“Evolución de la Banca Costarricense desde 1949”
1949
DESPUE
S
ANTES
• Proceso impulsado por el Estado liberal que consolida en forma ascendente, entre 1850 y 1890, la exportación cafetalera.
• Ingresando por la misma época el enclave bananero.
La Primera República
El crédito cafetalero, expansión del cultivo del café se dio de 1843-1870
El Primer Banco 1858, cuyo nombre sería Banco Nacional de Costa Rica.
Creación del Banco Anglo Costarricense 1863, hasta setiembre de 1994 en que concluye sus operaciones.
Creación de otros bancos (1867-1876)
Creación del Banco de la Unión (1877) (Banco de Costa Rica)
Los Primeros Pasos de Costa Rica
Banco Internacional de Costa Rica (Banco Nacional de Costa Rica)
Primer Banco Nacional de Costa Rica (1849-1859),
Segundo Banco Nacional de Costa Rica (1867)
Tercer Banco Nacional de Costa Rica (1877)
Cuarto Banco Nacional de Costa Rica (1914)
• 1914, Decreto No. 33.
• La creación del Banco Internacional marcó un efecto positivo sobre la colectividad costarricense, especialmente en el campo rural, debido a la ayuda financiera otorgada a la agricultura.
• Por decreto del 10 de octubre, se estableció la Caja de Conversión como una sección del Banco, la cual se encargaría de restablecer el orden monetario, cambiario y fiscal de la época. Misma liquidada en 1931.
Banco Internacional de Costa Rica (Banco Nacional de Costa Rica)
• El 5 de noviembre de 1936 se cambió el nombre de Banco Internacional de Costa Rica para llamarse Banco Nacional de Costa Rica.
• En 1948 se expropian por motivos de utilidad pública las acciones del Banco Nacional de Costa Rica, y el Estado por medio del Ministerio de Economía toma posesión inmediata de esta institución.
• El Banco Nacional se ha transformado en un banco universal, que abarca todos los sectores del negocio tales como banca personal, empresarial, corporativa, al detalle, internacional y electrónica, sin descuidar su vocación de desarrollo, que sigue siendo la columna vertebral.
Banco Internacional de Costa Rica (Banco Nacional de Costa Rica)
Banco Crédito Agrícola de Cartago
• Se crea en junio de 1918.
• Cuya particularidad fue la de ser de carácter provincial.
• El objetivo del Banco Crédito Agrícola de Cartago fue el de negociar con todas las ramas agrícolas.
Banco Lyon, SA
• En 1944 se consolida un banco con el nombre de Banco Lyon, SA.
• Este permanece como banco privado a pesar de la nacionalización.
• 1996 es adquirido por un consorcio panameño cambiando de nombre por Banco del Itsmo, SA.
Otros bancos….
LA SEGUNDA REPÚBLICA
La Segunda República, nace por la irresponsabilidad y malos manejos de los pasados, por lo que la necesidad de mejorar estas situaciones, lleva a la formación de esta República, dejando atrás a la primera.
Decreto de Ley N° 1 1) Constituyese un Consejo de Gobierno provisorio de la
Nación, que ejercerá sus funciones con el nombre de Junta Fundadora de la Segunda República.
2) (Miembros) Será Presidente de esta Junta don José Figueres Ferrer, y la integrarán además los Srs. Benjamín Odio Odio, Ministro de Relaciones Exteriores y Culto; Gonzalo Facio Segreda, Ministro de Gobernación y Policía; Alberto Martén Chavarría, Ministro de Economía, Hacienda y Comercio; Uladislao Gámez Solano, Ministro de Educación Pública; Francisco Orlich Bolmarcich, Ministro de Obras Públicas; Bruce Masis Diviasi, Ministro de Agricultura e Industrias; Raúl Blanco Cervantes, Ministro de Salubridad Pública; Presbítero Benjamín Núñez, Ministro de Trabajo y Previsión Social; Edgar Cardona Quirós, Ministro de Seguridad Pública, quedando por consiguiente organizado en tal forma el Gabinete de Gobierno.
