GACETA PARLAMENTARIA Órgano de difusión interna
del Poder Legislativo del Estado de México
Año 3 131 Agosto 13, 2012
“2012. AÑO DEL BICENTENARIO DE EL ILUSTRADOR NACIONAL”
Í N D I C E
PÁGINA ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. 5
ASUNTOS TRATADOS EN LA SESIÓN DELIBERANTE DEL NOVENO PERIODO ORDINARIO DE LA H. “LVII” LEGISLATURA
DE FECHA 2 DE AGOSTO DE 2012, PENDIENTES DE PUBLICACIÓN. SOLICITUD DE LICENCIA ABSOLUTA QUE PARA SEPARARSE DEL CARGO DE DIPUTADO, FORMULA EL DIP. VÍCTOR MANUEL BAUTISTA LÓPEZ, Y ACUERDO RESPECTIVO.
19
SOLICITUD DE LICENCIA TEMPORAL QUE PARA SEPARARSE DEL CARGO DE DIPUTADO, FORMULA EL DIP. DAVID SÁNCHEZ ISIDORO, Y ACUERDO RESPECTIVO.
22
SOLICITUD DE LICENCIA TEMPORAL QUE PARA SEPARARSE DEL CARGO DE DIPUTADO, FORMULA EL DIP. HÉCTOR KARIM CARVALLO DELFÍN, Y ACUERDO RESPECTIVO.
25
SOLICITUD DE LICENCIA TEMPORAL QUE PARA SEPARARSE DEL CARGO DE DIPUTADO, FORMULA EL DIP. FRANCISCO OSORNO SOBERÓN, Y ACUERDO RESPECTIVO.
28
SOLICITUD DE LICENCIA TEMPORAL QUE PARA SEPARARSE DEL CARGO DE DIPUTADO, FORMULA EL DIP. PABLO BEDOLLA LÓPEZ, Y ACUERDO RESPECTIVO.
31
SOLICITUD DE LICENCIA TEMPORAL QUE PARA SEPARARSE DEL CARGO DE DIPUTADO, FORMULA EL DIP. CARLOS IRIARTE MERCADO, Y ACUERDO RESPECTIVO.
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SOLICITUD DE LICENCIA TEMPORAL QUE PARA SEPARARSE DEL CARGO DE DIPUTADO, FORMULA LA DIP. FLORA MARTHA ANGÓN PAZ, Y ACUERDO RESPECTIVO.
37
SOLICITUD DE LICENCIA TEMPORAL QUE PARA SEPARARSE DEL CARGO DE DIPUTADO, FORMULA EL DIP. GREGORIO ESCAMILLA GODÍNEZ, Y ACUERDO RESPECTIVO.
40
INICIATIVA DE DECRETO, POR LA QUE SE REFORMA LA LEY DEL NOTARIADO DEL ESTADO DE MÉXICO, EL CÓDIGO CIVIL DEL ESTADO DE MÉXICO Y EL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES DEL ESTADO DE MÉXICO, PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL REGISTRO NACIONAL DE AVISOS DE TESTAMENTOS EN EL ESTADO DE MÉXICO, PRESENTADA POR EL TITULAR DEL EJECUTIVO ESTATAL.
43
DICTAMEN FORMULADO A LA INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONAN DOS PÁRRAFOS AL ARTÍCULO 88 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO, (EN RELACIÓN CON PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL PODER JUDICIAL), PRESENTADO POR EL TITULAR DEL EJECUTIVO ESTATAL, Y MINUTA RESPECTIVA.
49
INFORME FORMULADO A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR LA QUE SE EXPIDE LA LEY QUE ESTABLECE EL DERECHO DE UN PAQUETE DE ÚTILES ESCOLARES EN EL ESTADO DE MÉXICO, TIENE POR OBJETO ESTABLECER EL DERECHO, A UN PAQUETE DE ÚTILES ESCOLARES POR CICLO ESCOLAR A TODOS LOS ALUMNOS DE ESCASOS RECURSOS INSCRITOS EN ESCUELAS PÚBLICAS EN UN NIVELES PREESCOLAR, PRIMARIA Y SECUNDARIA DEL ESTADO DE MÉXICO, PRESENTADA POR EL DIP: CRISÓFORO HERNÁNDEZ MENA, EN NOMBRE DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS DEL PRD Y PAN.
58
INFORME FORMULADO A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO, POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY PARA PREVENIR, COMBATIR Y ELIMINAR EL ACOSO ESCOLAR EN EL ESTADO DE MÉXICO, PROPONE EL ESTABLECIMIENTO DE ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y ACCIONES PARA PREVENIR, COMBATIR Y ELIMINAR TODA FORMA DE ACOSO ESCOLAR QUE SE EJERZA EN CONTRA DE CUALQUIER EDUCANDO, PARA PROTEGER EL GOCE Y EJERCICIO DE SUS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS, PÚBLICAS Y PRIVADAS EN LOS NIVELES BÁSICO Y MEDIO SUPERIOR DEL ESTADO DE MÉXICO, PRESENTADA POR EL DIP. CRISÓFORO HERNÁNDEZ MENA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD.
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INFORME FORMULADO A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO, POR EL QUE SE ADICIONA UN PÁRRAFO SEGUNDO AL ARTÍCULO 7.34 DEL CÓDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO, PROPONE LA EXTENSIÓN PARCIAL O TOTAL DEL PAGO POR EL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO PARA LOS SECTORES MÁS VULNERABLES DE LA SOCIEDAD: (INDÍGENAS, DISCAPACITADOS, ADULTOS MAYORES Y PERSONAS EN SITUACIÓN DE POBREZA), PRESENTADA POR EL DIP. ENRIQUE JACOB ROCHA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI.
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INFORME FORMULADO AL PUNTO DE ACUERDO SOBRE EXCITATIVA AL PODER EJECUTIVO FEDERAL, PARA QUE A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN DECLARE ALERTA DE VIOLENCIA DE GÉNERO PARA EL ESTADO DE MÉXICO, PRESENTADA POR EL DIP. CONSTANZO DE LA VEGA MEMBRILLO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD.
69
INFORME FORMULADO AL PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA AL SECRETARIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MÉXICO, PARA QUE SE DIFUNDAN LOS DERECHOS DE LOS ALUMNOS, ESTABLECIDOS EN LA LEY DE EDUCACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO. (LA LEY DE EDUCACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO, FORMULÓ EN FORMA ESPECÍFICA LOS DERECHOS DE QUIENES EJERCEN LA PATRIA POTESTAD O LA TUTELA DE LOS EDUCANDOS; ASÍ COMO DE LOS MAESTROS Y TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN Y SE ENCUENTRAN DISTRIBUIDOS EN LOS DIFERENTES CAPÍTULOS DE LOS EDUCANDOS, POR LO QUE SE EXHORTA AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN, A QUE ESTOS ÚLTIMOS SE DIFUNDAN EN TODOS LOS ESTUDIANTES DEL SISTEMA EDUCATIVO), PRESENTADO POR LA DIP. MARÍA ANGÉLICA LINARTE BALLESTEROS, EN NOMBRE DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS DEL PRD Y PAN.
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INFORME FORMULADO AL PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO, PARA QUE HABILITE EN SU PÁGINA ELECTRÓNICA UNA BIBLIOTECA VIRTUAL, CON EL OBJETO DE PROMOVER LA LECTURA Y LA CONSULTA DE LIBROS, REVISTAS Y PERIÓDICOS DIGITALIZADOS. (PRETENDE ALENTAR EL USO DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN, COMO ES LA RED Y OFRECER OTRAS OPCIONES PARA LA CONSULTA DE LIBROS, REVISTAS, PERIÓDICOS, A TRAVÉS DE LA PÁGINA WEB, CON LA QUE CUENTA LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN, FORTALECERLA DESDE LOS MATERIALES QUE GENERAN INSTITUCIONES DE NUESTRA ENTIDAD, CONSULTAS CON BIBLIOTECAS VIRTUALES DE OTROS PAÍSES Y DESPERTAR EN LOS EDUCANDOS LA INVESTIGACIÓN, A PARTIR DE OTRAS FUENTES BIBLIOGRÁFICAS), PRESENTADAS POR EL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, DEL PRI Y DEL PVEM.
76
INFORME FORMULADO AL PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA EL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO, PARA QUE, EN EL ÁMBITO DE SUS ATRIBUCIONES, EXPIDA EL REGLAMENTO DE LA LEY DEL ADULTO MAYOR DEL ESTADO DE MÉXICO, PRESENTADO POR EL DIP. CRISÓFORO HERNÁNDEZ MENA, EN NOMBRE DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS DEL PRD Y DEL PAN.
79
COMUNICADO EN RELACIÓN CON TURNO DE INICIATIVAS A COMISIONES LEGISLATIVAS.
82
PUNTO DE ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE EXHORTA AL TITULAR DEL EJECUTIVO ESTATAL, A CUMPLIR CON EL COMPROMISO QUE REALIZÓ EL 8 DE JULIO DEL 2011, A FIN DE CREAR LA PROCURADURÍA PARA LA DEFENSA DEL COLONO DEL ESTADO DE MÉXICO, PRESENTADA POR EL DIP. ALEJANDRO LANDERO GUTIÉRREZ, EN NOMBRE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PAN.
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PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO, A FIN DE QUE ACLARE LA PROBABLE TRANSFERENCIA DE RECURSOS PÚBLICOS A LA CAMPAÑA DEL CANDIDATO ENRIQUE PEÑA NIETO, PRESENTADO POR EL DIPUTADO JUAN HUGO DE LA ROSA GARCÍA, EN NOMBRE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD.
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ACUERDO POR EL QUE SE ELIGE LA H. DIPUTACIÓN PERMANENTE QUE HABRÁ DE FUNGIR DURANTE EL NOVENO PERÍODO DE RECESO.
94
INTERVENCIÓN DEL DIP. PABLO DÁVILA DELGADO EN NOMBRE DE LA LEGISLATURA, CON MOTIVO DEL ANIVERSARIO DEL NATALICIO DE EMILIANO ZAPATA.
96
INTERVENCIÓN DE LA DIP. FLORENTINA SALAMANCA ARELLANO, EN NOMBRE DE LA LEGISLATURA, CON MOTIVO DEL DÍA INTERNACIONAL DE LAS POBLACIONES INDÍGENAS
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ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
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ACTA DE LA SESIÓN DELIBERANTE DE LA “LVII” LEGISLATURA DEL ESTADO DE
MÉXICO, CELEBRADA EL DÍA OCHO DE AGOSTO DE DOS MIL DOCE.
Presidente Diputado Alejandro Olivares Monterrubio
En el Salón de Sesiones del H. Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del
Estado de México, siendo las once horas con cincuenta y siete minutos del día ocho de agosto
de dos mil doce, la Presidencia abre la sesión una vez que la Secretaría verificó la existencia
del quórum, mediante el sistema electrónico de registro de asistencia.
La Secretaría, por instrucciones de la Presidencia, da lectura a la propuesta de orden del día,
destacando que éste ha sido incorporado al sistema electrónico, para su consulta, y que, en caso
de existir alguna adecuación, en su oportunidad, se hará la actualización correspondiente. La
propuesta de orden del día es aprobada por unanimidad de votos y se desarrolla conforme al
tenor siguiente:
1.-La Presidencia informa que el acta de la sesión anterior ha sido integrada en la Gaceta
Parlamentaria y distribuida a los diputados, y pregunta si existen observaciones o comentarios a
la misma; así mismo, menciona que puede ser consultada mediante el sistema electrónico. El
acta es aprobada por unanimidad de votos.
2.- La Presidencia informa que recibió solicitud de licencia temporal que para separarse del
cargo de diputado, formulan los diputados: David Sánchez Isidoro, Héctor Karim Carvallo Delfín,
Francisco Osorno Soberón, Pablo Bedolla López, Carlos Iriarte Mercado, Flora Martha Angón
Paz y Gregorio Escamilla Godínez.
La Presidencia solicita la dispensa de lectura de las mismas, así como de los Proyectos de
Acuerdo correspondientes, ya que los motivos, justificaciones y términos son similares, para que
únicamente sea leído el texto de una de ellas, así como su proyecto de acuerdo, aplicable a
todas las demás. La propuesta es aprobada por unanimidad de votos.
La Secretaría, por instrucciones de la Presidencia, da lectura a la solicitud de licencia temporal y
el acuerdo respectivo, que remite el diputado David Sánchez Isidoro.
La Presidencia solicita la dispensa del trámite de dictamen de todas las solicitudes de licencia
temporal, para su discusión y resolución inmediata, ya que los motivos, justificaciones y términos
son similares, para llevar a cabo en un solo momento, su análisis, calificación y resolver lo que
se estime pertinente. Es aprobada la dispensa del trámite de dictamen por unanimidad de votos.
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Sin que motiven debate las solicitudes, son aprobadas por unanimidad de votos en lo general, y
considerando que no se separaron artículos para su discusión particular, se tienen también por
aprobados en lo particular; y la Presidencia solicita a la Secretaría expida los acuerdos
respectivos y provea su cumplimiento, previa revisión de la Secretaría de Asuntos
Parlamentarios.
2.1.- La Secretaría por instrucciones de la Presidencia da lectura a la solicitud de licencia
absoluta y el acuerdo respectivo, que remite el diputado Víctor Manuel Bautista López. La
Presidencia solicita la dispensa del trámite de dictamen de la solicitud. Es aprobada la dispensa
del trámite de dictamen.
Sin que motive debate la solicitud, es aprobada en lo general, y considerando que no se
separaron artículos para su discusión particular, se tiene también por aprobada en lo particular; y
la Presidencia solicita a la Secretaría expida el acuerdo respectivo y provea su cumplimiento,
previa revisión de la Secretaría de Asuntos Parlamentarios.
3.- La Secretaría, por instrucciones de la Presidencia, da lectura a la iniciativa de decreto, por la
que se reforma la Ley del Notariado del Estado de México, el Código Civil del Estado de México
y el Código de Procedimientos Civiles del Estado de México, para la consolidación del Registro
Nacional de Avisos de Testamentos en el Estado de México, presentada por el Titular del
Ejecutivo Estatal.
La Presidencia registra la iniciativa y la remite a la Comisión Legislativa de Gobernación y Puntos
Constitucionales, para su estudio y dictamen.
La Presidencia solicita la dispensa de la lectura de los proyectos de decreto de las iniciativas,
para que, únicamente sea leído un documento síntesis de cada uno de ellas cuando proceda, y
de los dictámenes, la parte introductoria y los puntos resolutivos de cada uno. Es aprobada la
dispensa de la lectura por unanimidad de votos; y la Presidencia solicita a la Secretaría, inserte
el texto íntegro en el Diario de Debates y en la Gaceta Parlamentaria.
4.- La diputada Ma. Guadalupe Mondragón González hace uso de la palabra, para dar lectura al
dictamen formulado a la iniciativa de decreto por el que se adicionan dos párrafos al artículo 88
de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México. (En relación con Presupuesto
de Egresos del Poder Judicial).
Sin que motiven debate el dictamen y proyecto de decreto, la Presidencia señala que para emitir
la resolución de esta Legislatura, se realice la votación nominal, mediante el sistema electrónico,
y solicita a la Secretaría, abrir el mismo hasta por 10 minutos, destacando que si algún integrante
de la Legislatura desea separar algún artículo para su discusión particular, se sirva manifestarlo
de viva voz al registrar su voto. El dictamen y proyecto de decreto son aprobados en lo general,
por unanimidad de votos; y considerando que no se separaron artículos para su discusión
particular, se tienen también por aprobados en lo particular; y la Presidencia solicita a la
Secretaría expida el decreto respectivo y lo haga llegar a los 125 Ayuntamientos de los
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Municipios del Estado de México, para los efectos procedentes, previa revisión de las Secretaría
de Asuntos Parlamentarios.
5. La diputada Elena Lino Velázquez hace uso de la palabra, para dar lectura al dictamen
formulado a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 21 y adiciona el
artículo 21 Bis, de la Ley para Prevenir, Combatir y Eliminar Actos de Discriminación en el
Estado de México.
La Presidencia saluda a vecinos de la Colonia Canteras del Municipio de Huixquilucan, México,
invitados por la diputada Elvira Ibáñez Flores.
Sin que motiven debate el dictamen y proyecto de decreto, la Presidencia señala que para emitir
la resolución de esta Legislatura, se realice la votación nominal, mediante el sistema electrónico,
y solicita a la Secretaría, abrir el mismo hasta por 3 minutos, destacando que si algún integrante
de la Legislatura desea separar algún artículo para su discusión particular, se sirva manifestarlo
de viva voz al registrar su voto. El dictamen y proyecto de decreto son aprobados en lo general,
por unanimidad de votos; y considerando que no se separaron artículos para su discusión
particular, se tienen también por aprobados en lo particular; y la Presidencia solicita a la
Secretaría expida el decreto respectivo y lo haga llegar la Titular del Ejecutivo Estatal, para los
efectos procedentes, previa revisión de la Secretaría de Asuntos Parlamentarios.
