención, se deberá
excavar el terreno hasta alcanzar las tapas (aprox. 50 cm).
Dentro de cada cámara la reserva o “ganancia” de cable de FO que se
asegurará para la “Red Federal de Fibra Óptica”; será:
secciones interurbanas, en cámaras de empalme 30 m de cable FO y en
cámaras de paso 15 m
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 60 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
para redes urbanas; cámaras de empalme 15 m de cable de FO y en
cámaras de paso 10 m.
Cámaras urbanas
En zona urbana se debe emplear cámaras premoldeadas denominadas CE
(Cámara para empalme) y CP (Cámara de paso) que se detallan a
continuación. Las dimensiones generales serán:
Cámara “CP” Ancho 65 cm - Largo 113 cm - Altura libre 60 cm. (Cámara de
paso del cable) con tres tapas.
Cámara “CE”: Ancho 65 cm - Largo 154 cm - Altura libre 60 cm. (Cámara de
empalme de fo), con cuatro tapas.
El perímetro superior las paredes tendrán un nervio estructural de 8x8 cm, y un
borde de 3,5cm de ancho por 2,5 cm de alto.
En el sentido transversal se colocarán rigidizadores exteriores.
Todos los elementos metálicos deben ser resistentes a la corrosión.
Los huecos para el pasaje de cables serán uno por cada pared.
El orificio (3cm) para el drenaje de las cámaras premoldeadas deberá estar
localizado, aproximadamente, en uno de los extremos del piso.
Las armaduras serán soldadas como mallas.
Las tapas serán losetas de 5 cm de espesor y estarán simplemente apoyadas
en las paredes longitudinales: 3 módulos para la cámara 1 y 4 módulos para la
cámara 2 de empalme.
Cada tapa llevará 2 manijas resistente a la corrosión y no deben ser fijas,
quedando perfectamente empotradas para no obstaculizar el paso sobre ella.
Material: Las cámaras serán de hormigón armado premoldeado donde en su
parte superior será abierta y tendrán un peso del orden de los 600 kg. Las
paredes serán de un espesor de 6 ó 7 cm.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 61 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Hormigón: H-21 con agregado grueso de dimensión máxima 5 mm. (CIRSOC
201)
Acero: ADN 420 (CIRSOC 201).
Planos:
1. cámara CP (cámara de paso) de 0.65 x 1.13 x 0.60 mts., con tres tapas.
2. cámara CE (cámara de empalme) de 0.65 x 1.54 x 0.60 mts., con cuatro
tapas.
Las cámaras son de hormigón armado premoldeadas, abiertas en su parte
superior, fabricadas mediante moldes levemente tronco piramidales, y de un
peso de aprox. 600 Kg. Las dimensiones detalladas en Figura No. y, siguientes.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 62 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
8. DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA
Se han determinado dos tipos de Área de Influencia: El Área de Influencia
Directa que corresponde al lugar físico donde se desarrollan todas las
actividades de excavación y en la cual están operando los equipos de
excavación que se encargan de remover el material rocoso hasta que sea
colocada la FO y luego previo a capas de arena, regrese a su sitio original. En
este sitio se desarrollan también los componentes ambientales producidos por
cada una de las actividades y estás abarcan un área específica según cada
componente analizado individualmente.
En el caso de este proyecto, el Área de Influencia Directa viene a constituir la
franja de alrededor de 20 m. a cada lado de la zanja de colocación de la fibra
óptica; sin embargo, el mayor impacto se concentrará junto a las vías ya que el
ruido generado será inferior al producido por los automotores que circulan en
las carretera; esta AI se define en función de la sensibilidad de los recursos
faunísticos especialmente de las aves y fauna mayor. Se estima que las aves y
fauna mayor que más sentirán los efectos del ruido, serán aquellas que se
encuentren o frecuenten los bordes de las masas verdes que se encuentran
junto a la ruta.
El área de influencia indirecta corresponde al área de la superficie por donde se
realiza la etapa de transporte del material que sale desde el obrador en la
ciudad de San Salvador de Jujuy, y que utiliza las vías o caminos del sector
para poder transitar, lo cual en realidad no representa ningún tipo de afectación
ya que movimiento de tierra se realiza en el mismo sitio de trabajo.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 63 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
9. DESCRIPCIÓN DE LÍNEA BASE
La descripción de la línea base del área de influencia del proyecto se ha
determinado en función de las diferentes ecoregiones por las que pasa el
trazado de fibra óptica que son Valles, Quebrada y Puna. Para la correcta
caracterización de estas ecoregiones se ha llevado a cabo un detallado análisis
bibliográfico y de campo para finalmente obtener la descripción del medio
natural donde se resaltan los aspectos que se consideran importantes a los
fines de evaluar el grado de afectación que provocará el desarrollo del
proyecto.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 64 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 65 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
9.1 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO BIO-FÍSICO
9.1.1 VALLES
9.1.1.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA
Según la clasificación de Köppen, el clima en la región de los valles
corresponde a la clase "Cwah", es decir, a una región templada,
moderadamente lluviosa, con inviernos secos y veranos calurosos.
TEMPERATURA
Las temperaturas medias anuales varían entre los 14 y 18°C con registros
medios estivales que varían de 18 a 22°C y medios invernales de 8 a 12°C. Los
registros térmicos aumentan siguiendo la dirección noroeste-sudeste.
Los períodos libres de heladas disminuyen su duración desde los 220 días en
el extremo oriental de la región a 180 días en el sector oeste.
En la zona de cultivos, en el 75% de los años, hay heladas meteorológicas, la
mayoría en el mes de julio. Solamente cada cinco años hay heladas antes del
18 de junio o después del 14 de agosto. Las heladas son causadas por frentes
de aire polar, con escaso contenido de vapor de agua. La zona central del Valle
es la menos afectada por las heladas; al Este aumenta el riesgo por falta de
nubosidad y, hacia las montañas, por la altura.1
1 Fuente: Temperatura Media Estimada para la región Noroeste de Argentina - Bianchi - I.N.T.A. 1996
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 66 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Temperaturas para algunas localidades de los valles templados.
LOCALIDAD E F M A M J J A S O N D Año
El Cadillal 23.6 22.2 20.9 17.5 15.1 12.1 12.3 14.2 17.8 21.3 22.7 23.9 18.6
Santo Domingo 23.1 21.9 20.9 18.2 15.4 12.2 12.8 14.9 17.1 21.0 21.7 23.0 18.5
Pampa Blanca 23.2 23.2 22.2 18.5 15.0 12.1 12.0 14.5 17.8 20.4 22.5 24.5 18.8
El Carmen 22.4 21.5 20.1 16.9 14.6 11.9 11.6 14.4 19.4 19.4 21.2 22.1 17.9
Aguas Calientes 25.0 24.1 22.5 19.4 16.5 13.3 13.2 15.1 18.0 21.5 21.5 23.4 19.7
San Salvador de Jujuy
21.0 20.1 19.0 15.4 13.1 10.4 10.5 12.7 15.9 17.6 19.5 20.7 16.3
Amplitud térmica en algunas localidades de los Valles
Localidad Amplitud Térmica (°C)
San Salvador de Jujuy 10,5
Perico 11,5
San Antonio 10,8
El Carmen 11,3
Pampa Blanca 11,7
PRECIPITACIONES
Su régimen pluviométrico es del tipo monzónico. Las precipitaciones medias
registradas varían entre un máximo de 1.600 mm y 600 mm anuales con una
decisiva influencia presentada por el tipo de exposición de los suelos, es decir
que los suelos con pendiente "norte" presentan una mejor insolación y un
menor nivel de precipitación.
El nivel de precipitaciones decrece desde las cadenas montañosas ubicadas al
oeste hasta las zonas llanas del este. Asimismo se presenta un gradiente
pluviométrico que desciende de norte a sur. En resumen, los sitios con
mayores registros pluviométricos se encuentran hacia el noroeste de la región y
los menores registros se verifican hacia el sudeste.
En esta zona las precipitaciones son fundamentalmente del tipo orográfica y en
menor escala por avances de frentes fríos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 67 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Las altas temperaturas alcanzadas en los veranos en superficies, determinan la
formación de nubes de desarrollo vertical: los Cumulus Nimbus. Esto trae como
consecuencia lluvias torrenciales y precipitaciones sólidas (granizo). Son
típicas en los meses de noviembre y diciembre cuando comienza a ascender la
temperatura y hay baja humedad en el ambiente, con los consecuentes daños
en los cultivos de tabaco, frutales y hortalizas.2
Precipitaciones medias mensuales y media anual para distintas localidades de los Valles
Templados
Localidad Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. 1.1.1.1.1.1.1 Año
Guerrero Jujuy León
Los Alisos - Arriba Los Nogales - Río Yala
Pampa Blanca Perico
Río Blanco San Antonio
Santo Domingo Gral. Savio – Palpalá
Yala El Carmen El Cadillal
Los Lapachos Puesto Viejo
Aguas Calientes El Milagro
260 220 217 79 23 11 10 11 14 34 96 183 196 187 138 47 14 9 7 7 10 41 82 137 221 187 131 43 11 5 4 4 7 36 82 160 179 186 183 52 11 5 4 7 10 27 77 121 274 250 211 95 26 12 12 13 20 54 120 210 148 126 117 35 4 2 0 4 5 20 67 102 148 138 106 35 7 3 2 3 4 24 49 98 182 178 151 56 13 3 1 3 8 13 67 131 232 190 169 58 13 6 4 6 11 27 83 144 174 175 129 44 7 2 2 4 9 23 58 121 164 159 131 43 11 5 3 5 6 29 71 116 212 192 142 46 8 5 3 4 9 35 80 150 153 133 106 26 11 5 5 2 7 31 82 121 166 172 187 45 13 4 4 4 7 23 58 91 139 130 99 38 10 5 3 3 4 29 53 97 183 149 199 104 24 14 16 10 13 30 88 93 138 119 120 53 13 6 3 2 6 13 65 76 137 45 98 29 4 2 2 6 3 11 47 54
1158 875 892 861
1295 630 617 807 944 749 742 886 680 772 609 923 612 438
HUMEDAD RELATIVA
Es la relación existente entre el contenido de humedad del aire en un
determinado momento y el que podría contener, si estuviese saturado a esa
temperatura y presión. Aquí su variación depende del régimen de precipitación
y de la temperatura.
2 Fuente: "Las precipitaciones en el Noroeste Argentino" – A.R. Bianchi - C.E. Yáñez - E.E.A.
Salta - Centro Regional Salta-Jujuy - I.N.T.A.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 68 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
En los regímenes monzónico de precipitación, la máxima humedad relativa se
produce en los meses de otoño. Esto se debe a la mayor temperatura con
respecto al verano y a la humedad alta que queda después de las lluvias.
La primavera es el periodo de menor humedad relativa, a causa de la falta o
escasas precipitaciones y a la temperatura en ascenso.
La localidad de San Salvador de Jujuy posee unos valores de Humedad
Relativa entre el 72 y el 88 %, esto es debido a sus temperaturas moderadas a
suaves, acompañados de precipitaciones abundantes.
VIENTOS
La incidencia de los vientos no es de relevancia, salvo en los meses invernales
cuando se presenta un fenómeno adverso: el viento norte, un aire caliente y
seco (temperaturas de hasta 40°C y 5% de humedad relativa), con vientos de
hasta 50 km/h, los que ejercen perjuicios mecánicos por desramado y
desecación excesiva. Tanto el gradiente hídrico varía en forma directamente
proporcional al gradiente altitudinal, haciéndolo el térmico en forma inversa. 3
9.1.1.2 GEOLOGÍA
Los denominados valles de Jujuy se estructuran morfológicamente como un
dilatado valle intermontano, dispuesto sobre una espesa cubierta sedimentaria
cuaternaria. Estos sedimentos cubren la gran bajada y son predominantemente
de textura gruesa (gravas y arenas gravosas) que favorecen sustancialmente la
infiltración de las aguas. La geología de subsuelo aún no está del todo
esclarecida. En la vertiente oeste la sierra de Puesto Viejo, en proximidades de
la confluencia del río Perico con el Grande de Jujuy, se demarca la falla Zapla
(responsable del levantamiento del bloque montañoso homónimo) la que
3 Schilling R., 2003ª:21
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 69 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
continúa hacia el sur, bifurcándose y adquiriendo otras denominaciones como
fallas Las Cañadas y Puesto Viejo. El sistema plegado denominado “Pliegues
de Zapla” es el único pliegue anticlinal ligeramente asimétrico adosado a la
Cordillera Oriental. Exhibe una extensa fractura en su flanco occidental, a la
latitud de Zapla, a la vez que presenta un desmembramiento por un conjunto
de fracturas de rumbo. La actividad neotectónica imprime al relieve
características particulares como la progresiva migración al norte del cauce del
río Perico (favorecido por su captura) y la presencia de una asimetría en sus
márgenes al tiempo que se disponen terrazas. 4
El rasgo geológico sobresaliente en el tramo distal del sector central del valle
de Perico es el afloramiento de formaciones cretácicas calcáreas que
conforman la serranía de Puesto Viejo. Este rasgo positivo intercepta a los
depósitos fluvio-aluvionales del cuaternario reciente (constituidos por gravas y
arenas con menor proporción de limos y arcillas subordinadas), genera el
afloramiento del flujo del subálveo, importante por la conectividad subsuperficial
de la zona con las cuencas de los ríos Grande de Jujuy y Perico. Con mayor
precisión, se puede caracterizar la zona como un sustrato del Terciario inferior
de permeabilidad relativa muy baja (subgrupo Santa Bárbara) sobre el que se
encuentra un complejo acuitardo conformado por depósitos del Terciario medio
superior (formaciones de los Subgrupos Metán y Jujuy) y por el Cuaternario
inferior. Sobre éstos se disponen el cono de aluvial del río Perico, con potencia
creciente y disminución del tamaño granular en el sentido de la pendiente
regional (permeabilidad relativa baja a muy elevada).
GEOLOGÍA ESTRUCTURAL
Salvo el tramo donde el río grande de Jujuy hace su inflexión al este tras
abandonar la Quebrada de Humahuaca, el Valle de Jujuy se emplaza
esencialmente en la provincia geológica de Sierras Subandinas. Mientras que
4 Weigert, 2009.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 70 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
este tramo concuerda con la estructura básica de la Cordillera Oriental,
materializada por la presencia de grandes unidades geomorfológicas, cordones
montañosos de gran altitud, valles intermontanos profundos y depresiones
estructurales falladas, el resto del valle principal se desarrolla básicamente
sobre unidades plegadas y falladas, con cordones montañosos menos
elevados y valles intermontanos secundarios amplios. En ambos casos los
lineamientos estructurales, tanto de fracturas como de plegamientos, tienen
rumbo norte - sur y esta dirección es prácticamente una constante aunque
existen leves variaciones locales que no inciden en el esquema tectónico
regional.
Las diferencias paleogeográficas entre la Cordillera Oriental y Las Sierras
Subandinas indican también una evolución tectónica diferente desde el
Paleozoico. Mientras que la vergencia dominante de las estructuras de las
Sierras Subandinas es hacia el este, en la Cordillera Oriental son frecuentes las
estructuras con vergencia hacia el oeste. La distribución y geometría de las
diferentes entidades litológicas de la Sierra Subandinas fueron condicionadas
por las diversas fases diastróficas y han influido a su vez, en la localización de
las estructuras más recientes. Si bien en superficie las fallas son de alto
ángulo, en profundidad tienden a horizontalizarse y a adquirir una vergencia
general al oeste. Las sierras que componen su relieve coinciden con grandes
anticlinales en cuyos núcleos afloran las sedimentitas ordovícicas (basamento
estructural - estratigráfico) como es el caso de la serranía de Zapla. Por su
parte, los sinclinales intermedios forman angostos surcos o bien han sido
eliminados por las fallas longitudinales intermedias. Estas estructuras plegadas
exhiben una geometría asimétrica donde los flancos más empinados y fallados
son, en la mayor parte de los casos, los occidentales. Sus ejes alcanzan
decenas de kilómetros de extensión, con longitudes de ondas de
aproximadamente 10 km.
En la historia deformativa, el tectonismo correspondiente al Ciclo Andino afectó
los estratos del Neógeno y del Cuaternario, que provocó a su vez el
desplazamiento diferencial de bloques según fallas de rumbos predominantes
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 71 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
NE - SO y en menor frecuencia NO - SE. EI área responde estructuralmente a
una zona con alta presencia de fallas y de plegamiento. La estructura principal
es un frente de fractura norte-sur al pie de la serranía del Chañi que lleva a la
superficie rocas del Precámbrico y del Paleozoico inferior. Las fracturas son
inversas de alto ángulo en superficie y gran rechazo vertical que dan lugar a
una serie de bloques escalonados afectados por fallas o lineamientos
secundarios, paralelos al sistema de falla principal y con una vergencia general
al este, según la dirección regional de empuje.
9.1.1.3 GEOMORFOLOGÍA
La geomorfología de los valles de Jujuy y de Perico es el resultado de la
compleja interacción entre la evolución tectónica y la acción de los agentes
externos, principalmente del escurrimiento fluvial. Desde el oeste los cordones
montañosos van perdiendo altura hacia el este hasta convertirse en lomadas
de poca elevación. Los valles y serranías coinciden con la estructura geológica
de la región y están cortados transversalmente por ríos antecedentes en una
etapa juvenil de erosión. La zona de proyecto se encuentra en el sector medio
y distal de una gran bajada pedemontana neopleistocena, predominantemente
plana y uniforme, con zonas ondulantes en la dirección NE-SO.
Los cordones montañosos reflejan las deformaciones tectónicas y dan origen a
las depresiones intermontanas, donde se desarrollan los diversos cursos
fluviales asociados en gran medida a zonas de rocas blandas falladas. El
relieve abrupto y la intensa actividad geomorfológica que las afecta, imprime a
los valles de Jujuy y Perico un paisaje diverso, integrado por geoformas y
depósitos de acumulación que indican la existencia de varias etapas de
estabilización tectónica y rejuvenecimiento fluvial como es el caso de la
presencia de varios niveles de terrazas. La presencia de fallas y de
lineamientos tectónicos, oblicuos a la dirección de escurrimiento general de los
cauces, favorecen una erosión fluvial definidamente retrocederte que ha
provocado la captura de numerosos cursos fluviales, como es le caso del río
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 72 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Grande de Jujuy. Los labios bajos de las fallas son coincidentes con el sentido
de escurrimiento de algunos cursos fluviales (consecuentes), favoreciendo el
desgaste de los escarpes y por ende aportando un elemento más a la
degradación del relieve.
El factor modelador de las geoformas presentes está motivado por una erosión
hídrica concentrada que se manifiesta en flujos rápidos y torrenciales de
materiales no consolidados. Estos factores conforman actualmente niveles y
lomadas de pedemontana que se apoyan en los faldeos de las serranías. Los
cauces de características torrenciales que provienen de la zona occidental del
valle, forman amplios abanicos aluvionales. Por medio de una red de colectores
de importancia, el río Grande de Jujuy incide activamente en la evolución actual
del relieve y a lo largo del Cuaternario la erosión de los materiales,
especialmente los de edad terciaria, ha generado estructuras de morfología
tabular, fundamentalmente terrazas y conos aluviales que responden a una
disposición horizontal o subhorizontal de sus capas sedimentarias.
Entre las geoformas de acumulación más importantes en la zona de estudio se
destacan las terrazas y los conos y abanicos aluviales.
Terrazas: A lo largo del valle de Jujuy, se extienden los sedimentos aluviales
del río Grande de Jujuy y sus afluentes, como los de los ríos Perico y Los
Alisos. Estos sedimentos se encuentran terrazados desde el Pleistoceno medio
y representan áreas significativas por su naturaleza plana y buen desarrollo
edáfico.
Conos y abanicos aluviales: El valle de Perico es un valle intermontano con
una disposición norte-sur, en su extensión controlado por la tectónica producida
durante el levantamiento de los Andes y que posteriormente dio lugar a la
formación típica de un valle aluvial con una hidrología definida por unos conos
aluviales extendidos desde el oeste hacia el este con sucesivos mecanismos
de captura por erosión retrocedente y abandono de sus cauces durante su
evolución, facilitado por diferentes fallas, lineamientos y la actividad
neotectónica. Al sur de los depósitos de los ríos Grande de Jujuy y Los Alisos,
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 73 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
se encuentra una depresión tectónica rellenada por sedimentos aluviales
actuales.
La evolución geomorfológica de la zona de estudio es interpretada por una
combinación eventos tectónicos y de dinámica fluvial. Luego de los movimiento
orogénicos que produjeron a finales del Terciario el ascenso de Los Andes y
por consiguiente a la formación de cordones montañosos, serranías y valles
alineados en dirección norte-sur, sobrevino un período erosivo de gran
intensidad que conformó un gran número de cauces, entre los que se
destacaron los ríos Grande de Jujuy, Los Alisos, Perico y Las Pavas.
Este período de erosión intensa generó grandes conos de aluviales que
actuaron como nivel de base de la zona, en el borde occidental de la sierra de
Zapla-Puesto Viejo.
9.1.1.4 SUELOS
En la provincia de Jujuy, los Aridisoles son los suelos dominantes, su presencia
alcanza el 43% de la superficie. Los Paleargides, Haplargides y Cambortides,
son los Grandes Grupos más representativos, se presentan en piedemontes,
conos, terrazas y llanuras. Se encuentran en las regiones naturales de Puna,
Prepuna y en los valles y bolsones Puneños. Los Entisoles (Torrifluventes,
Torriortentes, Ustifluventes, y Ustortentes) alcanzan el 25% de la superficie,
encontrándose en tanto en la Puna como la Prepuna y en variadas formas de
paisajes. Su aptitud depende de los suelos a los cuales se asocian, pudiendo
ser ganadera, agrícola o forestal. Por último los Inceptisoles se presentan en un
10% de la superficie y se manifiestan preferentemente en faldeos de sierras en
la región natural de Selva y Pastizales de altura. Son suelos someros que en
los sectores más húmedos tienen aptitud forestal. 5
La zona de estudio se halla dentro de la región natural de Puna en donde los
elementos morfogenéticos mayores, son las cadenas montañosas y los
bolsones o valles abiertos puneños. La transición topográfica de los relieves de
5 Vargas Gil, 1990.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 74 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
montaña a los bolsones está dada por geoformas definidas, caracterizadas por
materiales originarios de los suelos, variados en naturaleza y composición y
tienen correspondencia directa con la vegetación, en un medio climático árido
que muestra ligeras variaciones regionales por altitud y latitud.
En los relieves montañosos dominan afloramientos de roca que subordinan
suelos areno pedregosos y limosos sueltos (Entisoles y Aridisoles). En los
faldeos, piedemontes y conos estabilizados, se encuentran suelos arcillosos y
limosos desarrollados (Aridisoles). En las bajadas en cauce y llanuras, los
suelos son aluviales juveniles, asociados a suelos salinos (Entisoles e
Inceptisoles).
Sobre la base del Atlas de suelos de la República Argentina (INTA, 1990), se
describen a continuación los órdenes de suelos y sus respectivos subórdenes
dominantes, destacando sus características más importantes.
Aridisoles
Paleargides Típicos
El perfil típico de este Subgrupo presenta los siguientes horizontes A1, B2t, B3,
IIR. El epipedón corresponde a un horizonte ócrico delgado claro. El horizonte
B2t es argílico, denso, de poco espesor y su límite superior es abrupto. Es un
horizonte bien estructurado en prismas regulares y su coloración es rojo
intenso, debido a la erosión aflora superficialmente con mucha frecuencia. Este
suelo es característico de formas estabilizadas antiguamente: piedemontes,
conos de deyección y planicies aterrazadas. Son suelos de aptitud ganadera
extensiva. En la unidad DEtc-1 se los encuentra como suelos profundos o
someros por la presencia de una plancha de tosca.
Cambortides Ustólicos
Estos suelos han sido reconocidos con una secuencia de horizontes integrada
por: A1, B2, C. Tienen epipedón ócrico oscuro (casi mólico y horizonte
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 75 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
cámbico. El perfil está desarrollado sobre sedimentos de textura media. Los
perfiles de este suelo se encuentran en conos y piedemontes de formación
reciente ubicados en el sector más húmedo de la Puna. La mayor
disponibilidad de precipitaciones determina que la sección de control se
encuentra húmeda por un tiempo más prolongado lo cual permite el cultivo de
pasto llorón y otras especies de altura. Los Cambortides Ustólicos son suelos
dominantes en la unidad DGut-3.
Entisoles
Torrifluventes Típicos
Manifiestan una secuencia de capas aluviales variables en textura y espesor.
Son suelos muy difundidos en las distintas formas de paisaje que componen el
sistema de avenamiento y desagüe natural: derrames, bajadas en cauce y
llanuras aluviales. Tienen amplia distribución geográfica en los arroyos que
fluyen a los Bolsones Puneños. Son suelos de aptitud natural para ganadería
extensiva, y su uso es restringido para agricultura con riego.
Ustifluventes Típicos
Estos Entisoles presentan una sucesión de capas aluviales de espesor, textura
y naturaleza variada. Son suelos comunes en las bajadas en cauce, cauces
incipientes, terrazas y llanuras aluviales. Se encuentran en el sector de
mayores precipitaciones (extremo norte). En las tierras de altura intermedia y
en las tierras bajas, son suelos comunes a todos los ambientes mencionados.
Son suelos de aptitud de uso variado según el ambiente en que se encuentren.
Forman parte de las unidades, EKtc-14, EKtc-16 como suelo dominante. En la
unidad DGut-3, es componente subordinado.
Ustipsamentes Típicos
Este Subgrupo tiene una secuencia de horizontes: A1, AC, C y no presenta
horizontes diagnósticos. Se desarrollan sobre sedimentos arenosos
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 76 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
acumulados por el viento en distintas situaciones topográficas, en las partes
bajas (próximas a cuerpos de agua), sobre los conos y piedemontes o sobre
las laderas de las montañas. Se manifiestan preferentemente como médanos
parcialmente estabilizados. Son suelos de aptitud ganadera marginal. Los
Ustipsamentes típicos están representados por la unidad EVtc-2 como suelo
único.
Criortentes Líticos
La secuencia de horizontes reconocida para estos suelos es A, C, R. No tienen
horizontes que reúnan las condiciones de diagnósticos. Son suelos areno-
pedregosos de granulometría variable, con discontinuidad litológica a 50 cm.
Se encuentran en laderas de montañas y cerros del relieve puneño a alturas
mayores a los 4.000 m.s.n.m. Su distribución geográfica está restringida a la
Puna y su aptitud es ganadera marginal. Arealmente son muy importantes
dentro de la Puna de la provincia de Jujuy.
Criortentes Andepticos
Estos suelos se caracterizan por poseer sólo dos horizontes: A, C. No tienen
horizontes diagnósticos. Son suelos formados a partir de material piroclástico
de granulometría múltiple. Se encuentran ocupando las laderas de montañas,
cerros y colinas que se destacan en la Puna por su relieve pronunciado.
Abundan rocas volcánicas de distinta composición. Se distribuyen
regionalmente en el extremo oeste de la provincia de Jujuy y su aptitud es
ganadera marginal.
Torriortentes Líticos
Los horizontes reconocidos en este Subgrupo son: A, C, R. Ninguno de ellos es
un horizonte diagnóstico. Son suelos someros que tienen un espesor inferior a
50 cm y abundante pedregosidad en el perfil y sobre la superficie. El contacto
con la roca subyacente es abrupto. Se encuentran en un paisaje de montaña
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 77 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
ocupando las laderas empinadas a alturas inferiores a los 4.000 m.s.n.m. Su
aptitud es ganadera marginal.
Torriortentes Típicos
Presentan una secuencia de horizontes A, C. Son suelos profundos, con
perfiles variables, en granulometría y composición de los fragmentos de roca,
pero siempre están representados por espesas acumulaciones de sedimentos
grueso areno pedregoso expuesto en variados niveles topográficos.
Algunos perfiles de este Subgrupo se han desarrollado sobre materiales
piroclásticos. Estos suelos se encuentran en un paisaje de formas de transición
submontañoso con relieve quebrado, extremadamente recortadas por erosión
hídrica y en bajadas aluviales, vías de escurrimiento y llanuras aluviales. Su
aptitud ganadera es restringida.
Torriortentes Tapto Cámbico
La secuencia de horizontes es: A, C, IIAb, IIBb. Se trata de Cambortides
enterrados por un banco arenoso-pedregoso de material reciente. El suelo
enterrado tiene los horizontes A y B de texturas finas. El límite superior del
horizonte IIAb es abrupto en contacto con el material depositado en época más
reciente. Esta unidad se ubica en conos de deyección de bajo ángulo. El agua
aporta material aluvial sepultando suelos prexistentes. Se distribuyen
regionalmente en la Puna, siendo suelos de aptitud mediana para el pastoreo
extensivo.
Inceptisoles
Halacueptes típicos
Estos suelos presentan la siguiente secuencia de horizontes: A1, A2, B2, B3x.
Tienen epipedón ócrico oscuro con abundantes sales solubles. Luego de un
horizonte A2, sigue un horizonte cámbico delgado. En la base del solum se
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 78 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
encuentra un fragipan originado por la presencia de una capa freática
fluctuante. Se encuentran en el fondo de los valles y bolsones en un ambiente
de llanuras aluviales, perimetrales a lagunas, salares y arroyos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 79 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 80 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
9.1.1.5 HIDROGRAFÍA
Los principales ríos de Jujuy pertenecen a la cuenca exorreica y, al desaguar
hacia el este, alimentan la alta cuenca del Río Bermejo. Así, el Río Grande con
gran arrastre de materiales arcillosos y una longitud de 400 km, nace en Tres
Cruces y de norte a sur atraviesa la Quebrada de Humahuaca, al llegar a los
valles confluye con el Río Perico y orientándose hacia el nordeste se une con el
Lavayén, dando origen al Bermejo.
En la zona de los valles describimos las principales características de la cuenca
baja del río Grande de Jujuy y de la cuenca hidrográfica del río Perico.
El río Grande de Jujuy responde al diseño de un típico río de montaña, con una
gran capacidad de transporte y caudales variables según el régimen climático.
Con una extensión de 255 km, se constituye en el colector principal de toda la
Quebrada de Humahuaca y es uno de los cursos que más sedimentos aporta a
la cuenca hidrográfica del río Bermejo. Nace en la localidad de Tres Cruces (a
25 km al norte de la ciudad de Humahuaca), por la confluencia de los arroyos
La Cueva, Casa Colorada, Ciénaga Grande y Cóndor, para terminar en la
localidad de San Juancito, departamento de San Pedro.
Su cuenca vertiente (de 6.700 km2) presenta una forma rectangular y el drenaje
responde a la pendiente regional y al lineamiento de las grandes estructuras.
Los principales afluentes de norte a sur del Río Grande son: Río Calete por
margen izquierda y ríos Yacoraite, León, Yala, Reyes, Xibi- Xibi, Los Alisos y
Perico.
Baja Cuenca del río Grande de Jujuy
Los afluentes de la Baja Cuenca del río Grande de Jujuy aportan importantes
cantidades de agua, particularmente en épocas estivales. Las precipitaciones
medias anuales alcanzan valores entre 454 mm (Volcán) y 1.200 mm (Tiraxi).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 81 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Dadas las condiciones climáticas de subtropical, los ríos se caracterizan por
sus longitudes y los importantes caudales de agua, de régimen permanente,
como por ejemplo los ríos Reyes, Perico, Las Pavas y los Alisos. Éstos
confluyen sobre la margen derecha del río Grande de Jujuy. En la localidad de
Reyes, el río principal hace una inflexión y adopta una orientación
aproximadamente E - O. Sumada a las abundantes precipitaciones, la
vegetación es exuberante con grandes desarrollos de bosques y una diversidad
espectacular de la flora y la fauna. La actividad agrícola es importante en áreas
ubicadas al occidente del curso principal, principalmente en los valles de Jujuy,
Perico y el ramal jujeño.
La población se concentra principalmente en las ciudades de San Salvador de
Jujuy, Palpalá, Perico, San Pedro de Jujuy, Libertador General San Martín y
otras menores. Según el Censo Nacional de Poblaciones 2001, sus habitantes
correspondían el 57 % con relación al total del territorio, constituyendo la mayor
densidad poblacional de la provincia de Jujuy.
Río Grande de Jujuy (En rojo Subcuenca Río Perico)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 82 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Río Perico
El río Perico recibe su nombre después de la confluencia de los ríos Cabaña y
Los Sauces. El río Cabaña nace en las laderas del cerro Bayo y el río de los
Sauces nace en la provincia de Salta a treinta kilómetros aproximadamente de
su capital, recibiendo como afluentes sobre su margen izquierda a los ríos
Blanco y Huacarato.
La constitución del lecho del río Perico es pedregosa, teniendo arrastre de
piedras canto rodado y material de suspensión constituido por arenas finas. Los
caudales máximos registrados en la estación de aforos de El Tipal en el
departamento El Carmen (latitud 24º 21' sur, longitud 64º 16' oeste) fueron de
1600 m3 /s con un módulo de 7,0 m3 /s y un mínimo de 0,479 m3 /s (22 de
noviembre de 1941). La lluvia media registrada en un período de 20 años (1920
al 1948) fue sobre la estación mencionada de 701,3 milímetros.
La cuenca alta del río Perico tiene una importante amenaza a la erosión debido
a factores geológicos, como la actividad tectónica y la presencia de un sustrato
quebradizo y con fuertes pendientes. Las lluvias torrenciales en verano, unido a
los factores nombrados anteriormente producen aluvionamiento en las partes
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 83 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
bajas de la cuenca. El sector central del área de estudio está ocupado por
conos aluviales coalescentes, prácticamente inactivos.
La margen izquierda del río Perico, constituye un área elevada donde existen
numerosos cauces y conos no funcionales como es el caso del río Los Alisos.
En la margen derecha del río, se observa una densa red de cauces con
problemas de drenaje especialmente en el extremo distal del cono del río
Perico (zona de Manantiales). Allí se encuentra un importante sector de
terrenos anegadizos por surgencia de agua que, si bien es de origen natural,
está potenciado por los importantes volúmenes hídricos adicionales aportados
por el sistema de riego del valle, aguas arriba.
Unos cuatro kilómetros más abajo del comienzo del río Perico se encuentra el
cono de deyección (actualmente inactivo), en el cual está ubicada la zona
agrícola. Como es de esperar, los sedimentos gruesos se depositaron
principalmente en la parte alta y los sedimentos finos en la parte distal
(Manantiales). Sin embargo, por los constantes cambios del curso principal, los
depósitos son caóticos, intercalando capas de sedimentos finos con gruesos.
Actualmente, por la captura del río por parte del río Grande, el Perico ha
abandonado su cono y ocupa un lecho reducido, en el cual está depositando
principalmente gravas con intercalaciones de sedimentos más finos, explotados
para la industria de construcción.
9.1.1.6 RIESGO SÍSMICO
La zonificación sísmica de la República Argentina realizada por el Instituto
Nacional de Prevención Sísmica (INPRES) es de acuerdo a los valores de
aceleración más probables asociados a movimientos sísmicos para las distintas
ciudades del país y para intervalos de 50 y 100 años, divide el área sísmica en
cuatro grupos con distinto grado de peligrosidad potencial.
Las provincias de Salta y Jujuy forman parte del segundo grupo, para el que se
ha estimado una probabilidad del 60 % de sufrir sacudidas de intensidad VII en
100 años.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 84 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Mapa de zonificación sísmica de la República Argentina
De acuerdo a la actividad en las provincias de Salta y Jujuy, se observó que
próximos a las localidades de Maimará y Tilcara ocurrieron en los añps 1938,
1946 y 1949, sismos con intensidad igual o superior a 4,5 grados en la de
Mercalli modificada 6
6 La escala de Mercalli modificada mide la intensidad de los sismos en el epicentro sobre la base de los
daños ocasionados; tiene 12 grados y es subjetiva, no obstante se la utiliza ampliamente, asimismo, los informes del Instituto de Prevención Sísmica con sede en San Juan utilizan esta escala
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 85 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
De igual forma, la obra se emplaza en un área donde los cálculos de
probabilidades de máximas intensidades a ocurrir en 100 años puede ser
sismos de grado 7 en la escala Mercalli modificada.
El tipo de movimientos que puede afectar al tendido de fibra óptica está dado
principalmente por ondulaciones y vibraciones.
En el siguiente listado se detallan los últimos sismos determinados por el
INPRES (fuente SJA) para la zona de proyecto.
FECHA HORA LATITUD LONGITUD PROFUNDIDAD MAGNITUD ZONA
07/09/2012 18:14:58 -23º53´56.4” -64º51´54” 11 Km 2.5 Jujuy
FECHA HORA LATITUD LONGITUD PROFUNDIDAD MAGNITUD ZONA
19/08/2012 16:05:22 22º52´31” -66º 51´3.6” 229 Km 3.1 Jujuy
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 86 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
FECHA HORA LATITUD LONGITUD PROFUNDIDAD MAGNITUD ZONA
10/08/2012 21:16:56 -24º 7´03.6” -66º45´10.8” 226 Km 3.8 Jujuy
FECHA HORA LATITUD LONGITUD PROFUNDIDAD MAGNITUD ZONA
08/08/2012 02:28:17 -24º7´44.4” -64º 53´6” 14 Km 3.9 Jujuy
FECHA HORA LATITUD LONGITUD PROFUNDIDAD MAGNITUD ZONA
02/08/2012 22:06:00 -22º47´13.2” -66º07´33.6” 221 Km 4.5 Jujuy
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 87 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
9.1.1.7 FLORA Y VEGETACIÓN
La caracterización fitogeográfica y la descripción de las comunidades vegetales
se realizaron basándose especialmente en el trabajo de Ruthsatz (1975) y en el
de Cabrera (1976).
Por otra parte, se han consultado otros trabajos como listados florísticos:
(Cabrera, 1978; Boelcke, 1992; Braun Wilke, 1995).
El presente trabajo define para la zona de estudio los distintos Dominios,
Provincias y Distritos Fitogeográficos, considerando el sistema de clasificación
fitogeográfico usado por Cabrera (1976). Este se basa en afinidades florísticas
(sistemáticas) más que en relaciones fisionómicas de dominancia de tipos
biológicos (formas de vida).
Los Dominios Fitogeográficos son el tipo de ordenamiento más amplio, al
interior de las grandes regiones fitogeográficas. Estos dominios constituyen
distinciones principalmente bioclimáticas, encontrándose incluidas dentro de
ellos las distintas Provincias y dentro de las Provincias se hallan los Distritos.
Tanto las Provincias como los Distritos responden entre otros a distinciones
ecológicas como los cambios de composición florística relacionadas a latitud o
altitud.
El área de estudio comprende cuatro provincias fitogeográficas según Cabrera
(1976), Puna y Altoandina correspondiente al Dominio Andino-Patagónico,
Provincia Prepuna correspondiente al Dominio Chaqueño y Provincia Yungas,
correspondiente al Dominio Amazónico. Se describe en este apartado la
Provincia Yungas que corresponde a la vegetación de los valles. Las demás
provincias fitogeográficas se describen en el apartado de Flora y Vegetación de
la Quebrada.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 88 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
DOMINIO AMAZÓNICO
Este enorme dominio (una de las mayores extensiones de selvas tropicales y
subtropicales) se manifiesta en Argentina con dos provincias, una de las
cuales, la provincia de las Yungas, ocupa el borde oriental de los cordones
montañosos del Noroeste y el sector Sur de la Quebrada de Humahuaca y la
zona de los valles.
Provincia de las Yungas
El sector Suroccidental de la Quebrada incluye también los pisos superiores de
la provincia de las Yungas, con régimen de precipitaciones monzónico y
promedios anuales entre 500 y 1.500 mm.
La vegetación característica del Bosque Montano Superior (monoespecíficos)
es el Alnus acuminata, “aliso”, Podocarpus parlatore “pino del cerro”,
asociados o no a Sambucus perubiana, “sauco”, arbustos densos, hierbas y
helechos. Estos bosques forman extensas áreas de transición hacia los
pastizales de altura, ricos en pastos (gramíneas) y herbáceas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 89 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Selva Pedemontana
Ocupa los sectores entre los 400 y 700 m.s.n.m. en el pedemonte y serranías
de escasa altitud. En el noroeste de Argentina, los distintos autores han
reconocido dos unidades ambientales claramente diferenciables: la “selva de
palo blanco y palo amarillo” (Calycophyllum multiflorum y Phyllostilon
rhamnoides, respectivamente) en las áreas más septentrionales (Provincias de
Salta y Jujuy), y la “selva de tipa y pacará” (Tipuana tipu y Enterolobium
contortisiliquunn, respectivamente) en las áreas más meridionales (Provincia
de Tucumán principalmente). La segunda comunidad vegetal fue
completamente transformada por la agricultura intensiva hacia fines del siglo
XIX y principios del XX (principalmente para plantaciones de caña de azúcar).