3) La Junta Fundadora de la Segunda República asume los poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado.
Entre los decretos y leyes más importantes emitidas destacan:
Ley de Consolidación Jurídica y Financiera de laNacionalización de la Banca;
Ley de creación de la Caja de Amortización de la DeudaPública;
Ley de emisión de los Bonos del Sistema Bancario Nacional, Ley de Impuestos de Aduanas, Ley de la Bolsa
de Valores de San JoséLas nuevas dependencias del estado se financiaron con los fondos que
se hubieran destinado al ejército junto con nuevos impuestos a las exportaciones importaciones y el consumo individual.
Antes de la Nacionalización Bancaria…
• Durante el período de 1863 a 1913 fueron comunes los cierres y quiebras de instituciones bancarias.
• Mecanismos de crédito y operaciones bancarias que se requerían “para sostener un sistema de comercio exterior acorde con las necesidades de los exportadores y comerciantes”.
• La principal actividad que se benefició del crédito ofrecido por los bancos, fue el comercio.
Establecerse como sociedad anónima, por no menos de diez accionistas.
Tener un capital superior a un millón de colones.
Tener autorización especial para efectuar la emisión. No obstante, una de las características de estos billetes es que su curso no era obligatorio, por lo que nadie estaba en la obligación de aceptarlos como medio de pago.
Se establece en Costa Rica la libertad de emisión para todos los bancos que reunieran los siguientes requisitos:
La Ley de Bancos de 1900
La primera intervención del
Estado en la actividad bancaria ocurre en
1876 cuando se crea el primer Banco
Nacional de Costa Rica
En 1877 se funda el Banco de La Emisión,
con el objetivo de hacerse cargo de las
funciones de Tesorería del Estado
En ese año se crea el segundo Banco
Nacional de Costa Rica, que asume el
activo y el pasivo del Banco de Emisión,
El Banco de Costa Rica asume la
facultad de único emisor que se
mantendría hasta la reforma de 1896 y
1900. El convenio le otorgó, entre otras
funciones, la de Administrador
General de Rentas y custodio de los
depósitos judiciales, con lo que se
incrementan sus relaciones con la hacienda pública.
Participación del Estado en el sistema financiero
En este proyecto de ley se establecen los requisitos que debe cumplir todo banco para operar en el país y se define claramente que la función principal de los bancos es la de servir de intermediario financiero, para canalizar los recursos de una manera adecuada y eficiente hacia las áreas de inversión que más lo necesitaran; así como la limitante de no prestar capital por más de un año.
Ley General de Bancos de 1936
Se buscaba crear condiciones por medio de Estado para el desarrollo económico del país.
Las ganancias obtenidas por el empleo de los depósitos del público deben ser devueltas a esa comunidad para su beneficio directo o indirecto.
Además, se fomentaría el surgimiento de nuevas empresas, y se estimulación diferentes sectores de la economía.
Se transformaron tres de los bancos privados existentes en la época en instituciones estatales: el Banco de Costa Rica, el Banco Anglo Costarricense y el Banco Crédito Agrícola de Cartago, y quedó por fuera el Banco Lyon, al cual le fue permitido continuar operando, con la restricción de no movilizar recursos del público.
Nacionalización de la Banca
Se estableció la nacionalización de la Banca Privada, por lo siguiente:
1. Todas las actividades agrícolas, industriales y comerciales dependen vitalmente del crédito.
2. Que funciones económicas de tal magnitud no deben estar en manos particulares .
3. El negocio de los bancos particulares no consiste exclusivamente en la colocación de sus propios recursos, sino que moviliza el ahorro nacional.
4. Por las grandes ganancias de los bancos.
Decreto de Nacionalización Bancaria
Decreto N°71
Artículo 1º- Nacionalizase
la banca particular.
Artículo 2º- Exprópiense por
motivos de utilidad pública…
Artículo 3º- El Ministerio de
Economía mantendrá
provisionalmente la organización
actual de los bancos
expropiados…
Artículo 4º- El Ministerio de
Economía propondrá a la
Junta Fundadora de la Segunda República un proyecto de decreto-ley
introduciendo en la legislación
bancaria
Artículo 5º- Este decreto rige
desde la fecha de su publicación, y deroga todas las
disposiciones constitucionales o legales que se
le opongan.
