Rafael Doménech
Reformas para el crecimiento económico, la generación de empleo y el refuerzo de la sostenibilidad del sistema de pensiones
Cursos de la Granda, 29 de Julio de 2013
Evolución del mercado laboral en España
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PIB#(2007=100)#
Empleo
#EPA
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Empleo y actividad en España durante la crisis
España: Empleo EPA y PIB Fuente: INE y BBVA Research
2H2008 a 1H2011: (1) crisis financiera y de comecio internacional, (2) expansion fiscal
Ajuste del PIB de unos 6 pp y del empleo en unos 19 pp (-3.875 miles)
2H2011 to 1Q2013: (1) crisis financiera y consolidación fiscal (2) crecimiento exportaciones
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Empleo y actividad en España durante la crisis
España: tasa de crecimiento del empleo, EPA Fuente: INE y BBVA Research
2H2008 a 1H2011: (1) crisis financiera y de comecio internacional, (2) expansion fiscal
La destrucción de empleo estaría ya llegando a su fin en 2T2013
2H2011 to 1Q2013: (1) crisis financiera y consolidación fiscal (2) crecimiento exportaciones
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Indice de tensiones financieras Fuente: BBVA Research
Evolución muy dependiente de tensiones !inancieras
2008-9: Crisis financiera y bancaria en EE.UU. 2S2011 a 1S2012: crisis de deuda en Europa
España y Europa tienen una ventana de oportunidad que deben aprovechar: reformas estructurales y
UEM más genuina
Bentolila y Jensen (2013): las empresas dependientes de bancos débiles han reducido su empleo entre un 15% y un 33% más que el resto
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Lehman Brothers
1st bail out of Greece
Risk of Euro break up
Sovereign & banking contagion in the EZ
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Tasa de desempleo en España durante la crisis
España: tasa de desempleo y NAIRU Fuente: INE y BBVA Research
Como resultado del intenso proceso de destrucción de empleo, la tasa de desempleo aumentará 18 pp …
La tasa de desempleo estructural habrá aumentado unos 5 pp durante la crisis
… alcanzando en 2013 una tasa ligeramente superior al 26%, muy por encima de crisis anteriores
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España: un mercado de trabajo atípico en Europa
España: tasa de temporalidad Fuente: BBVA Research a partir de AMECO
La tasa de temporalidad de España es una de las más elevadas de Europa
… la tasa de desempleo del sector privado sigue situándose en el 24%
A pesar de que la destrucción de empleo se ha concentrado en los trabajadores temporales …
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Total Sector privado
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España: un mercado de trabajo atípico en Europa
Ajuste del empleo, horas totales y horas medias Fuente: BBVA Research a partir de AMECO
España es el único país que ha destruido empleo y ha aumentado el número medio de horas trabajadas
Un reparto desigual de la crisis, consecuencia de la falta de flexibilidad interna que existía
Otros países optaron por reducir el empleo y reducir el número de horas medio
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Employment, persons: all domestic industries (National accounts) (NETD) Average annual hours worked per person employed (NLHA)
Total annual hours worked: total economy (NLHT)
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España: un mercado de trabajo atípico en Europa
UE: empleo a tiempo parcial, 2011 Fuente: BBVA Research a partir de Eurostat
La tasa de empleo a tiempo parcial está por debajo de la media europea …
La reforma laboral parece estar impulsando el empleo a tiempo parcial: 16,4% (2012) frente a
13,8% (2011) y 11,6% (2007)
… y es muy inferior al de los países europeos con mejores registros en el mercado de trabajo
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Desempleo juvenil
Causas del elevado desempleo juvenil (duplica U): deficiencias tanto del sistema educativo como del mercado de trabajo (García, 2011)
Entre las primeras destacan el abandono escolar temprano y el desajuste entre la oferta y la demanda de trabajo por nivel educativo
Entre las segundas sobresalen la elevada segmentación y la escasa efectividad de las políticas activas de empleo (PAE)
Para atenuar el problema del desempleo juvenil se debe actuar conjuntamente en los ámbitos educativo y laboral
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La evolución del mercado de trabajo durante la crisis
Caída de la demanda agregada
Corrección del exceso de demanda doméstica sobre producción nacional: déficit insostenible de la balanza corriente, equivalente al 10% del PIB
