Ponente:Ing. Walter Edison Alanya Flores
• Encargado del Área de Formulación de Proyectos TIC – PROYECTEC EIRL• Consultor en TIC
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15
20
25
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
6.68.6
11.013.0
16.4
20.222.1
23.5
Fuente: INEI – Informe Estadístico de las TIC en los Hogares . Diciembre 2014
En la sociedad actual, las tecnologías de información se han vuelto partede nuestra vida cotidiana. Prácticamente no existen actividades donde noesté presente la informática en el: comercio, salud, política, educación,justicia, agroindustria, etc…
Por causa de las TIC, las comunidades funcionan de modo diferente.
“El Gobierno Electrónico, según lo define la Organización de lasNaciones Unidas (ONU), es el uso de las Tecnologías de laInformación y la Comunicación (TIC), por parte del Estado, parabrindar servicios e información a los ciudadanos, aumentar laeficacia y eficiencia de la gestión pública, e incrementarsustantivamente la transparencia del sector público y laparticipación ciudadana.
La posibilidad de acceder a la información de la Administración Pública a lo largo de las 24 horas del día, en el momento que se necesita, es decir: El ciudadano no debe trasladarse personalmente.
No hay hora de cierre, ni esperas.
Se pueden iniciar trámites desde los hogares.
Servicios básicos a los que se podrá acceder a través de un simple clic.
• Recuperar la confianza de la Sociedad e Incrementar la participación Ciudadana.
OB1: Gobierno Transparente.
• Contar con personal de calidad en el servicio al publico.OB2: Gobierno
Profesional.
• Cumpla o Supere las expectativas de la sociedad en los servicios que brinda, mejorando la accesibilidad y calidad de los servicios.
OB3: Gobierno de Calidad.
• Mejore el acceso a la información pública y servicios permitiendo al ciudadano acceder desde su casa u oficina.
OB4: Gobierno Digital.
• Garantice que la sociedad pueda realizar trámites y procesos con seguridad y rapidez a bajo costo.
OB5: Gobierno con Mejora Regulatoria.
• Los portales institucionales que proveen información, formatos sobre trámites, servicios integrados de atención ciudadana.|
Gobierno a Ciudadano (G2C) | Government to Citizen.
• Firmas Digitales, Ventanillas Únicas, Creación de Empresas; podemos mencionar: SUNAT, SUNARP, entre otras.
Gobierno a Empresa (G2B) | Government to Business.
• Programas de reducción de la brecha digital: Entrenamiento TIC, E-Learning, Los portales referidos a las compras estatales como SEACE.
Gobierno a Empleado (G2E) | Government to Employee.
• En el Perú el Sistema de Información Financiera (SIAF), Consolidación de Servicios, Interoperabilidad, Normativas, Central de procesamiento.
Gobierno a Gobierno (G2G) | Government to Government.
PRESENCIA
INTERACCIÓN
TRANSSACIÓN
TRANSFORMA-CIÓN
PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA
COSTO
Niv
el d
e C
am
bio
Est
ata
l
Nivel de Compromiso Ciudadano
Alto
AltoBajo
SaltoCultural
SaltoTecnológico
• Usabilidad.
• Pertinencia.
• Inclusión.
• Retroalimentación.
• Costo.
BENEFICIOS AL CIUDADANO
• Seguridad.
• Eficiencia.
• Costos.
BENEFICIOS A LAS EMPRESAS
• Interoperabilidad.
• Regulación.
• Visión Estratégica.
• Confianza.
• Actualización.
BENEFICIOS AL GOBIERNO
Año Puesto
2003 53
2004 53
2005 56
2008 55
2010 63
2012 82
2014 72
Fuente: Elaboración Propia en base
a los informes de Naciones Unidas
ServiciosOn Line
Infraestructura y Telecomunicaciones
CapitalHumano
ÍndiceGlobal
0.6299 0.2718 0.7289 0.5435
Combatir la corrupción.
Fortalecer la interacción y responsabilidad entre ciudadanos y autoridades.
Generar la Confianza y Aumenta la competitividad.
Crear vínculos hacia el proceso de democratización y participación ciudadana.
Mejorar la eficiencia y la transparencia de la gestión.
Hacer más productivo el gasto público.
Facilitar el acceso del ciudadano a los servicios públicos.
Según el Gerente en Data General Corporacion, Carlos Durand
1B: Poca Inversión de Instituciones en e-Goverment.
2B: Escaso Capital Humano Especializado e-Goverment.
3B: Insuficiente Infraestructura en Telecomunicaciones.
4B: Dependencia de Tecnología Foránea.
Nivel 1:Gobiernos
Regionales y Locales
Nivel 2:Gobierno Nacional,
Regionales y Locales
Nivel 3:Ministerios,
OPDs, Algunos Gobiernos
Nivel 4: SUNAT, SAT, BN, RENIEC,
SUNARP, etc…
Nivel 5: Interoprabilidad ,
e-Móvil
Provee Información
Limitada
Actualización y regulación de contenidos e información
Comunicación vía Email. Provisión de documentos a
Solicitud
Emisión de VISA, Pasaporte, Cert. De matrimonio, Pagos en Línea
Integración de Servicios en Línea
Firmas Digitales
+ DESARROLLO
Fuente: Presentación ONGEI
eGob 1.0: Primera Ola
• Centrado en el gobierno, la prestación unilateral de información, el límite en el uso de información del gobierno (tiempo y espacio), etc.
