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FICHA N 02FICHA TCNICA DEL PIP DE EMERGENCIA POR PELIGRO INMINENTE
(La informacin registrada en esta ficha tiene carcter de Declaracin Jurada)
CDIGO DEL PIP DEEMERGENCIA
I. NOMBRE DEL PIP DE
EMERGENCIA PORPELIGRO INMINENTE
AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES
EN EL SECTOR DE CAMPANAYOC Y EL CENTRO POBLADO DE SANTIAGOMARGEN DERECHA DEL RIO YANATILE-CALCA-CUSCO
II. ENTIDAD PBLICA
2.1. NOMBRE DE LA ENTIDAD DEL SECTORPBLICO QUE PRESENTA EL PIP DEEMERGENCIA POR PELIGRO INMINENTE ALA DGPI
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YANATILE
III. UNIDAD EJECUTORA(1)|
3.1. NOMBRE DE LA UNIDAD EJECUTORA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YANATILE
Corresponde a las denominadas como tales en la normatividad presupuestal y que tiene a su cargo la ejecucin del Proyecto de InversinPblica, as como a las Empresas del Sector Pblico No Financiero que ejecutan Proyectos de Inversin Pblica (artculo 8 delReglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF).
(1) A partir del 1 de enero de 2010, la utilizacin de la modalidad del Encargo con fondos pblicos a que se refieren losartculos 62 y63 y disposiciones conexas de la Directiva de Tesorera N 001-2007-EF/77.15, aprobada por la Resolucin Directoral N 002-2007-EF/77.15, slo procede para el caso de Unidades Ejecutoras a sus dependencias desconcentradas. Resolucin Directoral N021-2009-EF/77.15.
3.2. SUSTENTO DE LA CAPACIDAD
TCNICA Y LOGSTICA DE LA U.E. PARAEJECUTAR EL PIP DE EMERGENCIA PORPELIGRO INMINENTE
La Municipalidad Distrital de Yanatile est comprometida en cuanto a buscar fuente de
financiamiento para la ejecucin de dicho proyecto.Despus ejecutado el proyecto, la responsabilidad de la administracin ser transferidaa la Junta Directiva del Centro Poblado Santiago, conformada por un presidente,secretario, tesorero y vocal, quienes se harn cargo de la operacin y mantenimiento,para ello tienen estatutos y reglamentos.Capacidad de Gestin de la Organizacin Encargada del Proyecto en su Etapa deInversin y Operacin.
Etapa de InversinPara garantizar el xito del proyecto la Municipalidad Distrital de Yanatile atravs de la Sub Gerencia de Infraestructura ha asumido el compromiso paraimplementar el proyecto, de acuerdo al ciclo establecido, la Municipalidad
cuenta con experiencia en la ejecucin de este tipo de proyectos Etapa de Operacin y Mantenimiento
Para la gestin del Proyecto, se plantea la formalizacin legal cuya estructuraorganizativa est planteada de la siguiente manera, Presidente, Secretario,Tesorero, Vocal, los cuales han sido elegidos por los pobladores en sesin deinstalacin con la mayora de votos.Los costos de operacin y mantenimiento, gastos administrativos y reposicinde inversiones, sern asumidos por los beneficiarios en un 100%.
Segn la LEY ORGNICA DE GOBIERNOS REGIONALES de LEY N 27867Artculo 5.- El Gobierno Regional [cuenta con la capacidad de] organizar y conducir lagestin pblica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas ydelegadas, en el marco de las polticas nacionales y sectoriales, para contribuir aldesarrollo integral y sostenible de la regin.
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V. DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA PBLICA A INTERVENIR EN RIESGO DEDESASTRE EN EL MBITO DE OCURRENCIA DEL PELIGRO INMINENTE(2)
5.1. TIPO DE PELIGRO NATURAL
INMINENTE CAPAZ DE PRODUCIR ELDESASTRE (Aludes o avalanchas,aluviones, Inundacin por FEN,erupcin volcnica, etc.)
