VALORIZACIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAIng. Miguel Salinas Seminarioe-Curso CLASE 01
1ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERUTelefax: (51 - 1) 4217896 / Portal: www.construccion.org / e-mail: [email protected]
Ing . Migue l Sa l inas Seminar ioIng . Migue l Sa l inas Seminar io
VALORIZACIONESVALORIZACIONESVALORIZACIONESVALORIZACIONES
LEY DE CONTRATACIONES LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADODEL ESTADO
DecDec.. LegLeg 1017101770 ArtículosNingún artículo sobre Valorizaciones01 artículo sobre reajuste: 26º01 artículo sobre Liquidaciones : 42º
ReglamentoReglamento (D(D..SS.. NºNº 184184--20082008--EF)EF)298298 artículosartículos0101 artículoartículo sobresobre valorizacionesvalorizaciones :: 197197ºº0101 artículoartículo sobresobre reajustesreajustes:: 198198ºº0303 artículosartículos sobresobre LiquidacionesLiquidaciones dede obrasobras::211211ºº 212212ºº yy 213213ºº
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Las valorizaciones tienen el carácter de pagos a Las valorizaciones tienen el carácter de pagos a cuenta y serán elaboradas el último día de cada cuenta y serán elaboradas el último día de cada período previsto en las Bases, por el inspector o período previsto en las Bases, por el inspector o supervisor y el contratista.supervisor y el contratista.
En el caso de las obras contratadas bajo el sistemaEn el caso de las obras contratadas bajo el sistema
Artículo Artículo 197197°°..-- Valorizaciones y Valorizaciones y metradosmetrados
En el caso de las obras contratadas bajo el sistema En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, las valorizaciones se de precios unitarios, las valorizaciones se formularán en función de los metrados ejecutados formularán en función de los metrados ejecutados con los precios unitarios ofertados, agregando con los precios unitarios ofertados, agregando separadamente los montos proporcionales de separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad ofertados por el gastos generales y utilidad ofertados por el contratista; a este monto se agregará, de ser el contratista; a este monto se agregará, de ser el caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas.General a las Ventas.
En el caso de las obras contratadas bajo el sistema a En el caso de las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada, durante la ejecución de la obra, las suma alzada, durante la ejecución de la obra, las valorizaciones se formularán en función de los valorizaciones se formularán en función de los metrados ejecutados contratados con los precios metrados ejecutados contratados con los precios unitarios del valor referencial, agregando unitarios del valor referencial, agregando separadamente los montos proporcionales de gastos separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad del valor referencial. El subtotal así generales y utilidad del valor referencial. El subtotal así obtenido se multiplicará por el factor de relación, obtenido se multiplicará por el factor de relación, calculado hasta la quinta cifra decimal; a este monto secalculado hasta la quinta cifra decimal; a este monto secalculado hasta la quinta cifra decimal; a este monto se calculado hasta la quinta cifra decimal; a este monto se agregará, de ser el caso, el porcentaje correspondiente agregará, de ser el caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas.al Impuesto General a las Ventas.
En las obras contratadas bajo el sistema a precios En las obras contratadas bajo el sistema a precios unitarios se valorizará hasta el total de los metrados unitarios se valorizará hasta el total de los metrados realmente ejecutados, mientras que en el caso de las realmente ejecutados, mientras que en el caso de las obras bajo el sistema de suma alzada se valorizará obras bajo el sistema de suma alzada se valorizará hasta el total de los metrados del presupuesto de obra.hasta el total de los metrados del presupuesto de obra.
Los metrados de obra ejecutados serán formulados y Los metrados de obra ejecutados serán formulados y valorizados conjuntamente por el contratista y el valorizados conjuntamente por el contratista y el inspector o supervisor, y presentados a la Entidad inspector o supervisor, y presentados a la Entidad dentro de los plazos que establezca el contrato. Si el dentro de los plazos que establezca el contrato. Si el inspector o supervisor no se presenta para la inspector o supervisor no se presenta para la valorización conjunta con el contratista, éste la valorización conjunta con el contratista, éste la efectuará. El inspector o supervisor deberá revisar los efectuará. El inspector o supervisor deberá revisar los metrados durante el período de aprobación de la metrados durante el período de aprobación de la
l i iól i ióvalorización.valorización.
El plazo máximo de aprobación por el inspector o el El plazo máximo de aprobación por el inspector o el supervisor de las valorizaciones y su remisión a la supervisor de las valorizaciones y su remisión a la Entidad para períodos mensuales es de cinco (5) días, Entidad para períodos mensuales es de cinco (5) días, contados a partir del primer día hábil del mes contados a partir del primer día hábil del mes siguiente al de la valorización respectiva, y será siguiente al de la valorización respectiva, y será cancelada por la Entidad en fecha no posterior al cancelada por la Entidad en fecha no posterior al último día de tal último día de tal mes.mes.
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Cuando las valorizaciones se Cuando las valorizaciones se refieran a períodos distintos a los previstos en este párrafo, las Bases establecerán el tratamiento correspondiente de acuerdo con lo dispuesto en el presente artículo.
A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de estas valorizaciones, por razones i t bl l E tid d l t ti t t d áimputables a la Entidad, el contratista tendrá derecho al reconocimiento de los intereses legales, de conformidad con los artículos 1244º, 1245º y 1246º del Código Civil. Para el pago de los intereses se formulará una Valorización de Intereses y se efectuará en las valorizaciones siguientes.
Sistemas para Valorizar:Sistemas para Valorizar:Artículo 197º
VALORIZACIONES Y METRADOSVALORIZACIONES Y METRADOS
a. a. Obra a Precios Unitarios.Obra a Precios Unitarios.V = ( V = ( MtdoMtdo. ejecutado x P.U.. ejecutado x P.U.OFERTADOOFERTADO) + ) + Gt.Gt. Grl.Grl. Ofertado + Ofertado +
Utilidad ofertadaUtilidad ofertada
Se valoriza hasta el total deSe valoriza hasta el total de metradometrado realmenterealmenteSe valoriza hasta el total de Se valoriza hasta el total de metradometrado realmente realmente ejecutadoejecutado
b. b. Obra a Suma Alzada.Obra a Suma Alzada.V = ( ( V = ( ( MtdoMtdo. Ejecutado Contratado x P.U. Del V.R.) + . Ejecutado Contratado x P.U. Del V.R.) +
Gt.Grl.V.R.Gt.Grl.V.R. + Utilidad V.R. ) x F.R.+ Utilidad V.R. ) x F.R.
Se valoriza hasta el total de Se valoriza hasta el total de metradometrado del presupuesto del presupuesto de obra.de obra.
VALORIZACIONESVALORIZACIONES
1) Val. Obra Principal
2) Val. Intereses
TIPOS3) Val. M.G.G.V.
4) Val. Adic. Obra
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VALORIZACIÓN OBRA PRINCIPAL
OBRA PRINCIPAL D.S. 184-2008-EFDEFINICIÓN Nº 33
- CONSTRUCCIÓN * MEJORAMIENTO- RECONSTRUCCIÓN- REMODELACIÓN- DEMOLICIÓN- RENOVACIÓN- HABILITACIÓN
* REHABILITACIÓN* ACONDICIONAMIENTO* SUSTITUCIÓN* AMPLIACIÓN* REDIMENSIONAMIENTO
SISTEMAS DE CONTRATACIÓN SISTEMAS DE CONTRATACIÓN DE OBRASDE OBRAS1)1) SUMA ALZADA (SA)SUMA ALZADA (SA)
2)2) PRECIOS UNITARIOS (PU)PRECIOS UNITARIOS (PU)
3)3) MIXTO (S.A. + P.U.)MIXTO (S.A. + P.U.)
MODALIDADES DE EJECUCIÓN DE MODALIDADES DE EJECUCIÓN DE OBRASOBRAS1)1) LLAVE LLAVE MANOMANO
2)2) CONCURSO OFERTACONCURSO OFERTA
1. SUMA ALZADAPOSTOR OFTA. EJEC. OB. MONTO FIJO
PRELACIÓN
EJECUCIÓN
1) Planos
2) Especificaciones
Técnicas
CONTRATO 3) Memorias Descriptivas
4) Presupuestos
MAGNITUDES / CALIDAES: DEFINIDAS !!“EDIFICACIONES”
VALORIZA HASTA ELTOTAL MTDOS. PPTO . !!
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PLANO
Ejemplo:
V-31.0
0.8
PLANO DETALLE
V-3
1.30
0.9V 3 0.8
ELEVACIÓN
A-01
VENTANA
INCOMPATIBILIDADPLANOS
MANDA “PROYECT.”
ART. 196º CONSULTAS C. OBRA
a) Consultas NO opinión del proyectista
C 5 dc 2 dc 5 dc
I / S CONT. ENT. AMP. PLAZO+
M G G V
“Proc. Construcc.”
M.G.G.V.
b) Consultas SI opinión del proyectista
C 4 dc 15 dc
I / S ENT. + PROY. AMP. PLAZO+
M.G.G.V.
“IncompatibilidadProyecto”
“Diseño”
☺ El tipo de material a emplear.
☺ Ingeniero, si en el expediente técnico indica
usar piedra chancada, pero en el lugar donde
se esta haciendo la obra no hay piedra
PREGUNTA DEL AUDITORIO
se esta haciendo la obra no hay piedra
chancada. ¿Qué sucede en ese caso?.
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Ejemplo:Plano E.T M.D. PPTO.
LL X L X L X
C t t l t C t ti t ti l bli ió dContractualmente : Contratista tiene la obligación de ejecutar losa
Técnico : ¿de qué? Proyect. fc =210
10 cm5cm
Contract. f’c =140
5cm
Con
cilia
r
Ejemplo:Plano
LTribuna
Tribuna de concreto Tribuna de tablones
PREGUNTA DEL AUDITORIO☺ Ingeniero, por ejemplo si tuviera un sistema
contra incendios y estuviera dibujado solo las
tuberías; pero las bombas y todo lo demás no
están en los planos, ni en las especificaciones
técnicas y en ningún sitio, ¿estamos en latécnicas y en ningún sitio, ¿estamos en la
obligación de hacerlo o no?.
☺ He visto un caso de esos y los responsables
decían: que esto es un sistema que esta
dibujado y tiene que ser un sistema de funcione.
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Ejemplo:Plano E.T M.D. PPTO.
L X L X Losa Cº200 m2 x100 / m2
=20,000
S/. 1’000 = Monto Fijo
Contractualmente : Contratista obligación ejecutar losa
Técnico : ¿dónde?¿de qué?
Proyect.
Plano Complementario+ Esp. Técnica { P.U. = S/. 100 / m2
L 200 m2
Ya no hay espacio !!
PREGUNTAS DEL AUDITORIO☺ Ingeniero, ¿pero si ya no hay espacio para hacer
la losa?.☺ Ingeniero, ¿en el sistema a suma alzada es
necesario presentar la planilla de metrados mes a mes?.
☺ ¿No hay norma específica para presentar las planillas de metrados?.
Exigencias Normativas
Exigencias Contractuales
D. LEG. 1017D.S. 184-2008-EF
BASESCONTRATO
V SA= ( ( Mtdo. Ejec. Contrat. x PU VR) + GG VR + U VR ) x FR% ganó obra
C/VR (5dec)
☺ Ingeniero, ¿y como le pago a suma alzada?.
PREGUNTA DEL AUDITORIO
PARTIDA MTDO. PPTO. V1 V2 V3 (Última)
Cº 210 100 m3 30 m3
50 m3 Ejec.= 10 m3
Val. = 20 m3
Ejec.= 30 m3
Val. = 20 m3
No Hay Deductivos
No Hay Adic. My.Mtdo.
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☺ Ingeniero, ¿si hay vicios ocultos, no puede haber un mayor metrado por vicio oculto en suma alzada?.
☺ Mi plano mandaba excavar 1.80 m, y según los estudios de mecánica de suelos no había agua, pero una ves que se inicie la excavación se
PREGUNTA DEL AUDITORIO
pero una ves que se inicie la excavación se encuentra agua.
No Agua
1.80 m
Agua
1.80 m
POSTOR OFTA. EJEC. OB. PART. P.U.