La primera unidad aún persiste en una importante superficie cercana al millón
de hectáreas en la Alta Cuenca del Río Bermejo (ACRB), en la región
fronteriza con Bolivia. Las especies dominantes son palo blanco, palo amarillo,
lapacho rosado (Tabebuia impetiginosa), cedro Orán (Cedrela balansae),
roble, cebil colorado (Anadenanthera colubrina), quina, afata (Cordia
trichotoma), palo lanza (Patagonula americana) y urundel (Astronium
urundeuva)7
Selva Montana
Ocupa las laderas de las montañas entre los 700 y 1500 m.s.n.m. y representa
la franja altitudinal de máximas precipitaciones pluviales. Las especies
dominantes son de origen tropical y presentan en esta región su límite
meridional de distribución geográfica. Entre ellas se puede señalar a la
maroma (Ficus maroma), laureles (Cinnamomum porphyrium, Nectandra
pichurim y Ocotea puberula), pocoy (Inga edulis, I. saltensis), tipa blanca
(Tipuana tipu) y horco molle (Blepharocalyx salicifolius). En general, es un
bosque con predominio de especies perennifolias y con estacionalidad hídrica
menos marcada que la Selva Pedemontana.
7 Brown 1995).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 90 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Bosque Montano
Representa el piso ecológico de los “bosques nublados” propiamente dichos,
entre los 1500 y 3000 m.s.n.m. Limita en su parte superior con los pastizales
de neblina y forman un paisaje de alta heterogeneidad estructural. Esta
heterogeneidad está dada por bosques en distintos estadios sucesionales
originados a partir de la dinámica del fuego, elemento utilizado por las
poblaciones locales para renovar las pasturas y controlar los procesos de
sucesión secundaria8.
Las especies comunes son de clara distribución andina, encontrándose
especies de origen austral (Gondwánico), como pino del cerro (Podocarpus
parlatorei), yoruma colorada (Roupala meisneri), quirusilla (Gunnera sp.) y flor
de la quebrada (Fuchsia boliviana), y especies de origen boreal (Holártico),
como aliso del cerro (Alnus acuminata), nogal (Juglans australis), arbolillo
(Viburnum seemenii), molulo (Sambucus peruviana) y palo yerba (Ilex
argentinum).
8 (Brown 1995a; Arturi et al. 1998; Grau y Veblen 2000).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 91 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Pastizales de Neblina y pastizales altoandinos
Los pastizales de neblina se encuentran por encima de los bosques de aliso y
pino del cerro, entre 1500 y 3000-3500 m.s.n.m., donde entran en contacto con
los pastizales bajos y espinosos dominados por Festuca ortophylla, del
Dominio Andino-Patagónico (pastizales altoandinos). La precipitación se
concentra en verano (entre 400 y 1500 mm anuales) y son frecuentes las
neblinas. La vegetación característica son pajonales de gramíneas
amacolladas de 1 - 1.5 m de alto, con los géneros de gramíneas Festuca,
Calamagrostis y Stipa como dominantes y una gran diversidad de plantas
herbáceas. Las gramíneas (pastos) son dominantes en las laderas húmedas
expuestas al sur. Las laderas expuestas al norte o muy rocosas suelen tener
predominancia de arbustos, particularmente de la familia Asteraceas
(margaritas) de los géneros Baccharis, Eupatorium, Chuquiraga y
Ophryosporus y de la familia Leguminosa como Adesmia sp., churqui (Acacia
caven) y arca (A. visco) en laderas más secas. Las quebradas protegidas por
su parte tienen bosquecitos de árboles de bajo porte, particularmente queñoa
(Polylepis), puscaya (g. Chuquiraga), antarco (Escallonia) y pata de gallo
(Berberis).
9.1.1.8 FAUNA
En relación a la diversidad de animales, en los valles de Jujuy se han
identificado aproximadamente 191 especies de aves, entre las que se
encuentran el flamenco austral (Phoenicopterus chilensis) y el cóndor andino
(Vultur griphus), amenazadas a nivel mundial, y el vencejo pardo (Cypseloides
rothschildi), amenazado a nivel nacional, la pava de monte alisera (Penélope
dabbenei) y el mirlo de agua (Cinclus schulzi) de distribuciones geográficas
restringidas a Yungas (Cinti 2005). La presencia de aves características de las
Yungas, incluyendo especies endémicas como el mirlo de agua y la pava de
monte alisera, especies raras de ver como el ataja caminos lira (Uropsalis lira)
y el pato de los torrentes (Merganetta armata) condujo a la inclusión del
Parque Potrero de Yala, que se encuentra en los Valles, como una de las
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 92 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
AICAS (Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves) de nuestro
país (Di Giacomo 2005).
Debido al alto grado de perturbación del área, la comunidad de mamíferos no
es muy diversa, pero se puede encontrar puma (Felis concolor), gato de
pajonal (Felis colocolo budin), zorro colorado (Dusycion culpeus), hurón mayor
(Galictis cuja), zorrino (Conepatus chinga), comadreja común (Didelphys
albiventris), corzuelas (Mazama americana y M. gouazoupira), murciélagos y
roedores de diversas especies. También se encuentra la taruca
(Hippocamelus antisensis), especie en peligro a nivel mundial que se
encuentra dentro de la lista CITES.
No se han publicado inventarios de anfibios, pero según relevamientos
realizados, se estima que se pueden encontrar alrededor de 19 especies de
anfibios. Estas especies representan 11 géneros de 7 familias diferentes. Dos
son endémicas de Yungas, como Melanophyniscus rubriventris y Chaunus
gallardoi (Lavilla et al. 2000).
Flamenco Austral y Cóndor Andino amenazado a nivel mundial
Vencejo pardo amenazado a nivel nacional.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 93 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Pava de monte alisera y Mirlo de agua
Ataja caminos lira y Pato de los torrentes
Puma
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 94 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
9.1.2 QUEBRADA
9.1.2.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA
El clima de la región puede clasificarse como de montaña, árido, con carácter
continental intenso.
Según la Clasificación de Köppen, el clima de la región puede considerarse
como BSK’Cw seco, de características semiáridas tipo estepario, con
precipitaciones estivales e invierno frío y seco al norte del área de estudio. Las
bajas precipitaciones del centro de la quebrada otorgan las características de
árido desértico al clima, correspondiendo la clasificación BWK’Cw. La zona sur
de la quebrada de Humahuaca, correspondiente al área de Hornillos se
encuentra dentro de la clasificación BWKCw.
Las variaciones climáticas observadas se pueden resumir en las siguientes:
Variación Sur-Norte: En el tramo San Salvador de Jujuy – León el clima es
subhúmedo templado (también llamado subtropical serrano). Las lluvias
anuales oscilan entre 900 y 1500 mm y las temperaturas medias anuales entre
15 °C y 17 °C. En el tramo León – Volcán, en respuesta al brusco cambio
altitudinal, se presenta una fuerte transición climática, pasando al semiárido
templado. En Volcán las lluvias anuales alcanzan los 400 mm y las
temperaturas medias anuales rondan los 14 °C.
En el tramo Volcán – Iturbe el clima es árido templado-frío (también llamado
árido andino-puneño), con lluvias anuales de 133 mm y temperatura media
anual de 12 °C en Tilcara.
En el tramo Iturbe – Tres Cruces el clima se vuelve más húmedo debido a la
presencia de las Sierras de Zenta, de Santa Victoria y de Aguilar. Se lo clasifica
como semiárido frío, con lluvias anuales de 209 mm y temperatura media anual
de 7.8 °C en Tres Cruces.
Variación Este-Oeste: Partiendo de la zona subtropical, el clima se torna árido
semiárido y templado-frío a frío.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 95 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Variación hacia el Este: El recorrido desde la zona subtropical semihúmeda
pasa a subtropical húmeda (León – Tiraxi) y desde la zona árida evoluciona
hacia una semiárida (cuenca Río Huasamayo).
PRECIPITACIONES
Su régimen pluviométrico es del tipo monzónico. Las precipitaciones medias
registradas varían alrededor de los 300 mm anuales (150 a 500 mm), con una
ocurrencia marcadamente estival, acompañadas de un muy alto goce de
radiación que resulta en una evapotranspiración potencial anual que oscila
entre los 600 y 700 mm, es decir, con un déficit hídrico que varía entre los 250
y 400 mm anuales según el sitio que se trate. El nivel de precipitaciones
decrece de sur (inmediaciones de la localidad de Lozano) a norte (ciudad de
Humahuaca).
En las profundas quebradas que descienden de la puna, se producen un
marcado descenso de las precipitaciones, aunque en alguno de los casos, los
tramos finales de la misma pueden verse favorecida por una buena orientación
para la libre entrada de los vientos cargados de humedad.
La Quebrada de Humahuaca, muy abierta hacia el valle de Jujuy, presenta en
la parte sur (Volcán) altas precipitaciones, aunque las mismas son reducidas
comparadas con las que se registran en Yala.
Desde Tumbaya a Humahuaca, las precipitaciones son menores a 200 mm.,
siendo estos registros de la parte árida de la quebrada también menores a los
obtenidos en las inmediaciones pero fuera del fondo del valle principal: Coctaca
313mm. Y Cianzo 355mm.
TEMPERATURA
Las temperaturas medias anuales varían entre los 10 y 18° C con registros
medios estivales que varían de 14 a 18° C y medios invernales de 6 a 10°C.
Los registros térmicos aumentan siguiendo la dirección norte-sur, es decir
desde la ciudad de Humahuaca (extremo norte de la región) hasta la localidad
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 96 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
de Lozano (extremo sur). Los períodos libres de heladas disminuyen su
duración desde los 120 días en el extremo sur de la región a 90 días en el
extremo norte. De acuerdo al relevamiento de información (Carabajar, O. 2002)
las temperaturas medias de la zona son:
Enero 18.2 °C
Febrero 18.1 °C
Marzo 17.3 °C
Abril 14.5 °C
Mayo 11.7 °C
Junio 9.9 °C
Julio 9.3 °C
Agosto 11.1 °C
Septiembre 14.5 °C
Octubre 16.8 °C
Noviembre 17.6 °C
Diciembre 18.9 °C
Temperaturas extremas:
Máxima media: 18.9 °C
Mínima media: 1.2 °C
Amplitud media anual: 17.7 °C
VIENTOS
Dada la fisiografía, en general predominan los vientos locales denominados
"brisas del valle y montaña", en donde se produce un intercambio estacional de
masas de aire. En horas cálidas diurnas se genera un ascenso hacia la
montaña y por la noche un descenso de aire fresco por su mayor densidad.
Estos vientos son típicos en el área de la quebrada.
Otro tipo de viento local es el llamado "viento norte", que ocurre en los meses
de otoño - invierno por el denominado "efecto Foëhn o Chinooks". Es un viento
seco, cálido, con ráfagas de altas velocidades, y arrastra partículas de tierra. Al
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 97 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
provenir de grandes alturas, pierde su humedad por condensación y al bajar
adiabáticamente se calienta y adquiere velocidad.
Debido a las características descriptas, este fenómeno ventoso ocasiona
daños. Es común que las ráfagas alcancen velocidades del orden de los 80
km/h, su dirección está influenciada por la orientación de la quebrada de
Humahuaca.
Durante los meses de verano, la entrada de aire húmedo del Océano Atlántico,
responde a la circulación de la alta atmósfera, y si bien no registran
velocidades de importancia son los vientos proveedores de las lluvias
orográficas de nuestra región.
En el invierno adquiere importancia el desplazamiento de las masas de aire del
Sur, que por lo general son frías, generando brisas leves, a veces húmedas,
pero en su mayoría secas, dependiendo fundamentalmente del origen de la
masa de aire polar.
En términos generales, la velocidad promedio del viento en Humahuaca es de
6 Km/h desde el sector norte, con valores muy similares para las otras
direcciones llegando al sector noroeste con una media de 11 Km/h y su
dirección predominante es sur - norte. La misma estación registra un fuerte
predominio de vientos del sector Sur, con casi el 50% de ocurrencia, el 14 y el
13% respectivamente para los vientos de los sectores Norte y Oeste.
En Vivero Hornillos, ubicado en un sector bastante cerrado de la Quebrada de
Humahuaca, los vientos son muy intensos, especialmente durante el día,
notablemente frecuentes desde el sector sur (541 sobre 1000).
El gran enfriamiento nocturno que se produce en esta región de altura y gran
diafanidad, hacen que a partir las primeras horas de la mañana comience un
drenaje de aire frío de zonas más altas hacia las más bajas.
Drenaje o movimiento de aire típico de norte a sur por la quebrada de
Humahuaca, que se registra con ciertas velocidades durante toda la mañana y
en forma continua en el año. Las velocidades medias oscilan en 3 m/s.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 98 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
ocupando un pico máximo en los meses de primavera y un mínimo en otoño.
Se trata de vientos denominados "catabáticos".
PRESIÓN ATMOSFÉRICA
La presión actúa en forma indirecta, desencadenando los grandes procesos
climáticos, especialmente los movimientos horizontales de aire, en el desarrollo
del viento.
Las variaciones de presión son significativas al variar la altura. En líneas
generales, para la provincia de Jujuy adquiere más relevancia el
desplazamiento que se realiza de una región a otra que las variaciones locales.
Así es como el hombre y los animales son sensibles a la presión atmosférica, la
cual se pone de manifiesto por los trastornos circulatorios, apunamiento,
modificaciones en la respiración, etc. Este efecto es de importancia en esta
zona debido a que generalmente se supera los 2.000 m de altura sobre el nivel
del mar (Humahuaca: 2939 m; Volcán: 2078 m; Abra Pampa: 3484 m).
Los valores máximos de la presión atmosférica se registran en los meses de
Junio - Julio y los valores mínimos en Diciembre - Enero. Esto se explica por la
mayor densidad del aire en el período frío y la dispersión que se produce al
calentarse la atmósfera en verano. Asimismo, considerando la altitud, a medida
que ésta se eleva la presión es menor, dado que disminuye la capa atmosférica
que ejerce su peso sobre la superficie considerada.
En Humahuaca, la presión media anual es de 716 hPa, mientras que en
Volcán, alcanza a 779 hPa. Prácticamente no existe variación de la presión
entre los meses de enero y julio. En términos generales se puede tomar como
gradiente de la presión 9.2 hPa/100m.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 99 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
HUMEDAD RELATIVA
Es la relación que existente entre el contenido de humedad del aire en un
determinado momento y el que podría contener, si estuviese saturado a esa
temperatura y presión.
En los regímenes monzónicos de precipitación, la máxima humedad relativa se
produce en los meses de otoño. Esto se debe a la menor temperatura con
respecto al verano y la humedad alta que queda después de las lluvias.
La primavera es el período de menor humedad relativa, a causa de la falta o
escasez de precipitaciones y a la temperatura en ascenso. Humahuaca por
ejemplo tiene una humedad relativa promedio de 53%.
En la quebrada, la humedad relativa es muy baja en invierno, época
prácticamente sin lluvias. Las lluvias de verano de aproximadamente 200 mm
en las localidades de la quebrada, producen un mayor contenido de vapor de
agua en el aire que se traduce en valores variables entre 50 y 60 %
aproximadamente.
9.1.2.2 GEOLOGÍA
CONSIDERACIONES GENERALES
La Quebrada de Humahuaca está comprendida dentro de la provincia
geológica Cordillera Oriental, cuyo eje se encuentra de Humahuaca y es la
prolongación meridional de la Cordillera Oriental y Central de Bolivia.
Su estructura geológica se caracteriza por la existencia de bloques
longitudinales elevados por fallas de alto ángulo que involucran al basamento.
Responde a una tectónica de láminas cabalgantes con profundas superficies
de despegue que dan lugar a un acortamiento de dirección E-O. Son fallas de
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 100 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
alto ángulo en superficie pero horizontalizadas en profundidad y con vergencia
general al E según la dirección regional de empuje.
Las rocas más antiguas de la región, que se atribuyen al Precámbrico,
corresponden a grauvacas, pizarras, cuarcitas y esquistos. El cámbrico está
representado por areniscas y arcillas, y el resto del Paleozoico está constituido
por capas de areniscas silicificadas, arcillas, grauvacas, conglomerados y
calizas.
El Mesozoico está representado por areniscas cementadas y calizas, y el
Cenozoico, que se presenta poco consolidado, corresponde principalmente a
areniscas y arcillas.
Todas las formaciones se presentan en fajas elevadas y alargadas norte-sur,
excepto el Cenozoico que se restringe a las zonas más bajas, coincidiendo con
las líneas de drenaje más importantes.
La Cordillera Oriental representa una unidad morfoestructural limitada en su
borde occidental por la Puna, sector que forma parte del altiplano argentino-
boliviano, con 3.800 m.s.n.m. de altura media. El límite oriental del área de
estudio es en muchos casos más difuso, observándose un paso transicional al
conjunto de alineaciones montañosas menos elevadas conocidas como Sierras
Subandinas (alrededor de 1.000 m.s.n.m.), que marcan la transición al
piedemonte andino, definido por la llanura chaqueña.
LITOLOGÍA Y ESTRATIGRAFÍA
Precámbrico
Proterozoico
Formación Puncoviscana: está integrada por una serie de más de 1.500 m de
espesor en la que alternan lutitas, pizarras, filitas, grauvacas y esquistos
cuarcíticos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 101 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Todo el conjunto presenta una coloración gris verdosa oscura y se encuentra
afectado por un metamorfismo regional débil, de carácter dinámico, que no
alcanzó a obliterar las características sedimentarias originales; los sedimentos
no transgreden la facies de esquistos verdes. Localmente incluye vulcanitas
que afloran en las nacientes de la Quebrada de Queta Cara, en Tilcara. Es
común en esta formación litoestratigráfica la presencia de vetas de cuarzo
lechoso, de espesores variables. En conjunto la Fm. Puncoviscana, incluyendo
a la Fm. Huayra Puca (metapelitas de colores verdes y rojizos) representa un
medio sedimentario de offshore en el que el mecanismo de transporte y
sedimentación corresponde a flujos turbidíticos en sentido amplio,
probablemente vinculados lateralmente con un sistema deltaico, no aflorante en
la zona de estudio. Este mecanismo de sedimentación confiere a las capas una
geometría netamente planoparalela. La relación de proximalidad / distalidad de
este sistema sedimentario, en relación con cambios relativos del nivel del mar,
justifican la intercalación de facies litológicas de granulometría fina a muy fina,
de gran extensión lateral, que corresponden a la Fm. Huayra Puca. En su parte
superior aparecen dos litotipos (dolomítico y calcáreo) que constituyen
localmente la Fm. Volcán.
Formación Puncoviscana en las proximidades de Purmamarca
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 102 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Paleozoico
Cámbrico
Grupo Mesón: con un espesor medio que varía de 250 a 320 m, está
integrado por las formaciones Lizoite, Campanario y Chahualmayoc.
Formación Lizoite: está constituida por un conjunto de conglomerados,
areniscas y pelitas. Los conglomerados, más abundantes hacia la base, están
compuestos por clastos de cuarzo, esquistos, pizarras y grauvacas
procedentes de la Fm. Puncoviscana.
Formación Campanario: posee un espesor que oscila entre 50 y 100 m y yace
en contacto transicional sobre la Fm. Lizoite. Está compuesta por una
alternancia de areniscas y pelitas de colores rojizos, morados y verdosos.
Formación Chalhualmayoc: está constituida por areniscas silicificadas de color
blanco amarillento, grano mediano, estratificadas en capas medias a gruesas
con estructura interna de laminación cruzada, con intercalaciones de pelitas
muy bioturbadas.
Ordovícico
Grupo Santa Victoria: se apoya en discordancia sobre el Grupo Mesón. Está
integrado por las formaciones Santa Rosita, Acoite y Sepulturas, en las que
dominan los sedimentos silicoclásticos.
Formación Santa Rosita: comienza localmente con un conglomerado basal de
clastos redondeados de cuarzo lechoso y cuarcitas blanquecinas y moradas,
en una matriz arenosa. Siguen lutitas verdes a verde grisáceas, finamente
estratificadas, con algunas intercalaciones de bancos de areniscas de grano
mediano. Afloran en distintos sectores de Quebrada de Humahuaca, como
Purmamarca, Huichaira, Coctaca, entre otros.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 103 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Grupo Santa Victoria: Afloramientos en la Quebrada de Humahuaca
Formación Acoite: está formada por una alternancia de capas centimétricas de
lutitas de colores pardo amarillentos y verdosos, y de areniscas de grano fino a
medio.
Formación Sepulturas: posee una distribución regional irregular. Se ha citado
su presencia en las quebradas de Purmamarca y en el Espinazo del Diablo.
Está constituida por una alternancia de capas delgadas de areniscas calcáreas
de grano medio a grueso y lutitas verdosas.
Mesozoico
Cretácico
Grupo Salta: está integrado por los subgrupos Pirgua, Balbuena y Santa
Bárbara.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 104 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Las sedimentitas, predominantemente continentales, constituyen los depósitos
sinorogénicos relacionados con una etapa de rift intracratónico, con el que se
vincula el emplazamiento de los granitoides de las Formaciones Fundición y
Aguilar, así como la intrusión de cuerpos subvolcánicos alcalinos y volcánicos
de naturaleza basáltica, citados en distintas partes de la cuenca. El Grupo Salta
se corresponde con un ciclo sedimentario que abarca el Cretácico y Paleógeno.
Se denomina Formación Aguilar al cuerpo plutónico granítico de dimensiones
medianas, de edad Cretácico inferior, que posee forma elongada en dirección
norte-sur e instruye a las sedimentitas cambro-ordovícicas.
Afloramientos cretácicos en las proximidades de Maimará
Subgrupo Pirgua: se apoya en discordancia angular sobre materiales más
antiguos, proterozoicos y/o paleozoicos. Está constituido por una secuencia
silicoclástica estrato y granodecreciente, de conglomerados (Fm. La Yesera),
areniscas, y arcillas de colores rojizos (Fm. Las Curtiembres y Fm. Los
Blanquitos). Los conglomerados son polimícticos con abundante matriz areno-
arcillosa.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 105 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
En los niveles arenosos y arcillosos son frecuentes los paleosuelos con
concreciones calcáreas. La serie corresponde a sedimentos de abanicos
aluviales, con tramos locales de sedimentación fluvial, que rellenan
hemigrábens generados en los primeros estadios del rift intracratónico
cretácico. Se apoyan en un gran número de afloramientos en discordancia
angular sobre la Formación Acoite, en algunos casos mediante un
conglomerado de base. Están cubiertas en concordancia, en el sector oriental,
por la Formación Lecho. En la zona de Abra Pampa, aflora en los cerros
Ramada, Huancar, Catari, así como en los faldeos orientales de los cerros
Chumarte y Piscachani (Coira, 1979).
Subgrupo Balbuena: se apoya concordantemente sobre el Subgrupo Pirgua y
está integrado por areniscas calcáreas amarillentas de la Formación Lecho, y
por calizas oolíticas y margas arenosas de color amarillento a verdoso de la
Formación Yacoraite.
Cenozoico
Terciario
Subgrupo Santa Bárbara: corresponde a la culminación del Grupo Salta. Está
integrado por un conjunto sedimentario, de origen continental, compuesto por
margas, margas arenosas y arcilitas calcáreas de colores rojizos y verdosos
con frecuentes restos de Pucalithus y abundantes venillas de yeso, y por
areniscas y niveles de conglomerados. Está conformado por las formaciones
Mealla (Paleoceno tardío - Eoceno temprano), Maíz Gordo y Lumbrera.
Formación Mealla: se dispone en forma concordante sobre la Formación
Yacoraite y está integrada por un conjunto de margas arenosas de colores
rojizos y verdosos, arcilitas calcáreas y areniscas arcillosas, con abundantes
niveles decimétricos de yeso.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 106 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Formación Maíz Gordo: suprayace en contacto transicional a la Formación
Mealla. Está constituida por arcilitas calcáreas, margas, margas arenosas de
color verde oscuro a amarillento con intercalaciones pelíticas grises azuladas.
Formación Lumbrera: es una sucesión de arcilitas, limolitas y fangolitas
calcáreas de color rojo intenso con intercalaciones de areniscas finas a
medianas y esporádicamente niveles de conglomerados o brechas
intraclásticas calcáreas gris verdosas.
Conformando el resto del Terciario de la zona, localmente afloran en distintos
sectores las siguientes unidades estratigráficas:
Formación Casagrande: está constituida por conglomerados, areniscas y
arcillas, de color castaño rojizo a rosado, formando secuencias estrato y
granodecrecientes característica de sistemas fluviales tipo braided. Localmente
intercala niveles de rocas epiclásticas tobáceas, de colores blanquecinos,
retrabajadas por los sistemas fluviales citados. La edad de esta unidad, en
base a restos de mamíferos estudiados por Bond y López (1995) es Eoceno
medio (Mustersense).
Formación Río Grande: es litológicamente análoga a la Fm. Casagrande sobre
la que yace en discordancia. Está constituida por conglomerados, areniscas
conglomerádicas, areniscas y raros niveles pelíticos de color rojo grisáceo
claro, estratificada en bancos lenticulares y tabulares gruesos a finos, formando
secuencias estrato y granodecrecientes representativas de un sistema de tipo
braided.
Formación Maimará: está prácticamente restringida al sector central de la
quebrada de Humahuaca, sector en el cual no aflora su base. Está constituida
por una serie de areniscas y conglomerados con intercalaciones de tobas de
color blanco. Los niveles más arenosos de la base suelen tener paleosuelos
mal desarrollados. Lateralmente, hacia el noreste, se interdigita con la
Formación Uquía que aflora en el sector centro-norte de la quebrada de
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 107 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Humahuaca, entre las localidades de Coctaca y Huacalera. Esta formación está
constituida por arenas de grano fino de tonos blanco amarillentos, con
intercalaciones de conglomerados y en menor proporción de rocas epiclásticas
tobáceas.
Cuaternario
Cuaternario
El Cuaternario está representado por depósitos intermontanos y aluviales, y
escasas rocas volcánicas y piroclásticas. En general corresponden a depósitos
de litoestratigrafía variada: gravas y arenas sin consolidar que componen las
dos últimas generaciones de conos aluviales y los niveles de terrazas fluviales
de las quebradas. Los abanicos aluviales antiguos constituyen los testigos
iniciales de la evolución morfológica de la quebrada. Estos depósitos ocupan
una gran extensión en la depresión de Humahuaca, pero en el resto de la
quebrada quedan reducidos a pequeños afloramientos colgados junto al frente
montañoso. Se trata de depósitos multisecuenciales de abanicos aluviales
constituidos por gravas y bloques clastosoportados con buena estratificación e
intercalaciones decimétricas de tobas volcánicas.
Formación Purmamarca: está constituida por acumulaciones de gravas y
bloques de pizarras y filitas procedentes en su mayor parte de la Formación
Puncoviscana que aflora en la zona. Las gravas son clastosoportadas,
polimícticas y heterométricas con centiles variables. Están bien estratificadas
pero presenta escaso ordenamiento interno, reconociéndose imbricación de
cantos y ocasionalmente estratificación cruzada, planar y en artesa. Hacia
Tumbaya aparecen cuñas arenosas y limosas con estratificación planar. Son
depósitos acumulados por flujos densos (debris flow) y por acción fluvial que
han sido relacionados con la actividad periglaciar pleistocena (Chayle y Wayne,
1995).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 108 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 109 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
ESTRUCTURA
El estilo tectónico y la familia estructural que caracteriza a la Cordillera Oriental
fueron en parte controlados por las fases tectónicas previas y por las
características mecánicas de la sucesión estratigráfica dominante en la zona.
El estilo deformacional consiste en una sucesión de láminas de corrimiento
desarrolladas por un empuje tectónico Oeste-Este. La vergencia dominante es
hacia el Este aunque a diferencia de las Sierras Subandinas, en la Cordillera
Oriental son frecuentes las estructuras con vergencia hacia el Oeste9.
Se pueden identificar estructuras asignadas a la denominada Fase Tilcárica,
desarrollada al final del ciclo Panamericano en el Cámbrico inferior, así como
algunas relacionadas con la fase Oclóyica, desarrollada durante el ciclo
Famatiniano, a fines del Ordovícico10.
La Fase Tilcárica se evidencia en la presencia de estructuras tectónicas
probablemente neoproterozoicas registradas en las rocas de la Fm.
Puncoviscana de edad Precámbrico-Cámbrico inferior. A lo largo de las
quebradas transversales al río Grande (quebradas de Jueya, Huichaira,
Purmamarca, entre otras), se pueden observar estructuras claramente
truncadas por la discordancia basal del Grupo Mesón.
En general se considera que durante el denominado ciclo orogénico
Famatiniano, desarrollado entre la fase Tilcárica y la Cháñica (Devónico
inferior), se produjo un evento tectónico mayor conocido como fase Oclóyica,
relacionado con un proceso de colisión.
Durante el Cretácico se desarrolla un importante período extensional,
evidenciado por el desarrollo de un rift intracratónico (Grier, 1990). Las
sedimentitas continentales del Grupo Salta constituyen los depósitos
sinorogénicos relacionados con este evento, con el que también se pueden
vincular la intrusión de varios cuerpos graníticos como los de Aguilar y
Fundición, ubicados en la parte noroccidental del área de estudio.
9 Seggiaro, 1999. 10 (Tuner y Méndez, 1975)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 110 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
La tectónica distensiva cretácica se manifiesta por la presencia de un sistema
de fallas directas, de trazado normalmente rectilíneo y dirección predominante
N-S o NNE-SSO. Estas fallas se encuentran en muchos casos parcialmente
invertidas por la compresión andina, si bien esto no impide reconocer su
geometría y sentido de movimiento original.
En general se observa que las fallas más occidentales hunden su bloque
oriental y las más orientales el occidental, mostrándose en general
subverticales en superficie. Esta disposición estructural parece indicar que la
geometría más probable es la de una estructura de tipo graben, de
dimensiones modestas.
La Tectónica Compresional Andina está representada por un conjunto de fallas
de rumbo regional N-S a NNE-SSE, que siguen la misma dirección de los
cordones montañosos. El hecho de que tanto en la Puna como en la Cordillera
Oriental, las alineaciones montañosas estén en su mayoría flanqueadas por
fallas inversas, hizo que tradicionalmente estos relieves fueran interpretados
como producto de una tectónica esencialmente vertical o "tectónica de bloques"
caracterizado por fallamiento inverso de alto ángulo. Las estructuras más
comunes relacionadas con esta etapa compresiva, son las fallas inversas y
corrimientos, así como los pliegues asociados. Las fallas inversas y
corrimientos reactivan la mayor parte de las estructuras extensionales
cretácicas, sin embargo se crean también estructuras nuevas que aparecen
cortando a las fallas normales anteriores.
9.1.2.3 GEOMORFOLOGÍA
La Cordillera Oriental constituye una cadena montañosa de orientación
submeridiana, con alturas superiores a los 4.500 m. El relieve es muy abrupto,
con fuertes pendientes, profundos valles y desniveles casi siempre superiores a
los 2.000 m. El valle principal, la Quebrada de Humahuaca, se extiende en
dirección norte-sur aprovechando la estructura geológica regional.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 111 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
El río Grande, colector principal de este sector de la Cordillera, presenta una
red de tributarios, cuyo diseño evidencia un importante control estructural.
UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS
En el área se pueden distinguir 6 unidades geomorfológicas o geoformas que
son: depósitos eólicos, geoformas aluviales, superficies de erosión, pedimentos
antiguos, relieves poligenéticos o poligénicos degradados y relieves
poligenéticos11.
Depósitos eólicos: La gran acumulación de estos depósitos se ubica en el
piedemonte de Sierra Alta, tras Sierra Aguilar. Cubre una gran extensión
superficial, del orden de 60 km2, que arranca en las Salinas Grandes y
concluye en la garganta de Yacoraite. Todo el material sedimentario procede
del componente fino y suelto de las playas de los salares. En el ámbito de la
cuenca del Río Grande, ésta acumulación presenta dos áreas diferenciadas
correspondientes a dos etapas distintas. La más antigua se encuentra
semifijada por la escasa vegetación puneña. Constituye un gran manto eólico
que desde el salar se extiende por todo el piedemonte. Sobre él destacan
alineaciones de dunas longitudinales dirigidas al NE. Son paralelas entre sí y
con la gran franja arenosa actual. Esta última es una acumulación arenosa muy
potente y móvil que alcanza las cumbres de Sierra Alta. Tiene una expresión
cartográfica de forma sigmoidal en cuyo interior destacan crestas sinuosas de
cordones transversales constituidos por barjanes encadenados12.
Relieves poligénicos: Corresponden a los cordones montañosos que dominan
la región y flanquean los principales valles fluviales de la cuenca. Estos relieves
presentan características particulares de acuerdo con su altitud, orientación y
composición litológica y corresponden a bloques tectónicos limitados por fallas
y corrimientos de orientación meridiana. Se encuentran disectados por la
11 (POT, 2005).
12 (González, 1998).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 112 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
erosión fluvial y afectada parcialmente por la acción glaciaria, periglaciaria y de
remoción en masa. Incluyen a las serranías agrupadas en tres conjuntos
principales, de Oeste a Este, sierra de Aguilar, sierra Alta (que se continúa al
sur por la sierra de Chañi) y sierra de Tilcara. Cordón de Alfarcito. Constituyen
el relieve serrano degradado, en donde la estructura juega un rol importante en
el modelado. Se caracterizan por el predominio de afloramientos rocosos de
diferentes litologías que integran esta unidad morfoestructural. Están
representados por un paisaje muy recortado e irregular, con lomadas de
crestas redondeadas, agudas y sinuosas, los sectores cumbrales de los
interfluvios coinciden con el afloramiento de litologías más resistentes a la
erosión (areniscas silíceas cámbricas y precámbricas).
Al Oeste de la Quebrada de Humahuaca los sectores cumbrales están
compuestos por remanentes de antiguas planicies estructurales y de antiguas
superficie de erosión regional, actualmente dislocadas a diferentes alturas a
causa de la Orogenia Andina, los que se localizan generalmente por encima de
los 4.800 m. Las cabeceras de los valles fluviales poseen características
morfológicas que evidencian su estado senil. Estos sectores presentan un
relieve más suave, con laderas de menores pendientes y potente cobertura
detrítica. Actualmente se encuentran sometidos a un rejuvenecimiento. En la
actualidad la cobertura detrítica se encuentra en proceso de degradación
mediante la formación de profundos surcos de erosión y remoción en masa
(deslizamientos y conos de talud) relacionados a epiciclos de rejuvenecimiento
fluvial. Estos fenómenos se observan preferentemente en la parte inferior de
los faldeos de las cuencas bajas. El gran aporte originado por la erosión de
estos sedimentos, junto con las elevadas pendientes son dos factores
importantes en la formación de numerosos debris flows durante las intensas y
localizadas lluvias estivales.
Relieve poligénico degradado: Esta unidad corresponde a un relieve
denudativo resultado de la erosión hídrica de las rocas cretácicas y terciarias
de diferente composición y edad. Se observa un paisaje sumamente irregular
que en algunas partes conforman verdaderos bad-lands.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 113 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
La superficie terciaria, debido a su naturaleza generalmente friable sumada a la
escasa cobertura edáfica y la escasa cobertura vegetal, facilita la intensa
erosión hídrica. Consecuentemente, se observa un paisaje quebrado con
numerosas cárcavas con una alta densidad de drenaje y diseño dendrítico. En
líneas generales esta unidad presenta bajo grado de consolidación y se
encuentra ampliamente distribuida. Esta unidad morfológica desarrolla sectores
ocupados por cárcavas activas, las que se desarrollaron principalmente sobre
la porción superior de las vertientes de los cordones montañosos que dominan
la cuenca. Se trata de sectores sometidos a una intensa erosión y constituyen
las principales áreas de aporte de detritos al escurrimiento fluvial y a los flujos
densos, estando presentes en casi todas las unidades litológicas.
Hacia el Este de la depresión de Coctaca-Humahuaca-Huacalera, sobre la
porción media de las vertientes por encima de los 3.500 m.s.n.m., se observan
áreas con importante procesos de solifluxión, geoformas de origen criogénico
(terracillas y lóbulos de solifluxión) asociadas a condiciones climáticas frías que
habrían afectado a la región durante el pleistoceno. La superficie de las
vertientes presenta ondulaciones, reconociéndose en sectores lóbulos y
cicatrices de viejos deslizamientos. Estos procesos se reconocen hacia el Norte
de la quebrada de Sepultura y Estancia Grande, directamente asociados a la
morfología glaciar y periglaciar presente.
Superficies de erosión: Corresponden a superficies subhorizontales planas o
de muy baja pendiente desarrolladas sobre las rocas cámbricas y precámbricas
que ocupan los sectores cumbrales de los cordones montañosos de la cuenca.
Se presentan formando diferentes niveles morfológicos debido a efectos
tectónicos y estarían vinculadas a la acción de intensos procesos de erosión
regional. Se observan claramente en los cordones montañosos ubicados al
Norte y Sur de la quebrada de Purmamarca (2.900 m.s.n.m.) y al norte de la
confluencia del río de la Quebrada de Punta Corral con el río Grande (3.000-
3.400 m.s.n.m.). En otros sectores se presentan menores superficies de
erosión, ubicadas al este de cabeceras de Estancia Grande (3.800 m.s.n.m.) y
al Sur de la quebrada del Río Yacoraite.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 114 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Pedimentos antiguos: Los pedimentos son formas poligenéticas en las cuales
generalmente domina el accionar del proceso fluvial en zonas pedemontanas.
Se forman a partir de la degradación de las rocas más antiguas y se
encuentran cubiertas por importantes depósitos coluviales con incipiente
desarrollo de suelo. La acción erosiva fluvial ha dado lugar a paisajes
característicos identificables en distintos lugares de la región, conformando
relieve de bad lands, estos tienen su mejor expresión morfológica entre Tilcara
y Maimará. También se han reconocido en sectores de la depresión de Aguilar
y en la zona de Piedra Blanca y Cerro Colorado, en el extremo suroeste de la
zona estudiada.
Geoformas aluviales: Los intensos procesos de erosión de la cuenca del río
Grande de Jujuy generan importantes geoformas de origen aluvial, entre ellos
se observan:
Los abanicos aluviales de los cuales se reconocen varias generaciones
estando los más antiguos peneplanizados dando lugar a la geoforma de
abanicos aterrazados.
Los abanicos aluviales antiguos son geoformas cuyas representaciones más
relevantes corresponden a una serie de abanicos coalescentes de importante
desarrollo espacial y vertical, como por ejemplo el que se encuentra en las
proximidades de la localidad de Purmamarca donde se forman desniveles que
superan la centena de metros. La localidad de Tilcara se asienta sobre un nivel
de abanico aluvial antiguo, que debe su origen a la activa dinámica del Río
Huasamayo. De esta misma generación de abanicos aluviales antiguos son los
que se encuentran frente a Maimará. Éstos se presentan estabilizados.
Los abanicos aterrazados se encuentran directamente asociados a los
abanicos aluviales antiguos, se presentan peneplanizados, probablemente por
la acción de la neotectónica asociada a los cambios climáticos.
Al sur y al este de la localidad de Tilcara, se observan estas unidades, que
cubren una extensa región, lo mismo que en la depresión de Alfarcito,
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 115 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
quebrada de Purmamarca, y a lo largo de la margen izquierda de la quebrada
de Humahuaca, entre Perchel y la quebrada de Tumbaya.
Los abanicos aluviales actuales constituyen los depósitos modernos y
activos del cauce principal del Río Grande y de los distintos tributarios, ya que
en toda la cuenca la actividad de los ríos desde el primer orden, generan una
intensa acción erosiva donde se forman cárcavas que llegan a exponer la
naturaleza litológica del sustrato.
La continua expansión de estas áreas aumenta progresivamente su capacidad
para receptar las precipitaciones y los flujos van adquiriendo cada vez mayor
importancia produciendo el ensanchamiento y profundización de los valles.
Estos abanicos muestran claras evidencias del predominio de la remoción en
masa y un muy alto grado de actividad geomórfica. Se destaca el abanico de
Arroyo del Medio, resultado de la acción de los procesos de remoción en masa,
deslizamientos y la bajada de importantes flujos de barro.
Encajados en el relieve poligénico estructural prexistente y vinculados a los
actuales cursos fluviales se han formado desde el pleistoceno varios niveles de
terrazas fluviales cuya génesis se vincula a cambios de nivel de base,
tectónica y variaciones climáticas, que dan como resultado variaciones de la
energía de los sistemas fluviales. Las terrazas están representadas por
extensas superficies llanas localizadas en diversas alturas sobre el nivel de
fondo de los valles del Río Grande y principales afluentes. En líneas generales
están compuestas por depósitos de gravas poco potentes con matriz arenosa,
en parte cementada por carbonato de calcio, especialmente en las terrazas
más altas y consecuentemente las más antiguas.
Las planicies aluviales presentan un ancho variable y el mayor
estrechamiento se ubica en Angosto de Perchel y Yacoraite en donde no
alcanza los 30 metros de ancho. Los ríos presentan generalmente un hábito
anastomosado, volviéndose más sinuosos en algunos sectores.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 116 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Fuente: POT (Plan de Ordenamiento territorial Provincia de Jujuy)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 117 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Fuente: POT (Plan de Ordenamiento territorial Provincia de Jujuy)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 118 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
9.1.2.4 SUELOS
Los Suelos descritos en el apartado de los Valles 1.1.4 se corresponden a toda
la provincia de Jujuy, por lo que se encuentran descritos en el mismo los
suelos pertenecientes a la Quebrada de Humahuaca.
9.1.2.5 HIDROGRAFÍA
CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE LA CUENCA DEL RÍO GRANDE DE
JUJUY
El río Grande de Jujuy es un típico río de montaña, con una cuenca de aporte
de gran extensión, semiárida y alargada. El curso del río determina la zona más
poblada, el denominado “fondo del valle” que se caracteriza por la intensa
actividad hortícola y ganadera. Este río atraviesa el departamento de
Humahuaca, y los de Tilcara, Tumbaya, Dr. Manuel Belgrano y Palpalá,
estructurando el valle de la histórica y tradicional Quebrada de Humahuaca13.