INUNDACION Y EROSION FLUVIAL POR FENOMENO DEL NIOEstado de Emergencia Distrito de YanatileCalcaCusco
Decreto Supremo N 045-2015-PCM 5 de Julio del 2015Ampliacin de Estado de Emergencia
Decreto Supremo N 058-2015-PCM a partir del 4 de Setiembre del2015 vigencia 60 das
SECTOR CRITICOMARGEN DERECHAGeomorfologa: Este Sector conforma la ladera de valle en lamargen derecha del ro Yanatile, la zona proyectada para laconstruccin de estructuras de proteccin se caracteriza porpresentar taludes con pendientes moderadas comprendida entre25 - 35 y una altura de 20 metros aprox.Los procesos Geomorfolgicos de este sector son debido a laerosin causada por la corriente del rio Yanatile durante crecidasmximas extraordinarias sobre el talud inferior del deslizamiento
5.2. DESCRIPCIN Y CARACTERISTICAS (Origen natural, localizacin, intensidad, frecuencia, probabilidad de ocurrencia,
magnitud de dao, rea de influencia, etc.) DEL PELIGRO NATURAL INMINENTE PRXIMO HA DESENCADENAR EL DESASTRE
INFORME ESCENARIO DE RIESGO ANTE LA OCURRENCIA DEL FENMENO EL NIO EXTRAORDINARIO YLLUVIAS INTENSAS 20152016 - INDECIIDENTIFICACIN DE ZONAS EXPUESTASA fin de determinar el peor escenario probable, se utiliz como evento de referencia al Fenmeno El Nio del1997-98 catalogado como Extraordinario (ENFEN, 2012). Para ello se analizaron datos como la precipitacinacumulada (1997-1998) y los mapas trimestrales de anomalas de precipitacin para el ao 1998 (meses deenero a marzo), elaborados por el SENAMHI a partir de estimacin de lluvias (CHIRPS Y TRMM-TR) y datosobservados disponibles de la Red Nacional de Estaciones MeteorolgicasPara el anlisis se utilizaron las estadsticas y datos espaciales de emergencias producidas por fenmenos hidro-
meteorolgicos y sus peligros asociados registrados durante el periodo 2003 al 2015, tomados de la base dedatos del Sistema de Informacin Nacional para la Respuesta y Rehabilitacin (SINPAD) y las estadsticas deemergencias ocurridas en el periodo 1997 a 1998, ambas bases de datos del INDECI. Estos datos fueronanalizados considerando el comportamiento de las cuencas hidrogrficas y las principales caractersticasgeomorfolgicas del territorio, a fin de identificar las zonas que peridicamente son afectadas por emergenciassimilares a las ocurridas en un periodo del Fenmeno El Nio.
Cantidad de poblacin probablemente damnificada ante los efectos del Fenmeno El Nio durante el periodo
2015-2016DEPARTAMENTO REL. PORC. POBLACIN AL 2016 POB. PROB. DAMNIFICADA
CUSCO 2.1 1,324,371.00 28,094
Fuente: DIPRE2015
IV. UBICACIN POLTICA DEL PIP DE EMERGENCIA
Departamento CUSCO
Provincia CALCA
Distrito YANATILE
Localidad SANTIAGO
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5.3 DESCRIPCIN ACTUAL DE LA SITUACIN OPERATIVA Y CARACTERISTICAS (Fsicas, geomtricas, estructurales, hidrulicas,etc. segn corresponda) DE LA INFRAESTRUCTURA PBLICA EN RIESGO DE DESASTRE POR IMPACTO DEL PELIGROINMINENTE.