2. PRECIOS UNITARIOSEntidad
Norma: No señala prelación
MAGNITUD / CALIDADES: NO DEFINIDA
Carreteras / Canales / Saneamiento / Túnel / …
Valoriza lo realmente ejecutado
Ejemplo:
Plano E.T M.D. PPTO.
LL X L X L X
Plano E.T M.D. PPTO.
L X L X Losa200 m2 xS/.100/m2= S/.20,000
Deductivo
S/. 1’000,000
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Plano E.T M.D. PPTO.
L X L X Losa200 m2 xS/.100/m2= S/.20,000
Deductivo
S/. 1’000
Ejemplo:
S/. 1 000
Obra: Piso= 300 m2
Piso= 350 m2
Val. = 300 m2
Obra: Piso= 380 m2
Val. Ob. Princ.= 350 m2
Val. Ob. Adic. = 30 m2
Plano E.T M.D. PPTO.
L X L X Losa200 m2 xS/.100/m2= S/.20,000
Deductivo
S/. 1’000
Ejemplo:
Piso= Cemento
Piso= Cerámico
Piso= Terrazo
Piso= Vinilico
Proyectista
Porcelanato
V P.U. = [ Mtdos. Ejec. x PU OFTA ] + GGOFTA. + U OFTA.
☺ Ingeniero, se esta mandando a demoler 10 cm pero salieron bloques de 15 o de 20 cm, es decir se esta demoliendo más.
Exp. Técnico
10 cm Demolición= 10 cm
COMENTARIO DEL AUDITORIO
10 cm Demolición 10 cm
Obra
20 cm
30 cm
50 cm
M3
Adic. My. Mtdo
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3. SISTEMA MIXTOMAGNITUD / CALIDAD: DEFINIDA (S.A.)
MAGNITUD / CALIDAD: NO DEFINIDA (P.U.)
S.A.
P.U.
4. LLAVE MANOEjecutor
ObraEjecutaConst. + Suministro
equipt.Instal.
Montajes+
Obra Puesta en Servicio
HOSPITAL / PLANTA TRATAMIENTO /
Elab. Exp. Técnico
+
HOSPITAL / PLANTA TRATAMIENTO / CENTRAL HIDROELÉCTRICA
Llave ManoAMCADSADPLP
+S.A.P.U.MXT.
5. CONCURSO OFERTA (1 de 2)
EJECUTOROBRA
ELABORAEXP.T ÉCN.
+ EJECUTACONSTRUCCIÓN
SUMINISTRA TERRENO+
SOLO L.P. > 340 UIT
SOLO S.A.
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Exp. Técnico V.R. Licit. Obra
D.S. 184-2008-EF (ART. 14º)
LL. M.
C. OF.No Hay Expediente Técnico
5. CONCURSO OFERTA (2 de 2)
V.R. SNIP
Perfil S/. < 6’
Pre factibilidad S/. 6’ – 10’
Factibilidad > S/.10’
Ejemplo:Enero ‘09
C. OFT. VR= S/. 10’000
En ‘09+ 6 m
Proc. Selecc. Abril ’09
90% < OFT < 110%
S/. 11’
C= S/. 11’000(En’09)
Ejecución ContractualJulio ’09
Exp. Técnico(Definitivo)
Costo / Ppto. Ob. Est. SuelosTopografíaS/. 14’000
(En’09)
Resolución Entidad
Valorizar
VSA = [ (Mtdo. Ejec. Cont. x PU VR) + GG VR + U VR ] * F.R.
C / VRExp. Técn. Exp. Técn. Exp.
Técn.Exp. Técn.
1.00
11 = 0.8514
V = S/. 14’000
> C
Monto Fijo
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☺ Ingeniero, ¿no se puede hacer el
ajuste en el Factor de Relación, para
llevarlo a 11 millones?.
PREGUNTA DEL AUDITORIO
Soluciones: C Exp. Técnico1) Nuevo C’2) Adenda = C’ – C
Modificación al contrato
3) Adicional = C’ - C4) Pre inversión Equivocada
Reformular Pre inversión5) Sólo se ejecuta la obra hasta el Monto
Contratado
Práctica1) Arbitrajes2) Resolución Contrato Mutuo Acuerdo