6.- La diputada Cristina Ruíz Sandoval hace uso de la palabra, para dar lectura al dictamen
formulado a la iniciativa de decreto por el que se crea la Ley de Fomento y Promoción de la
Cultura de Estado de México.
Presidenta Diputada Jael Mónica Fragoso Maldonado.
Sin que motiven debate el dictamen y proyecto de decreto, la Presidencia señala que para emitir
la resolución de esta Legislatura, se realice la votación nominal, mediante el sistema electrónico,
y solicita a la Secretaría, abrir el mismo hasta por 3 minutos, destacando que si algún integrante
de la Legislatura desea separar algún artículo para su discusión particular, se sirva manifestarlo
de viva voz al registrar su voto. El dictamen y proyecto de decreto son aprobados en lo general,
por unanimidad de votos; y considerando que no se separaron artículos para su discusión
particular, se tienen también por aprobados en lo particular; y la Presidencia solicita a la
Secretaría expida el decreto respectivo y lo haga llegar la Titular del Ejecutivo Estatal, para los
efectos procedentes, previa revisión de la Secretaría de Asuntos Parlamentarios.
7.- El diputado Armando Reynoso Carrillo hace uso de la palabra, para dar lectura al dictamen
formulado a la iniciativa de decreto por el que se adicionan un segundo y un tercer párrafo al
artículo 6 de la Ley de Educación del Estado de México. En caso de nuevo ingreso se solicitará
por única ocasión como requisito de inscripción, para los niveles de educación básica, el acta de
nacimiento y expedición sin costo de certificados médicos, solicitados por educandos de
educación básica.
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Sin que motiven debate el dictamen y proyecto de decreto, la Presidencia señala que para emitir
la resolución de esta Legislatura, se realice la votación nominal, mediante el sistema electrónico,
y solicita a la Secretaría, abrir el mismo hasta por 3 minutos, destacando que si algún integrante
de la Legislatura desea separar algún artículo para su discusión particular, se sirva manifestarlo
de viva voz al registrar su voto. El dictamen y proyecto de decreto son aprobados en lo general,
por unanimidad de votos; y considerando que no se separaron artículos para su discusión
particular, se tienen también por aprobados en lo particular; y la Presidencia solicita a la
Secretaría expida el decreto respectivo y lo haga llegar la Titular del Ejecutivo Estatal, para los
efectos procedentes, previa revisión de la Secretaría de Asuntos Parlamentarios.
8.- El diputado Fernando Zamora Morales hace uso de la palabra, para dar lectura al dictamen
formulado a la iniciativa de decreto por el que se faculta a esta Legislatura, para entregar un
“Reconocimiento a los alumnos con mejores promedios de las instituciones públicas de
educación básica en el Estado de México”.
El diputado Francisco Javier Veladiz Meza formula pregunta a los integrantes de la comisión
dictaminadora, sobre el artículo primero del decreto.
La Presidencia pregunta al diputado Francisco Javier Veladiz Meza, si desea separar el artículo,
para su discusión en lo particular.
El diputado Francisco Javier Veladiz Meza formula pregunta. La Presidencia pregunta al autor de
la iniciativa, si desea dar respuesta.
El diputado Fernando Zamora Morales, da respuesta al cuestionamiento.
El diputado Francisco Javier Veladiz Meza informa que reservará el artículo primero del decreto,
para su discusión en lo particular.
La Presidencia señala que para emitir la resolución de esta Legislatura en lo general, se realice
la votación nominal, mediante el sistema electrónico, y solicita a la Secretaría, abrir el mismo
hasta por 3 minutos, destacando que si algún integrante de la Legislatura desea separar algún
artículo para su discusión particular, se sirva manifestarlo de viva voz al registrar su voto.
El diputado Francisco Javier Veladiz Meza señala que, en virtud de que en su sistema no
aparece el documento, se reserva todo el dictamen y solicita se le proporcione una copia del
mismo. Se proporciona copia del dictamen y proyecto de decreto.
El dictamen y proyecto de decreto son aprobados en lo general, por unanimidad de votos.
Para su discusión en lo particular, hacen uso de la palabra los diputados Francisco Javier
Veladiz Meza, Ricardo Moreno Bastida; Horacio Enrique Jiménez López; Elena Lino Velázquez;
Antonio Hernández Lugo, Francisco Javier Veladiz Meza, Fernando Zamora Morales y Luis
Antonio González Roldán.
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La Presidencia formula propuesta de redacción del Artículo Primero del Decreto que considera
los comentarios de los diputados.
Para hechos, hacen uso de la palabra los diputados Ricardo Moreno Bastida, Horacio Enrique
Jiménez López, Fernando Zamora Morales y Luis Antonio González Roldán.
La Presidencia informa que el diputado Ricardo Moreno Bastida retira su propuesta.
Para hechos hacen uso de la palabra los diputados Francisco Javier Veladiz Meza, Horacio
Enrique Jiménez López, Francisco Javier Veladiz Meza, Luis Antonio González Roldán, Ricardo
Moreno Bastida, Horacio Enrique Jiménez López y Fernando Zamora Morales.
La Presidencia consulta si es de aprobarse la propuesta consensuada por los diputados, y
solicita a la Secretaría se realice la votación nominal mediante el sistema electrónico, y solicita a
la Secretaría, abrir el mismo hasta por 3 minutos. Se tiene por aprobada la reserva del artículo
primero, por unanimidad de votos.
Suficientemente discutido el dictamen en lo particular, se tiene por aprobado en lo particular;
aprobados en lo general y en lo particular el dictamen y proyecto de decreto, la Presidencia
solicita a la Secretaría expida el decreto respectivo y lo haga llegar al Titular del Ejecutivo
Estatal, para los efectos procedentes, previa revisión de la Secretaría de Asuntos
Parlamentarios.
9.- El diputado Alejandro Landero Gutiérrez hace uso de la palabra, para dar lectura al dictamen
formulado a la iniciativa de Punto de Acuerdo que exhorta al Ejecutivo del Estado de México,
para que por conducto de la Secretaría de Educación, implemente actividades permanentes que
fomenten la lectura de obras clásicas de la literatura mexicana, latinoamericana y universal, entre
otras, para generar el hábito de leer de los educandos de la Entidad, enriqueciendo su acervo
cultural, así como el uso adecuado del lenguaje.
Sin que motiven debate el dictamen y acuerdo, son aprobados en lo general por unanimidad de
votos, y considerando que no se separaron artículos para su discusión particular, se tienen
también por aprobados en lo particular; y la Presidencia solicita a la Secretaría expida el acuerdo
respectivo y provea su cumplimiento, previa revisión de la Secretaría de Asuntos Parlamentarios.
10.- La diputada Isabel Julia Victoria Rojas de Icaza hace uso de la palabra, para dar lectura al
dictamen formulado a la iniciativa de decreto por el que se adicionan los párrafos segundo y
tercero a la fracción XVII, del artículo 63 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de
México y se reforma el artículo 299 bis de Código Financiero del Estado de México y Municipios.
En relación con el Presupuesto de Egresos del Poder Judicial.
La Presidencia instruye a la Secretaría se abra el sistema electrónico y verifique la existencia de
quórum.
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La Secretaría informa que existe quórum legal.
Sin que motiven debate el dictamen y proyecto de decreto, la Presidencia señala que para emitir
la resolución de esta Legislatura, se realice la votación nominal, mediante el sistema electrónico,
y solicita a la Secretaría, abrir el mismo hasta por 3 minutos, destacando que si algún integrante
de la Legislatura desea separar algún artículo para su discusión particular, se sirva manifestarlo
de viva voz al registrar su voto. El dictamen y proyecto de decreto son aprobados en lo general,
por unanimidad de votos; y considerando que no se separaron artículos para su discusión
particular, se tienen también por aprobados en lo particular; y la Presidencia solicita a la
Secretaría expida el decreto respectivo y lo haga llegar la Titular del Ejecutivo Estatal, para los
efectos procedentes, previa revisión de la Secretaría de Asuntos Parlamentarios.
11.- La diputada María Angélica Linarte Ballesteros hace uso de la palabra, para dar lectura al
dictamen formulado a la iniciativa de decreto por el que se adiciona el artículo 95 Ter y se deroga
la fracción III del artículo 94 del Código Financiero del Estado de México y Municipios.
Sin que motiven debate el dictamen y proyecto de decreto, la Presidencia señala que para emitir
la resolución de esta Legislatura, se realice la votación nominal, mediante el sistema electrónico,
y solicita a la Secretaría, abrir el mismo hasta por 3 minutos, destacando que si algún integrante
de la Legislatura desea separar algún artículo para su discusión particular, se sirva manifestarlo
de viva voz al registrar su voto. El dictamen y proyecto de decreto son aprobados en lo general,
por unanimidad de votos; y considerando que no se separaron artículos para su discusión
particular, se tienen también por aprobados en lo particular; y la Presidencia solicita a la
Secretaría expida el decreto respectivo y lo haga llegar la Titular del Ejecutivo Estatal, para los
efectos procedentes, previa revisión de la Secretaría de Asuntos Parlamentarios.
12.- El diputado Horacio Enrique Jiménez López hace uso de la palabra, para dar lectura al
dictamen formulado a la iniciativa de decreto que reforma el artículo 221 del Código Financiero
del Estado de México y Municipios.
Sin que motiven debate el dictamen y proyecto de decreto, la Presidencia señala que para emitir
la resolución de esta Legislatura, se realice la votación nominal, mediante el sistema electrónico,
y solicita a la Secretaría, abrir el mismo hasta por 3 minutos, destacando que si algún integrante
de la Legislatura desea separar algún artículo para su discusión particular, se sirva manifestarlo
de viva voz al registrar su voto. El dictamen y proyecto de decreto son aprobados en lo general,
por unanimidad de votos.
Presidente Diputado Francisco Javier Veladiz Meza
Y considerando que no se separaron artículos para su discusión particular, se tienen también por
aprobados en lo particular; y la Presidencia solicita a la Secretaría expida el decreto respectivo y
lo haga llegar la Titular del Ejecutivo Estatal, para los efectos procedentes, previa revisión de la
Secretaría de Asuntos Parlamentarios.
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13.- El diputado Pablo Basáñez García hace uso de la palabra, para dar lectura al dictamen
formulado a la iniciativa de decreto por la que se aprueba el convenio amistoso para la precisión
y reconocimiento de los límites territoriales suscritos por los HH. Ayuntamientos de Jocotitlán y
Temascalcingo, México.
Sin que motiven debate el dictamen y proyecto de decreto, la Presidencia señala que para emitir
la resolución de esta Legislatura, se realice la votación nominal, mediante el sistema electrónico,
y solicita a la Secretaría, abrir el mismo hasta por 3 minutos, destacando que si algún integrante
de la Legislatura desea separar algún artículo para su discusión particular, se sirva manifestarlo
de viva voz al registrar su voto. El dictamen y proyecto de decreto son aprobados en lo general,
por unanimidad de votos; y considerando que no se separaron artículos para su discusión
particular, se tienen también por aprobados en lo particular; y la Presidencia solicita a la
Secretaría expida el decreto respectivo y lo haga llegar la Titular del Ejecutivo Estatal, para los
efectos procedentes, previa revisión de la Secretaría de Asuntos Parlamentarios.
14.- El diputado Jorge Álvarez Colín hace uso de la palabra, para dar lectura al dictamen
formulado a la iniciativa de decreto por la que se aprueba el convenio amistoso para la precisión
y reconocimiento de límites territoriales suscritos por los HH. Ayuntamientos de Jocotitlán y el
Oro México.
La Presidencia señala que para emitir la resolución de esta Legislatura, se realice la votación
nominal, mediante el sistema electrónico, y solicita a la Secretaría, abrir el mismo hasta por 1
minuto, destacando que si algún integrante de la Legislatura desea separar algún artículo para
su discusión particular, se sirva manifestarlo de viva voz al registrar su voto.
La Presidencia solicita a la Secretaría abrir el sistema electrónico por 2 minutos más, y verificar
la existencia del quórum legal.
La Secretaría informa que existe quórum legal.
La Presidencia señala que para que se realice la votación nominal mediante el sistema
electrónico, solicita a la Secretaría, abrir el mismo hasta por 3 minutos, destacando que si algún
integrante de la Legislatura desea separar algún artículo para su discusión particular, se sirva
manifestarlo de viva voz al registrar su voto. El dictamen y proyecto de decreto son aprobados en
lo general, por unanimidad de votos.
Presidente Diputado Alejandro Olivares Monterrubio
Y considerando que no se separaron artículos para su discusión particular, se tienen también por
aprobados en lo particular; y la Presidencia solicita a la Secretaría expida el decreto respectivo y
lo haga llegar la Titular del Ejecutivo Estatal, para los efectos procedentes, previa revisión de la
Secretaría de Asuntos Parlamentarios.
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15.- El diputado Francisco Cándido Flores Morales hace uso de la palabra, para dar lectura al
dictamen formulado a la iniciativa de decreto por la que se aprueba el convenio amistoso para la
precisión y reconocimiento de límites territoriales suscritos por los HH. Ayuntamientos de
Jocotitlán y Atlacomulco, México.
Sin que motiven debate el dictamen y proyecto de decreto, la Presidencia señala que para emitir
la resolución de esta Legislatura, se realice la votación nominal, mediante el sistema electrónico,
y solicita a la Secretaría, abrir el mismo hasta por 3 minutos, destacando que si algún integrante
de la Legislatura desea separar algún artículo para su discusión particular, se sirva manifestarlo
de viva voz al registrar su voto. El dictamen y proyecto de decreto son aprobados en lo general,
por unanimidad de votos; y considerando que no se separaron artículos para su discusión
particular, se tienen también por aprobados en lo particular; y la Presidencia solicita a la
Secretaría expida el decreto respectivo y lo haga llegar la Titular del Ejecutivo Estatal, para los
efectos procedentes, previa revisión de la Secretaría de Asuntos Parlamentarios.
16.- El diputado Enrique Jacob Rocha hace uso de la palabra, para dar lectura al dictamen
formulado al Punto de Acuerdo que exhorta al Secretario de Educación del Estado de México y
al Director General de Servicios Educativos Integrados al Estado de México (SEIEM), para que
lleven a cabo una amplia campaña de difusión del “Reglamento de la Participación Social en la
Educación”, y el del “Reglamento de la Participación Social en la Educación del Subsistema
Educativo Federalizado”, respectivamente.
Sin que motiven debate el dictamen y acuerdo, son aprobados en lo general por unanimidad de
votos, y considerando que no se separaron artículos para su discusión particular, se tienen
también por aprobados en lo particular; y la Presidencia solicita a la Secretaría expida el acuerdo
respectivo y provea su cumplimiento, previa revisión de la Secretaría de Asuntos Parlamentarios.
17.- El diputado Antonio Hernández Lugo hace uso de la palabra, para dar lectura al dictamen
formulado al Punto de Acuerdo por el que se exhorta, respetuosamente, al Ejecutivo del Estado
para que, con la participación de la Secretaría de Educación se incrementen los contenidos
educativos en la programación del Sistema de Radio y Televisión Mexiquense, con la finalidad
de coadyuvar en la difusión de la cultura y la educación de los mexiquenses.
Sin que motiven debate el dictamen y acuerdo son aprobados en lo general, por unanimidad de
votos; y considerando que no se separaron artículos para su discusión particular, se tienen
también por aprobados en lo particular; y la Presidencia solicita a la Secretaría expida el acuerdo
respectivo y provea su cumplimiento, previa revisión de la Secretaría de Asuntos Parlamentarios.
18.- El diputado Crisóforo Hernández Mena hace uso de la palabra, para dar lectura al informe
formulado a la iniciativa con proyecto de decreto por la que se expide la Ley que establece el
derecho de un paquete de útiles escolares en el Estado de México. Tiene por objeto establecer
el derecho a un paquete de útiles escolares, por ciclo escolar, a todos los alumnos de escasos
recursos inscritos en escuelas públicas en los niveles preescolar, primaria y secundaria del
Estado de México.
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Por unanimidad de votos se acuerda la aprobación del informe, para los efectos
correspondientes.
19.- La diputada Elena Lino Velázquez hace uso de la palabra, para dar lectura al informe
formulado a la iniciativa con proyecto de decreto, por el que se expide la Ley para Prevenir,
Combatir y Eliminar el Acoso Escolar en el Estado de México. Propone el establecimiento de
estrategias, programas y acciones para prevenir, combatir y eliminar toda forma de acoso
escolar que se ejerza en contra de cualquier educando, para proteger el goce y ejercicio de sus
derechos fundamentales en las instituciones educativas públicas y privadas, en los niveles
básico y medio superior del Estado de México.
Por unanimidad de votos se acuerda la aprobación del informe, para los efectos
correspondientes.
20.- El diputado Manuel Ángel Becerril López hace uso de la palabra, para dar lectura al informe
formulado a la iniciativa con proyecto de decreto, por el que se adiciona un párrafo segundo al
artículo 7.34 del Código Administrativo del Estado de México. Propone la exensión parcial o total
del pago por el servicio de transporte público para los sectores más vulnerables de la sociedad:
indígenas, discapacitados, adultos mayores y personas en situación de pobreza.