CARACTERISTICAS Y SITUACION ACTUALEl problema central se define como: UNIDADES PRODUCTORAS DE BIENES Y DE SERVICIOS PBLICOS EN RIESGOFRENTE A INUNDACIONES ANTE LA PRESENCIA DE AVENIDAS EXTREMAS DEL RIO YANATILE.Esta situacin estaba dada debido a que se encuentra expuestas las Instituciones pblicas de la zona como sonInstituciones Educativas (Inicial, Primaria y secundaria), el Establecimiento de salud, tramos de la carretera hacia
Quebrada y Occobamba, el acceso a la misma poblacin, los sistemas de agua y desage de los centros poblados,los establecimientos de abastos existentes, las propiedades privadas (viviendas de los pobladores), la vida humanade cada poblador, entre otros.Esta situacin perjudica a los pobladores del Sector Campanayoc y Centro Poblado Santiago y a las UnidadesProductoras de Bienes y servicios que existe en la zona como en las localidades aledaas.As mismo se justifica el cambio de diseo de muro de Gavin de tres niveles (tres metros) planteado en el perfila muro de enrocada zapata de 2.00 Metros del fondo de rio por 3.50 de ancho y altura de muro de 4.00 metrospor las siguientes caractersticas
Es responsabilidad de los gobiernos Locales que de acuerdo a la Ley orgnica de Municipalidades y el Plan deDesarrollo Concertado del Distrito, debe generar las condiciones para el desarrollo armnico de la zona. De este
modo se contribuir a elevar el nivel de oportunidades de desarrollo econmico y social de la poblacindirectamente afectada.As mismo es competencia del Estado resolver dicha situacin por ser un bien pblico.
NIVEL FREATICODentro de la zona prospectada a la fecha el nivel dinmico de agua se ubica en el promedio de -0.50 m referidaa la rasante actual del terreno y estn relacionadas al nivel de aguas del rio YanatileHacia la parte superior del talud predominan suelos friccionantes cohesivos gravoarcillosos tipo A-2-6A lo largo del cuerpo del deslizamiento se ha observado material colgado muy propenso a colapsar eincrementar el movimiento del material de cobertura.Causas:
Cercana del Talud del lecho del Ro Yanatile Dinmica fluvial, evitar deslizamiento de talud y afectar plataforma de carretera
Colmatacin de la parte central del cauce, y re direccionando el curso del rio Yanatile hacia la parteinferior del talud
Presencia de suelos inestables en condiciones saturadas
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5.4 DESCRIPCIN DE LOS NIVELES DE EXPOSICIN Y VULNERABILIDAD DE TODA LA INFRAESTRUCTURA PBLICA EN RIESGODE DESASTRE POR IMPACTO DEL PELIGRO INMINENTE (Describir y evidenciar el nivel de vulnerabilidad por fragilidad yresiliencia de la infraestructura pblica ante el peligro inminente) (3)
ELEMENTOS EXPUESTOSINSTITUCIONES EDUCATIVAS EXPUESTAS
ESTABLECIMIENTOS DE SALUDMINSACabe sealar que en esta evaluacin no se consideran los establecimientos de ESSALUD ni los establecimientosprivados, los cuales incrementaran la cantidad de establecimientos expuestos.
INSTITUCIONES EDUCATIVASEXPUESTAS
DEPARTAMENTO CANTIDAD
CUSCO 2667
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ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EXPUESTOS
DEPARTAMENTO CANTIDAD
CUSCO 421
VAS DE ACCESO COMPROMETIDAS
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5.5. DESCRIPCIN Y VALORACIN ECONOMICA DE LOS PROBABLES DAOS FSICOS EN TODA LA INFRAESTRUCTURA PBLICADE PRODUCIRSE EL DESASTRE (Describir cada bien pblico en riesgo de ser daado que deber ser cuantificado como unidadfsica, definiendo el costo actual en soles que representa cada unidad fsica daada).