Fines de la Nacionalización de la Banca de
C.R
Organización del crédito, la
prosperidad de las empresas.
No sólo colocaban los bancos su propio capital
sino también el de los clientes que
representaban los de la ciudadanía en general Es el Estado, órgano
político de la nación a quien corresponde esas funciones vitales de la economía. El negocio
bancario es el más seguro y el más
productivo de todos los negocios.
• Se integró al nacionalizarse los bancos particulares en 1948 y pasar a formar parte del Estado.
BCCR
Banco de Costa Rica
Banco Crédito Agrícola de Cartago
Banco Anglo Costarricense
Banco Nacional de Costa Rica
Creación del Sistema Bancario Nacional
* Abarcó en su regulación a todos los demás sujetos que intervienen en la actividad financiera en Costa Rica* La ley establece los sujetos que conforman al Sistema Bancario Nacional y regula su naturaleza, funcionamiento y organización
Ley Orgánica del Sistema
Bancario Nacional
Fundación del Banco Central de Costa Rica
• Promulgó la Ley 1130, del 28 de enero de 1950, que estableció el Banco Central de Costa Rica con características definidas y propias, que le permitieron, en lo sucesivo, actuar como Órgano Central de la economía del país.•El 23 de abril, 1953 fue promulgada la Ley 1552, denominada Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, la cual, fue sustituida por la Ley 7558 del 3 de noviembre, 1995.
Principales funciones encomendadas al Banco Central de Costa Rica
Coordinar las funciones de
los recién nacionalizado
s bancos.
Coordinación más efectiva para resolver
los problemas económicos e interbancarios
Ejercer el control y
dirección de la economía costarricense
Funciones de los bancos del Estado
Colaborar en la ejecución de la política monetaria, cambiaria, crediticia y bancaria de la república
Procurar la liquidez, solvencia y buena funcionamiento del Sistema Bancario Nacional.
Custodiar y administrar los depósitos bancarios de la colectividad.
Evitar que haya en el país medios de producción inactivos
La banca en los años ochenta
• Gran participación estatal en factores como la asignación del crédito y el nombramiento de los directivos de las entidades.
• A partir de 1982, con la administración Monge Álvarez la banca privada adquiere impulso.
• Este repunte en la participación de la banca privada se hace evidente en el número de entidades en funcionamiento.
La A.I.D. (Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional) y Costa Rica
• La ayuda externa de los Estados Unidos de América, fue parte importante del proceso de reactivación económica sufrida por Costa Rica debido a factores como el alza mundial de los precios del petróleo, recesión mundial, disminución de los precios internacionales de las materias primas y problemas estructurales internos.
La banca en los años noventa• Aumento en la participación de mercado por
parte de la banca privada continuó, de manera que en 1999 los bancos privados manejaban aproximadamente 50% del crédito y 40% de los activos y los ingresos totales del Sistema Bancario Nacional.
Superintendencia General de Entidades Financieras
Por muchos años funcionó como un departamento del Banco Central de Costa Rica, denominado "Auditoría General de Bancos" (AGB)
Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica (No. 7558), crea la Superintendencia General de Entidades Financieras (SUGEF).
Objetivos de la SUGEF:
• Velar por la estabilidad, la solidez y el funcionamiento eficiente del sistema financiero nacional.
• Apego a las disposiciones legales y reglamentarias y de conformidad con las normas, directrices y resoluciones que dicte la propia institución.
• Salvaguarda del interés de la colectividad.
Funciones de la SUGEF:Funcionamiento eficiente del sistema financiero nacional.
Presentar informes de sus actividades de supervisión y fiscalización
Fiscalizar las
operaciones
. Cumplir con cualesquiera
otras funciones y atributos que le
correspondan
Dictar las normas
generales
Establecer categorías de intermediarios financieros en función del tipo, tamaño y grado de riesgo.
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