Por unanimidad de votos se acuerda la aprobación del informe, para los efectos
correspondientes.
La Presidencia informa que se pasará al punto 22 del orden del día y, posteriormente se
desarrollará el punto 21.
22.- El diputado Enrique Jacob Rocha hace uso de la palabra, para dar lectura al informe
formulado al Punto de Acuerdo que exhorta al Secretario de Educación del Estado de México,
para que se difundan los derechos de los alumnos, establecidos en la Ley de Educación del
Estado de México. La ley de Educación del Estado de México, formuló en forma específica, los
derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela de los educandos; así como de los
maestros y trabajadores de la educación, y se encuentran distribuidos en los diferentes capítulos
de los educandos, por lo que se exhorta al Titular de la Secretaría de Educación a que estos
últimos se difundan a todos los estudiantes del sistema educativo.
Por unanimidad de votos se acuerda la aprobación del informe, para los efectos
correspondientes.
Presidenta Diputada Jael Mónica Fragoso Maldonado
23.- El diputado Antonio Hernández Lugo hace uso de la palabra, para dar lectura al informe
formulado al Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Educación del Estado de
México, para que habilite en su página electrónica una biblioteca virtual, con el objeto de
promover la lectura y la consulta de libros, revistas y periódicos digitalizados. Pretende alentar el
uso de las tecnologías de la información, como es la red y ofrecer otras opciones para la
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consulta de libros, revistas, periódicos, a través de la página Web, con la que cuenta la
Secretaría de Educación, fortalecerla desde los materiales que generan instituciones de nuestra
Entidad, hasta realizar consultas con bibliotecas virtuales de otros países y despertar en los
educandos la investigación a partir de otras fuentes bibliográficas.
Por mayoría de votos se acuerda la aprobación del informe, para los efectos correspondientes.
24.- La diputada Elena Lino Velázquez hace uso de la palabra, para dar lectura al informe
formulado al Punto de Acuerdo que exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado para que,
en el ámbito de sus atribuciones, expida el Reglamento de la Ley del Adulto Mayor del Estado de
México.
Por mayoría de votos se acuerda la aprobación del informe, para los efectos correspondientes.
21. El diputado Manuel Ángel Becerril López hace uso de la palabra, para dar lectura al informe
formulado al Punto de Acuerdo sobre excitativa al Poder Ejecutivo Federal, para que a través de
la Secretaría de Gobernación, declare alerta de violencia de género, para el Estado de México.
Por mayoría de votos se acuerda la aprobación del informe, para los efectos correspondientes.
25.- El diputado Óscar Jiménez Rayón hace uso de la palabra, para dar lectura al informe
formulado al Punto de Acuerdo, mediante el cual, se exhorta a los Congresos de los Estados,
para que, en el estudio correspondiente del Presupuesto de Egresos 2010, se privilegien los
criterios de austeridad, ahorro presupuestal, eficiencia y racionalidad del gasto público.
Por mayoría de votos se acuerda la aprobación del informe, para los efectos correspondientes.
Presidente Diputado Alejandro Olivares Monterrubio
La Presidencia saluda la presencia de la Licenciada Sara Thomson Vázquez, Regidora del
Ayuntamiento de Hermosillo, Sonora.
Presidenta Diputada Jael Mónica Fragoso Maldonado
26. La Secretaría, por instrucciones de la Presidencia, da lectura al comunicado en relación con
turno de iniciativas a Comisiones Legislativas, dejando sin efecto los anteriores para que se
reasignen los estudios, conforme al tenor siguiente:
1. Iniciativa con proyecto de decreto, mediante el cual se reforman los artículos 5 y 27 de
la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, que tiene la finalidad
de establecer en la Constitución Local, que el Estado de México y los Municipios
tienen la obligación de impartir la educación media superior para todos los
mexiquenses, presentada por los Grupos Parlamentarios de los Partidos Nueva
Alianza, Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de México.
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Se turna a las Comisiones Legislativas de Gobernación y Puntos Constitucionales y
de Procuración y Administración de Justicia.
2. Iniciativa con proyecto de decreto para reformar el párrafo octavo del artículo 5 de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; así como los artículos
3.2, 3.6, 3.8 y 3.9 del Código Administrativo del Estado de México, a fin de establecer
la obligación del Estado para atender y erradicar el analfabetismo en los municipios de
la Entidad, presentada por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática.
Se turna a las Comisiones Legislativas de Procuración y Administración de Justicia y
Gobernación y Puntos Constitucionales.
3. Iniciativa con proyecto de decreto, por el que se adicionan y reforman la Ley Orgánica
de la Administración Pública del Estado de México y la Ley del Desarrollo Social del
Estado de México, con el fin de impulsar una política de prevención social del delito
estatal, presentada por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Se turna a las Comisiones Legislativas de Gobernación y Puntos Constitucionales y
Procuración y Administración de Justicia.
Sin que motive debate el proyecto de acuerdo, es aprobado en lo general por mayoría de votos,
y considerando que no se separaron artículos para su discusión particular, se tiene también por
aprobado en lo particular, y la Presidencia solicita a la Secretaría expida el acuerdo
correspondiente y provea su cumplimiento, debiendo formular las comunicaciones
correspondientes, previa revisión de la Secretaría de Asuntos Parlamentarios.
27.- El diputado Luis Gustavo Parra Noriega hace uso de la palabra para dar lectura al Punto de
Acuerdo, mediante el cual se exhorta al Titular del Ejecutivo Estatal, a cumplir con el compromiso
que realizó el 8 de julio del 2011, a fin de crear la Procuraduría para la Defensa del Colono del
Estado de México, presentada por el diputado Alejandro Landero Gutiérrez, en nombre del
Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Por mayoría de votos se admite a trámite, y la Presidencia lo remite a la Comisión Legislativa de
Gobernación y Puntos Constitucionales, para su análisis.
28.- El diputado Juan Hugo De la Rosa García hace uso de la palabra, para dar lectura al Punto
de Acuerdo por el que se solicita la comparecencia del Secretario de Finanzas del Gobierno del
Estado de México, a fin de que aclare la probable transferencia de recursos públicos a la
campaña del candidato Enrique Peña Nieto, presentado en nombre del Grupo Parlamentario del
Partido de la Revolución Democrática.
La Presidencia consulta a los integrantes de la Legislatura si se admite a trámite la Propuesta. La
propuesta es rechazada por mayoría de votos. Sin embargo, pide se someta nuevamente a
votación.
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La Presidencia solicita a la Secretaría abrir el sistema electrónico por 3 minutos y verificar la
existencia del quórum legal.
La Secretaría informa que existe quórum legal.
La Presidencia consulta a los integrantes de la Legislatura si se admite a trámite la Propuesta.
Por mayoría de votos se admite a trámite el Punto de acuerdo, y la Presidencia lo remite a la
Comisión Legislativa de Gobernación y Puntos Constitucionales, para su análisis.
29.- La Presidencia solicita a la Secretaría disponga lo necesario, para llevar a cabo la elección
de los integrantes de la Diputación Permanente que fungirá durante el Noveno Período de
Receso.
Una vez realizada la votación y el cómputo de la misma, la Presidencia declara que han sido
electos como Presidente y Vicepresidente, respectivamente, los diputados Arturo Piña García y
José Vicente Coss Tirado; como Secretaria la diputada Gabriela Gamboa Sánchez; como
miembros los diputados: Marcos Márquez Mercado, Antonio García Mendoza, Eynar De los
Cobos Carmona, Oscar Hernández Meza, José Héctor César Entzana Ramírez y Horacio
Enrique Jiménez López; como suplentes, los diputados Manuel Ángel Becerril López, Fernando
Fernández García, Juan Manuel Trujillo Mondragón, Elvira Ibáñez Flores y Crisóforo Hernández
Mena; y solicita a la Secretaría, comunicar dicha elección al Gobernador del Estado de México,
al Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de México, a los Ayuntamientos de los
Municipios de la Entidad, a las Cámaras del Congreso de la Unión y a las Legislaturas de los
Estados.
30.- Uso de la palabra por el diputado Pablo Dávila Delgado, en nombre de la LVII Legislatura,
con motivo del Aniversario del Natalicio de Emiliano Zapata.
La Presidencia registra lo expresado por el diputado.
31.- Uso de la palabra por la diputada Florentina Salamanca Arellano, en nombre de la LVII
Legislatura, con motivo del “Día Internacional de las Poblaciones Indígenas”.
La Presidencia registra lo expresado por la diputada.
La Presidencia solicita a la Secretaría dé lectura a los comunicados siguientes:
Habrá reunión de las siguientes comisiones legislativas el día de hoy miércoles 8 de agosto:
- Gobernación y Puntos Constitucionales y, de Procuración y Administración de Justicia a
las seis de la tarde.
- Gobernación y Puntos Constitucionales y, de Legislación y Administración Municipal, a
las siete treinta.
- Gobernación y Puntos Constitucionales y, de Seguridad Pública y Tránsito, a las ocho.
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- Gobernación y Puntos Constitucionales; Salud, Asistencia y Bienestar Social y, de
Protección Ambiental, ocho quince.
- Gobernación y Puntos Constitucionales y, de Salud Asistencia y Bienestar Social, ocho
cuarenta y cinco.
- Gobernación y Puntos Constitucionales y, de Protección Ambiental, nueve quince.
- Gobernación y Puntos Constitucionales y, de Protección Civil, nueve treinta.
- Gobernación y Puntos Constitucionales y, de Asuntos Metropolitanos, nueve cuarenta y
cinco.
- Gobernación y Puntos Constitucionales y, de Protección de Datos Personales, a las diez.
- Gobernación y Puntos Constitucionales y, el Comité Permanente de Comunicación
Social, diez quince.
Gobernación y Puntos Constitucionales, diez treinta.
Protección Civil.
Habrá reunión de las siguientes comisiones legislativas el día jueves 9 de agosto a partir de la
cinco de la tarde:
Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
Trabajo y Prevención Social y, de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
Planeación y Gasto Público y, de Finanzas Públicas.
Planeación y Gasto Público; de Finanzas Públicas, y de Educación, Cultura, Ciencia y
Tecnología.
Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología; Planeación y Gasto Público y, de Finanzas
Públicas.
Desarrollo Económico, Industrial, Comercial y Minero y, de Legislación y Administración
Municipal.
Desarrollo Económico, Industrial, Comercial y Minero y, del Trabajo, Prevención y
Seguridad Social.
Desarrollo Social y, de Procuración y Administración de Justicia.
Salud, Asistencia y Bienestar Social y, de la Juventud y el Deporte.
Salud, Asistencia y Bienestar Social y, de Equidad y Género.
Salud, Asistencia y Bienestar Social.
Desarrollo Agropecuario y Forestal y, de Salud, Asistencia y Bienestar Social.
Comunicaciones y Transportes.
Comunicaciones y Transportes y, de Seguridad Pública y Tránsito.
Comunicaciones y Transportes y, de Procuración y Administración de Justicia.
Protección e Integración al Desarrollo de Personas con Discapacidad.
Desarrollo Turístico y Artesanal.
Desarrollo Urbano y, de Legislación Administración Municipal.
La Presidencia solicita a la Secretaría, registre la asistencia a la sesión, informando esta última,
que ha quedado registrada la asistencia de los diputados.
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32.- Agotados los asuntos en cartera, la Presidencia levanta la sesión siendo las diecisiete horas
con treinta y nueve minutos del día de la fecha; y cita a los diputados para el día lunes trece del
mes y año en curso, a las diez horas con treinta minutos.
Diputados Secretarios
Yolitzi Ramírez Trujillo
José Héctor César
Entzana Ramírez
Miguel Ángel Xolalpa Molina
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Toluca México, a 8 de agosto de 2012.
DIP. JAEL MÓNICA FRAGOSO MALDONADO
PRESIDENTA DE LA HONORABLE
“LVII” LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO
PRESENTE.
En esta la especial ocasión para saludarla, al mismo tiempo y en ejercicio del
derecho que me otorga el artículo 28, fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo
del Estado Libre y Soberano de México, por este conducto me permito dirigirme a usted para
someter por su digno conducto a la consideración de la Honorable “LVII” Legislatura del
Estado Libre y Soberano de México, en atención a su facultad establecida en el artículo 61,
fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, una
solicitud de licencia temporal para separarme del cargo de diputado de la “LVII” Legislatura
del Estado de México para el período comprendido del 27 de agosto al 4 de septiembre del
2012, fecha en la que a más tardar concluirá el período constitucional de la actual
Legislatura a quedar formalmente instalada la “LVIII” Legislatura del Estado.
Lo anterior con la finalidad de estar en plenas condiciones para obtener la
responsabilidad de los ciudadanos, me han otorgado en el contexto de la renovación
democrática de los poderes públicos de la unión en ejercicio de los derechos consagrados
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y demás disposiciones
aplicables, sin otro particular.
Le reitero mis consideraciones, la más distinguida.
ATENTAMENTE
DIP. VÍCTOR MANUEL BAUTISTA LÓPEZ
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
20
LA H. “LVII” LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO EN EJERCICIO DE LAS
FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 57 DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO Y 38 FRACCIÓN IV DE LA
LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
MÉXICO, HA TENIDO A BIEN EMITIR EL SIGUIENTE:
A C U E R D O
ARTÍCULO ÚNICO.- Se declara procedente y con fundamento en lo dispuesto en los
artículos 43 y 61 fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
México y 25 y 28 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y
Soberano de México, se concede licencia absoluta al C. Víctor Manuel Bautista López para
separarse del cargo de Diputado a la “LVII” Legislatura con efectos a partir del día 27 de
agosto del año 2012.
T R A N S I T O R I O S
PRIMERO.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”.
SEGUNDO.- El presente Acuerdo entrará en vigor a partir de su aprobación.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del
Estado de México, a los ocho días del mes de agosto del año dos mil doce.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
21
SECRETARIOS
DIP. YOLITZI RAMÍREZ TRUJILLO
DIP. JOSÉ HÉCTOR CÉSAR
ENTZANA RAMÍREZ
DIP. MIGUEL ÁNGEL
XOLALPA MOLINA
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
22
SECRETARIO DIP. MIGUEL ÁNGEL XOLALPA MOLINA.
PRESIDENTA DE LA H. “LVII” LEGISLATURA
DEL ESTADO DE MÉXICO
PRESENTE
En ejercicio del derecho contenido en el artículo 28 fracción IV de la Ley Orgánica del
Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México; y para efecto de lo establecido en
el artículo 61 fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
México, me permito dirigirme a usted para someter a la Legislatura, por su conducto,
solicitud de licencia temporal para separarme del cargo de diputado a la “LVII” Legislatura
del Estado de México, por el período comprendido del 9 al 14 de agosto de 2012.
Lo anterior, con el propósito de participar en actividades propias de la vida
democrática de nuestro país, en ejercicio de los derechos consagrados con la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de México y demás disposiciones aplicables.
Sin otro particular, le expreso mi elevada consideración.
ATENTAMENTE
DAVID SÁNCHEZ ISIDORO
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
23
LA H. “LVII” LEGISLATURA EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE
CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 57 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO Y 38 FRACCIÓN IV DE LA LEY ORGÁNICA DEL
PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO, HA TENIDO A
BIEN EMITIR EL SIGUIENTE:
A C U E R D O
ARTÍCULO ÚNICO.- Se declara procedente y con fundamento en lo dispuesto en el artículo
61 fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, 24 y 28
fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México,
se concede licencia temporal al C. David Sánchez Isidoro, para separarse del cargo de
Diputado de la “LVII” Legislatura, por el periodo comprendido del 9 al 14 de agosto del año
2012.
T R A N S I T O R I O S
PRIMERO.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”.
SEGUNDO.- El presente Acuerdo entrará en vigor al ser aprobado.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del
Estado de México, a los ocho días del mes de agosto del año dos mil doce.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
24
SECRETARIOS
DIP. YOLITZI RAMÍREZ TRUJILLO
DIP. JOSÉ HÉCTOR CÉSAR
ENTZANA RAMÍREZ
DIP. MIGUEL ÁNGEL
XOLALPA MOLINA
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
25
SECRETARIO DIP. MIGUEL ÁNGEL XOLALPA MOLINA.
PRESIDENTA DE LA H. “LVII” LEGISLATURA
DEL ESTADO DE MÉXICO
PRESENTE
En ejercicio del derecho contenido en el artículo 28 fracción IV de la Ley Orgánica del
Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México; y para efecto de lo establecido en
el artículo 61 fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
México, me permito dirigirme a usted para someter a la Legislatura, por su conducto,
solicitud de licencia temporal para separarme del cargo de diputado a la “LVII” Legislatura
del Estado de México, por el período comprendido del 9 al 14 de agosto de 2012.
Lo anterior, con el propósito de participar en actividades propias de la vida
democrática de nuestro país, en ejercicio de los derechos consagrados con la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de México y demás disposiciones aplicables.
Sin otro particular, le expreso mi elevada consideración.