Es parte de la alta cuenca del río Bermejo, que a su vez pertenece a una
entidad mayor de la vertiente atlántica, la Cuenca del Plata y nace en la región
norte del departamento de Humahuaca, a partir de la confluencia del arroyo de
La Cueva, con los cursos que bajan desde el abra de Tres Cruces, entre los
que se encuentran los arroyos Casa Colorada, Ciénaga Grande y Cóndor.
Estos cursos se unen en cercanías de la localidad de Iturbe, a 3.343 m.s.n.m.
De carácter subsecuente, el río Grande de Jujuy es el colector principal de este
sector de la Cordillera Oriental, extendiéndose en dirección N – S con una
longitud de 175 km., hasta su confluencia con el río Reyes, a una altitud de
1.730 msnm. A partir de este punto, poco antes de la ciudad de San Salvador
de Jujuy, se orienta al SE hasta su confluencia con el río Lavayén, a partir del
13 (Saravia, 1960).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 119 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
cual cambia su nombre por San Francisco y sigue una dirección general N - NO
hasta su confluencia con el río Bermejo, al cual vuelca sus aguas, en la junta
de San Francisco a una altitud de 280 msnm, tras un recorrido total de 260 km.
El diseño de su cuenca es rectangular y el avenamiento responde a la
pendiente regional y a lineamientos de grandes estructuras, aunque
localmente, la presencia de fallas, plegamientos y fracturas modifican el diseño
de la red de drenaje. Las divisorias de la misma están definidas por las sierras
de Santa Victoria y Tres Cruces por el norte; las sierras de Zenta (4.000
msnm), de Tilcara, Altos de Volcán (2.527 m.s.n.m.) y Zapla (2.183 m.s.n.m.)
por el este; las sierras de El Aguilar (5.400 m.s.n.m.), Los Colorados y Sierra
del Chañi (6.200 m.s.n.m.); por el oeste; y por el sur la sierra de Puesto Viejo.
La cuenca del río Grande de Jujuy drena una región de aproximadamente
7.250 km2 (6.500 km2 en la Quebrada hasta el río Reyes incluido) lo que
representa el 16 % de la superficie provincial. Con longitudes de los cauces
que totalizan unos 1.900 km, la cuenca posee una extensión de
aproximadamente 240 km y un ancho promedio de 50 km, lo que demuestra la
importancia en la densidad del escurrimiento.
Por la margen derecha, recibe numerosos afluentes entre los que se destacan:
El Coraya, Yacoraite, Juella, Lipán, Hornillos, Purmamarca, Tumbaya, Coiruro,
Arroyo del Medio, León, Lozano, Yala y Reyes. Estos cursos poseen longitudes
entre 20 y 70 km sin considerar las cárcavas o tributarios en sus nacientes. Por
la margen izquierda recibe el Chaupi Rodeo, Coctaca, Huerta, Calete, Capla,
La Huerta, Huasamayo, Hualchín, Tacomuyoc, Trancas y Huaijra o Punta
Corral. Las quebradas Antumpa y Calete tienen entre 20 y 60 km de longitud,
siendo las restantes de menor longitud. Con excepción de los ríos León,
Lozano, Yala y Reyes, los demás sólo aportan caudal superficial durante las
grandes tormentas, permaneciendo el resto de los tiempos prácticamente
secos, ya que los reducidos caudales de estiaje son destinados a las
actividades agropecuarias.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 120 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
El caudal específico de la cuenca del río Grande de Jujuy es de 4,0 l/s.km2
(Matteoda, 1994), con un período de elevados caudales correspondientes a los
meses de verano que culmina en marzo, en coincidencia con las máximas
precipitaciones; y un período de estiaje de abril a octubre, con valores mínimos
generalmente en este último mes. En base a este régimen se define el año
hidrológico desde el 1º de septiembre al 31 de agosto.
Todos los afluentes del tramo correspondido entre Humahuaca y Arroyo del
Medio presentan características torrenciales, que afectan directamente al
colector principal. Por lo contrario, a partir del río Reyes y especialmente desde
la ciudad de San Salvador de Jujuy, ubicado a 9 km aguas abajo de la
confluencia Reyes - Grande de Jujuy, el colector principal y sus tributarios, no
pueden caracterizarse como típicamente torrenciales, a pesar de que
presentan lechos con acarreos de diversos tamaños.
Si se considera las particularidades climáticas de la región, la tectónica, la
geología, la geomorfología, la vegetación, la actividad agropecuaria y la
distribución de la población, es posible dividir la cuenca del río Grande de Jujuy
en Alta y Baja Cuenca (Chayle et al., 2001), el límite entre ellas se ubica en el
sector comprendido entre las localidades de Bárcena - Volcán.
9.1.2.6 UNIDADES DE PAISAJE
Se agrupan de acuerdo a su ubicación y las unidades definidas se denominan
según la localidad más representativa que abarca cada unidad. Se destaca que
estas interpretaciones están fundadas en los estudios realizados en la
declaratoria de la Quebrada de Humahuaca como Patrimonio de la Humanidad.
De acuerdo a estos criterios, definimos 12 unidades que son:
YALA. Se encuentra en el extremo sur de la Quebrada de Humahuaca y la
unidad de paisaje más importante es el denominado Potrero de Yala (58Q).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 121 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
La vegetación dominante corresponde a un bosque semihumedo, montano,
característico de zonas nubosas. El clima es subhúmedo templado, (también
llamado subtropical serrano). Las lluvias anuales oscilan entre 900 y 1500 mm
y las temperaturas medias anuales entre 15 °C y 17 °C. La mayor proporción
de las geoformas de esta unidad corresponden a relieves poligeneticos, es
decir, cordones montañosos que dominan la región y flanquean los principales
valles fluviales de la cuenca.
VOLCÁN. Esta unidad está localizada en la zona más meridional de la
Quebrada, en el departamento Tumbaya. Con una altura media de 2.000
m.s.n.m., exhibe diferencias notables en sus formaciones vegetales, desde
matorrales claros, extremadamente xeromórficos hasta bosque semihúmedo
montano. La formación natural dominante de éste espacio, es una vasta
extensión que corresponde a un gran cono aluvial denominado también “El
Volcán”. Este torrente o volcán, que da también el nombre a la localidad
próxima, produce diversos efectos sobre el paisaje: Determina el mayor
desnivel topográfico sobre el eje del valle, desvía al Río Grande contra el faldeo
oriental dando lugar a un profundo «angosto» y aguas abajo origina un cauce
cubierto por grandes rodados que dificultan el tránsito por el mismo. Esta gran
geoforma determina a su vez una barrera climática y ecobiológica al limitar el
ingreso de humedad desde las áreas más bajas. Al trasponerse este accidente,
los pastizales dan lugar a la vegetación de cactáceas y arbustos espinosos que
pasará a caracterizar la casi totalidad del itinerario por la Quebrada de
Humahuaca. La localidad de Volcán señala el comienzo de las rocas
multicolores que caracterizan las variadas formaciones geológicas que jalonan
a la Quebrada de Humahuaca en todo su recorrido, y la presencia de los
primeros cardones columnares. (Postulación Qda. de Humahuaca, 2002).
Como en el resto de las unidades de paisajes, es importante el denominado
“fondo del valle”. Ésta es una franja estrecha de rumbos Norte Sur que está
atravesada de trecho en trecho por un conjunto de pequeños valles, formados
por el descenso hacia el río Grande de una serie de ríos y arroyos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 122 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Estos territorios, a partir de una progresiva modificación mediante el desarrollo
de sistemas de riego (en algunos casos muy precarios) y la transformación de
sus suelos en tierras agrícolas, constituyen la zona agrícola de la Quebrada de
Humahuaca.
PURMAMARCA. Esta unidad de paisaje marca una de las comunicaciones
más importantes con la Puna a través de la Quebrada del río Purmamarca.
Esta quebrada lateral aloja asimismo al poblado de Purmamarca, recostado
contra un paisaje natural conocido localmente como el «Cerro de los siete
colores », que conforma uno de los paisajes más característicos de toda la
zona. La iglesia colonial a cuyo lado se expande un enorme algarrobo
centenario constituye otra de las imágenes reconocibles por quienes frecuentan
la Quebrada de Humahuaca. Las formas dominantes son los relieves
poligénicos, pedimentos antiguos, superficies de erosión, geoformas aluviales y
son frecuentes los paisajes asociados a los deslizamientos de laderas. Unas
formas montañosas menores ofrecen un rojo tan intenso y morfológicamente
tan variado que llegan a definir un paisaje excepcional en medio de una región
que se distingue por su cromatismo exuberante. (Postulación Qda. de
Humahuaca, 2002).
TUMBAYA. Los faldeos serranos alcanzan gran altura, encierran el curso de
agua principal (Río Grande) por ambas márgenes y restringen las áreas de
ocupación humana, éstas, sin embargo, presentan mayor amplitud en la
Quebrada de Tumbaya Grande. La vegetación es achaparrada y espinosa, y
alterna con la presencia de cardones que remontan las laderas serranas hasta
gran altura.
MAIMARA. En esta unidad de paisaje se emplaza el complejo colonial de la
Posta de Hornillos, a 2 Km al sur de Maimará y sobre la Ruta Nacional Nº 9. La
construcción se encuentra rodeada por espacios arbolados que le confieren
una atmósfera de recogimiento y en este entorno se destaca un antiguo yapán
de gran porte y una vertiente de agua.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 123 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
El importante cono aluvial de la Quebrada de Hornillos, de menores
dimensiones que el del Volcán, también continúa activo y replica fenómenos
como el desvío del curso principal. A la vera de una vertiente y sobre una
terraza fluvial adyacente, de paredes sumamente erosionadas, se encuentra el
Pucará de Hornillos cubierto por cactáceas columnares. A partir de Hornillos se
expande notoriamente el fondo de valle fértil del río a expensas de una
compleja red de canales y acequias que permite la instalación de pequeñas
parcelas dedicadas al cultivo de hortalizas y flores. Se observan también
morfologías muy particulares producto del sobrecorrimiento, dando lugar a la
formación de “chevrons” que se asemejan a pliegues. Frente a la localidad de
Maimará estas curiosas formaciones se conocen como la “Paleta del
Pintor” o “Cerro Rosa” por el colorido de su secuencia sedimentaria que domina
el paisaje del lugar.
TILCARA. La localidad de Tilcara se asienta sobre un nivel de abanico aluvial
antiguo que debe su origen a la activa dinámica del Río Huasamayo. El relieve
poligénico presente incluye entre otros a la Sierra de Tilcara y Cordón de
Alfarcito, siendo este último uno de los grandes espacios agrícolas
prehispánicos de la zona. Se destaca también la presencia de los conos de
deyección de los ríos de Huichaira y Huasamayo, cercanos pero sobre
márgenes opuestas, que ocasionalmente logran endicar las aguas del Río
Grande. Estas cuencas laterales conforman además caminos transversales al
eje principal, la primera constituye un camino secundario a la zona de la Puna y
la segunda es una importante vía de acceso a dos secciones diferentes de los
valles ubicados al oriente de la Quebrada de Humahuaca. Otra unidad
representativa es la Garganta del Diablo, un profundo cañadón labrado por el
río entre rocas de formaciones antiguas. Las laderas orientales de la serranía
de Tilcara presentan una morfología particular al encontrarse afectadas por
fracturas de sobrecorrimiento, que dan lugar a la formación de una “tectónica
en escamas”, compuestas por rocas de edad cretácica, que corresponden a
una secuencia sedimentaria de materiales muy friables a la acción de las aguas
torrenciales (rocas calcáreas, margas, areniscas).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 124 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Éstas han modelado el paisaje dando lugar a la formación de “chevrons” que se
asemejan a pliegues. Es también importante mencionar en esta unidad, la
presencia del Pucará de Tilcara. Se trata de un poblado-pucará ubicado sobre
el relicto de un conoide ubicado al sur del Río Huasamayo en su confluencia
con el Río Grande. Es el sitio arqueológico que presenta la mayor densidad de
ocupación en todo el valle. Los restos de vivienda se presentan de manera
aglutinada con pocos espacios libres cubriendo una superficie de seis
hectáreas.
LOS AMARILLOS – YACORAITE. En esta unidad se observan unos
accidentes de interés que son los denominados angostos. El más importante es
sin duda el Angosto de Perchel, un hito en el itinerario por la Quebrada de
Humahuaca. Este estrechamiento rocoso del valle permite tan sólo un ajustado
pasaje del curso de agua, la ruta y el ferrocarril. Al norte del Angosto de
Perchel, cambia marcadamente el panorama quebradeño, el valle se amplía y
los cordones serranos se encuentran más alejados del curso del río. El paisaje
se vuelve más abierto, con amplias series de terrazas fluviales interpuestas
entre las laderas serranas y la planicie fluvial. El Angosto de Chichiraira o de
Yacoraite es mas estrecho aún que el de Perchel, tan sólo permite el paso del
río y del ferrocarril, por encima de este angosto se ubica el elevado e
imponente Pucará de Yacoraite desde donde se abarca visualmente una
amplísima franja del río entre Perchel y Calete. En este trayecto se hallan
Campo Morado, Yacoraite y Calete, los pucarás más emblemáticos de la
Quebrada por su notorio emplazamiento sobre pequeños cerros o
afloramientos rocosos ubicados a orillas del Río Grande y su cobertura de
cardones columnares que en conjunto componen una imagen sumamente
característica en el paisaje. Otro importante hito en el paisaje es el Cerro
Centinela o Pollerita, ubicado sobre el eje de la Quebrada de Yacoraite pero
marcadamente visible desde el curso principal, por sus sedimentos de un tono
rojizo intenso coronados, en forma de mesada, por estratos de tonalidades
amarillas.
En la zona de Huacalera y en los alrededores de Uquía, la franja fértil del valle
se ensancha notablemente dando lugar a la instalación de amplios terrenos de
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 125 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
cultivo, limitados por arboledas de verdes sauces y grises cinamomos. En las
proximidades de la primera localidad, el paso de la línea del Trópico de
Capricornio se ha destacado mediante la construcción de un monumento. La
pequeña iglesia de Uquía, distinguida por su altar laminado en oro y sus
cuadros coloniales, se halla enmarcada contra el colorido cerro de La Señorita
mientras que en la margen opuesta del río se ubica un antiguo molino
hidráulico. En el paraje de Muyuna, sobre la margen izquierda de Río Grande,
se encuentra una gran plantación de añejos sauces que contrastan
notablemente en el paisaje del lugar. Al norte de la confluencia con la
Quebrada de Calete, al pie del Pucará, se encuentra uno de los bosques de
cardones más densos, visibles desde el eje del Río Grande y en las
inmediaciones se vuelven muy destacables los densos y espinosos bosques de
churqui que encuentran su máximo desarrollo en los alrededores de
Humahuaca. Los Amarillos es el poblado prehispánico más extenso
actualmente conocido en la Quebrada de Humahuaca. Se encuentra ubicado al
pie del Cerro Pollera de la Coya, en la Quebrada de Yacoraite a 5 km de la
Ruta 9, en uno de los lugares de mayor belleza escénica de la Quebrada de
Humahuaca. Cuenta con barrios, plazas, calles y murallas defensivas. El sitio
comenzó a ser ocupado alrededor del año 1000 d.C. y alcanzó su tamaño
máximo (10 hectáreas) en la primera mitad del Siglo XV, cuando la población
fue conquistada por los Incas.
UQUIA – HUACALERA. En la zona de Huacalera y en los alrededores de
Uquía, la franja fértil del valle se ensancha notablemente dando lugar a la
instalación de amplios terrenos de cultivo limitados por arboledas de verdes
sauces y grises cinamomos. En las proximidades de la primera localidad, el
paso de la línea del Trópico de Capricornio se ha destacado mediante la
construcción de un monumento.
La pequeña iglesia de Uquía, distinguida por su altar laminado en oro y sus
cuadros coloniales, se halla enmarcada contra el colorido cerro de La Señorita
mientras que en la margen opuesta del río se ubica un antiguo molino
hidráulico. Al norte de la confluencia con la Quebrada de Calete, se encuentra
uno de los bosques de cardones más densos, visibles desde el eje del Río
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 126 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Grande y en las inmediaciones se vuelven muy destacables los densos y
espinosos bosques de churqui que encuentran su máximo desarrollo en los
alrededores de Humahuaca. Entre Huacalera y Humahuaca se desprenden dos
de las rutas transversales más significativas en el pasado. Hacia la puna, al
occidente, se seguía por la Quebrada de Yacoraite y por la Quebrada de Calete
y las Abras de Cianzo y Zenta se alcanzaban las tierras bajas orientales. Este
último camino ofrecía el recorrido más breve y directo que comunicaba la
Quebrada, y a través de ella la puna y todo el territorio ubicado a oeste, con la
selva y el monte chaqueño.
HUMAHUACA. Esta unidad comprende como una entidad importante el pueblo
de Humahuaca. Su estructura urbana, a partir de la plaza y la iglesia, se
conformó de manera rectilínea irregular, con manzanas pequeñas y calles
angostas. La imagen más interesante la dan todavía hoy las dos cuadras cortas
de la calle Santiago del Estero. El paisaje urbano en general, es netamente
hispánico. El uso de materiales locales como madera de cardón o torta de
barro y su disposición semejante a la prehispánica, no invalida el hecho de que
los altos volúmenes de las paredes de adobe, a veces encalados y dispuestos
en forma rectilínea y continua, las pequeñas aberturas practicadas con criterios
funcionales, la puerta esquinera con fines comerciales y los faldones de las
techumbres, paralelos a la calle, emparentan al resultado final con todo el
paisaje urbano hispanoamericano. Al norte de Humahuaca, los churquis y los
cardones disminuyen notoriamente dando lugar a una estepa arbustiva de bajo
porte que cubre los suaves contornos de los cerros. Los bosques de churqui
tienen su mayor desarrollo en las inmediaciones de la localidad de Humahuaca,
aunque se extienden hasta los 3.300 m sobre el nivel del mar.
Comprenden árboles de dos a cuatro metros de altura que forman densos
matorrales difíciles de penetrar por la agresividad de las espinas, con un
estrato arbustivo ralo y un estrato herbáceo escaso. A medida que el paisaje
gana altura, los churquis se van restringiendo a las partes más bajas y
protegidas de las quebradas. Como camino transversal se destaca el ramal que
por la Quebrada de Chaupi Rodeo y el Abra de Cóndor alcanza la zona de los
valles de Iruya. Sin embargo, el trayecto que sigue el curso del Río Grande
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 127 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
hasta la localidad de Tres Cruces constituye en sí mismo, uno de los
principales vínculos este-oeste entre la puna y la Quebrada de Humahuaca.
COCTACA. El área de Coctaca es el mayor sitio agrícola prehispánico del
Noroeste Argentino. Se ubica al este de la localidad de Humahuaca, entre las
localidades de Pucara y Achicote, sobre una amplia superficie pedemontana de
12 Km de largo y de más de 4 Km de ancho en algunos sectores, y engloba
además las localidades de Valiazo y Coctaca. A lo largo de todo este espacio
que alcanza casi 4.000 hectáreas, los vestigios de antiguas obras agrícolas se
distribuyen en forma continua; sin solución de continuidad. Ocupan los
conoides de material de acarreo, formados en diferentes episodios por las
quebradas que abandonan el frente de la Serranía de Aparzo, ubicada al este,
y las partes bajas de los faldeos de dicha serranía. Los tipos de estructuras
registradas corresponden mayormente a las acumulaciones de piedra que son
el resultado de tareas de despedrado del terreno. Estas acumulaciones, aquí
llamadas desmedres, son mayormente longitudinales a la pendiente y delimitan
los antiguos espacios de cultivo. Estas superficies, además, pueden o no
presentar aterrazados transversales. También se observan andenes en forma
de graderías sobre el pie de la falda serrana y sobre algunos sectores
pedemontanos con mayor pendiente. Entre las superficies de cultivo
arqueológicas, en particular en los sectores serranos pero también en partes
pedemontanas, se observan los vestigios de obras de riego prehispánicas. En
algunos de los desmedres aparecen cámaras circulares de piedra que
corresponden a silos y que ocasionalmente han servido, además, para
practicar inhumaciones.
TRES CRUCES. Es uno de los paisajes más emblemáticos de la Quebrada.
Ubicado en un ambiente de tipo puneño, se destaca por sus coloridos estratos
que con una variedad de formas erosivas, se extienden a modo de fajas
longitudinales a lo largo del frente serrano. En algunos sectores, los estratos
muestran evidencias de depositación marina somera, como son las grietas de
desecación y las ondulas, que sobresalen en el paisaje. Los bloques se
encuentran erosionados dando lugar a la generación de un paisaje multicolor
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 128 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
donde sobresalen las distintas geoformas producto de la acción erosiva. Es
posible así, observar el «Puente del Inca», un rasgo natural labrado por el
viento y el agua en la parte alta de la serranía. Hacia el sector medio de la
misma se observa una serie de vegas naturales, relacionadas directamente con
vertientes, que presentan una buena cubierta vegetal. Estos espacios ofrecen
un marcado contraste con las tonalidades rojizas y amarillentas de las rocas.
En el fondo de valle adyacente se encuentra la zona de cabecera del colector
principal de la Quebrada de Humahuaca, el Río Grande, cuyas nacientes se
ubican en la Provincia Geológica Puna. En esta zona el río se encuentra
confinado a un angosto valle, cuyas laderas tienen desniveles de 400 metros.
Al norte de la Localidad de La Cueva, la Quebrada se vuelve un poco menos
estrecha y da lugar a un rosario de pequeños asentamientos rurales que
continúan hasta la localidad de Pueblo Viejo, donde la huella se desvía hacia la
puna.
ABRA PAMPA. Aunque en comparación con otras unidades, no tienen una
gran distribución en el área, son importantes los depósitos eólicos. Esta
característica es aquí de gran importancia ya que constituye un centro de
atracción para la vista de un observador, porque generan una discontinuidad en
el paisaje pese a que su tamaño e influencia sea pequeña y aislada.
En el área se encuentran los pastizales o la estepa de poáceas además de
varias especies de compuestas, fabáceas en cojín o placas, Azorella compacta
«yareta», y muchas especies delicadas que crecen el abrigo de las matas de
poáceas con coloridas y llamativas flores (Calceolaria, Valeriana, Bowlesia y
muchos otros).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 129 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Fuente: POT (Plan de Ordenamiento territorial Provincia de Jujuy)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 130 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
9.1.2.7 SITUACIÓN DE RIESGO EN LA QUEBRADA DE HUMAHUACA
Los procesos torrenciales como son los deslizamientos y derrumbes, la erosión
en cárcavas, los aluviones y las inundaciones son fenómenos muy comunes a
lo largo de toda la Quebrada de Humahuaca. La topografía, la torrencialidad de
los ríos, las características geotécnicas de las rocas presentes y las lluvias
torrenciales, son factores que condicionan estos procesos así como la rápida
incorporación del agua caída en la masa de suelo o rocas a nivel superficial,
merced a las discontinuidades, diaclasas, fracturas, porosidad, planos de fallas
o bien zonas de alteración.
La cara opuesta del exceso hídrico es el déficit hídrico, que aparece como
resultado de la diferencia entre el agua caída y la que se evapora. Se trata de
un fenómeno que se produce durante todo el año, a excepción de los meses de
febrero y marzo.
Otra amenaza hidrometeorológica es la helada, que se produce en toda la
provincia y afecta sobre todo al sector productivo primario.
Los procesos de degradación antrópico contaminantes también adquieren gran
relevancia en la Quebrada. No existe una adecuada gestión de residuos sólidos
urbanos, ni industriales, ni un adecuado tratamiento de las aguas residuales, lo
que conlleva a un continuo proceso de contaminación de los cauces naturales y
de las áreas donde se depositan los residuos sin ningún tipo de tratamiento.
Eventos de desastres ocurridos en la Quebrada de Humahuaca en el
periodo 1928-2004.
Para la elaboración de este apartado se han revisado los fenómenos expuestos
en la base de datos Desinventar y los publicados por Hortensia Castro en el
artículo “Entre sequías y aluviones: Hacia una historia ambiental de la
Quebrada de Humahuaca, Argentina” en el año 2002.
Desinventar es un sistema de inventario de desastres de libre acceso que se
comenzó a construir a partir de 1994 por grupos de investigadores, académicos
y actores institucionales, agrupados en la Red de Estudios Sociales de
Prevención de Desastres en América Latina (LA RED).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 131 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Es una herramienta de software, concebida a partir de la adquisición, consulta
y despliegue de información sobre desastres de pequeños, medianos y
grandes impactos, con base a datos prexistentes, fuentes hemerográficas y
reportes de instituciones en nueve países de América Latina, entre los que se
encuentra la República Argentina.
Según estas fuentes de información, en los departamentos de Tumbaya,
Tilcara y Humahuaca, los fenómenos hidro meteorológicos, y específicamente
las inundaciones, son los eventos más frecuentes, como se observa en el
siguiente gráfico.
Cantidad de eventos según tipo en la Quebrada de Humahuaca. Período 1928-
2004. Fuente: Valera Prieto, LL. 2011
Los eventos de mayor recurrencia en el área son las crecientes e inundaciones,
seguidos por los aluviones, los deslizamientos y las sequías.
En la siguiente tabla, se muestran los eventos que han sucedido en los
departamentos de la Quebrada de Humahuaca por año, tipo de evento y lugar
de ocurrencia.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 132 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Eventos acaecidos por año, tipo y lugar
1928 Aluvión en Volcán
1938 Sequía en la Quebrada
1941 Aluvión de lodo, agua y piedras en Volcán
1945 Aluvión e inundación en Volcán
1964 Inundación en Purmamarca
1970 3 Deslizamientos (Maimará, Purmamarca y Tumbaya)
1971 Aluvión en Maimará
2 Inundaciones (Volcán y Purmamarca)
1973
4 Aluviones (Purmamarca, Humahuaca, Río Grande y Maimará)
2 Deslizamientos (Entre Humahuaca y Senador Pérez y entre Maimará y Tilcara)
2 Inundaciones (Volcán y Humahuaca)
1974 3 Inundaciones (Humahuaca, Tilcara y Tumbaya)
1975 Incendio en Mina Aguilar
1977 2 Inundaciones (Volcán y Purmamarca)
1978 Aluvión en Maimará
1979 8 Inundaciones (Humahuaca, Hipólito Irigoyen, 2 en Tilcara, Maimará,
Purmamarca, Tumbaya y Volcán)
1980 Sedimentación (entre Tumbaya y Volcán)
1981 Aluvión en Volcán
2 Inundaciones (Maimará y Quebrada en general)
1984 5 Aluviones (Humahuaca, Pueblo nuevo, Purmamarca y Volcán)
3 Inundaciones (Humahuaca, Tilcara y Quebrada en general )
1985 Aluvión en Maimará
Inundación en Humahuaca
1987 Aluvión en Volcán
1990 Inundación en Chicapa y Huichaira (Tilcara)
1998 Sequía en la Quebrada
2001 Helada
2002 2 Inundaciones (Reyes y Tilcara)
2003 Deslizamiento en Tilcara
2008 Inundación Maimará Eventos de desastre en la Quebrada de Humahuaca por año, tipo y lugar. Fuente: Valera
Prieto, LL. 201.
9.1.2.8 FLORA Y VEGETACIÓN
La Quebrada de Humahuaca es un territorio privilegiado en cuanto a la
diversidad y riqueza de flora y fauna. A lo largo de casi toda ella encontramos
vegetales con trascendencia histórica como el soberbio algarrobo de
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 133 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Purmamarca, el adusto churqui de Tilcara, el noble yapán de la Posta de
Hornillos o los estoicos cardones del Pucará.
En las altas cumbres, señeros cóndores difunden sus siluetas sobre la
inmensidad, sobrias águilas custodian la esbeltez de los valles y en las laderas
de cerros multicolores, nerviosas tropillas de vicuñas y guanacos son
pastoreadas por el viento.
En la zona de la Quebrada de Humahuaca, se encuentran tres provincias
fitogeográficas (Cabrera, 1971):
1. Provincia Altoandina.
2. Provincia Puneña.
3. Provincia Prepuneña.
Las dos primeras pertenecen al Dominio Andino-Patagónico y la tercera al
Dominio Chaqueño, todos ellos incluidos en la Región Neotropical. Tal
conjunción de vegetación ofrece una variedad rica de micro ambientes,
distribuidos en forma de parches en la extensa superficie de la quebrada de
Humahuaca y Puna, en las que habitan gran cantidad de especies adaptadas y
algunas endémicas.
Dominio Chaqueño
Este Dominio cubre la mayor parte de la República Argentina, extendiéndose
desde el Atlántico hasta la Cordillera de Los Andes y desde el límite con
Paraguay hasta el norte de Chubut. El clima es variado, con predominio del tipo
continental, lluvias moderadas a escasas, inviernos moderados y veranos
cálidos (Cabrera, 1976). La fisonomía de la vegetación es polimorfa: bosques
xerófilos caducifolios, espinales, estepas arbustivas, estepas herbáceas,
praderas, pajonales, etc.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 134 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
En el país, el Dominio Chaqueño está representado por cinco provincias
fitogeográficas:
1. Provincia Chaqueña.
2. Provincia del Espinal.
3. Provincia Prepuneña.
4. Provincia del Monte.
5. Provincia Pampeana.
La vegetación es polimorfa constituida por bosques xerófilos caducifolios,
estepas arbustivas, palmares, sabanas, praderas, pajonales, entre otros. No
posee endemismos de alta categoría, sino genéricos y específicos. En este
caso, para la zona de estudio se caracteriza la Provincia Prepuneña.
Provincia Prepuneña
Se extiende por las laderas, quebradas secas, conos y abanicos aluviales de
las montañas del noroeste de la Argentina, desde Jujuy hasta la Rioja. En Jujuy
y Salta ocupa por lo general zonas entre las Provincias de las Yungas y
Puneña, aproximadamente entre los 2.000 msnm y los 3.400 msnm (Cabrera,
1976).
La distribución de su flora está condicionada no sólo por la altura, sino muy
particularmente por las disposiciones y orientación de las quebradas. La
vegetación se desarrolla en suelos de montaña, inmaduros, pedregoso -
arenosos, sueltos y muy permeables, casi carentes de humus. El clima es seco
y cálido, con lluvias exclusivamente estivales y heladas desde mayo hasta
noviembre. La lluvia anual oscila entre los 300 - 350 mm y la temperatura
media es de alrededor de los 20º C. El tipo de vegetación predominante es la
estepa arbustiva, los cardonales, los bosquecillos enanos y cojines de
bromeliáceas saxícolas. La Provincia Prepuneña está estrechamente
relacionada con la Provincia del Monte, tanto por su fisonomía de estepa o
matorral arbustivo, como por la predominancia de zigofiláceas, mimosoideas
arbustivas, etc. La diferencia principal estriba en la poca importancia o
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 135 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
ausencia del género Larrea, la abundancia de cactáceas columnares del
género Trichocereus sp, la abundancia de las bromeliáceas saxícolas y la
presencia de varias especies endémicas de diferentes géneros.
Comunidades Principales
Estepa Arbustiva
Parece ser la comunidad clímax de esta provincia, que se extiende por las
laderas suaves de los cerros, por las lomas, etc. Su composición varía según
los puntos estudiados. En la quebrada de Humahuaca, por ejemplo, las
especies dominantes son Gochnatia glutinosa, compuesta pegajosa de poco
más de medio metro de altura, Cassia crassiramea (sumalagua), leguminosa
desprovista de hojas de grandes flores amarillas, y Aphylloclados spartioides,
de la familia de las Compuestas y también áfila. Entre otros arbustos son
frecuentes Proustia cuneifolia (charcoma), Zuccagnia puntata (jarilla pispa). Las
cactáceas son muy abundantes en esta comunidad en esta comunidad:
Trichocereus pasacana (cardón), con robustos troncos de varios metros de
altura y flores blancas, varias especies rastreras de Opuntia, como Opuntia
soehrendsii, Opuntia quimilo (quimil) y Opuntia tilcarensis (airampu), Parodia
maassii, de flores rojas, Parodia tilcarensis, etc. Hay varias gramíneas
forrajeras como Digitaria californica (pasto plateado), Stipa leptostachya
(vizcacheras), Munroa argentina, etc.
Cardonales
En laderas de suelo formado por grava suelta, en las terrazas y en los conos de
deyección pedregosos, aparecen cardonales formados por cactáceas
cereiformes elevadas. En las quebradas de Jujuy y de Salta, entre los 2.000
m.s.n.m., y los 3.400 m.s.n.m., estos cardonales están formados por
Trichocereus pasacana (cardón), de varios metros de altura y generalmente
cubiertos de epífitas Tillandsia (clavel del aire) sobre el lado sur de sus troncos.
Los cardones se asocian con los arbustos de la comunidad anterior.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 136 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Cardonales
Bosques de Churqui
Son frecuentes en las quebradas de Jujuy y norte de Salta, a casi 3.000
m.s.n.m. Predomina el churqui (Prosopis ferox), arbolito espinoso de dos a
cuatro metros de altura.
Bosque de Arca
El arca (Acacia visco) es una leguminosa arbórea de 4 a 6 m de altura que
forma bosques en el fondo de las quebradas, entre los 1.800 y los 2.800
m.s.n.m. Con Acacia visco suelen asociarse el aguaribay (Schinus areira), el
molle (Lithraea ternifolia), o diferentes especies de Prosopis.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 137 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Matorrales de Molle y Chilca
Son característicos del fondo de las quebradas y margen de los ríos y están
formados por arbustos de unos dos metros de altura. Predominan Schinus
areira (molle, aguaribay) en forma arbustiva; Baccharis salicifolia (chilca),
Lycium ciliatum (talillo) planta resinosa espinosa de flores blancas o azules y
frutos rojos y otros. También es muy frecuente una gramínea muy robusta:
Cortaderia rudiuscula (cortadera) y en el fondo arenosos de las quebradas
Nicotina glauca (palán - palán). En las márgenes de los ríos, donde se
acumulan sales, aparecen colonias de Tessaria absinthoides (brea, suncho
negro) o de Baccharis juncea, dos especies compuestas rizomitosas. Se
encuentra también Baccharis coridifolia (mío-mío), compuesta herbácea
venenosa para el ganado.
Cojines de Bromeliáceas
Esta comunidad es características de las laderas rocosas muy empinadas, que
aparecen totalmente cubiertas por bromeliáceas en cojín (amara) que
comunican a los cerros un color grisáceo. Las especies más abundantes son:
Abromeitiella brevifolia y Abromeitiella lorentziana, asociadas con diversas
especies de Tillandsia saxícolas (clavel del aire). Entre la bromeliáceas se
desarrollan pteridofitas resistentes a la sequía y revivescentes, como
Selaginella peruviana, Pallaea nivea, Pallaea ternifolia y numerosos musgos.
Otras especies de esta comunidad son Peperomia peruviana, diversas
gramíneas y la bella Echeveria peruviana, crasulácea exótica de flores
anaranjadas y ornamental.
Actividad Humana: La agricultura es muy limitada en la región debido a lo
accidentado del terreno, pero existen cultivos de alfalfa, de diversas variedades
de maíz, de quínoa (Chenopodium quinoa), de ataco (Amaranthus
mantegazzianus), de oca (Oxalis tuberosa) y de papa (Solanum tuberossum sp.
andigenum). En algunas quebradas existen plantaciones de manzanos y
membrillos. La ganadería se reduce a la cría de ovejas y cabras.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 138 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
9.1.2.9 FAUNA
La amplia geografía de la República Argentina se encuentra incluida en la
región Neotropical y en ella se hallan parte de las dos subregiones
zoogeográficas que alcanzan a América del Sur: la Guayano - Brasileña y la
Andino - Patagónica (Gollan, 1958). Ambas subregiones se implantan en el
territorio jujeño y de la última, los distritos Andino y Subandino enmarcan los
ambientes puneño y prepuneño.
La Quebrada de Humahuaca se encuentra incluida dentro del subdistrito
Jujeño-Tucumano, una de las cuatro divisiones del Subandino.
Distrito Subandino
Se extiende desde la frontera con Bolivia hasta el nacimiento del río Limay en
Neuquén. Es el distrito faunístico argentino de mayor desarrollo en latitud, el
cual se divide en categorías zoogeográficas menores que agrupan las diversas
biocenosis14. Sus divisiones son: Subdistrito jujeño-tucumano, Subdistrito
riojano, Subdistrito cuyano y Subdistrito neuquino.
Subdistrito Jujeño – Tucumano
Ocupa la porción septentrional del distrito y coincide, en término generales, con
el concepto fisiográfico del borde de la Puna. Encierra casi toda la provincia
botánica Prepuneña y la parte nordeste de la Altoandina y Puneña. La gran
variedad de la fauna de Jujuy es el resultado de los diversos entornos
ecológicos originados por la enorme diferencia de altura de su relieve, de modo
que los animales se han distribuido tanto en las zonas altas o bajas en función
de sus adaptabilidades y/o desplazamientos migratorios. Por eso, varias
especies de este subdistrito se hallan también distribuidas en otros colindantes,
14 Biocenosis: Comunidad de organismos unidos por dependencias recíprocas que ocupan un
territorio y que se mantienen si no varían las condiciones del medio.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 139 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
por lo que la variabilidad faunística se enriquece, circunstancia que complica la
diferenciación de los biotopos. Por ejemplo, el subdistrito no tiene
características propias con respecto a la fauna de mamíferos, pues algunas
especies con alto valor de conservación, son compartidas con las regiones de
Las Yungas y Puneña. Entre ellas se puede citar el guanaco (Dicotyles tajacu),
el zorro colorado (Pseudalopex culpaeus), el gato del pajonal (Lynchailurus
colocolo), el falso vampiro (Sturnira oporaphilum), el vampiro de azara
(Desmodus rotundus), entre otros A esto se suma al hecho de que su flora está
formada por elementos de las provincias Altoandina, Puneña y del Monte. Sin
embargo, al contrario de lo que pasa con las formaciones vegetales, su origen
es más bien andino-patagónico, con algunas intrusiones del Monte (Cabrera et
al., 1971).
Gran parte de la región se encuentra actualmente bajo una intensa actividad
agropecuaria y turística, lo que se manifiesta en una reducción de los
ambientes naturales. Dentro de esta provincia se pueden destacar como
ambientes sensibles los cuerpos de agua ya sean lénticos o lóticos15 y
humedales. Asociados a ellos, se destacan los bosques de churqui (Prosopis
ferox) intensamente explotados y en activa regresión numérica y espacial.
También las poblaciones de cardones (Trichocereus pasacana)) presentan un
cierto grado de compromiso, en los que habitan una gran cantidad de especies
de la fauna.
Riqueza Faunística de la Quebrada de Humahuaca
Mamíferos
Sin duda, los mamíferos constituyen uno de los grupos más carismáticos
dentro de la fauna de la quebrada. Los camélidos suelen ser las especies más
susceptibles a las acciones del hombre sobre el ambiente y las más atractivas
15
Lénticos: término ecológico que refiere a ambientes acuáticos continentales con aguas en movimiento (ríos, arroyos). Lóticos: término ecológico que refiere a ambientes acuáticos continentales con agua básicamente inmóvil (lagos, charcas).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 140 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
como objetos de caza de subsistencia o deportiva. Parte de la vulnerabilidad de
los mamíferos puede ser analizada si se tienen en cuenta los requerimientos
territoriales que les permiten satisfacer sus necesidades. Este biotopo, al igual
que los de La Puna y Altoandina se caracteriza por la abundancia de
mamíferos adaptados a climas extremos y bajas presiones parciales de
oxígeno, con densas capas de pelo como las vicuñas, los guanacos, las
chinchillas y zorros.
Son característicos los roedores como los tuco-tucos (Ctenomis sp.), cuices
(Cavia sp.), la ardilla roja o nuecera (Leptosciurus argentinius), endémica de
Jujuy, ratones de campo (Akodon, Phillotys y otros), los chinchillones o
vizcachas de las sierras (Langidium lockwoodi), zorros (Dusicyon sp.), pumas
(Oncifelis sp.), zorrinos (Conepatus sp.), hurones (Galictis sp.) y armadillos
(Chaetophractus sp.), etc. Además, en invierno suelen llegar a esta región de la
provincia puneña la vicuña (Vicugna vicugna), el guanaco (Dicotyles tajacu) y
extraordinariamente puede avistarse el taruca o huemul del norte (Hipocamelus
antisensis).
Aves
Desde el punto de vista biológico, las aves constituyen la Clase más numerosa.
La gran cantidad de especies de aves que habitan el área de estudio, es el
resultado directo de la enorme heterogeneidad ambiental de la región.
