enero-febrero 2004ISSN 1811-430X

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El SalvadorFundación Nacional para el Desarrollo (FUNDE)

En este número:

Líneas de acción para unapolítica nacional de empleoen El Salvador (Parte I)Edgar Lara López,con la colaboración deRosa Inés Arrivillaga p. 15

Plan estratégico participativode Santa Tecla:Hacia un municipiocomprometido con el desarrollo localSalomón Alfaro Estrada p. 26

FUNDE impulsa reformas a Código Municipal de El SalvadorJosé Manuel Castillo p. 38

Noticias FUNDE• FUNDE participa en Foro

Iberoamericano• FUNDE en taller regional

de Urbal 10 p. 40

Gobernabilidaddemocrática:Una agenda paraavanzar al desarrolloen América Latina

Nuestro interés por el tema de la gobernabilidad demo-crática, desde el aquí y ahora de América Latina, estádeterminado por lo que a nuestro juicio es el corazón delproblema: la necesidad urgente de encontrar nuevos modosde gestión del orden social, nuevas formas de organizar lasrelaciones entre mercado y democracia, que ponen sobre lamesa temas como el papel del Estado y de las demás insti-tuciones de la sociedad, el ámbito jurídico y normativo, laparticipación ciudadana, la concertación entre los diversosactores sociales y el manejo adecuado de los conflictos.

La gobernabilidad democrática no nos interesa comobúsqueda de una concepción instrumental y funcional parauna administración exitosa del mercado. Nos interesa laconstrucción de modos de regulación democráticos, restitu-yendo sus dimensiones políticas y sociales, favorables paraun desarrollo socialmente más justo y ambientalmentesostenible.

Teniendo como objetivo y horizonte el desarrollo humano omultidimensional, es urgente avanzar en América Latinahacia una nueva gestión del orden social que descanse enmodos de regulación democrática que pongan en relación elmercado, el desarrollo y la democracia. Allí está justa-mente la importancia de la gobernabilidad democráticaque, en consecuencia, establece para cada uno de los paí-ses, las sub regiones y el continente en su conjunto, desa-fíos que demandan un abordaje inmediato, integral y arti-culado.

Es pertinente subrayar que, aunque estos desafíos sonválidos para todos los países de la región, no existe ningunareceta, ni alternativa única, para enfrentarlos con éxito.Cada país debe elegir aquellas opciones que mejor se adap-

Alberto Enríquez VillacortaMarzo de 2004