ATENTAMENTE
HÉCTOR KARIM CARVALLO DELFÍN
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
26
LA H. “LVII” LEGISLATURA EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE
CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 57 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO Y 38 FRACCIÓN IV DE LA LEY ORGÁNICA DEL
PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO, HA TENIDO A
BIEN EMITIR EL SIGUIENTE:
A C U E R D O
ARTÍCULO ÚNICO.- Se declara procedente y con fundamento en lo dispuesto en el artículo
61 fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, 24 y 28
fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México,
se concede licencia temporal al C. Héctor Karim Carvallo Delfín, para separarse del cargo
de Diputado de la “LVII” Legislatura, por el periodo comprendido del 9 al 14 de agosto del
año 2012.
T R A N S I T O R I O S
PRIMERO.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”.
SEGUNDO.- El presente Acuerdo entrará en vigor al ser aprobado.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del
Estado de México, a los ocho días del mes de agosto del año dos mil doce.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
27
SECRETARIOS
DIP. YOLITZI RAMÍREZ TRUJILLO
DIP. JOSÉ HÉCTOR CÉSAR
ENTZANA RAMÍREZ
DIP. MIGUEL ÁNGEL
XOLALPA MOLINA
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
28
SECRETARIO DIP. MIGUEL ÁNGEL XOLALPA MOLINA.
PRESIDENTA DE LA H. “LVII” LEGISLATURA
DEL ESTADO DE MÉXICO
PRESENTE
En ejercicio del derecho contenido en el artículo 28 fracción IV de la Ley Orgánica del
Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México; y para efecto de lo establecido en
el artículo 61 fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
México, me permito dirigirme a usted para someter a la Legislatura, por su conducto,
solicitud de licencia temporal para separarme del cargo de diputado a la “LVII” Legislatura
del Estado de México, por el período comprendido del 9 al 14 de agosto de 2012.
Lo anterior, con el propósito de participar en actividades propias de la vida
democrática de nuestro país, en ejercicio de los derechos consagrados con la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de México y demás disposiciones aplicables.
Sin otro particular, le expreso mi elevada consideración.
ATENTAMENTE
FRANCISCO OSORNO SOBERÓN
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
29
LA H. “LVII” LEGISLATURA EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE
CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 57 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO Y 38 FRACCIÓN IV DE LA LEY ORGÁNICA DEL
PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO, HA TENIDO A
BIEN EMITIR EL SIGUIENTE:
A C U E R D O
ARTÍCULO ÚNICO.- Se declara procedente y con fundamento en lo dispuesto en el artículo
61 fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, 24 y 28
fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México,
se concede licencia temporal al C. Francisco Osorno Soberón, para separarse del cargo de
Diputado de la “LVII” Legislatura, por el periodo comprendido del 9 al 14 de agosto del año
2012.
T R A N S I T O R I O S
PRIMERO.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”.
SEGUNDO.- El presente Acuerdo entrará en vigor al ser aprobado.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del
Estado de México, a los ocho días del mes de agosto del año dos mil doce.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
30
SECRETARIOS
DIP. YOLITZI RAMÍREZ TRUJILLO
DIP. JOSÉ HÉCTOR CÉSAR
ENTZANA RAMÍREZ
DIP. MIGUEL ÁNGEL
XOLALPA MOLINA
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
31
SECRETARIO DIP. MIGUEL ÁNGEL XOLALPA MOLINA.
PRESIDENTA DE LA H. “LVII” LEGISLATURA
DEL ESTADO DE MÉXICO
PRESENTE
En ejercicio del derecho contenido en el artículo 28 fracción IV de la Ley Orgánica del
Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México; y para efecto de lo establecido en
el artículo 61 fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
México, me permito dirigirme a usted para someter a la Legislatura, por su conducto,
solicitud de licencia temporal para separarme del cargo de diputado a la “LVII” Legislatura
del Estado de México, por el período comprendido del 9 al 14 de agosto de 2012.
Lo anterior, con el propósito de participar en actividades propias de la vida
democrática de nuestro país, en ejercicio de los derechos consagrados con la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de México y demás disposiciones aplicables.
Sin otro particular, le expreso mi elevada consideración.
ATENTAMENTE
PABLO BEDOLLA LÓPEZ
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
32
LA H. “LVII” LEGISLATURA EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE
CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 57 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO Y 38 FRACCIÓN IV DE LA LEY ORGÁNICA DEL
PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO, HA TENIDO A
BIEN EMITIR EL SIGUIENTE:
A C U E R D O
ARTÍCULO ÚNICO.- Se declara procedente y con fundamento en lo dispuesto en el artículo
61 fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, 24 y 28
fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México,
se concede licencia temporal al C. Pablo Bedolla López, para separarse del cargo de
Diputado de la “LVII” Legislatura, por el periodo comprendido del 9 al 14 de agosto del año
2012.
T R A N S I T O R I O S
PRIMERO.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”.
SEGUNDO.- El presente Acuerdo entrará en vigor al ser aprobado.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del
Estado de México, a los ocho días del mes de agosto del año dos mil doce.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
33
SECRETARIOS
DIP. YOLITZI RAMÍREZ TRUJILLO
DIP. JOSÉ HÉCTOR CÉSAR
ENTZANA RAMÍREZ
DIP. MIGUEL ÁNGEL
XOLALPA MOLINA
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
34
SECRETARIO DIP. MIGUEL ÁNGEL XOLALPA MOLINA.
PRESIDENTA DE LA H. “LVII” LEGISLATURA
DEL ESTADO DE MÉXICO
PRESENTE
En ejercicio del derecho contenido en el artículo 28 fracción IV de la Ley Orgánica del
Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México; y para efecto de lo establecido en
el artículo 61 fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
México, me permito dirigirme a usted para someter a la Legislatura, por su conducto,
solicitud de licencia temporal para separarme del cargo de diputado a la “LVII” Legislatura
del Estado de México, por el período comprendido del 9 al 14 de agosto de 2012.
Lo anterior, con el propósito de participar en actividades propias de la vida
democrática de nuestro país, en ejercicio de los derechos consagrados con la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de México y demás disposiciones aplicables.
Sin otro particular, le expreso mi elevada consideración.
ATENTAMENTE
CARLOS IRIARTE MERCADO
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
35
LA H. “LVII” LEGISLATURA EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE
CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 57 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO Y 38 FRACCIÓN IV DE LA LEY ORGÁNICA DEL
PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO, HA TENIDO A
BIEN EMITIR EL SIGUIENTE:
A C U E R D O
ARTÍCULO ÚNICO.- Se declara procedente y con fundamento en lo dispuesto en el artículo
61 fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, 24 y 28
fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México,
se concede licencia temporal al C. Carlos Iriarte Mercado, para separarse del cargo de
Diputado de la “LVII” Legislatura, por el periodo comprendido del 9 al 14 de agosto del año
2012.
T R A N S I T O R I O S
PRIMERO.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”.
SEGUNDO.- El presente Acuerdo entrará en vigor al ser aprobado.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del
Estado de México, a los ocho días del mes de agosto del año dos mil doce.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
36
SECRETARIOS
DIP. YOLITZI RAMÍREZ TRUJILLO
DIP. JOSÉ HÉCTOR CÉSAR
ENTZANA RAMÍREZ
DIP. MIGUEL ÁNGEL
XOLALPA MOLINA
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
37
SECRETARIO DIP. MIGUEL ÁNGEL XOLALPA MOLINA.
PRESIDENTA DE LA H. “LVII” LEGISLATURA
DEL ESTADO DE MÉXICO
PRESENTE
En ejercicio del derecho contenido en el artículo 28 fracción IV de la Ley Orgánica del
Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México; y para efecto de lo establecido en
el artículo 61 fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
México, me permito dirigirme a usted para someter a la Legislatura, por su conducto,
solicitud de licencia temporal para separarme del cargo de diputado a la “LVII” Legislatura
del Estado de México, por el período comprendido del 9 al 14 de agosto de 2012.
Lo anterior, con el propósito de participar en actividades propias de la vida
democrática de nuestro país, en ejercicio de los derechos consagrados con la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de México y demás disposiciones aplicables.
Sin otro particular, le expreso mi elevada consideración.
ATENTAMENTE
FLORA MARTHA ANGÓN PAZ
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
38
LA H. “LVII” LEGISLATURA EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE
CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 57 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO Y 38 FRACCIÓN IV DE LA LEY ORGÁNICA DEL
PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO, HA TENIDO A
BIEN EMITIR EL SIGUIENTE:
A C U E R D O
ARTÍCULO ÚNICO.- Se declara procedente y con fundamento en lo dispuesto en el artículo
61 fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, 24 y 28
fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México,
se concede licencia temporal a la C. Flora Martha Angón Paz, para separarse del cargo de
Diputada de la “LVII” Legislatura, por el periodo comprendido del 9 al 14 de agosto del año
2012.
T R A N S I T O R I O S
PRIMERO.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”.
SEGUNDO.- El presente Acuerdo entrará en vigor al ser aprobado.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del
Estado de México, a los ocho días del mes de agosto del año dos mil doce.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
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SECRETARIOS
DIP. YOLITZI RAMÍREZ TRUJILLO
DIP. JOSÉ HÉCTOR CÉSAR
ENTZANA RAMÍREZ
DIP. MIGUEL ÁNGEL
XOLALPA MOLINA
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
40
SECRETARIO DIP. MIGUEL ÁNGEL XOLALPA MOLINA.
PRESIDENTA DE LA H. “LVII” LEGISLATURA
DEL ESTADO DE MÉXICO
PRESENTE
En ejercicio del derecho contenido en el artículo 28 fracción IV de la Ley Orgánica del
Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México; y para efecto de lo establecido en
el artículo 61 fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
México, me permito dirigirme a usted para someter a la Legislatura, por su conducto,
solicitud de licencia temporal para separarme del cargo de diputado a la “LVII” Legislatura
del Estado de México, por el período comprendido del 9 al 14 de agosto de 2012.
Lo anterior, con el propósito de participar en actividades propias de la vida
democrática de nuestro país, en ejercicio de los derechos consagrados con la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de México y demás disposiciones aplicables.
Sin otro particular, le expreso mi elevada consideración.
ATENTAMENTE
GREGORIO ESCAMILLA GODÍNEZ
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
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LA H. “LVII” LEGISLATURA EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE
CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 57 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO Y 38 FRACCIÓN IV DE LA LEY ORGÁNICA DEL
PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO, HA TENIDO A
BIEN EMITIR EL SIGUIENTE:
A C U E R D O
ARTÍCULO ÚNICO.- Se declara procedente y con fundamento en lo dispuesto en el artículo
61 fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, 24 y 28
fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México,
se concede licencia temporal al C. Gregorio Escamilla Godínez, para separarse del cargo de
Diputado de la “LVII” Legislatura, por el periodo comprendido del 9 al 14 de agosto del año
2012.
T R A N S I T O R I O S
PRIMERO.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”.
SEGUNDO.- El presente Acuerdo entrará en vigor al ser aprobado.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del
Estado de México, a los ocho días del mes de agosto del año dos mil doce.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
42
SECRETARIOS
DIP. YOLITZI RAMÍREZ TRUJILLO
DIP. JOSÉ HÉCTOR CÉSAR
ENTZANA RAMÍREZ
DIP. MIGUEL ÁNGEL
XOLALPA MOLINA
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
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“2012. Año del Bicentenario de El Ilustrador Nacional”
Toluca, Estado de México a 4 de junio de 2012.
C. DIPUTADO SECRETARIO
DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE
DE LA H "LVII" LEGISLATURA
DEL ESTADO DE MÉXICO
PRESENTE
En ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 51 fracción I y 77 fracción V, de
la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, me permito someter a la
consideración de esa H. Legislatura, por el digno conducto de Usted, Iniciativa de Decreto
por la que se reforma la Ley del Notariado del Estado de México, el Código Civil del Estado
de México y el Código de Procedimientos Civiles del Estado de México, para la
consolidación del Registro Nacional de Avisos de Testamentos en el Estado de México, que
tiene su fundamento en la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La modernización del marco jurídico en que se sustenta la acción del Gobierno, constituye
un elemento fundamental para constituir una administración pública moderna que impulse el
desarrollo y garantice la estabilidad institucional, lo que implica la evaluación permanente de
sus procedimientos y estrategias, a fin de consolidar aquellos que contribuyen al
cumplimiento de los objetivos institucionales y replantear los que resultan insuficientes para
tal propósito, aprovechando las oportunidades de mejore
El Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017, establece tres grandes pilares, que son los
siguientes: Gobierno Solidario, Estado Progresista y Sociedad Protegida, mismos que se
encuentran vinculados a tres ejes transversales: Gobierno Municipalista, Gestión de
Resultados y Financiamiento para el Desarrollo, que serán condición del comportamiento de
la actual Administración Pública Estatal.
En cada uno de los pilares y ejes del plan Estatal de Desarrollo se consignan los objetivos,
estrategias y líneas de acción, que habrán de imprimir dinamismo y darán consistencia a la
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
44
agenda del Gobierno Estatal para el periodo constitucional 2011-2017, con el propósito de
atender las legítimas demandas de los sectores sociales.
Dentro de las líneas del Gobierno Solidario, se tiene como objetivo mejorar la calidad de
vida de los mexiquenses a través de la transformación positiva de su entorno, resaltando
como acción dar certeza y seguridad jurídica al patrimonio de los mexiquenses.
Para cumplir con dicho objetivo, resulta necesario adecuar nuestro marco jurídico en materia
de derecho sucesorio, debido a que cuando una persona fallece, existe la posibilidad de que
haya otorgado testamento en una Entidad Federativa distinta al Estado de México, lo que
puede generar problemas entre herederos legítimos y testamentarios, en los casos en que
los primeros no se hayan enterado de su otorgamiento a favor de los segundos y ocurran
ante el Juez o Notario de la Entidad a solicitar la tramitación de la sucesión.
Con la finalidad de evitar la diversidad de problemas que se generan por dicha
circunstancia, es que la Secretaría de Gobernación y la Asociación Nacional del Notariado
Mexicano, propusieron a los gobiernos de todo el Estado Mexicano la creación conjunta del
Registro Nacional de Avisos de Testamento (RENAT) para con ello consolidar una base de
datos a nivel nacional y estar en posibilidad de aprovechar y difundir la información relativa a
los avisos de testamento otorgados en todo el país y en los Consulados mexicanos en el
extranjero.
Las actuaciones del Registro Nacional de Avisos de Testamento (RENAT) no son de
carácter constitutivo o declarativo de derechos, sino meramente informativas, por lo anterior
es que el treinta de noviembre del dos mil, el Secretario de Gobernación en representación
del Titular del Poder Ejecutivo Federal y el Gobernador Constitucional del Estado de México,
firmaron el Convenio de Coordinación para Constituir el Registro Nacional de Avisos de
Testamento (RENAT) en la Entidad.
Por lo anterior, se propone reformar el artículo 95 de la Ley del Notariado, en su primer
párrafo para establecer que, una vez otorgado el testamento ante el notario, éste de aviso al
Archivo de Notarías en un término de diez días hábiles siguientes; así mismo en
congruencia con lo dispuesto por el Código Civil del Estado de México en su Título Tercero
de la Forma de los Testamentos, Capítulo I Disposiciones Generales artículo 6.120, es que
deberán eliminarse las disposiciones relativas al testamento cerrado por haber sido
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
45
derogado. De igual forma deberá modificarse su segundo párrafo, para establecer la
obligación a jueces y notarios ante quienes se tramite una sucesión, para que cuenten con
el informe que emita el Registro Nacional de Avisos de Testamento (RENAT), y con ello
tengan la plena seguridad de que se otorgó testamento en otra Entidad del País.
La propuesta de actualización legislativa para la consolidación del Registro Nacional de
Avisos de Testamento (RENAT) elaborada por la Secretaría de Gobernación establece los
lineamientos del Aviso de Otorgamiento de Testamento que deberán elaborar los fedatarios
de la Entidad ante el Registro Nacional de Avisos de Testamento (RENAT) siendo mediante
una tarjeta de papel opalina de 20 cm x 12 cm, en la que proporcione los siguientes datos:
a) Nombre completo del testador (apellido paterno, materno y nombres);
b) Nacionalidad;
c) Fecha de nacimiento;
d) Lugar de nacimiento;
e) Clave Única del Registro Nacional de Población CURP;
f) Estado civil;
g) Nombre completo del padre (apellido paterno, materno y nombres);
h) Nombre completo de la madre (apellido paterno, materno y nombres);
i) Tipo de testamento (Primer, Ulterior, Modificativo o Revocatorio); j) Número de escritura;
k) Volumen o tomo; I) Fecha del otorgamiento; m) Lugar y hora de otorgamiento;
n) Nombre completo del notario (apellido paterno, materno y nombres);
o) Número de notaría y sello;
p) Lugar de residencia.
Además señala la obligación del Archivo de Notarías para que una vez recibido el aviso de
testamento deba darlo de alta por medios electrónicos en el sistema local y en el Registro
Nacional de Avisos de Testamento a más tardar dentro de los 10 días hábiles siguientes a la
fecha de su recepción, el resultado de la búsqueda en el sistema local y en la base nacional
se deberá anexar en el informe que se rinda sobre la existencia o inexistencia de
testamentos.