El conjunto de aves que mejor contribuye a trazar los rasgos faunísticos del
subdistrito, está constituido por las siguientes especies: garcita blanca (Egretta
thula thula); pato suirirí (Dendrocygna viduata); pato silbón (Dendrocygna
bicolor bicolor); pato criollo (Cairina moschata), el jote (Cathartes aura jota);
pava del monte boliviana (Penelope obscura bridgesi); carau o viuda loca
(Aramus scolopaceus carau); gallinetita de patas verdes (Laterallus
melanophaius melanophaius); polla de agua (Porphyriops melanops melanops),
ambas de los ambientes más australes del subdistrito; chuña de patas rojas
(Cariama cristata); chuña de patas negra (Chunga burmeisteri), que no llega al
norte del subdistrito; gallito de agua (Jacana spinosa jacana); chorlo
semipalmado (Charadrius semipalmatus), que migra desde las regiones árticas
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 141 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
de América; tero real (Himantopus melanurus) y chorlo nadador (Steganopus
tricolor); las rapaces como el halcón blanco (Elanus leucurus leucurus);
esparvero rojizo (Accipiter erythronemius); el águila escudada (Geranoaetus
melanoleucus australis), águila de cola blanca (Buteo polyosoma polyosoma);
águila langostera (Buteo swainsoni); águila pescadora (Hypomorphnus
urubitinga azarae); gavilán boliviano (Rupornis magnirostris saturata); el gavilán
ceniciento (Circus cireneus), el carancho (Phalcoboenus albogularis), el halcón
viajero (Falco peregrinum anatum). Aves características son también la perdiz
del cerro (Nothoprocta ornata), la perdicita de la sierra (Nothoprocta pentlandii
pentlandii) y el queico (Tinomatis pentlandii); de los gruiformes son propios la
guayata o avutarda de alas negras (Chloëphaga melanoptera); la gallineta de
pico rojo y azul (Rallus sanguinolentus sanguinolentus); gallareta de escudete
rojizo (Fulica armillata). Entre los sitaciformes se hallan la catita serrana de
cabeza gris (Amoropsittaca aymara) y la catita serrana de vientre verdoso
(Psilopsiagon aurifrons orbignesius). Los paseriformes peculiares del subdistrito
son: bandurrita de las piedras (Upucerthia andaecola); zorzal de cola blanca
(Agriornis andiloca albicauda); amarillo norteño (Satrapa acterophrys
hellmaryri); la calandria castaña (Mimus dorsalis); calandria de dorso pardo
(Mimus dorsalis); golondrina de pecho blanco (Pygochelidon cyanoleuca);
jilguero norteño (Sicalis olivascens sordida) y el chingolo grande (Zonotrichia
capensis pulacayensis), entre otros pájaros. En los límites de la quebrada se
estima la presencia del cachalote pardo (Pseudoseisura gutturalis) endémico y
comienza la distribución de suri (Rhea americana albescens), especie en grado
de conservación de amenazada, la lechucita de las vizcacheras (Speotyto
cunicularia), los carpinteros (Colaptes rupicola); el cóndor (Vultur gryphus),
entre otras.
Reptiles
Los reptiles, se caracterizan por la presencia de lacertilios, como los geckos
(Homonota borelli, Gymnodactylus horridus); el chelco o matuasto (Leiosaurus
darwini) y la largatija Liolaemus gracilis.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 142 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
De las serpientes se hallan la boa de las vizcacheras o lampalagua (Constrictor
constrictor occidentalis); la víbora de coral (Micrurus pyrrhocryptus); la yarará
de rabo blanco (Bothrops ammodytoides). Menos abundante es la víbora de
cascabel (Crotalus terrificus terrificus). La falsa yarará (Ophis merremii); las
falsas corales (Oxyrhopus rhombifer, Tachymenis peruviana, Phylodryas
patagoniensis, Phylodryas trilineatus, Phylodryas varius y Phimophis vittatus),
entre las típicas culebras.
Anfibios
En anfibios y reptiles no existen demasiadas diferencias entre las regiones de
Prepuna, Puna y Altoandino. Para los anfibios, a pesar de las características
especiales de estos ambientes (altura y aridez) las especies de Anuros
presentes no exhiben características especiales. Sólo la especie de
Telmatobius marmoratus, la ranita marmolada que habita en arroyos y lagunas
de la porción occidental de Los Andes en la provincia de Jujuy, desde los 2.000
m.s.n.m. hasta los 4.500 m.s.n.m., imprime un signo particular a la
batracofauna de altura (Cei, 1980). Las especies sapo espinoso (Bufo
spinulosus), sapo común (Bufo arenarum), ranita andina (Pleurodema
marmorata) endémica de Jujuy y ranita andina (Pleurodema marmorata) son
especies sin rasgos notables, que se reproducen en cuerpos de agua con
escaso o nulo flujo de corriente y sus larvas son generalizadas. La rana verde
(Hyla pulchella andina) se encuentra en diversos ambientes de Las Yungas,
Prepuna y Puna, hasta los 3.000 m.s.n.m. y es endémica de las Provincias de
Catamarca, Tucumán, Salta y Jujuy. La especie Telmatobius atacamensis es
endémica de la Puna. Liolaemus bitaeniatus es una especie ovípara que ha
sido detectada en Purmamarca y Valle Grande a altitudes de hasta 2.800
m.s.n.m.
Peces
El río Grande de Jujuy y los numerosos cursos de agua que confluyen en él,
atraviesan en su recorrido áreas dedicadas a la agricultura y centros urbanos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 143 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
En consecuencia, la distribución y abundancia de los ecosistemas han variado
con el tiempo, no sólo naturalmente, sino acelerada por la acción antrópica. Los
cambios del hábitat trajeron aparejados modificaciones en las comunidades
bióticas que, en el caso particular de los peces, han sido entre los más
afectados. El conocimiento sobre la biología y composición de sus
comunidades son escasos y fragmentarios, siendo aún más escasos los datos
sobre abundancia, reproducción, reclutamiento y estado actual de las especies
que las componen.
Existe poca información sobre los peces de esta región (Ringuelet, 1975; López
et al., 1987) de la cuál podemos destacar la presencia de algunos Siluriformes
como el bagre de torrente o yusca (Trichomycterus barbouri), estudiado por
Arratia et al. (1984) y el bagrecito de torrente (Trichomycterus boylei), citado
para el río Grande de Jujuy en Tilcara por Pozzi (1945). En la zona de río
Grande, por debajo de los 2.000 m.s.n.m., Ringuelet et al. (1967) mencionan
con citas no muy numerosas ni claras de la vieja de agua (Loricaria steinbachi);
yusca (Plecostomus borelli) y del bagre anguila (Heptapterus mustelinus). Un
pez característico del subdistrito es Creagrutus beni (Gollan, 1958)
9.1.3 PUNA
9.1.3.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA
En el dominio altoandino de la Puna, que se extiende por encima de los 4.000
m, la extrema sequedad del aire, la baja temperatura, los pronunciados
cambios de ésta entre el día y la noche, debido a los bajos contenidos de vapor
de agua, así como los fuertes vientos, hacen que la vida tanto animal como
vegetal sea muy exigua.
En el oeste, sólo los picos muy elevados que pueden alcanzar la zona de
circulación atmosférica del Pacífico presentan sus cumbres nevadas. En ellos,
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 144 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
el límite inferior de las nieves se encuentra por encima de los 6.000 m. En el
borde oriental el nivel de las nieves se halla más bajo, alrededor de 5.500 m.
PRECIPITACIONES
En el invierno no se producen nubes de gran desarrollo vertical y la nubosidad
estratiforme sólo puede provocar neviscas por debajo de su techo; sobre el
piedemonte y laderas bajas de los cerros que rodean los valles, en cambio, los
cumulonimbos que comienzan a manifestarse un tanto avanzado la primavera
pueden aportar nieve a las altas cumbres del contrafuerte oriental de la Puna.
Las cadenas montañosas que recorren la región con dirección meridiana,
elevándose por sobre el piso de la meseta con alturas no superiores a los 1000
m, producen formación de nubes por efecto orográfico, lo que ocasiona una
distribución irregular de la precipitación caída en la Puna (Fuente: Bianchi A.,
Yañez C).
En el siguiente cuadro se muestran los valores de Precipitación Media Mensual
para las localidades de interés y con registros disponibles.
Precipitaciones medias mensuales (mm)
Fuente: Las precipitaciones en el Noroeste Argentino. Bianchi R, Yañez Carlos
Días con lluvias, granizo, nieve o niebla
Son muy escasos en La Puna, resultan casi iguales a cero en todas las
localidades durante el seco invierno. En general se muestra un bajo número de
días con presentación de granizo en la zona de la Puna. De igual forma, aún en
la fría Puna, el número de días en que se produce precipitación en forma de
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 145 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
nieve es muy bajo. En ellas el límite inferior de las nieves se encuentra por
encima de los 6000 m. En el Borde Oriental, el nivel de
las nieves se halla más bajo, alrededor de 5500 m.
En el invierno no se producen nubes de gran desarrollo vertical y la nubosidad
estratiforme sólo puede provocar neviscas por debajo de su piso sobre el
piedemonte y laderas bajas de los cerros que rodean los valles. En cambio los
cumulunimbus, que comienzan a manifestarse avanzada la primavera, pueden
aportar nieves a las altas cumbres del Borde Oriental de la Puna.
Es también escaso el número de días con niebla en todas las localidades de la
Puna. En el siguiente cuadro se muestra el número de días de lluvias, granizo,
nieve o nieblas en la Puna jujeña.
Número de días según formas de precipitación
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional
TEMPERATURA
En el siguiente cuadro se muestran las temperaturas medias mensuales de las
principales localidades de interés en la Puna.
Valores de Temperaturas Medias Mensuales (°C)
Fuente: INTA (Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria EEA Salta)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 146 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Temperatura máxima absoluta y máxima media
Para ambas localidades en donde se disponen de registros, los valores
extremos resultan muy similares como consecuencia de la escasa diferencia de
altitud y de la proximidad y similitud de ubicación geográfica entre ambas.
Temperatura Máxima Absoluta
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional
Temperatura mínima absoluta y mínima media
En las localidades de la Puna las temperaturas mínimas extremas alcanzan
valores muy bajos. Para las dos localidades de la Puna que poseen registros,
prácticamente no existen meses en el año en los que no se observen valores
bajo cero; ello sucede en Abra Pampa; mientras que en La Quiaca, para enero
y diciembre se registran 1.7 y 0. ºC, respectivamente.
En las localidades de altura de la Puna, son bajos los registros de temperatura
mínima media, manteniéndose cercanos a (0º C) en La Quiaca y por debajo del
mismo en la Estación Abra Pampa - INTA.
Temperatura Mínima Absoluta y Mínima MEdia
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 147 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
HELADAS
En la Puna son muy frecuentes las heladas, aún presentes durante los meses
más cálidos del verano; al descenso de la temperatura por la altitud, se
adicionan los bajos contenidos de vapor de agua en el aire, su intensidad y
frecuencia de presentación, mantiene en esas altitudes a los cursos de agua
superficial totalmente congelados. Dado que el vapor de agua, está
prácticamente ausente, imposibilita su actuación como un moderador climático.
Su ausencia también explica las grandes amplitudes térmicas diarias
características de estas regiones del desierto andino. En el siguiente cuadro se
muestra el número de días con heladas para las localidades en donde se
dispone de información.
Temperatura Mínima Absoluta y Mínima media
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional
PRESIÓN ATMOSFÉRICA
En el altiplano, existe menor disponibilidad de oxigeno ya que su presencia
disminuye con la altura. Es muy común que las personas procedentes de
regiones más bajas, al visitar estas regiones sufran el típico efecto identificado
como soroche o mal de La Puna. Los habitantes radicados en esas regiones
desarrollan defensas aumentando el número de glóbulos rojos. En el siguiente
cuadro, se observa los valores de Presión Atmosférica para La Quiaca en
donde se cuenta con registros disponibles.
Presión atmosférica
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 148 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
TENSIÓN DE VAPOR Y HUMEDAD RELATIVA (VALORES MEDIOS)
En la Puna, la humedad relativa es muy baja en invierno, época prácticamente
sin lluvias y por ello la atmósfera contiene muy poco vapor de agua. Las lluvias
del verano, de aproximadamente 200 mm en las localidades de la Quebrada y
superiores a 300 mm en la Puna, producen un mayor contenido de vapor de
agua en el aire, lo que se traduce en un incremento de la humedad relativa que
alcanza valores entre 50 y 60% aproximadamente.
Parámetros climáticos
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional
VIENTO
El viento presenta su mayor intensidad hacia la primavera; mientras que los
menores registros ocurren hacia mediados del otoño. En el siguiente cuadro, se
destacan a los meses de noviembre y mayo como los más representativos de
presentación del evento.
Velocidad del viento (km/h)
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 149 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
9.1.3.2 GEOLOGÍA
CONSIDERACIONES GENERALES
Desde el punto de vista estratigráfico, las rocas más antiguas que afloran en la
Puna son las sedimentitas marinas del Ordovícico que constituyen el
basamento visible. Sobre éstas se depositó un complejo de rocas neógenas,
tanto volcánicas como sedimentarias.
Las rocas volcánicas forman algunos estratovolcanes como los de Granada,
Galán y Orosmayo, los que a su vez tienen una distribución periférica de
ignimbritas. Las sedimentitas miocenas corresponden a capas rojas
continentales, formadas en ambientes oxidantes del tipo fluvial hasta playa-
lake. El Cuaternario, tanto Pleistoceno como Holoceno, está ampliamente
representado en la Laguna de Pozuelos y sus alrededores.
Desde el punto de vista estructural, se observan bloques tectónicos elevados y
hundidos, compresivos, limitados por fallas inversas de alto ángulo en
superficie que se horizontalizan en profundidad.
LITOLOGÍA Y ESTRATIGRAFÍA
Paleozoico
Ordovícico
Formando parte del Grupo Santa Victoria, la Formación Acoite está integrada
por sedimentos pelíticos y semipelíticos, areno-arcillosos, depositados en un
ambiente de cuenca de sedimentación marina (plataforma) de gran amplitud,
que se distinguen por su color gris verdoso y pardo verdoso. Las sedimentitas
que predominan son lutitas y limolitas, aunque abundan también areniscas,
grauvacas y pizarras, estas últimas debido a un metamorfismo de bajo grado
que tuvo lugar como consecuencia de la tectónica oclóyica.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 150 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Los bancos de caliza sumamente escasos, son importantes desde el punto de
vista económico por constituir la roca de caja de las vetas de estaño y plata de
minas Pirquitas y de las venas auríferas.
Dentro de la zona se destacan dos amplias fajas de dirección submeridiana. La
primera corresponde a la sierra de Carahuasi, prolongación austral de la sierra
de la Rinconada ubicada en la margen oriental, la cual se oculta unos cinco
kilómetros al sur de abra Grande, cubierta por tobas dacíticas.
Cenozoico
Sobre el basamento ordovícico se apoyan directamente unidades cenozoicas.
No hay vestigios de rocas del Paleozoico superior ni del Mesozoico. Las
sedimentitas más antiguas son del Terciario superior, junto con una efusión
dacítica. El Cuaternario incluye las vulcanitas y tobas de la Puna y el material
aluvial.
Terciario
Al Terciario se han asignado distintas formaciones, entre las que figuran
aquellas de origen sedimentario, como la Formación Peña Colorada, o bien las
de origen volcánico (más comunes) como la Formación Galán, entre otras.
Formación Peña Colorada: está constituida por un conjunto de sedimentitas
clásticas, unas de color rojizo, otras gris verdoso a blanquecino, de origen
continental, que afloran principalmente a lo largo del valle del río Pircas-
Ajedrez. Hay afloramientos menores en el límite septentrional y en la margen
austral. En el cerro Galán la dacita intruye a estas rocas y se observa la
disposición periclinal de las areniscas arcillosas, de grano fino, poco compactas
y de color rojo, las cuales presentan numerosas venillas de sulfatos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 151 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Formación Galán (dacitas): aflora en la mitad septentrional del área de estudio.
Existen afloramientos en los alrededores de Mina Pirquitas, particularmente en
el cerro Galán que da el nombre a la formación, y un pequeño volcán al
noreste. Los elementos que integran esta formación corresponden a rocas
duras, compactas y macizas, de textura porfírica, con fenocristales de
feldespato.
Formación Lipiyoc (tobas dacíticas): se desarrolla desde el río Orosmayo hacia
el oeste hasta la longitud del abra Granada y desde la margen septentrional
hacia el sur, hasta poco al norte de la latitud del cerro Galán. La formación a
primera vista es homogénea, de tonos uniformes en toda la extensión de los
afloramientos. El color que predomina es el pardo morado a pardo rojizo en
superficie meteorizada y diversas tonalidades del gris, aunque siempre claras
en corte fresco. Los elementos que integran esta formación corresponden a
rocas de compactas a friables, poco macizas, de textura porfiroclástica,
distinguiéndose fenoclastos de feldespato (andesina), biotita, cuarzo y
anfíboles; con inclusiones líticas.
Formación Vicuñahuasi (andesitas y sus tobas): es un conjunto de lavas,
brechas volcánicas y tobas, de composición esencialmente andesítica, que
incluye intercalaciones basálticas y dacíticas, escasas y discontinuas. Aflora en
los cerros Orosmayo y Colorado y en la margen izquierda del río Orosmayo.
Los elementos que integran esta Formación corresponden a rocas compactas y
macizas, de textura porfírica, con fenocristales de feldespatos y minerales
fémicos.
Formación Zapaleri (tobas dacíticas): aflora en la ladera oriental del cerro
Cavalonga y en otras localidades próximas, como depósitos piroclásticos y
conjuntos de rocas tobáceas ignimbríticas de composición dacítica. Se observa
un neto predominio de ignimbritas, en general compactas, de coloración
grisácea a blanquecina amarillenta, de matriz afanítica, ligera alineación de los
fragmentos pumíceos y un marcado diaclasamiento columnar.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 152 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Cuaternario
En general corresponde a depósitos arenosos y limosos que corresponden al
relleno aluvial de los ríos, y en depresiones o márgenes de ríos y lagunas,
donde constituyen abanicos aluviales. Como se advierte en el mapa geológico,
estos depósitos tienen una distribución reducida dentro del área.
En la composición de estos depósitos pedemontanos interviene el material
resultante de la desagregación de las rocas preexistentes. El material está
integrado por sedimentos clásticos, gruesos y finos, de estratificación
esfumada, que se extienden horizontalmente y cubren las formaciones más
antiguas.
ESTRUCTURA
La estructura de la Puna reconoce tres elementos básicos: un basamento, una
cubierta sedimentaria y una cubierta volcánica, la que en amplios sectores
fosiliza las entidades precedentes. El basamento está edificado en
metamorfitas precámbricas y 3.500 m de sedimentos paleozoicos. Este
basamento, intensamente plegado, se hunde hacia el norte como continuación
septentrional de la misma entidad (Igarzabal, 1991). La cubierta sedimentaria,
está compuesta por unos 5.500 m de sedimentos continentales cretácicos y
terciarios. Esta cubierta sólo en parte es solidaria con el zócalo que le transmite
sus deformaciones por fracturación. La cubierta volcánica, continua y espesa
sobre el borde occidental de la región, se torna discontinua al este.
Si bien distintas evidencias permiten inferir diferentes movimientos a lo largo de
la historia geológica de la región, ha sido la Orogenia Andica la que más
intensamente ha influenciado a la misma, concurrente con el levantamiento de
la cordillera durante el Plioceno superior y el Pleistoceno (Igarzabal, 1991).
Desde el punto de vista tectónico, en una primera aproximación, podría
suponerse a la Puna asimilada a un amplio graben, enmarcado lateralmente
por vigorosos relieves.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 153 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Aun así, estaría subdividida en unidades menores, como fosas y pilares, por lo
que resulta que la tectónica regional responde a un modelo de bloques,
originado en la movilidad diferencial de sus elementos estructurales, a lo largo
de extensas y profundas fallas. Si bien la totalidad de sus entidades
sedimentarias están plegadas en grado diverso, la influencia de las estructuras
de fallamiento se impone a los pliegues. Las fracturas son de tipo inverso, de
alto ángulo, que inclinan preferentemente al este.
El rumbo de las fallas responde a orientaciones N-S, NNE-SSE y NNO-SSE.
Se considera a las orientadas NNE-SSO, como de generación anterior al
conjunto que vincula las de rumbo N-S a las NNO-SSE. Rumbos de
fracturación E-O y otros cruzamientos estarían indicando que los esfuerzos
compresivos de la región andina fueron impuestos en una dirección oblicua a la
directriz regional. En ciertos casos, las fallas inversas que delimitan a las fosas
y a los pilares, inclinan en dirección opuesta entre sí.
Si bien en la mayoría de los casos las depresiones (ocupadas en su mayoría
por salares) coinciden con el bloque hundido a lo largo de fallas laterales, en
otros casos, las depresiones se originan en el contacto entre la parte baja de
un bloque inclinado contra el frente de escarpa del bloque contiguo, lo que
configura una media fosa.
Los movimientos más antiguos que han influido en la estructura de la comarca,
corresponden a los del ciclo Caledónico, sobre la base de lo observado en la
zona contigua al noreste. Serían los movimientos de la fase Tacónica, los que
motivaron el plegamiento de las sedimentitas de la Formación Acoite. Los
movimientos que han impartido su fisonomía a la región son los del Ciclo
Andico, que originaron el ascenso diferencial de los bloques, dando lugar por lo
común a fallas inversas, con rechazo de varios centenares y aun miles de
metros. Las fallas longitudinales han cortado al basamento ordovícico en largas
fajas de dirección norte-sur. Posteriormente los movimientos verticales crearon
el actual relieve de pilares y fosas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 154 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
9.1.3.3 GEOMORFOLOGÍA
Las distintas unidades geomorfológicas se ubican en la unidad morfoestructural
de la Puna, que se caracteriza por la presencia de cordones montañosos
submeridanos que bordean las depresiones de Miraflores, Abra Pampa y Yavi.
El Cordón de Escaya y sierra de Cochinoca sirve de límite a la depresión de la
laguna de Guayatayoc recorrida en este sector por el río Miraflores, al norte el
Cordón Pumahuasi, sirve de límite a la cuenca de río Toro Ara que drena sus
aguas al río La Quiaca.
El relieve está adaptado a un estilo de “montaña de bloque”, las unidades no
solo han movilizado diferencialmente, sino que han basculado, por lo que la
mayor parte de los cordones montañosos muestran perfiles asimétricos y en
algunos de ellos, aún es posible reconocer la superficie de planización pre-
tectónica, bien conservada.
La vinculación entre el relieve montañoso y las depresiones intermontanas
reflejan las influencias tectónicas, litológicas y climáticas. Las escarpas
constituyen rasgos comunes sobre los frentes enderezados de los flancos de
las serranías.
Los ríos que cortan los flancos del cordón de Escaya – sierra de Cochinoca
aprovechan la intensa fracturación regional. La torrencialidad, vinculada con
períodos más húmedos que el actual, ha favorecido la construcción de relieves
pedemontanos. Por su parte, la retracción más húmeda favoreció la
elaboración de extensos planos de denudación (glacis) con ligera y discontinua
cobertura detrítica que aguas arriba rematan en los frentes montañosos y
aguas abajo se interrumpen en escalones, que denotan su infuncionalidad.
En el cordón de los Siete Hermanos, los numerosos arroyos presentan una
importante torrencialidad con la formación de una serie de abanicos aluviales
en el piedemonte.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 155 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
En la margen del río Miraflores y río Colorado, asociado a fases climáticas
secas se observan unidades dunares y mantos de arena, que desde las
márgenes orientales avanzan hacia el interior de la depresión.
Aunque las acciones mecánicas juegan un rol primordial en la morfogénesis
puneña, la densa fragmentación que la afecta por la importante amplitud
térmica confiere a la superficie rocosa un aspecto rugoso, debido a los
procesos criogénicos pleistocenos.
En el área de estudio no se observa relieve de origen glaciar, estos se
restringen a los elementos orográficos de mayor altitud ubicados en la sierra de
Santa Victoria
9.1.3.4 SUELOS
Los Suelos descritos en el apartado de los Valles 1.1.4 se corresponden a toda
la provincia de Jujuy, por lo que se encuentran descritos en el mismo los
suelos pertenecientes a la Puna.
9.1.3.5 HIDROGRAFÍA
La red de drenaje de la región de la Puna debido a las características
climáticas, está pobremente integrada, los cursos permanentes son escasos, la
mayor parte corresponden a cauces secos, portadores de agua solo en la
época estival de lluvia, que se extiende entre los meses de noviembre a marzo.
Dentro del área de estudio se encuentran dos cuencas imbríferas, una con
drenaje centrípeto, correspondiente a la Laguna de Guayatayoc y la otra
perteneciente a la cuenca de Río Pilcomayo con desagüe hacia el Atlántico.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 156 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
La cuenca de la laguna de Guayatayoc, uno de los colectores principal
constituye el Río Miraflores, de carácter permanente. Sus afluentes principales
en el flanco occidental de la sierra de Cochinoca son: el Río Chipaite que tiene
sus nacientes en la pequeña fosa que se extiende desde el cerro Moreta hasta
el Angosto; el Río Tinaite con cabeceras en el Abra de Campanario y el Río
Doncellas de naturaleza permanente. Estos afluentes se encuentran al sur del
área de estudio. El Río Chocoite, cuyas nacientes se encuentran en el Abra de
Cerrillos, flanco occidental del Cordón de Escaya constituyen el límite de la
cuenca imbrífera del Río Miraflores.
Los tributarios del flanco oriental son: el Río Puerta de Potrero, Tabladitas, con
nacientes en la pendiente occidental del Cerro Blanco Bola, el arroyo Ugchara
que desciende desde lo alto de Ugchara y desembocadura poco más al sur del
cerro Huancar, el Arroyo Tres Cruces con divisoria en el Abra de Tres Cruces y
el Arroyo Quimilican con cabecera en la pendiente SO del cerro Alto de
Colazuli.
La cuenca del Río Pilcomayo, tiene como colectores principales el Río de La
Quiaca, Toro Ara y Sansana.
El Río de La Quiaca, de dirección O-E, tiene sus nacientes en la sierra de
Rinconada con el nombre de Río San Juan de Oro, en las proximidades de la
localidad de Tafna se denomina La Quiaca, su curso tiene características
permanente, su máximo caudal al igual que los ríos que constituyen la densa
red de drenaje en este sector corresponden a la época estival.
El Río La Quiaca recibe numerosos afluentes en su margen derecha, las
cabeceras del Río Toro Ara nacen en la vertiente occidental del Cordón de
Escaya, sus cauces han formado valles amplios; el Río Sansana tiene sus
nacientes en la ladera oriental de la Sierra de Santa Victoria.
9.1.3.6 FLORA Y VEGETACIÓN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 157 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
DOMINIO ANDINO PATAGÓNICO
En la República Argentina este Dominio se extiende por el extremo Oeste a lo
largo de la puna y de la Cordillera Andina hasta el Sur de Mendoza, aquí
comienza a ensancharse hacia el Este por las mesetas y sierras patagónicas
llegando hasta el Atlántico en Chubut y Santa Cruz. El clima es frío y seco con
heladas casi todo el año y nieve en los meses de invierno (Cabrera, 1976).
Este Dominio presenta una notable uniformidad florística y fisionómica,
diferenciándose en forma clara de los dominios vecinos. El endemísmo de
algunos géneros y especies permite dividirlo en tres provincias fitogeográficas,
dos de las cuales (Altoandina y Puneña) están representadas en la presente
área de estudio.
Provincia Altoandina
La provincia Altoandina se extiende por las altas montañas del oeste del país,
desde el límite con Bolivia hasta Tierra del Fuego. En la Provincia de Jujuy y
Salta, se halla aproximadamente entre los 4400 m de altura. El clima es frío y
seco, con precipitaciones en forma de nieve o granizo en cualquier estación del
año (Cabrera, 1957).
Esta provincia fitogeográfica presenta un relieve de alta montaña, con escasa
vegetación, laderas suaves y escarpadas, mesetas y detritus de falda. El suelo
es suelto, rocoso, arenoso o pedregoso y muy pobre o inmaduro. Se
encuentran suelos de turbera donde se acumula la humedad. El clima es frío y
seco, con pequeñas precipitaciones de granizo o nieve que ocurren en
cualquier parte del año. Para esa provincia se aceptan tres distritos: 1) Distrito
Altoandino Quichua, 2) Distrito Altoandino Cuyano y 3) Distrito Altoandino
Austral.
La provincia Altoandina se encuentra representada en el área de estudio por el
Distrito Altoandino Quichua.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 158 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
En este distrito la vegetación predominante es la estepa graminosa, formada
por matas aisladas, unas veces compactas, circulares, otras en forma de anillo
o semilunares. Estas últimas suelen ser características de las laderas,
probablemente a causa del amontonamiento de nieve o simplemente de tierra y
piedras que se deslizan continuamente. Con frecuencia existen también
caméfitos rastreros o en cojín, alternando con las matas de las gramíneas, o
bien hemicriptófitos arroseteados que desarrollan sus vástagos en el momento
propicio.
Para el noroeste de la Argentina Cabrera, 1957 menciona la comunidad
altoandina Climax de la estepa de Festuca orthophyla, F. Chissophyla y Poa
gymnantha. Hay además, varias especies de Stipa y Deyeuxia, numerosas
especies de Senecio y Werneria, Adesmia en cojín o placas, Asorella
compacta, Pycnophyllum molle, P. Bryoides, Oxalis compacta y muchas
especies delicadas que crecen el abrigo de las matas de gramíneas, de los
géneros Perezia, Conysa, Calceolaria, Valeriana, Bowlesia y muchos otros. En
las vegas hay asociaciones de Oxychloe andina formando cojines compactos
empapados de agua, acompañada por diferentes ciperácea, gramínea y
dicotiledoneas. Otras veces predomina otra juncácea como el cojín Distichia
muscoides.
Las principales comunidades vegetales que se encuentran en la provincia
Altoandina son:
Vegetación de Pedregales y Roquedales
Pastizal Altoandino Puro
Pastizal Atoandino con arbustos
Matorral y Bosquecillo de Queñoa (Polylepis tomentella)
Vegas
Provincia Puneña
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 159 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
La Provincia Puneña presenta un área de distribución similar a la Provincia
Altoandina, pero con alturas que no sobrepasan los 3.400 a 4.500 m.s.n.m.
descendiendo en algunos sectores hasta los 2.000 m.s.n.m. El clima es frío y
seco, con una gran amplitud térmica diaria, lluvias estivales y falta de nieve
durante casi todo el año (Cabrera, 1957).
Se caracteriza por una vegetación dominante de estepa arbustiva formando
matas de 40 a 150 cm. De altura, entre las cuales el suelo está desnudo la
mayor parte del año. Durante el verano, que es la estación lluviosa, aparecen
numerosas especies anuales o que tienen órganos subterráneos perennes que
nunca llegan a cubrir totalmente el suelo. También hay pastizales en suelos
algo más húmedos y bosque abiertos de queñoa Polylepis tomentella en
laderas y quebradas a 3800 - 3400 m de altitud (Cabrera y Willink, 1973).
En las zonas secas de la puna, las comunidades de tola sólo aparecen en
depresiones arenosas con una capa freática poco profunda y en las
proximidades de los ríos o lagunas. Suelen integrar esta comunidad Cortadeira
speciosa (cortadera), Satureja parvifolia (muña-muña) y Baccharis grisebachii.
Las principales comunidades vegetales de esta provincia son:
Estepa Arbustiva de Fabiana Densa y Baccharis Boliviensis
Estepa Arbustiva de Baccharis Boliviensis
Estepa arbustiva de Tetraglochin cristatum
Céspedes de hierbas y gramíneas de suelos no inundados
Matorral de Adesmia cytisoides
Matorral de Adesmia tucumanensis
Vegetación compleja de los afloramientos rocosos
Vegetación compleja de "badlands"
Estepa arbustiva de Fabiana densa, Verbena seriphioides y Baccharis
boliviensis
Estepa arbustiva de los abanicos aluviales
Vegetación compleja de laderas calientes
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 160 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Estepa Arbustiva de los arenales de la Cuenca de Guayatayoc, variante Norte
con Baccharis boliviensis
Estepa arbustiva de los arenales de la Cuenca de Guayatayoc, variante típica
Pastizal de Pennisetum chilense ("esporal")
Vegetación de los médanos
Matorrales de Parastrephia ("tolares")
Estepa Arbustiva de Baccharis Boliviensis
9.1.3.7 FAUNA
La Puna se extiende por las Provincias Zoogeográficas, Puneña y Altoandina,
las cuales a su vez se agrupan en el dominio, Andino-Patagónico.
La región se caracteriza por presentar una importante heterogeneidad de
ambientes. Un ejemplo, dentro de la Provincia Altoandina suelen ser especies
que habitan las estepas como las vicuñas y los suris, otras, que se concentran
en las vegas o bofedales como las agachonas o el chorlo de vincha y
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 161 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
numerosas especies adaptadas a vivir y alimentarse en los lagunas salinas que
abundan en la región, destacándose flamencos, chorlos, patos, gallaretas, etc.
Provincia Altoandina La provincia zoogeográfica Altoandina integra las altas cumbres del área de
estudio, presentando un alto valor biológico, no solamente por su diversidad,
sino por la identidad de las especies, en gran parte endémicas de la región.
Adicionalmente, la baja productividad de estos ambientes limita la diversidad y
densidad de los grandes mamíferos, de modo que su rareza los hace más
vulnerables al impacto de las posibles obras. Asociado a esto, se trata en su
mayoría de especies incluidas bajo alguna categoría de protección como la
vicuña, la chinchilla, el gato andino, el zorro colorado, etc.
La fauna de aves altoandina, está igualmente adaptada a las duras condiciones
ambientales de la montaña. Entre los representantes más típicos se pueden
mencionar el cóndor andino, bandurritas, gauchos, dormilonas, yales,
comesebos, cabecitas negras, etc. Muchas especies de aves presentes en esta
provincia son comunes también en la puneña, como el suri, las perdices y las
palomas, sin embargo, algunas especies son características de los pastizales
altoandinos como el keu, un inambú de gran tamaño. En los bofedales o
ciénegas son frecuentes las agachonas (varias especies). En las lagunas
salinas se concentran miles de flamencos Andinos y de James (Caziani y
Derlindati, 1996; 1997). En una zona cercana al área de estudio se encuentra
el sistema de Lagunas de Vilama, donde están las mayores poblaciones
conocidas de la gallareta cornuda, especie amenazada, del cual los últimos
registros censados son de 8000 individuos, lo que duplica las estimaciones
mundiales conocidas hasta el presente (Caziani y Derlindati, 1996).
Tanto los dos flamencos endémicos del altiplano como la gallareta cornuda
están incluidos en el Apéndice I (máximo interés) de la Convención de Bonn
sobre especies migratorias. Por tratarse de una convención internacional, la
definición de especies migratorias responde a la necesidad de acordar
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 162 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
acciones entre países, tal que se considera migratoria cualquier especie que en
sus movimientos diarios, estacionales, etc. atraviese fronteras internacionales.
El grupo de los reptiles y los anfibios, están caracterizados por individuos
adaptados a condiciones climáticas adversas, así como sequedad y exposición
solar prolongada, lo que destaca la conformación de una importante fauna
endémica.
Entre los peces, no existen en la actualidad relevamientos de importancia de
esta zona, pero se considera un área donde existen una baja cantidad de
especies y un número destacado de endémicas.
Provincia Puneña
Los grupos faunísticos que caracterizan a la Provincia Puneña suelen también
estar presentes en la Provincia Altoandina, aunque esta Provincia está bien
representada por especies de mamíferos silvestres como el puma, el guanaco
y otras endémicas como la vicuña, el huemul del norte o taruca, el gato andino,
el zorrino real, etc. Entre los roedores, algunos de los cuales se encuentran
también en la Provincia Altoandina, se destacan las chinchillas y la rata
chinchilla.
En esta región de estepas, son comunes las aves caminadoras, y las
granívoras. La subespecie de suri cordillerano (ñandú petiso) que habita la
puna, es endémica de esta región y es considerada también bajo amenaza.
Existen además, perdices como la quiula puneña, pequeñas especies de
palomas del género Metropelia y la caminera puneña y la dormilona puneña.
Los ambientes acuáticos o humedales de altura, presentan una gran diversidad
de aves, muchos de ellos asociados a salares. Estos son hábitat de varias
especies de flamencos, la parina chica, grande y de James, chorlos y playeros,
algunos de los cuales migran desde el hemisferio norte (Almonacid, 1990).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 163 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Tanto en la provincia puneña como en la altoandina la frecuencia de especies
endémicas es muy alta, ya sea de patos como la guayata, y el pato puna, la
gallareta cornuda y grande, el tero serrano, la becasina andina, el chorlo
puneño, cuervillos, gaviotas, e inclusive de rapaces, como el carancho andino,
entre otros.
La fauna íctica, registra la presencia Trichomycterus alterum en esta provincia,
colectada en el río Coranzulí, Departamento de Susques, que se encuentra
depositada en el Museo de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional de
Salta, destacándose que sus poblaciones no son muy numerosas. Esta especie
es gran importancia biogeográfica y paleogeográfica, ya que se trata de un
indicador de la región andina cuyana (Ringuelet, 1975), muy vulnerable.
9.2 MEDIO SOCIOECONÓMICO
9.2.1 CARACTERIZACIÓN GENERAL Y DEMOGRAFÍA DE LA PROVINCIA
DE JUJUY
La provincia de Jujuy, situada en el ángulo noroeste del país, limita al norte con
la República de Bolivia, al oeste con la República de Chile y al sur y al este con
la Provincia de Salta. Ocupa un territorio de 53.219 Km2 equivalente al 1,9%
del territorio continental nacional.
Está subdividida en 16 departamentos, dentro de los cuales pueden
diferenciarse cuatro ecoregiones, como se mencionó anteriormente: Puna,
Quebrada de Yungas y Valles.
La provincia de Jujuy, según datos del Censo de 2010, cuenta con una
población de 673.307 habitantes, lo que representa el 1,67% del total nacional.
La densidad media es de 12,7 hab./km², cifra levemente superior al promedio
del país (10,7). La población urbana, según el Censo de 2010, es de 520.073
habitantes (84,99%), mientras que la rural es de 91.815 (15%).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 164 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Se debe recordar que para el Censo 2001 la población era de 611.484
habitantes con una población urbana 521.561 habitantes y una población rural
de 89.923 habitantes.
Si se toman en cuenta los últimos 55 años, la población de Jujuy prácticamente
se cuadruplicó, registrando a partir de 1980 un crecimiento sostenido. El
incremento fue muy superior al del país y al del NOA, región que en el mismo
período duplicó su población
En el siguiente cuadro se observa la Población por cada Departamento según
el Censo del año 2001 y 2010 y sus variaciones absolutas y relativas.
Provincia de Jujuy. Población total y variación intercensal absoluta y relativa por
departamento. Años 2001-2010
Departamento Población Variación
absoluta
Variación
relativa (%) 2001 2010
Total 611.888 673.307 61.419 10,0
Cochinoca 12.111 12.656 545 4,5
Dr. Manuel Belgrano 238.012 265.249 27.237 11,4
El Carmen 84.667 97.039 12.372 14,6
Humahuaca 16.765 17.366 601 3,6
Ledesma 75.716 81.790 6.074 8,0
Palpalá 48.199 52.631 4.432 9,2
Rinconada 2.298 2.488 190 8,3
San Antonio 3.698 4.466 768 20,8
San Pedro 71.037 75.037 4.000 5,6
Santa Bárbara 17.115 17.730 615 3,6
Santa Catalina 3.140 2.800 -340 -10,8
Susques 3.628 3.791 163 4,5
Tilcara 10.403 12.349 1.946 18,7
Tumbaya 4.553 4.658 105 2,3
Valle Grande 2.386 2.451 65 2,7
Yavi 18.160 20.806 2.646 14,6 Fuente: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001 y 2010.
Como se observa en el siguiente mapa, el proyecto “Enlace de centrales de
Telecomunicaciones ARSAT: Perico-La Quiaca, pasa por los Departamentos
de El Carmen, Palpalá, Dr. Manuel Belgrano, Tumbaya, Tilcara, Humahuaca,
Cochinoca y Yavi.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 165 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
El aumento de los pobladores del departamento Dr. Manuel Belgrano entre
2001 y 2010 fue del 11,4 %, muy inferior al 22,8 % registrado entre los censos
1991 y 2001. El departamento Tilcara fue el que experimentó el mayor
aumento de sus pobladores con un 18,7%. Humahuaca entre los censos 1991
y 2001 presentó crecimiento negativo con valor del -7,8 %. En el último período
intercensal 2001/2010 se registró crecimiento positivo con 3,6%.
Como se observa en el siguiente mapa, la densidad de población varía
sustantivamente según se ubiquen los departamentos en las regiones. La
densidad poblacional es alta en la región de los Valles Templados, en los
departamentos Dr. Manuel Belgrano (138,04 hab./km²), Palpalá (112,07
hab./km²) y El Carmen (106,04 hab./km²). La rigurosidad climática y la aridez
de la región de la Puna impactan negativamente en la densidad poblacional de
los departamentos de Cochinoca, Rinconada, Santa Catalina, Susques y
Tumbaya, que no alcanzan los dos habitantes por kilómetro cuadrado.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 166 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 167 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
En el siguiente gráfico se muestra la pirámide de población según sexo de la
provincia de Jujuy según el censo del año 2010.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 168 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Fuente: Elaboración propia a partir de los daros del: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001
y 2010.
La distribución de la población por sexos aumentó la brecha entre hombres y
mujeres. Así en el censo 2001 los varones sumaban 252.590 y las mujeres
259.739, o sea 7.960 mujeres más; en el Censo 2010 los hombres ascendían a
330.364 y las mujeres a 341.896 es decir las mujeres superaban en 11.532 el
número de varones. Por lo antepuesto, el índice de masculinidad (cantidad de
hombres por cada 100 mujeres) decreció entre los Censos 2001 en que
registró el 97,4% (es decir 97,4 hombres por cada 100 mujeres) y en 2010 con
el 96,6% (96,6 hombres por cada 100 mujeres). Estos datos indican que en
2001 había 2,6% más mujeres que hombres y en 2010 la diferencia aumentó a
3,4% a favor del sexo femenino.
9.2.1.1 SALUD
Los niveles de salud de la provincia son menores si se los compara con la
región y con el país. La tasa de mortalidad infantil se midió en un 21% superior
a la del NOA y un 30% más elevada que la correspondiente al país.
15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0
0-45-9
10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990-9495-99
100 y más
PIRÁMIDE DE POBLACIÓN PROVINCIA DE JUJUY 2010
% mujeres
% Hombres
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 169 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
La salud en Jujuy muestra variaciones similares a las de otras provincias de la
región, pero con dispersiones muy importantes entre departamentos. La tasa
de mortalidad infantil para el año 2006 fue en Jujuy de 17,5 (niños menores de
un año fallecidos por cada mil nacidos vivos). Dicha tasa fue inferior a la del
NEA (19,5 ‰), pero sustantivamente superior al promedio del país (12,9 ‰). La
población con cobertura de obra social registró una variabilidad que indica la
formalidad laboral, ya que en dicha condición es obligatoria la afiliación. En
Jujuy, más de la mitad de la población no posee cobertura (54%), un valor
levemente inferior en relación con el resto de la región NOA pero superior a la
del país.
Tasa de Mortalidad Infantil según Departamento. Años 199 a 2009. Por Mil
Fuente: Data/Info Jujuy 5.4 – DIPPEC
En el último decenio la Mortalidad Infantil en la Provincia de Jujuy expresó una
marcada baja: más de la mitad, un 51,75% respecto de la correspondiente en
el año 1999 en la media provincial. La mortalidad entre los menores no afecta
de igual manera a todas las zonas geográficas de nuestra provincia. Existe una
dispar manifestación a nivel Departamental, aunque no se registran aumentos
en ninguno de ellos, ejemplos como el Departamento Cochinoca, el cual
registra una merma de un 74,14% respecto del año 1999; pueden compararse
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 170 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
con otros departamentos como Palpalá, con un 21,01% menos, o el
Departamento San Pedro, con un 60,85% de reducción.
La disminución de esta tasa obedece a la implementación de estrategias de
intervención eficaz y asequible en lo concerniente a elementos tales como
atención integrada a las enfermedades prevalentes de la infancia; programas
ampliados de inmunización; alimentación del lactante y del niño pequeño e
intervenciones destinadas a reducir los riesgos del embarazo, entre otras.
Mortalidad
Fuente: Departamento Provincial de Bioestadística – DIPPEC
Proporción de desnutridos menores de 6 años. Jujuy
Fuente: Data/InfoJujuy – DIPPEC
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 171 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Existe una significativa mejora en la tendencia de las principales variables,
tales como el registro de pobreza y la mal nutrición infantil. Esto queda de
manifiesto en los índices correspondientes a desnutridos leves, los cuales en
los últimos cinco años, han sufrido una merma del 39,1% sobre el total
registrado en el año 2005, en la Provincia de Jujuy.
A continuación se detallan los establecimientos hospitalarios con internación y
promedio de camas disponibles, según departamento. Provincia de Jujuy. Años
1999-2000.
DIVISION POLITICO
ADMINISTRATIVA
1999 2000
ESTABLECIMIENTOS
PROVINCIALES
CAMAS DISPONIBLES
ESTABLECIMIENTOS
PROVINCIALES
CAMAS DISPONIBLES
PROMEDIO DIARIO
PROMEDIO DIARIO
TOTAL PROVINCIA
22 1.801,3 22 1.789,9
Cochinoca 1 36,3 1 37,0
Dr. Manuel Belgrano
4 789,5 4 791,3
El Carmen 2 178,7 2 169,5
Humahuaca 2 84,0 2 82,2
Ledesma 4 247,6 4 238,6
Palpalá 1 36,6 1 36,0
San Pedro 2 207,8 2 202,3
Santa Bárbara
2 50,5 2 51,0
Susques 1 8,0 1 16,0
Tilcara 2 74,3 2 78,0
Yavi 1 88,0 1 88,0
9.2.1.2 POBREZA
La pobreza medida por ingresos permite observar su evolución anual. Las
regiones NEA y NOA son las de mayores niveles de pobreza del país, ya que
alcanzan el 60%, por encima del total de los aglomerados del interior.
Entre los años 2003 y 2007 se registró una baja muy importante de la población
bajo la línea de pobreza de más del 50%, como resultado de la salida de la
crisis y de los altos crecimientos de la actividad económica en el último período.
El descenso en la región NOA y en Jujuy es inferior en diez puntos
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 172 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
porcentuales al verificado en el total de aglomerados. El nivel del aglomerado
(San Salvador–Palpalá) es siempre superior en un 10% al promedio de la
región NOA, denotando la mayor pobreza de esta provincia.
La pobreza medida por las necesidades básicas insatisfechas (NBI) permite
establecer que Jujuy tiene altos niveles de población (29%) y hogares en esas
condiciones, si se compara con la media nacional (16,6%), pero similares a los
de la provincia de Salta.
Proporción de personas bajo la línea de pobreza e indigencia
Fuente: Data/InfoJujuy. INDEC 2010
La baja registrada entre los Censos 2001 y 2010 de la población con NBI es,
para el total de la provincia, del 16,3%. Sobresalen como los que tuvieron una
disminución más notable los departamentos de los Valles de San Antonio (-
40%), Santa Bárbara (- 30%) y Dr. Manuel Belgrano (-26%). En tanto,
Humahuaca (8,1%) registró un aumento de su población pobre diez años
después del Censo de 1991. Ledesma (0,9%) mantiene proporcionalmente la
misma población con NBI. En cuanto a valores absolutos, el 74% de la
población pobre por NBI se ubica en los departamentos de Dr. Manuel
Belgrano (28% del total provincial), Ledesma (14%), El Carmen (19%) y San
Pedro (13%), incluyendo estos dos últimos las zonas que forman parte del Area
de Influencia Directa (AID) del presente Proyecto. Los departamentos que
presentan mayor porcentaje de población con NBI se ubican en la región Puna
y son los que tienen baja población, como Rinconada, Susques, Santa Catalina
y Valle Grande
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 173 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
9.2.1.3 EDUCACIÓN
El nivel de educación de la provincia, según el censo del año 2010 fue inferior
al promedio nacional. La población de más de 15 años sin instrucción resultó
en casi el doble de la nacional. Si adicionamos a los valores sin instrucción
(6,1%) los de primaria incompleta (16,4%), se tiene que alrededor de un cuarto
de la población no ha aprobado ni siquiera el nivel primario. Por otra parte, tan
solo el 28% de la población mayor de 15 años tiene secundario completo,
cuando la media nacional es de 33,2%, y solo el 6,1% de la misma población
tiene estudios universitarios completos, frente a una media nacional del 8,7%.
La tasa de escolaridad de la población de hasta 17 años fue alta en Jujuy y
levemente superior a la nacional. Entre 6 y 12 años, se registró en 92,7%, y
para el rango de 13 a 17 años, en 84%. Se debe considerar que se trata solo
del acceso al nivel y no de su terminación.
Alumnos Matriculados por Nivel, según Departamento. Años 2007 a 2009
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 174 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
La tasa de variación de matrícula de los Niveles Inicial y Primario presenta en
los dos últimos años una variación levemente negativa, es decir que en lugar
de crecer, la matrícula de estos niveles disminuye, especialmente en el inicial.
El comportamiento de esta tasa se encuentra estrechamente relacionado con la
disminución de la tasa de natalidad en la Provincia de Jujuy en los últimos siete
años. Sin embargo, la tasa de Promoción Efectiva de primaria va en aumento a
través de los años y alcanza el 94,19% en el año 2009, 1,19% por encima de la
media nacional. Al igual que la Tasa correspondiente al nivel medio, la cual
registra un crecimiento en el año 2009 de un 3,46% respecto del año 2002.
Cabe agregar que la baja en la matricula de los Niveles EGB1 y EGB3 se debe
a la paulatina aplicación de la nueva Ley Nacional de Educación que
implementa el Nivel Primario y Medio.
En cuanto a nivel universitario, a continuación se muestra una tabla con la
población de 20 años y más que completó el nivel universitario por sexo y
grupo de edad. Año 2010.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 175 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Grupo de
edad
Población
de 20
años y
más
Completó el nivel universitario
Total Varones Mujeres
Total 406.150 14.544 7.010 7.534
20-24 54.808 219 75 144
25-29 53.511 1.363 576 787
30-34 53.776 2.500 1.098 1.402
35-39 45.200 2.407 1.107 1.300
40-49 69.965 3.719 1.814 1.905
50-59 57.960 2.640 1.306 1.334
60-69 39.462 1.173 690 483
70-79 22.213 379 255 124
80 y más 9.255 144 89 55
Fuente: INDEC 2010
En la cuestión inherente al mejoramiento de la infraestructura educativa,
tendiente a lograr una mayor calidad en el servicio educativo, tanto en el
recurso humano como físico, observamos una sensible alza en el número de
unidades educativas, pasando de 1.075 unidades en 2006 a 1.115 en el año
2009, esto se traduce en un incremento en la cantidad de unidades del 4% en
tres años.
Unidades Educativas según Nivel - Jujuy
Fuente: Ministerio de Educación. Data/info Jujuy
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 176 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Cantidad de Unidades Educativas, según Nivel. Jujuy. Año 2006
Fuente: Ministerio de Educación. Data/InfoJujuy
9.2.1.4 CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA
PRODUCTO BRUTO GEOGRÁFICO
En los últimos 14 años se registró un crecimiento acumulado del 46,5% y, si se
compara 1993 con 2007, el PBG creció un 56%. Entre 1993 y 1999 se observa
un crecimiento del PBG del 21,8%, para luego decrecer hasta el año 2002, un
8,5%.
Luego, el PBG vuelve a crecer un 34,7% en el período 2003-2007. No existen
datos oficiales de PBG para los años 2008 y 2009. Sin embargo, el Instituto de
Investigaciones Económicas y Sociales (INIES), dependiente de la fundación
FUJUDES, estimó en tiene estimaciones de crecimiento del 4% y el 1,5% para
los años 2008 y 2009, respectivamente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 177 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
La comparación del comportamiento del PBG de Jujuy con el del PBI a nivel
nacional muestra una relación con valores promedios muy similares. No
obstante, al interior de la serie, no se evidencia un patrón definido en la
variación experimentada ambos índices en cada uno de los años de la serie.
Una observación que puede realizarse es que, al parecer, los años de
crecimiento y decrecimiento a nivel nacional registran mayores valores
absolutos, en ambos casos, respecto a sus similares provinciales.
En la figura siguiente se puede apreciar la relación que existe entre el PBI de
Argentina y el PBG jujeño, y la relación porcentual entre nación y provincia
respectivamente.
Variación del PBI Nacional y el PGB de Jujuy (1993-2007)
Fuente: FUJUDES, en base a los datos de la Secretaría de Ingresos Públicos de la Nación.
El país creció entre 1993 y 2007 en promedio un 3,3%, mientras que Jujuy
creció un 3,2% en el mismo período. En general, el PBG per cápita de Jujuy
ronda el 33% del promedio nacional.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 178 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
ASPECTOS ECONÓMICOS –PRODUCTIVOS
La economía jujeña se destaca por el alto peso relativo del sector industrial en
su estructura. Otra de las características distintivas de esta provincia es la
concentración de las actividades productivas en unas pocas agroindustrias,
fundamentalmente de tabaco, azúcar, cítricos y derivados; la siderurgia, la
industria celulósico - papelera y la actividad minera, en particular los minerales
metalíferos. Dentro de la actividad extractiva deben mencionarse la explotación
de petróleo y gas.
La Actividad Agrícola, se concentra en la zona sur y este de la provincia, en
coincidencia con los valles templados subhúmedos, subtropicales y cálidos.
Esta región se corresponde con los departamentos de San Pedro, Ledesma,
Santa Bárbara y El Carmen, también se verifica la existencia de algunos
cultivos en ciertas áreas de los departamentos Dr. Manuel Belgrano, Palpalá,
San Antonio, Tumbaya, Humahuaca y Tilcara.
La mayoría de los cultivos se desarrollan bajo riego (con más de 110.000 ha.),
aunque también se verifica una importante pero incipiente expansión de
cultivos de secano (legumbres y cereales) en los departamentos de Santa
Bárbara, San Pedro y Ledesma.
En cuanto al empleo como se observa en el siguiente gráfico la tasa de
actividad tanto para hombres como para mujeres aumento desde el año 2008,
siendo mayor en el año 2010 y por ende la tasa de desocupación para ambos
sexos disminuyó.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 179 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Fuente: DIPPEC JUJUY
9.2.2.5 TERCER SECTOR
El siguiente cuadro presenta la distribución por departamento de las 448
organizaciones de la sociedad civil (OSC) inscriptas en el CENOC (Centro
Nacional de Organizaciones de la Comunidad).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 180 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Cantidad de organizaciones de la Sociedad Civil, por Departamento de la
Provincia de Jujuy.
Según el Índice de Desarrollo de la Sociedad Civil, la provincia de Jujuy ocupa
el quinto lugar . Según este índice existen 2.192 OSC en dicha provincia, de las
cuales solo 448 estarían inscriptas en el Cenoc. Las OSC muestran un mayor
grado de concentración en el conglomerado urbano San Salvador de
Jujuy/Palpalá, donde existe un promedio de 5.07 OSC por cada mil habitantes,
mientras que a nivel provincial el promedio es de 3.8 organizaciones por cada
mil habitantes.
Es interesante destacar la significación de las OSC/hab. de Jujuy, es una de las
más altas del país, a pesar de tener uno de los más bajos niveles de ingreso
per cápita y los más altos índices de población con NBI.
Respecto a la participación ciudadana, el caudal de miembros y/o socios
representa el 80 %de la población provincial. El grupo etéreo sobre el cual se
vuelcan en mayor medida los esfuerzos de las OSC son los niños (58% del
total de los beneficiarios), seguidos por los jóvenes (22.1%). Estos porcentajes
son congruentes con la visualización de los principales grupos en riesgo de
Jujuy y con la importancia demográfica.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 181 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
En cuanto a la diversidad temática, las organizaciones de base priorizan las
áreas temáticas vinculadas a las necesidades comunitarias. Asistencia y
organización social y Grupos vulnerables son desarrolladas por casi la totalidad
de las uniones vecinales. Para las organizaciones de apoyo otras áreas
temáticas además de las prioritarias son las que tienen que ver con la
capacitación laboral, cultura, educación, y salud. El 14.9 % de las OSC tratan
temas de salud. Sin embargo, Jujuy está entre las provincias cuyas OSC tienen
menor incidencia en salud, por debajo del promedio nacional.
9.2.2.6 PRESENCIA DE COMUNIDADES DE PUEBLOS ORIGINARIOS
Pueblos Indígenas de Jujuy
Las tierras altas de Jujuy, y particularmente la cuenca del Río Grande, sobre la
quebrada de Humahuaca, fue asentamiento de una densa población indígena
que desarrolló la agricultura en terrazas con importantes obras de riego; fueron
también mineros y artífices de metales preciosos, avanzados alfareros y
constructores de fortalezas de piedra enclavadas en las cumbres (pucarás).
La fecundidad de los valles subtropicales y el hecho de ser una región de
transición entre dos regiones geográficas ayudan a comprender su importancia
en el periodo colonial.
Los aborígenes que habitaron el suelo jujeño pueden ser considerados en
cinco grupos:
Los cochinhucas:
Habitaban las altiplanicies de las sierras que hacen el primer contrafuerte de la
cordillera. En su forma de vivir, en las maneras y costumbres se parecían a los
incas. Eran y son, por conservarse aún casi intacta la raza, de regular estatura,
de color cobrizo oscuro, de labios gruesos, de frente estrecha, de cabellos
renegridos y gruesos. Los alimentos principales consistían en el maíz, carne de
llama y coca.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 182 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Los diaguitas:
Ocupaban una pequeña parte del oeste del actual territorio provincial.
Formaban pueblos independientes uno de otros, con sus respectivos caciques,
y hablaban una lengua llamada cacana.
Vivían en casas de simples ramadas, cultivaban para su alimentación el maíz y
zapallo, y comían algarroba. Practicaban la caza de animales típicos de la zona
y utilizaban las lanas de estos animales para hacer sus vestidos.
A pesar de conocer el cobre, los instrumentos que usaban eran de piedra y
barro cocido. Usaban el pedernal -piedra de cuarzo muy dura- para hacer las
puntas de sus flechas.
Los jujuies y los chaqueños:
Los jujuies, posiblemente haya sido una denominación genérica dada por los
hispanos para señalar las tribus que escondían sus viviendas hacia donde
actualmente denominamos Cuyaya, La Almona y Juan Galán.
Los ocloyas, paypayas y osas:
Se encontraban en el valle de Jujuy, en la parte del Xibi Xibi, Titaxi, Tilquiza,
Jaire, Chijra y Zapla, hasta las faldas de los cerrillos de Perico. Eran valientes
guerreros pero no se igualaban a los omaguacas. No eran tampoco muy
trabajadores y sus ocupaciones principales, fuera de la guerra y el cultivo, eran
la fabricación de tejidos, alfarería y cría de vicuñas. Construían, con singular
maestría, dardos e ídolos.
Los omaguacas:
Habitaban la región del norte de jujuy, la puna, las gargantas estrechas que
llegan a la gran quebrada humahuaqueña, los pequeños valles y laderas de las
sierras. Eran los más adelantados de la provincia. Hacían telas de lana,
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 183 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
instrumentos y armas de bronce; fundían metales; trabajaban la piedra y la
madera.
Además hacían vasos, jarras, etc., con barro cocido. Sobresalían también en la
agricultura y el pastoreo. Construían andenes de cultivos a la manera incaica,
ya que la región que habitaban era de suelo pedregoso, que mantenían gracias
a ingeniosos sistemas de irrigación. El maíz era el elemento principal en la
alimentación.
Domesticaban las llamas y utilizaban también la carne y el cuero de otros
animales. Sus viviendas, de forma cuadrangular, eran construidas con piedras
muy bien trabajadas, y techadas con paja y barro.
Pertenecían a estos pueblos distintos grupos aborígenes, que dieron origen
luego a los nombres de regiones actuales, como las tribus de los uquías,
purumamarcas, tilcaras, tumbayas, casabindos y tilianes.
Vivían en lugares estratégicos, que les permitieron resistir, primero a los incas y
luego a los españoles. Estos fuertes, los pucarás, eran verdaderas fortalezas
levantadas en sitios claves de la quebrada. Se defendieron de los españoles
hasta que fueron dominados con la captura de Viltipoco, su principal cacique.
Otros pueblos:
Hacia el sur, y siguiendo las aguas del río Grande, vivían las tribus de los
palpalás. A fines del siglo XVI estaban en la región de los Pericos, los
churumatas. El territorio comprendido entre el Pongo (Perico) y la
desembocadura del río San Lorenzo en el Bermejo, en tiempos de la conquista
fue denominado Chaco Gualamba, habitando esta región los chaguancos,
ojotaes, taños, mataguayos, palomos, pelichocos y otros.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 184 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Fuente: Dirección de derechos humanos Provincia de Jujuy. POT.
9.2.2 VALLES
DEMOGRAFÍA
Como se mencionó anteriormente en los valles, concretamente en los
departamentos Dr. Manuel Belgrano, El Carmen y Palpalá, es donde se
concentra el mayor número de población de la provincia de Jujuy. El
departamento Dr. Manuel Belgrano, según el censo del año 2010 cuenta con
un total de 265.249 habitantes, de los cuales 127.467 son hombres y 137.782
son mujeres. A continuación se muestra la pirámide de población según sexos.
Fuente: Elaboración propia a partir de los daros del: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001
y 2010.
15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0
0-45-9
10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990-9495-99
100 y más
PIRÁMIDE DE POBLACIÓN. DPTO DR. MANUEL BELGRANO 2010
%Mujeres
%Hombre
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 185 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
El departamento de Palpalá cuenta con un total de 52.631 habitantes, de los
cuales 25.914 son hombres y 26.717 son mujeres. A continuación se muestra
la pirámide de población.
Fuente: Elaboración propia a partir de los daros del: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001
y 2010.
En el departamento de El Carmen hay un total de 97.039 habitantes, de los
cuales 49.841 son hombres y 48.198 son mujeres, siendo el segundo
departamento más poblado de la provincia. A continuación se muestra la
pirámide de población.
15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0
0-45-9
10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990-9495-99
PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DPTO PALPALÁ 2010
% Mujeres
% Hombres
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 186 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Fuente: Elaboración propia a partir de los daros del: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001
y 2010.
Como se observa las tres pirámides de los tres departamentos de la Los Valles
son de tipo progresivas, de base ancha y una cima angosta. Es típico de
poblaciones en las que tanto la natalidad como la mortalidad son altas y la
población crece a un ritmo rápido. Hay bastante población joven.
ECONOMÍA - PRODUCTIVIDAD
La base productiva principal es la agrícola, abarcando un área cultivable de
45.000 ha, con una superficie bajo riego de 25.000 ha que son administradas
por un Consorcio de productores.
Las principales actividades y la superficie cultivada son;
Tabaco 19.000 ha. Granos (poroto y maíz) 10.000 ha. Fruticultura 950 ha.
Horticultura 1.500 ha . Caña de Azúcar 4.000 ha.
15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0
0-45-9
10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990-9495-99
100 y más
PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DPTO EL CARMEN 2010
% Mujeres
% Hombres
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 187 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Esta zona posee 1.100 productores activos.
Relacionados principalmente a las estructuras fundiarias se detectan los
siguientes Sistemas Reales de Producción:
Tabacalero exclusivo 40%. Tabaco - Granos 16.5 %. Tabaco - Frutales 10.5 %.
Tabaco - Hortalizas 7.5 %. Tabaco - Diversificado7.5 %. Hortalizas exclusivo 18
% (principalmente pequeños arrendatarios de Finca El Pongo).
Considerando que los principales cultivos, desde el punto de vista de la
superficie que abarcan y de su valor agregado y cantidad de mano de obra que
emplean, corresponden a dos cultivos industriales: el azúcar y el tabaco que en
conjunto representan alrededor del 65 % del valor agregado agrícola.
El análisis de la demanda se centrará en el tabaco y en el azúcar.
En el siguiente cuadro se presenta la superficie cultivada, por departamento, en
la campaña 2001/2002, según el Censo Nacional Agropecuario del año 2002.
Tabaco.
Superficie cultivada por departamento
Fuente: CNA 2002
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 188 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
En el siguiente cuadro se presenta la superficie destinada al cultivo de la caña
de azúcar, por departamento, según el Censo Nacional Agropecuario del Año
2002.
Caña de azúcar.
Superficies cultivadas por departamento
Fuente: CNA 2002
Fuente: INDEC, Encuesta Permanente de Hogares Continua.
33,0
34,0
35,0
36,0
37,0
38,0
39,0
40,0
41,0
42,0
43,0
1º
2º
3º
4º
1º
2º
3º
4º
1º
2º
3º
4º
1º
2º
3º
4º
1º
2º
3º
4º
1º
2º
3º
4º
1º
2º
3º
4º
1º
2º
trimestre trimestre trimestre trimestre trimestre trimestre trimestretrimestre
Año 2003 Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año2010
Tasa de Empleo Total País - NOA - Jujuy-Palpalá
Total País Noroeste Jujuy - Palpalá*
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 189 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Fuente: INDEC, Encuesta Permanente de Hogares Continua.
9.2.3 QUEBRADA DE HUMAHUACA
En este apartado, se describen brevemente, por una parte, los aspectos
relativos a la demografía de la Quebrada de Humahuaca y las principales
características de las viviendas y por otra parte, los aspectos relativos a los
sistemas económico-productivos que sustentan la vida de la población en la
Quebrada de Humahuaca
La Quebrada de Humahuaca constituye un área de marcada humanización en
comparación con su entorno geográfico y el comportamiento de su población,
tanto en su movilidad espacial (migración) como en el patrón de asentamiento
(migración interna a los valles) y cambios en su perfil productivo
(minería/agricultura), por lo que ha sido objeto de numerosos estudios sociales
(Janoschka et al., 2001; Reboratti et al., 2003). Es además, una región que
hace más de un siglo presenta una fuerte emigración: su participación en la
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 190 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
población total de la provincia de Jujuy cayó casi el 20 % en el siglo XIX a
menos de un 4 % en la actualidad, a pesar de mantener tasas de crecimiento
vegetativo más altas que el resto de la provincia (Arzeno et al., 1998 in
Reboratti, 2003).
En efecto, el volumen actual de población que se asienta hoy en ella tiene
escasa relevancia en el total provincial. Pese al leve, pero constante aumento
de la población quebradeña, esta situación tiene sus orígenes,
fundamentalmente, en el mayor incremento proporcional del volumen de
población de la capital provincial y áreas adyacentes, hacia donde
históricamente se han dirigido importantes flujos migratorios.
Según los datos del INDEC-Censo 2010, la población total de la Quebrada de
Humahuaca, contando con la población dispersa, asciende a 34.373
habitantes. En la siguiente tabla, se observa la evolución del número de
habitantes según departamento desde 1869 a 2010.
Evolución del número de habitantes según Departamento
CENSO
DEPARTAMENTO
Humahuaca Tilcara Tumbaya
1869 3.590 2.157 1.643
1895 4.298 2.742 2.030
1914 4.262 2.886 2.799
1947 11.471 6.053 4.479
1960 12.014 5.834 4.531
1970 14.947 6.832 4.222
1980 16.817 7.159 4.21
1991 18.183 8.463 4.175
2001 16.765 10.403 4.553
2010 17.366 12.349 4.658
Fuente: INDEC
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 191 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
De acuerdo a los datos del Censo del 2010, la población dispersa en el
Departamento de Humahuaca representa el 24 % del total en este
departamento, en Tilcara representa el 25 %, y en Tumbaya el 49 %. Estos
datos implican que un total de 8.817 habitantes se encuentran en unidades
familiares aisladas dentro de la amplia geografía, con dificultades de acceso a
los servicios de desarrollo, de infraestructura de agua, energía, escuelas,
hospitales, con caminos de tierra deteriorados, entre otros. Tales
características demográficas en un ambiente físico caracterizado por montañas
y valles inaccesibles y permanentemente sometidas a los rigores del clima,
constituyen una severa dificultad para organizar los servicios agropecuarios y
poner en marcha programas de desarrollo local y regional (POT, 2006).
El Departamento de Humahuaca cuenta con un total de 17.366 habitantes, de
los cuales 8.442 son hombres y 8.924 son mujeres. El Departamento de Tilcara
tiene un total de 12.349 habitantes de lo que 6.095 son hombres y 6.254
mujeres y el departamento de Tumbaya cuenta con un total de 4.658
habitantes de los cuales 2.306 son hombres y 2.352 son mujeres. A
continuación se muestran las pirámides de población por sexos en los
departamentos de Humahuaca, Tilcara y Tumbaya.
Fuente: Elaboración propia a partir de los daros del: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas
2001 y 2010.
15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0
Total
0-45-9
10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990-94
PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DPTO. HUMAHUACA 2010
% Mujeres
% Hombres
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 192 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Fuente: Elaboración propia a partir de los daros del: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001
y 2010.
Fuente: Elaboración propia a partir de los daros del: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001
y 2010.
Como se observa las tres pirámides de los tres departamentos de la Quebrada
de Humahuaca son de tipo progresivas, de base muy ancha y una cima
angosta. Es típico de poblaciones en las que tanto la natalidad como la
mortalidad son altas y la población crece a un ritmo rápido. Hay bastante
15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0
Total
0-45-9
10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990-9495-99
PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DPTO. TUMBAYA 2010
% Mujeres
% Hombres
15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0
Total
0-45-9
10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990-9495-99
PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DPTO. TILCARA 2010
% Mujeres
% Hombres
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 193 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
población joven. En Tumbaya es el departamento que más población hay de
más de 60 años.
En la siguiente tabla, se resumen los principales indicadores socio-
demográficos de la Quebrada de Humahuaca y de la provincia de Jujuy.
Indicadores socio-demográficos
Indicador Quebrada de Humahuaca Jujuy
Población 33.373 673.307
Superficie (Km2) 10.809 53.219
Densidad 2,9 11,5
%Crecimiento intercensal relativo 48 19,4
%Población 0 a 14 años 38,3 34,6
% Población de 15 a 64 años 54,6 59,5
%Población > 65 años 7,1 5,9
% Analfabetos > 10 años 8,55 4,74
%Población escolarizada > 3 años 40,75 38,43
%Población con cobertura social 46,41 45,84
%Población empleada > 14 años 38,42 41,53
%Hogares con NBI16 30,49 26,14
%Población con NBI 33,86 28,79
Tasa de Mortalidad Infantil %o 30,7 20,62
Tasa Bruta de Natalidad %o 26,93 24,33
Fuente: INDEC (Censo Nacional de Población y Vivienda 2010).
Los indicadores demográficos de la Quebrada de Humahuaca con respecto a
los de la provincia de Jujuy son relativamente parecidos, no existen grandes
diferencias. El aspecto más destacable es la densidad de población, que en la
provincia se sitúa en un 11,5 mientras que en la Quebrada es de 2,9. Esto
corrobora lo anteriormente expuesto; en la Quebrada existe poca población en
un territorio amplio y mucha de esta población se encuentra dispersa. También
16
NBI: Población con Necesidades Básicas Insatisfechas. En Argentina se considera si reúne alguna de estas condiciones; Más de tres personas viviendo en una misma habitación; alojamiento en viviendas precarias o de inquilinato; falta en la vivienda de retrete o descargas de agua; que en la familia haya un niño de 6 a 12 años que no vaya a la escuela.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 194 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
es de destacar el crecimiento intercensal relativo, siendo el porcentaje de
crecimiento en la Quebrada muy superior al de la provincia de Jujuy en general,
situándose en un 48 % frente al 9,4 de la provincia. Un indicador que también
se distingue es el % de analfabetos mayores de 10 años, siendo en la
Quebrada relativamente mayor que en la provincia. La Tasa de Mortalidad
Infantil también es superior en la Quebrada. Los demás indicadores
permanecen casi con el mismo puntaje, la diferencia es mínima.
En cuanto a las CONDICIONES DE LAS VIVIENDAS en el siguiente gráfico,
se muestra el porcentaje de hogares con viviendas deficitarias, elaborada a
partir de los datos del INDEC-Censo del 2010.
Porcentaje de hogares con viviendas deficitarias. Fuente: Valera Prieto, 2011. INDEC-
Censo 2010.
A partir de los datos de las Rondas de APS (Agentes de Atención Primaria a la
Salud) del año 2007, del área programática de los hospitales, podemos
conocer las características de las viviendas de los principales pueblos de la
Quebrada de Humahuaca. A continuación, en las siguientes tablas, se
muestran los porcentajes de los tipos de materiales utilizados en la
Tilcara
Maimará
Humahuaca
57,7
53,1
23,3
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 195 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
construcción de las viviendas, tanto de las paredes, como de los techos y de
los pisos, así como las condiciones de saneamiento de las viviendas.
Materiales utilizados en los techos de las viviendas en porcentaje
Materiales utilizados en los techos de las viviendas en porcentaje.
Poblado
Losa
Chapa Paja
Fibrocemento Zinc Cartón
Maimara 7,13 1 21,68 0,37 69,82 Tilcara 4,74 0,26 32,43 0,33 62,24
Humahuaca 10,24 0,19 60,83 6,92 21,82 Fuente: Valera Prieto 2011, INTA del NOA. APS (2007).
Materiales utilizados en las paredes de las viviendas en porcentaje
Materiales utilizados en las paredes de las viviendas en porcentaje
Poblado Ladrillo Bloque Adobe Madera Piedra Quincho Otras
Maimara 4,18 8 86,38 0,22 0,93 0,07 0,22
Tilcara 1,33 3,33 92,06 0,07 3,07 0,14
Humahuaca 1,44 6,04 92,28 0,15 0,09 Fuente: Valera Prieto, 2001. INTA del NOA. APS (2007).
Materiales utilizados en los pisos de las viviendas en porcentaje
Materiales utilizados en los pisos de las viviendas en porcentaje Poblado Mosaico Cemento Tierra Otros
Maimara 21,11 44,81 32,57 1,51 Tilcara 12,47 51,24 36,22 0,07
Humahuaca 11,68 37,58 24,62 26,11 Fuente: Valera Prieto, 2001. INTA del NOA. APS (2007).
De estas tablas se destaca; el alto porcentaje de viviendas con techo de paja
en Maimara y en Tilcara y que la mayoría de las casas en los tres pueblos son
de paredes de adobe. Estas características son importantes y se han de tener
en cuenta a la hora de abordar los estudios referentes a la gestión de riesgos,
según las amenazas presentes, puesto que, este tipo de viviendas, son más
vulnerables ante amenazas de tipo sísmico, inundaciones o deslizamientos de
ladera.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 196 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Saneamiento básico en porcentaje
Saneamiento básico en porcentaje
Hospital
Agua Excretas Basuras
CD GP C PC L CA R E P ST
Maimara 87 13 29 24 46 1 67,5 10 22 0,5
Tilcara 95 5 1,6 47 48 3.4 63 24,6 8,6 3,8
Humahuaca 95 5 32,7 15 51 1,3 67,3 5 27 1,1
Fuente: Valera Prieto, 2001. INTA del NOA. APS (2007).
Agua Excretas Basura
CD: Conexión
Domiciliaria
C: Cloacas R: Recolección
Domiciliaria
GP: Grifo Público PC: Pozo Ciego E: Entierra
L: Letrina P: Pozo Basurero
CA: Cielo
Abierto
ST: Sin Tratamiento
De la Tabla se extrae; en cuanto al agua, la mayoría de las viviendas en los
tres poblados dispone de conexión domiciliaria. Maimara, es el que más
porcentaje tiene de grifo público, estando el mismo en un 13 %. En cuanto a
las excretas, son llamativas las cifras tan altas de letrinas en los tres poblados,
la mitad de la población tiene letrinas; en Tilcara la otra mitad son pozos ciegos
y un porcentaje muy pequeño tiene cloacas o las expulsa a cielo abierto.
Maimara y Humahuaca, tienen un porcentaje algo mayor en cloacas y muy
pequeño a cielo abierto. Con respecto a las basuras; se distingue que el
porcentaje mayor en los tres poblados es la recolección domiciliaria. En Tilcara,
un 24,6 % la entierra y tiene el mayor porcentaje con respecto a los otros dos
pueblos que la tira sin tratamiento. En Maimará y en Humahuaca también es
importante, el porcentaje de basuras que se tiran a un pozo basurero, estando
el mismo en 22 y 27 % respectivamente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 197 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
En cuanto al estado de la EDUCACIÓN, la región de la Quebrada cuenta con
una población de 10 años o más que constituye el 5.06% del total provincial.
De este grupo el 91.45% constituye la población alfabeta y el 8.55% representa
la tasa de analfabetismo. Al igual que en la región de la puna los datos arrojan
una situación crítica para las mujeres ya que representan 81% de analfabetos
en la región.
El siguiente cuadro muestra la distribución por departamentos que integran la
región.
Fuente: Censo 2001. INDEC
En lo referente a SALUD, en la región de la Quebrada existen 49 centros
asistenciales que representan el 12% del total de la provincia. Estos se
desglosan en: 3 hospitales públicos ubicados en Humahuaca, Tilcara y
Maimará; 44 puestos de salud distribuidos en las localidades de los tres
departamentos que integran la región y 1 laboratorio de análisis clínicos
privados en Humahuaca.
El número de camas disponibles en la región es de 163, y cubre una población
total de 28.066 habitantes. Esto evidencia una relación de 172,2 habitantes por
cama. Si bien los guarismos mejoran con relación a la media provincial y
nacional, la dispersión de la población usuaria dificulta la accesibilidad a los
centros asistenciales de internación.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 198 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Cobertura
De los datos arrojados por el último Censo de 2010, el porcentaje de la
población que cuenta con cobertura médica es de 31,81%, mientras que el
68,19% no posee ningún tipo de cobertura de obra social o plan médico. En
relación los valores provinciales que corresponden al 54,1%, se encuentra por
encima en un 14,09%.
A nivel de departamentos que integran la región, los valores de población sin
cobertura son: Humahuaca 58,12%; Tilcara 67% y Tumbaya 67%.
En lo referente a los SISTEMAS ECONÓMICO-PRODUCTIVOS de la
Quebrada de Humahuaca, la actividad predominante es la agricultura, aunque
también hay una pequeña cantidad de ganado menor y algunos rodeos de
vacunos. Dentro de la agricultura, la actividad principal es la horticultura, con
una gama muy variada de cultivos (lechuga, acelga, zanahoria, cebolla, tomate,
pimiento, perejil, apio, maíz, papa, entre otros).
En segundo y tercer término, se ubican la fruticultura y la floricultura
respectivamente. Las flores que más comúnmente se producen son; Estatíes,
claveles, crisantemos y margaritas y los frutales; duraznero, manzano, peral,
ciruelo y vid. Finalmente, se producen en menor escala y prácticamente para el
consumo o para la venta en pequeñas cantidades; plantas aromáticas y
medicinales (orégano, romero, cedrón) (Rodríguez, 2009).
La mano de obra en las explotaciones es básicamente familiar, aunque en
algunos casos contratan a terceros para trabajar en la cosecha o en otros
momentos de alta demanda por parte de ciertos cultivos. Si bien es común que
se requiera contratación de mano de obra de afuera, las explotaciones son
subfamiliares, es decir que hay subocupación. Ésta, con los bajos ingresos,
determina que parte de la familia se vea obligada a buscar ingresos extra
prediales.
La producción se destina, en un alto porcentaje, a los mercados y ferias
concentradoras de frutas y hortalizas en fresco de todo el NOA. Es excepcional
el autoconsumo de estos productos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 199 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Son pocos los productores que comercializan la producción por sus propios
medios; la forma más común es a través de intermediarios que llegan desde
Jujuy, Salta o Santiago del Estero, para llevar verduras a los respectivos
mercados de concentración. Normalmente estos pagan al quintero entre un 50
% - 60 % del valor que ellos obtienen en el mercado. (Rodríguez, 2009).
La inserción de los productos de la Quebrada en diversos mercados, ha
generado un creciente interés por parte de la demanda, en cuanto a productos
y calidad se refiere. La época de cosecha de algunos cultivos y la calidad que
presenta la zona, abre perspectivas interesantes en los mercados. Esta
demanda lleva ligada una imagen de la Quebrada de Humahuaca como lugar
sano, sin contaminantes, de cultivos regados con agua clara proveniente de
manantiales surgentes en la alta montaña, en tierras abonadas con elementos
naturales y con prácticas de manejo ancestrales.
Por otro lado, cabe mencionar la importancia que actualmente están teniendo
los cultivos andinos, como la kiwicha, la quinua, la oca, la papa lisa o la papa
andina. La papa andina se posicionó como producto gourmet con un alto valor
en todo el país y el maíz, creció fundamentalmente a partir del aumento del
turismo y de su demanda como producto fresco (choclo) y elaborado (humitas y
tamales). En la actualidad, se podría decir que el el mercado de las papas
andinas, está en construcción, puesto que, hasta hace poco tiempo, el producto
no era conocido en ningún lugar fuera de la zona de producción y aun, hoy en
día, no es conocido por un alto porcentaje de la población potencialmente
consumidora.
En cuanto a la GANADERÍA, constituye la base económica de numerosas
familias que viven en los cerros y en la zona de los Valles. A continuación, en la
siguiente, se muestra la producción ganadera en la Quebrada:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 200 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Número de cabezas de ganado por departamento en la Quebrada de
Humahuaca
DEPARTAMENTOS BOVINOS OVINOS CAPRINOS CAMÉLIDOS
(LLAMAS) EQUINOS
ASNALES/
MULARES
HUMAHUACA 2.490 53.333 24.653 2.097 467 2.208
TUMBAYA 5.202 10.893 9.685 41 1.120 877
TILCARA 4.795 19.088 17.255 1.105 517 863
TOTAL QUEBRADA 12.487 83.314 51.593 3.243 2.104 3.948
Fuente: Censo Nacional Agropecuario 2002.
Dentro de las actividades ganaderas, la cría de ganado menor y en especial, la
cría de cabras para la elaboración de queso, cobra gran importancia en las
zonas más elevadas. La fabricación de queso en forma artesanal, es una
práctica que tiene una alta carga histórica y cultural para los pobladores de esta
región, no sólo porque la técnica de realización es un conocimiento transmitido
por sus padres y abuelos, sino también, por que el producto es muy conocido y
apetecido por los pobladores del campo y de la ciudad.
La producción de cabras se encuentra localizada preponderantemente en el
área de cerros, a distancias considerables de la ruta 9, con difícil o imposible
acceso vehicular y sin servicios de electricidad ni agua potable. Esta situación,
impide la producción de derivados lácteos bajo las normas que establece el
Código Alimentario Nacional y tampoco permite el transporte de la leche hacia
algún centro que pudiera cumplir dichos requisitos.
Por su parte, la producción bovina, se encuentra radicada fundamentalmente
en la zona de los valles intermontanos de la cordillera oriental. En estas áreas,
se encuentran comunidades rurales caracterizadas por un gran aislamiento
puesto que, no llegan a las mismas, caminos vehiculares. Fundamentalmente,
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 201 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
realizan economía de subsistencia con producción agrícola (cultivos
tradicionales) y ganadería (ganado bovino criollo, ovino y caprino). También
tienen bastante desarrollada la agroindustria de autoconsumo en base a
subproductos de las mencionadas producciones primarias: queso, tejidos,
alimentos, etc.
Sólo la cría de ganado bovino alcanza mayores niveles comerciales con la
venta del mismo a los pueblos de la Quebrada, para obtener algo de dinero
para los gastos en efectivo. La mayoría de los pobladores también crían
animales de carga que les permiten el intercambio de productos y mercaderías
con los pueblos.
En general, podríamos decir, que las actividades ganaderas presentan ventajas
interesantes para el autoconsumo, el trueque y el comercio local, presentando
serias dificultades para su comercialización fuera de la región o bien por
canales formales. La principal restricción está vinculada a la falta de estructuras
de procesamiento, faena, conservación y transporte, habilitados por las
autoridades bromatológicas y sanitarias.
Las ARTESANÍAS, se han convertido, tras la declaración de la Quebrada como
Patrimonio Mundial de la Humanidad, en artículos de venta para el turismo y su
utilización como adornos.
La elaboración de artesanías está basada en general, en la utilización de
insumos provenientes de la actividad agropecuaria, aunque también cobran
importancia, las actividades que aprovechan elementos del suelo (arcilla,
piedras, sal) y de minerales procedentes de explotaciones mineras (platería).
Se podría afirmar que dentro de las artesanías, la más difundida son los tejidos.
Los que han cobrado mayor importancia, en los últimos tiempos, son los
elaborados con fibras de llama o vicuña. La explotación de camélidos es casi
insignificante, por lo que la mayor parte de la materia prima proviene de la
puna. Se hila, se tiñen los hilos y se teje con agujas o en telar. (Rodríguez,
2009).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 202 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Otra de las actividades de gran importancia en la actualidad es el TURISMO, el
cual experimentó una expansión tras la declaración de la Quebrada como
Patrimonio de la Humanidad en el año 2003. Este crecimiento se vio plasmado
en la construcción de numerosos hospedajes y hoteles y un acelerado aumento
en la disponibilidad de plazas para la recepción de turistas. Como se observa
en el siguiente cuadro, Tilcara es el segundo departamento con más número de
establecimientos de alojamiento de la provincia en el año 2006.
Establecimientos hoteleros y otras formas de alojamiento. Año 2006
Departamento Total Hotel Residencial Hosterías Albergues Cabañas Estancias
Total 161 32 28 77 8 13 3
Cochinoca 3 . 3 .
. .
Dr. Manuel Belgrano 51 21 9 15 1 3 2
El Carmen 7 1 2 1 . 2 1
Humahuaca 19 1 3 14 . 1 .
Ledesma 5 3 1 1 . . .
Palpalá 2 . . 1 1 . .
Rinconada . . . . . . .
San Antonio . . . . . . .
San Pedro 4 3 1 . . . .
Santa Bárbara 3 . . 1 . 2 .
Santa Catalina 3 . . 3 . . .
Susques 3 . 1 2 . . .
Tilcara 30 1 2 24 1 2 .
Tumbaya 18 1 1 11 2 3 .
Valle Grande 3 . . . 3 . .
Yaví 10 1 5 4 . . .
Fuente: Secretaría de Turismo y Cultura de la Provincia deJujuy.
El crecimiento del turismo ha desencadenado una serie de procesos que ponen
en evidencia las debilidades de la región. Éstas, impiden a sus habitantes
apropiarse de las oportunidades de desarrollo y empleo que esta nueva
situación trae aparejadas. De hecho, un sinnúmero de emprendimientos
vinculados al turismo se están radicando en la zona y son pocos los que
cuentan con lugareños para trabajos destacados. Menos aun, son los
emprendimientos propios de los quebradeños. En general, vemos que los
empleos que se van generando, son como mano de obra en la construcción,
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 203 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
ayudantes de cocina y limpieza. Son muy pocos los que ocupan puestos
levemente más calificados y es extremadamente inusual la ocupación en
puestos gerenciales.
Pero el crecimiento del turismo no sólo presenta el problema de la apropiación
del patrimonio cultural, también se espera un impacto, en cuanto a la erosión
del mismo. Sobre todo en los sectores urbanos, donde llegan contingentes de
turistas en números muy superiores a los de la propia población. A este
respecto, no ha habido diseño de políticas para poder mitigar dicho impacto, ni
siquiera con la presión de la declaración de la UNESCO y sus amenazas de
declarar al sitio como patrimonio en riesgo.
Desde esta perspectiva, el turismo es percibido en general como una amenaza
que es inminente enfrentar. Hasta los más críticos a los efectos del turismo, no
se imaginan la región sin la industria turística. El problema de la cultura es uno
de los planteos más fuertes, pero también van apareciendo preocupación y
conflictos en torno del avance de la compra y ocupación de tierras y al uso
desmedido del agua, que son, como se demostraba anteriormente, recursos
lábiles y escasos. La repentina contratación de un alto porcentaje de obreros
en la construcción, genera también un desequilibrio y dificultades para crecer a
los emprendedores locales que intentan salir adelante por sus propios medios.
Sin embargo, está claro que, además de ser una amenaza, el turismo
constituye una oportunidad, ya que el mismo traiciona el consumo local de
productos agropecuarios, mineros y artesanales. De esta forma, aumenta la
actividad económica de la zona y presenta espacios interesantes para las
organizaciones y comunidades que integran la economía social. Desde hace
algún tiempo, algunos de ellos han tomado conciencia de esta cuestión y con,
no pocas precauciones, han comenzado a sondear dichos caminos.
La oferta de servicios, si bien va creciendo y mejorando, dista mucho aun de
cubrir las expectativas de los visitantes. La deficiencia se da, tanto en cantidad
(plazas en hoteles, oferta gastronómica), como en calidad y diversidad. Es
decir, que la oferta crece, pero a una tasa inferior a la demanda. Esto podría
constituir una oportunidad para que las organizaciones de la economía social
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 204 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
comiencen a ofrecer propuestas alternativas, más amigables con la realidad
local y generar actividades complementarias que pueden ser de suma utilidad
para el crecimiento de las mismas.
La ACTIVIDAD MINERA en la Quebrada no es de gran importancia en la
actualidad. En décadas anteriores si se situaron varias empresas mineras
importantes, pero muchas han cerrado o están en proceso de reestructuración.
La principal mina que está actualmente en explotación es la Mina Aguilar,
situada sobre la sierra homónima, con acceso desde la Ruta Nacional 9. El
distrito minero tiene una extensión norte sur de 20 Km y de este a oeste de 5
Km. La explotación es de concentrado de plomo, zinc y plata. El yacimiento se
explota de forma subterránea principalmente, aunque existe un sector a cielo
abierto. Llegó a tener una población de 8.000 habitantes, con un personal
dependiente de 1.500 personas, actualmente se ha reducido a menos de la
mitad. La mano de obra es local y de localidades vecinas.
Otras minas de menor importancia también en explotación son, la Mina
Esperanza, situada a 8 Km al N de la Mina Aguilar, la Formación Huayra Puca
del Angosto de Perchel, donde se explota piedra laja y la Formación Volcán,
donde se extrae cal en la cantera de Bárcena.
Por último, otro sector que crea empleo en la Quebrada, es el municipio. En la
siguiente tabla, se observa un resumen de los empleados por departamento.
Cantidad de empleados por Departamento. Junio, 2008
Departamento Categorías
P C S J JO Total
Tumbaya 41 21 14 3 2 81
Tilcara 123 7 20 73 0 223 Humahuaca 217 6 33 12 0 268
Fuente: Valera Prieto, 2011. Unidad de Gestión Provincia Municipios - Ministerio de
Hacienda - Gob. De Jujuy.
P: Permanente J: Jornalizado
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 205 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
C: Contratado JO: Jornalizado de Obra
S: Suplencia
Estas cifras, de empleados por municipios, no suponen un alto porcentaje en
cuanto a la población total, pero es una fuente de trabajo importante puesto
que, mantiene con empleo a una parte de la población, realizando servicios
para la municipalidad y para el pueblo en general.
9.2.3 PUNA (DEPARTAMENTOS COCHINOCA Y YAVI)
DEMOGRÁFICAMENTE, los departamentos de Cochinoca y Yavi son los dos
más poblados de la Puna jujeña. En la siguiente tabla, se observa la evolución
del número de habitantes según departamento desde 1970 a 2010.
Año Dpto. Cochinoca Dpto. Yavi
1970 6.508 10.021
1980 7.410 12.861
1991 0.859 16.533
2001 12.093 18.146
2010 12.656 20.806
Fuente: Elaboración propia. INDEC y registros parroquiales
La llegada del ferrocarril, una mayor presencia del Estado y de actividades
comerciales y una urbanización significativa en estos departamentos influyó el
aumento de la población en los mismos.
Según el actual censo del año 2010, en el departamento de Cochinoca hay un
total de 12.556 habitantes, de los cuales 5.994 son hombres y 6.662 son
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 206 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
mujeres. En el departamento de Yavi el total de población suma 20.806
habitantes, 9.774 son hombres y 11.032 mujeres. En los siguientes gráficos se
muestran las pirámides de población según sexos y porcentaje.
Fuente: Elaboración propia a partir de los daros del: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001
y 2010.
Fuente: Elaboración propia a partir de los daros del: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001
y 2010.
20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0
0-45-9
10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990-9495-99
PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DPTO COCHINOCA 2010
% Mujeres
% Hombres
15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0
0-45-9
10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990-9495-99
PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DPTO YAVI 2010
% Mujeres
% Hombres
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 207 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Se observa que las dos pirámides de los son de tipo progresivas, de base muy
ancha y una cima angosta. Es típico de poblaciones en las que tanto la
natalidad como la mortalidad son altas y la población crece a un ritmo rápido.
Más del 12 % de la población se sitúa entre 10 y 19 años, luego se observa
una disminución de la población entre 20 y 50 años que es debido
principalmente a la migración a la ciudad o en zonas donde hay más
oportunidades para estudiar y/o en busca de trabajo.
En cuanto a las ACTIVIDADES ECONÓMICAS en Cochinoca la agricultura es
muy reducida -destinada solamente al consumo local- y se centra en el cultivo
de maíz, habas, quinoa, papas y alfalfa. La ganadería está más difundida por la
extensión del departamento y la cría de llamas y la producción de lana y
encurtidos crece sostenidamente desde mediados de la década del ’90. Existe
cantidad muy apreciable de ganado lanar, cabrío, asnal, mular, vacuno y
llamas; el lanar es el más importante, el mular y vacuno son muy reducidos,
siendo la región llana la más adecuada para la cría y explotación de estos
animales.
La región montañosa posee yacimientos minerales de importancia, todavía no
explotados con intensidad suficiente, se encuentra wolfram, baritina, plomo,
hierro, turba, bórax, sal de excelente calidad, cal y yeso. La sal se la extrae en
bloques denominados panes, de aproximadamente 20 kg y los transportan a
diferentes localidades constituyendo un factor importante de carácter comercial
y medio de vida de los pobladores de la región.
La industria digna de mención es la textil, de tejidos regionales que los
habitantes elaboran casi exclusivamente para uso personal.
En el departamento de Yavi, en las regiones montañosas y gran parte de las
llanuras, la producción agrícola es casi nula por los rigores del clima y la
escasez de agua, aunque en las márgenes de algunos ríos se cultiva en
pequeña escala, maíz, cebada, papas trigo, alfalfa, y algunas variedades de
legumbres.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 208 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
La producción ganadera es muy importante, pues casi la totalidad de sus
habitantes se dedican muy especialmente a la cría de ganado lanar, cabrío,
asnal, llamas y en muy poca escala ganado vacuno y caballar.
Las serranías que surcan este departamento son ricas en yacimientos
minerales, entre los que se destaca el plomo, de diferente calidad y naturaleza,
prácticamente sin explotar; también existen yacimientos de oro, cobre, hierro,
cal de excelente calidad y canteras de piedra, de aplicación industrial.
La mayoría de sus habitantes trabajan y se dedican a la industria textil,
fabricando tejidos de lana de oveja y llama para su propio uso y venta a
comercios que acopian estos productos.
9.2.2 YACIMIENTOS ARQUEOLÓGICOS PRESENTES EN LA ZONA DE
OBRA
La Provincia de Jujuy se encuentra al Noroeste de la República Argentina y
está situada entre los 21° 47' y los 24° 38' de latitud Sur y entre los 64° 8' y los
67° 19' de longitud Oeste del meridiano de Greenwich (GMT). La superficie del
territorio provincial es de 53.229 km2.
El territorio de la Provincia se divide en los siguientes ecosistemas. La Puna,
fría con muy pocas lluvias anuales, Quebrada de Humahuaca, zona favorable
para el turismo, Valles divididos en templados y cálidos. Y Las Yungas, zona
Selvática.
La altura varía entre los 366 m.s.n.m. en la zona cálida (valles) y los 4.000 mts.
sobre el nivel del mar en la Laguna de Pozuelos (Puna).
Las temperaturas tomadas en el mismo día y aproximadamente a la misma
hora van de los 45°C en la zona cálida a los -10° grados en los lugares de la
Puna.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 209 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Las manifestaciones arqueológicas se encuentran distribuidas a lo largo de
todo el territorio Provincial, podemos decir que estamos en presencia de una
alfombra de yacimientos arqueológicos.
Basta con mencionar que el Diccionario Arqueológico de la Dra. Alicia
Fernández Distel, están inscriptos 600 yacimientos arqueológicos, todos
trabajados en forma científica y la base para que sean registrados en el
Diccionario, es que deban tener por lo menos una bibliografía publicada.
Es común encontrar restos de pircas de recintos, talleres pre cerámicos,
andenes de cultivos, pictografía, lugares con enterratorios en cualquier lugar de
la Puna.
Los yacimientos arqueológicos, más tempranos tienen un fechado de C14
(carbono). Con más 12.000 años (a.c.) la Puna es el lugar donde se instalaron
en la época señalada.
Se describen a continuación los yacimientos presentes:
Pucara de Tilcara
El Pucará de Tilcara, con sus quince hectáreas, fue un lugar ideal para
protegerse de los ataques que podían venir de cualquier rumbo.
Dominaba un cruce caminos, además de estar rodeado por el cauce del
Huasamayo, el río Grande y los otros flancos por las ásperas laderas que
morían al pie de las murallas del Pucará. A 85 Km. de San Salvador de Jujuy,
subiendo por la Quebrada a través de la ruta Nacional Nº 9 y atravesando
paisajes de belleza imperdible, se llega hasta la ciudad de Tilcara, antigua
encomienda en la época Colonial.
Cincuenta construcciones han sido restauradas en el Pucará, sobre las
novecientas existentes en el lugar. La prolija reconstrucción de la ciudadela ha
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 210 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
dejado configurada la existencia de tres barrios, conocidos como el de la
entrada, el de la Iglesia y el del Alto o Monumento.
La característica principal del primero de ellos son sus murallas y
fortificaciones, el segundo, dedicado a las adoraciones y ritos religiosos;
mientras que en el tercero se encuentras numerosas unidades de viviendas.
El Pucará de Tilcara tiene reconstruidos 3.600 metros de caminos, un templo,
corrales para las llamas y un cementerio en que predominan los sepulcros de
forma redonda. Edificado de manera escalonada para facilitar la defensa
militar, fue una elocuente testigo de la vida tribal del Noroeste argentino,
vinculado también al imperio incaico.
En la zona mas alta del Pucará de Tilcara, un pesado edificio de piedra, en
forma de pirámide truncada, homenajea la fantástica tarea de quienes
desenterraron durante años tanta riqueza arqueológica acumulada durante
siglos, Varias décadas después "la Troya" argentina les sigue mostrando a los
viajeros una generosa parte de lo que fue este exponente de la cultura
hispánica.
Yacimiento Arqueológico de Huichairas - Tilcara
Ocupa una superficie pequeña lo que determina un denso agrupamiento de las
viviendas, que son de piedra y planta rectangular. Se notan vestigios de
caminos y de murallas discontinuas.
Se encuentra en una meseta de 100 metros de altura, sobre la margen derecha
del río grande en frente del pucará de Tilcara.
Yacimiento Arqueológico La Isla - Tilcara
Se halló restos de viviendas de paredes de piedras y grupos de sepulturas que
le proporcionaron alrededor de 300 piezas. Este yacimiento está compuesto
por 5 sitios.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 211 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Se halla a dos leguas al norte del pueblo de Tilcara sobre la margen izquierda
del río Grande en los faldeos y zonas al pie del cerro Negro.
Yacimiento Arqueológico de Inca Cueva - Humahuaca
Sus pinturas rupestres, cuya antigüedad, según los especialistas, oscila entre
los 5 mil y los 8 mil años son las más antiguas de la Región. Para llegar hasta
las cuevas hay que hacer varias horas de caminata, aunque en una 4x4 es
posible llegar a un punto bastante cercano.
Es el único tambo existente en la actualidad. Estos tambos escalonados a una
distancia aproximada de 50 Km uno del otro, a lo largo del camino del inca
tiene como uno de sus exponentes a Inca Cueva, cercano a Humahuaca, en la
Quebrada de Chulín, a 5 kilómetros de la ruta 9, siendo el mismo, el más
valioso exponente del arte rupestre prehispánico de la región.
Lo actualmente visible es una gruta de alrededor de 40 m de largo, 5 m de
profundidad y alrededor de 10 m de alto, con la casi totalidad de sus paredes y
techos cubiertos de pictografías en los colores blanco, rojo y negro, formando
figuras geométricas y animales diversos, entre los que predominan las llamas.
Existen otras representaciones gráficas entre las que se destacan grandes
círculos en blanco que se asemejan a soles u ojos.
Yacimiento Arqueológico - Tres Cruces
En este yacimiento podemos encontrar una caverna con pictografías y un
antigal. Las pinturas están mayormente agrupadas en el fondo y en el sector
derecho. Los colores aplicados a las rocas son el rojo, blanco y el amarillo. Las
figuras son pequeñas realizadas en planos y con líneas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 212 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
En el antigal, se observan ruinas, restos de viviendas de planta rectangular y
elíptica con muros de pirca sin argamasa. Las paredes son anchas y se
observan puertas.
Yacimiento Arqueológico de Peñas Blancas – Coctaca
El área cubierta por ruinas de viviendas es amplia, pues esta se extiende desde
la cima irregular de un morro por las laderas hasta las pequeñas quebradas
adyacentes. Existen andenes de cultivo en las laderas e incluidos en ellos,
pequeños silos subterráneos de planta oval.
Yacimiento Arqueológico de Hornillos - Maimará
Se trata de una población de difícil acceso que presenta como únicas
construcciones defensivas algunos paneles de muro bordeando el camino de
llegada. Las habitaciones cubren totalmente la meseta y algunas ruinas se
extienden hacia las aldeas En su construcción se observa un uso intensivo de
la piedra laja.
Yacimiento Arqueológico Sansana - La Quiaca
Se ubica sobre un pequeño cerro de color rojizo emplazado sobre la margen
derecha del Río Sansana, desde la cima se tiene un excelente dominio del
pequeño valle y de los sectores de puna circundantes. El poblado, de tipo semi
conglomerado, es accesible por una pendiente relativamente pronunciada pero
no cuenta con murallas defensivas.
Las viviendas son de planta rectangular, levantadas con rocas seleccionadas y
ocasionalmente canteadas que dan gran solidez a la construcción. Entre las
viviendas aparecen recintos de mayores dimensiones y espacios vacíos. Un
fechado radiocarbónico indicaría la perduración de este poblado hasta inicios
del siglo XVI. Además, existe una importante colección de materiales
arqueológicos que están en posesión del párroco Luis Massing.
Yacimiento Arqueológico de Tabladitas – Abra Pampa
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 213 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Se trata de un poblado no muy extenso ubicado a orillas de un curso con agua
permanente. Desde el antiguo asentamiento no se posee un buen dominio del
entorno pues se encuentra rodeado parcialmente por algunos cerros. Las
viviendas son de planta rectangular levantadas con bloques rocosos de color
rojizo de forma irregular o prismática asociados a recintos de dimensiones
mayores.
Pucará de Yoscaba - Pozuelos
Ubicado al Noroeste de la Laguna de Pozuelos, es el mayor en su tipo. Consta
de numerosos montículos de diferente altura sobre los cuales aparecen
algunas líneas de piedra, probables vestigios de paredes, abundantes restos
de cerámica, material lítico y óseo.
Sitio Arqueológico de Pozuelos
Otro poblado de las mismas características es el de Pozuelos, ubicado sobre la
margen oriental de la laguna. En este poblado se observó la presencia de
viviendas de planta cuadrangular o redondeada levantadas con adobes. Dos
fechados radiocarbónicos ubicarían a este asentamiento en los inicios del siglo
XII.
Pucará de Rinconada - Pozuelos
Está ubicado en el sector sudoeste de la cuenca de Pozuelos. El Pucará de
Rinconada ocupa una elevada meseta y cuenta con un único acceso. Desde lo
alto del poblado se tiene un amplio dominio de todo el sector sur de la cuenca
de Pozuelos y de las serranías aledañas. Las viviendas son de planta
rectangular levantadas íntegramente con la roca volcánica que conforma la
meseta, entre las viviendas se observan espacios mayores que pudieron
funcionar como patios. En algunos recintos se observa la presencia de
menhires o wankas cilíndricos tallados en el mismo tipo de roca. Como una
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 214 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
característica curiosa, propia de este asentamiento, cabe señalar la existencia
de un sistema de canales subterráneos enlajados que probablemente hayan
servido para el drenaje de las aguas meteóricas que se acumulan sobre la
superficie rocosa que alberga el asentamiento. Algunos de estos canales
conducen a reservorios de agua.
Sitio Arqueológico de Santa Ana de Abralaite
Ubicado sobre el pie de monte del faldeo occidental de la Sierra del Aguilar. El
poblado tiene un emplazamiento bajo, cercano al curso de un arroyo, se
encuentra vinculado con terrenos de cultivo arqueológicos y se halla
parcialmente protegido por una lomada baja. Desde el poblado, de tipo Semi
conglomerado, se domina buena parte del bolsón del Miraflores hacia el norte y
el oeste. Las viviendas son de planta circular y se hallaban, al parecer,
levantadas totalmente con piedra. Las rocas utilizadas eran de forma
redondeada, probablemente provenientes del curso de agua cercano y las
paredes no fueron construidas con mucha prolijidad. Las viviendas se hallan
vinculadas con líneas de piedra que delimitan espacios más amplios, algunos
de los cuales funcionaron como patios, otros pudieron haber oficiado como
terrenos de cultivo.
Pucará de Sorcuyo - Casabindo
Situado a 55 kilómetros a sudoeste de Abra Pampa, a una altura de 3.377
msnm.; por la RP 11, se halla Casabindo. Sus orígenes hispanos se remontan
a 1602. Fue antiguo asiento indígena, y en las proximidades se asientan los
yacimientos arqueológicos de Sorcuyo, extremo norte de la Laguna de
Guayatayoc (a 23 Km de Casabindo).
Éste Pucará se halla asentado sobre un afloramiento rocoso y constituía un
emplazamiento defensivo e inexpugnable con una sola entrada. En la reducida
superficie que ocupa, se observa una gran densidad de recintos de forma
variable con paredes levantadas con piedras irregulares. El Pucará de Sorcuyo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 215 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
o Tucute no sería un poblado, se trata de un lugar defensivo, un verdadero
pucará.
Pueblo Viejo de Potrero - Casabindo
Ubicado en el fondo del valle de la quebrada homónima que baja del faldeo de
los cerros de Casabindo. Es un poblado sin defensas, fácilmente accesible y
con un dominio relativo del entorno por la presencia de serranías en las
inmediaciones. El sitio se encuentra parcialmente destruido por ocupaciones
recientes, al haberse utilizado el espacio como lugar de asentamiento y terreno
de cultivo. El sector noroeste del poblado se encuentra en buen estado de
conservación y permite observar la presencia de recintos de diferentes
dimensiones. Los de tamaño mediano funcionaron como viviendas, los
mayores como patios y los menores, probablemente, como lugares de
almacenaje. Todos los recintos son de forma rectangular, aunque los de
mayores dimensiones pueden presentar paredes de trazado irregular. Las
paredes se hallan levantadas con las rocas volcánicas rodadas que aparecen
en las inmediaciones, pero los recintos varían en la calidad constructiva, los
mejores construidos fueron las habitaciones.
Yacimiento de Ojo de Agua – Casabindo
Es un emplazamiento estratégico pues domina gran parte del Bolsón
Miraflores-Guayatayoc y el acceso hacia las áreas productivas más importantes
de Casabindo.
El poblado se encuentra bastante deteriorado porque las rocas que
conformaban las paredes han sido aprovechadas para la construcción de
pircados modernos.
Los recintos son de planta rectangular de diversos tamaños, grandes,
medianos y pequeños, y fueron construidos con la roca volcánica que
constituye la roca de base. El poblado tiene forma alargada y cuenta con una
vía de circulación en sentido longitudinal. En un extremo del sitio se observa un
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 216 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
recinto de mayores dimensiones que, probablemente, cumplió la función de
corral. Al pie del antiguo poblado existen extensas áreas de vega.
Sitio Arqueológico de Calaverioj - Casabindo
Ubicado en la desembocadura de tres pequeñas quebradas con agua
permanente que dan lugar a la formación de amplios sectores de vega. Este
poblado se encuentra encerrado entre afloramientos rocosos y tiene muy
escasa visibilidad del entorno. La parte baja de los faldeos circundantes se
halla cubierta por andenes de cultivo y los afloramientos rocosos alojaron
antiguamente gran cantidad de cuevas tapiadas o “chullpas” inhumatorias, de
allí el nombre del lugar. Las antiguas viviendas son de planta rectangular de
tamaño mediano y grande, construidas con las rocas propias del lugar. El lugar
evidencia una larga ocupación en el tiempo que se podría retrotraer hasta el
Período Temprano por la presencia de recintos circulares, pipas y cierta
cerámica característica de éste período en los niveles inferiores de la
ocupación.
Sitio de Agua Caliente de Rachaite o Doncellas
Es un asentamiento ubicado sobre ambas márgenes del Río Doncellas. Está
limitado por elevados farallones verticales.
Las viviendas son de planta rectangular levantadas con piedras de forma
prismáticas. En la parte más elevada existe una estructura escalonada
flanqueada por rocas talladas de forma cilíndrica.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 217 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
10. IDENTIFICACIÓN, CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE
IMPACTOS AMBIENTALES
10.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
La Evaluación de Impactos Ambientales implica la identificación, predicción e
interpretación de los impactos que un proyecto o actividad produciría en caso
de ser ejecutado. (Conesa Fdez. y Vítora, 1997). Para este proceso se toma en
cuenta las características ambientales del área de influencia donde se
emplazará el proyecto, es decir la importancia de los factores ambientales, y su
condición actual, como punto de partida, para desarrollar la interrelación de
todos estos componentes (socio-ambientales) con las variables del proyecto,
en función del alcance y magnitud de sus actividades. De tal manera el proceso
de evaluación se estructura en dos fases, la primera de identificación y
descripción de impactos actuales y presentes en el área donde se desarrollará
el proyecto y la segunda de predicción e interpretación de impactos inherentes
a las actividades a desarrollar. Para cumplir con los objetivos planteados en la
realización de la segunda fase, se utilizó el método de evaluación causa-efecto
mediante una matriz, donde el análisis se encuentra enfocado a los impactos
específicos organizados por factores, por lo cual el proceso de calificación se
realiza sobre los impactos que cada actividad del proyecto se prevé generarían.
La metodología utilizada para analizar los aspectos e impactos ambientales de
este proyecto se reseña en las cinco etapas siguientes:
Descripción de las actividades del proyecto.
Identificación de los aspectos ambientales de las actividades.
Identificación de los impactos ambientales.
Valoración de los impactos ambientales.
Plan de Manejo Ambiental.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 218 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
A continuación, se detalla las actividades del proyecto que podrían producir
impactos ambientales y se identificarán los impactos severos al ambiente:
Instalación de Obrador, Los impactos ambientales esperados por la
instalación y operación del obrador y el campamento están relacionados con el
componente suelo por la remoción y afectación de la cobertura vegetal y sus
propiedades físico químicas; con el componente aire por la emisión de gases,
material particulado, generación de ruido y emisión de partículas; con el
componente agua por la posibilidad de contaminación debida al aporte de
aguas residuales domésticas, sedimentos y lubricantes a cuerpos de agua,
siendo posible la modificación de flujos de agua; con los componentes flora y
fauna por desplazamiento de especies de fauna terrestre y aérea e incremento
de actividades de caza y pesca, así como la generación de ruido y polvo; la
pérdida de vegetación; la modificación del paisaje y el impacto visual. Con el
componente social por la alteración de las costumbres y cultura de las
comunidades cercanas y la demanda de mano de obra; con los recursos
disponibles por el incremento en la demanda de servicios públicos, bienes y
servicios y con el paisaje por los cambios temporales debido a las
construcciones y presencia de personas, maquinaria, equipos y vehículos.
Desbroce de vegetación, esta actividad produce pocos impactos ambientales,
ya que en ella se separa la hierba superficial del terreno que no altera la
composición química del suelo. Se efectúa el corte de vegetación con el objeto
de señalar la línea por donde debe ser excavado con la máquina. El factor
ambiental afectado durante esta actividad es la vegetación herbácea y
arbustiva esta actividad se realiza bajo una situación de condiciones normales;
la incidencia de la misma es directa y se encuentra bajo el control de la
empresa. La clase o resultado de esta actividad se la define como neutro, es
decir no produce ni beneficio ni alteración alguna y la temporalidad se la define
como planificada.
Excavación de zanja, para esta actividad en la que se usa un equipo
mecánico que perfore el suelo produciendo cambio de forma en los niveles del
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 219 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
mismo. Los aspectos ambientales producidos son cambio de forma del suelo,
cambio de horizontes de suelo, uso de maquinaria y energía lo que provoca
emisión de gases de combustión y ruido.
Los impactos ambientales producidos por esta actividad son alteración de la
calidad del suelo en un área equivalente a un ancho de 0.40 m y de longitud a
lo largo del tramo que se va a instalar el cableado; alteración de la calidad del
aire por emisión de gases de combustión y ruido, alteración de la calidad del
suelo por derrame accidental de combustible en el momento de abastecer a la
retroexcavadora y riesgos a la seguridad de los trabajadores.
Colocación de material de soporte dentro de la zanja, antes de comenzar a
colocar el cable de fibra óptica dentro de la zanja, hay que analizar si el
material donde se va a asentar el cable presenta condiciones mecánicas que
impidan que el cable se rompa. Por esta razón, cuando el suelo está
compuesto de fragmentos de roca suelta es necesario colocar una capa de
arena que sirva de soporte al cable para evitar daños al mismo. Este aspecto
hace que el material del suelo cambie de su estado original, produciendo una
alteración del perfil del suelo por modificación de materiales naturales. Otro
impacto ambiental que puede ocurrir durante la colocación de la cama base es
el riesgo a la seguridad de los trabajadores, ya que en el momento de bajar a la
zanja puede caer fragmentos de roca sobre ellos o desmoronarse los muros de
la zanja y quedar atrapados.
Instalación de la línea de fibra óptica, En la actividad de instalación de cable
de fibra óptica se producen las siguientes afectaciones:
Ocupación temporal de parte del carretel de FO, el impacto producido es
riesgos a la seguridad de las personas que trabajan en la vía pública y
de los automotores que circulan por esta vía.
Cuando la instalación se realiza en puentes y talud empinados, y en el
cual para la instalación se utiliza un taladro las afectaciones producidas
son emisión de ruido por uso del taladro, riesgos a la seguridad al estar
personal trabajando en zonas peligrosas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 220 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
En zonas asfaltadas el uso de máquinas de corte asfáltico, produce la
emisión de ruido, emisión de gases de combustión, generación de
residuos sólidos y riesgos a la seguridad de las personas; por lo que los
impactos generados son al aire mediante la emisión de partículas y
ruido, y también impactos de riesgos a la seguridad.
El uso de materiales para el relleno de las zonas asfaltadas genera la
emisión de residuos sólidos que producen impactos al suelo y a las
zonas urbanas.
Relleno de la zanja, el monoducto queda asentado en el fondo de la zanja son
los siguientes:
Transporte de arena hasta la zanja, produce cambio en el perfil del suelo
produciendo un impacto al suelo. También hay utilización de transporte
por lo que hay más generación de gases de combustión, generación de
empleo, el impacto ambiental es al suelo y al medio social.
Uso de mano de obra para la realización de estos trabajos generando
empleo y al mismo tiempo riesgos a la seguridad de las personas, el
impacto producido es al medio social.
El uso de compactadores genera la utilización de personas para el
manejo de los mismos, por lo que se generan fuentes de empleo,
también se genera gases de combustión ya que estos equipos trabajan
con combustible, se genera también ruido y vibraciones, los impactos
producidos son al aire, al social, y al suelo.
En esta etapa se utiliza la retroexcavadora para acarrear el material de
relleno, por lo que se genera gases de combustión, emisión de ruido,
uso de combustible, uso de operadores; produciendo impactos al aire,
suelo, y al medio social.
Apisonamiento y relleno del área afectada, esta actividad utiliza una
máquina que consume combustible produciendo gases de combustión, produce
también ruido y vibraciones para el suelo y para el operador que la está
utilizando. El impacto ambiental producido en esta actividad es alteración de la
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 221 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
calidad del aire y ruido, vibraciones y molestias a las personas que residen en
el área afectada. También existe impacto al medio social, ya que en algunos
lugares residen personas que se verán afectada por los ruidos y vibraciones.
Abastecimiento de combustible e insumos, en esta etapa ocurre el riesgo
de derrame accidental de combustible y lubricantes, produciendo un impacto al
suelo o cualquier cuerpo de agua superficial. También ocurre un impacto al
medio social al existir el riesgo de accidente en esta actividad. También se va a
producir la generación de desechos sólidos por lo que la calidad del suelo se
verá afectada. El uso de graseras para el mantenimiento de los equipos puede
generar un impacto negativo al suelo, ya que puede derramarse este producto
accidentalmente.
10.2 EVALUACIÓN DE LA SIGNIFICATIVA DE LOS IMPACTOS
La evaluación de impactos consiste en evaluar los impactos ambientales
dándole valores descritos en la metodología presentada, tal como se aprecia a
continuación:
10.2.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Los atributos definidos son los siguientes:
Carácter.
Extensión geográfica.
Duración.
Magnitud.
Probabilidad de ocurrencia.
Frecuencia.
Reversibilidad.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 222 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
La clasificación de estos atributos se presenta en la tabla 3 mostrada a
continuación.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 223 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Atributo
Calificación Definición
Carácter
Positivo Beneficio neto para el recurso.
Neutro Ningún beneficio ni perjuicio neto para el recurso
Negativo Perjuicio neto para el recurso
Extensión Geográfica
Directa Confinada al área perturbada por el proyecto
Local
Sobrepasa las áreas directamente perturbadas pero está dentro de los límites del área de estudio de evaluación que se
especificarán para cada disciplina o indicador
Regional
Se extiende más allá de los límites locales o administrativos especificados para cada
disciplina o indicador. Se considera como impacto indirecto.
Duración
A corto plazo Menos de 1 año
A mediano plazo Entre 1 y 5 años
A largo plazo Más de 5 años
Magnitud
Ninguna No sé prevé ningún cambio
Baja Se pronostica que la perturbación será ligeramente mayor que las condiciones
típicas existentes
Media
Se pronostica que los efectos están considerablemente por encima de las
condiciones típicas existentes, pero sin exceder los criterios establecidos en los
límites permisibles o sin causar cambios en los parámetros económicos, sociales,
biológicos bajo los rangos de variabilidad natural o tolerancia social.
Alta
Los efectos predecibles exceden los criterios establecidos o límites permitidos
asociados con efectos adversos potenciales o causan un cambio detectable en parámetros sociales, económicos y
biológicos; más allá de la variabilidad natural o tolerancia social.
Frecuencia
Permanente Ocurrirá continuamente
Temporal Confinado a un período específico
Periódica/ocasional
Ocurre intermitente pero repetidamente a intervalos iguales de tiempo o también
puede ser irregular en el intervalo de tiempo (ocasional)
Probabilidad de
ocurrencia
Baja Poco probable
Media Posible o probable
Alta Cierta
Reversibilidad
Corto plazo Puede ser revertido en un año o menos
Mediano plazo Puede ser revertido en más de un año, pero en menos de diez
Irreversible Efectos permanentes
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 224 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Para la primera actividad, instalación de obrador el impacto ambiental es de
carácter negativo, de extensión local, la duración de corto plazo, de magnitud
media, frecuencia temporal, probabilidad de ocurrencia es media y reversible
en el mediano plazo.
Para el desbroce de vegetación el impacto ambiental corresponde a la
vegetación herbácea y arbustiva de la zona. Este impacto que es de carácter
negativo, de extensión geográfica local que solo se produce en el área de 0.40
m pero en toda la extensión del trazado, por lo que puede considerarse
también como regional, la duración de este impacto es temporal de corto plazo,
la magnitud de este impacto es baja, la frecuencia de este impacto es temporal,
la probabilidad de ocurrencia es poco probable de que ocurra un impacto
severo y también es un impacto reversible a corto plazo.
Para la construcción de la zanja, los impactos ambientales producidos son
alteración del suelo por acción mecánica, alteración de la calidad del aire por
emisión de gases de combustión y emisión de ruido, alteración química del
suelo por derrame accidental de combustible o lubricante y riesgos a la
seguridad de las personas que tienen que estar cercana a la ruta y operando la
maquinaria. Para el caso de alteración mecánica de suelo, este impacto se lo
define como de carácter negativo, extensión geográfica regional pero dentro de
los límites de influencia del proyecto, la duración del impacto es de corto plazo,
la magnitud del impacto es baja ya que la perturbación será ligeramente mayor
que las existentes, la frecuencia del impacto es temporal, la probabilidad de
ocurrencia de un impacto severo es poco probable, y el impacto es reversible a
corto plazo.
En cuanto a la alteración de la calidad del aire debido a la emisión de gases de
combustión, producido en esta misma etapa de construcción de la zanja, este
impacto se lo define de carácter negativo, extensión geográfica local, de
duración corto plazo, de magnitud baja, de frecuencia temporal, la probabilidad
de que ocurra un impacto severo es baja o poco probable y es un impacto
reversible. En cuanto a la alteración de la calidad del aire por emisión de ruido,
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 225 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
decimos que también este impacto negativo es de extensión geográfica
confinada al área perturbada por el proyecto o directa, la magnitud es baja la
frecuencia es temporal, la probabilidad de ocurrencia de impacto severo es
baja y es reversible.
Al impacto producido por derrame accidental de combustible al abastecer a la
máquina de extracción, este es un impacto severo de carácter negativo, de
extensión geográfica local, la duración de este impacto es temporal a corto
plazo, la magnitud de este impacto es alta, la frecuencia de este impacto es
ocasional, ya que una vez terminada la operación se retira del lugar, la
probabilidad de que ocurra un impacto severo es alta y es reversible a mediano
plazo.
En cuanto a la seguridad, este impacto negativo de extensión geográfica local
de duración a corto plazo y magnitud mediana, de frecuencia temporal y
reversibilidad de corto plazo.
Para la colocación de material de soporte dentro de la zanja, el único
impacto producido es alteración del horizonte de suelo correspondiente a esa
zona donde se va asentar el cable de fibra óptica. Este impacto negativo tiene
una extensión geográfica local con una duración de corto plazo el impacto
producido. La magnitud de este impacto se considera ligeramente mayor que
las condiciones existentes, es decir baja, la frecuencia del impacto es ocasional
la probabilidad de que ocurra un impacto severo es baja o poco probable y de
efecto reversible.
Cuando se instala la línea de fibra óptica, los impactos ambientales
producidos corresponden a los siguientes:
Impacto a la seguridad, es un impacto negativo de magnitud media, la
probabilidad de que ocurra es alta, la duración del impacto es de corto plazo, la
frecuencia del impacto es temporal, este impacto una vez ocurrido es
irreversible y la extensión geográfica del mismo local.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 226 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Emisión de ruido, es un impacto de carácter negativo de magnitud media, la
probabilidad de que ocurra un daño significativo al ambiente es baja, la
duración del impacto es a corto plazo, la frecuencia del mismo temporal y es
reversible a corto plazo y la extensión geográfica es directa.
La emisión de gases de combustión, procedente del uso de máquinas de motor
de combustión es un impacto de carácter negativo, de magnitud baja con
probabilidad de ocurrencia baja, de duración de corto plazo, la frecuencia de
este impacto es temporal, reversible y de extensión geográfica directa.
La emisión de partículas de polvo es un impacto negativo de magnitud alta para
el que está cerca de la fuente emisora, probabilidad de ocurrencia alta también,
la duración del impacto de corto plazo, la frecuencia del mismo temporal,
irreversible para las personas que afecta si no se toman las debidas
precauciones, y de extensión geográfica local.
La emisión de desechos sólidos resultante de la actividad corresponde a un
impacto de carácter negativo, de magnitud baja, la probabilidad de ocurrencia
también es baja, la duración del impacto es de corto plazo, la frecuencia del
mismo es temporal y es reversible a corto plazo.
Para hacer un análisis cuantitativa de valoración de impactos ambientales,
vamos a usar el siguiente criterio numérico:
Escala de valores para calificación de impactos
Carácter ( C )
Negativo -1
Positivo 1
Neutro 0
Magnitud (M )
Alta 3
Media 2
Baja 1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 227 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Probabilidad de Ocurrencia ( Po )
Alta 1
Media 0.9 - 0.5
Baja 0.4 - 0.1
Duración ( Du )
Largo plazo 3
Mediano plazo 2
Corto plazo 1
Frecuencia ( F )
Permanente 3
Periódico 2
Temporal 1
Reversibilidad ( R )
Irreversible 3
Reversible a mediano plazo 2
Reversible a corto plazo 1
Extensión Geográfica ( E )
Regional 3
Local 2
Directa 1
La asignación de valores a cada una de las interacciones analizadas generó un
índice múltiple de acuerdo con la siguiente expresión matemática, cuyo
resultado representa las características cuantitativas y cualitativas del impacto:
Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)
Para la asignación de valores a cada uno de los impactos, según su atributo, se
empleo la información proveniente de los estudios de línea base y las
observaciones, sugerencias y recomendaciones dadas. A efectos de visualizar
estas características cuantitativas y cualitativas del impacto analizado en la
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 228 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
matriz de interacciones, se estableció un rango de valores y se asignó un
código de color a cada uno de estos.
Rangos de valor y código de color
Efecto Pronosticado Código Color
15 A +1 Positivo
0 A 0 Neutro
-5 A -1 Ligeramente negativo
-10 A -5.1 Moderadamente negativo
-15 A -10.1 Altamente negativo
10.2.2 MATRIZ DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS
MEDIO
COMPONENTE
INDICADOR
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
X1 X2 X3 X4 X5 X6 X7
FISICO
Aire A-1
A-2
Ruido R-1
Agua H-1
H-2
Régimen Río F-1
Erosión Estabilidad F-2
Inundación F-3
Suelo
SU-1
SU-2
SU-3
BIOTICO Flora FF-1
Fauna FF-2
SOCIAL
Molestias a la población S-1
Recreación S-2
Paisaje S-3
Salud y Seguridad S-4
Patrimonio Arqueológico S-5
Patrimonio Cultural S-6
ECONOMICO Empleo E-1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 229 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Actividades del Proyecto:
X1: Instalación de Obrador.
X2: Desbroce de vegetación.
X3: Excavación de la zanja.
X4: Relleno de la zanja.
X5: Apisonamiento del terreno.
X6: Instalación del tendido de fibra óptica.
X7: Abastecimiento de combustible e insumos.
La actividad instalación de obrador el impacto ambiental es de carácter
negativo, de extensión local, la duración de corto plazo, de magnitud media,
frecuencia temporal, probabilidad de ocurrencia es media y reversible en el
mediano plazo.
En la actividad desbroce de vegetación, el impacto producido al suelo
corresponde a un impacto negativo, de extensión geográfica regional, la
duración del impacto es temporal, de magnitud ninguna ya que no se prevé
ningún cambio. La frecuencia de ocurrencia de este impacto es temporal y la
probabilidad de ocurrencia baja, se prevé que este impacto es reversible a
corto plazo.
Los impactos producidos al excavar la zanja corresponden a alteración del
suelo por cambio de horizontes y modificación de formas, el carácter de este
impacto es negativo, de extensión geográfica directa o confinada al área
geográfica, de duración permanente, magnitud baja, frecuencia temporal,
probabilidad de ocurrencia baja y reversible.
Contaminación de la atmósfera producido por gases de combustión y ruido
debido al uso de la excavadora, el carácter de este impacto es negativo, de
extensión geográfica directa, duración de corto plazo (Días), magnitud baja
frecuencia temporal, probabilidad de ocurrencia baja y reversible.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 230 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Riesgos a la seguridad de los trabajadores, es un impacto de carácter negativo
duración temporal, magnitud baja, frecuencia temporal probabilidad de
ocurrencia baja, irreversible en ciertas circunstancias.
También existe la generación de empleo como impacto positivo.
En cuanto al relleno de la zanja, el movimiento de equipos y personal produce
contaminación impacto a la atmósfera al producirse emisión de gases de
combustión. Este impacto es temporal, de extensión geográfica local, la
duración del impacto es de corto plazo en tiempo menor a un año, la frecuencia
es ocasional, la probabilidad de ocurrencia es poco probable y reversible a
corto plazo.
También existe la emisión de vibraciones hacia el suelo en la etapa de
apisonamiento del terreno, por lo que este también recibe un impacto de tipo
negativo, de duración de corto plazo, la magnitud del impacto es baja, la
frecuencia del mismo es ocasional, la probabilidad de ocurrencia es poco
probable, y es reversible a corto plazo.
Durante la instalación del tendido de fibra óptica, el impacto riesgos a la
seguridad de las personas, se define como de carácter negativo, extensión
local, duración corto plazo, magnitud baja, frecuencia temporal, con la
probabilidad de ocurrencia media e irreversible cuando se produce con
accidentes severos.
También va a existir el impacto producido a la circulación del tránsito por los
conductores que transitan por esa ruta, este impacto puede ser neutro o
también puede modificar su estado a negativo, extensión geográfica local,
duración de corto plazo, magnitud baja, la frecuencia del impacto temporal, la
probabilidad de ocurrencia baja y es irreversible.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 231 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
El abastecimiento de combustible es un impacto de carácter negativo,
extensión geográfica directa, duración mediano plazo, magnitud alta, frecuencia
temporal, probabilidad de ocurrencia alta, reversible a largo plazo.
Abastecimiento de insumos, esta actividad produce un impacto negativo
sobre el suelo, ya que produce un impacto negativo de mediano plazo, la
magnitud del impacto es media, la frecuencia ocasional, probabilidad de
ocurrencia poco probable e reversible a mediano plazo.
10.2.4 VALORACIÓN CUANTITATIVA DE IMPACTOS AMBIENTALES
Para la instalación del Obrador, la valoración asignada corresponde:
C= -1, M=3, Po=0.5, Du=1, F=1, R=2, E=2
Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)
Ca = -1 x (0.5) x (3 + 2 + 1 + 1 + 2)
Ca = - 4.5
Para el desbroce de vegetación, el único impacto producido es al suelo, y la
valoración asignada es la siguiente:
C= -1, M=1, Po=0.2, Du=1, F=1, R=1, E=1
Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)
Ca = -1 x (0.2) x (1 + 1 + 1 + 1 + 1)
Ca = -1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 232 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Para la actividad excavación de zanja, el impacto al suelo es valorado como:
C= -1, M=1, Po=0.4, Du=3, F=1, R=1, E=2
Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)
Ca = -1 x (0.4) x (1 + 2 + 3 + 1 + 1)
Ca = - 3.2
Para el patrimonio arqueológico y cultural, el impacto es:
C= -1, M=3, Po=1, Du=1, F=1, R=1, E=3
Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)
Ca = -1 x (1) x (3 + 3 + 1 + 1 + 1)
Ca = - 9
Para el componente aire, la valoración es la siguiente:
C= -1, M=1, Po=0.4, Du=1, F=1, R=1, E=1
Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)
Ca = -1 x (0.4) x (1 + 1 + 1 + 1 + 1)
Ca = - 2
Para el componente ruido:
C= -1, M=1, Po=0.4, Du=1, F=1, R=1, E=1
Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)
Ca = -1 x (0.4) x (1 + 1 + 1 + 1 + 1)
Ca = -2
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 233 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Para el componente seguridad:
C= -1, M=3, Po=1,1, Du=1, F=1, R=3, E=1
Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)
Ca = -1 x (1,1) x (3 + 1 + 1 + 1 + 3)
Ca = - 9.9
Para la actividad relleno de zanja: Aire:
C= -1, M=1, Po=0,1, Du=1, F=1, R=1, E=2
Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)
Ca = -1 x (0,1) x (1 + 2 + 1 + 1 + 2)
Ca = - 0.7
Seguridad:
C= -1, M=2, Po=0,7, Du=1, F=2, R=2, E=1
Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)
Ca = -1 x (0,7) x (2 + 1 + 1 + 2 + 2)
Ca = - 5.6
En el apisonamiento del terreno: Suelo:
C= -1, M=1, Po=0,4, Du=1, F=1, R=1, E=1
Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)
Ca = -1 x (0,4) x (1 + 1 + 1 + 1 + 1)
Ca = - 2
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 234 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Ruido:
C= -1, M=2, Po=0,9, Du=1, F=2, R=2, E=1
Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)
Ca = -1 x (0,4) x (2 + 1 + 1 + 1 + 1)
Ca = - 2.4
Para la instalación del tendido de fibra óptica: Seguridad:
C= -1, M=3, Po=1, Du=1, F=1, R=3, E=1
Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)
Ca = -1 x (1) x (1 + 1 + 1 + 1 + 1)
Ca = - 9
Molestias:
C= -1, M=3, Po=1, Du=1, F=2, R=1, E=2
Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)
Ca = -1 x (1) x (3 + 2 + 1 + 2 + 1)
Ca = - 9
Ruido:
C= -1, M=2, Po=0,4, Du=1, F=1, R=1, E=2
Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)
Ca = -1 x (0,4) x (2 + 2 + 1 + 1 + 1)
Ca = - 2.8
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 235 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Para el abastecimiento de combustible e insumos: Suelo:
C= -1, M=3, Po=1, Du=3, F=1, R=2, E=1
Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)
Ca = -1 x (1) x (3 + 1 + 3 + 1 + 2)
Ca = - 10
10.3 CONCLUSIÓN DE LA VALORACION DE IMPACTOS
Considerando lo expuesto en el presente capítulo se puede afirmar que, la
instalación de fibra óptica (Enlace de centrales de Telecomunicaciones
ARSAT: Perico – La Quiaca), es VIABLE DESDE EL PUNTO DE VISTA
AMBIENTAL, siempre y cuando se cumpla, en la práctica, con las Medidas de
Mitigación de Impactos Negativos enunciados en el Plan de Gestión Ambiental.
Los impactos negativos producidos durante la fase de construcción de la obra
son mínimos y mitigables, puesto que el área por donde se va instalar la fibra
óptica se encuentra altamente modificada e impactada por otras obras de
infraestructura como son la red vial y la red de tendido eléctrico. Sin embargo
los impactos positivos producidos a corto, medio y largo plazo son de mayor
importancia puesto que la población beneficiaria descrita en el apartado
correspondiente a aspectos socioeconómicos, va a disponer de acceso a
internet, telefonía, televisión y video de una forma más económica. Además
todos los establecimientos públicos, como son escuelas, bibliotecas, hospitales,
entre otros, van a disponer de acceso a internet de manera gratuita.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 236 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
11. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
La implantación del PMA del proyecto, durante todas sus etapas, será
efectuada por la Empresa JCR S. A. – ARGENCOBRA S. A. U.T.E., a través
de la Gerencia y los departamentos con responsabilidad y control sobre las
actividades a desarrollar que son: instalación del cable de fibra óptica.
La ejecución del Plan de Manejo Ambiental es responsabilidad, en primera
instancia, del Responsable de Medio Ambiente de la empresa contratista y
ejecutora del proyecto, en segunda instancia de las Autoridades de Control. La
verificación del cumplimiento será función del ente estatal como la Secretaria
de Gestión Ambiental, a través de la Dirección de Políticas Ambientales y
Recursos Naturales.
Para garantizar que la empresa contratista, cumpla con lo establecido en este
PMA, se deberá incluir en el contrato respectivo una cláusula de compromiso y
obligatoriedad de cumplimiento del PMA. El Plan de Manejo Ambiental,
marcará las principales políticas y procedimientos a seguir durante la ejecución
del proyecto, los planes y programas que se contemplan son los siguientes:
Plan de prevención y mitigación de impactos.
Plan de Manejo de Residuos.
Plan de Relaciones Comunitarias
Plan de Capacitación, Cumplimiento.
Plan de Monitoreo del Programa Ambiental.
El presupuesto y el proceso de implantación del presente PMA, estará a cargo
de JCR S. A. – ARGENCOBRA S. A. U.T.E, quien supervisará su
cumplimiento.
El plan de Manejo Ambiental consta de un programa de medidas que van a
permitir controlar los impactos ambientales producidos durante las actividades
de instalación del cable de fibra óptica.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 237 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
11.1 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Las medidas de mitigación que se implementarán constan de las siguientes
propuestas:
Antes de comenzar la apertura de la zanja, se debe recoger los objetos
dispersos que arrojan a la ruta los turistas y usuarios que pasan por el
sector, para evitar que interfieran en la instalación del cableado.
Se inspeccionará la zona donde se realiza la instalación para poder
detectar lugares donde se puedan tener complicaciones, tal es el caso
de cruce de carreteras, intercepción con canales de alcantarillado, agua
potable o tendidos del sistema de electricidad, etc.
Se debe tomar en cuenta la obstrucción de canales naturales de
drenaje.
La planificación de la instalación, debe ser de tal manera que al final de
la jornada no queden zanjas abiertas, que pongan en peligro la
integridad de personas, animales y automovilistas.
Se debe tener recipientes plenamente identificados para disponer los
residuos sólidos generados en el sector de la excavación.
Se debe utilizar arneses de seguridad para facilitar la salida del personal
que ingresa dentro de la zanja.
Se debe colocar conos de advertencia naranja en el sitio de
estacionamiento de los vehículos que realizan la operación de
instalación.
Se debe cercar la zona donde se realizan las actividades de instalación,
con cintas de color naranja.
Se debe instalar letreros de advertencia, pintados con pinturas
reflectantes en los cruces de caminos, y entradas a centros poblados;
con la advertencia de hombres trabajando conforme a lo exigido por
DNV.
En lugares donde la visibilidad es escasa, se debe retirar los objetos que
impidan dicha visibilidad y despejar el área.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 238 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
El vehículo abastecedor debe poseer balizas y luces de advertencia en
el momento de detenerse al costado del camino. Si es preciso se debe
hacer una entrada fuera de la ruta para que el vehículo no tenga el
inconveniente de provocar un accidente.
También se debe usar los conos de advertencia.
El personal de caminos debe usar permanente los chalecos naranja de
seguridad para que puedan ser avistados.
Uso de guantes para protección de las manos, así mismo herramientas
para reparar instalaciones dañadas accidentalmente.
Instalación de baños portátiles químicos para cada grupo de trabajo.
Instalación de carpa para realizar las operaciones de organización de la
jornada de trabajo.
Los materiales con los que rellena la zanja no debe alterar la calidad
química del suelo.
Plan de eliminación de residuos sólidos.
11.1.1 MEDIDAS CONTRA EL RUIDO
Las medidas que se deben tomar para evitar o atenuar el ruido, que sobretodo
afecta a los operadores de las máquinas, es el uso de protectores de oído.
También se debe engrasar los bujes y partes móviles de la maquinaria
diariamente antes de comenzar las actividades. Por otra parte, se deberá
realizar el mantenimiento oportuno de la maquinaria, en función de las
especificaciones de los motores.
11.1.2 MEDIDAS CONTRA EL POLVO
La medida que se debe poner en práctica para que no exista polvo, consiste en
la limpieza de la zona donde se realizaron los trabajos de instalación una vez
finalizada la actividad, ya que en este lugar es donde se forma la emisión de
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 239 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
partículas debido al tráfico de vehículos y la acción del viento. Durante los
trabajos de construcción, se deberá humedecer el suelo, para evitar que las
partículas sean levantadas por el viento y por el paso de vehículos.
5.1.1 Medidas para evitar la contaminación por gases de combustión
Las medidas para el control de la contaminación por gases de combustión,
corresponde al mantenimiento correctivo de las máquinas descrito en párrafos
siguientes.
Se deberá realizar el mantenimiento de los motores de combustión cada 160
horas de trabajo, en el que se incluye cambio o agregado de aceite de motor.
También se deberá realizar el ajuste semanal de piezas metálicas y engrase de
las mismas.
5.1.2 Medidas que se deben tomar para el uso correcto de combustible
Los abastecimientos de combustibles deben hacerse fuera de zonas que
impliquen riesgos para contaminar suelo o canales de drenaje natural, en el
terreno de estacionamiento de la maquinaria antes de comenzar las actividades
de excavación. Para el abastecimiento de combustible se debe utilizar bombas
para dosificar correctamente la cantidad de combustible a llenar. Se debe evitar
el derrame accidental utilizando cubetas de contención debajo de las válvulas
de abastecimiento. En caso de pequeños derrames de combustible se deberán
usar paños absorbentes para evitar que el hidrocarburo llegue a los cuerpos de
agua y contamine el ambiente.
11.1.3 MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA OPERADORES Y AYUDANTES
Estas comprenden el uso de los equipos de protección personal, como cascos,
guantes, orejeras para los operadores, chalecos de advertencia. También se
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 240 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
debe capacitar al personal con instrucciones para el manejo correcto de
herramientas.
Apertura de Zanja
Para esta actividad, se tomará en cuenta las acciones siguientes:
El tiempo transcurrido entre abrir la zanja, instalación de la FO y relleno
y compactación de la zanja, debe ser el mínimo posible a fin de reducir
el tiempo que la zanja esté expuesta.
En terrenos donde haya capa vegetal, esta deberá colocarse al lado
contrario del material de excavación a fin de evitar su contaminación.
Si durante la apertura de la zanja se da un acercamiento a un campo de
agua se hará un alto a la apertura y se colocará tapones a fin de
prevenir entrada de agua.
En caso de encontrarse niveles freáticos cercanos a la superficie, la
apertura de la zanja y la bajada de la FO, debe ser realizado en el menor
tiempo para evitar acumulaciones de agua en la zanja.
No deberá desecharse residuos ni ningún otro objeto ajeno a la ruta, ni
tampoco ser utilizados como material de relleno, estos deberán ser
dispuestos de acuerdo al plan de manejo de residuos sólidos.
El material excavado deberá ser colocado en el sitio de origen, para
evitar la mezcla de suelos, en caso de existir remanentes estos serán
dispuestos de acuerdo al plan de manejo de residuos sólidos.
Tendido de Cable de Fibra Óptica
Con anterioridad a cualquier instalación de cables se deberán tomar todas las
medidas de seguridad necesarias, a fin de evitar accidentes personales o
materiales. Para estos trabajos se deberá contar con todos los permisos
municipales, la coordinación y apoyo de las autoridades policiales y de tránsito
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 241 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
vehicular. Para distancias largas (mayores de 1.000 m), se debe escoger un
punto intermedio y se debe colocar en este punto la bobina de cable para
instalar primero el cable hasta el punto inicial y después en el sentido opuesto
hacia el punto final. Se debe considerar una zona amplia para ubicar el
portacable.
Relleno de la Zanja
Se debe tomar en cuenta los aspectos siguientes:
El relleno de la zanja debe comenzar inmediatamente después que haya
sido colocado el cable de fibra óptica, a fin de evitar que permanezca
abierta por un tiempo innecesario.
Debe ser rellenado con el mismo material de la excavación, luego se
realizará la reposición de la capa del suelo. Nunca se deberá reponer
con material de desecho: madera, basura, etc.
Cruces de Agua
Los cruces de agua se realizan por los puentes existentes mediante
tendido aéreo.
La instalación de los postes se hará en el menor tiempo posible a fin de
minimizar los impactos al medio ambiente.
Bajo ninguna circunstancia la maquinaria utilizada será lavada en
cuerpos de agua.
No se descargará ningún residuo a las masas de agua, con el objeto de
preservar la vida acuática.
Estabilización de Taludes
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 242 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Los procedimientos para el control de estabilidad de taludes en caso de que
sea necesario y no quede otra alternativa de construcción en ese tramo, están
dentro de dos categorías: medidas de prevención y medidas de remediación.
Las medidas de prevención en áreas de sensibilidad geotécnica media y alta
deberán incluir lo siguiente:
Estabilizar taludes inestables por decrecimiento de su pendiente.
Revegetar taludes inestables y topes de montañas cercanos a taludes.
Drenar horizontes de deslizamiento saturados.
La remediación de los taludes que han sufrido deslizamientos deberá incluir
algunos o todos de los siguientes puntos:
Remoción del material deslizado.
Restauración del talud.
Restauración del patrón natural de drenaje.
Revegetación del talud.
Aplicación de controles de ingeniería para prevención de un nuevo
deslizamiento en el sitio.
La remediación en sitios de deslizamiento incluirá:
Algunos o todos de los puntos enlistados anteriormente.
Implementación inmediata del Plan de Contingencias.
Cruces Especiales
En el caso de cruces especiales junto a la ruta; es decir, líneas de conducción
de agua, oleoductos, gasoductos, alcantarillado u otros, que podrían sufrir
daños al momento de instalar la fibra óptica, la misma debe ir enterrada a por lo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 243 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
menos un metro ochenta por debajo. Para estas labores se deberá trabajar con
el sistema de permisos de trabajo, las empresas propietarias de estos
conductos deberán estar informadas de la fecha y tiempo de duración de estos
trabajos y de ser necesario, se contará con la presencia de un profesional de
las mismas mientras se efectúan los trabajos. Debido a la profundidad, se
deberá tener en cuenta las recomendaciones de seguridad industrial para
trabajos en zanjas.
Resumen de las principales medidas
Minimizar la incidencia de los potenciales impactos identificados sobre los
componentes ambientales de la franja, prevenir y mitigar los potenciales
impactos identificados sobre los componentes socio-ambientales de las áreas
establecidas para la instalación de la fibra óptica es importante en todo tipo de
trabajo, razón por la cual, en el siguiente cuadro se resumen las medidas
ambientales a ser aplicadas en forma obligatoria.
MEDIDAS APLICABLES
Alteraciones en la Calidad del Aire.
ID MEDIDAS In.* Op.*
1 Efectuar mantenimiento preventivo a los vehículos de transporte y movilización de personal y equipos, para reducir al mínimo las emisiones de gases contaminantes y ruido, evitando además cualquier accidente producto de un imperfecto mecánico en los equipos.
2 Humedecer periódicamente la superficie a excavar para evitar el levantamiento de partículas suspendidas y generación de polvo.
3 Transportar y mantener todo material e insumos que sean propensos a emitir material particulado hacia el ambiente, con la correspondiente cubierta. (Malla).
4 Controlar la velocidad del transporte de material e insumos para evitar la emisión de partículas suspendidas hacia el ambiente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 244 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
5 Transportar los escombros y material de excavación excedente sin superar la capacidad de carga del vehículo.
Incremento de los Niveles de Ruido.
ID MEDIDAS In. Op.
6 Será conveniente tener los datos de emisión de ruido de los equipos a utilizar, para evitar que en su instalación y funcionamiento se generen niveles de ruido que afecten las condiciones normales de las áreas de emplazamiento.
7 La generación de nivel de ruido de todas las actividades que demande el proyecto, no deberán superar el nivel de ruido exigido en la legislación correspondiente. Nivel Sonoro Continuo Equivalente (N.S.C.E.), de 85 dBA para una jornada de 8 horas. Según Resolución Nº 295/2003.
De manera referencial se medirá el nivel de ruido ambiente durante el desarrollo de las actividades de construcción, con el objetivo de determinar los niveles de ruido que produce dicha actividad y asumirlos como datos base para el establecimiento de medidas preventivas.
8 Todas las actividades que demande el proyecto se realizarán en horarios diurnos a fin de evitar molestias a los vecinos del sector, en horarios de descanso.
9 Será responsabilidad de la Contratista, utilizar técnicas que permitan lograr el óptimo equilibrio estático y dinámico en el anclaje de máquinas y aparatos susceptibles a producir ruidos o vibraciones, mediante el aislamiento de la estructura o a través del empleo de soportes antivibratorios.
Sobre la Calidad del Suelo.
ID MEDIDAS In. Op.
10 Los excedentes producto de actividades como remoción de cobertura vegetal y movimiento de suelos, deberán ser depositados en sitios adecuados de acopio. Por ningún motivo el sitio de acopio se ubicará en zonas verdes o inundables.
11 Todo material y/o residuo deberá contar con una cubierta que los mantenga alejados de la acción de agentes meteorológicos.
12 Se retirará de las áreas intervenidas por el proyecto, todo residuo y/o material sobrante, buscando en la medida posible que el área de instalación regrese a su condición inicial.
13 En caso de derrames accidentales de combustible, se aplicarán medidas de control, limpieza mediante absorción y finalmente, de ser el caso, se aplicarán procedimientos de remediación de los volúmenes de suelo perturbados.
14 La superficie del sitio donde se disponga o manipule combustibles, debe estar correctamente impermeabilizada, mediante un material que impida filtraciones y al mismo tiempo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 245 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
contenga posibles fugas o derrames.
15 En el trasvase de combustibles se evitará en lo posible que se produzcan perdidas, empleando para ello materiales apropiados.
16 Todo material (ej.: arena, ripio, cemento) será confinado mediante la implementación de cercos y/o lona de polipropileno en la base del sitio de depósito. Este almacenamiento será de carácter temporal.
Generación de Procesos Geomorfodinámicos.
ID MEDIDAS In. Op.
17 En la excavación y durante las diferentes actividades que demande la ejecución del proyecto, se cuidará de no alterar el área circundante al sitio de instalación; cualquier afectación a producirse y que se juzgue necesaria será previamente discutida con los propietarios del lugar, determinando la factibilidad y las acciones de mitigación.
18 El suelo producto de la excavación debe ser apilado en pilas o en pequeños montículos, en un lugar de preferencia plano, tomando en cuenta los riesgos erosivos o bloqueo de drenajes naturales que se pueden producir con una inadecuada disposición de este material.
Condiciones del Paisaje Natural.
ID MEDIDAS In. Op.
19 Los mojones para la identificación de la fibra deberá ser ubicado en sitios donde no produzcan mayor impacto sobre el ambiente visual
*In. Al inicio de las Obras
*Op Durante las operaciones.
11.2 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS
Para minimizar los residuos producidos durante las actividades constructivas,
se deberá aplicar las siguientes medidas generales:
Incorporación de una filosofía de producción mínima de residuos y
reciclaje para reducir el volumen de residuos producidos.
Asegurarse que todo el material de residuos siempre esté almacenado,
confinado y etiquetado adecuadamente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 246 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Deshacerse de todo material de residuo de tal modo que ni el aire, suelo
y agua de superficie o subterránea se contaminen.
Mantener limpias todas las áreas de trabajo.
Evitar el uso de utensilios desechables (tenedores, cuchillos, cucharas,
vasos, etc.), especialmente para llevar los alimentos al sitio de la obra.
Asegurarse que el almacenamiento de material de residuos y su
eliminación final no cree riesgo a la seguridad o molestia pública.
Los trabajadores serán capacitados para el manejo y disposición de los
residuos, e informados de los riesgos potenciales para la salud que
puede causar cada tipo de residuo.
Mantener una base de datos respecto a la producción y disposición de
residuos.
Para la implementación y ejecución de lo arriba indicado, la contratista
adoptará un Plan de Manejo de Residuos que contiene los siguientes
elementos:
Identificación de todos los residuos sólidos, líquidos y gaseosos
generados en las diferentes actividades.
Cuantificación mensual de cada residuo producido.
Descripción del procedimiento para el seguimiento, manejo y tratamiento
de residuos.
Identificación del destino y eliminación final de cada residuo.
Identificación de todas las medidas de protección destinadas a la
seguridad del trabajador durante el manejo de residuos.
11.2.1 RESIDUOS SÓLIDOS
La generación de Residuos Sólidos debe ser mínima. Las envolturas y envases
serán mantenidos y almacenados al mínimo volumen.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 247 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Los residuos sólidos deben ser tratados de forma cautelosa debido a que en
éstos se puede generar focos de infección, los cuales pueden causar la
transmisión de enfermedades por medio de insectos, animales terrestres o
aves.
11.2.2 RESIDUOS NO BIODEGRADABLES
Para reducir la cantidad de residuos sólidos, los correspondientes a residuos
no biodegradables deberán ser sometidos a un proceso de reciclaje. Como
residuos no biodegradables se señalan los siguientes:
Plásticos.
Vidrio.
Chatarra.
Los residuos no biodegradables serán clasificados y pesados para finalmente
ser transportados a lugares de reciclaje en la ciudad más próxima a la obra,
debido a que el proyecto se desarrollará en varios frentes.
11.2.3 RESIDUOS PELIGROSOS
Son aquellos que requieren una posición y tratamiento especiales debido a que
pueden producir una significante contaminación al medio ambiente. Todos los
residuos especiales, serán segregados y empacados adecuadamente para
luego transportarse a empresas especializadas en el tratamiento de estos.
Se consideran como residuos peligrosos los materiales siguientes materiales
presentes en el proyecto:
Pilas y baterías.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 248 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Elementos o cartuchos de filtros metálicos.
Combustibles y aceites contaminados.
Materiales contaminados con aceites y combustibles.
Estos Residuos deberán ser mantenidos y almacenados en volúmenes
mínimos. Todos los residuos aceitosos, incluyendo lubricantes, bajo ninguna
circunstancia serán almacenados en fosas abiertas o descargados en cuerpos
de agua. Los aceites lubricantes e hidráulicos, como alternativa pueden ser
transportados a las ciudades más cercanas para su reciclaje y/o eliminación
por tratador habilitado.
11.2.4 RESIDUOS ACEITOSOS
Todos los residuos aceitosos, incluyendo lubricantes serán recolectados en
tambores metálicos, sellados de 205 de capacidad y transportados a las
ciudades más cercanas para su reciclaje y/o eliminación por tratador habilitado.
Bajo ninguna circunstancia los residuos aceitosos serán almacenados en fosas
abiertas y sin revestimiento, vertidos en la fosa de lodos o descargados en el
suelo o cuerpos de agua adyacentes. El incumplimiento de estas normas por
parte del contratista o sus trabajadores será sancionado con llamados de
atención por escrito, multas y hasta despidos, además de las sanciones
previstas en la Ley Nº 24051 de Residuos Peligrosos.
11.3 PLAN DE MONITOREO
El Plan de Monitoreo está encaminado a verificar tanto interna como
externamente el cumplimiento de todas las medidas ambientales que constan
en el Plan de Manejo. El Monitoreo interno es realizado por la misma empresa;
en tanto que el monitoreo externo lo realiza la autoridad de control, Dirección
Provincial de Políticas Ambientales y Recursos Naturales.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 249 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
11.3.1 OBJETIVOS
Lograr el cumplimiento del PMA elaborado.
Determinar oportunamente las respuestas a tomarse en caso de
deficiencias de implementación y/o falta de cumplimiento de las medidas
planteadas.
Identificar oportunamente ciertas actividades no previstas en este
estudio, que puedan estar generando impactos ambientales
significativos, con la finalidad de implementar acciones correctivas
inmediatas.
Establecer los mecanismos de control para que se ejecute el PMA propuesto
en este estudio.
11.3.2 ACTIVIDADES A DESARROLLAR
Capacitación
Se elaborarán guías de operación ambientales para minimizar los impactos
ambientales y socioeconómicos asociados con la construcción e instalación de
la Fibra Óptica. Estas guías serán elaboradas por el Responsable de Medio
Ambiente de la empresa contratista JCR S A. – ARGENCOBRE S. A. U.T.E.
Todos los empleados, trabajadores de la construcción recibirán la siguiente
información:
Impactos potenciales como efecto de las operaciones de mantenimiento
en la zona de influencia.
Guías de operación ambiental para las fases de construcción y
mantenimiento.
Contenido del Plan de Manejo Ambiental dentro de su ámbito de acción.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 250 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Normativas ambientales nacionales y locales.
Políticas de seguridad industrial, salud ocupacional y medio ambiente.
Conformación y entrenamiento del grupo de primeros auxilios.
Conformación del equipo de respuesta a contingencias y rescate.
Información sobre el plan de contingencias, números de teléfono y
nombres del personal de apoyo en las ciudades por donde atraviesa el
proyecto.
El seguimiento, evaluación y monitoreo de la gestión ambiental
Debe manejarse con un profesional especializado y capacitado para realizar un
“seguimiento ambiental”, contratado por la empresa contratista, este trabajo
será realizado por los supervisores de calidad de cada frente de trabajo.
Como resultado del seguimiento y monitoreo se podrá identificar las actividades
que requieran acciones correctivas o mejorar las propuestas del PMA. De
encontrarse actividades que requieran acciones correctivas, se deberá realizar
una revisión del cronograma, para poder incorporarlas en el PMA vigente y en
los siguientes.
Los indicadores de seguimiento a considerarse estarán soportados por
parámetros de seguimiento, ubicación, periodicidad y momento de ejecución de
la medida ambiental.
Elaborar los reportes de cumplimiento y de no conformidades en el campo a fin
de tomar los correctivos necesarios.
11.3.3 AUDITORÍAS AMBIENTALES INTERNAS
Las auditorías ambientales le permitirán al proponente del proyecto verificar el
cumplimiento de las normas ambientales nacionales, provinciales, municipales
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 251 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
y especificas de la empresa, así como, de la aplicación de los programas de
medidas de mitigación y contingencias planteados en el PMA.
Los documentos en los cuales se basa la auditoría ambiental son: el Estudio de
Impacto Ambiental, documentos de compromisos adquiridos por la empresa
con terceros y que tengan relación con el Plan de Manejo Ambiental, formatos
de seguimientos, evaluación, monitoreo y formatos de verificación y la
Legislación Ambiental vigente.
Las Auditorías Internas serán llevadas por la empresa, ya sea por
administración directa o por una contratación a especialistas con
experiencia en la materia, reporte la eficiencia de las actividades
ambientales de la empresa y realice sugerencias valiosas. Los
resultados serán comunicados a la Dirección Provincial de Políticas
Ambientales y Recursos Naturales.
La auditoría ambiental acogerá los programas y procedimientos de las
Normas ISO 14001, en lo que respecta a Auditorias al Sistema de
Gestión Ambiental, que contiene:
Las actividades y áreas que se van a considerar en las auditorias.
La frecuencia de las auditorias.
Las responsabilidades asociadas con el manejo y dirección de las
auditorias.
La comunicación de los hechos encontrados en auditorías.
Como se conducirán las auditorias.
Se diseñarán las auditorías ambientales de la siguiente manera:
a. Definir el objetivo del programa de auditoría.
Se debe considerar las operaciones que incluirán la auditoría y la evaluación en
función del cumplimiento con la normativa existente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 252 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
b. Definir las obligaciones y criterios para la auditoría.
Este criterio incluirá normas y legislación, políticas o compromisos corporativos,
procedimientos operacionales escritos o normas a las cuales la empresa esté
comprometida a cumplir.
c. Definir las actividades de la auditoría.
Existen tres principales actividades en una auditoría: (1) Revisión de
información (legislación, normas, políticas, archivos, etc.); (2) Entrevistas; y (3)
Inspecciones de campo. La primera regla de un auditor es “siempre verificar” la
información que se recibe durante la revisión de información y durante las
entrevistas.
d. Organizar el equipo auditor
El equipo auditor estará compuesto de especialistas con experiencia y
conocimientos técnicos de instalaciones, equipos y procesos que serán
auditados, tales como ingenieros de diseño y procesos, expertos en seguridad
industrial y profesionales del área ambiental, etc. Se debe seleccionar el
equipo, asignando responsabilidades individuales y designar el auditor líder.
e. Establecer un sistema de calificación
El equipo auditor establece un sistema de calificación, con el cual todos
evaluarán sus hallazgos.
A = Aceptable, no se requiere mejorar
B = Aceptable, se requiere algunas mejoras menores
C = Aceptable, se requiere de mejoras moderadas
D= Inaceptable, se requiere de mejoras significativas o ajustarse al
cumplimiento con los requerimientos legales, pero no con las políticas.
E= Inaceptable, no cumple con los requerimientos legales ni con las políticas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 253 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
f. Elaboración de informes
Todos los miembros del equipo auditor deben remitir sus informes finales al
auditor líder. Se elabora un informe borrador que es preparado por el auditor
líder e incluye una propuesta de plan de acción y un cronograma para la
implementación de las medidas correctivas, el cual y especialmente el plan de
acción serán revisados por la empresa y se realiza un acuerdo al respecto
antes de preparar el informe final.
11.3.4 AUDITORÍAS AMBIENTALES EXTERNAS
La Secretaría de Gestión Ambiental de la provincia de Jujuy, en cumplimiento
de la normativa ambiental vigente, solicita la realización de auditorías
ambientales externas anuales, ya sea directamente o a través de terceros
calificados. La metodología a emplearse es similar a la de la auditoría
ambiental interna.
11.3.5 MONITOREO AMBIENTAL
Se aplicará el monitoreo de efectos o impacto, que consiste en la medición de
variables ambientales presentes durante la construcción e instalación, para
determinar los cambios que pueden ocurrir como resultado de este. El
monitoreo de efectos requiere de una cuidadosa atención a los cambios
ambientales, ya que los cambios percibidos deben ser claramente atribuibles al
proyecto.
El proponente del proyecto se compromete a asegurar que el plan de manejo
ambiental delineado en este reporte sea implementado en el campo para
asegurar el cumplimiento de requerimientos operacionales y ambientales.
A continuación se propone un plan de cumplimiento y monitoreo:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 254 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
1) Revisión continúa del sistema de manejo ambiental y de los
procedimientos de reportes.
2) Inspección visual del sitio de construcción, incluyendo los siguientes
sistemas:
Área de almacenamiento de combustibles.
Drenajes periféricos.
Calidad de agua potable.
Sistema de disposición de aguas servidas.
Área de disposición de residuos sólidos.
3) Monitoreo de ruido en el área de trabajo. Se tomarán puntos al azar, en
cada uno de los frentes de trabajo. Para evaluar los resultados de los
monitoreos de ruido, se utilizarán las Tablas de Límites permisibles.
4) Procedimientos de seguridad.
5) Revisión de cuerpos de agua superficiales próximos al campamento a la
obra.
6) Revisión del suelo en las cercanías de las áreas de manejo de
combustibles en busca de contaminación por derrames.
7) Revisión de pozos existentes incluyendo vertientes ubicadas cerca de la
obra y de los campamentos.
8) Investigación de aguas subterráneas, realizando un monitoreo para
posible contaminación por las actividades de la obra.
9) Identificación de fallas en los taludes
11.4 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Como primer paso del anteproyecto se ha entablado relación con los Consejos
provinciales, municipios, Juntas Parroquiales, entidades Estatales (MOP), etc.
A fin de solicitar los permisos respectivos para lo cual se han firmado convenios
de cooperación económica.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 255 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Durante el período que demore la construcción se mantendrán estos acuerdos,
para la etapa de mantenimiento se deberá cada dos años realizar un plan de
relaciones comunitarios el mismo que será parte del plan de acción de las
auditorias que se realizan con esa periodicidad.
En las reuniones con las comunidades se identificarán las principales
necesidades de las comunidades del área de influencia directa, espacio en el
cual se analizará la posibilidad de un apoyo a la comunidad en temas muy
puntuales que sean técnica y económicamente viables.
Estos proyectos se acordarán en las reuniones que se mantengan
directamente con las comunidades, sobre los proyectos de desarrollo
comunitario en los cuales la Empresa puede razonablemente proporcionar su
apoyo.
Ejecución de los Programas de Desarrollo Comunitario.- Simultáneamente a la
construcción del proyecto, la Empresa efectuará el plan de apoyo al desarrollo
comunitario que se haya acordado en las reuniones señaladas de consulta a
las comunidades.
11.5 PLAN DE CONTINGENCIAS
Objetivo
El Plan de Contingencias tiene por objetivo aumentar la capacidad de JCR S.A.
– ARGENCOBRA S. A. U.T.E., para dominar y limitar accidentes y situaciones
de emergencia como consecuencia de siniestros.
Alcance
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 256 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Este procedimiento es aplicable a todas las áreas de actividades del proyecto,
y su alcance se extiende a través de los instructivos particulares, relacionados
con las distintas situaciones de emergencia.
DESARROLLO
Organización Para Siniestros.
En JCR S. A. – ARGENCOBRA S. A. U.T.E., existe un Grupo de
conducción para casos de Siniestros.
El Grupo de conducción para Siniestros es responsable de:
Que exista un Plan de Emergencias actualizado.
Que se realicen los controles y mantenimientos de las instalaciones y
equipos para la lucha contra el fuego.
Que se lleve a cabo la capacitación a todo el personal de JCR S. A. –
ARGENCOBRA S. A. U.T.E.
Que se lleven a cabo Simulacros de Siniestros.
Grupo De Conduccion De Siniestros
Coordinador General.
Jeje de Mantenimiento.
Jefe de Operaciones.
Jefe de Higiene y Seguridad.
Jefe de Comunicaciones.
Jefe de Zona de Mantenimiento.
Los números de Teléfonos y el domicilio particular de los integrantes del grupo
estarán disponibles en GERENCIA Y OBRA, para cuando se presente una
situacion de emergencias.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 257 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
El Grupo de Conducción de Siniestros informará a los miembros restantes de la
organización según necesidad.
Central De Conduccion De Siniestros
La central de conduccion de siniestros es el CCR.
Modo De Actuar En Casos De Siniestros.
Avisar:
Evacuar: (Cuando sea aplicable).
Dirigir al personal fuera de los limites de la zona de siniestro, eposito,
edificio.
Verificar la asistencia de su personal en el lugar asignado.
Actuar:
El personal de OBRA, actuará según instructivos de Emergencia:
Instructivo para Telefonos y Lugares Asistencia Ante Situaciones de
Emergencias INS 01.
Instructivo Plan de Emergencias Incendio INS 02.
Instructivo Plan de Emergencias Inundaciones INS 03.
Instructivo Plan de Emergencias Movimiento Sísmico INS 04.
Instructivo Plan de Emergencias Derrames de Productos Quimicos INS
05.
Instructivo Plan de Manejo Fuertes Vientos - Tornados INS 06.
Instructivo Plan Manejo Restos Arqueologicos INS 07.
Modo de Actuar en caso de Accidente Grave
Asegurar que la víctima reciba los primeros auxilios,
Dar alarma al Servicio Médico más próximo (Ver INS 01).
Informar de la situación a las autoridades de la empresa.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 258 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Esperar instrucciones del personal del CCR.
En caso de fallecimientos
En caso de fallecimiento en el lugar de trabajo o In itinere el Jefe de Higiene y
Seguridad, el Jefe del área y el Jefe de Mantenimiento coordinan el traslado de
la víctima y realizan una visita al hogar de la víctima para informar lo
acontecido.
Modo de actuar ante situaciones de crisis con/sin consecuencias al Medio
Ambiente
Evacuar al personal en caso de riesgo.
Dar la alarma al Grupo de Conducción de Siniestros por medio del
CCR .
El Grupo de Conducción de Siniestros evalúa si se puede detener o
evitar la propagación del siniestro con recursos propios.
En caso de requerir recursos externos el Grupo de Conducción de
Siniestros, solicitará colaboración a quien corresponda de acuerdo a
listado adjunto .
El Jefe de Operaciones o el Coordinador establecerá los contactos
externos con la Municipalidad de San Salvador de Jujuy (Dirección de
Medio Ambiente), Dirección Provincial de Politicas Ambientales y
Recursos Naturales, Autoridades y Prensa.
Registro de familiares directos
Para obtener los números telefónicos de los familiares directos contactar a
Departamento Personal.
Fuera de horario de trabajo ver Lista de alarma disponible en CCR.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 259 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Dialogo de apoyo a familiares y compañeros de la victima
Inicio de diálogo Entre 1 y 48 horas después del accidente / accidente cercano.
En qué casos En casos de fallecimiento, accidente serio o cuando alguien lo
requiera.
A quién A todos los que estuvieron presentes y familiares.
Encargados Jefe directo.
Convocante: Jefe responsable / Cordinador General.
Primeros Auxilios y Socorrismos
Se capacitará al personal, para actuar en situaciones de emergencias (1°
Auxilios y Socorrorismos). En casos graves se coordina a traves del CCR y el
responsable de Higiene y Seguridad.
Teléfonos y Lugares de Asistencia Ante Situaciones de Emergencia
Ver INS 01.
Capacitación en Planes de Emergencias
El personal se capacitará según sus funciones y actividades relacionadas con
los planes de emergencia.
Simulacros
Se realizará simulacros de incendio con el personal de cada sector.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 260 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Verificación de los Planes de Emergencias
Una vez realizado un simulacro o despues de la ocurrencia de un siniestro se
deberá verificar el cumplimiento de los planes de emergencias, este análisis
quedará registrado en un informe realizado por el Responsable de Seguridad e
Higiene.
CONTROL DE REGISTROS
Identificación Forma y lugar
de archivo Protección Recuperación Tiempo Disposición
Informe de Simulacros
Papel H y S
Carpeta Resp. H y S 3 años Archivo
Informe de accidentes y
situaciones de emergencias
Papel H y S
Carpeta Resp. H y S 3 años Archivo
CONCIENTIZACIÓN El cumplimiento de los planes de emergencias puede evitar daños personales,
materiales y al medio ambiente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 261 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
TELEFONOS Y LUGARES DE
ASISTENCIA ANTE SITUACIONES DE EMERGENCIA
INSTRUCTIVO 01
Fecha: 20 / 10 / 2012
1. OBJETIVO
Detallar los números de teléfonos y lugares de asistencias para acudir cuando
las situaciones de emergencias superen la capacidad operativa de nuestro
personal.
2. ALCANCE
Toda el área de operaciones del proyecto instalación de FO.
3. DESARROLLO
Cuando sea necesario llamar a: Bomberos, Defensa Civil, Emergencias
Médicas, etc., se debe actuar de la siguiente manera.
a) Buscar y llamar según el tipo de emergencia al organismo más
adecuado.
b) Informar por medio del CCR al Responsable de Seguridad e Higiene de
la empresa.
c) Informar al CCR a donde fue trasladado el personal, o quien fue
contactado.
4. CONCIENTIZACIÓN
El cumplimiento de los planes de emergencias puede evitar daños personales,
materiales y al medio ambiente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 262 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
REFERENCIAS:
LOCALIDAD
PROVINCIA
NOMBRE
DOMICILIO
NUMERO
C.P.
TELEFONOS
El Carmen JUJUY Clínica del Milagro Sarmiento 99 0388-4933168
La Quiaca JUJUY Clínica la Quiaca Belgrano 165 4650 03885-422495
Tilcara JUJUY Hospital Salvador
Mazza Lavalle 552 4623
0388-4221254 / 4959976
Humahuaca JUJUY General Belgrano Santa Fe 34 03887-
421009/9988
Libertador Gral. S. Martín
JUJUY Clínica San Lorenzo Libertad 215 4512 03886-422096
Libertador Gral. San Martín
JUJUY Clínica Ledesma Libertad y Güemes 4512 03886-422320
Monterrico JUJUY Clínica Galo 23 de Agosto 32 0388-4944180
Pálpala JUJUY Salud Pálpala Rio de la Plata S/N 4612 0388-470524
Perico JUJUY Clínica Perico 9 de Julio 134 4608 0388-4911208
Perico JUJUY Sanatorio Quintar Villafañe 20 4608 0388-4914100
S.S. de Jujuy JUJUY Centro Integral de
Diagnostico Gorriti 360 4600 0388-4224720
S.S. de Jujuy JUJUY Clínica San Francisco
Güemes 760 4600 0388-4228736
S.S. de Jujuy JUJUY Clínica Villa Alberdi Villafañe 554 4600 0388-4250166
S.S. de Jujuy JUJUY I.M.I.S:S Salta 740 4600 0388-4222048
S.S. de Jujuy JUJUY Instituto Medido del
Norte Otero 467 4600 0388-4223305
S.S. de Jujuy JUJUY Sanatorio Quintar Av. H. Irigoyen 596 4600 0388-4233777
S.S. de Jujuy JUJUY Sanatorio y Clínica
Lavalle Otero 337 4600 0388-4261999
S.S. de Jujuy JUJUY Hospital Pablo Soria Güemes 1345 4600 0388-4222025
S.S. de Jujuy JUJUY Bomberos Directo 100
S.S. de Jujuy JUJUY Policía de S.S.de
Jujuy
0388-4237761
S.S. de Jujuy JUJUY Comando
Radioeléctrico
0388-4237744 0388-4237745
S.S. de Jujuy JUJUY Emergencia Ambiental
Directo 105
S.S. de Jujuy JUJUY Emergencia Nautica Directo 106
S.S. de Jujuy JUJUY Emergencia Medica Directo 107
S.S. de Jujuy JUJUY Defensa Civil Directo 103
S.S. de Jujuy JUJUY Policia Directo 101
S.S. de Jujuy JUJUY Gas Perdida 0388-4237909
S.S. de Jujuy JUJUY Energia Electrica
Reclamos 0388-4233019
S.S. de Jujuy JUJUY Agua Corrientes 0388-4233200
San Pedro JUJUY Clínica Avenida Walterio Leach 418 4500 0388-4420033
San Pedro JUJUY Bomberos - Jujuy 132 03884-420222
San Pedro JUJUY Policia Comisaria 9° Jujuy 130 03884-420108
San Pedro JUJUY Hospital San Pedro
–
H. Guillermo Patersson s/n
03884-420208
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 263 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
PLAN DE EMERGENCIAS
INCENDIOS
INSTRUCTIVO 02
Fecha: 30 / 10 / 2012
1. OBJETIVO
Definir los pasos a seguir cuando se produzca un incendio desde la alarma
hasta la que la situación esté bajo control.
2. ALCANCE
Todas las áreas de operaciones del proyecto instalación de FO.
3. DESARROLLO
Según el lugar donde se desarrolle el incendio se actuará para atacar el
siniestro:
EN TALLERES DE MANTENIMIENTO.
ROL DE INCENDIO
1- Determinar la zona afectada por el incendio y magnitud del mismo.
2- Comunicar inmediatamente a C.C.R. a fin de que efectúe y o defina las maniobras
necesarias. En caso de no lograr comunicación, deberá actuar sobre las
alimentaciones principales del Taller de Mantenimiento, dejando sin tensión él o los
equipos afectados y sin posibilidades de retorno.
3- Solicitar la intervención de los Bomberos.
4- Una vez verificada la ausencia de tensión en todas las instalaciones afectadas,
utilizar los elementos de lucha contra el fuego disponible, para tratar de controlar el
foco de incendio.
5- Teléfonos de Bomberos Voluntarios de San Salvador de Jujuy: Directo 100.
Un cartel con el texto de arriba será colocado frente a todas las aéreas de trabajo de, para que
el personal pueda actuar.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 264 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
PARA ZONA DE OBRA
ROL DE INCENDIO
1) Determinar la zona afectada por el incendio y magnitud del mismo.
2) Comunica Jefe de Turno a Bomberos y a los Jefes Correspondientes si afecta al
Sistema de Operación.
3) El Segundo y el Tercer Operador de Turno Atacan el fuego con el equipamiento
disponible a tal efecto.
LISTADO DE TELÉFONOS ÚTILES EN CASO DE EMERGENCIAS
Ver Instructivo INS-01 de Listado de teléfonos en caso de emergencias.
USO DE EQUIPOS CONTRA INCENDIO
MATAFUEGO
Personal capacitado, una vez determinado el tipo de fuego usara el matafuego
de acuerdo a lo siguiente:
Matafuego Tipo
ABC:
BC:
Hallotron:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 265 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
COORDINADOR DE EMERGENCIAS
Una vez concluidas las tareas de extinción, se seguirán instrucciones de los
mandos superiores, según PLAN GENERAL DE EMERGENCIAS.
CORTE DE ENERGÍA
En caso que fuere necesario realizar cortes de electricidad se deberán seguir
los siguientes pasos.
Interruptor correspondiente a la zona afectada.
Verificar ausencia de tensión.
Mantenimiento de los equipos contra incendio
Matafuegos: Recarga anual, verificado, consignado en el Marbete del
Recargador habilitado.
Es responsabilidad de los Jefes de Zona mantener y controlar el estado de
carga de los matafuegos en sus respectivas zonas, evitando tener
equipamiento con tarjeta de recarga vencida.
4. CONCIENTIZACIÓN
El cumplimiento de los planes de emergencias puede evitar daños personales,
materiales y al medio ambiente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 266 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
PLAN DE EMERGENCIAS
INUNDACIONES
INSTRUCTIVO 03
Fecha: 30 / 10 / 2012
1. OBJETIVO
Establecer el procedimiento para la actuación del personal, durante una lluvia
copiosa, o probable inundación, como así también las inspecciones a llevar a
cabo luego de su ocurrencia.
2. ALCANCE
Todas las áreas de operaciones del proyecto de instalación de FO.
3. DEFINICIONES
Una inundación puede originarse por:
a) La caída de un importante caudal de lluvia en un corto periodo de
tiempo.
b) Por anegamiento debido a desborde de ríos y/o arroyos.
c) Por fallas de diques, aliviaderos, etc.
4. DESARROLLO
Aspectos a considerar
a) Estadísticas máximas de crecientes proporcionadas por las Estaciones
de Aforo.
b) Estadísticas de lluvias recurrentes.
c) Informaciones de Defensa Civil.
d) Referencias externas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 267 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
4.1 TAREAS A DESARROLLAR
La tarea deberá ser preventiva. Por lo tanto el Personal de la Empresa avisará
de la caída de fuertes precipitaciones en la zona de trabajo, y tendrá en cuenta
los siguientes aspectos:
Efectuar un análisis de las condiciones de los accesos y de las áreas
circundantes a la zona de obra, y comunicar al CCR.
No tener personal trabajando en estos lugares.
Asegurar el área de trabajo, retirar el equipo de servicio y la maquinaria.
Retirar todos los documentos importantes de los lugares expuestos.
Desconectar todo equipo afectado de su respectiva toma corriente.
Cubrir todos los equipos con material plástico.
Nunca intente cruzar una corriente de agua o zona inundada que
sobrepase la altura de las rodillas, debe hacerse en bote.
Desconectar los servicios de luz y gas, si hubiere.
4.2 MEDIDAS TENDIENTES A MINIMIZAR RIESGOS A LAS PERSONAS,
AL MEDIO AMBIENTE Y DE COLAPSO DE LAS INSTALACIONES
a) Cuando haya estructuras en zonas aledaños a cauces de ríos que se
puedan tornar inundables, verificar estado de las bases y su posible
aseguramiento para garantizar su estabilidad.
b) Cuando haya riesgo cierto de caída de líneas y/o estructuras, en un área
determinada, se dará aviso al CCR y este a las autoridades
correspondientes.
c) El personal de la empresa, identificará y delimitará la zona de peligro.
4.3 CUANDO HAY DERRUMBES DE ZANJA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 268 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
El personal asignado por la Gerencia identificará el área afectada e informará al
CCR y al Responsable de Seguridad e Higiene para que se tomen
inmediatamente las siguientes medidas:
a) Confirmará con el CCR si la zanja se encuentra efectivamente fuera de
servicio.
b) Dará aviso y/o denuncia a las Autoridades Competentes. Policía,
Bomberos, Defensa Civil.
c) Delimitará con cintas, vallas, etc, la zona afectada y se coordinara con las
Autoridades el manejo de la situación.
d) El jefe de la Zona tratara de conocer si es que tiene personal que haya
quedado aislado. De acuerdo a ello tomará las medidas correspondientes
a la urgencia.
4.4 RECOMENDACIONES GENERALES
Tomemos los siguientes elementos: ropas, medicamentos en uso,
documentos, colchones.
No transportaremos elementos inservibles.
Localicemos calles, rutas, caminos hacia los lugares más altos de la región
y memoricémoslo.
Nos prepararemos para trasladarnos. Pensemos en parientes o amigos
que puedan albergar a nuestra familia en caso de que la casa se inunde.
Hay que conservar la calma y estar pendiente de los avisos oficiales a
través de una radio portátil.
No nos acerquemos a postes o cables de electricidad, recordemos que el
agua es buena conductora de la electricidad.
Evitemos caminar por zonas inundadas, aunque el nivel de agua sea bajo,
puede subir rápidamente, aumentando el peligro, lo que a esto se le suma
la posibilidad de que estas encubran elementos cortantes y pozos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 269 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Busquemos refugio en escuelas, iglesias, clubes, siempre que estos lugares
no estén anegados o bien acudiéremos a la Municipalidad, Comuna.
Comisaría o Bomberos, etc.
Si salimos en vehículo y este se queda atascado, buscaremos un refugio
seguro y esperaremos a que nos rescaten.
Si durante la inundación nos quedamos sin agua, podemos recogerla de la
lluvia que cae, desechando las primeras cantidades ya que arrastran la
suciedad del techo. Después se desinfecta mediante medio pocillo de
lavandina concentrada por cada diez litros de agua.
Si no podemos autoevacuarnos, esperaremos a que nos rescaten. Para
ello, colocaremos una sábana, tela, cartel, o cualquier otro elemento de
color blanco en el techo de alguna estructura, para ser vistos, por
helicópteros o aviones. Durante la noche utilizaremos un farol encendido
para ser localizados.
No tomaremos agua ni alimentos que puedan estar contaminados.
QUE HACEMOS Y COMO NOS ORGANIZAMOS EN UN CENTRO DE
EVACUADOS
Si somos rescatados, nos llevarían a un centro de evacuados, que puede
ser una escuela, un club, sociedad vecinal, cuartel de bomberos, etc. Allí
estaremos seguros. Deberemos compartir nuestro tiempo de vida con otras
personas, que, como nosotros, fueron alojadas.
Debemos seguir las instrucciones del personal que organice el centro de
evacuados. No olvidaremos que tenemos que tratar de convivir con
personas diferentes.
Deberemos colaborar con las tareas de limpieza, reparación y distribución
de los alimentos.
Colaboraremos con las autoridades médicas, facilitando el control sanitario
siguiente:
La utilización de lugares sin energía eléctrica y agua corriente.
La recepción de un número excesivo de personas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 270 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
La ubicación del Centro de Evacuados dentro de la zona afectada por el
siniestro, lo que dificulta la llegada al mismo y el suministro de las
provisiones necesarias para su funcionamiento.
La utilización de grandes dependencias sin ningún tipo de privacidad para
los grupos familiares. Las autoridades deben evitar el hacinamiento y la
promiscuidad.
La falta de sanitarios o la desproporción entre la cantidad de éstos y
personas alojadas.
La interrupción por tiempos prolongados entre la cantidad de éstos y
personas alojadas.
La interrupción por tiempos prolongados de las actividades que
normalmente se realizan en el lugar.
La reunión de distintos grupos de personas puede favorecer la discusión
asesorada por especialista, sobre temas como drogadicción, sexo, Sida,
etc. La utilidad de estas charlas reside en la oportunidad de brindar cierta
información sobre sexo, drogadicción, sida, etc. La utilidad de estas charlas
reside en la oportunidad de brindar cierta información sobre problemáticas
sociales que pueden afectar.
Activa el Centro de Operaciones de Emergencia donde se coordinan las
acciones a desarrollarse durante las emergencias, en función de las
informaciones y requerimientos recibidos
¿QUÉ HACEMOS DESPUÉS DE LA INUNDACIÓN?
Cuando las aguas se retiren de las zonas cubiertas, regresaremos a
nuestros hogares. Defensa Civil establece la finalización de estado de
emergencia.
Al llegar a nuestra casa prestemos atención a estas indicaciones:
Como se encuentran las paredes y cimientos.
Entraremos con una linterna a pila encendida antes de acceder al interior,
no con antorchas o fuegos porque la inundación suele arrastrar líquidos
inflamables.
Verificaremos si las garrafas o tubos de gas no tienen pérdidas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 271 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
DESINFECTAREMOS TODO NUESTRO HOGAR, INCLUYENDO EL
TANQUE DE AGUA POTABLE
Si encontramos basura, enterraremos en pozos los residuos que se
descomponen (como excrementos) y colocaremos en bolsas de recolección
a los residuos que no se descomponen (latas, maderas, plásticos, etc)
Si teníamos una huerta, solo comeremos las hortalizas que se puedan
hervir. Antes de cocinarlas las lavaremos.
El agua de las canillas deberá ser hervida, ya que las napas de agua
pueden haberse contaminado durante la inundación. Esto se hace cuando
tenemos agua de pozo.
Antes de conectar cualquier artefacto eléctrico, es preciso ver si no hay
restos de agua en la instalación eléctrica o si el aparato está seco.
De lo contrario, puede producirse un cortocircuito. Si hay averías eléctricas,
consulte a un electricista.
No se acerque a casas y edificios en peligro de derrumbe.
5. CONCIENTIZACIÓN
El cumplimiento de los planes de emergencias puede evitar daños personales,
materiales y al medio ambiente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 272 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
PLAN DE EMERGENCIAS
MOVIMIENTO SISMICO
INSTRUCTIVO 04
Fecha: 30 / 10 / 2012
1. OBJETIVO
Definir los pasos a seguir cuando se produzca un Movimiento Sísmico desde la
alarma hasta la que la situación esté bajo control.
2. ALCANCE
Todas las áreas de operaciones del proyecto de instalación de FO.
3. DESARROLLO
Según el lugar donde se desarrolle el Movimiento Sísmico se actuará para
atacar el siniestro:
1.1.1.1.1.2 EMERGENCIA SÍSMICA
1.- PERMANECER en el mismo recinto. 2.- MANTENER LA CALMA, no gritar, no correr ni empujar a los demás. 3.- ALEJARSE INMEDIATAMENTE, recorriendo la menor distancia posible, de lugares donde existan objetos cuya caída e impacto sobre una persona puedan provocar heridas, tales como partes centrales del techo, tableros, lámparas colgantes, estatuas, tubos fluorescentes, ornamentos sobre muebles altos, bibliotecas, superficies vidriadas, revoques, etc. 4.- PROTEGERSE siempre de la caída de objetos aprovechando cualquier mueble firme y cercano que pudiera encontrar (mesa, silla, pupitre, banco, escritorio, etc.) para colocarse debajo de él y en caso de no encontrar ninguno, cubrirse la cabeza con algún objeto duro ( libro, bandeja metálica), adoptando al mismo tiempo una posición de seguridad protegiéndose con manos y antebrazos. 5.- NO SALIR A BALCONES, bajo ninguna circunstancia. 6.- NO UTILIZAR ESCALERAS O ASCENSORES. En el caso de la escalera, debe recordar que el movimiento puede hacerle perder el equilibrio y por lo tanto caer y herirse seriamente; además, si se produce una avalancha la misma podría provocar más víctimas por aplastamiento que el propio terremoto. En el caso de los ascensores, un corte de energía o la deformación de la estructura que impida su funcionamiento, lo dejará atrapado. 7.- Si se encuentra en una escalera, debe DIRIGIRSE AL DESCANSO MÁS PRÓXIMO y quedarse allí, en un encuentro de muros, en posición de seguridad.
Higiene y Seguridad
Un cartel con texto de arriba será colocado en todos los frentes de trabajo para que el personal
pueda actuar.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 273 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
LISTADO DE TELÉFONOS ÚTILES EN CASO DE EMERGENCIAS
Ver Instructivo INS-01 de Listado de teléfonos en caso de emergencias.
CORTE DE ENERGÍA
En caso que fuere necesario realizar cortes de electricidad se deberán seguir
los siguientes pasos.
Interruptor general de la Zona. Apagar.
4. CONCIENTIZACIÓN
El cumplimiento de los planes de emergencias puede evitar daños personales,
materiales y al medio ambiente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 274 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
PLAN DE EMERGENCIAS
DERRAME DE PRODUCTOS QUIMICOS
INSTRUCTIVO 05
Fecha: 30 / 10 / 2012
1. OBJETIVO
Definir los pasos a seguir cuando se produzca un Derrame de Productos
químicos desde la alarma hasta que la situación esté bajo control.
2. ALCANCE
Todas las áreas de operaciones del proyecto instalación de FO.
3. DESARROLLO
3.1 Generalidades
Según dónde y cómo ocurra el derrame del producto químico, podemos
contemplar tres situaciones distintas, a saber:
a- Derrames y fugas en Depósito o Almacén.
b- Derrames en Equipos o Aparatos con productos químicos.
c- Derrames durante el transporte o manipulación de los productos
químicos.
a. Derrames en depósito o almacén
El depósito cuenta con un sistema de contención de derrames, donde en caso
de derrame el líquido quedará contenido en este sistema y el personal actuará
de acuerdo a las siguientes pautas:
1- Identificar el tipo de producto químico.
2- Consultar la hoja de seguridad, para evitar mayores daños.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 275 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
3- En caso de grandes volúmenes comunicar al CCR.
4- Recuperar en otro recipiente lo que no esté contaminados.
5- Limpiar el área con los elementos definidos para esta tarea.
6- Los residuos deben ser colocados en recipientes adecuadamente
identificados para su disposición final.
b. Derrames o fugas en equipos o aparatos con productos químicos
Este tipo de derrame o fuga puede ocurrir en equipos, por ejemplo
Transformadores, TV, TI Interruptores, etc; el personal deberá actuar según se
indica a continuación:
1- Identificar el tipo de producto químico.
2- Consultar la hoja de seguridad, para su seguridad.
3- En caso de grandes volúmenes comunicar al CCR.
4- El Jefe de Mantenimiento enviará personal habilitado para esta tarea.
5- Si no existe riesgo para el personal, se eliminará la perdida.
6- Recuperar en otro recipiente lo que no esté contaminado.
7- Limpiar el área con los elementos definidos para esta tarea.
8- Los residuos deben ser colocados en recipientes, adecuadamente
identificados para su disposición final.
c. Derrames durante el transporte o manipulación de los productos
químicos
1- Identificar el tipo de producto químico.
2- Consultar la hoja de seguridad, para evitar daños mayores.
3- En caso de grandes volúmenes comunicar al CCR.
4- Recuperar en otro recipiente lo que no esté contaminado.
5- Limpiar el área con los elementos definidos para esta tarea.
6- Los residuos deben ser colocados en recipientes, adecuadamente
identificados para su disposición final.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 276 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
3.2 EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
Todo el personal habilitado para actuar en caso de derrames de productos
químicos deberá utilizar los equipos de Protección Personal, según el siguiente
detalle:
PRODUCTO
QUÍMICO
EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
Protección
Facial
Traje para
lluvia
Guante de
PVC
Protección
respiratoria
ACIDOS SI SI SI SI
ACEITE SI SI
DILUYENTES SI SI SI SI
GASOIL SI SI
4. CONCIENTIZACIÓN
El cumplimiento de los planes de emergencias puede evitar daños personales,
materiales y al medio ambiente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 277 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
PLAN DE EMERGENCIAS
FURTES VIENTOS - TORNADOS
INSTRUCTIVO 06
Fecha: 30 / 10 / 2012
1. OBJETIVO
Establecer el procedimiento para la actuación del personal en ocasión de
producirse tornados o vientos muy fuertes
2. ALCANCE
Toda el área de operaciones del proyecto.
3. DEFINICIONES
Este fenómeno meteorológico que ocurre con alguna frecuencia en zonas
tropicales cuyos signos son los fuertes vientos o lluvias excesivas, tiene como
posibles consecuencias, la caída de torres, la producción de cortocircuitos o
apagones, daños a redes de comunicación, caída de árboles, perdidas de
techos en edificaciones, caídas de obras civiles, etc..
Un tornado es un torbellino violento que se extiende desde las nubes hasta la
superficie terrestre. Los tornado se desplazan rápidamente y sus vientos puede
alcanzar velocidades de 400 km por hora o más (de acuerdo a la zona).
4. DESARROLLO
Aspectos a considerar:
a) Estadísticas máximas de vientos.
b) Informaciones de Defensa Civil.
c) Referencias externas.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 278 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
4.1 TAREAS A DESARROLLAR
La tarea deberá ser preventiva. Por lo tanto el personal avisará de la
inminencia del fenómeno meteorológico en la zona de obra y tendrá en cuenta
los siguientes aspectos:
a) Antes del Evento
Guardar todos los objetos que puedan ser llevados por el viento tales
como toldos, macetas, muebles, etc. Ya que pueden convertirse en
armas destructivas durante la tormenta.
No protegerse del viento en zonas próximas a tapias o árboles.
No salir de la oficina de obrador o refugio durante la tormenta, por el
peligro de desprendimiento de cornisas u otros materiales.
No subir a andamios, sin las debidas precauciones.
Hay que evitar viajar por rutas, porque estará en peligro de ser
alcanzado por escombros desprendidos, arrastrados por el viento;
encontrar carreteras inundadas, etc.
Hacer reserva de agua potable así como linterna y un equipo de radio
con pilas de repuesto para ambos.
b) Durante el Evento
Ninguna persona que se encuentre dentro de las oficinas del obrador
deben abandonarlos.
Mantener la calma. El pánico es el principal enemigo en estos casos.
Evitar estar en la proximidad de ventana, estantes o cualquier otro objeto
que pueda caer.
Trate de colocarse debajo de una mesa resistente. Si es posible, cubra
su cuerpo con una manta, una bolsa para dormir y proteja su cabeza con
cualquier elemento disponible. Trate de no refugiarse en cuartos que
estén junto o debajo de objetos pesados como refrigeradores porque el
piso donde están puede debilitarse.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 279 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Si se encuentra trabajando en altura, tratar de descender en forma lenta
y siempre con el cinturón de seguridad colocado.
Tírese al piso en una zanja, canal o alcantarilla y proteja su cabeza con
su brazo.
Aléjese de las ventanas y paredes de vidrios, vaya a la parte más
céntrica de la oficina y en el nivel más bajo posible, no use ascensores
porque puede quedar atrapado si queda interrumpida la energía
eléctrica.
Esperar que termine el evento.
No intente correr. Aléjese de los cables de energía eléctrica u objetos
que puedan derrumbarse.
Si no hay refugio disponible, aléjese de los árboles y los autos, tírese al
piso, cúbrase la cabeza.
Si se encuentra bajo o en las proximidades de líneas y torres de Alta
Tensión, aléjese por lo menos 25 m, busque una zanja o depresión del
terreno y tírese al suelo.
c) Indicaciones para una vez terminado el evento
Los tornados pueden dañar los cables de energía eléctrica, las tuberías de gas
o agua y crear las condiciones necesarias para la electrocución, una explosión
o un incendio. Es importante cuidar que no haya más heridos una vez que el
tornado se ha alejado.
Evite aproximarse a paredes visiblemente dañadas, ventanas rotas o
cualquier otro objeto que pudiera caer.
No toque los cables de energía eléctrica derribados ni los objetos que
estén en contacto con estos cables. Llame lo antes posible al jefe de
Seguridad e Higiene o llame a la central de control para avisar la
situación.
No tocar cables ni postes del tendido eléctrico.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 280 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
En caso de Emergencias (Médicas, Incendio, etc) llamar al CCR y/o
Organismos competentes de acuerdo al INS-02 (Teléfonos y lugares de
asistencia ante situaciones de emergencias).
RECUERDEN:
LAS EMISORAS DE RADIO Y TELEVISIÓN LE FACILITARAN
INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR DEFENSA CIVIL.
NO PROPAGUE RUMORES O INFORMACIONES EXAGERADAS
SOBRE LA SITUACIÓN.
EVALUACIÓN DE LOS VIENTOS FUERTES O TORNADOS
Esta Escala fue elaborada por T. Theodore Fujita, y tiene 6 grados a saber:
INTENCIDAD VELOCIDAD DEL VIENTO DAÑOS
F0 60 - 102 km/h Leves.
F1 102 – 180 Km/h Moderados.
F2 180 – 250 Km/h Considerables.
F3 250 – 320 Km/h Severos.
F4 320 – 420 Km/h Devastadores.
F5 420 – 550 Km/h Increíble.
5. CONCIENTIZACIÓN
El cumplimiento de los planes de emergencias puede evitar daños personales,
materiales y al medio ambiente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 281 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
PLAN DE MANEJO RESTOS
ARQUEOLOGICOS
INSTRUCTIVO 07
Fecha: 30 / 10 / 2012
1. INTRODUCCIÓN
Uno de los principales impactos considerados o identificados en el proyecto de
instalación de la fibra óptica, está relacionado con la pérdida de los recursos
arqueológicos como resultado de hallazgos accidentales durante la fase de
construcción. La actividad que pudiera generar un mayor impacto a estos
recursos está relacionada con los movimientos de tierra (excavación) que se
suscitarán en la etapa de construcción. La afectación a estos recursos sería
irreversible si no se implementan mecanismos para este tipo de hallazgos, ya
que los bienes arqueológicos son considerados como recursos no renovables.
En ese sentido, la empresa JCR S. A. – ARGENCOBRA S. A. U.T.E., a través
de su Responsable Ambiental incluye entre sus tareas el monitoreo de los
movimientos de tierra a fin de verificar la presencia de vestigios arqueológicos y
paleontológicos en el frente de trabajo. En caso de que ocurran hallazgos de
sitios arqueológicos, se plantean las consideraciones que deben ser atendidas
por parte de la empresa y/o contratistas en estos casos. La Empresa protegerá
estos recursos y será responsable de su custodia hasta que la autoridad
competente sea notificada.
2. PROPÓSITO
Establecer un procedimiento para la coordinación, manejo, protección y rescate
de restos arqueológicos e históricos y cualquier recurso cultural o hallazgo
existentes en las áreas o sitios asignados para el proyecto de instalación de la
fibra óptica durante la fase de construcción.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 282 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
3. ALCANCE
Este procedimiento aplica a todas las obras, excavaciones y otras actividades
que se desarrollen en sitios asignados al desarrollo del Proyecto de instalación
de fibra óptica.
4. RESPONSABILIDADES
La Empresa JCR S.A. – ARGENCOBRA S.A. U.T.E., tomará las previsiones
necesarias para la preservación de los recursos culturales, tal y cual fueron
encontrados al momento de su hallazgo y reporte, hasta que la autoridad
competente, en este caso, la Dirección Provincial de Cultura, indique el
procedimiento a seguir.
El Responsable de Medio Ambiente de la empresa es el responsable del
manejo de todos los elementos arqueológicos, culturales e históricos, que se
encuentren en las áreas o sitios asignados para el Proyecto de instalación de la
fibra óptica.
A su vez, JCR S.A. – ARGENCOBRA S.A. U.T.E., tiene la responsabilidad de
reportar y entregar a la Autoridad Competente todo elemento arqueológico,
cultural e histórico, que se encuentre en las áreas o sitios asignados para el
Proyecto de instalación de fibra óptica, durante el desarrollo de los trabajos.
5. DEFINICIONES
Para efectos de este procedimiento se establecen las siguientes definiciones:
5.1 Recursos arqueológicos
Restos de origen antropogénico obtenidos con técnicas propias de la
arqueología.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 283 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
5.2 Recursos culturales
Todos aquellos artefactos, documentos, monumentos y demás productos de
origen antropogénico que forman parte de las señas de identidad de un grupo.
5.3 Recursos históricos
Artefactos, documentos y monumentos pertenecientes al período histórico. El
período histórico se inicia en el momento de la invención y uso de la escritura.
Los textos (documentos escritos) se convierten junto con los restos
arqueológicos en una fuente más de conocimiento del pasado.
5.4 Rescate
El concepto de rescate se aplica a: (1) objetos que han sido removidos de su
lugar de origen, (2) sitios arqueológicos que están en peligro de ser destruidos
y (3) unidades geográficas (regiones valles, ciudades, sitios, entre otros) donde
se encuentran restos arqueológicos que puedan ser dañados total o
parcialmente.
6. PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO
A continuación, se listan los pasos a seguir en caso de reportarse o descubrirse
la presencia de posibles restos arqueológicos o paleontológicos en el frente de
trabajo del Proyecto de instalación de fibra óptica entra la ciudad de Perico a la
ciudad de La Quiaca.
6.1 De reportarse el hallazgo o evidencias significativas de posibles restos
culturales o paleontológicos, JCR S. A. – ARGENCOBRA S. A. U.T.E.,
responsable del proyecto en ejecución, deberá detener inmediatamente los
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 284 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
trabajos de movimiento de tierra (excavación seca) en el sitio del hallazgo y
asegurar el área.
6.2 Todo elemento arqueológico, cultural e histórico de carácter significativo
encontrado en las áreas o sitios asignados para el Proyecto de instalación de
fibra óptica, deberá permanecer en el sitio de hallazgo, si es factible, y la
persona responsable del proyecto, notificar del hallazgo al Responsable de
Medio Ambiente.
6.3 Al recibir el Responsable de Medio Ambiente la notificación de un hallazgo,
coordinará con las Autoridades Competentes para que se lleve a cabo una
inspección y evaluación del hallazgo dentro de las 24 horas de haber recibido
la información.
6.4 La Autoridad Competente Dirección Provincial de Cultura realizará las
coordinaciones necesarias de manera que los hallazgos culturales, históricos y
paleontológicos sean evaluados por personal idóneo para determinar su valor
histórico.
6.5 El personal idóneo (arqueólogo o paleontólogo) deberá efectuar las
acciones pertinentes tendientes a registrar los sustratos removidos y evaluar
los contextos no perturbados, durante un lapso de tiempo prudencial que no
perjudique las obras del Proyecto, pero que tampoco desmerite la calidad del
registro detallado y profesional del yacimiento o yacimientos descubiertos.
6.6 Se le notificará y entregará a la Autoridad Competente un reporte de las
evaluaciones realizadas de los hallazgos.
6.7 En caso de que la Autoridad Competente determine que el mismo es de
importancia cultural, ambas entidades, de común acuerdo, definirán las
acciones a seguir en cuanto a las actividades de rescate y protección de los
hallazgos, y de requerirse su remoción del sitio por necesidades operativas de
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 285 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
la empresa JCR S. A. – ARGENCOBRA S. A. U.T.E., ésta procederá a su
remoción con la asistencia técnica de la Autoridad Competente.
7. DURACIÓN
Este procedimiento tienen vigencia a partir de su adopción o hasta que se
modifique o se revise y tendrá una duración de 2 años, y/o hasta que finalicen
las actividades del proyecto de instalación de fibra óptica.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 286 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
12. BIBLLOGRAFÍA
BIANCHI, A.R. Y C.E. YÁNEZ, 1992. Las Precipitaciones en el Noroeste
Argentino. Segunda Edición- INTA EEA Salta.
BIANCHI, A.R. 1996. Temperaturas Medias Estimadas para la Región
Noroeste de Argentina. INTA EEA Salta.
BRAUN WILKE R. H. ET AL. 2001. Carta de Aptitud Ambiental de la Provincia
de Jujuy. Facultad de Ciencias Agrarias. Universidad Nacional de Jujuy.
BUITRAGO, L. G. 2000. El Clima de la Provincia de Jujuy. Segunda. Edición-
Universidad Nacional de Jujuy. San Salvador de Jujuy.
CABEZAS, R.G. 1988. Fauna Silvestre Jujeña. Diagnóstico. Densidad
Poblacional y Distribución Zoogeográfica. Especies Representativas.
Dirección de Bosques Caza y Pesca, Gobierno de Jujuy.
CABRERA, A.J. 1976. Regiones Fitogeográficas Argentina. Enciclopedia
Argentina de Agricultura y Jardinería. Segunda Edición, Tomo II. Editorial
ACME.
CANEVARI, M. Y FERNÁNDEZ BALBOA, C. 2003. 100 mamíferos argentinos.
Ed. Albatros. Buenos Aires. Argentina.
CARABAJAL, O. 2002 Tesis Final Escuela de Geología , Unidad de Gestión
Integrada de Cuencas Hidrográficas de Jujuy (UGICH).
CHAYLE, W., N. SOLÍS Y O. OROZCO, 2000 Geología Ambiental de San
Salvador de Jujuy.
CHEBEZ, J.C. 1994. Los que se van- especies argentinas en peligro. Ed.
Albatros. Argentina
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 287 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
CONESA FERNÁNDEZ –VITORA, VICENTE. 2003. Guía Metodológica para
la Evaluación del Impacto Ambiental. Ediciones Mundi-Prensa.
DIRECCIÓN PROVINCIAL DE ESTADÍSTICAS Y CENSOS (DiPEC).
www.dippec.jujuy.gov.ar Página activa octubre 2010.
DIAZ, G y OJEDA, R. 2000. Libro rojo de los mamíferos amenazados de la
Argentina. SAREM.
DIAZ, M. Y BARQUEZ, R. 2002. Los mamíferos de Jujuy- Argentina. ED.
L.O.L.A. Buenos Aires. Argentina.
FUNDACIÓN A.V.E.S. 2003. Problemática Ambiental de la Provincia de Jujuy.
GARCÍA CODRÓN, J. C. 2003. El paisaje y la vegetación: evolución y relación
con la presencia humana. En: Reboratti, C. 2003. La Quebrada, historia y
ecología de la Quebrada de Humahuaca. Ed. La Colmena. Buenos Aires.
INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA AGROPECUARIA (INTA)
ESTACIÓN EXPERIMENTAL AGROPECUARIA (EEA) SALTA (2002).
Recursos Hídricos de la Puna, Valles y Bolsones Áridos del Noroeste
Argentino.
IGARZABAL, A., 1991. Morfología de las provincias de Salta y Jujuy. Revista
del Instituto de Geología y Minería, 8:97-132. San Salvador de Jujuy.
NADIR, A Y CHAFATINOS, T. 1990. Los Suelos del NOA, Tomo I y II.
NAROSKY, T. Y CANEVARI, P. 2002. 100 aves argentinas. Ed Albatros.
Buenos Aires.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 288 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
PROGRAMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE-
POT- Quinto Informe Técnico. Ecoconsult. Vector Argentina. Gobierno de la
Provincia de Jujuy
SARAVIA, T., 1960. “Geografía de la Provincia de Jujuy”. Buenos Aires,
República Argentina, 340 pg. Biblioteca UGICH- Jujuy, San Salvador de Jujuy,
República Argentina
SEGEMAR, 1998. Estudio geológico integrado de la Quebrada de Humahuaca.
Proyecto de Cooperación entre el Instituto de Geología y Recursos Minerales
(IGRM) de Argentina, y el Instituto Tecnológico Geominero de España (ITGE).
Subsecretaría de Minería de la República Argentina, Buenos Aires
SCROCCHI; G, MORETA, J.C. y KRETZSCHMAR, S. Serpientes del
noroeste argentino. Fundación Miguel Lillo. Tucumán.
TURNER, J. C. M. 1972. Cordillera Oriental. In J. C. M. Turne (Ed.) Geología
Regional Argentina. Segundo Simposio de Geología de la República Argentina.
Boletín Academia Nacional de Ciencias. Tomo I: 57-94. Córdoba.
VALERA PRIETO, LL. 2011 “Análisis de Vulnerabilidad ante eventos
ambientales en la Quebrada del Arroyo de los Filtros, Volcán, Jujuy” Tesis de
Maestría. Inédita.
IDE-UGICH
http://www.mineria.gov.ar
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 289 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
ANEXO I
RESOLUSION Nº 142 DPPA y RN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 290 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
ANEXO II PLANOS DE OBRA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 291 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
ANEXO III HOJA DE SEGURIDAD GRASA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 292 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
ANEXO IV
HOJA DE SEGURIDAD ACEITE
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 293 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]
Top Related