Efectos sobre la oferta agregada
Demanda de trabajo no competitiva
El desplome de la demanda agregada (e.g., sector inmobiliario) provoca ajustes por el lado de la oferta: reducción de costes y aumento de la productividad del trabajo
A pesar de la evolución contracíclica de la población activa (efecto desánimo) en las fases más intensas de destrucción de empleo, la población activa ha aumentado en medio millón de personas desde 2T2007
Aumento de la población activa
Los márgenes empresariales han aumentado a pesar de la debilidad de la demanda agregada, en muchos casos, como única vía de autofinanciación antes las peores condiciones de financiación crediticia
Inercia salarial Los salarios (nominales y reales) registraron un crecimiento significativo, especialmente entre 1T08 y 4T09 (≈8%)
España: un mercado de trabajo atípico en Europa
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España: un mercado de trabajo atípico en Europa
Dos comportamientos diferenciados de los salarios reales durante la crisis
Durante 2012 los salarios reales han disminuido un 3,7%: Acuerdo para el empleo y la negociación colectiva
2012!2014 y Reforma Laboral
Cuando mayor fue la destrucción del empleo, entre 1T2008 y 4T2009, los salarios reales aumentaron un
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Remuneración real por asalariado (1T2008=100) Fuente: BBVA Research en base a INE
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Evaluación de la moderación salarial en 2012 Elementos básicos:
Modelo estándar a la Blanchard-Quah (1989) ampliado con bloque de precios y salarios a la Layard-Nikell (1991).
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Tras resolver el modelo llegamos a una representación estructural a largo plazo:
2 Perturbaciones y efectos a largo plazo
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Evaluación de la moderación salarial en 2012
Los shocks de demanda de trabajo no competitiva tienen un efecto negativo y persistente sobre la participación de la renta salarial en el PIB, mientras que los salariales lo tienen positivo
2 Efectos a largo plazo
Efectos de un shock salarial Efectos de shock de demanda de trabajo no competitiva
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Evaluación de la moderación salarial en 2012
• Estimamos cómo se habría comportado la economía española en 2012 sin moderación salarial:
1. Eliminamos el shock salarial negativo en 2012 y
2. mantenemos el resto de los shocks
a Descripción del ejercicio:
b Resultado del ejercicio: • Un año después del inicio del proceso
de moderación salarial, se habría evitado la perdida de 60.000 puestos de trabajo etc.
• A medio y largo plazo el impacto podría alcanzar los 300.000 empleos etc.
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Empleo (miles de puestos de trabajo etc)
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Evaluación de la moderación salarial en 2012
• Estimamos cómo se habría comportado la economía española en 2008 y 2009 si se hubiera producido la misma moderación salarial que en 2012
1. ‘sustituimos’ el shock salarial de 2009 por el de 2012, y
2. mantenemos el resto de los shocks
a
b Resultado del ejercicio: Con instituciones laborales más adecuadas al inicio de la crisis se podría haber evitado la destrucción de un millón de empleos
Descripción del ejercicio:
España: impacto de la moderación salarial de 2012 en el empleo (miles de puestos de trabajo etc) Fuente: BBVA Research
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Corto Plazo A partir del terceraño
A partir del terceraño
Destrucción de empleo evitada por lamoderación salarial
Puestos de trabajoque se hubiesen
salvado si elproceso hubiesecomenzado en
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Cómo avanzar hacia un mercado laboral más eficiente
Simplificación administrativa, portal único de empleo y dar a conocer la reforma laboral a todas las empresas
Reducción de la temporalidad: incentivos a los contratos indefinidos frente a los temporales (deberían tener un carácter residual)
Mejora de políticas pasivas: prestaciones por desempleo e indemnizaciones que incentiven la búsqueda (e.g., modelo austriaco)
Mejora de políticas activas: demanda (racionalizar subvenciones), oferta (formación ligada a empleabilidad) e intermediación privada
Desempleo juvenil, empleabilidad de los mayores de 55 años y prolongación de la vida laboral
Otras reformas: competencia en mercados de bienes y servicios, reactivación del crédito a las empresas
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