En lo que respecta al Código Civil del Estado de México, se adiciona un artículo 6.125 Bis
denominado Del Registro Testamentario en el Título Tercero De la Forma de los
Testamentos, Capítulo I Disposiciones Generales; dispositivo que tendrá como propósito,
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46
establecer la obligación de los notarios o autoridades ante quienes se otorgue algún
testamento, de dar aviso dentro de un término de diez días hábiles al Archivo General de
Notarías para su registro, Institución que a su vez remitirá un informe al Registro Nacional
de Avisos de Testamentos.
En lo correspondiente al Código de Procedimientos Civiles del Estado de México, se
modifica el artículo 4.44 contenido en el Capítulo III De los Intestados, para establecer que
en la radicación de la sucesión el informe que rinda el Archivo General de Notarías al Juez
sea acompañado del reporte de búsqueda expedido por el Registro Nacional de Avisos de
Testamento (RENAT).
En estricta observancia a los artículos 80 de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de México y 7 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de
México, este instrumento se encuentra debidamente refrendado por el Licenciado Ernesto
Javier Nemer Álvarez, Secretario General de Gobierno.
Por lo anteriormente expuesto, se somete a la consideración de este H. Cuerpo Legislativo
la presente Iniciativa, a fin de que, si la estiman correcta, se apruebe en sus términos.
Reitero a Ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCION
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE MÉXICO
DR. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
LIC. ERNESTO JAVIER NEMER ÁLVAREZALVAREZ
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
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PROYECTO DE DECRETO
LA H. "LVII" LEGISLATURA
DEL ESTADO DE MÉXICO
DECRETA
ARTÍCULO PRIMERO.- Se reforma el primer y segundo párrafo del artículo 95; y se
adicionan dos últimos párrafos al artículo 95 de la Ley del Notariado del Estado de México,
para quedar como sigue:
Artículo 95.- El notario ante quien se otorgue un testamento público abierto o simplificado
dará aviso al Archivo dentro de los diez días hábiles siguientes al de su otorgamiento,
expresando la fecha del testamento, nombre y generales del testador; cuando el testador
exprese el nombre de sus padres, se incluirá este dato en el aviso. Los notarios serán
responsables de los daños y perjuicios que ocasione la dilación u omisión de dicho informe.
Los jueces o los notarios ante quienes se tramite una sucesión, recabarán del Archivo, del
Registro Público de la Propiedad, del Archivo Judicial y del Registro Nacional de Avisos de
Testamento, la información de si en ellos se encuentra registrado testamento otorgado por la
persona de cuya sucesión se trata. La omisión de este requisito los hará responsables de
los daños y perjuicios que ocasionen.
El formato de aviso de otorgamiento de testamento se llevará a cabo en términos de las
disposiciones aplicables que para tal efecto se expidan.
El Archivo, al recibir un aviso de testamento deberá darlo de alta por medios electrónicos en
el sistema local y en el Registro Nacional de Avisos de Testamento a mas tardar dentro de
los diez días hábiles siguientes a la fecha de su recepción, el resultado de la búsqueda en el
sistema local y en la base nacional, se deberá anexar al informe que se rinda sobra la
existencia o inexistencia de testamentos.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Se adiciona el artículo 6.125 Bis, denominado Del Registro
Testamentario, al Código Civil del Estado de México, para quedar como sigue:
Del Registro Testamentario
Artículo 6.125 Bis. Otorgado ante el Notario el testamento o dado ante la autoridad que lo
reciba, dentro de los diez días hábiles siguientes, deberá formular aviso al Archivo General
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
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de Notarías para su registro, quien a su vez remitirá el informe respectivo al Registro
Nacional de Avisos de Testamento.
ARTÍCULO TERCERO. Se reforma el artículo 4.44 del Código de Procedimientos Civiles del
Estado de México, para quedar como sigue:
Citación a los presuntos herederos
Artículo 4.44. El Juez al radicar la sucesión ordenará notificar a las personas señaladas
como presuntos herederos legítimos para que, dentro de los treinta días siguientes,
justifiquen sus derechos a la herencia; pedirá informes al Archivo General de Notarías que
será acompañado por el reporte de búsqueda expedido por el Registro Nacional de Avisos
deTestamento y al Registro Público de la Propiedad sobre la existencia de testamento.
T R A N S I T O R I O S
PRIMERO.- Publíquese el presente Decreto en el Periódico Oficial "Gaceta del Gobierno".
SEGUNDO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el
Periódico Oficial "Gaceta del Gobierno".
TERCERO.- Se derogan los ordenamientos jurídicos de igual o menor jerarquía, que se
opongan a lo dispuesto por el presente Decreto.
Lo tendrá entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del
Estado de México, a los días del mes de del año dos mil doce.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
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HONORABLE ASAMBLEA.
Por acuerdo de la Presidencia de la H. “LVII” Legislatura del Estado de
México, fue remitida a las Comisiones Legislativas de Planeación y Gasto
Público, y de Finanzas Públicas, para efecto de su estudio y elaboración de
dictamen correspondiente, Iniciativa de Decreto por el que se adicionan dos
párrafos al artículo 88 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano
de México.
Suficientemente discutido y agotado el estudio de la Iniciativa de Decreto, en
el seno de las Comisiones Legislativas, de conformidad con lo previsto en los artículos 68,
70, 72 y 82 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México,
en correlación con lo preceptuado en los artículos 70, 73, 75, 78, 79 y 80 del Reglamento de
este Poder, se somete a la aprobación de la H. “LVII” Legislatura del Estado de México, el
siguiente:
D I C T A M E N
ANTECEDENTES
La iniciativa fue sometida al conocimiento, deliberación y aprobación de la “LVII” Legislatura,
por el Titular del Ejecutivo Estatal en ejercicio de las facultades que le otorgan los artículos
51 fracción I y 77 fracción V de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
México.
Del análisis a la iniciativa en estudio, se desprende que tiene como finalidad, incorporar en
la Constitución un porcentaje mínimo de los ingresos ordinarios del Estado que corresponda
al Poder Judicial del Estado, que no podrá ser reducido, para fortalecerlo y garantizar su
autonomía presupuestaria.
CONSIDERACIONES
Compete a esta Legislatura el conocimiento y resolución de la iniciativa, en su carácter de
órgano revisor de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México,
consignado en el artículo 148 del propio ordenamiento constitucional; así como del artículo
Dip. Ma. Guadalupe
Mondragón González.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
50
61 fracción I, pues se encuentra facultada para expedir leyes para el régimen interior del
Estado, en todos los ramos de la administración del gobierno.
Conforme al análisis efectuado a las iniciativas, los diputados integrantes de las comisiones
legislativas, entendemos que el Poder Público de la Entidad, se divide para su ejercicio en
Legislativo, Ejecutivo y Judicial, y que éste último se deposita por mandato constitucional en
el Tribunal Superior de Justicia, órgano colegiado que funciona en Pleno o en Salas,
existiendo la Constitucional, Colegiadas y Unitarias Regionales, así como en Tribunales y
juzgados de primera instancia y en juzgados de cuantía menor.
Apreciamos que la función con la que cumple el Poder Judicial es la impartición de justicia,
en la aplicación de la potestad jurisdiccional y en la solución de las controversias, en estricto
apego a los principios de excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo e
independencia.
Advertimos que para reforzar la impartición de una justicia pronta, expedita e imparcial, es
necesario que la Constitución Local ampare un monto mínimo en el Presupuesto de
Egresos, correspondiente al Poder Judicial, el con el objeto de fortalecer ejercicio de sus
atribuciones y de reforzar los principios de autonomía e independencia.
Los dictaminadores coincidimos en que la autonomía de la gestión presupuestal en el Poder
Judicial permite el pleno desarrollo independiente de la función jurisdiccional, como garantía
de la inmutabilidad salarial y la inamovilidad de los juzgadores, como principio fundamental
para el desempeño libre de sus atribuciones.
Sabemos que el Decreto Número 113 de la H. “LV” Legislatura, dispone la irreductibilidad
del presupuesto del Poder Judicial, en cuanto que no podrá ser menor al porcentaje que
presente de los ingresos ordinarios del Estado del año anterior y el incremento paulatino
hasta alcanzar el 2.0% de los ingresos ordinarios estatales, pero no establece la fecha en
que dicho porcentaje debe alcanzarse.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
51
Asimismo, coincidimos en que con las reformas recientes que incorporan la oralidad en los
procedimientos, entre otras, los gastos que ha debido sufragar el Poder Judicial se han visto
incrementados, impactando directamente en el ejercicio de su presupuesto.
Consideramos conveniente que para fortalecer la autonomía y la independencia del Poder
Judicial, se modifique nuestra Carta Magna a efecto de que el Presupuesto que le
corresponda sea por lo menos del 2.0% de los ingresos. Al respecto, observamos que
propone en su artículo tercero transitorio, la siguiente gradualidad: en 2013 un incremento
al 1.71%, en 2014 al 1.78%, en 2015 alcanzar un 1.85%, en 2016 al 1.93% y finalmente en
2017 alcanzar el 2.00% del presupuesto.
De la misma manera, coincidimos en que con posterioridad a alcanzar esta meta, que
establece un porcentaje mínimo, pero que no limita su aumento, éste se de de acuerdo a las
necesidades que surjan respecto al Poder Judicial.
Por lo expuesto y en virtud de que la iniciativa que se dictamina cumple con los requisitos de
forma y fondo indispensables para determinarla como procedente, la comisión legislativa se
permite concluir con los siguientes:
RESOLUTIVOS
PRIMERO.- Es de aprobarse la Iniciativa de Decreto por el que se adicionan dos párrafos al
artículo 88 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, conforme al
presente dictamen y proyecto de decreto que se adjunta.
SEGUNDO.- Previa discusión y en su caso, aprobación del pleno legislativo, expídase el
decreto que adjunto se acompaña.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del
Estado de México, a los días del mes de de dos mil doce.
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COMISIÓN LEGISLATIVA DE PLANEACIÓN Y GASTO PÚBLICO.
PRESIDENTE
DIP. ENRIQUE EDGARDO JACOB ROCHA
SECRETARIA
DIP. MA. GUADALUPE
MONDRAGÓN GONZÁLEZ
PROSECRETARIA
DIP. MARÍA ANGÉLICA
LINARTE BALLESTEROS
DIP. FRANCISCO JAVIER
FUNTANET MANGE
DIP. FERNANDO
ZAMORA MORALES
DIP. JUAN HUGO
DE LA ROSA GARCÍA
DIP. JESÚS SERGIO
ALCÁNTARA NÚÑEZ
DIP. OSCAR
JIMÉNEZ RAYÓN
DIP. JUAN IGNACIO
SAMPERIO MONTAÑO
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
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DIP. JOSÉ FRANCISCO
BARRAGÁN PACHECO
DIP. ARMANDO
REYNOSO CARRILLO
DIP. BERNARDO
OLVERA ENCISO
DIP. ALEJANDRO
OLIVARES MONTERRUBIO
DIP. GERARDO XAVIER
HERNÁNDEZ TAPIA
DIP. LUCILA
GARFIAS GUTIÉRREZ
DIP. EYNAR
DE LOS COBOS CARMONA
DIP. RICARDO
MORENO BASTIDA
DIP. MANUEL ÁNGEL BECERRIL LÓPEZ
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
54
COMISIÓN LEGISLATIVA DE FINANZAS PÚBLICAS.
PRESIDENTE
DIP. ARTURO PIÑA GARCÍA
SECRETARIO
DIP. JUAN MANUEL
TRUJILLO MONDRAGÓN
PROSECRETARIA
DIP. MA. GUADALUPE
MONDRAGÓN GONZÁLEZ
DIP. FRANCISCO JAVIER
VELADIZ MEZA
DIP. FRANCISCO JAVIER
FUNTANET MANGE
DIP. ISABEL JULIA VICTORIA
ROJAS DE ICAZA
DIP. MARCOS
MÁRQUEZ MERCADO
DIP. ALEJANDRO OLIVARES MONTERRUBIO
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
55
MINUTA PROYECTO DE DECRETO
QUE ADICIONA DOS PÁRRAFOS AL ARTÍCULO 88 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO.
ARTÍCULO ÚNICO.- Se adicionan dos párrafos al artículo 88 de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México, para quedar como sigue:
Artículo 88.- ...
a) …
b) …
…
…
…
…
El Presupuesto de Egresos del Poder Judicial que se apruebe para el ejercicio fiscal
anual, no podrá ser menor al porcentaje que represente de los ingresos ordinarios
del Estado, correspondiente al año inmediato anterior.
En ningún caso, el Presupuesto Anual de Egresos que se apruebe para el Poder
Judicial del Estado, podrá ser inferior al 2.0% de los ingresos ordinarios del Estado,
para el año fiscal de que se trate. De conformidad con las necesidades del servicio,
dicho porcentaje se incrementará anualmente.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
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T R A N S I T O R I O S
PRIMERO.- Publíquese el presente Decreto en el Periódico Oficial "Gaceta del
Gobierno".
SEGUNDO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación
en el Periódico Oficial "Gaceta del Gobierno".
TERCERO.- La relación porcentual del Presupuesto de Egresos del Poder Judicial
respecto de los ingresos ordinarios del Estado para los siguientes ejercicios fiscales,
deberá darse de conformidad con lo siguiente:
a) Para el Ejercicio Fiscal 2013, deberá representar el 1.71% del porcentaje de los
ingresos ordinarios del Estado para dicho año;
b) Para el Ejercicio Fiscal 2014, deberá representar el 1.78% del porcentaje de los
ingresos ordinarios del Estado para dicho año;
c) Para el Ejercicio Fiscal 2015, deberá representar el 1.85% del porcentaje de los
ingresos ordinarios del Estado para dicho año;
d) Para el Ejercicio Fiscal 2016, deberá representar el 1.93% del porcentaje de los
ingresos ordinarios del Estado para dicho año; y
e) Para el Ejercicio Fiscal 2017, deberá representar el 2.00% del porcentaje de los
ingresos ordinarios del Estado para dicho año.
Lo tendrá entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se publique y se
cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital
del Estado de México, a los ocho días del mes de agosto del año dos mil doce.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
57
PRESIDENTA
DIP. JAEL MÓNICA FRAGOSO MALDONADO
SECRETARIOS
DIP. YOLITZI RAMÍREZ TRUJILLO
DIP. JOSÉ HÉCTOR CÉSAR ENTZANA RAMÍREZ
DIP. MIGUEL ÁNGEL XOLALPA MOLINA
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
58
HONORABLE ASAMBLEA.
A la Comisión Legislativa de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, por
acuerdo de la presidencia de la “LVII” Legislatura, encomendo para su estudio
y dictamen, Iniciativa con proyecto de decreto por la que se expide la Ley que
establece el Derecho a un Paquete de Útiles Escolares en el Estado de
México.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 77 del Reglamento del Poder
Legislativo del Estado Libre y Soberano de México, se emite el siguiente:
I N F O R M E
El Diputado Crisóforo Hernández Mena, en nombre del Grupo Parlamentario del Partido de
la Revolución Democrática y del Partido Acción Nacional, presentó a la “LVII” Legislatura, en
uso de las facultades contenidas en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
México y en la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México.
Conforme al estudio de la Iniciativa, encontramos que tiene por objeto, establecer el derecho
a un paquete de útiles escolares, por ciclo escolar, a todos los alumnos de escasos recursos
inscritos en escuelas públicas en los niveles de preescolar, primaria y secundaria del Estado
de México.
Compete a la Legislatura el conocimiento y resolución de la presente iniciativa, ya que, en
términos de lo dispuesto en el artículo 61 fracción I de la Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de México, se encuentra facultada para expedir leyes para el régimen
interior del Estado, en todos los ramos de la administración del gobierno.
Por lo tanto, los integrantes de la Comisión Legislativa apreciamos que en el Estado de
México se han realizado importantes esfuerzos en este tenor pues la Secretaria de
Educación del Estado de México, cuenta conel programa “10 acciones por la Educación”
mediante el cual se hace entrega entre otros de útiles escolares gratuitos a los alumnos de
educación básica de la entidad.
Dip. Crisóforo
Hernández Mena.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
59
En dicha testitura solo para el ciclo escolar 2012 – 2013 se beneficiaron 3 millones 100
habitantes con una inversión superior a 407 millones de pesos cuyo objetivo es apoyar a la
economía de las familias mexiquenses.
Por lo expuesto, nos permitimos concluir con lo siguiente:
PRIMERO.- Se tienen por considerados y atendidos los objetivos de la iniciativa con
proyecto de decreto por la que se expide la Ley que establece el derecho a un paquete de
útiles escolares en el Estado de México, toda vez que la Secretaria de Educación de la
Entidad cuenta con el programa “10 acciones por la Educación”.
SEGUNDO.- Infórmese de ello a la Legislatura para los efectos procedentes.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del
Estado de México, al primer día del mes de agosto de dos mil doce.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
60
COMISIÓN LEGISLATIVA DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA.
PRESIDENTE
DIP. ANTONIO HERNÁNDEZ LUGO
SECRETARIO
DIP. FERNANDO
ZAMORA MORALES
PROSECRETARIO
DIP. CRISÓFORO
HERNÁNDEZ MENA
DIP. JOSÉ FRANCISCO
BARRAGÁN PACHECO
DIP. ALEJANDRO
LANDERO GUTIÉRREZ
DIP. ELENA
LINO VELÁSQUEZ
DIP. ARMANDO
REYNOSO CARRILLO
DIP. ENRIQUE EDGARDO
JACOB ROCHA
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
61
HONORABLE ASAMBLEA.
Por acuerdo de la Presidencia de la “LVII” Legislatura, en uso de las
facultades que le confiere la Ley Orgánica y el Reglamento del Poder
Legislativo del Estado Libre y Soberano de México, tuvo a bien turnar a la
Comisión Legislativa de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, para su
estudio y dictamen, Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la
Ley para Prevenir, Combatir y Eliminar el Acoso Escolar en el Estado de
México.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 77 del Reglamento del Poder Legislativo del
Estado Libre y Soberano de México, se emite el siguiente:
I N F O R M E
El Diputado Crisóforo Hernández Mena, en nombre del Grupo Parlamentario del Partido de
la Revolución Democrática, presentó a la “LVII” Legislatura, en uso de las facultades
contenidas en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y en la Ley
Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México la iniciativa con
Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley para Prevenir, Combatir y Eliminar el Acoso
Escolar en el Estado de México.
Derivado del estudio de la Iniciativa, entendemos que tiene por objeto, establecer las bases
institucionales para prevenir, combatir y eliminar cualquier acto que atente contra la
integridad y dignidad de todo educando, llámese “bullying”, acoso escolar, hostigamiento,
intimidación o violencia.
Compete a la Legislatura el conocimiento y resolución de la presente iniciativa, ya que, en
términos de lo dispuesto en el artículo 61 fracción I de la Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de México, se encuentra facultada para expedir leyes para el régimen
interior del Estado, en todos los ramos de la administración del gobierno.
Dip. Elena
Lino Velázquez.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
62
Observamos por Decreto 306, que esta “LVII” Legislatura, tuvo a bien expedir La Ley de
Educación del Estado de México, en la que formuló en forma específica los derechos de
quienes ejercen la patria potestad o la tutela de los educandos; así como de los maestros y
trabajadores de la educación; sin embargo se distribuyeron en diferentes capítulos los de los
estudiantes del Sistema Educativo.
En ese orden de ideas, destacamos, que esta Ley, fue producto de un esfuerzo conjunto de
propuestas legislativas del Ejecutivo Estatal, de Legisladores y de propuestas ciudadanas,
donde se vertieron, entre otras, disposiciones en materia de prevención y erradicación de la
violencia escolar, fenómeno conocido como “bullying”, así mismo en materia de violencia
escolar, para buscar la atención inmediata de las víctimas; y abordar el tema de los
acosadores y los agresores; ya que es una conducta que tiene como principio un desorden
social.
Por lo expuesto, nos permitimos concluir con lo siguiente:
PRIMERO.- En términos de lo antes dispuesto, y una vez que se establecieron en la Ley de
Educación, disposiciones referentes al acoso escolar, encontramos que se tienen por
consideradas y atendidas, las disposiciones contenidas en la Iniciativa con proyecto de
decreto por el que se expide la Ley para Prevenir, Combatir y Eliminar el Acoso Escolar en
el Estado de México.
SEGUNDO.- Infórmese de ello a la Legislatura para los efectos procedentes.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del
Estado de México, al primer día del mes de agosto de dos mil doce.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
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COMISIÓN LEGISLATIVA DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA.
PRESIDENTE
DIP. ANTONIO HERNÁNDEZ LUGO
SECRETARIO
DIP. FERNANDO
ZAMORA MORALES
PROSECRETARIO
DIP. CRISÓFORO
HERNÁNDEZ MENA
DIP. JOSÉ FRANCISCO
BARRAGÁN PACHECO
DIP. ALEJANDRO
LANDERO GUTIÉRREZ
DIP. ELENA
LINO VELÁSQUEZ
DIP. ARMANDO
REYNOSO CARRILLO
DIP. ENRIQUE EDGARDO
JACOB ROCHA
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
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HONORABLE ASAMBLEA.
La Presidencia de la “LVII” Legislatura, remitió a las Comisiones Legislativas
de Planeación y Gasto Público, y de Finanzas Públicas, para su estudio y
dictamen, Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se adiciona un
párrafo segundo al artículo 7.34 del Código Administrativo del Estado de
México.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 77 del Reglamento del Poder Legislativo del
Estado Libre y Soberano de México, se emite el siguiente:
I N F O R M E
El Diputado Enrique Jacob Rocha, integrante del Grupo Parlamentario del Partido
Revolucionario Institucional, presentó a la “LVII” Legislatura la iniciativa, en uso de las
facultades contenidas en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y
en la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México.
Mediante la iniciativa se propone que la retribución por la prestación del servicio público de
transporte, pueda ser eximida parcial o totalmente, cuando los usuarios sean indígenas,
discapacitados, adultos mayores o personas en situación de pobreza, de conformidad con
los mecanismos que para tales efectos se establezca en el Reglamento de la materia.
Compete a la Legislatura, conocer y resolver la iniciativa en términos de lo previsto en los
artículos 61 fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y 38
de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México.
Los dictaminadores consideramos que se trata de una modificación legislativa que entraña
la instrumentación de mecanismos para hacer llegar los apoyos a un sector vulnerable de la
población, que se ubica en diversas comunidades todo en territorio del Estado, en todo
caso, así como la disposición de recursos económicos que no están presupuestados.
Dip. Manuel Ángel
Becerril López.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
65
En ese sentido, coincidimos en que, en su caso, el Ejecutivo Estatal y concretamente las
Secretarías de Transporte y de Finanzas, deben contar previamente, con elementos de
análisis técnico y presupuestal, para estar en aptitud de adoptar medidas de esta naturaleza.
Por lo expuesto, nos permitimos concluir con lo siguiente:
ÚNICO.- Se da concluido el estudio de la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se
adiciona un párrafo segundo al artículo 7.34 del Código Administrativo del Estado de
México.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del
Estado de México, a los días del mes de de dos mil doce.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
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COMISIÓN LEGISLATIVA DE PLANEACIÓN Y GASTO PÚBLICO.
PRESIDENTE
DIP. ENRIQUE EDGARDO JACOB ROCHA
SECRETARIA
DIP. MA. GUADALUPE
MONDRAGÓN GONZÁLEZ
PROSECRETARIA
DIP. MARÍA ANGÉLICA
LINARTE BALLESTEROS
DIP. FRANCISCO JAVIER
FUNTANET MANGE
DIP. FERNANDO
ZAMORA MORALES
DIP. JUAN HUGO
DE LA ROSA GARCÍA
DIP. JESÚS SERGIO
ALCÁNTARA NÚÑEZ
DIP. OSCAR
JIMÉNEZ RAYÓN
DIP. JUAN IGNACIO
SAMPERIO MONTAÑO
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
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DIP. JOSÉ FRANCISCO
BARRAGÁN PACHECO
DIP. ARMANDO
REYNOSO CARRILLO
DIP. BERNARDO
OLVERA ENCISO
DIP. ALEJANDRO
OLIVARES MONTERRUBIO
DIP. GERARDO XAVIER
HERNÁNDEZ TAPIA
DIP. LUCILA
GARFIAS GUTIÉRREZ
DIP. EYNAR
DE LOS COBOS CARMONA
DIP. RICARDO
MORENO BASTIDA
DIP. MANUEL ÁNGEL BECERRIL LÓPEZ
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
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COMISIÓN LEGISLATIVA DE FINANZAS PÚBLICAS.
PRESIDENTE
DIP. ARTURO PIÑA GARCÍA
SECRETARIO
DIP. JUAN MANUEL
TRUJILLO MONDRAGÓN
PROSECRETARIA
DIP. MA. GUADALUPE
MONDRAGÓN GONZÁLEZ
DIP. FRANCISCO JAVIER
VELADIZ MEZA
DIP. FRANCISCO JAVIER
FUNTANET MANGE
DIP. ISABEL JULIA VICTORIA
ROJAS DE ICAZA
DIP. MARCOS
MÁRQUEZ MERCADO
DIP. ALEJANDRO OLIVARES MONTERRUBIO
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
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HONORABLE ASAMBLEA.
Por acuerdo de la Presidencia de la Legislatura, fue remitido a la Comisión
Legislativa de Equidad y Género, para su estudio y dictamen, Punto de
Acuerdo sobre excitativa al Poder Ejecutivo Federal, para que a través de la
Secretaría de Gobernación, declare alerta de violencia de género, para el
Estado de México, suscrito por los Diputados María Angélica Linarte
Ballesteros y Constanzo de la Vega Membrillo del Grupo Parlamentario del
Partido de la Revolución Democrática.
Considerando lo establecido en el artículo 77 del Reglamento del Poder Legislativo del
Estado Libre y Soberano de México, se emite el siguiente:
I N F O R M E
Los Diputados María Angélica Linarte Ballesteros y Constanzo de la Vega Membrillo del
Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, sometieron a la
consideración de la “LVII” Legislatura, el Punto de Acuerdo, de conformidad con lo dispuesto
en los numerales 61 fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
México, 38 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano
de México y 72 del Reglamento del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de
México.
El Punto de Acuerdo contiene excitativa al Poder Ejecutivo Federal, para que a través de la
Secretaría de Gobernación declare alerta de violencia de género, para el Estado de México.
En la parte expositiva refieren los autores de la propuesta cifras sobre índices de violencia y
homicidios en contra de mujeres mexiquenses y solicitan al Poder Ejecutivo Federal, que a
través de la Secretaría de Gobernación y con fundamento en los artículos 24 y 25 de la Ley
General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, se emita la declaratoria de
violencia de género contra las mujeres.
Dip. Manuel Ángel
Becerril López.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
70
Quienes integramos la Comisión Legislativa, apreciamos que la violencia feminicida es la
forma extrema de violencia de género contra las mujeres, producto de la violación de sus
derechos humanos, en los ámbitos público y privado, conformada por el conjunto de
conductas misóginas que pueden conllevar impunidad social y del Estado y puede culminar
en homicidio y otras formas de muerte violenta de mujeres.
Asimismo, que la alerta de violencia de género es el conjunto de acciones gubernamentales
de emergencia para enfrentar y erradicar la violencia feminicida en un territorio determinado,
ya sea ejercida por individuos o por la propia comunidad.
Por otra parte, encontramos que la alerta de violencia de género contra las mujeres tendrá
como objetivo fundamental garantizar la seguridad de las mismas, el cese de la violencia en
su contra y eliminar las desigualdades producidas por una legislación que agravia sus
derechos humanos.
En el caso que nos ocupa, la legislación del Estado de México ha fortalecido las medidas
encaminadas a erradicar la violencia de género, modificando, sobre todo, los Códigos
sustantivo y adjetivo Penal para incorporar el delito de feminicidio y un trato justo y equitativo
que garantice a la mujer su desarrollo pleno en condiciones de mayor seguridad, con
sanciones ejemplares para quienes pretendan dañarlas, por motivos de género, incluyendo
el delito de feminicidio.
De igual forma, es de advertirse que no se dan los supuestos para la declaratoria de
violencia de género contra las mujeres, pues esta, se emite cuando los delitos del orden
común contra la vida, la libertad, la integridad y la seguridad de las mujeres, perturben la paz
social en un territorio determinado y la sociedad así lo reclame; exista un agravio comparado
que impida el ejercicio pleno de los derechos humanos de las mujeres, y los organismos de
derechos humanos a nivel nacional o de las entidades federativas, los organismos de la
sociedad civil y/o los organismos internacionales, así lo soliciten.
En términos de lo expuesto, nos permitimos concluir con lo siguiente:
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PRIMERO.- La legislación del Estado de México protege los derechos humanos de las
mujeres, busca eliminar las desigualdades y erradicar la violencia de género fijando
novedosas figuras y sanciones ejemplares para tales casos, sin que se den los supuestos
para la declaratoria de alerta de violencia de género contra las mujeres, por lo que, el
propósito del Punto de Acuerdo debe tenerse por considerado y atendido en los términos
señalados.
SEGUNDO.- Infórmese de ello a la Legislatura para los efectos procedentes.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del
Estado de México, a los días del mes de de dos mil doce.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
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COMISIÓN LEGISLATIVA DE EQUIDAD Y GÉNERO.
PRESIDENTA
DIP. ISABEL JULIA VICTORIA ROJAS DE ICAZA
SECRETARIA
DIP. KARINA
LABASTIDA SOTELO
PROSECRETARIA
DIP. LUCILA
GARFIAS GUTIÉRREZ
DIP. ANTONIO
GARCÍA MENDOZA
DIP. MARÍA ANGÉLICA
LINARTE BALLESTEROS
DIP. ELENA
LINO VELAZQUEZ
DIP. CRISTINA
RUÍZ SANDOVAL
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
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HONORABLE ASAMBLEA.
Por acuerdo de la Presidencia de la “LVII” Legislatura, remitió a la
Comisión Legislativa de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, para su
estudio y dictamen, Punto de Acuerdo que exhorta al Secretario de
Educación Pública del Estado de México para que se difundan los
derechos de los alumnos, establecidos en la Ley de Educación del Estado
de México.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 77 del Reglamento del
Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México, se emite el siguiente:
I N F O R M E
La Diputada María Angélica Linarte Ballesteros, en nombre del Grupo Parlamentario del
Partido de la Revolución Democrática y del Partido Acción Nacional, presentó a la “LVII”
Legislatura el Punto de Acuerdo, en uso de las facultades contenidas en la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México y en la Ley Orgánica del Poder Legislativo
del Estado Libre y Soberano de México.
Encontramos que el Punto de Acuerdo, tiene la finalidad de exhortar al Secretario de
Educación Pública del Estado de México para que se difundan los derechos de los alumnos,
establecidos en la Ley de Educación del Estado de México.
Compete a la Legislatura, conocer y resolver, el Punto de Acuerdo en términos de lo previsto
en los artículos 57 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y 38 de
la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México.
Apreciamos que, con el Decreto 306, esta “LVII” Legislatura, tuvo a bien expedir La Ley de
Educación del Estado de México, incorporando en forma expresa los derechos de quienes
ejercen la patria potestad o la tutela de los educandos; así como de los maestros y
trabajadores de la educación; sin embargo se distribuyeron en diferentes capítulos los de los
estudiantes del Sistema Educativo.
Dip. Enrique Edgardo
Jacob Rocha.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
74
Observamos que esta Ley, cuyo objetivo esencial es regular la educación que imparten el
Estado, los municipios, sus organismos descentralizados y los particulares con autorización
o con reconocimiento de validez oficial; fue producto de un esfuerzo conjunto del Ejecutivo
Estatal, de Legisladores y de propuestas ciudadanas, donde se vertieron las innovaciones
para una Ley de Educación, acorde a la realidad educativa de nuestra Entidad.
En esa tesitura, encontramos, que el Artículo 17 de esta Ley, establece que: la educación
que impartan el Estado, los municipios, los organismos descentralizados y los particulares
con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendrá, además de los
establecidos en el segundo párrafo del artículo 3° de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, los siguientes fines: XVII. Difundir los derechos y deberes de los
educandos y promover su respeto.
Así mismo, dentro de las disposiciones establecidas como obligaciones a las autoridades
estatales, se encuentra la relativa a la difusión de la educación y promoción a la cultura; por
lo que consideramos, que por medio de esta disposición, las autoridades estatales, difunden
la educación, y la participación social en materia educativa.
Por lo expuesto, nos permitimos concluir con lo siguiente:
PRIMERO.- En virtud de que la facultad expresa para difundir los derechos de los
educandos, se encuentra establecida, en una obligación, para las autoridades escolares, y
toda vez que esta es el objeto del punto de acuerdo, consideramos, que se tienen por
considerados y atendidos los objetivos del Punto de Acuerdo que exhorta al Secretario de
Educación Pública del Estado de México para que se difundan los derechos de los alumnos,
establecidos en la Ley de Educación del Estado de México.
SEGUNDO.- Infórmese de ello a la Legislatura para los efectos procedentes.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del
Estado de México, al primer día del mes de agosto de dos mil doce.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
75
COMISIÓN LEGISLATIVA DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA.
PRESIDENTE
DIP. ANTONIO HERNÁNDEZ LUGO
SECRETARIO
DIP. FERNANDO
ZAMORA MORALES
PROSECRETARIO
DIP. CRISÓFORO
HERNÁNDEZ MENA
DIP. JOSÉ FRANCISCO
BARRAGÁN PACHECO
DIP. ALEJANDRO
LANDERO GUTIÉRREZ
DIP. ELENA
LINO VELÁSQUEZ
DIP. ARMANDO
REYNOSO CARRILLO
DIP. ENRIQUE EDGARDO
JACOB ROCHA
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
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HONORABLE ASAMBLEA.
La Presidencia de la “LVII” Legislatura, remitió a la Comisión Legislativa
de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, para su estudio y dictamen,
Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Educación del
Estado de México, para que habilite en su página electrónica una
biblioteca virtual, con objeto de promover la lectura y la consulta de libros,
revistas y periódicos digitalizados.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 77 del Reglamento del Poder Legislativo del
Estado Libre y Soberano de México, se emite el siguiente:
I N F O R M E
El Diputado Antonio Hernández Lugo, a nombre de los Grupos Parlamentarios del Partido
Nueva Alianza, del Partido Revolucionario Institucional y del Partido Verde Ecologista de
México presentó a la “LVII” Legislatura el Punto de Acuerdo, en uso de las facultades
contenidas en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y en la Ley
Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México.
De acuerdo al análisis del Punto de Acuerdo se propone que se exhorte a la Secretaría de
Educación del Estado de México, para que habilite en su página electrónica una biblioteca
virtual, con objeto de promover la lectura y la consulta de libros, revistas y periódicos
digitalizados.
Compete a la Legislatura, conocer y resolver, el Punto de Acuerdo en términos de lo previsto
en los artículos 57 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y 38 de
la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México.
Apreciamos que las bibliotecas virtuales son muestra de los múltiples beneficios que ofrecen
las tecnologías de la información en el acceso a diversas fuentes útiles en la vida escolar de
los educandos. Su uso contribuye con el proceso educativo para reforzar el aprendizaje ya
Dip. Antonio
Hernández Lugo.
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77
que el estudiante encontrará videos e imágenes que le faciliten la comprensión del tema a
investigar.
Observamos que en el Estado de México se han realizado importantes esfuerzos en este
tenor, pues desde la administración pasada la Secretaría de Educación, implementó en su
página web y en coordinación con autoridades educativas federales el Programa de Lectura
“Leer para crecer” como parte del Programa Nacional de Lectura que tiene cuatro líneas
estratégicas: fortalecimiento curricular y mejoramiento de las prácticas de enseñanza;
fortalecimiento de bibliotecas y acervos bibliográficos; formación y actualización de recursos
humanos; así como generación y difusión de información.
En esa tesitura, en la página electrónica de la Secretaría de Educación, encontramos un
link, de la Biblioteca Pedagógica, en la que se encuentran libros digitalizados didácticos,
para la enseñanza de la profesión docente.
Por lo expuesto, nos permitimos concluir con lo siguiente:
PRIMERO.- Se tiene por considerado y atendido el Punto de Acuerdo, que exhorta a la
Secretaría de Educación del Estado de México, para que habilite en su página electrónica
una biblioteca virtual, con objeto de promover la lectura y la consulta de libros, revistas y
periódicos digitalizados.
SEGUNDO.- Infórmese de ello a la Legislatura para los efectos procedentes.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del
Estado de México, al primer día del mes de agosto de dos mil doce.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
78
COMISIÓN LEGISLATIVA DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA.
PRESIDENTE
DIP. ANTONIO HERNÁNDEZ LUGO
SECRETARIO
DIP. FERNANDO
ZAMORA MORALES
PROSECRETARIO
DIP. CRISÓFORO
HERNÁNDEZ MENA
DIP. JOSÉ FRANCISCO
BARRAGÁN PACHECO
DIP. ALEJANDRO
LANDERO GUTIÉRREZ
DIP. ELENA
LINO VELÁSQUEZ
DIP. ARMANDO
REYNOSO CARRILLO
DIP. ENRIQUE EDGARDO
JACOB ROCHA
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
79
HONORABLE ASAMBLEA.
Por acuerdo de la Presidencia de la “LVII” Legislatura, remitió a la
Comisión Legislativa de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, para su
estudio y dictamen, Punto de Acuerdo que exhorta al titular del Poder
Ejecutivo del Estado para que, en el ámbito de sus atribuciones, expida el
Reglamento de la Ley del Adulto Mayor del Estado de México.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 77 del Reglamento del
Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México, se emite el siguiente:
I N F O R M E
El Diputado Crisóforo Hernández Mena, a nombre de los Grupos Parlamentarios del Partido
de la Revolución Democrática, y del Partido Acción Nacional presentó a la “LVII” Legislatura
el Punto de Acuerdo, en uso de las facultades contenidas en la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de México y en la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado
Libre y Soberano de México.
Derivado del análisis del Punto de Acuerdo encontramos que tiene como finalidad exhortar
al titular del Poder Ejecutivo del Estado para que, en el ámbito de sus atribuciones, expida el
Reglamento de la Ley del Adulto Mayor del Estado de México.
Compete a la Legislatura, conocer y resolver, el Punto de Acuerdo en términos de lo previsto
en los artículos 57 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y 38 de
la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México.
Apreciamos que la “LVI” Legislatura aprobó la Ley del Adulto Mayor del Estado de México,
misma que fue publicada el 06 de agosto de 2008, mediante el Decreto número 182 en el
Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”. Esta Ley, tiene por objeto garantizar el ejercicio de
los derechos de los adultos mayores, así como establecer las bases y disposiciones para su
cumplimiento, a efecto de mejorar su calidad de vida. En la que se enumeran: los derechos
Dip. Elena
Lino Velázquez.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
80
de los adultos mayores; los objetivos de las políticas públicas; las atribuciones de las
instancias responsables de implementar políticas, programas y acciones; se crea el Comité
Estatal para la Atención del Adulto Mayor; y, se precisan las obligaciones de la familia, la
sociedad y de las instituciones públicas y privadas, entre otras medidas.
En esa tesitura observamos, que en la Ley del Adulto Mayor del Estado de México se crea el
Comité Estatal para la Atención del Adulto Mayor, como un órgano rector de la política
estatal a favor de los adultos mayores que vigile el cumplimiento y desarrollo de los
programas y actividades para el fortalecimiento institucional de las dependencias
responsables de la aplicación de las disposiciones jurídicas que regulan la materia en la
entidad.
Así mismo, que el Comité Estatal para la Atención del Adulto Mayor tiene como objetivo
coordinar, promover, apoyar, fomentar, vigilar y evaluar las obras, acciones y programas que
la administración pública desarrolla en beneficio de los adultos mayores.
En ese orden de ideas, encontramos que en la sesión celebrada el día diecisiete de
diciembre de dos mil nueve, se presentó ante los integrantes del Comité Estatal, el proyecto
de Reglamento Interior para su discusión, el cual fue aprobado por unanimidad, quedando
asentado en el Acta de la Primera Sesión Ordinaria, mediante acuerdo
CEAAM/2009/001/001. Y en mérito de lo anterior y con fundamento en las disposiciones
legales y consideraciones previamente señaladas, se expidió el REGLAMENTO INTERIOR
DEL COMITÉ ESTATAL PARA LA ATENCIÓN DEL ADULTO MAYOR.
Por lo expuesto, nos permitimos concluir con lo siguiente:
PRIMERO.- Se tiene por considerado y atendido el Punto de Acuerdo que exhorta al titular
del Poder Ejecutivo del Estado para que, en el ámbito de sus atribuciones, expida el
Reglamento de la Ley del Adulto Mayor del Estado de México.
SEGUNDO.- Infórmese de ello a la Legislatura para los efectos procedentes.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del
Estado de México, al primer día del mes de agosto de dos mil doce.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
81
COMISIÓN LEGISLATIVA DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA.
PRESIDENTE
DIP. ANTONIO HERNÁNDEZ LUGO
SECRETARIO
DIP. FERNANDO
ZAMORA MORALES
PROSECRETARIO
DIP. CRISÓFORO
HERNÁNDEZ MENA
DIP. JOSÉ FRANCISCO
BARRAGÁN PACHECO
DIP. ALEJANDRO
LANDERO GUTIÉRREZ
DIP. ELENA
LINO VELÁSQUEZ
DIP. ARMANDO
REYNOSO CARRILLO
DIP. ENRIQUE EDGARDO
JACOB ROCHA
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
82
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
83
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
84
PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE EXHORTA AL TITULAR
DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE MÉXICO A CUMPLIR EL
COMPROMISO DE CAMPAÑA QUE REALIZÓ EL 8 DE JUNIO DE
2011, A FIN DE CREAR LA PROCURADURÍA PARA LA DEFENSA
DEL COLONO DEL ESTADO DE MÉXICO
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 51 fracción II y 61
fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
México; así como por los artículos 28 fracción I y 81 fracciones I, II y III
de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México; el que
suscribe, Diputado Local por el distrito XVIII, Alejandro Landero Gutiérrez, miembro del
Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la LVII Legislatura somete a la
consideración de ésta Asamblea la siguiente proposición con punto de acuerdo, por el que
se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de México a cumplir el compromiso de
campaña que realizó el 8 de junio de 2011, a fin de crear la Procuraduría para la Defensa
del Colono del estado de México, al tenor de las siguientes:
CONSIDERACIONES
Durante los últimos años, el Estado de México ha estado inmerso en un permanente
crecimiento urbano, lo cual ha derivado que de una densidad de población de 590
habitantes por kilómetro cuadrado en el año 2000, hemos pasado a 679 personas en 2010,
es decir, un incremento poblacional del 13%. En cuanto a vivienda en los últimos diez años
el Estado de México ha tenido un crecimiento cercano al 25%, al pasar de 2 millones 892 mil
viviendas a más de 3 millones 749 mil, lo que equivale que se construya una casa cada 10
minutos
Dip. Luis Gustavo
Parra Noriega.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
85
Como ya lo hemos advertido desde esta misma tribuna, nuestro estado presenta un
crecimiento urbano no solo acelerado, sino desordenado. Tan sólo durante los seis años del
gobierno estatal pasado, se autorizaron 391,570 nuevas viviendas y la construcción de 204
conjuntos urbanos, la gran mayoría sin la infraestructura necesaria y sin espacios para la
convivencia y la cohesión social.
Para la edificación de estos desarrollos inmobiliarios o comercios, las autoridades han
encontrado mecanismos que les permitan justificar el otorgamiento de permisos y licencias,
mediante el cambio de uso de suelo ante cabildo. Muchos gobiernos municipales han
actuado de forma poco responsable y poco transparente, permitiendo la apertura de
innumerables negocios dentro de zonas habitacionales, que a todas luces violan los usos de
suelo o no cumplen con la normatividad aplicable.
Estas acciones, generan problemas como el desorden urbano, la mala prestación de
servicios públicos, eliminación de áreas verdes e incremento de la seguridad.
Durante su campaña electoral, el actual gobernador Eruviel Ávila Villegas se comprometió el
8 de junio de 2011, ante vecinos del municipio de Huixquilucan e integrantes de la Unión de
Colonos del Estado de México (UCEM) a la creación de la Procuraduría para la defensa del
Colono. Sin embargo, a casi un año de iniciar su gobierno el Titular del Ejecutivo no ha dado
muestras de suficiente interés para cumplir dicho compromiso, a pesar de que los mismos
ciudadanos hicieron y entregaron en marzo de este año, una Iniciativa de Ley para su
creación, cuya propuesta fue recibida en Palacio de Gobierno por el encargado de
audiencias del gobierno mexiquense.
La Unión de Colonos del Estado de México actualmente está integrada por cerca de
cuarenta asociaciones de distintos municipios mexiquenses. Su trabajo y dedicación en pro
de los habitantes de nuestro estado es sin duda ejemplo de trabajo, decisión y valor cívico.
La propuesta de creación de la Procuraduría para la Defensa del Colono que la UCEM ha
enarbolado tiene como objetivos:
- Defender a los ciudadanos de actos de autoridad que violan el uso del suelo, al
autorizar desarrollos inmobiliarios que saturan, e incluso invaden áreas naturales
protegidas.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
86
- Encargada de atender las quejas e inconformidades que presenten los ciudadanos,
por actos u omisiones de las autoridades de la administración pública del Estado de
México y sus Municipios.
- Recibir y tramitar quejas de la ciudadanía relativas a la prestación de los servicios
públicos a cargo de las dependencias de la administración pública del Estado de
México y sus Municipios, o de concesionarios o permisionarios.
- Intervenir en la defensa de los ciudadanos en contra de violaciones e irregularidades
cometidas por las autoridades estatales y municipales en el otorgamiento de
licencias para cambio de uso de suelo y de construcción que incumplan con la
normatividad, planes de desarrollo urbano estatales, regionales, municipales,
parciales que de estos se deriven o que no hayan sido el resultado de una consulta
ciudadana.
- Velará que no se lleven a cabo obras que no hayan sido sometidas a una consulta
ciudadana, en caso de no lograr su aprobación, solicitará en forma expedita la
suspensión total de las obras, la revocación de las licencias y cambios al uso de
suelo obtenidos en forma irregular y la aplicación de las medidas de seguridad
establecidas para evitar la consolidación de acciones o hechos contrarios a las
disposiciones normativas.
Por ello, esta Asamblea hace un respetable llamado al gobernado a honrar su palabra,
agilizando la creación de esta Procuraduría con las facultades necesarias para la protección
legitima de los intereses de los ciudadanos.
Consideramos que es un momento muy propicio para la creación de dicha instancia ante el
inminente relevo administrativo en los 125 municipios de nuestro estado, es necesario que
las próximas administraciones se conduzcan de manera responsable en el manejo de los
usos de suelo y la concesión de permisos y licencias para la operación de establecimientos
mercantiles o desarrollos inmobiliarios para beneficio de los habitantes del Estado de
México.
Por lo expuesto anteriormente, se pone a consideración de esta Asamblea, el siguiente
punto de acuerdo.
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
87
PUNTO DE ACUERDO
Único. Esta LVII Legislatura exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de México a
cumplir el compromiso de campaña que realizó el 8 de junio de 2011, a fin de crear la
Procuraduría para la Defensa del Colono del Estado de México
Toluca de Lerdo, estado de México a 8 de agosto de 2012.
Dip. Alejandro Landero Gutiérrez.
Grupo Parlamentario del PAN
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
88
DIP. JORGE E. INZUNZA ARMAS
COORDINADOR GPPAN
DIP. JAEL MONICA FRAGOSO
MALDONADO
DIP. GABRIELA GAMBOA SANCHEZ
DIP. KARINA LABASTIDA SOTELO DIP. MARIA GUADALUPE MONDRAGÓN
GONZALEZ
DIP. FLORENTINA SALAMANCA
ARELLANO
DIP. DAVID DOMINGUEZ ARELLANO
DIP. ELVIRA IBAÑEZ FLORES
DIP. CARLOS MADRAZO LIMON
DIP. DANIEL PARRA ANGELES DIP. GUSTAVO PARRA NORIEGA
Agosto 13, 2012 Noveno Periodo Ordinario
89
Toluca de Lerdo, a 8 de Agosto de 2012
CC. SECRETARIOS DE LA MESA DIRECTIVA
DE LA H. LVII LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE
Y SOBERANO DE MEXICO
P R E S E N T E S
Con fundamento en lo establecido por los artículos 57, de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México y 38, fracción IV, de la ley
Orgánica del Poder Legislativo, el suscrito Diputado Juan Hugo de la
Rosa García, somete a la alta consideración de la Asamblea, una
proposición con punto de acuerdo para solicitar la comparecencia del C. Secretario de
Finanzas del Gobierno del Estado de México, a fin de que aclare la probable transferencia
de recursos públicos a la campaña del candidato Enrique Peña Nieto.
La propuesta de punto de acuerdo se sustenta en la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El pasado 1 de julio la sociedad mexicana participó de manera extraordinaria en la
renovación de los poderes de gobierno que se ha dado para garantizar su convivencia
armónica, en su andar hacía estadios de mayor democracia; donde la voluntad popular,
expresada en las urnas, pudiera ser la única vía y el único mandato para formar gobierno.
La participación de las mexicanas y mexicanos se volcó en un número superior a los 50
millones de votantes, lo que significa una proporción mayor al 63 % de la lista nominal, y se
recordará como uno de los momentos de mayor participación electoral en el México
moderno.
Porque todos, en esta sala, estaremos de acuerdo en que la participación electoral de las y
los ciudadanos mexicanos, bajo instituciones verdaderamente ciudadanizadas, es muy
nuevo, apenas menor a dos décadas en el país.
Dip. Juan Hugo
De la Rosa García.
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Ha sido un proceso lleno de vicisitudes, donde la tentación autoritaria para regresar al viejo
sistema de partido de Estado siempre ha estado latente, sin embargo la participación masiva
de los electores lo ha impedido.
No obstante, como decía, el proceso no ha sido fácil, y los vicios del antiguo régimen
permanecen soterrados y emergen con relativa frecuencia. Son rémoras que debieran ser
desterradas en definitiva para beneficio del país.
Me refiero, específicamente, a la compra de votos. Porque esa práctica inhibe la voluntad
ciudadana; burla y defrauda a aquellos ciudadanos que en conciencia acuden a las urnas a
elegir a sus representantes y a quien, desde el poder Ejecutivo, dirigirá los destinos del país.
La compra de votos es una práctica denigrante porque se realiza con la población más
pobre, con la más necesitada; con aquella que no puede detenerse a valorar la opción
política que mejor pudiera resolver los problemas del país en el futuro, debido a que lo único
que le preocupa es como resolver su sobrevivencia en el presente.
La compra de votos traiciona el acuerdo tácito que hemos hecho todos los partidos políticos
de buscar la solución a los múltiples problemas del país a través de la participación
democrática.