El proyecto beneficiar a la localidad de Santiago que tiene una poblacin de 301 habitantes segn el CensoNacional realizado por el INEI-2007; este proyecto proteger de un probable desborde del rio Yanatile de lamargen derecha las que se afectaran al Centro Poblado de Santiago, el cual viene causando continuasinundaciones en la parte aledaa de la poblacin, cuyo efecto se manifiesta en prdidas de Unidades Productoras
de Bienes y Servicios as como en la propiedad privada (Terrenos del cultivo y viviendas), ubicadas en las riberasdel rio. En este centro poblado la tendencia del movimiento de la corriente del rio es hacia ambos lados debidaprincipalmente por la situacin geogrfica y por la existencia de orillas ms dbiles, generndose posiblesarrasamientos.Del trabajo de campo realizado se pudo verificar que el principal afectado por riesgo de inundacin por avenidasextremas es el Centro Poblado Santiago y el sector de Campanayoc. De igual manera en riesgo se encuentra laplataforma de carretera de acceso a la localidad de Quebrada
EVALUACION
Familias beneficiadas : nmero
Costo Total : Soles
Periodo de ejecucin : meses
5.6. FECHA DE DECLARACIN DE ESTADO DE EMERGENCIA NACIONAL POR PELIGRO INMINENTE
Decreto Supremo N 045-2015-PCM05/07/2015
5.7. ENTIDAD PBLICA TCNICA-CIENTIFICA COMPETENTE QUE HA EVALUADO EL PELIGRO INMINENTE (Indicar la Entidad yel N de Informe Tcnico Cientfico, adjuntar el Informe)
Presidencia de Consejo de Ministros Estado de EmergenciaDecreto Supremo N 045-2015-PCM 5 de Julio del 2015
Presidencia de Consejo de Ministros Ampliacin de Estado de EmergenciaDecreto Supremo N 058-2015-PCM - 2 de Setiembre del 2015
INDECIPCMInforme Tcnico N 00016-2015-INDECI/11.0, de fecha 03 de julio de 2015
Autoridad Nacional del AguaANA Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo de DesastresInforme de Estimacin de Riesgos N 001-2015-ANADEPHM
ENFEN - CENEPREDComunicado Oficial ENFEN N 10-2015, de fecha 18 de junio de 2015
5.8. ENTIDAD PBLICA Y/O PRIVADA QUE CONSTRUY LA INFRAESTRUCTURA PBLICA EN RIESGO DE DESASTRE Y FECHADE CONSTRUCCIN
MUNICIPALIDAD DISTRITAL YANATILE18 de mayo de 1982 mediante Ley
23383
5.9. RELACIN CAUSA-EFECTO ENTRE EL PELIGRO INMINENTE Y LOS PROBABLES DAOS EN LA INFRAESTRUCTURA PBLICAJUSTIFICACION TECNICA
EFECTOS PROBABLES (Daos por ocurrir) CAUSAS
SECTOR CRITICOMARGEN DERECHA EROSIONFLUVIAL
INUNDACIONES EN EL SECTOR DE CAMPANAYOC Y ELCENTRO POBLADO DE SANTIAGO
No presenta obras de defensas ribereas conformadas
por enrocados trapezoidales, que deberan proveerestabilidad y seguridad para el talud inferior
301
4,734,007.68
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DESLIZAMIENTO DEL TALUD SOBRE LA PLATAFORMADE LA CARRTERA
Precipitacin de lluvias extraordinarias que ocasionaninestabilidad en el talud superior del valle del roYanatile, este presenta un talud muy inclinado einestable segn estudios Geotcnicos
COLMATACION DEL CAUCE DE LA PARTE CENTRALDEL RIO YANATILE
Falta de encauzamiento y limpieza del lecho del roque ocasiona sedimentacin del rio en su margenderecho y central disminuyendo el flujo hdrico ygenerando una erosin cncava
5.10. COORDENAS UTM DE UBICACIN DE LA INFRAESTRUCTURA PBLICA EN RIESGO DE DESASTRE POR EL PELIGROINMINENTE (4)
Coordenadas UTM ESTE: 777884 m E NORTE: 8603860.00 m N
(4) Indicar las coordenadas UTM, con equipo GPS
VI. CARACTERISTICAS DE LA SOLUCIN TCNICA PLANTEADA PARA REDUCIR EL IMPACTO DEL PROBABLEDESASTRE.
6.1. INVERSIN POR USUARIO, HECTREA Y OTROS
Nuevos Soles / Usuario Nuevos Soles / Hectrea Nuevos Soles / Otros (describir)
S/. 15727.60/ Personas S/. 189360.30 / ha Beneficiarias S/.472.46 / (ml) Muro de proteccin
6.2. DESCRIPCIN DE LAS CARACTERSTICAS DEL PIP DE EMERGENCIA TEMPORAL PROPUESTO PARA REDUCIR EL IMPACTODEL PROBABLE DESASTRE POR OCURRIR (Descripciones tcnicas, hidrulicas, estructurales, geomtricas, etc., segncorresponda)
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMAEl propsito o el objetivo central del proyecto es: REDUCIR EL RIESGO DE UNIDADES PRODUCTORAS DE BIENES Y
DE SERVICIOS PBLICOS FRENTE A INUNDACIONES ANTE LA PRESENCIA DE AVENIDAS EXTREMAS DEL RIOYANATILEEl proyecto plantea intervenir en los siguientes componentes:
Se plantea la construccin de muro de proteccin longitudinal (1,020 metros lineales) con enrocado=1.00 m3 promedio tamao de roca
Construccin de canal de llegada (32.45 ML) quebrada Sacrachayoc
Mecnica de suelos y materiales.