• Internet por cable, unidad de negocio basado en procesos.
eGob 2.0: La "ventanilla única"
• Centrada en el ciudadano, información interactiva, servicios móviles, los servicios convergentes públicas y privadas, etc.
• Internet Wireless, el negocio integrado de procesos.
eGob 3.0: Mi gobierno
• Centrada en el individuo, los servicios sin problemas, el gobierno inteligente (en cualquier lugar, a cualquier hora, cualquier cosa, etc.)
• Convergencia de cable, inalámbricos, y servicios móviles e integrados.
• La Presidencia del Consejo de Ministros – PCM a través
de la ONGEI, se encarga de normar, coordinar, integrar y
promover el desarrollo de la actividad informática en la
Administración Pública (DS Nº 066-2003-PCM, DS Nº
067-2003-PCM).
• Impulsa y fomenta el uso de las TICs para la
modernización y desarrollo del Estado.
• Actúa como ente rector del Sistema Nacional
de Informática, dirige y supervisa la política
nacional de informática y gobierno
electrónico.
www.ongei.gob.pe
• Es el Plan de Desarrollo de la Sociedad de laInformación en el Perú, que establece lineamientosnecesarios que posibiliten el acceso de las personasa las ventajas que se deriva del desarrollo de lascomunicaciones y la expansión de la tecnologíainformática y sus consecuencias en el marco delproceso de globalización imperante.
• Define los objetivos estratégicos y acciones que sedeben realizar para desarrollar la Sociedad de laInformación en el Perú.
• Agenda Digital 2.0: DS–066-2011-PCM: SoftwareLibre, Interoperabilidad, Gobierno Móvil, FirmasDigitales, Descentralización.
ESTADO 2.0
www.codesi.gob.pe
ISO 12207 (RM N°179-2004-PCM - Junio 2004) Ciclo de Vida de Software. ISO 17799 (RM N°224-2004-PCM - Julio 2004) RM N°246-2007-PCM (Agosto 2004) Buenas Prácticas en Seguridad de la Información. (2012 – ISO 27001). RM N° 129-2012-PCM Implementación del SGSI en cada entidad (Mayo
2012) RM N° 360-2009-PCM Creación del PeCert (Agosto 2009). RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº381-2008-PCM: Lineamientos y
mecanismos para implementar la interconexión de equipos de procesamiento electrónico de información entre las entidades del Estado.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº126-2009-PCM, Aprueban lineamientos para Accesibilidad a páginas web y Aplicaciones para telefonía móvil para instituciones públicas del Sistema Nacional de Informática. (W3C).
Ley 29733: Protección de Datos Personales (Julio 2011) . Ley N° 29904: Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción de la
Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica (Julio 2012) Ley 30035: Ley que regula el Repositorio Nacional Digital de Ciencia,
Tecnología e Innovación de Acceso Abierto (Junio 2013). Ley 30036: TeleTrabajo (Junio 2013). Ley 29985: Ley que regula el uso del Dinero Electrónico como Instrumento
de inclusión financiera (Enero 2013). Ley 30024: Ley del Registro de Historias Clínicas Electrónicas (Mayo 2013). Ley 30096: Delitos Informáticos (Octubre 2013) y Ley 30171: Mejora de la
Ley 30096 (Marzo 2014).
Aprueban lineamientos que establecen el contenido mínimo de los PlanesEstratégicos de Gobierno Electrónico de cada entidad que conforma el SistemaNacional de Informática.
Dicho Plan deberá ser propuesto a la autoridad de la más alta jerarquía de laentidad, para su aprobación.
Dicha resolución publicada en el diario el Peruano el viernes 18 de febrero del 2011.
Consumidores
Proveedores
• Encamina los datos entre Aplicaciones• Utiliza estándares para el intercambio
de datos.• Transformación de formatos de los
datos entre la institución consumidoray el proveedor de la información.
RED TRANSACCIONAL DEL ESTADO:• PROYECTO• MAC, CALL CENTER• e-MOVIL• ESTANDAR XML,• WEB SERVICES
SERVICIOS PUBLICOS EN TELEFONOS CELULARES
M-GOVERNMENT
En Perú existen un promedio de 30 millones de celulares, de los cuales el 30% (7 millones) lo
tienen compatriotas nuestros que viven en zonas rurales del país, a los cuales el Estado
puede llegar con servicios públicos, por mensajes SMS y decirles como parte de su
inclusión social.
“El Estado en tus manos”.
M-GOBIERNO
Servicio en línea que le permite realizar el procedimiento de inscripción registral a través de la presentación electrónica de documentos con firma digital del Notario en el marco de la Infraestructura Oficial de Firma Electrónica.
La plataforma de servicios del SID Sunarp se encuentra disponible para la presentación electrónica de los actos de constitución de empresas en el Registro de Personas Jurídicas y otorgamiento de poderes del Registro de Personas Naturales a nivel nacional.
https://www.sunarp.gob.pe/w-sid/index.html
SEGUNDA VERSIÓN DEL PORTAL DE TRANSPARENCIA ESTÁNDAR
N° Poderes Entidades
1 Poder Legislativo
1
2 Poder Judicial 2
3 Poder Ejecutivo 153
4 Organismos Autónomos
52
5 Municipalidades 1847
6 Gobiernos Regionales
25
Participación de entidades en el portal de Transparencia