Nuestra nación, históricamente, es un conglomerado profundamente desigual en muchos
sentidos, pero el más lacerante de todos ellos es la inequidad económica. Sabemos que esa
característica es estructural de nuestra sociedad, ha perdurado desde hace muchas
décadas y seguramente se mantendrá en los años por venir.
Por eso, la terrible práctica de convertir los comicios en un simple mercado introduce un
elemento que rompe peligrosamente las reglas que nos hemos dado, y va en contra del
compromiso ético fundacional que ha permitido al país construir el sistema de partidos que
hoy conocemos.
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Me he permitido hacer estos comentarios porque personajes y recursos conspicuos del
gobierno del Estado de México han sido señalados públicamente, y relacionados con la
compra de votos en las pasadas elecciones.
El Frente Progresista ha entregado, a las autoridades correspondientes elementos de
prueba que, presuntamente, mostrarían la triangulación de recursos financieros desde el
gobierno hacia el beneficio de uno de los candidatos a la Presidencia de la República.
En su oportunidad el Frente Progresista señaló que desde la cuenta 03800806935 de
Scotiabank se realizaron movimientos indebidos de dinero.
El día de ayer, en los principales medios de comunicación nacional, aparecieron
declaraciones del Secretario de Finanzas del gobierno del Estado de México reconociendo
como propia del gobierno la cuenta de Scotiabank antes citada, y que la misma había sido
abierta por quien, a la postre, habría fungido como coordinador de la campaña del candidato
Enrique Peña Nieto.
Este doble reconocimiento público, debería ser suficiente para conducir a esta Legislatura a
convenir una profunda investigación sobre el presunto manejo ilegal de recursos del
gobierno del estado. La solvencia ética de nuestras instituciones no debe quedar sujeta a
ninguna duda.
Por ello propongo a esta soberanía que se solicite la comparecencia del Secretario de
Finanzas del gobierno del estado, a fin de que informe ampliamente el manejo que ha tenido
la cuenta 03800806935 de Scotiabank, y las observaciones que se han hecho a la autoridad
respecto a la participación ilegal del gobierno del Estado de México de un partido político en
el pasado proceso electoral
Por lo expuesto, se somete a consideración de esta H. Legislatura, el proyecto de acuerdo
adjunto para que, de estimarlo conveniente, se apruebe en sus términos.
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ATENT AM ENTE
“DEMOCRACIA YA. PATRIA PARA TODOS”
GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA
DIP. JUAN HUGO DE LA ROSA GARCIA
DIP. ARTURO PIÑA GARCIA
DIP. CRISOFORO HERNANDEZ MENA
DIP. CONSTANZO DE LA VEGA MEMBRILLO
DIP. VÍCTOR MANUEL BAUTISTA LOPEZ
DIP. MARÍA ANGÉLICA LINARTE BALLESTEROS
DIP. FRANCISCO VELADIZ MEZA
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PROYECTO DE ACUERDO
ACUERDO NÚMERO
LA H. LVII LEGISLATURA DEL ESTADO DE MEXICO
ACUERDA:
PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO.- Se solicita la comparecencia del C. Secretario de Finanzas del Gobierno del
Estado de México, a fin de que aclare la probable transferencia de recursos públicos a la
campaña del candidato Enrique Peña Nieto.
TRANSITORIO
ÚNICO.- Publíquese el presente acuerdo en el periódico oficial “Gaceta de Gobierno”.
Dado en el Palacio del Poder legislativo, a los 8 días del mes de agosto de 2012.
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LA H. “LVII” LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 57 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO Y 38 FRACCION IV DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO, HA TENIDO A BIEN EMITIR EL SIGUIENTE:
A C U E R D O ARTÍCULO PRIMERO.- Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 62 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, se designa a la H. Diputación Permanente que habrá de fungir durante el Noveno Periodo de Receso, conforme a la siguiente integración: PRESIDENTE: DIP. ARTURO PIÑA GARCÍA VICEPRESIDENTE: DIP. JOSÉ VICENTE COSS TIRADO SECRETARIA: DIP. GABRIELA GAMBOA SÁNCHEZ MIEMBRO: DIP. MARCOS MÁRQUEZ MERCADO MIEMBRO: DIP. ANTONIO GARCÍA MENDOZA MIEMBRO: DIP. EYNAR DE LOS COBOS CARMONA MIEMBRO: DIP. OSCAR HERNÁNDEZ MEZA MIEMBRO: DIP. JOSÉ HÉCTOR CÉSAR ENTZANA RAMÍREZ MIEMBRO: DIP. HORACIO ENRIQUE JIMÉNEZ LÓPEZ SUPLENTE: DIP. MANUEL ÁNGEL BECERRIL LÓPEZ SUPLENTE: DIP. FERNANDO FERNÁNDEZ GARCÍA SUPLENTE: DIP. JUAN MANUEL TRUJILLO MONDRAGÓN SUPLENTE: DIP. ELVIRA IBÁÑEZ FLORES SUPLENTE: DIP. CRISÓFORO HERNÁNDEZ MENA ARTÍCULO SEGUNDO.- La Diputación Permanente se instalará e iniciará sus funciones inmediatamente después de la sesión de clausura del Noveno Periodo Ordinario de Sesiones. ARTÍCULO TERCERO.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”. ARTÍCULO CUARTO.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día de su publicación en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”. Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de México, a los ocho días del mes de agosto del año dos mil doce.
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SECRETARIOS
DIP. YOLITZI RAMÍREZ TRUJILLO
DIP. JOSÉ HÉCTOR CÉSAR ENTZANA RAMÍREZ
DIP. MIGUEL ÁNGEL XOLALPA MOLINA
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INTERVENCIÓN DEL DIPUTADO PABLO DÁVILA DELGADO, EN
NOMBRE DE LA LEGISLATURA, CON MOTIVO DEL ANIVERSARIO DEL
NATALICIO DE EMILIANO ZAPATA.
Compañeras y compañeros diputados, representantes de los medios de
comunicación y ciudadanos que nos acompañan, con su venia Presidenta
de la Mesa Directiva.
Las cabezas de los revolucionarios y de las masas son tenaces, como las brasas que
tienden un puente escondido entre la hoguera que fue y la hoguera que será, fuego que se
enciende según medida y según medida se apaga.
Concurro a esta Tribuna en representación de la Honorable “LVII” Legislatura del
Estado Libre y Soberano de México, a formular el presente pronunciamiento respecto al
CXXXIII Aniversario del Natalicio de uno de los líderes más importantes que dio su luz y
brilló con todo su esplendor en uno de los movimientos sociales más importantes que ha
visto la historia de nuestro país, me refiero al jefe máximo del ejército libertador del sur a
Don Emiliano Zapata Salazar, caudillo y símbolo del agrarismo mexicano que nació el 08 de
agosto de 1879 en el seno de una familia campesina, originario de Anenehuilco, Morelos,
hijo de Gabriel Zapata y Cleofás Salazar, personaje mítico que a sus 30 años de edad se
convirtió en el prócer y símbolo de la resistencia campesina y sin duda alguna en uno de los
dirigentes políticos más importantes que forjó la Revolución Mexicana.
Sus aspiraciones de libertad fueron cobijadas por el manto revolucionario de 1910,
privadas por las reformas de opresión, represión, despojo y explotación de encomenderos y
latifundistas, dándole por igual legitimidad y legalidad a las justas aspiraciones de los
campesinos, mejorar las condiciones de vida y recuperar sus tierras que les habían
arrebatado, fue su símbolo y su identidad, los viejos títulos comunales, siendo éste, su
requisito legal.
A través de ellos, zapata encarna y da vida a la revolución campesina mexicana, se
basó en los campesinos y combatió siempre por sus objetivos, aunque confuso militarmente
e ineficaz y quizás, sin llegar a comprender la magnitud de su movimiento, el zapatismo,
Dip. Pablo
Dávila Delgado.
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tendió a rectificar la historia de México y el sentido mismo de nuestra nación, al buscar
volver a nuestra raíz, único fundamento de toda institución, haciendo del capulli, el elemento
básico de nuestra organización económica y social y afirmando que toda construcción
política de verás fecundada, debe partir de la porción más antigua, estable y duradera, el
pasado indígena.
Desde el momento en el que el Consejo de Ancianos, lo convierte en el líder del
Comité de Defensa y le encomienda el cuidado, los documentos legales de la comunidad en
1909, fue el momento mismo, en que esas masas crearon y formaron, y elevaron a Zapata.
Le distinguió siempre sus rasgos de dureza, implacable, frente a sus explotadores y sus
serviles, y de infinito cariño y ternura, frente a los suyos, tal como lo han descrito, quienes lo
conocieron como lo refregados actos y sus decisiones y como lo demuestra la expresión de
determinación y profunda inteligencia, de su mirada y su rostro en las fotografías, realismo y
mito, se alientan en esta melancólica, ardiente y esperanzada figura que murió como había
vivido, abrazado a la tierra, como ella está hecha de paciencia y fecundidad, de silencio y
esperanza, de muerte y resurrección, según descripción de otro grande, Don Octavio Paz.
La fidelidad a sus principios quedó aprobada, jamás claudicó ni traicionó a quienes
confiaron en él, siempre llamó a luchar y no a deponer las armas ante nadie, hasta el triunfo
de los principios del plan de Ayala, carta de nacimiento del zapatismo que lo convierte en el
centro político nacional de la revolución campesina.
En sus artículos sexto y séptimo, prevén la restitución y el reparto de tierras,
implicando la transformación de nuestro régimen de propiedad, agrario y abre la puerta al
México contemporáneo, si bien su programa contenía pocas ideas, fueron suficientes para
dar cuenta a la forma económica y política que oprimía a los campesinos, por esta
legitimación se conceptuó y se dijo que Zapata no acataba ningún Gobierno adjudicándose
la frase no reconozco más Gobierno que mis pistolas, calificativo que le dieron los
latifundistas, espani-aguados y los conservadores morelenses, quienes buscaban por todos
los medios nulificar al revolucionario sincero, en quien veían destacar el genio, el genuino
representante de los campesinos.
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Lo buscaron para convencerlo para que aceptara su designación al Gobierno de
Morelos, pensando que con ellos, sería su aliado y les serviría para externar las nobles
esperanzas del movimiento armado.
Jamás esperaron que este humilde y flexible inflexible guerrero de Anenehuilco se
negará por lo que tendieron a presentar a Zapata como lo que no era, tildándolo como el
moderno Atila del sur, con su socialismo bárbaro casi no había un desvalido que no viera el
terrible cabecilla a su providencia, su único crimen enorme ante los Porfiristas y
hacendados, consistía en un deseo ardiente y en una resolución a la restitución de las
tierras al pueblo, a sus legítimos dueños los campesinos, enarbolando a través del lema
“Tierra y Libertad” la cual de inmediato fue conocida como propia de los indígenas y por el
que se levantaron para defender y recuperar sus tierras, con armas rudimentarias, por las
armas modernas y los cañones las obtenían de sus adversarios, su capacidad militar
siempre fue más defensiva que ofensiva, no obstante de lograr algunas batallas, afirma la
esencia de este ejército, las tierras a las que deslumbro su propia debilidad.
Por lo que, el Zapatismo fue vapor que se disolvió en el mismo manantial en que tuvo
su origen, los postulados de Zapata, por supuesto logró en muerte lo que no pudo en vida
encontrar un cause en nuestra naciente constitución, al cristalizar por primera vez normas
de contenido social, haciéndola única en su tipo, al lograr los derechos labores de los
artículos 5º y 123 y ……artículos 27, contemplar algunas disposiciones generales sobre el
problema de la tierra, en estas características radica su originalidad y su sello distintivo
frente a otras cartas magnas.
Sin embargo la revolución agraria, tuvo que esperar el advenimiento de otro régimen
para consolidarse, el legado ideológico de Emiliano Zapata, nuestro héroe continúa viviendo
en nuestros días, en la geografía de nuestra revolución, el Caudillo de Morelos, sigue
cabalgando en su corcel blanco, por todo el horizonte de nuestro campo mexicano,
esperando paciente que cada ciudadano, se sumerja en él y asuma su roll.
Los grandes problemas sociales, que aquejan a esta gran nación, demandan con
responsabilidad, nos atañe a todos sumarnos y dar el paso decisivo para construir un
México más justo y verdaderamente democrático, por ello los exhorto que hagamos el lema
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de “Tierra y Libertad” nuestro impulso, símbolo genuino de equidad, al integrar pluralidad e
igualdad, condición indispensable en toda democracia, para que desde nuestra casa,
escuela o el trabajo, contribuyamos a la construcción de una nueva y mejor nación, es esa
es nuestra responsabilidad y de nadie más.
Nos toca enfrentar y buscar soluciones para disminuir la pobreza extrema y
alimentaría, que hoy afectan a más de 12.3 millones de mexicanos, que viven en el campo,
apoyando políticas públicas que recapitalicen el mismo y lograr la tan ansiada
autosuficiencia alimentaria, es el momento de poner en marcha los motores ideológicos de
nuestra revolución, para hacer de nuestro estado y de nuestra nación, pujantes y
competitivos y de este gran concierto, hacer lo que nos corresponde a cada uno, por que el
futuro de nuestro país y su seguridad está ahí.
Este es el momento no el mañana, cierto es, somos un país, un estado con regiones
muy diferenciadas, con niveles de desarrollos distintos, con niveles socioeconómicos que se
reflejan en el tejido social y con rezagos que se han acumulado históricamente, producto
justamente de estas diferencias y por lo tanto, hacer una transformación estructural no
estaría fácil pero tenemos que empezar, tenemos la obligación de reconquistar nuestro
pasado, asimilando y hacerlo vivo en el presente, reconciliémonos con nuestra historia y
volvamos a nuestro orígenes, pero sin perdernos en ellos, preparémonos para afrontar los
retos en materia de seguridad, educación, salud y empleo.
Esto no exige capacidad para resolverlo, ir hacia las innovaciones científicas y
tecnológicas del mundo global, que nuestra industria y nuestra productividad reclaman, sin
descuidar a los sectores más pobres que requieren, exigen y en justicia merecen ser
atendidos.
Muchas gracias.
Es cuanto Presidenta.
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INTERVENCIÓN DE LA DIPUTADA FLORENTINA SALAMANCA
ARELLANO, EN NOMBRE DE LA LEGISLATURA, CON MOTIVO DEL
DÍA INTERNACIONAL DE LAS POBLACIONES INDÍGENAS
Con el permiso de la Presidencia.
Compañeros diputados, amigos todos.
El Día Internacional de los Pueblos Indígenas del Mundo, fue establecido
por la Asamblea General de las Naciones Unidas. El 23 de diciembre de 1994, en la que se
decidió que se celebre el 9 de agosto de cada año, el Día Internacional de los Pueblos
Indígenas del Mundo.
Muchos pueblos indígenas continúan sufriendo las consecuencias de injusticia
histórica, incluida la discriminación, la marginación y el desposeimiento de sus tierras,
recursos; y a menudo se les niegan sus derechos al desarrollo.
En el periodo de sesiones de este año, del 19 al 30 de abril del 2010, en New York el
Foro Permanente de las Naciones Unidas sobre cuestiones indígenas, examinó la cuestión
del desarrollo y sus repercusiones sobre los pueblos indígenas. La participación indígena
fue importante para la independencia de México, ésta no supuso grandes cambios para la
aún entonces mayoría indígena de México. Fueron personajes como Benito Juárez, quienes
lucharon para mejorar la condición de los grupos indígenas.
En tiempo de la guerra, de la independencia de 1810, encabezada por el Padre
Hidalgo, fuimos los indígenas los que más sangre dimos por la independencia y libertad de
nuestra Patria, pero después de esa guerra de independencia y de libertad, los indígenas
seguimos ocupando el mismo lugar de esclavos, de pobres, de humillados y olvidados, se
ignoró la sangre de nuestros caídos y la existencia de los que sobrevivieron, entonces no
hubo libertad ni intendencia de los indígenas, sólo se cambiaron de amos y señor, luego la
revolución de 1910, también somos los indígenas y campesinos los que más sangre y vida
dimos por tierra y libertad.
Dip. Florentina
Salamanca Arellano.
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Porque fueron nuestros hermanos indígenas y campesinos los que, pelearon con
valentía y heroísmo, sin temor de perder más que la propia vida, pero después de esa
revolución tampoco hubo tierra ni libertad, para los indígenas y campesinos, los que,
asumieron el poder a nombre de la revolución, después del asesinato de nuestro General
Emiliano Zapata, también se olvidaron de los indígenas, la historia reciente narra los
avances que se han impulsado para que, vivamos mejores oportunidades de desarrollo y
seguirá siendo un reto de los nuevos actores políticos del poder llevar a la modernidad con
dignidad y respeto a los pueblos indígenas, en quienes descansan la historia de nuestra
patria, el presente de México y el porvenir de nuestros hijos, no hay mejor forma de festejar
el día internacional de los pueblos indígenas, que seguir trabajando como legisladores sin
distingo de colores partidistas para mejorar sus condiciones de vida.
Es cuanto señora Presidenta.
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