Proteccin ambiental
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CALCULO DEL PROYECTO
En el diseo de Gavin alcanzado en el perfil no se considera la socavacin estando el muro al mismonivel de fundacin del rio lo que peligrara su estabilidad tal como se indica en el anexo 11 cuadro desocavacin: del estudio Hidrolgico e Hidrulico:
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En el diseo de Gavin alcanzado en el perfil, se considera 3.00 metros de altura de gavin, los caudales demxima venida que dicha altura estara por debajo de los caudales de mxima venida a 500 aos.
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6.3. ORGANISMO RESPONSABLE DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PBLICA TEMPORALPROPUESTA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL YANATILE
VII. PRESUPUESTO Y PROGRAMACIN FSICA - FINANCIERA DE EJECUCIN
7.1. MODALIDAD DE EJECUCIN DE LA OBRA:(marcar con un aspa la modalidad)
CONTRATA X
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7.2. PRESUPUESTO DEL PIP DE EMERGENCIA POR PELIGRO INMINENTE (5)
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7.3. PROGRAMACIN FSICA-FINANCIERA DE LA EJECUCIN DEL PIP DE EMERGENCIA POR PELIGRO INMINENTE(8)
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7.4. PLAZO DE EJECUCIN DEL PIP DE EMERGENCIA POR PELIGRO INMINENTE 06 meses
VIII. RELACIN DE DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS QUE SE ADJUNTAN A LA PRESENTE FICHA TCNICA DELPIP DE EMERGENCIA POR PELIGRO INMINENTE
Presidencia de Consejo de Ministros Estado de EmergenciaDecreto Supremo N 045-2015-PCM 5 de Julio del 2015
Presidencia de Consejo de Ministros Ampliacin de Estado de EmergenciaDecreto Supremo N 058-2015-PCM - 2 de Setiembre del 2015
INDECIPCM
Informe Tcnico N 00016-2015-INDECI/11.0, de fecha 03 de julio de 2015 Autoridad Nacional del AguaANA Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo de
DesastresInforme de Estimacin de Riesgos N 001-2015-ANADEPHM
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Estudio Hidrolgico de la Zona
IX. FECHA DE ELABORACIN DE LA PRESENTE FICHA TCNICA DEL PIP DE
EMERGENCIA POR PELIGRO INMINENTE:
SETIEMBRE 2015
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P 16 d 16
X. FUNCIONARIOS DE LA ENTIDAD PBLICA QUE PRESENTAN Y EJECUTAN EL PIP DE EMERGENCIA PORPELIGRO INMINENTE.
FUNCIONARIO PBLICO RESPONSABLE DE LA UNIDADEJECUTORA (9)
Firma
Nombre:DNI:Cargo:Direccin:Telfono:Correo electrnico:
(8) Cuando el PIP de emergencia se financie con recursos de la Reserva de Contingencia, la fecha de presentacin de la Ficha de Ejecucindel PIP de emergencia, ser en un plazo mximo de seis (6) meses, contados desde la transferencia del crdito presupuestario por parte delINDECI y, cuando se financie con los recursos del presupuesto de la Entidad, ser en un plazo mximo de seis (6) meses, contado a partir de
la declaratoria de la elegibilidad.(9) Corresponde a las denominadas como tales en la normatividad presupuestal y que tiene a su cargo la ejecucin del Proyecto deInversin Pblica, as como a las Empresas del Sector Pblico No Financiero que ejecutan Proyectos de Inversin Pblica (artculo 8 delReglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF).