Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Identificación de las ocupaciones demandadas a nivel nacional
Estudio de la Actividad Turística:
Primera Edición, 2013
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
2
Identificación de las ocupaciones demandadas a nivel nacional
Editado e impreso en octubre de 2013 por:Ministerio de Trabajo y Promoción del EmpleoAv. Salaverry 655, Jesús MaríaLima, Perú.
Primera Edición, 2013 Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2013-14686
© CopyrightMinisterio de Trabajo y Promoción del EmpleoDirección General de Formación Profesional y Capacitación LaboralDirección de Normalización y Certificación de Competencias Laborales
Nancy Laos CáceresMinistra de Trabajo y Promoción del Empleo
Edgar Quispe RemónViceministro de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral
Astrid Sánchez FaleroDirectora General de Formación Profesional y Capacitación Laboral
Carlos Barraza ChávezDirector (e) de Normalización y Certificación de Competencias Laborales
Equipo técnico del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo:Julia Velazco PortocarreroCatherine Paucarpura NinayahuarRoxana Rivera EnriquezDanilo Torres ManriqueMargare Pérez Ortega
Estudio de la Actividad Turística
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
4
ÍNDICE
Abreviaturas 6
Introducción 8
1. El mercado del turismo en el Perú 10
1.1 Delimitación de la actividad turística 12
1.2 Importancia económica y social de la actividad turística 12
1.3 La oferta turística 13
1.3.1 Los recursos turísticos 13
1.3.2 Los atractivos turísticos 15
1.3.3 La planta turística 17
1.4 La demanda turística 20
1.4.1 El turismo receptivo 21
1.4.2 El turismo interno 25
1.5 El turismo rural comunitario 28
1.6 La institucionalidad de la actividad turística 29
1.7 Identificación de las potencialidades y de las barreras que enfrenta la actividad turística en el Perú 31
1.8 Las perspectivas de crecimiento de la actividad turística en el Perú 33
1.9 El posicionamiento del Perú frente al mundo y las proyecciones de crecimiento mundial de la actividad turística 35
2. El empleo en la actividad turística 40
2.1 Cuantificación del empleo y productividad en la actividad turística 42
2.2 Características del mercado de trabajo en la actividad turística 45
2.2.1 Composición de la PEA ocupada por categoría ocupacional 45
2.2.2 Perfil del trabajador 45
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
www.trabajo.gob.pe5
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
2.2.3 Calidad del empleo 48
2.2.3.1 Ingreso de los trabajadores 48
2.2.3.2 Jornada laboral 50
2.2.3.3 Protección social 50
2.2.3.4 Contrato laboral 52
2.2.4 Capacitación laboral 52
2.3 Perfil del trabajador de los niveles de responsabilidad I y II en la actividad turística 54
3. Identificación de las ocupaciones más demandadas en la actividad turística a nivel nacional 56
3.1 Las ocupaciones en la actividad hotelera 58
3.2 Las ocupaciones en la actividad de restaurantes 62
3.3 Las ocupaciones en la actividad de agencias de viajes 67
4. La oferta formativa de la actividad turística a nivel nacional 72
4.1 Cuantificación de la oferta formativa 74
4.2 La articulación entre la demanda por ocupaciones y la oferta formativa 76
4.3 Identificación de los Perfiles del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones de
la familia profesional de Hostelería y Turismo 78
5. La certificación de competencias en la actividad turística 84
6. Conclusiones 94
Bibliografía 98
Anexos
Anexo 1 Descripción de los CIIU relacionados a la actividad turística 102
Anexo 2 Clasificación de los servicios de alojamiento 103
Anexo 3 Perfil de la PEA ocupada por sector económico 104
Anexo 4 Matriz de niveles de responsabilidad 107
Anexo 5 Comportamiento de los arribos nacionales y llegadas de extranjeros, 2011 108
Anexo 6 Ocupaciones en la actividad turística según área, 2011 109
Anexo 7 Oferta formativa por regiones 116
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
6
A.C. Antes de CristoANR Asamblea Nacional de RectoresBCRP Banco Central de Reserva del PerúBID Banco Interamericano de DesarrolloCANATUR Cámara Nacional de TurismoCALTUR Plan Nacional de Calidad TurísticaCCL Certificado de Competente LaboralCCT Comité Consultivo de TurismoCENFOTUR Centro en Formación en TurismoCEPLAN Centro Nacional de Planeamiento EstratégicoCETPRO Centros de Educación Técnica Profesional CHL Constancia de Habilitado LaboralmenteCIIU Clasificación Internacional Industrial UniformeCNAT Concejo Nor Amazónico de TurismoCRT Concejos Regionales de TurismoCTC Constancia de Trabajador CalificadoCyT Ciencia y TecnologíaDGFPCL Dirección General de Formación Profesional y Capacitación LaboralDISEL Dirección de Investigación Socio Económico LaboralDNCCL Dirección de Normalización y Certificación de Competencias LaboralesENAHO Encuesta Nacional de HogaresENIVE Encuesta de Niveles de EmpleoFOB Free on BoardFODA Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, AmenazasIDE Inversión Directa ExtranjeraIEST Institutos de Educación Superior TecnológicaINDECOPI Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad IntelectualINEI Instituto Nacional de Estadística e InformáticaIIRSA Integración de la Infraestructura SudamericanaMINCETUR Ministerio de Comercio Exterior y TurismoMTC Ministerio de Transporte y Comunicaciones
ABREVIATURAS
www.trabajo.gob.pe7
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
MINEDU Ministerio de EducaciónMTPE Ministerio del Trabajo y Promoción del EmpleoMYPE Micro y Pequeña EmpresaNC No accede a CertificaciónOGD Organizaciones de Gestión de DestinoOMT Organización Mundial del TurismoONG Organización no GubernamentalPBI Producto Bruto InternoPE Planilla ElectrónicaPEA Población Económicamente ActivaPENTUR Plan Estratégico Nacional de TurismoPESEM Plan Estratégico Sectorial Multianual PRODAPP Programa de Desarrollo Alternativo en las áreas de Pozuzo - PalcazúPROMPERU Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el TurismoROF Reglamento de Organización y FuncionesSHP Sociedad Hoteles del PeruSUNAT Superintendencia Nacional de Administración TributariaTFNR Trabajador Familiar No RemuneradoTRC Turismo rural comunitarioTTCI Competitividad en Viajes y TurismoUNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la TecnologíaVAB Valor Agregado Bruto
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
8
El crecimiento económico del Perú y la mayor integración a los mercados internacionales genera una demanda creciente por la estandarización y la certificación de la calidad de procesos y productos. En este contexto, se pone en relieve la necesidad de estandarizar también la formación para el trabajo con la finalidad de contar con recursos humanos
que puedan satisfacer las demandas del sector productivo. Uno de los procesos para fomentar el desarrollo de los recursos humanos es la certificación de competencias laborales1.
El Estado peruano establece que el MTPE tiene competencias exclusivas y excluyentes en materia de normalización y certificación de competencias laborales2 y encarga a la DNCCL, órgano de línea de la DGFPCL, ejercer las funciones de proponer normas, mecanismos y procedimientos en el ámbito nacional y sectorial en dicha materia, entre otras3.
El MTPE busca mejorar las condiciones de empleabilidad de los trabajadores a través del desarrollo de estándares de las competencias laborales - definidas de acuerdo a las demandas del sector productivo que sirven como referentes en la construcción de programas formativos - y de la ejecución de procesos de certificación de competencias laborales4.
En una primera etapa, el MTPE plantea implementar los procesos de normalización y certificación de competencias laborales en las ocupaciones que corresponden a los niveles de responsabilidad I y II5. En términos generales, los trabajadores que desempeñan estas ocupaciones se caracterizan por contar con bajos niveles de educación y haber aprendido su oficio a través de la experiencia6.
1 Es el proceso formal que reconoce las competencias y capacidades que un trabajador posee para su desarrollo en el mercado laboral. Protocolos del Servicio de Certificación de Competencias Laborales del Programa REVALORA PERÚ.2 Ley 29381. Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.3 ROF del MTPE. D.S. N° 004-2010-TR. 4 MTPE (2012).5 Ver Anexo 4: Matriz de niveles de responsabilidad.6 Según la ENAHO 2010, la PEA ocupada nacional que se desempeña en los niveles de responsabilidad I y II asciende a 14 336 880 trabajadores, es decir, representa al 94,5% de la PEA ocupada sin considerar al personal de las Fuerzas Armadas y Policiales y a los miembros de los poderes Ejecutivo y Legislativo. De estos trabajadores, el 73,8% ha alcanzado hasta secundaria completa y el 37,7% está subempleado. Según la ENIVE 2011, el 44,9% de estos trabajadores en Lima Metropolitana ha aprendido su oficio a través de la experiencia.
INTRODUCCIÓN
www.trabajo.gob.pe9
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
7 Para ello se elabora un estudio que recopila información actualizada sobre las características del sector económico, el perfil de la mano de obra que se desempeña en el sector, las ocupaciones demandadas por las empresas y, la oferta formativa vinculada al sector económico.
El proceso de normalización realizado por la DNCCL, inicia con la identificación y análisis de los procesos productivos de un sector o subsector económico a intervenir7, el mismo que conlleva a la identificación de ocupaciones permitiendo la elaboración y validación de diversos perfiles ocupacionales. Así mismo, estos perfiles ocupacionales son el referente para desarrollar procesos de capacitación laboral y de certificación de competencias laborales, de manera progresiva que permitan su reconocimiento en el mercado laboral y coadyuven al desarrollo del capital humano.
El objetivo del presente estudio sirve de base para caracterizar a la actividad turística e identificar las ocupaciones más demandadas en los establecimientos de hospedaje, restaurantes y agencias de viaje. El estudio está dividido en seis capítulos. El primero analiza el mercado del turismo en el Perú, identificando la demanda y la oferta turística, la institucionalidad de la actividad, las barreras y potencialidades que enfrenta el turismo para su desarrollo, las perspectivas de crecimiento de la actividad en el país y el posicionamiento del país en el mercado mundial del turismo. El segundo capítulo describe el empleo en la actividad turística, poniendo especial énfasis en la cuantificación de las ocupaciones más demandadas y en la calidad del empleo generado. El tercer capítulo caracteriza las ocupaciones demandadas por la actividad turística clasificándolas por niveles de responsabilidad. El cuarto capítulo presenta la oferta formativa relacionada a la actividad turística en los niveles superior y técnico productivo. El quinto capítulo muestra los avances realizados en el país en la actividad en materia de normalización y certificación de competencias laborales. Finalmente, el sexto capítulo presenta las conclusiones.
El documento pone de manifiesto el potencial de crecimiento de la actividad turística en el país, sustentada en la diversidad de recursos turísticos, en el crecimiento económico del país en los últimos años y en la política de promoción de los atractivos turísticos a nivel nacional e internacional. Así, se aprecia el incremento en el flujo del turismo receptivo e interno y en las inversiones privadas de infraestructura turística. Sin embargo, la actividad presenta bajos niveles de productividad de su mano de obra y de competitividad respecto a otros países de Latinoamérica. El empleo en la actividad turística se caracteriza por ser de poca calidad, centrado en el autoempleo y en pequeñas unidades productivas. La planta turística muestra una estructura productiva segmentada; por una parte, conformada por una limitada y creciente participación de grandes cadenas hoteleras que brindan servicios con altos estándares de calidad; y por otra parte, una mayoría de pequeñas unidades productivas con bajos estándares de calidad.
Ante el contexto anteriormente descrito, una condición para alcanzar mayores niveles de competitividad en la actividad turística implica mejorar la productividad de sus trabajadores. Así, debido a los bajos niveles de educación, a la baja tasa de capacitación laboral y al alto porcentaje de trabajadores que han aprendido su oficio a través de la experiencia, se requiere desarrollar procesos de normalización y certificación de competencias laborales y de formación continua como una condición necesaria – aunque no suficiente – para mejorar las condiciones de empleabilidad de los trabajadores y la competitividad de la actividad turística del país.
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
12
CAPÍTULO 1EL MERCADO DEL TURISMO EN EL PERÚ
E l capítulo presenta el comportamiento de la actividad turística en el Perú en los últimos años, analizando la oferta, la demanda, la institucionalidad de la actividad, las potencialidades y limitaciones que enfrenta el
turismo en los próximos años y el posicionamiento del Perú frente a la oferta turística mundial.
1.1 Delimitación de la actividad turística
Según la OMT, el turismo está “relacionado con el movimiento de las personas a lugares que se encuentran fuera de su lugar de residencia habitual por motivos personales o de negocios/profesionales. Estas personas se denominan visitantes y el turismo tiene que ver con sus actividades, de las cuales algunas implican un gasto turístico”.
Para fines del presente documento denominamos a la actividad turística como aquella que comprende los CIIU 5510 (Hoteles, campamentos y otros tipos de hospedaje temporal), 5520 (Restaurantes, bares y cantinas) y 6304 (Actividades de agencias de viajes y organizadores de viajes, actividades de asistencia a turistas n.c.p.) (Ver Anexo 1: Descripción de los CIIU relacionados a la actividad turística).
1.2 Importancia económica y social de la actividad turística
La actividad turística en el Perú muestra un dinamismo importante en los últimos años debido a la política de promoción realizada por el Estado, a la estabilidad económica y social del país que lo ha convertido en un destino turístico atractivo, al aumento del poder adquisitivo de los peruanos y a la puesta en valor internacional de algunos de los más importantes atractivos turísticos nacionales. Así, se aprecia un aumento sostenido del arribo de turistas nacionales y extranjeros y un incremento en el ingreso de divisas, posicionando a la actividad turística como el tercer generador de divisas, después de la minería y del petróleo crudo y derivados8. Las características propias de la actividad turística la convierten en demandante de mano de obra. En el Perú, el turismo emplea alrededor de 1 millón 25 mil trabajadores, absorbiendo al 6,7% de la PEA ocupada en el 2011 (Cuadro 1).
Cuadro 1PERÚ: INDICADORES ECONÓMICOS Y SOCIALES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA
1/ Comprende Viajes y Transporte de PasajerosFuentes: INEI, BCRP.Elaboración: MTPE – DGFPCL – Área de Estudios.
8 Según el BCRP, durante el 2011 el ingreso por divisas ascendió a 41 mil millones de dólares. De este total, el 65% correspondió a la minería, el 11% al petróleo crudo y derivados y el 7% al turismo.
Indicador Valor
Arribo de turistas extranjeros (miles de personas), 2011 2 598
Tasa de crecimiento promedio anual de arribo de turistas extranjeros (%), 2004 – 2011 9,8
Arribo de ciudadanos nacionales a establecimientos de hospedaje (miles de personas), 2011 30 523
Tasa de crecimiento promedio anual del arribo de ciudadanosnacionales a establecimientos de hospedaje (%), 2004 – 2011 7,8
Divisas provenientes del sector turismo 1/ (millones de US$ FOB), 2011 2 360
PEA ocupada en la actividad turística (miles de trabajadores), 2011 1 025
Participación de la PEA ocupada en la actividad turística en la PEA ocupada total (%), 2011 6,7
www.trabajo.gob.pe13
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
1.3 La oferta turística
La oferta turística está conformada por el producto turístico y por la promoción del producto a los potenciales consumidores. Según MINCETUR, el producto turístico son los bienes y servicios puestos a disposición del turista en un determinado destino y está conformado por los recursos turísticos9, los atractivos turísticos10, la planta turística11, los servicios complementarios12, los medios de transporte13 y la infraestructura básica14.
Para los fines del presente estudio se caracterizan los recursos turísticos, los atractivos turísticos y la planta turística.
1.3.1 Los recursos turísticos
Según el PENTUR (2008), el Perú es uno de los países con más patrimonio histórico-cultural del mundo, destacando que:
• Es uno de los siete focos originarios de cultura en el mundo.
• Cuenta con una de las más antiguas civilizaciones de América (Caral con 3000 A.C.)
• Cuenta con más de setenta sitios arqueológicos de uso turístico.
• Es uno de los doce países mega diversos del mundo.
• Posee distintos pisos ecológicos donde ofrece oportunidades para diversos segmentos de turismo incluyendo el turismo de aventura y deportes extremos.
• Se está consolidando como uno de los destinos más importantes de Latinoamérica en turismo gastronómico.
• Posee once lugares inscritos en la lista de patrimonio de la humanidad de la UNESCO, estos son: Parque Nacional Río Abiseo, Parque Nacional Huascarán, Sitio arqueológico de Chavín, Zona arqueológica de Chan Chan, Centro Histórico de Lima, Santuario Histórico de Machu Picchu, Ciudad del Cusco, Líneas y geoglifos de Nazca y de Pampas de Jumana, Parque Nacional del Manu, Centro Histórico de Arequipa y la isla de Taquile (Lago Titicaca)15.
El Cuadro 2 presenta la oferta de los principales recursos turísticos por regiones y por destinos turísticos.
9 Son los elementos naturales, culturales y humanos que motivan el desplazamiento de los turistas. 10 Son aquellos recursos turísticos que cuentan con las condiciones necesarias para que sean visitados por los turistas. 11 Es el conjunto de instalaciones y de equipos que permite la puesta en valor del recurso turístico. Está conformada por los servicios de alojamiento, los restaurantes, las agencias de viaje y los operadores turísticos. 12 Son aquellos utilizados por el turista que no dependen de la actividad turística, tales como el sistema financiero, los servicios de salud, el comercio, cabinas de internet, entre otros.13 Permiten al viajero acceder a su lugar de destino.14 La infraestructura básica está conformada por las rutas de acceso, las comunicaciones y el equipamiento urbano.15 PENTUR. 2008. Páginas 42 y 43.
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
14
Cuadro 2PERÚ: PRINCIPALES RECURSOS TURÍSTICOS POR REGIÓN
TumbesPiuraLambayeque
La Libertad
Ancash
Cajamarca
Amazonas
San MartínHuánuco
UcayaliLoreto
Lima y Callao
Ica
Pasco
Junín
Huancavelica
Arequipa
MoqueguaTacnaAyacucho
Apurímac
Cusco
Madre de Dios
Puno
REGIÓN RECURSOS TURÍSTICOS
Destino Zona Norte
Destino Zona Centro
Destino Zona Sur
Playas: Punta Sal y Zorritos; Santuario Nacional Manglares de Tumbes.Playas: Máncora, Lobitos, Vichayito, Los Órganos y Cabo Blanco. Museos: Arqueológico Nacional de Bruning, Tumbas Reales del Señor de Sipán, de Sitio de Túcume; Complejo Arqueológico de Sicán; Gastronomía.Playa El Faro, Complejo Arqueológico de Chan Chan (cultura Chimú), Huaca del Sol y La Luna, Complejo Arqueológico El Brujo, Museo de Arte Moderno.Nevados: Alpamayo y Pastoruri; Parque Nacional de Huascarán; Cordillera Huayhuash; Laguna Llanganuco; Cañón del Pato; Complejo Arqueológico Ichic Willcahuaín; Monumento Arqueológico Chavín de Huántar.Complejo Turístico Baños del Inca, Ventanillas de Otuzco, Complejo Arqueológico Cumbemayo, Granja Porcón, Carnaval Cajamarquino.Complejo Arqueológico Monumental Kuelap, Sitio Arqueológico Karajía, Laguna de los Cóndores, Encuentro Artesanal y Cultura Viva.Parque Nacional río Abiseo, Laguna Azul, Cataratas de Ahuashiyacu, Río Huallaga.Balneario Cueva de Las Pavas, Cuevas de las Lechuzas, la Bella Durmiente, el Pillco Mozo, Complejo Arqueológico de Tantamayo, Kotosh -Templo de Las Manos Cruzadas.Comunidad Shipiba Nuevo Destino, Catarata Velo de la Novia, Laguna Yarinacocha.Reserva Nacional Pacaya-Samiria, Río Amazonas, Complejo Turístico Quistococha, Comunidad Nativa Boras de San Andrés.
Turismo Urbano; Centro Histórico de Lima; Centro Gastronómico de Talla Internacional; Histórico Puerto del Callao; Reserva Paisajista Nor Yauyos - Cochas, Baños termales de Churín; Canotaje en el Río Cañete, Ciudad Sagrada de Caral y Santuario Arqueológico Pachacámac.Festival de la Vendimia, Reserva Nacional de Paracas, El Candelabro, Líneas y Geoglifos de la Pampa de Nazca (Líneas de Nazca, Pampas de Jumana), Bahía de San Fernando.Parque Nacional Yanachaga Chemillén, Reserva Comunal Yanesha (valle Palcazú), Santuario Nacional de Huayllay (Bosque de Piedras de Huayllay).Valle del Mantaro, Laguna de Paca, Laguna de Ñahuinpuqui, Nevado Huaytapallana, Criadero de truchas de Ingenio, Convento de Santa Rosa de Ocopa, Gruta de Huagapo.Iglesias coloniales, aguas termales del Barrio de San Cristóbal Villa Cariño.
Iglesias Coloniales, Cañón del Colca, Valle y Cañón de Cotahuasi, Molino de Sabandía, Monasterio de Santa Catalina, Petroglifos de Toro Muerto, Cuevas de Sumbay, Valle de los Volcanes, Centro Histórico de Arequipa.Cerró Baúl, Museo de Sitio Chiribaya, Volcán Ubinas.Museo Ferroviario, Petroglifos en Complejo Arqueológico Miculla.Ciudad de las Iglesias, Pampa de Quinua (Batalla de Ayacucho), Complejo Arqueológico Wari, Reserva Nacional Pampa Galeras (fiesta del Chacu, esquila de la vicuña), Mirador Turístico de Acuchimay.Mirador Usnomocco, Parque Recreacional El Mirador, Laguna de Pacucha, Santuario Nacional de Ampay, Cañón de Apurímac, Cárcel de Haquira “Qaqacarcel”, Conjunto Arqueológico de Saywite, Camino Inca Huanipaca-Choqekiraw-Cachora.Santuario Histórico de Machu Picchu, Valle Sagrado del Urubamba, Caminos del Inca, Ciudad del Cusco, Comunidad Chahuaytire ofrece experiencias vivenciales.Parque Nacional del Manu, Reserva Nacional de Tambopata, Pampas del río Health, observación de flora y fauna (birdwatching).Lago Titicaca, Islas Taquile, Isla Amantaní, Islas Flotantes de Los Uros, Complejo Arqueológico de Tiahuanaco, Chulpas de Sillustani, Carnaval de Puno (Fiesta de la Virgen de la Candelaria).
Fuentes: MINCETUR. Inventario de Recursos Turísticos del Perú. Víctor Palomino. 2011. Estudio Preliminar de Identificación de Conglomerados Productivos Regionales. CEPLAN.Elaboración: MTPE – DGFPCL – Área de Estudios.
www.trabajo.gob.pe15
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
1.3.2 Los atractivos turísticos
Perú posee una amplia gama de recursos turísticos que actualmente no están puestos en valor comercial. Según PENTUR, el país cuenta con doce destinos comercialmente operativos (Mapa 1), los cuales son:
1. Playas del Norte. Este destino está orientado al segmento de turismo de sol, playa y al deporte de aventura, especialmente al surf. Se localiza en las playas de Máncora, Lobitos, Órganos, Cabo Blanco, Huanchaco, Punta Sal, entre otras.
2. Iquitos – Amazonía. Cuenta con una oferta basada en el turismo de naturaleza convencional (paseo por ríos y bosques), en el turismo de observación de la flora y de la fauna y en el turismo vivencial. Abarca la visita a Iquitos, Nauta, el área natural protegida de Pacaya – Samiria, comunidades Bora, los ríos Marañón, Ucayali, Napo – Mazán, entre otros.
En el año 2011 la Amazonía fue elegida una de las Siete Maravillas Naturales del mundo por la Fundación New 7 Wonders. Algunos de los motivos para recibir tal denominación fueron el poseer una vasta diversidad de ecosistemas y la presencia de pueblos autóctonos con raíces ancestrales.
3. Kuelap – Alto Utcubamba. Ubicado en la región Amazonas. Comprende la visita a la fortaleza de Kuelap y su entorno.
4. Ruta Moche. Abarca las regiones de Lambayeque, La Libertad y Ancash. Ofrece la visita a monumentos arqueológicos de las culturas Chimú, Mochica y Lambayeque y a las playas del norte del país.
5. Parque Nacional de Huascarán. Posee una extensión de 340 mil hectáreas. Cuenta con una vasta flora, fauna y con 35 nevados con más de 6000 metros de altura donde se realizan actividades de montañismo16.
6. Lima. Es la principal región receptora de turistas y representa la principal puerta de entrada de turistas al país. Lima Metropolitana se está posicionando como un destino de turismo urbano, gastronómico y de realización de congresos.
7. Líneas de Nazca – Paracas. Ubicado en la región de Ica. La oferta turística se basa en el turismo cultural y de naturaleza. Abarca la visita a las islas Ballestas, Reserva Nacional de Paracas, Pisco, Palpa, San Juan de Marcona, Nazca y Complejo Arqueológico de Cahuachi.
8. Cusco – Valle Sagrado. Comprende la visita a la ciudad del Cusco, que posee un amplio número de atractivos arqueológicos y al valle Sagrado, en la provincia de Urubamba.
9. Machu Picchu. Es el principal atractivo turístico del Perú. Se encuentra en la provincia de Urubamba, en la región Cusco. En 1983 fue declarado Patrimonio Cultural y Natural de la Humanidad por la UNESCO y en 2007 fue nombrado una de las Siete Maravillas del Mundo Contemporáneo por el New Open Word Corporation. El 2012 la World Travel Award ha considerado a Machu Picchu como el Mejor Destino Turístico Verde a nivel mundial, resaltando el potencial turístico y del cuidado de la flora y de la fauna17.
16 MINCETUR. Parque Nacional de Huascarán. http://www.mincetur.gob.pe/turismo/OTROS/inventario%20turistico/Ficha.asp?cod_Ficha=193917 Gastronomía peruana, considerada la mejor del mundo. Diario Gestión. 13 de diciembre de 2012. Lima.
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
16
10. Parque Nacional del Manu. Ubicado en la provincia de Manu en la región de Madre de Dios. Cuenta con una extensión de 1 532 mil hectáreas. Contiene una diversidad de flora y de fauna. En su territorio viven 30 comunidades campesinas y diversas poblaciones nativas amazónicas. El parque ha sido reconocido por la UNESCO en 1977 como la Reserva de Biósfera del Manu y en 1987 como Patrimonio Natural de la Humanidad18.
11. Arequipa – Cañón del Colca. Comprende la visita a la ciudad de Arequipa con sus diversos atractivos arqueológicos y su variada gastronomía, y al Cañón del Colca, ubicado en la provincia de Caylloma.
12. Lago Titicaca. Ubicado en la región de Puno. Comprende la visita a las islas Taquile, Los Uros, Amantani, complejo arqueológico de Sillustani y Llachón.
Mapa 1PERÚ: PRINCIPALES DESTINOS COMERCIALMENTE OPERATIVOS
1 2
4
5
6 10
9
7
3
8
11 12
18 MINCETUR. Parque Nacional del Manu. http://www.mincetur.gob.pe/turismo/OTROS/inventario%20turistico/Ficha.asp?cod_Ficha=733
1. Playas del Norte2. Iquitos - Amazonía3. Kuelap - Alto Uctubamba4. Ruta Moche5. Parque Nacional de Huascarán6. Lima7. Las Líneas de Nazsa - Paracas8. Cusco - Valle Sagrado9. Machu Picchu10. Parque Nacional del Manu11. Arequipa - Cañón del Colca12. Lago Titicaca
Interoceánica Perú - BrasilCarreteras Priorizadas PROYECTO PERÚ
Fuente y elaboración: PENTUR. 2008.
www.trabajo.gob.pe17
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
19 Los establecimientos hoteleros solicitan a la autoridad competente la obtención del Certificado de clasificación y/o categorización. Para obtener este certificado el establecimiento debe demostrar que cumple con los requisitos indicados en el Reglamento de Establecimientos de Hospedaje (D.S. N° 029-2004-MINCETUR) para la obtención de una categoría de establecimiento hotelero. Sin embargo, independiente de esta certificación, los establecimientos hoteleros (categorizados y no categori-zados) deben estar inscritos en la SUNAT, tener licencia de funcionamiento de la Municipalidad y contar con otros requisitos establecidos por la municipalidad respectiva.20 Las definiciones y la clasificación de los servicios de hospedaje se encuentran en el Anexo 2: Clasificación de los servicios de alojamiento.
1.3.3 La planta turística
En esta sección se identifica la oferta de servicios de alojamiento, restaurantes y agencias de viaje.
a) Servicios de alojamiento
La oferta de servicios de hospedaje asciende a 14 722 establecimientos a nivel nacional. Lima representa el 31% de la oferta hotelera seguida por las regiones de Cusco (8,8%) y de Arequipa (7,4%); es decir, la oferta hotelera se concentra en las zonas más turísticas del país. Según categoría de hospedaje, se aprecia la clara concentración de los establecimientos no clasificados19 (85,6%) mientras que, en el otro extremo, sólo el 0,3% de la oferta corresponde a hoteles de 4 y 5 estrellas20 (Cuadro 3).
Cuadro 3PERÚ: CAPACIDAD OFERTADA DE HOSPEDAJE POR CATEGORÍA,
SEGÚN REGIÓN, 2011(Número)
Fuentes: MINCETURElaboración: MTPE – DGFPCL – Área de Estudios.
Región 1 Estrella 2 Estrella 3 Estrella 4 Estrella 5 Estrella Albergue Ecolodge Total No Clasificados Total
PERU 360 1 082 548 52 35 37 5 2 119 12 603 14 722
% 17,0 51,1 25,9 2,5 1,7 1,7 0,2 14,4 85,6 100
Lima 71 177 69 29 20 3 369 4 225 4 594Cusco 17 67 69 5 5 2 165 1 130 1 295Arequipa 76 215 106 3 3 3 1 407 676 1 083Junín 11 26 9 46 737 783La Libertad 3 46 43 1 93 680 773Áncash 51 122 33 1 207 454 661Piura 1 16 5 1 23 564 587Ica 26 96 57 1 3 3 186 378 564Cajamarca 14 54 33 3 104 396 500Puno 10 23 18 6 1 58 441 499Loreto 3 7 12 1 8 31 407 438San Martín 5 19 12 2 38 399 437Lambayeque 5 76 15 1 97 338 435Huánuco 10 29 6 1 46 257 303Tacna 13 34 13 60 209 269Ucayali 9 2 2 13 250 263Ayacucho 5 5 9 19 186 205Pasco 13 11 3 8 1 36 159 195Amazonas 9 18 12 39 142 181Madre de Dios 2 3 3 3 3 14 152 166Apurímac 1 5 1 1 8 145 153Moquegua 14 29 3 46 104 150Tumbes 4 7 2 13 111 124Huancavelica 1 1 63 64
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
18
Según la Sociedad de Hoteles del Perú, en el país operan 21 cadenas hoteleras de capitales nacionales y extranjeros. Estas cadenas manejan 72 establecimientos hoteleros distribuidos en 11 regiones del país. Lima concentra el 37,5% de la oferta seguida de Cusco (26,4%) y de Puno (11,1%). Por cadena hotelera, Casa Andina representa el 30,6% de los establecimientos de hospedaje. Esta cadena, perteneciente al Grupo Interbank, empezó sus operaciones en el 2003 y ha mostrado un significativo dinamismo en la apertura de establecimientos hoteleros (Cuadro 4).
La oferta hotelera de estas cadenas se ha expandido en los últimos años en términos de su diversificación geográfica y de la calidad del servicio ofrecido. Estos hoteles buscan satisfacer una demanda creciente de turistas dispuestos a pagar por un servicio único y que le brinde experiencias memorables. Según Carlos Canales, presidente de CANATUR, este turista “busca experiencias únicas, en un lugar específico con características propias, que desembocan en un beneficio emocional”21.
21 Revista Poder 360O. Especial Hoteles de Lujo: Viaje a las estrellas. Setiembre 2010. http://www.poder360.com/article_detail.php?id_article=4742&pag=3
Cuadro 4PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LA OFERTA HOTELERA SEGÚN PRINCIPALES
CADENAS HOTELERAS, 2012(Número)
Fuente: Sociedad de Hoteles del PerúElaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
Cadena hotelera Lima Cusco Puno Arequipa Ica Lambayeque Amazonas Madre de Dios
La Libertad Piura Junín Total
Total 27 19 8 7 5 1 1 1 1 1 1 72Casa Andina 4 6 6 3 2 1 22Libertador Hotels, Resorts & Spas 2 2 1 1 1 1 8Sonesta Posadas del Inca 2 3 1 1 7Los Portales Hoteles 1 1 1 1 1 5Thunderbird Hotels 4 4Hoteles San Agustín 1 1 1 1 4Inkaterra 2 1 3El Pardo Doubletree By Hilton 1 1 2Hoteles Estelar 1 1 2JW Marriott Hotel Lima 1 1 2Novotel 1 1 2Radisson 2 2Casa Cartagena Hotel & Spa 1 1Crowne Plaza Lima 1 1Delfines Hotel & Casino 1 1Meliá Lima 1 1Orient Express – Rio Sagrado Hotel 1 1Plaza del Bosque 1 1Sheraton Hotel Lima & Convention Center 1 1
Royal Park Hotel 1 1Sol & Luna Lodge & Spa 1 1
www.trabajo.gob.pe19
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
b) Restaurantes22
Los restaurantes en el Perú se clasifican por categorías de acuerdo a las condiciones de la infraestructura, el equipamiento y los servicios que ofrece. Estas categorías van de 1 a 5 tenedores23 .
En el Perú existe información estadística dispersa y no estandarizada de la oferta de restaurantes. Así, según el registro administrativo de la SUNAT, para el 2001 el país contaba con 141 534 restaurantes24 mientras que el Censo Económico de 2008 registró 53 370 restaurantes.
Según el Subcomité de Gastronomía de la Cámara de Comercio de Lima, en la actualidad operan alrededor de 220 mil establecimientos dedicados al expendio de alimentos y bebidas en el país. Señala que los municipios de Lima Metropolitana otorgan un promedio de 10 licencias diarias para la apertura de restaurantes. Este dinamismo se explica por el boom de la gastronomía peruana; sin embargo, los establecimientos enfrentan problemas de altas tasas de mortalidad (alrededor de sólo el 30% sobrevive al primer año de funcionamiento) debido a la baja calidad del servicio ofrecido. El Ministerio de Salud impulsa el Programa de Restaurantes Saludables25, contando sólo 800 locales con la acreditación respectiva. En tal sentido, la Cámara de Comercio de Lima recomienda la necesidad de fortalecer la capacitación de los trabajadores de los restaurantes y establecer un sistema de estandarización de inocuidad alimentaria que certifique a los trabajadores en la manipulación de alimentos26.
En diciembre de 2012 el Perú ha recibido la denominación de Mejor destino culinario a nivel mundial por la World Travel Award27. En los últimos años es creciente el aumento del turismo gastronómico en el país; en tal sentido, se requiere implementar acciones para mejorar la calidad del servicio ofertado por los restaurantes.
c) Agencias de viaje
A junio de 2012, el Perú cuenta con 2 524 agencias de viaje. Se aprecia la concentración espacial de las agencias de viaje en los principales destinos turísticos del país; así, Lima congrega al 40,8% de la oferta, seguida de Cusco (24,7%), Arequipa (6,5%) y Puno (4,6%). Según tipo de agencia de viaje28, se observa que el 50,4% de la oferta la constituyen las agencias minoristas, es decir, empresas que tienen un trato directo con el turista (Cuadro 5).
22 Se entiende por restaurante al “establecimiento que expende comidas y bebidas al público, preparadas en el mismo local, prestando el servicio en las condiciones que señala el Reglamento de Restaurantes y de acuerdo a las normas sanitarias correspondientes”. Extraído de: Reglamento de Restaurantes (Decreto Supremo N° 025-2004-MINCETUR).23 El Reglamento de Restaurantes (Decreto Supremo N° 025-2004-MINCETUR) define cada una de estas categorías. 24 MINCETUR (2001).25 Para mayor detalle revisar la Norma Sanitaria para el Funcionamiento de Restaurantes y Servicios Afines - Resolución Ministerial N° 363-2005/MINSA.26 Para mayor detalle revisar:
- Diario Gestión. Sólo 800 de 220 mil restaurantes de Lima tienen certificación de saludables. 10 de diciembre de 2012. http://gestion.pe/noticia/287810/solo-800-220-mil-restaurantes-lima-tienen-certificacion-saludables.
- Entrevista en el Programa Pulso Empresarial de TV Perú a Daniel Tejada, presidente del Sub Comité de Gastronomía de la Cámara de Comercio. Entrevista reali-zada el 06/09/2012.
http://www.youtube.com/watch?v=mN7jvquPDX8.27 Gastronomía peruana, considerada la mejor del mundo. Diario Gestión. 13 de diciembre de 2012. Lima. 28 Las Agencias de viaje solicitan a la autoridad competente la obtención del Certificado de clasificación. Para obtener este certificado, el establecimiento debe demos-trar que cumple con los requisitos indicados en el Reglamento de Agencias de Viajes y Turismo (D.S. N° 026-2004-MINCETUR) para la obtención de una clasificación de Agencias de viaje. Esta clasificación no es excluyente. Sin embargo, independiente de esta certificación, las Agencias de viaje (clasificadas y no clasificadas) deben estar inscritas en la SUNAT, tener licencia de funcionamiento de la Municipalidad y contar con otros requisitos establecidos por la municipalidad respectiva.
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
20
Cuadro 5PERÚ: AGENCIAS DE VIAJE POR TIPO, SEGÚN REGIÓN, JUNIO DE 2012
(Número)
1/ Agencias sin Clasificación: Compra paquetes turísticos de las Agencias Mayoristas y los revende.2/ Agencias Mayoristas: Proyecta, elabora y organiza todo tipo de servicios turísticos y viajes para ser ofrecidos a otras agencias de viaje. No vende sus productos directamente al turista.3/ Agencias Minoristas: Vende directamente al turista pasajes y/o servicios turísticos no organizados; comercializa el producto de los operadores de turismo y de las agencias de viaje mayoristas. Las Agencias de viaje minoristas no pueden ofrecer sus productos a otras agencia de viaje.4/ Operador de Turismo: Proyecta, elabora, diseña, organiza y opera sus productos y servicios dentro del territorio nacional para ser ofrecidos y vendidos a través de las agencias de viaje mayoristas y minoristas, pudiendo también ofrecerlos y venderlos directamente al turista.Fuente: Perú.travel – Marca PerúElaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
1.4 La demanda turística
Según tipo de desplazamiento, la demanda turística se clasifica en turismo receptivo e interno. El primero corresponde al turismo que realizan los extranjeros o no residentes de un país determinado a otro. El segundo es el que realizan los residentes de un país al interior del mismo (MINCETUR. Conceptos fundamentales del turismo). Seguidamente se presenta la demanda turística según esta clasificación.
Región Agencia de viaje sin clasificación 1/
Agencias de Viajes Virtuales
Agencias Mayoristas 2/
Agencias Minoristas 3/
Operador de Turismo 4/ Total
Total 425 4 122 1 271 702 2 524
Lima 112 4 76 657 181 1 030Cusco 192 16 264 151 623Arequipa 53 4 55 53 165Puno 9 4 36 66 115Amazonas 3 8 94 105Loreto 2 3 59 21 85La Libertad 3 2 37 9 51Junín 32 2 9 4 47Ica 4 1 27 14 46Ancash 1 4 35 40Callao 6 1 21 8 36Lambayeque 5 2 19 10 36Piura 3 14 11 28Cajamarca 13 5 18Madre de Dios 1 2 10 4 17Tacna 1 8 8 17San Martín 3 6 5 14Ayacucho 2 9 11Tumbes 1 6 4 11Huánuco 1 1 8 10Ucayali 9 1 10Moquegua 1 2 1 4Apurímac 2 2Pasco 2 2Huancavelica 1 1
www.trabajo.gob.pe21
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Gráfico 1PERÚ: FLUJO DE TURISTAS INTERNACIONALES, 2004 - 2011
(Miles de personas y %)
1.4.1 El turismo receptivo
La llegada de turistas internacionales al Perú ha crecido a una tasa promedio anual de 9,8% durante el período 2004-2011, evidenciando el alto dinamismo de la actividad, explicado por las mayores inversiones destinadas para promocionar el país (por ejemplo, la Marca Perú busca posicionar al país a nivel internacional), la denominación de Machu Picchu como una de las 7 maravillas del mundo, el crecimiento de la economía que atrae un mayor flujo de inversiones extranjeras y, por lo tanto, de inversionistas que visitan el país (la IDE creció a una tasa promedio anual de 20,9% durante el período 2001-2011)29 y de la conectividad aérea (en el 2006 el país tenía 24 destinos internacionales mientras que, para el 2011, esa cifra ascendió a 35)30. El menor dinamismo en el arribo de turistas internacionales durante el período 2008-2010 se explica por el impacto de la crisis financiera internacional de Estados Unidos de Norteamérica y de Europa, que contrajo las decisiones de viaje de los residentes de esos países (Gráfico 1).
El dinamismo observado en el Perú es superior al reportado a nivel mundial; así, durante el período 2008-2009, el turismo receptivo mundial decreció 3,8%, el 2009-2010 creció 6,5% y el 2010-2011 creció 4,4%31.
29 PROINVERSIÓN. 30 Airport Partners. 2006 y 2011.31 OMT (2012 a).
Fuente: MINCETURElaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
El Cuadro 6 muestra el número de arribo de turistas internacionales a los establecimientos de hospedaje. En el 2011 se observa que los turistas visitan más de una región durante su estadía en el Perú y que hay una clara concentración del arribo de turistas en las regiones de Lima (55,4%) y de Cusco (21,5%). Por grandes destinos, Lima muestra un dinamismo superior al promedio nacional, explicado por el creciente turismo de negocios y por contar con el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, principal puerta de entrada al país. El destino de la selva ha crecido a una tasa promedio anual de 9,8% durante el período 2004-2011 impulsado por la demanda internacional del turismo de naturaleza y por la promoción del Estado peruano de sus atractivos turísticos. El
1 3501 571 1 721
1 916 2 058
2 140
2 299
2 59816,3
9,6
11,4
7,4
4,07,4
13,0
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Total Turismo receptivo Tasa de crecimiento anual ( % )
%
Mile
s de
pers
onas
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
22
32 El 92% de los turistas extranjeros que visita Loreto señala que realiza el turismo de naturaleza, es decir, pasea por ríos y lagunas, visita áreas/ reservas naturales y observa la flora y la fauna en su ambiente natural. El 84% realiza turismo urbano, es decir, pasea por la ciudad. El 61% hace turismo cultural, es decir, visita comunidades nativas y monumentos históricos. Sólo el 23% de los turistas manifiesta que realiza turismo de aventura, especialmente el treking y – en menor medida – el canotaje. Fuente: PROMPERÚ (2008 a).
Cuadro 6PERÚ: ARRIBO DE TURISTAS INTERNACIONALES A ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE,
2004 Y 2011(Número de arribos y %)
destino sur del país ha crecido impulsado por el aumento de la demanda internacional por visitar Machu Picchu y por el mayor arribo de turistas de Chile a la región de Tacna. El norte muestra un dinamismo relativamente moderado respecto al promedio nacional ya que sus dos destinos turísticos (playas del norte y Ruta Moche) son relativamente recientes y están en proceso de consolidación a nivel internacional. Respecto a la permanencia de los turistas internacionales se aprecia que - en promedio - se quedan 1.43 días en los establecimientos de hospedaje de las regiones que visitan. Cabe resaltar que Loreto es la región con más alta tasa de permanencia, debido a las características del tipo de turismo realizado32 (Gráfico 2).
Fuente: MINCETURElaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
Región2004 2011 Tasa de Crecimiento
promedio anual (2011 - 2004)Número % Número %
Total Nacional 2 661 685 100 5 558 966 100 11,1
Destino Zona Norte 143 488 5,4 205 856 3,7 5,3
Piura 29 926 1,1 59 371 1,1 10,3La Libertad 42 225 1,6 54 378 1,0 3,7Ancash 26 753 1,0 31 867 0,6 2,5Lambayeque 18 773 0,7 25 790 0,5 4,6Tumbes 10 883 0,4 17 648 0,3 7,2Cajamarca 14 928 0,6 16 802 0,3 1,7
Destino Zona Centro 7 061 0,3 11 647 0,2 7,4Junín 4 345 0,2 5 953 0,1 4,6Huánuco 1 105 0,0 3 551 0,1 18,1Pasco 870 0,0 1 645 0,0 9,5Huancavelica 741 0,0 498 0,0 -5,5
Destino Zona Sur 1 097 579 41,2 2 072 819 37,3 9,5Cusco 608 864 22,9 1 196 116 21,5 10,1Arequipa 191 221 7,2 297 490 5,4 6,5Puno 138 238 5,2 269 814 4,9 10,0Ica 112 856 4,2 176 267 3,2 6,6Tacna 31 880 1,2 112 782 2,0 19,8Ayacucho 5 968 0,2 7 465 0,1 3,2Moquegua 5 682 0,2 7 031 0,1 3,1Apurímac 2 870 0,1 5 854 0,1 10,7
Selva 99 681 3,7 191 292 3,4 9,8Loreto 43 891 1,6 102 563 1,8 12,9Madre de Dios 42 309 1,6 61 224 1,1 5,4San Martín 6 792 0,3 13 493 0,2 10,3Amazonas 2 310 0,1 7 205 0,1 17,6Ucayali 4 379 0,2 6 807 0,1 6,5
Lima 1 313 876 49,4 3 077 352 55,4 12,9
www.trabajo.gob.pe23
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
El turista internacional que visita el país se caracteriza por ser hombre, relativamente joven (el 67% tiene menos de 44 años de edad), cuenta con educación superior y reside en el continente americano. La crisis financiera internacional explica la contracción de la demanda de turistas provenientes de Europa y de América del Norte durante el período 2004 - 2011. Sobre la demanda proveniente de América del Sur, se aprecia la mayor participación de Chile y de Brasil, explicada por la mayor conectividad aérea y terrestre con esos países y por la preferencia de los turistas chilenos en visitar Tacna por motivos médicos, gastronómicos y recreacionales (Gráfico 3 y Cuadro 7).
Fuente: INEI. Sistema de Información RegionalElaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
Fuente: MINCETURElaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
Gráfico 2PERÚ: PROMEDIO DE PERMANENCIA DE CIUDADANOS EXTRANJEROS EN ESTABLECIMIENTOS DE
HOSPEDAJE, 2011(Promedio de días)
Gráfico 3PERÚ: LLEGADA DE TURISTAS INTERNACIONALES SEGÚN CONTINENTE Y PAÍS DE RESIDENCIA
PERMANENTE, 2004 Y 2011 (%)
2,08
1,79
1,74
1,74
1,73
1,65
1,59
1,58
1,56
1,56
1,51
1,51
1,47
1,45
1,44
1,43
1,36
1,35
1,34
1,341,22
1,201,07
1,00 0,97
,1.43
Lore
to
Tum
bes
Lim
a
Piur
a
Cusc
o
Mad
re d
e Di
os
Lam
baye
que
Pasc
o
Ánca
sh
San
Mar
tín
Moq
uegu
a
Uca
yali
Areq
uipa
Hua
ncav
elic
a
Ayac
ucho
Calla
o
La L
iber
tad
Tacn
a
Caja
mar
ca Ica
Puno
Juní
n
Apur
ímac
Amaz
onas
Huá
nuco
Promedio de días región Promedio de días nacional
África0,2%
América del Norte
24,4%
AméricaCentral1,5%
Europa21,3%
Asia4,1%
Oceanía1,4%
Chile48,3%
Ecuador17,5%
Argentina7,9%
Brasil5,4%
Colombia6,3%
Bolivia10,6%
América del Sur46,9%
2004
África0,2%
Américadel Norte
19,8%
América Central
1,8%
Europa17,7%
Asia3,8%
Oceanía1,4%
Chile51,7%
Ecuador11,2%
Argentina10,3%
Brasil8,2%
Colombia7,9%
Bolivia6,1%
América del Sur
52,2%
2011
24
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
Cuadro 7PERÚ: PERFIL DEL TURISTA INTERNACIONAL QUE VISITA EL PAÍS, 2011
(%)
Fuente: PROMPERÚ. Perfil del turista extranjero 2011Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
El 49% de los turistas internacionales visita el Perú por recreación mientras que la cuarta parte lo hace por negocios. La mayoría de turistas viene por cuenta propia y sólo el 20% llega a través de una agencia de viaje. En promedio, los turistas permanecen en el país 10 días y gastan US$ 948. El turismo cultural (pasear por la ciudad, visitar iglesias, centros arqueológicos y museos) es la principal actividad realizada seguida del turismo de naturaleza (visita a áreas y/o reservas naturales, observación de la flora, aves y de mamíferos), el turismo de aventura (trekking, senderismo y hiking) y el turismo de sol y playa (Cuadro 8).
Indicadores %Sexo
Total 100Hombre 64Mujer 36
Rango de edades Total 100De 15 a 24 años 14De 25 a 44 años 53De 45 a 64 años 29De 65 años a más 4
Nivel de educación Total 100Hasta secundaria 10Técnica 15Superior 75
www.trabajo.gob.pe25
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Cuadro 8PERÚ: CARACTERÍSTICAS DEL VIAJE DE LOS TURISTAS INTERNACIONALES
QUE VISITAN EL PAÍS, 2011
1/ Respuesta múltiple.Fuente: PROMPERÚ. Perfil del turista extranjero 2011Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
1.4.2 El turismo interno
El turismo interno ha crecido a una tasa promedio anual de 10,1% en los últimos ocho años explicado por el mayor poder adquisitivo de la población, la promoción interna de los atractivos turísticos del país, la denominación de Machu Picchu como una de las 7 maravillas del mundo y los feriados largos declarados por el Estado para incentivar el turismo. La contracción en los años 2006, 2009 y 2011 se debe a factores electorales y al impacto de la crisis financiera internacional en el país (Gráfico 4).
Gráfico 4PERÚ: FLUJO DEL TURISMO INTERNO, 2004-2011
(Miles de personas / porcentajes)
Fuente: MINCETUR Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
15 53917 101
16 17618 351
20 396 21 826
26 207
30 523
10,1
-5,4
13,411,1
7,0
20,1
16,5
-10
-5
0
5
10
15
20
25
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Mile
s de
pers
onas
%
15,53917,101
16,17618,351
20,396 21,826
26,207
30,523
10.1
-5.4
13.411.1
7.0
20.1
16.5
-10
-5
0
5
10
15
20
25
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Total Turismo Interno Tasa de Crecimineto Anual (%)
Mile
s de
pers
onas
%
15,53917,101
16,17618,351
20,396 21,826
26,207
30,523
10.1
-5.4
13.411.1
7.0
20.1
16.5
-10
-5
0
5
10
15
20
25
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Total Turismo Interno Tasa de Crecimineto Anual (%)
Mile
s de
pers
onas
%
Total Turismo Interno Tasa de Crecimiento Anual (%)
Indicador ResultadoMotivo de visita al Perú (%)
Total 100Vacaciones, recreacion u ocio 49Negocios 24Visitar a familiares o amigos 15Otros 12
Modalidad de viaje (%)Total 100Vino por su cuenta 80Usó agencias de viaje 20
Permanencia en el país (promedio de noches) 10Gasto promedio en el país (US $) 948Actividades realizadas (%)
Turismo cultural 86Turismo de naturaleza 31Turismo de aventura 12Turismo de sol y playa 13
Turistas que realizaron compras en el país (%) 76
1/
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
26
A nivel regional se nota la clara concentración de la demanda de turistas en la región de Lima, principal centro económico del país. Algunas de las regiones más dinámicas (Arequipa, Cusco, Ancash y Cajamarca) constituyen polos tradicionales para el turismo interno. Exceptuando a Loreto, todas las regiones de la Selva crecen a una tasa promedio anual por encima del promedio nacional, este comportamiento se explica por la promoción turística y la mejora de la conectividad terrestre (en los últimos años se han desarrollo importantes inversiones en la infraestructura vial que conecta a estas regiones con el resto del país, tales como la IIRSA norte e IIRSA sur) (Cuadro 9).
El turista nacional permanece – en promedio – 1,34 días en los establecimientos de hospedaje de la región visitada, siendo Ucayali y Loreto las regiones donde permanece más tiempo (Gráfico 5).
PROMPERU ha realizado una tipología del vacacionista nacional, encuentra que el 47% se clasifica en el grupo que privilegia el descanso y el relax, el 26% se ubica en el grupo denominado turista ahorrador, el 14% en el grupo llamado turista divertido y el 13% en el turista nombrado conocedor. La Figura 1 presenta el perfil de cada tipo de vacacionista.
Cuadro 9PERÚ: ARRIBO DE CIUDADANOS NACIONALES A ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE,
2004 Y 2011
Fuente: INEI. Sistema de Información Regional para la Toma de DecisionesElaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
Región2004 2011 Tasa de Crecimiento
promedio anual (2011 - 2004)Número % Número %
Total Nacional 15 538 561 100 30 523 214 100 10,1
Destino Zona Norte 2 222 662 14,3 4 345 274 14,2 10,1La Libertad 632 764 4,1 1 053 684 3,5 7,6Áncash 387 123 2,5 913 287 3,0 13,0Piura 437 457 2,8 899 156 2,9 10,8Lambayeque 407 995 2,6 682 869 2,2 7,6Cajamarca 278 933 1,8 657 774 2,2 13,0Tumbes 78 390 0,5 138 504 0,5 8,5
Destino Zona Centro 978 031 6,3 1 778 821 5,8 8,9
Junín 533 445 3,4 951 196 3,1 8,6Huánuco 273 549 1,8 505 163 1,7 9,2Pasco 107 157 0,7 200 420 0,7 9,4Huancavelica 63 880 0,4 122 042 0,4 9,7
Destino Zona Sur 2 063 160 13,3 4 365 331 14,3 11,3
Arequipa 558 777 3,6 1 358 160 4,4 13,5Ica 444 399 2,9 892 656 2,9 10,5Cusco 338 446 2,2 799 659 2,6 13,1Puno 204 840 1,3 409 299 1,3 10,4Tacna 189 032 1,2 284 508 0,9 6,0Apurímac 135 867 0,9 260 159 0,9 9,7Ayacucho 129 902 0,8 230 041 0,8 8,5Moquegua 61 897 0,4 130 849 0,4 11,3
Selva 857 476 5,5 1 755 557 5,8 10,8
San Martín 349 359 2,2 739 240 2,4 11,3Ucayali 154 302 1,0 325 881 1,1 11,3Loreto 168 318 1,1 264 652 0,9 6,7Amazonas 103 998 0,7 222 383 0,7 11,5Madre de Dios 81 499 0,5 203 401 0,7 14,0
Lima 9 417 232 60,6 18 278 231 59,9 9,9
www.trabajo.gob.pe27
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Fuente: INEI. Sistema de Información Regional.Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
Fuente: PROMPERU. Perfil del vacacionista nacional, 2011Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
Gráfico 5PERÚ: PERMANENCIA PROMEDIO DEL TURISTA INTERNO EN ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE SEGÚN
REGIÓN, 2011(Promedio de días)
Figura 1PERÚ: PERFIL DEL VACACIONISTA NACIONAL, 2011
Aficionados a las actividades culturales mediante la apreciación de atractivos turísticos.
Consideran la economía y el ahorro. Siempre están en la búsqueda de lugares conocidos.
Se encuentran motivados por la búsqueda de diversión, entretenimiento y un poco de aventura.
Priorizan el contacto con la naturaleza disfrutando de los paisajes naturales y salir en familia.
Cusco (12%), Lima (12%), Lambayeque (9%), Cajamarca, La Libertad, Ica, Junín (8%), Ancash y Piura (7%).
Lima (21%), La Libertad y Ancash (11%), Ica (10%), Lambayeque (9%), Junín (8%) y Piura.
Lima (32%), Ica (13%), La Libertad y Piura (7%), Arequipa (6%), Lambayeque (5%), Junín, Ancash y Cajamarca (4%).
Lima (24%), Junín (12%), Ica (9%), Arequipa, Ancash y Piura (6%), La Libertad y Cajamarca (5%).
Más de la mitad son parejas que tienen - en promedio - 41 años de edad y cuentan con educación superior técnica y/o universitaria.
Más de la mitad son parejas que tienen - en promedio - 41 años de edad. Casi el 50% tiene educación superior. En su mayoría son trabajadores independientes (37%) y amas de casa (21%).
Jóvenes de 30 años en promedio. En su mayoría hombres solteros con educación superior técnica y/o universitaria. La mayoría trabaja en el sector privado.
Mas del 50% forman parte de una pareja que tiene - en promedio - 41 años de edad. Cuentan con educación superior. El 31 % son trabajadores independientes y el 29% trabaja en el sector privado.
Viajan con la familia (44%). Se hospedan en hotel/hostal (53%) y otros en la casa de la familia/amigos (40%). Son los que más gastan (S/. 594 en promedio). Sus viajes duran - en promedio - 6 noches.
En su mayoría viajan con familia (44%). Se hospedan en casa de familiares y/o amigos (79%). Son los que menos gastan (S/. 340 en promedio). Sus viajes duran - en promedio - 6 noches.
Viajan entre amigos sin niños (30%). Acostumbran a hospedarse en hotel/hostal (53%) y otros en casa de la familia/amigos. Gastan S/. 516 en promedio. Sus viajes duran - en promedio - 6 noches.
Viajan en familia (47%). Se hospedan en hotel/hostal (46%) y otros en casa de famiiares, amigos. Gastan S/. 462 en promedio. Sus viajes duran 5 noches en promedio.
Destinos que visitan
Destinos que visitan
Destinos que visitan
Destinos que visitan
Turista Conocedor (13%)
Turista Ahorrador (26%)
Turista Divertido (14%)
Turista de Descanso y Relax (47%)
Comportamiento de viaje
Comportamiento de viaje
Comportamiento de viaje
Comportamiento de viaje
PerfilDemográfico
PerfilDemográfico
PerfilDemográfico
PerfilDemográfico
1,83
1,81 1,61
1,531,49
1,441,42
1,391,36
1,33
1,33
1,31
1,301,27
1,27
1,231,23
1,21
1,20
1,20
1,19
1,18
1,161,08
1,34
Uca
yali
Lore
to
Tum
bes
Cusc
o
Ica
Ánca
sh
Piur
a
Ayac
ucho
Areq
uipa
Apur
ímac
Moq
uegu
a
Pasc
o
Tacn
a
Huá
nuco
Mad
re d
e Di
os
Juní
n
La L
iber
tad
Caja
mar
ca
Lam
baye
que
Lim
a
San
Mar
tín
Hua
ncav
elic
a
Puno
Amaz
onas
Promedio de días región Promedio de días nacional
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
28
1.5 El turismo rural comunitario
MINCETUR (2012) propicia el desarrollo del TRC como una estrategia para que las poblaciones rurales alcancen la inclusión económica y social a través de una oferta de servicios turísticos de calidad que conserve el patrimonio y los activos locales.
Se entiende por TRC a “toda actividad turística, recreativa y complementaria, que se desarrolla en el medio rural de manera sostenible con la participación de las comunidades campesinas y/o nativas (pueblos afro peruanos y pueblos indígenas u originarios)”33. El TRC se clasifica en el agroturismo, el ecoturismo y el turismo vivencial. El agroturismo se realiza en zonas agropecuarias y/o agroindustriales e integra estas actividades económicas con la oferta de servicios turísticos donde los visitantes observan y/o participan en las actividades económicas de la zona y comparten la forma de vida de los pobladores de la localidad. El ecoturismo se define como “un viaje responsable a áreas naturales que conserva el ambiente, valora la cultura y apoya el desarrollo sostenible de las poblaciones locales generando un mínimo impacto negativo”. El turismo vivencial se genera sólo por “el interés hacia una o varias comunidades campesinas y/o nativas, los fines pueden ser culturales, educativos y vivenciales”.
La oferta del TRC se concentra y está consolidada en el sur del país; sin embargo, en los últimos años hay una creciente participación de la selva y de la costa norte34. Según el Country Brand Index 2012-2013, el Perú se ubica en el sexto lugar en el ranking mundial de países con mayor acervo de patrimonio y cultura, lo que se manifiesta es una diversidad de culturas.
PROMPERU realizó el 2008 un estudio sobre el perfil del turista rural comunitario que visitó las regiones de Cusco, Puno y Madre de Dios. Encuentra que este turista busca vivir experiencias únicas en lugares con costumbres propias, con estilos de vida diferentes y ancestrales. Las principales actividades realizadas por estos turistas son la compra de artesanías o de productos del lugar, la observación de la comunidad y la interacción con los pobladores de la comunidad. Menos de la mitad de los turistas pernoctaron en las comunidades, las principales razones para no hacerlo fueron la falta de información y restricciones de tiempo. Los turistas se caracterizan por ser hombres, jóvenes, solteros, residentes de Estados Unidos de Norteamérica y de Europa y contar con educación superior (PROMPERÚ, 2008 b).
El Estado peruano proviene el TRC a través del Programa Nacional del Turismo Rural Comunitario del MINCETUR, el cual busca fortalecer a las instituciones públicas en la promoción del TRC y capacitar a los recursos humanos en turismo rural, poniendo especial énfasis a la capacitación en aspectos culturales y ambientales.
Montoya (2012) sistematiza algunas experiencias del TRC en el país. Encuentra que la actividad turística es estacional y complementaria a otras actividades económicas desarrolladas por los emprendimientos turísticos rurales. Las capacitaciones y pasantías en gastronomía, trato al turista, aspectos jurídicos y gestión del negocio han sido importantes para la sostenibilidad de los emprendimientos. Sostiene que se requiere apoyar estos emprendimientos en materia de promoción y difusión; fortalecer las capacidades de los emprendedores, especialmente en la gestión del negocio y en la búsqueda de nuevos mercados; propiciar el apoyo de las municipalidades como articuladores con los operadores del servicio turístico y rescatar la participación de los jóvenes hijos de los emprendedores, quienes cuentan con ideas creativas sobre el negocio.
33 MINCETUR (2006).34 Para mayor detalle revisar: PROMPERU. Experiencias exitosas de turismo rural comunitario. Lima.
www.trabajo.gob.pe29
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
1.6 La institucionalidad de la actividad turística
La Ley 29408, Ley General de Turismo, establece que el MINCETUR es el ente encargado de “aprobar y actualizar el Plan Estratégico de Turismo (PENTUR)35 así como coordinar y orientar a los gobiernos regionales y locales en materia de turismo, fomentando el desarrollo del turismo social y la inversión y promoción del turismo interno y receptivo”36. La mencionada ley también establece que el MINCETUR y los gobiernos regionales y locales deben fomentar la calidad turística a través del impulso de las buenas prácticas, la estandarización y la normalización en la prestación de los servicios, para lo cual se ha elaborado el Plan de Calidad Turística (CALTUR)37.
Existe un espacio de coordinación institucional denominado Comité Consultivo de Turismo (CCT) conformado por MINCETUR, PROMPERU38, CANATUR39, universidades e instituciones educativas vinculadas a la actividad turística, Colegio de Licenciados en Turismo del Perú, Federación Nacional de Guías de Turismo del Perú, Cámaras Regionales de Turismo, Ministerio del Interior e INDECOPI. El CCT tiene, entre sus principales funciones, la de proponer al MINCETUR “proyectos de Leyes, Decretos, Reglamentos o Resoluciones y/o demás instrumentos para la regulación y supervisión de la actividad turística a nivel nacional”40.
A nivel regional existen los Comités Consultivos Regionales de Turismo, quienes formulan recomendaciones sobre los lineamientos de política relacionados con la actividad turística regional, entre otras funciones41.
El 2005 se conformó el Comité Técnico de Normalización de Turismo, el cual busca establecer estándares de los servicios turísticos a través de Normas Técnicas aprobadas por el INDECOPI, institución del Estado responsable de la normalización en el país42. El Cuadro 10 presenta las Normas Técnicas vigentes.
35 El PENTUR “es un instrumento de planeamiento y gestión del sector turismo a largo plazo en el ámbito nacional”. La elaboración y actualización del PENTUR está a cargo del MINCETUR en coordinación con los gobiernos regionales y locales, el sector privado y la sociedad civil. En: Ley General de Turismo. Título IV, artículos 11 y 12. Página 3.36 Ley General de Turismo. Título II, artículo 2. Página 2.37 En materia de los recursos humanos, uno de los objetivos del CALTUR es “Recursos humanos competentes constituyen la base de la gestión de la oferta turística a todo nivel”. Para cumplir con este objetivo, CALTUR plantea realizar cuatro estrategias: sistematización y difusión de experiencias significativas, implementación del enfoque de la competencia laboral en la oferta educativa, desarrollo de una oferta educativa gerencial de calidad en gestión sostenible del turismo, la hotelería y la gastronomía y descentralización progresiva de la oferta educativa de calidad. En: MINCETUR (2011).38 Es la institución encargada de la promoción turística del Perú a nivel nacional e internacional. 39 Creada en 1971. Es una asociación civil apolítica y sin fines de lucro que agrupa a instituciones, organizaciones, empresas y personas que realizan actividades vincu-ladas al turismo en el Perú. En: http://www.canaturperu.org/.40 Comité Consultivo de Turismo. Resolución Ministerial N°155-98-ITINCI/DM. 17 de diciembre de 1998.41 Ley General de Turismo. Título III, artículo 10°. 42 MINCETUR (2011 a).
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
30
Cuadro 10PERÚ: NORMAS TÉCNICAS DEL TURISMO
AGENCIAS DE VIAJES Y TURISMO. TerminologíaNTP 500.002:2006
GUÍAS DE TURISMO. Terminología general y especializadaNTP 500.003:2008
TURISMO. Turismo de aventura en la especialidad de canotajeNTP 500.006:2010
TURISMO. Turismo de aventura en la especialidad de escalada en roca y hieloNTP 500.007:2010
TURISMO. Servicios de alojamiento en la clase hotelNTP 500.005:2010
TURISMO. Hotel Boutique. Requisitos. 1a. ed.NTP 500.008:2011
TURISMO. Seguridad en turismo de aventura. Requisitos. 1a. ed.NTP 500.009:2011
TURISMO. Categorización de restaurante. Requisitos. 1a. ed.NTP 500.010:2011
TURISMO. Servicios de alojamiento en la clase hotelNTP 500.005/AD1:2011
TURISMO. Servicios de alojamiento en la clase hostal. 1a. ed.NTP 500.011:2012
TÍTULO Y CÓDIGO TÍTULO Y CÓDIGO FECHA DEPUBLICACIÓN
Establece los términos utilizados en la actividad turística en relación con los distintos tipos de agencias de viajes y turismo y otros servicios relacionados.
Establece los términos utilizados en la actividad turística en relación con los guías de turismo y otros servicios relacionados.
Establece los requisitos para la gestión, calidad y competencias que deben tener y cumplir las personas naturales y/o jurídicas que prestan el servicio de turismo de aventura en la especialidad de canotaje en el Perú.
Establece los requisitos para la gestión, calidad y competencias que deben tener y cumplir las personas naturales y/o jurídicas que prestan el servicio de turismo de aventura en la especialidad de escalada en roca y hielo en el Perú.
Tiene como objeto establecer los requisitos de equipamiento y servicios que deben cumplir los servicios de hospedaje clasificados como hotel, en las categorías de una a cinco estrellas.
Establece los requisitos que deben cumplir los establecimientos de hospedaje clasificados como hoteles boutique para asegurar una correcta prestación del servicio.
Establece los requisitos para garantizar la seguridad en la prestación de servicios del turismo de aventura en el Perú
Establece los requisitos que deben cumplir los restaurantes en las categorías de una a cinco tenedores
Tiene como objeto establecer los requisitos de equipamiento y servicios que deben cumplir los servicios de hospedaje clasificados como hotel, en las categorías de una a cinco estrellas.
Establece los requisitos de equipamiento y servicios que deben cumplir los servicios de hospedaje clasificados como hostal, en las categorías de una a tres estrellas.
02-12-2006
25-01-2008
08-08-2010
08-08-2010
08-08-2010
14-04-2011
14-04-2011
14-04-2011
20-07-2011
21-03-2012
Fuente y elaboración: INDECOPI
www.trabajo.gob.pe31
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
1.7 Identificación de las potencialidades y de las barreras que enfrenta la actividad turística en el Perú
CEPLAN (2010) identificó los estudios que determinan los sectores económicos que deben ser priorizados en el país, indicando que, a excepción del estudio realizado por el Programa de CyT Perú BID, los estudios de Monitor de Michael Porter con proyecciones al 2015, del Consejo Nacional de la Visión (conformado por Perú 2021, IPAE, Agenda Perú y PromPerú) con proyecciones al 2021, de la Comisión Organizadora de CEPLAN con proyecciones al 2014 y del Plan Nacional Exportador con proyecciones al 2013, identifican al turismo como una de las actividades económicas prioritarias para el desarrollo productivo del país.
El PENTUR 2008-2018 realizó un diagnóstico FODA del turismo en el Perú en función a cuatro ejes temáticos: planificación y gestión de destinos, territorio y destino, producto; y promoción, comunicación y comercialización. Para fines del presente estudio, la Figura 2 desarrolla los dos últimos ejes mencionados.
El FODA destaca el potencial del Perú por la rica y la variada oferta de atractivos turísticos y la tendencia creciente de la actividad en los próximos años. Sin embargo, se señala que el turismo enfrenta límites a su crecimiento, tales como la falta de innovación para la conformación de la oferta turística y la insuficiente mano de obra calificada43.
43 Un ejemplo de estas limitaciones se encuentra en lo expresado por Tibisay Monsalve, gerente general de la SHP, quien sostuvo que a la fecha la Amazonía peruana puede ser considerada un atractivo turístico más no un producto turístico. En tal sentido, Monsalve señala la necesidad de que se implemente un plan de desarrollo turístico para la zona con la finalidad de aprovechar adecuadamente los potenciales impactos del reconocimiento de la Amazonía como una de las siete maravillas naturales del mundo. En: Amazonía peruana es un atractivo pero no es un producto turístico. Diario Gestión. 14 de agosto de 2012. Lima.
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
32
Figura 2ANÁLISIS FODA DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL PERÚ
EJE TEMÁTICO: PRODUCTO
• Existencia de operadores turísticos y agencias de viajes dentro de la estructura de mercado en los destinos más destacados del país.
• Gran variedad y calidad de recursos turísticos (naturales, culturales y paisajísticos).
• Condiciones para desarrollar modalidades de turismo especializado.
• Existen cada vez más instituciones, principalmente universidades, con especialidad en turismo.
• Perú es un destino turístico capaz de atraer visitantes sin contar con una estrategia de comunicación promocional.
• Existencia de operadores turísticos y agencias de viaje dentro de la estructura de mercado en los destinos más destacados del país.
• En los últimos años el número de visitas al Perú es mayor y la tendencia previsible seguirá en el mismo camino.
• En los últimos años la tendencia de crecimiento es constante en el turismo nacional e internacional.
• Escaso número y variedad en la oferta de alojamientos turísticos.
• Concentración de la oferta turística en el sur del país.• Señalización turística de los principales destinos turísticos
deficiente e insuficiente.• Falta de innovación en la conformación de la oferta turística.• Escasez de mano de obra calificada capaz de adecuarse a las
necesidades del sector turístico.• Concentrada oferta en capacitación sobre el sector turístico.• Inadecuada profesionalización de guías turísticos y casi nula
preparación para atender turistas con intereses especiales de viaje.
• Limitada comunicación y comercialización de los productos turísticos no tradicionales del país.
• Visión del turista receptivo orientada principalmente a los circuitos turísticos tradicionales.
• La percepción del turista receptivo principalmente asocia al Perú con Machu Picchu.
• Bajo nivel de manejo y conocimiento de los consumidores potenciales según las nuevas tendencias del mercado.
• Irregular calidad en la recolección de estadística turística, por los distintos agentes encargados.
• Excesiva concentración geográfica de la demanda en determinados circuitos y corredores turísticos.
• El Perú es considerado uno de los focos originarios de cultura en el mundo.
• El Perú cuenta con diez lugares inscritos en la lista de patrimonio de la humanidad así como tres reservas de biosferas conferidas por la UNESCO.
• Surgimiento de programas de capacitación por parte de las instituciones que responden a las necesidades básicas detectadas de forma concreta y específica del mercado.
• Sector atractivo para un conjunto de la población joven y capacitada como generador de empleos a nivel local.
• Mayor atención por realizar viajes con intereses especiales donde el Perú posee ventajas comparativas.
• Incremento del marketing personalizado y especializado por grupos de interés.
• Aumento en el poder adquisitivo del mercado peruano.• La actividad turística del Perú se encuentra todavía por debajo
de su desarrollo potencial.• Crecimiento en el número de viajes long haul e intrarregionales.• Las previsiones muestran que la tendencia en el número de
llegadas de turistas internacionales al Perú es creciente en los próximos años.
• Mayor competencia en el mercado internacional por la existencia de productos con mejor calidad y bajo costo.
• Insuficiente frecuencia de vuelos y rutas aéreas internacionales y nacionales.
• Dificultades para retener profesionales calificados en las actividades relacionadas con el turismo.
• Falta de conocimiento real sobre las necesidades de la demanda para generar acciones formativas específicas.
• Falta de adaptación a las innovaciones tecnológicas y a las nuevas estructuras de mercado en la capacitación turística.
• Una comercialización sin planificación está provocando impactos negativos en el territorio del destino.
• La inseguridad y los problemas sociales puede desalentar la demanda actual y potencial, dirigiéndola hacia otros mercados posicionados como más confiables.
• Existe una saturación en Machu Picchu, cincunstancia que amenaza la satisfacción de su experiencia turística.
FORTALEZAS
FORTALEZAS
DEBILIDADES
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
AMENAZAS
EJE TEMÁTICO: PROMOCIÓN, COMUNICACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
Fuente: MINCETUR.PENTUR 2008 - 2018Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
www.trabajo.gob.pe33
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
1.8 Las perspectivas de crecimiento de la actividad turística en el Perú
MINCETUR señala que para el 2016 el Perú hará del “turismo una actividad económica competitiva, socialmente inclusiva y ambientalista responsable”, lo que se alcanzará a través de acciones que buscan la mejora de la competitividad de la oferta turística y de la artesanía y la promoción del turismo receptivo e interno. Así, para el 2016 el arribo de turistas internacionales se expandirá en 41% respecto al 2011 (Gráfico 6).
PROMPERÚ ha realizado estudios para determinar la demanda potencial por visitar el Perú en Reino Unido44, Colombia, Chile, España, Argentina y Ecuador. En Reino Unido la población potencial asciende a 170 000 personas, en Colombia45 a 158 000 personas, en Chile46 a 61 600 personas, en España47 a 38 287 personas, en Argentina48 a 19 108 personas, en Ecuador49 a 5 895 personas. Los principales motivos por los que estos potenciales turistas vendrían al Perú están relacionados al turismo cultural, de aventura, de naturaleza y gastronómico. Es decir, el Perú debe fortalecer su oferta turística en estos segmentos del turismo (Cuadro 11).
Gráfico 6PERÚ: PROYECCIONES DEL TURISMO, 2012-2016
(Miles de turistas)
44 El 2008 se aplicó la encuesta a 300 personas nacionales y residentes de la ciudad de Londres. Los entrevistados tenían que cumplir con el siguiente perfil: 25 a 50 años de edad, contar con instrucción superior, pertenecer a los estratos socioeconómicos alto, medio y medio bajo, haber viajado en los últimos 3 años a Latinoamérica, Asia o África por motivos recreacionales y tener intención de viajar en los próximos 2 años a Latinoamérica por el mismo motivo. Fuente: PROMPERU (2009 e).45 El 2009 se aplicó la encuesta a 400 personas residentes en la ciudad de Bogotá. Los entrevistados tenían que cumplir con el siguiente perfil: 25 a 65 años de edad, contar con instrucción superior, pertenecer a los estratos socioeconómicos alto y medio, han viajado por Latinoamérica en los últimos 3 años y tener intención de viajar en los próximos 2 años a Latinoamérica por el mismo motivo. Fuente: PROMPERU (2009 b).46 El 2008 se aplicó la encuesta a 600 personas residentes en las ciudades de Arica, Iquique y Antofagasta. Los entrevistados tenían que cumplir con el siguiente perfil: 25 a 65 años de edad, contar con instrucción superior, pertenecer a los estratos socioeconómicos A, B y C, con experiencia de viaje por Sudamérica en los últimos 2 años por motivos de recreación. Fuente: PROMPERU (2009 f).47 El 2008 se aplicó la encuesta a 600 personas nacionales y residentes de las ciudades de Madrid y de Barcelona. Los entrevistados tenían que cumplir con el siguiente perfil: 25 a 50 años de edad, contar con instrucción superior, pertenecer a los estratos socioeconómicos alto, medio alto y medio medio, haber viajado en los últimos 3 años a Latinoamérica, Asia o África por motivos recreacionales y tener intención de viajar en los próximos 2 años a Latinoamérica por el mismo motivo. Fuente: PROMPERU (2009 a).48 El 2008 se aplicó la encuesta a 400 personas residentes en la ciudad de Buenos Aires. Los entrevistados tenían que cumplir con el siguiente perfil: 25 a 65 años de edad, contar con instrucción superior, pertenecer a los estratos socioeconómicos alto y medio, han viajado por Latinoamérica en los últimos 3 años y tener intención de viajar en los próximos 2 años a Latinoamérica por el mismo motivo. Fuente: PROMPERU (2009 c).49 El 2009 se aplicó la encuesta a 600 personas residentes en las ciudades de Quito y Guayaquil. Los entrevistados tenían que cumplir con el siguiente perfil: 25 a 65 años de edad, contar con instrucción superior, pertenecer a los estratos socioeconómicos alto y medio, han viajado por Latinoamérica en los últimos 3 años y tener intención de viajar en los próximos 2 años a Latinoamérica por el mismo motivo. Fuente: PROMPERU (2009 d).
Fuente: MINCETUR. PESEM 2012-2016 Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
2 8193 013
3 2243 434
3 664
2012 2013 2014 2015 2016
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
34
Motivos España Argentina Ecuador Colombia Reino Unido
Chile (Para Arequipa)
Chile (Para Tacna)
Camino Inca
No precisa
Nunca he estado allí / novedad
Par visitar las playas
Para conocer otra gente
Para conocer otras ciudades del Perú
Para realizar deportes de aventura
Para realizar trekking
Para surfear
Por la gastronomía
Por la naturaleza
Por recomendación de terceros
Por ser barato/económico
Por su cultura
Tiene selva/ amazonía
Visitar Machu Picchu
Visitar otros sitios arqueológicos
Por ver el Misti
Atractivos turísticos
Por su arquitectura
Por su comercio
Por su cercanía
Tiene lugares de entretenimiento
Es una ciudad limpia
Cuadro 11PERÚ: MOTIVOS POR LOS QUE LOS POTENCIALES DEMANDANTES INTERNACIONALES ELEGIRÍAN AL PERÚ
COMO DESTINO TURÍSTICO, 2009
Fuente: PROMPERU. Perfil del Potencial Turista para el Perú. 2009Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
Las inversiones son un factor importante de la competitividad de la actividad turística. En los próximos años se tiene previsto realizar la apertura de 43 hoteles (Cuadro 12) y la construcción del aeropuerto internacional de Chinchero en la región de Cusco50. A la fecha, el Perú tiene en vigencia 16 Tratados de Libre Comercio con diferentes países51. Estos tratados no sólo fomentan el flujo del comercio de bienes y servicios sino también de las inversiones. En tal sentido, los acuerdos comerciales deberán impactar en las decisiones de inversión de empresas extranjeras en la actividad turística y, por lo tanto, en el arribo de turistas de negocios. Adicionalmente, estas nuevas inversiones incidirán en los estándares de calidad de los servicios turísticos. Al respecto, según la SHP, las inversiones hoteleras en el país ascenderán a más de US$ 1 761 millones hasta el 2015. Por regiones, el 40% se orientará al centro del país, el 32% a la zona norte y el 28% a la zona sur. Sin embargo, sólo el 49% de estas inversiones están aseguradas, el 51% restante no tiene fecha de ejecución definida debido a demoras en los procesos burocráticos para la operación hotelera52.
50 Diario Gestión. Varios números.51 Además, el país tiene 4 acuerdos comerciales que aún no entran en vigor y 4 en proceso de negociación. Fuente: MINCETUR.52 El 51% de inversiones hoteleras aún están por definir su inicio. Diario Gestión. 12 de diciembre de 2012. Lima.
www.trabajo.gob.pe35
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Cuadro 12PERÚ: PROYECTOS DE INVERSIÓN EN HOTELES
1.9 El posicionamiento del Perú frente al mundo y las proyecciones de crecimiento mundial de la actividad turística
El Gráfico 7 muestra el comportamiento del índice de competitividad en la actividad turística para el Perú y algunos de los países de América en los años 2009 y 201153. Se aprecia que el país ha mejorado su posición en el índice, pues en el año 2009 se encontraba en el puesto 74 disminuyendo cinco puntos en el 201154. Comparado con otros países de América, el Perú es menos competitivo que México, Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica y Uruguay mientras que es más competitivo que Ecuador y Colombia.
53 El índice es elaborado por el Foro Económico Mundial. Se construye a partir de 3 sub índices, 14 pilares y 75 indicadores. El sub índice Marco normativo del turismo capta los elementos que están relacionados con la política y, en general, el ámbito de competencia del gobierno. Comprende los pilares de políticas y regulaciones, sos-tenibilidad ambiental, seguridad, salud e higiene, prioridad del sector turismo. El segundo sub índice se denomina Desarrollo empresarial y la infraestructura turística. Captura los elementos del entorno empresarial y la infraestructura de cada economía. Comprende los pilares de infraestructura aérea, infraestructura de transporte terrestre, infraestructura turística, infraestructura de tecnología y comunicaciones y, competitividad de precios. El tercer sub índice se denomina Recursos naturales, humanos y culturales de los distintos países y comprende los pilares de capital humano, afinidad para el desarrollo del turismo, recursos naturales y recursos culturales.54 Cabe precisar que en el 2009 el universo de países fue de 133 mientras que en el 2011 ascendió a 139.
Cusco
La Libertad
Arequipa
Lima
Ica
Tacna
No especifica
REGIÓN PROYECTOS
Apertura de 4 hoteles: Cadena de hoteles Melía, Grupo Wyndham, Cadena hotelera Decamerón y JW MARRIOTT
Construcción de 1 hotel, Grupo GHL Hoteles
Apertura de 1 hotel boutique, Grupo San Pablo
Apertura de 15 hoteles: Empresa Hilton Worlwide, Andino Investment Holding, Inversiones La Rioja, Casa Andina, JW MARRIOTT, Corporación E.W, Delfines Hotel & Casino
Construcción de 1 hotel con más de 300 habitaciones
Apertura de 1 hotel. Empresa Casa Andina - Grupo Interbank
Construcción de 14 Hoteles
Fuente: Diario Gestión. Varios números. 2012Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
36
Gráfico 7AMÉRICA LATINA: RANKING EN EL ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD DE VIAJES Y TURISMO,
2009 Y 2011 96
72 7465 63
57
45 4251
87
7769
60 58 5752
44 43
Ecuador Colombia Perú Argentina Uruguay Chile Brasil Costa Rica México
2009 2011
Fuente: The Travel & Tourism Competitiveness Report 2011Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
Para comprender los factores que explican la competitividad entre los países anteriormente mencionados se presenta el desempeño por los 3 sub índices que componen el resultado alcanzado por cada país. Se aprecian diferencias en los sub índices por países; así, Uruguay, Costa Rica y Chile son los que más han avanzado en contar con un marco normativo que favorezca el desarrollo de la actividad turística; Chile, Costa Rica y México son los países que más consolidado tienen su entorno empresarial y su infraestructura turística para satisfacer la demanda por sus atractivos turísticos; Brasil y México son los países que más han desarrollado sus recursos naturales, humanos y culturales para satisfacer las exigencias de la demanda. En resumen, en términos comparativos internacionales, se evidencia la necesidad de que el Perú implemente una política de mejora de la competitividad de la actividad turística (Gráfico 8).
www.trabajo.gob.pe37
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Gráfico 8AMÉRICA LATINA: ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD DE VIAJES Y TURISMO POR SUBÍNDICE, 2011
156 millones 600 mil turistas arribaron al continente americano en el 2011. De este total, el Perú sólo participa con el 1,7% mientras que - en el otro extremo - México ocupa el décimo puesto a nivel mundial en la recepción de turistas internacionales y tiene una cuota de mercado del 14,9% (Gráfico 9). Esta relativamente baja cuota del Perú en el mercado mundial del turismo receptivo demanda fortalecer la política de promoción de los atractivos turísticos del país a nivel internacional y mejorar la calidad de la planta turística para que responda a los estándares y requerimientos de la demanda del turista internacional.
0
1
2
3
4
5
6Argentina
Brasil
Chile
Colombia
Costa RicaEcuador
México
Perú
Uruguay
Marco normativo del turismo
Desarrollo empresarial y la infraestructura turística
Recursos naturales, humanos y culturales de los distintos países.
Fuente: The Travel & Tourism Competitiveness Report 2011Elaboración: MTPE – DGFPCL - Área de Estudio
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
38
Gráfico 9PAÍSES DE AMÉRICA: PARTICIPACIÓN DEL ARRIBO DE TURISTAS INTERNACIONALES POR PAÍSES,
2011 (%)
Nota: La participación de Colombia corresponde al año 2010Fuente: OMT, 2011Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
La OMT ha estimado la llegada de turistas internacionales a largo plazo (hasta el 2030). Encuentra que a nivel mundial el flujo de turistas internacionales crecerá a una tasa promedio anual de 3,3% durante los años 2010-2030. Para América del Sur, la OMT señala que crecerá a una tasa promedio anual superior al mundial (4,6%), es decir, la región enfrenta el reto de preparar su oferta turística a la creciente demanda internacional por sus atractivos turísticos. Además, la región aumentará su cuota en el mercado internacional de turistas, pasando de participar con el 2,5% al 3,2% en el 2010 y 2030, respectivamente (Cuadro 13).
Ecuador0,7%
Colombia1,5%
Resto de América68,9%
Perú1,7%
Argentina3,6%
Uruguay1,8%
Chile2,0%
Brasil3,5%
Costa Rica1,4% México
14,9%
www.trabajo.gob.pe39
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Fuente: Panorama OMT del turismo internacional 2012Elaboración: MTPE – DGFPCL - Área de Estudios
Cuadro 13EL TURISMO HACIA EL 2030: TURISMO INTERNACIONAL SEGÚN CONTINENTE DE DESTINO
(Millones de personas y %)
Continente
Llegada de turistas internacionales recibidas (millones) Crecimiento medio anual (%)
Cuota (%)Datos Registrados Proyecciones Datos Registrados Proyecciones
1980 1995 2010 2020 2030 1980-95 95-20102010-30 de los cuales
2010 20302010-20 2020-30
Mundo 277 528 940 1 360 1 809 4,4 3,9 3,3 3,8 2,9 100 100
África 7,2 18,9 50,3 85 134 6,7 6,7 5 5,4 4,6 5,3 7,4
Américas 62,3 109 149,7 199 248 3,8 2,1 2,6 2,9 2,2 15,9 13,7
América del Norte 48,3 80,7 98,2 120 138 3,5 1,3 1,7 2 1,4 10,4 7,6
El Caribe 6,7 14 20,1 25 30 5 2,4 2 2,4 1,7 2,1 1,7
América Central 1,5 2,6 7,9 14 22 3,8 7,7 5,2 6 4,5 0,8 1,2
América del Sur 5,8 11,7 23,6 40 58 4,8 4,8 4,6 5,3 3,9 2,5 3,2
Asia y Pacífico 22,8 82 204 355 535 8,9 6,3 4,9 5,7 4,2 21,7 29,6
Europa 177,3 304,1 475,3 620 744 3,7 3 2,3 2,7 1,8 50,6 41,1
Oriente Medio 7,1 13,7 60,9 101 149 4,5 10,5 4,6 5,2 4 6,5 8,2
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
42
CAPÍTULO 2 EL EMPLEO EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA
E ste capítulo caracteriza el empleo en la actividad turística en el Perú. Se cuantifica el empleo en la actividad a nivel nacional y regional, el comportamiento de la oferta laboral y el perfil del trabajador
de la actividad turística que desempeña ocupaciones que corresponden a los niveles de responsabilidad I y II, es decir, a las ocupaciones que forman parte del grupo objetivo de los procesos de normalización y certificación de competencias laborales implementados por la DNCCL. Las fuentes de información utilizadas son la ENAHO55 2004 y 2011.
2.1 Cuantificación del empleo y productividad en la actividad turística
Según la ENAHO, el empleo en la actividad turística ascendió en el año 2011 a 1 millón 25 mil trabajadores, representando el 6,7% del empleo total en el Perú; es decir, es una actividad con una baja participación en el empleo; sin embargo, durante el período 2004-2011, la actividad turística mostró un dinamismo superior al promedio nacional en términos de la generación de puestos de trabajo (Cuadro 14). Este comportamiento es el reflejo del crecimiento del turismo en el país (mayor flujo de turistas internacionales y nacionales, aumento en la inversión de empresas privadas con la apertura de nuevos hoteles y restaurantes en varias regiones del país, entre otros factores).
Cuadro 14PERÚ: TRABAJADORES POR SECTORES ECONÓMICOS, 2004 Y 2011
(Miles de trabajadores, %)
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007.TCPA= Tasa de crecimiento promedio anual1/ Se considera los CIIU 5510, 5520 y 6304Fuente: INEI - ENAHO 2004 y 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE – DGFPCL - Área de Estudios
55 Es una encuesta aplicada a hogares a nivel nacional por el INEI. Tiene por objetivo medir las condiciones de vida de la población.
Sector económico Trabajadores, 2004 (Miles)
Trabajadores, 2011 (Miles)
Participación, 2011 (%)
TCPA, 2004-2011 (%)
Total 13 060 15 307 100,0 2,3Agricultura y Pesca 4 353 3 946 25,8 -1,4Minería 116 203 1,3 8,3Manufactura 1 312 1 605 10,5 2,9Construcción 485 866 5,7 8,6Comercio 2 329 2 657 17,4 1,9
Turismo 1/ 712 1 025 6,7 5,4Otros servicios 3 753 5 006 32,7 4,2
www.trabajo.gob.pe43
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
El turismo tiene uno de los niveles más bajos de productividad del trabajo56, supera sólo a la agricultura. Durante el período 2004-2011, el turismo ha mostrado un escaso dinamismo en mejorar la productividad de su mano de obra (1,8%). Así, el turismo genera empleo de baja calidad que puede ser explicado por los bajos niveles de educación de sus trabajadores y por las bajas barreras de entrada a la actividad57 (Cuadro 15).
El Cuadro 16 presenta la distribución geográfica de los trabajadores de la actividad turística a nivel nacional. Las regiones con mayor concentración de trabajadores se ubican en la Costa y en la Sierra. En términos generales, estas regiones se caracterizan por el dinamismo económico experimentado en los últimos años y/o por sus atractivos turísticos orientados al turismo interno y/o receptivo.
Cuadro 15PERÚ: PRODUCTIVIDAD DE LA MANO DE OBRA POR SECTORES ECONÓMICOS, 2004 Y 2011
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007.1/ Valores a Precios Constantes de 19942/ Solo incluye restaurantes y hoteles.TCPA: Tasa de crecimiento promedio anual.Fuente: INEI - Cuentas Nacionales y ENAHO 2004 y 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios.
56 La productividad del trabajo mide la eficiencia de la producción a nivel de individuo, la empresa o el sector económico específico (Tesauro de OIT). En el presente estudio se mide en términos de producción por trabajador.57 En la sección 2.2 se indica que una parte importante de trabajadores de la actividad está conformada por vendedores ambulantes de comida, actividad que no requiere una elevada inversión en capital físico.
Sector económico
Productividad del trabajo (Miles de soles1/ / trabajador)
2004 2011 TCPA, 2004 -2011 (%)
Total 9 618 13 240 4,7
Agricultura 2 722 4 221 6,5Pesca 9 719 10 663 1,3Minería 77 674 54 182 -5,0Manufactura 16 239 20 689 3,5Construcción 13 850 16 890 2,9Comercio 8 417 12 869 6,3Turismo 2/ 7 700 8 720 1,8Otros servicios 13 587 16 634 2,9
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
44
Cuadro 16PERÚ: PRODUCTIVIDAD DE LA MANO DE OBRA POR SECTORES ECONÓMICOS, 2004 Y 2011
44 033 - 403 39726 847 - 44 032 11 099 - 26 846 5 125 - 11 098
Región
TotalLimaPiuraLa LibertadCuscoÁncashJunínArequipaLambayequeLoretoPunoCajamarcaIcaUcayaliHuánucoSan MartínAyacuchoApurímacTumbesTacnaPascoAmazonasHuancavelicaMadre de DiosMoquegua
711 555306 117
60 06436 33038 79324 99424 58133 25120 89418 00218 79117 27116 49715 53511 78111 719
6 9428 1476 210
10 9906 4996 7371 9155 1724 322
1 025 084403 397
63 78355 26947 37546 78844 03344 03242 38741 11632 16328 02826 84625 26524 95520 58014 72811 22111 09811 020
6 9116 7396 3725 8545 125
5,44,00,96,22,99,48,74,1
10,612,5
8,07,27,27,2
11,38,4
11,34,78,60,00,90,0
18,71,82,5
100,035,2
6,25,44,64,64,34,34,14,03,12,72,62,52,42,01,41,11,11,10,70,70,60,60,5
6,77,67,66,36,68,26,56,97,08,94,23,56,9
10,05,84,84,44,79,16,54,62,92,68,55,5
LA LIBERTAD
CAJAMARCA
ANCASHHUÁNUCO
AREQUIPA
LAMBAYEQUE
APURÍMAC
JUNÍNLIMA
MADRE DE DIOS
TUMBES
CUSCO
TACNA
PUNO
SAN MARTÍN
UCAYALIPASCO
LORETO
AMAZONAS
ICAAYACUCHO
PIURA
MOQUEGUA
HUANCAVELICA
N° TRABAJADORES
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007Fuente: INEI - ENAHO, 2004 y 2011. Metodología actualizadaElaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios
Trabajadores, 2004 (Número)
Trabajadores, 2011 (Número)
TCPA, 2004-2011 (%)
Distribución del empleo en el turismo a nivel nacional, 2011 (%)
Participación del empleo en el turismo respecto al empleo
total de la región, 2011
www.trabajo.gob.pe45
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Cuadro 17PERÚ: TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA SEGÚN
CATEGORÍA OCUPACIONAL, 2011
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007.Fuente: INEI - ENAHO, 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios
2.2 Características del mercado de trabajo en la actividad turística
La sección presenta indicadores del mercado de trabajo, tales como la composición de los trabajadores por categoría ocupacional, las condiciones laborales, el perfil del trabajador y la calidad del empleo.
2.2.1 Composición de los trabajadores por categoría ocupacional
El 47,5% de los trabajadores de la actividad turística trabaja por cuenta propia, es decir, se desempeña como empleador58 o como independiente (autoempleo)59. Por otro lado, el 13,5% de los trabajadores se desempeña como TFNR, es decir, son personas que realizan labores en la unidad productiva familiar y no reciben un pago por la labor ejecutada, aunque pueden recibir una propina (Cuadro 17).
Un aspecto a resaltar en el análisis por categoría ocupacional es el empleo asalariado60. El turismo muestra un porcentaje relativamente bajo de trabajadores asalariados respecto al promedio nacional (38,8% y 43,5%, respectivamente). Sin embargo, durante el período 2004-2011 presentó el mayor incremento de asalariados (11,2 puntos porcentuales) respecto a otros sectores económicos, explicado por el dinamismo de la oferta de servicios turísticos proveniente de empresas formales (Ver Anexo 3).
2.2.2 Perfil del trabajador
El empleo en el turismo tiene rostro de mujer (75% de sus trabajadores), una posible explicación es que las ocupaciones demandadas por la actividad son consideradas tradicionalmente femeninas. Así, en el 2011, de los 418 mil cocineros calificados61 empleados, el 84,9% son mujeres; de los 239 mil limpiadores de oficina, hoteles y otros establecimientos62, el 67,6% son mujeres; de los 123 mil bármanes y trabajadores asimilados63, el 68,1% son mujeres y; de los 31 mil técnicos en administración64, el 54,2% son mujeres65. La participación femenina en el turismo contrasta con otros sectores de la economía, como la construcción y la minería, tradicionalmente asociados a los hombres (ver Anexo 3).
58 Es aquella persona que es titular o director en la explotación de una empresa, negocio o profesión y tiene trabajadores remunerados a su cargo.59 Es aquella persona que trabaja en forma individual o asociada, explotando una empresa, negocio o profesión y que no tiene trabajadores remunerados a su cargo. 60 En la ENAHO se considera asalariados a los empleados y obreros del sector privado.61 Corresponde al código 522 del Código Nacional de Ocupaciones (CIUO – 88).62 Corresponde al código 942 del Código Nacional de Ocupaciones (CIUO – 88).63 Corresponde al código 523 del Código Nacional de Ocupaciones (CIUO – 88). Cabe precisar que la ocupación donde suelen desempeñar las mujeres es de azafata. 64 Corresponde al código 364 del Código Nacional de Ocupaciones (CIUO – 88).65 INEI - ENAHO, 2011.
Categoría ocupacional Número %Total 1 025 084 100,0Empleador 87 840 8,6Empleado privado 215 620 21,0Obrero privado 182 827 17,8Independiente 399 094 38,9Trabajador familiar no remunerado 137 950 13,5Practicante 1 754 0,2
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
46
La actividad turística emplea a personas jóvenes: el 26,1% tiene menos de 24 años de edad y el 44,2% tiene entre 25 a 44 años de edad (Cuadro 18). Sin embargo, esta es una característica común a todos los demás sectores de la economía peruana (ver Anexo 3).
El 76,0% de los trabajadores de la actividad turística tiene hasta secundaria completa, mientras que sólo el 24,0% cuenta con algún nivel de la educación superior (Cuadro 19). Por sexo, las mujeres muestran menores niveles de educación respecto a los hombres; así, según la ENAHO 2011, las mujeres tienen – en promedio - 10,7 años de educación mientras que los hombres tienen 12,5 años de estudios66.
Los bajos niveles de educación de los trabajadores de la actividad constituyen un desafío para alcanzar mayores niveles de productividad y de competitividad del turismo. Respecto a otros sectores económicos, el turismo supera sólo a la agricultura y a la construcción en la participación de la PEA ocupada que cuenta con educación superior (Ver Anexo 3: Perfil de la PEA ocupada por sector económico).
Cuadro 18PERÚ: TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA POR SEXO SEGÚN
RANGOS DE EDADES, 2011(%)
Cuadro 19PERÚ: TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA SEGÚN NIVEL EDUCATIVO, 2011
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007.Fuente: INEI - ENAHO, 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007.Fuente: INEI - ENAHO, 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios
66 Debido a problemas de representatividad de algunos valores, el cuadro no presenta la información estadística de los niveles de educación por sexo.
Rangos de edades Hombre Mujer Total
Total absoluto 256 604 768 480 1 025 084Total relativo 100,0 100,0 100,014 años 2,6 1,6 1,8De 15 a 19 años 16,7 11,5 12,8De 20 a 24 años 17,0 9,7 11,5De 25 a 44 años 38,3 46,2 44,2De 45 a 64 años 20,5 26,9 25,3De 65 años a más 4,8 4,3 4,4
Nivel educativo %
Total absoluto 1 025 084Total relativo 100,0Sin nivel educativo 3,4Primaria incompleta 11,3Primaria completa 11,3Secundaria incompleta 20,6Secundaria completa 29,4Superior no universitaria incompleta 6,6Superior no universitaria completa 9,4Superior universitaria incompleta 5,5Superior universitaria completa 2,5
www.trabajo.gob.pe47
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
El Gráfico 10 muestra la participación de los trabajadores que han cursado algún nivel de educación superior por estructura de mercado: las empresas de 11 a 100 trabajadores tienen más trabajadores con educación superior respecto a otros tamaños de empresas. Los trabajadores independientes presentan la menor tasa de educación superior, posiblemente los bajos niveles de inversión requeridos por los negocios establecidos por estos trabajadores y la demanda creciente por los servicios ofrecidos sean incentivos para dedicarse al turismo ante las escasas oportunidades de insertarse como un trabajador dependiente. Finalmente, el 21,2% de los TFNR cuenta con algún nivel de educación superior, probablemente estos trabajadores enfrenten limitaciones para mejorar su inserción laboral67.
El autoempleo en la actividad turística también tiene rostro de mujer (Cuadro 20). La mayoría de estas mujeres (361 954) se desempeña como cocineras calificadas o como vendedoras ambulantes de alimentos, el 85% de ellas posee hasta secundaria completa y el 88% tiene menos de 44 años de edad, el 59,7% realiza una jornada laboral menor a las 34 horas semanales mientras que el 37,6% trabaja más de 49 horas semanales. Respecto a su acceso a la protección social, el 56,3% de las independientes está afiliado a algún sistema de salud y sólo el 9,6% a un sistema de pensiones. El 53,7% realiza su trabajo con algún TFNR, que son básicamente sus propios hijos68.
El 35,5% de los trabajadores de la actividad turística labora en empresas de 2 a 10 trabajadores, este resultado es un indicio del grado de atomización de la estructura empresarial en la actividad turística, donde la participación de la pequeña empresa es importante. En el otro extremo, sólo el 3,3% de los trabajadores labora en empresas de 100 a más trabajadores.
Se observan diferencias de género por tamaño de empresa: los hombres se insertan más que las mujeres en empresas de 11 a más trabajadores. Probablemente los mayores niveles de educación alcanzados por los hombres expliquen estas diferencias (Cuadro 20).
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007.Fuente: INEI - ENAHO, 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios
67 Escasa presencia de redes para el empleo, formación superior no demandada en el mercado de trabajo, entre otros. 68 INEI - ENAHO, 2011.
Gráfico 10PERÚ: PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES CON NIVELES DE EDUCACIÓN
SUPERIOR SEGÚN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2011(%)
26,6
38,0
46,8
16,2
21,2
De 2 a 9trabajadores
De 10 a 49trabajadores
De 50 a mástrabajadores
Independiente TFNR
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
48
2.2.3 Calidad del empleo
El INEI (2011) ha estimado la calidad del empleo en diferentes actividades económicas. Los indicadores usados para construirlo son los ingresos laborales, la duración de la jornada laboral, el acceso a la seguridad social (sistema de pensiones y de salud) y la existencia de un contrato de trabajo (en el caso de los asalariados).
El índice de la calidad del empleo del total de la economía asciende a 30,6 puntos. Este índice es de 20,3 puntos para la actividad de los hoteles y restaurantes, siendo superior sólo a las actividades de la agricultura (15,2 puntos) y de los hogares privados con servicios domésticos (11,6 puntos). En el otro extremo, actividades como el suministro de electricidad, gas y agua (68,7 puntos) y la intermediación financiera (68,3 puntos) lideran el índice de calidad en el empleo. Estos resultados ponen de manifiesto la escasa calidad del empleo en el turismo, especialmente en lo que respecta al acceso a la seguridad social, los bajos ingresos laborales y la escasa participación de trabajadores con contrato de trabajo permanente69.
2.2.3.1 Ingresos de los trabajadores
El 50% de los trabajadores de la actividad turística gana menos de S/. 629. Comparado con otros sectores de la economía, estos trabajadores sólo ganan por encima de los trabajadores de la agricultura y de la pesca (Ver Anexo 3). La baja productividad de la mano de obra en el turismo puede ser uno de los factores que explique este resultado.
Se aprecian diferencias salariales por estructura de mercado, género, nivel de educación y categoría ocupacional. Existe una relación directa entre tamaño de empresa (medida por el número de trabajadores) y el ingreso alcanzado. Por género, los hombres ganan más que las mujeres según estructura de mercado, nivel de educación y categoría ocupacional. Se observa una relación directa entre nivel de educación e ingreso obtenido (Cuadros 21, 22 y 23).
69 El trabajador presta sus servicios en un centro de trabajo sin fecha de cese previamente establecida. Fuente: Manual del Encuestador de la ENAHO.
Cuadro 20PERÚ: TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA POR SEXO SEGÚN
RANGOS DE EDADES, 2011(%)
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. 1/ Cifra referencial para la categoría mujer.2/ Cifra referencial en todas las categorías. 3/ La categoría “Resto” incluye practicantes y otros trabajadores.Fuente: INEI - ENAHO, 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios
Estructura del mercado Hombre Mujer Total
Total absoluto 256 604 768 480 1 025 084
Total relativo 100,0 100,0 100,0
De 2 a 10 trabajadores 37,4 34,9 35,5
De 11 a 100 trabajadores 19,3 4,6 8,3
Más de 100 trabajadores 1/ 8,2 1,6 3,3
Independiente 14,5 47,1 38,9
TFNR 19,9 11,3 13,5
Resto 2/3/ 0,6 0,5 0,5
www.trabajo.gob.pe49
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Cuadro 21PERÚ: ESTADÍSTICAS GENERALES DE INGRESOS LABORALES MENSUALES DE
TRABAJADORES DEL TURISMO POR SEXO Y SEGÚN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2011(Nuevos Soles por trabajador)
Cuadro 22PERÚ: ESTADÍSTICAS GENERALES DE INGRESOS LABORALES MENSUALES DE
TRABAJADORES DEL TURISMO POR NIVEL EDUCATIVO SEGÚN SEXO, 2011(Nuevos Soles por trabajador)
Cuadro 23PERÚ: ESTADÍSTICAS GENERALES DE INGRESOS LABORALES MENSUALES DE
TRABAJADORES DEL TURISMO POR CATEGORÍA OCUPACIONAL SEGÚN SEXO, 2011(Nuevos Soles por trabajador)
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. 1/ Cifra referencial.2/ La categoría “Resto” incluye practicantes y otros trabajadores.Fuente: INEI - ENAHO, 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios
Nota: Excluye a TFNR y ocupados que declararon obtener ingresos nulos. Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007.Fuente: INEI - ENAHO, 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios
Nota: Excluye TFNR y ocupados que no reportan ingresos. Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007.Fuente: INEI - ENAHO, 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios
Estructura de mercadoHombre Mujer Total
Mediana N°trabajadores Mediana N°
trabajadores Mediana N°trabajadores
Total 1/ 961,3 205 525 533,4 681 119 629,0 886 6442 a 10 trabajadores 858,2 96 025 603,2 267 850 647,3 363 87511 a 100 trabajadores 1 090,4 49 544 903,3 35 358 993,5 84 902Más de 100 trabajadores 1/ 1 242,3 21 099 1 232,2 12 248 1 242,3 33 346Independiente 917,7 37 228 421,9 361 865 452,7 399 094Resto 1/ 2/ 2 511,2 1 630 903,4 3 797 1 193,3 5 427
Niveles de educaciónHombre Mujer Total
Mediana N°trabajadores Mediana N°
trabajadores Mediana N°trabajadores
Total 961,3 205 525 533,4 681 119 629,0 886 644
Hasta primaria 853,3 22 148 431,8 222 452 471,5 244 600
Secundaria 915,9 102 351 555,1 322 570 645,3 424 921Superior no universitaria 997,1 48 091 635,3 101 146 805,7 149 237
Superior universitaria 1 338,3 32 935 589,7 34 951 817,7 67 886
Categoría OcupacionalHombre Mujer Total
Mediana N° trabajadores Mediana N°trabajadores Mediana N°
trabajadores
Total 961,3 205 525 533,4 681 119 629,0 886 644
Empleador 1 315,7 22 484 1 296,7 65 356 1 315,7 87 840
Empleado privado 1 029,8 83 084 660,0 132 536 799,6 215 620
Obrero privado 838,1 62 513 471,1 119 824 602,5 182 337Independiente 917,7 37 228 421,9 361 865 452,7 399 094
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
50
2.2.3.2 Jornada laboral
En promedio, los trabajadores de la actividad turística trabajan 46 horas a la semana con una desviación promedio respecto a la media de 22 horas. Si bien no se encuentra diferencias en el número de horas trabajadas respecto al resto de sectores de la economía, sí se observa una mayor dispersión de la jornada laboral en la actividad turística (ver Anexo 3). Al analizar por tamaño de empresa se encuentra que – en promedio – la jornada laboral es relativamente mayor en las empresas de 11 a 100 trabajadores respecto a otros tamaños de empresa (Cuadro 24).
Según la OIT (2010), las exigencias de los demandantes de los servicios turísticos presuponen jornadas laborales en horarios de trabajo considerados antisociales e irregulares, como los turnos discontinuos, nocturnos, de fin de semana o de vacaciones.
2.2.3.3 Protección social
El 53% de los trabajadores de la actividad turística está afiliado a algún seguro de salud (Cuadro 25). Hay una relación directa entre tamaño de la empresa y afiliación a un seguro de salud. Para los trabajadores que laboran en empresas de 2 a 10 empresas, los TFNR y los independientes, el principal seguro de salud al que están afiliados es el Seguro Integral de Salud (SIS), el cual es principalmente un seguro subsidiario para personas que no cuentan con seguro de salud y que viven en condición de pobreza o de pobreza extrema. Para los trabajadores que laboran en empresas de 11 a más trabajadores, el principal seguro al que están afiliados es al Seguro Social de Salud (ESSALUD), el cual brinda cobertura a los asegurados y sus derechohabientes del régimen contributivo de la Seguridad Social en Salud.
Cuadro 24PERÚ: ESTADÍSTICAS GENERALES DE JORNADA LABORAL SEMANAL
DE TRABAJADORES POR ESTRUCTURA DE MERCADO, 2011(Horas por semana)
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. 1/ Cifra referencial.2/ La categoría “Resto” incluye practicantes y otros trabajadores.Fuente: INEI - ENAHO, 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios
Estructura de mercado Promedio Mediana Desviación estándar
N°trabajadores
Total 46,1 48,0 22,4 1 025 0842 a 10 trabajadores 50,0 49,0 21,6 364 36511 a 100 trabajadores 54,3 52,0 18,0 84 902Más de 100 trabajadores 1/ 50,7 48,0 16,8 33 346Independiente 43,0 41,0 24,3 399 094TFNR 38,3 33,0 18,8 137 950Resto 1/2/ 45,8 46,0 9,1 5 427
www.trabajo.gob.pe51
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Sólo el 19,2% de los trabajadores está afiliado a un sistema de pensiones. Es decir, la mayor parte de los trabajadores de la actividad turística no cuenta con planes de protección para su vejez. Se observa que la tasa de afiliación aumenta en las empresas de 11 a más trabajadores respecto a las empresas de 2 a 10 trabajadores o a los independientes. Es decir, los trabajadores de empresas más pequeñas y aquellos que trabajan por cuenta propia enfrentan menor protección después de su retiro del mercado de trabajo respecto a los trabajadores de las grandes empresas (Cuadro 26).
Cuadro 25PERÚ: TRABAJADORES EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA POR AFILIACIÓN A UN
SEGURO DE SALUD SEGÚN ESTRUCTURA DEL MERCADO, 2011 (%)
Cuadro 26PERÚ: TRABAJADORES EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA POR AFILIACIÓN AL
SISTEMA DE PENSIONES SEGÚN ESTRUCTURA DEL MERCADO, 2011 (%)
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. 1/ Cifra referencial.2/ La categoría “Resto” incluye practicantes y otros trabajadores.Fuente: INEI - ENAHO, 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. 1/ Cifra referencial.2/ La categoría “Resto” incluye practicantes y otros trabajadores.Fuente: INEI - ENAHO, 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios
Estructura de mercado Afiliado No afiliado Total relativo Total absoluto
Total 19,2 80,8 100,0 1 025 0842 a 10 trabajadores 16,4 83,6 100,0 364 36511 a 100 trabajadores 51,6 48,5 100,0 84 902Más de 100 trabajadores 1/ 80,0 20,0 100,0 33 346Independiente 12,1 87,9 100,0 399 094TFNR 11,7 88,3 100,0 137 950Resto 1/2/ 33,4 66,6 100,0 5 427
Estructura de mercado Afiliado No afiliado Total relativo Total absoluto
Total 53,0 47,0 100,0 1 025 0842 a 10 trabajadores 49,9 50,1 100,0 364 36511 a 100 trabajadores 55,5 44,5 100,0 84 902Más de 100 trabajadores 1/ 87,6 12,4 100,0 33 346Independiente 54,5 45,5 100,0 399 094TFNR 46,5 53,5 100,0 137 950Resto 1/2/ 66,8 33,2 100,0 5 427
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
52
2.2.3.4 Contrato Laboral
El 74% de los trabajadores asalariados no cuenta con contrato de trabajo. Este porcentaje asciende al 90,9% en el caso de los trabajadores que laboran en empresas de 2 a 10 trabajadores mientras que se reduce para las empresas de 11 a más trabajadores (Cuadro 27). El 26,0% de los trabajadores tiene contrato de trabajo. De este grupo de trabajadores, la principal modalidad contractual es a plazo fijo70 (26% de los trabajadores con contrato).
2.2.4 Capacitación laboral
Según la ENAHO 2011, sólo el 14,5% de los trabajadores de la actividad turística se ha capacitado en los últimos 12 meses. Considerando los niveles de educación de los trabajadores y la competitividad del turismo en el país, se requiere diseñar e implementar servicios de capacitación que redunden en mejorar la productividad de la mano de obra de la actividad turística.
El país no cuenta con fuentes de información periódica, actualizada y con cobertura nacional sobre la capacitación realizada por las empresas a sus trabajadores. Al respecto, se presentan cuatro evidencias relacionadas a la actividad turística.
• Benavente (2005) realiza un estudio de casos a 12 hoteles y 10 restaurantes que operan en la provincia de Urubamba71, en Cusco. Encuentra que los principales cursos de capacitación demandados por los trabajadores son los de formación técnica para atender las labores específicas dentro de la empresa, ya que en su mayoría son trabajadores que cuentan con educación secundaria y han aprendido el oficio en la práctica. Además, existe una demanda por cursos transversales a todos los servicios turísticos, tales como Atención al cliente, Idiomas y Administración.
Cuadro 27PERÚ: ASALARIADOS DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA POR EXISTENCIA DE CONTRATO SEGÚN
TAMAÑO DE EMPRESA, 2011(Número de trabajadores, %)
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. 1/ Cifra referencial.2/ La categoría “Resto” incluye practicantes y otros trabajadores.Fuente: INEI - ENAHO, 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios
70 Se considera al trabajador que presta servicios en un centro de trabajo y conoce desde el inicio la fecha de cese de su contrato. Fuente: Manual del Encuestador de la ENAHO.71 Lugar que alberga a Machu Picchu, principal destino del turismo receptivo en el Perú.
Estructura de mercadoSin contrato Con algún contrato Total
N° trabajadores % N° trabajadores % N° trabajadores %Total 294 953 74,0 103 494 26,0 398 447 100,0
2 a 10 trabajadores 252 496 90,9 25 319 9,1 277 815 100,011 a 100 trabajadores 38 975 46,6 44 638 53,4 83 612 100,0Más de 100 trabajadores 1/ 2 173 6,5 31 174 93,5 33 346 100,0Resto 1/2/ 1 310 35,7 2 363 64,4 3 673 100,0
www.trabajo.gob.pe53
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Cuadro 28PERÚ: ESTADÍSTICAS DE PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN EN
LAS ACTIVIDADES DE RESTAURANTES, HOTELES Y AGENCIAS DE VIAJE PRESENTADOS EN EL MARCO DE LA LEY 29498, 2011 – NOVIEMBRE 2012
(Número y %)
1/ Sólo considera a empresas y trabajadores que se acogieron a los beneficios de la ley en mención.Fuente: MTPE-OGETIC. Sistema Virtual de Programas de Capacitación.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de estudios.
• Chacaltana (2009) realizó una encuesta a 155 hoteles ubicados en los distritos de San Isidro y de Miraflores en Lima. Encuentra que durante el período 2003-2006, el 67,1% de los establecimientos crecieron en sus ventas. Según los hoteles, las principales razones que explican este dinamismo son las mejoras en la calidad del servicio, las mejoras en la productividad de la empresa, el entorno internacional favorable y las inversiones realizadas. Dos de las estrategias realizadas para mejorar la productividad de la empresa han sido la capacitación a los operarios y, a los gerentes y directivos. En ambas estrategias, el autor encuentra brechas por tamaño de empresa: en los hoteles medianos y grandes, el 63,3% capacitó a sus operarios y el 54,6% a sus gerentes y directivos mientras que, en el caso de los hoteles pequeños, el 41,3% capacitó a sus operarios y sólo el 25% a sus gerentes.
• INEI (2011) aplicó la Encuesta de Micro y Pequeña Empresa (EMYPE) el año 2010. Se entrevistaron a empresas de establecimientos hoteleros y restaurantes en las ciudades de Lima, Callao, Arequipa, Trujillo, Chiclayo, Iquitos, Huancayo y Piura. Encuentra que existe una baja participación de las empresas y de sus trabajadores en el mercado de la capacitación. Para el año 2009, sólo el 16,8% de las MYPE asistieron a eventos de capacitación relacionados a la gestión empresarial, sólo el 4,8% de las MYPE participaron en eventos de servicios sobre nuevas tecnologías para la gestión, sólo el 9,7% de las MYPE participaron en eventos sobre tecnologías innovadoras para mejorar productos, procesos o prestación de servicios y, sólo el 12,8% de las MYPE participaron en eventos de capacitación o tuvieron acceso a información sobre la oferta de servicios de microfinanzas.
• En el marco de la Ley 2949872 se cuenta con información de empresas que registraron programas de capacitación de sus trabajadores. Desde enero el año 2011 a noviembre del año 2012, las empresas que declararon haber capacitado a sus trabajadores ascendieron a 8 176 y sólo 224 de ellas pertenecen a las actividades económicas de hoteles, restaurantes y agencias de viaje; asimismo, de los 284 195 trabajadores capacitados, 4 045 pertenecen a las mencionadas actividades. Estas empresas invirtieron en total alrededor de S/. 3,7 millones en capacitación, lo cual representa el 0,5% del monto invertido total en capacitación de todas las empresas informantes (Cuadro 28).
72 Publicada en enero del año 2010. La Ley promueve el desarrollo del capital humano por medio de la capacitación continua de los trabajadores para la mejora de sus capacidades productivas contribuyendo al fortalecimiento de la competitividad del sector productivo nacional. Para ello, establece un beneficio tributario que consiste en deducir las sumas destinadas a la capacitación del personal de las empresas como gastos.
Indicador Total absoluto
% respecto al resto de sectores económicos1/
Trabajadores capacitados 4 045 1,4Empresas que invirtieron en capacitar a sus trabajadores 224 2,7
Monto invertido por las empresas en capacitación (Millones de S/.) 3,7 0,5
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
54
2.3 Perfil del trabajador de los niveles de responsabilidad I y II en la actividad turística
La población objetivo de la certificación de competencias son los trabajadores que desempeñan ocupaciones de los niveles de responsabilidad I (Elemental) y II (Técnico/Operativo). Seguidamente se presenta una breve caracterización de este grupo de trabajadores según la ENAHO 2011.
• 370 393 trabajadores de la actividad turística realizan ocupaciones que corresponden al nivel de responsabilidad I (representan el 36,1% del total de trabajadores). Es decir, estas personas ejecutan labores rutinarias en los diversos procesos de los restaurantes, hoteles y agencias de viaje.
• 640 207 trabajadores de la actividad turística realizan ocupaciones que corresponden al nivel de responsabilidad II (representan el 62,5% del total de trabajadores). Es decir, estos trabajadores ocupan las posiciones de empleado, técnico y operario especializado en las empresas de la actividad turística.
• La mayoría de los trabajadores de los niveles de responsabilidad I y II son mujeres, tienen menos de 45 años de edad y han alcanzado hasta secundaria (Cuadro 29).
Cuadro 29PERÚ: CARACTERÍSTICAS PERSONALES DE LOS TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE
RESPONSABILIDAD I Y II DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA, 2011 (%)
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. 1/ Cifra referencial.Fuente: INEI - ENAHO, 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios
IndicadorNiveles de responsabilidad
TotalI II
SexoHombre 27,9 22,3 24,3Mujer 72,1 77,7 75,7Total relativo 100,0 100,0 100,0Rangos de edades (años)14 a 23 años 33,0 19,3 24,224 a 45 años 41,5 52,0 48,146 a 64 años 19,1 25,5 23,365 a más años 6,4 3,2 4,4Total relativo 100,0 100,0 100,0Nivel de educaciónHasta primaria 27,7 25,5 26,3Secundaria 54,5 48,3 50,5Superior no universitaria 11,8 17,9 15,7Superior universitaria 1/ 6,0 8,3 7,5Total relativo 100,0 100,0 100,0
www.trabajo.gob.pe55
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
• Respecto a su vinculación con el mercado de trabajo, la mayoría de los trabajadores de los niveles de responsabilidad I y II se inserta en empresas de 2 a 10 trabajadores o en el autoempleo, se encuentran adecuadamente empleados, han aprendido su oficio a través de la experiencia y no han realizado cursos de capacitación para el trabajo en los últimos 12 meses (Cuadro 30).
Cuadro 30PERÚ: CARACTERÍSTICAS LABORALES DE LOS TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE
RESPONSABILIDAD I Y II DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA, 2011 (%)
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. 1/ Cifra referencial para el Nivel de Responsabilidad I.2/ Cifra referencial para todas las categorías.3/ Cifra referencial para el Nivel de Responsabilidad II.3/ Excluye TFNR y otros ocupados que no reporten ingresos.4/ Realizada en los últimos 12 meses.5/ Calculada solo para Lima Metropolitana. Se hallaron 75 487 y 247 684 trabajadores en los niveles de responsabilidad I y II en la actividad turística, respectivamente. 6/ Cifra referencial para el nivel de responsabilidad I.Fuente: INEI - ENAHO, 2010-2011 / MTPE - ENIVE, 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios
IndicadorNiveles de responsabilidad
TotalI II
Total absoluto 370 393 640 207 1 010 600Total relativo 100,0 100,0 100,0
Estructura de mercado2 a 10 trabajadores 31,8 37,8 35,611 a 100 trabajadores 1/ 6,7 8,6 7,9Más de 100 trabajadores 2/ 1,4 3,9 3,0Independiente 28,9 45,6 39,5TFNR 3/ 31,0 3,6 13,7Otro 2/ 0,1 0,5 0,4
Subempleo (%) 45,6 33,1 37,7Empleo adecuado (%) 54,4 66,9 62,3
Ingreso promedio (S/.) 3/ 593,9 875,2 797,2Desviación estándar 3/ 542,4 1 010,2 913,7
Afiliados a un seguro de salud (%) 52,3 52,9 52,7Afiliados a un sistema de pensiones (%) 14,1 20,8 18,4
Capacitación para el trabajo 4/
Si 14,4 14,2 14,2No 85,6 85,8 85,8
Aprendizaje de oficio mediante la experiencia 5/
Si 61,0 63,4 62,8No 6/ 39,0 36,6 37,2
www.trabajo.gob.pe57
IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES MÁS DEMANDADAS EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA A NIVEL NACIONAL
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
58
CAPÍTULO 3IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES MÁS
DEMANDADAS EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA A NIVEL NACIONAL
El capítulo presenta las ocupaciones de la actividad turística en el ámbito nacional considerando los siguientes criterios: CIIU, niveles de responsabilidad y áreas de la actividad.
Actualmente no existe una fuente de información estadística que permita cuantificar y caracterizar la demanda de las empresas por ocupaciones. Ante esta ausencia de información se ha usado la PE73, la cual es un registro administrativo de empresas que presenta algunas limitaciones para realizar análisis de la demanda de trabajo74.
3.1 Las ocupaciones en la actividad hotelera75
Según la PE, el empleo formal registrado durante el año 2011 ascendió a 67 431 trabajadores en esta actividad. La demanda por mano de obra en la actividad hotelera tiene fluctuaciones que se explican por el comportamiento de la demanda turística (nacional e internacional), ver Gráfico 11.
73 Es un registro administrado por la SUNAT donde las empresas formales declaran mensualmente a los trabajadores con los que mantiene algún vínculo laboral que devengue en un desembolso a favor de la persona (convenios de modalidades formativas laborales, prestador de servicios – locador, los pensionistas y los derecho habientes de los trabajadores).74 El MTPE está realizando esfuerzos por revisar y depurar la PE, las principales fuentes de error encontradas son el CIIU de la empresa, ya que algunas empresas se asignan un CIIU equivocado; y la codificación de las ocupaciones, ya que el Código Nacional de Ocupaciones – Adaptación del Clasificador Internacional Uniforme de Ocupaciones – 88, no incorpora las nuevas demandas de las empresas por ocupaciones. Además, la PE no tiene suficientes mecanismos que permitan detectar errores de la calidad de la información reportada.75 Para anualizar el número de trabajadores de la actividad se consideró a aquel trabajador que laboró por lo menos un día en el período de referencia (año 2011).
Gráfico 11PERÚ: COMPORTAMIENTO DE LA MANO DE OBRA EN LA ACTIVIDAD HOTELERA, 2011
(Número de trabajadores)
Nota: En el mes de noviembre se implementa el nuevo Sistema del T-registro, y no todas las empresas se acogieron a este sistema en los meses de noviembre y diciembre.Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, 2011Elaboración: MTPE-DISEL
26 396
26 448 26 439
27 308
26 737
27 82528 049
28 606 29 094
29 103
28 180
28 443
26,000
26,500
27,000
27,500
28,000
28,500
29,000
29,500
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
www.trabajo.gob.pe59
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
76 Aquellas ocupaciones que son comunes a otras actividades económicas y están relacionadas con los procesos de apoyo de la actividad hotelera.77 Fuente: PE. Julio 2011. 78 Ya que se desconoce las ocupaciones del 35,2% de los trabajadores, es probable que exista una subestimación en el número de trabajadores demandados en algunas ocupaciones.79 Debido a que también se está analizando a la actividad de los restaurantes, se está considerando en ese grupo a los trabajadores que laboran en los restaurantes de los hoteles.
Para efectos del presente estudio se considera el comportamiento de los arribos nacionales y llegadas extran-jeras para definir los meses de temporada baja (abril) y de temporada alta (julio) (ver Anexo 5). El 39,3% de los trabajadores se desempeña en ocupaciones específicas, es decir, realiza labores vinculadas directamente a los procesos de la actividad hotelera, el 25,5% labora en ocupaciones transversales76 y en el 35,2% de los trabajadores no se registra una ocupación determinada, esto debido a que en la PE no existe obligación de que el empleador reporte la ocupación para los trabajadores bajo la modalidad de prestador de servicios77. Es decir, la identificación de las ocupaciones que se presenta a continuación sólo considera al 64,8% de los trabajadores de las empresas hoteleras registradas en la PE, por lo tanto, la cuantificación de trabajadores por ocupación debe ser considerada como referencial78.
La Figura 3 muestra la distribución de los trabajadores de la actividad hotelera según niveles de responsabi-lidad79 (Ver Anexo 4: Matriz de niveles de responsabilidad). El 33,7% de los trabajadores se encuentra en el nivel de responsabilidad I, es decir, son trabajadores que desempeñan trabajos predeterminados y sencillos que demandan un conocimiento básico del proceso (obreros y aprendices). El 39,6% de los trabajadores se ubica en el nivel de responsabilidad II, es decir, corresponde a aquellos puestos de trabajo donde se realizan trabajos predeterminados que involucran un conocimiento especializado del proceso (empleado, técnico y operario especializado). Cabe precisar que las ocupaciones correspondientes a los niveles de responsabilidad I y II constituyen la población objetivo de la Certificación de Competencias Laborales de la DNCCL. En el otro extremo de la pirámide se encuentran las ocupaciones vinculadas a los más altos niveles de responsabilidad (IV y V), las que representan al 10,4% de los trabajadores.
Figura 3PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD HOTELERA SEGÚN NIVELES DE
RESPONSABILIDAD, MES DE TEMPORADA ALTA – 2011(Número de trabajadores y %)
IElemental
33,7%
II Técnico / Operativo
39,6%
III Profesional
Universitario / Profesional
Técnico16,3%
IV Profesional de
Dirección4,8%
VAlta Dirección
5,6%
Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, julio 2011Elaboración: MTPE-DISEL
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
60
La Figura 4 muestra la distribución de los trabajadores según las áreas que conforman la organización de un hotel80. El área que más demanda trabajadores es la de Reservas y Recepción. Esta área es la primera con la que se vincula el cliente del hotel y comprende las actividades relacionadas a reservar una habitación, recibir y dar la bienvenida al cliente y asignarle una habitación. Algunas de las ocupaciones de los niveles de respon-sabilidad I y II correspondientes a esta área son la Recepcionista, el Botones y el Conserje.
La segunda área demandante de mano de obra es la de Habitación, que comprende las actividades relacio-nadas a la limpieza de la habitación. Los trabajadores que se desempeñan en esta área no suelen tener trato directo con el cliente del hotel. Algunas de las ocupaciones de los niveles de responsabilidad I y II correspon-dientes a esta área son el Camarero, la Mucama y el Ama de llaves.
El área de Administración es la tercera demandante de mano de obra en un hotel, comprende las actividades relacionadas a la Contabilidad, el Abastecimiento, los Recursos Humanos y la Tesorería. Los trabajadores de esta área no suelen tener trato directo con el cliente del hotel y se desempeñan en ocupaciones consideradas transversales a la actividad hotelera.
El área de la Gerencia es la cuarta demandante de mano de obra, comprende todas las actividades relacio-nadas a la gestión de la organización hotelera. En quinto, sexto y séptimo lugar figuran las áreas de Man-tenimiento en General (Lavandería, Jardinería, entre otros), Seguridad y Servicios Generales (Servicios de masajes, Sauna, Tienda, Organización de eventos, entre otros), respectivamente.
El Cuadro 31 presenta la demanda por ocupaciones específicas durante un mes de temporada baja y otro de temporada alta según niveles de responsabilidad. Las ocupaciones más demandadas por las empresas son Recepcionista, Camarero, Personal de limpieza, Gerente General de hotel, Lavandero y Botones. El Cuadro 32 presenta la descripción de las ocupaciones más demandadas por la actividad hotelera (para mayor detalle sobre las ocupaciones ver Anexo 6: Ocupaciones de la actividad turística según área).
80 No se ha encontrado una clasificación estándar de las áreas de un hotel. En tal sentido, la clasificación que se presenta en el estudio es referencial y ha sido elaborada por el Área de Estudios de la DGFPCL en base al estudio “Características Sociodemográficas y Perfiles Competenciales de los Trabajadores del Sector Turismo” – Minis-terio de Trabajo e Inmigración de España. 2011.
Figura 4PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES SEGÚN LAS ÁREAS DE UN HOTEL, 2011
(Número de trabajadores y %)
Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, Julio 2011Elaboración: MTPE-DISEL
Gerencia1 018 (5,6%)
Administración4 945 (27,2%)
Habitación2 571 (14,2%)
Seguridad1 055 (5,8%)
Reservas y Recepción
5 945 (29,2%)
Mantenimiento en General
2 620 (14,4%)
Servicio Adicionales661 (3,6%)
www.trabajo.gob.pe61
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, Abril y Julio 2011Elaboración: MTPE-DISEL
Nota: Se ha considerado las ocupaciones que cuentan con descripción, según el Diccionario de Ocupaciones en Empresas de Lima Metropolitana, 2008.Fuente: MTPE – Diccionario de Ocupaciones en Empresas de Lima Metropolitana - DNPEFP. Lima. 2008.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios.
Cuadro 31PERÚ: OCUPACIONES ESPECÍFICAS DE LA ACTIVIDAD HOTELERA EN TEMPORADA ALTA Y BAJA, 2011
(Número de trabajadores y %)
Cuadro 32DESCRIPCIÓN DE LAS OCUPACIONES ESPECÍFICAS MÁS DEMANDADAS DE LA
ACTIVIDAD HOTELERA
Recepcionista
Camarero - Mucama
Operario de limpieza
Botones
Ama de llaves
Gerente de operaciones de hotel
Lavandero (a)
OCUPACIÓN DESCRIPCIÓN
Atiende, informa, orienta y registra a los clientes. Lleva el control de ingreso y salida de los huéspedes, recibe llamadas telefónicas, atiende consultas sobre los servicios del hotel y realiza las reservaciones de habitaciones.
Acondiciona y realiza la limpieza de las habitaciones diariamente y según los requerimientos de los huéspedes, y los atiende en el tiempo que dure su hospedaje.
Mantiene la limpieza de las diversas instalaciones del establecimiento. Opera la máquina de lavado y encerado de pisos. Informa sobre el estado de la infraestructura del local (pisos, paredes, persianas, etc.). Hace uso cuidadoso de los equipos y materiales de limpieza necesarios para su función.
Carga las maletas de los huéspedes recién registrados y las traslada a sus habitaciones.
Supervisa y asigna las tareas que deben ejecutar las camareras, cuarteleros o mucamas y personal de limpieza. Dirige innovaciones, arreglos y decoración de las habitaciones. Rinde informes sobre la labor de estos.
Planifica las actividades del personal operativo y coordina con los jefes y supervisores de las diferentes áreas del hotel. Supervisa que el establecimiento cumpla con los diversos servicios y actividades que ofrece.
Lava y plancha la ropa del establecimiento (sábanas, toallas, manteles, servilletas, etc.), y prendas de vestir.
Nivel de Responsabilidad OCUPACIÓN
Temporada baja Temporada altaAbril % Julio %
TOTAL 10 681 100,00 11 010 100,00II Recepcionista, hotel 3 389 31,73 3 530 32,06I Camarero/Mucama, hotelería 1 784 16,70 1 812 16,46I Encargado, local de aseo 1 643 15,38 1 763 16,01V Gerente general, empresa/hotelería 640 5,99 660 5,99I Lavandero, a mano/lavandería 613 5,74 631 5,73I Botones/Maletero, hotel 587 5,50 617 5,60
III Profesional en hotelería 555 5,20 561 5,10I Vigilante/Conserje, hotel 535 5,01 555 5,04V Gerente, empresa/hotelería 331 3,10 333 3,02II Cajero, hotel 219 2,05 220 2,00I Trabajador de casino, pin-ball, bowling, bingo y salas de juego 141 1,32 92 0,84I Ama de llaves 134 1,25 137 1,24
III Jefe de camareros 42 0,39 38 0,35III Mayordomo, excepto hogar particular 21 0,20 19 0,17V Director ejecutivo, empresa, de restaurantes y hotelería 16 0,15 14 0,13II Administrador, abastecimiento 14 0,13 13 0,12V Presidente del directorio, restaurantes y hotelería 9 0,08 7 0,06V Sub director de empresa, restaurantes y hotelería 4 0,04 4 0,04IV Director de departamento, producción y operaciones/hoteles 4 0,04 4 0,04
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
62
3.2 Las ocupaciones en la actividad de restaurantes
Según la PE, el empleo formal registrado durante el año 2011 ascendió a 144 639 trabajadores en esta acti-vidad. La demanda por mano de obra en la actividad de restaurantes aumenta en los últimos meses del año y se contrae entre marzo y abril. Este resultado se explica con el comportamiento de la demanda turística (nacional e internacional), donde el mes de octubre es el de mayor arribo de turistas y abril corresponde a la temporada baja de turistas (Gráfico 12).
El 64,0% de los trabajadores se desempeña en ocupaciones específicas, el 12,9% labora en ocupaciones transversales y en el 23,1% de trabajadores no se registra una ocupación determinada, esto debido a que en la PE no existe obligación de que el empleador reporte la ocupación para los trabajadores bajo la modalidad de prestador de servicios81. Es decir, la identificación de las ocupaciones que se presenta a continuación solo considera al 76,9% de los trabajadores de los restaurantes registrados en la PE, por lo tanto, la cuantificación de trabajadores por ocupación debe ser considerada como referencial82.
La Figura 5 indica la distribución de los trabajadores de la actividad restaurantes según niveles de responsabilidad. El 26% de los trabajadores se encuentra en el nivel de responsabilidad I y el 61,2% en el nivel de responsabilidad II. En el otro extremo de la pirámide se encuentran las ocupaciones vinculadas a los más altos niveles de responsabilidad (IV y V), las que representan al 6,8% de los trabajadores.
81 Fuente: PE. Julio 2011. 82 Ya que se desconoce las ocupaciones del 23,1% de los trabajadores, es probable que exista una subestimación en el número de trabajadores demandados en algunas ocupaciones.
Gráfico 12PERÚ: COMPORTAMIENTO EN LA MANO DE OBRA EN LA ACTIVIDAD DE RESTAURANTES, 2011
(Número de trabajadores)
Nota: En el mes de noviembre se implementa el nuevo Sistema del T-registro y no todas las empresas se acogieron a este sistema en los meses de noviembre y diciembre.Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, 2011Elaboración: MTPE-DISEL
77 03077 309 77 181
73 331
74 472
76 021
77 340
78 863
80 045
81 251
81 04381 349
72,000
73,000
74,000
75,000
76,000
77,000
78,000
79,000
80,000
81,000
82,000
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
www.trabajo.gob.pe63
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
La Figura 6 muestra la distribución de los trabajadores según las áreas que conforman la organización de un restaurante83. El área que más demanda trabajadores es la de Salón. Esta área es la primera que se relaciona con el cliente del restaurante y comprende las actividades relacionadas a recibir y dar la bienvenida al cliente y brindarle el servicio de mesa. Algunas de las ocupaciones de los niveles de responsabilidad I y II correspondientes a esta área son el Mesero, el Mozo-Azafata y el Cajero.
La segunda área demandante de mano de obra es la de Cocina, los trabajadores que se desempeñan en esta área no suelen tener trato directo con el cliente del restaurante. Algunas de las ocupaciones de los niveles de responsabilidad I y II correspondientes al área de cocina son el Cocinero, la Nutricionista y el Lavaplatos.
El área de Administración es la tercera demandante de mano de obra en un restaurante, comprende las actividades relacionadas a la Contabilidad, el Abastecimiento, los Recursos Humanos y la Tesorería. Los trabajadores de esta área no suelen tener trato directo con el cliente del restaurante y se desempeñan en ocupaciones consideradas transversales a la actividad de restaurantes.
El área de la Gerencia es la cuarta demandante de mano de obra, comprende todas las actividades relacionadas a la gestión y a la organización del restaurante.
83 No se ha encontrado una clasificación estándar de las áreas de un restaurante. La clasificación que se presenta en el estudio es referencial y ha sido elaborada por el Área de Estudios de la DGFPCL, en base al estudio “Características Sociodemográficas y Perfiles Competenciales de los Trabajadores del Sector Turismo” – Ministerio de Trabajo e Inmigración de España. 2011.
Figura 5PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD DE RESTAURANTES SEGÚN NIVELES DE
RESPONSABILIDAD, MES DE TEMPORADA ALTA – 2011(Número de trabajadores y %)
I Elemental
15 483 (26,0%)
II Técnico / Operativo
36 380 (61,2%)
III Profesional
Universitario / Profeional
Técnico3 589 (6,0%)
IV Profesional de
Dirección395 (0,7%)
V Alta Dirección3 5 99 (6,1%)
Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, Julio 2011Elaboración: MTPE-DISEL
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
64
Figura 6PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES SEGÚN LAS ÁREAS DE UN RESTAURANTE
(Número de trabajadores y %)
Dirección / Gerencia
2 805 (4,7 %)
Administración / Contabilidad / Finanzas / RRHH
8 810 (14,8 %)
Almacén / Logística /
Abastecimiento20129 (3,6 %)
Bar1 533
(2,6 %)
Recepción 1 706
(2,9 %)
Servicos de Seguridad875 (1,5 %)
Comercial y Marketing51 (0,1 %)
Limpieza1 120
(1,9 %)
Salón21 955
(36,9 %)
Cocina18 075
(30,4 %)
Servicios Auxiliares
387 (0,7 %)
Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, 2011Elaboración: MTPE-DISEL
www.trabajo.gob.pe65
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Nota: Se incluye agregado de ocupaciones similares en Restaurantes y Hoteles (24 Ocupaciones Agregadas Similares)Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, Abril (temporada baja) y Julio (temporada alta) 2011Elaboración: MTPE-DISEL
El Cuadro 33 presenta la demanda por ocupaciones específicas durante meses de temporada baja y de temporada alta, según niveles de responsabilidad. Las ocupaciones más demandadas son Mozo, Cocinero, Cajero, Barman y Anfitrión. El Cuadro 34 muestra la descripción de las ocupaciones más demandadas por la actividad de restaurantes.
Cuadro 33PERÚ: OCUPACIONES ESPECÍFICAS DE LA ACTIVIDAD DE RESTAURANTES
EN TEMPORADA ALTA Y BAJA, 2011(Número de trabajadores y %)
Nivel de Responsabilidad OCUPACIÓN
Temporada baja Temporada alta
Abril % Julio %TOTAL 46 239 100,00 49 476 100,00
II Mozo/Azafata, servicio de comidas/personal 15 423 33,35 16 913 34,18II Cocinero, chef 14 958 32,35 16 238 32,82II Empleado Cajero, restaurante 4 368 9,45 4 575 9,25IV Concesionario-adm., rest. y bar/cafetería (tren, barco, avión) 1 548 3,35 1 078 2,18II Barman 1 421 3,07 1 522 3,08II Anfitrión 1 307 2,83 1 406 2,84V Gerente, cafetería/restaurante/bar/discoteca y snack bar 1 263 2,73 1 290 2,61V Gerente general, organización/restaurantes 1 119 2,42 1 149 2,32I Limpiador, en seco/a mano de: hoteles, oficinas etc./local de aseo 1 020 2,21 1 120 2,26I Repartidor 937 2,03 1 032 2,09II Empleado, abastecimiento/almacenaje y aprovisionamiento 829 1,79 928 1,88I Lavaplatos de: cantina, hotel, restaurante 740 1,60 819 1,66II Pastelero, elaboración de pasteles en general 573 1,24 616 1,25II Técnico, alimentos 167 0,36 163 0,33III Maître/Jefe de camareros 142 0,31 153 0,31III Jefe de abastecimiento/almacén 100 0,22 107 0,22III Dietistas-nutricionistas 83 0,18 103 0,21II Hornero de pan 43 0,09 51 0,10V Director de empresas, de restaurantes y hotelería 37 0,08 41 0,08II Preparador pastas pastelería en moldes a maquina 31 0,07 34 0,07V Miembro del directorio, restaurantes y hotelería 25 0,05 27 0,05II Músico, peñas, salsodromos, restaurantes turísticos 24 0,05 22 0,04II Heladero, fabricación 15 0,03 23 0,05IV Sub director de empresa, restaurantes y hotelería 14 0,03 14 0,03II Operador de batidora de helados 14 0,03 14 0,03II Catador de vinos y licores 13 0,03 11 0,02II Preparador de pastas alimenticias 11 0,02 9 0,02IV Director de departamento, producción y operaciones/restaura 9 0,02 13 0,03II Dulcero, preparador 5 0,01 5 0,01
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
66
Cuadro 34DESCRIPCIÓN DE LAS OCUPACIONES ESPECÍFICAS MÁS DEMANDADAS
DE LA ACTIVIDAD RESTAURANTES
Nota: Se ha considerado las ocupaciones que cuentan con descripción, según el Diccionario de Ocupaciones en Empresas de Lima Metropolitana, 2008.Fuente: MTPE - Diccionario de Ocupaciones en Empresas de Lima Metropolitana - DNPEFP. Lima. 2008.Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
Mozo - Azafata
Cocinero
Barman
Anfitrión
Gerente de operaciones de restaurante
Nutricionista
Jefe de cocina (cheff)
Jefe de mozos (maître)
Vajillero (lavaplatos)
Lavandero (a)
OCUPACIÓN DESCRIPCIÓN
Atiende y orienta al cliente en la selección de los alimentos y/o bebidas, anota el pedido y sirve los alimentos en la mesa.
Prepara y cocina los diversos platos que ofrece el restaurante. Selecciona los utensilios de cocina e ingredientes a utilizar.
Elabora la lista de requerimientos para la preparación de las bebidas que ofrece el establecimiento. Prepara los diferentes tragos y bebidas que ofrece el local.
Recibe, informa y orienta a los clientes del restaurante en el pedido de comidas y bebidas. Realiza las reservaciones de mesas.
Planifica las actividades del personal operativo y coordina con los jefes y supervisores de las diferentes áreas del restaurante. Supervisa que el establecimiento cumpla con los diversos servicios que ofrece.
Elabora la programación diaria de los menús a preparar. Realiza el control de calidad de los ingredientes a utilizarse. Recomienda utilizar los ingredientes y condimentos necesarios para una buena dieta.
Organiza, dirige y supervisa las acciones en la cocina para la preparación de los diversos platos que ofrece el establecimiento. Elabora el presupuesto necesario para la preparación de los alimentos, así como la lista de precios de los diferentes platos de la carta.
Supervisa, dirige y coordina el trabajo de los mozos y ayudantes. Atiende y orienta al cliente en la elección de los platos a servirse. Conoce de los ingredientes de los platos de la carta para orientar a los clientes en su pedido.
Realiza labores de limpieza, lava la vajilla y utensilios y apoya en las labores de cocina en caso sea necesario.
Lava y plancha la ropa del establecimiento (sábanas, toallas, manteles, servilletas, etc.), y prendas de vestir si se requiere.
www.trabajo.gob.pe67
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Nota: En el mes de noviembre se implementa el nuevo Sistema del T-registro, y no todas las empresas se acogieron a este sistema en los meses de noviembre y diciembre.Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, 2011Elaboración: MTPE-DISEL
3.3 Las ocupaciones en la actividad de agencias de viajes
Según la PE, el empleo formal registrado durante el año 2011 ascendió a 30 327 trabajadores en la actividad de agencia de viajes. La demanda de trabajo en esta actividad presenta un crecimiento constante a partir del segundo trimestre del 2011, explicado con el comportamiento de la demanda turística nacional e internacional (Gráfico 13).
El 15,5% de los trabajadores se desempeña en ocupaciones específicas, el 27,5% labora en ocupaciones transversales y en el 57,0% de los trabajadores no registra una ocupación determinada, esto debido a que en la PE no existe obligación de que el empleador reporte la ocupación para los trabajadores bajo la modalidad de prestador de servicios84. Es decir, la identificación de las ocupaciones que se presenta a continuación solo considera al 43,0% de los trabajadores de las agencias de viajes registradas en la PE, por lo tanto, la cuantificación de trabajadores por ocupación debe ser considerada como referencial85.
La Figura 7 muestra la distribución de los trabajadores de la actividad de agencia de viajes según niveles de responsabilidad. El 15,1% de los trabajadores se encuentra en el nivel de responsabilidad I y el 60,1% en el nivel de responsabilidad II. En el otro extremo de la pirámide se encuentran las ocupaciones vinculadas a los más altos niveles de responsabilidad (IV y V), las que representan al 13,4% de los trabajadores.
Gráfico 13PERÚ: COMPORTAMIENTO DE LA MANO DE OBRA EN LA ACTIVIDAD
DE AGENCIAS DE VIAJES, 2011(Número de trabajadores)
84 Fuente: PE. Julio 2011. 85 Ya que se desconoce las ocupaciones del 57,0% de los trabajadores, es probable que exista una subestimación en el número de trabajadores demandados en algunas ocupaciones.
12 271
11 591
11 583
14 865
15 797 15 635
15 586
16 299 16 455
16 503
15 457
15 446
10,000
11,000
12,000
13,000
14,000
15,000
16,000
17,000
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
68
Figura 7PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD DE AGENCIAS DE VIAJES SEGÚN NIVELES
DE RESPONSABILIDAD, MES DE TEMPORADA ALTA – 2011(Número de trabajadores y %)
La Figura 8 señala la distribución de los trabajadores según las áreas que conforman la organización de una agencia de viaje86. El área que más demanda trabajadores es la de Administración y Recursos Humanos. Algunas de las ocupaciones del nivel de responsabilidad II correspondiente a esta área son Empleado de oficina, Auxiliar de oficina y Secretaria.
La segunda área demandante de mano de obra es la de Venta y Marketing, la cual comprende actividades relacionadas a la venta de los paquetes turísticos. Los trabajadores que se desempeñan en esta área suelen tener trato directo con el cliente de la agencia de viaje. Algunas de las ocupaciones del nivel de responsabilidad II correspondiente a esta área son Agentes de venta, Empleados de agencias de viaje y Recepcionista.
Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, Julio 2011Elaboración: MTPE-DISEL
86 No se ha encontrado una clasificación estándar de las áreas de una agencia de viaje y turismo. En tal sentido, la clasificación que se presenta en el estudio es refer-encial y ha sido elaborada por el Área de Estudios de la DGFPCL, en base al estudio “Características Sociodemográficas y Perfiles Competenciales de los Trabajadores del Sector Turismo” – Ministerio de Trabajo e Inmigración de España. 2011.
I Elemental
1 012 (15,1%)
II Técnico / Operativo
4 029 (60,1%)
III Profesional
Universitario / Profesional
Técnico768 (11,5%)
IV Profesional de
Dirección238 (3,6%)
V Alta Dirección
654 (9,8%)
www.trabajo.gob.pe69
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Figura 8PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD DE AGENCIAS DE VIAJES SEGÚN NIVELES
DE RESPONSABILIDAD, MES DE TEMPORADA ALTA – 2011(Número de trabajadores y %)
El área de servicios de orientación turística es la tercera demandante de mano de obra, comprende las ocupaciones de Guía de turismo – excursiones, Agente de viajes y Organizador de viajes. Los trabajadores de esta área tienen trato directo con el cliente de la agencia de viaje y se desempeñan en ocupaciones consideradas específicas a la actividad.
El área de la Gerencia es la cuarta demandante de mano de obra, comprende todas las actividades relacionadas a la gestión y organización de la agencia de viaje. Finalmente, se encuentra el área de Otros servicios, que comprende a las ocupaciones de Mensajero, Vigilante, entre otras.
El Cuadro 35 presenta la demanda por ocupaciones específicas durante un mes de temporada baja y de temporada alta según niveles de responsabilidad. Las ocupaciones más demandadas son Agente Viajes, Gerente General de agencias de viaje, Agente de Ventas y Guía de Turismo. El Cuadro 36 indica la descripción de las ocupaciones más demandadas por la actividad de agencias de viajes.
Dirección y Gerencia654 (9,8 %)
Administración y Recursos Humanos
2 000 (29,8 %)
Servicio de Orientación
Turística1 668 (24,9 %)
Venta y Marketing
1 953 (29,1 %)
OtrosServicios
426 (6,4 %)
Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, Julio 2011Elaboración: MTPE-DISEL
Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, Abril y Julio 2011Elaboración: MTPE-DISEL.
Cuadro 35PERÚ: OCUPACIONES ESPECÍFICAS DE LA ACTIVIDAD DE AGENCIAS DE VIAJES
EN TEMPORADA ALTA Y BAJA, 2011(Número de trabajadores y %)
Nivel de Responsabilidad OCUPACIÓN Temporada baja Temporada alta
Abril % Julio %TOTAL 2 371 100 2 414 100
II Agente/Organizador, viajes, turismo 795 33,5 817 33,8V Gerente/Director general, empresa/agencia de viajes 530 22,4 530 22,0II Empleado, agencia de viajes/ventas de billetes 502 21,2 512 21,2II Guía, turismo 274 11,6 286 11,8IV Geren.-adm., agencia de turismo/excursiones 125 5,3 124 5,1IV Gerente de ventas 79 3,3 78 3,2III Técnicos administradores, otros 47 2,0 48 2,0II Empleado, viajes 19 0,8 19 0,8
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
70
Cuadro 36DESCRIPCIÓN DE LAS OCUPACIONES ESPECÍFICAS MÁS DEMANDADAS
DE LA ACTIVIDAD AGENCIAS DE VIAJES
Nota: Se ha considerado las ocupaciones que cuentan con descripción, según el Diccionario de Ocupaciones en Empresas de Lima Metropolitana, 2008.Fuente: MTPE - Diccionario de Ocupaciones en Empresas de Lima Metropolitana - DNPEFP. Lima. 2008.Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
Agente de Viajes
Guía de turismo
OCUPACIÓN DESCRIPCIÓN
Promover, organizar y negociar los servicios de la agencia de viajes. Elabora itinerarios de viajes individuales o en grupos. Ofrece y vende viajes organizados. Realiza reservaciones en hoteles o alojamientos, comidas, alquiler de coches, visitas turísticas, traslado de pasajeros y equipajes del terminal a los hoteles y entradas a espectáculos especiales. Asesora al cliente en detalles implicados en los viajes (seguros de viajes, equipaje, idioma, cambio de moneda extranjera, requisitos médicos, etc.) conoce los horarios de conexión en trenes, aviones, precios de hoteles, calidad y características, impuestos y descuentos locales.
Se encarga de acompañar a los turistas en la visita a los diferentes centros históricos y turísticos de la ciudad, dándoles a conocer en su idioma una reseña histórica de los lugares visitados y a la vez les brinda las facilidades y orientaciones necesarias en las actividades que desee realizar.
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
72
4LA OFERTA FORMATIVA EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA
www.trabajo.gob.pe73
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
LA OFERTA FORMATIVA EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
74
CAPÍTULO 4LA OFERTA FORMATIVA EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA
E l capítulo presenta la oferta formativa disponible sobre la actividad turística a nivel de universidades, IEST, Servicios Sectoriales de Capacitación y CEPTROs; la articulación entre esta oferta y la demanda por
ocupaciones en la actividad y los perfiles del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones de la familia profesional de Hostelería y Turismo.
4.1 Cuantificación de la oferta formativa
La oferta formativa disponible para la actividad turística se presenta a nivel de universidades, IEST, Centro de Formación Sectorial (CENFOTUR)87 y CEPTROs.
En la educación superior universitaria existe en la actualidad 47 carreras vinculadas a la actividad turística (ver Anexo 6: Oferta Formativa por regiones). Existe una amplia gama de denominaciones de carreras universitarias88, siendo las más ofertadas Turismo, Hotelera y Gastronomía; Administración de Empresas Turística; Turismo y Hotelería; e Idiomas. Sólo en las regiones de Huancavelica, Moquegua y Pasco no existe oferta formativa de este nivel. Asimismo, se cuenta con 90 sedes de universidades89 distribuidas en el país, con una fuerte presencia en Lima (Figura 9).
En la educación superior no universitaria la oferta actual asciende a 25 carreras (ver Anexo 6: Oferta Formativa por regiones). Las carreras más ofertadas en el ámbito nacional son Guía Oficial de Turismo; Administración de Servicios de Hostelería; Gastronomía y Arte Culinario; Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras; Traducción de Idiomas; y Cocina. Las sedes de IEST que ofertan estas carreras suman 149 a nivel nacional; sin embargo, regiones como Amazonas, Huancavelica, San Martín y Tacna carecen de dicha cobertura educativa.
A nivel técnico productivo, en el Perú se ofertan 17 cursos ocupacionales vinculados a la actividad turística (ver Anexo 6: Oferta Formativa por regiones). Se ofertan cursos como Idiomas; Cocina y Repostería; Aviación Comercial y Turismo90. Son 887 los CETPROs identificados a nivel nacional.
El Perú cuenta además con un Centro de Formación Sectorial (CENFOTUR) orientado a la actividad turística. Ofrece cinco carreras: Administración Hotelera (Cusco y Lima); Administración Turística (Cusco y Lima); Chef de Partida Internacional (Ancash, Cajamarca y Lambayeque); Cocina peruana (Ancash, Cajamarca, Lambayeque y Lima); y Guía Oficial de Turismo (Lima). CENFOTUR no opera en Arequipa, La Libertad, Junín, Ica y Amazonas, regiones que cuentan con productos turísticos emblemáticos para el turismo interno y/o receptivo.
87 CENFOTUR es el centro de formación profesional del sector turístico y hotelero del país cuyo objetivo es formar y capacitar en forma continua a las personas, a través de carreras y cursos orientados por la demanda. Se rige mediante Ley Orgánica D.L. N° 22155 del 03 de mayo de 1978.88 No se ha realizado un análisis de los contenidos de los cursos de cada carrera; sin embargo, es probable que exista más de una denominación para carreras con contenido similar. 89 Se considera tanto a las universidades con única sede de la carrera ofertada, así como las que ofertan la misma carrera en distintas regiones. La idea básica de pre-sentar estos datos es observar la cobertura de la formación más que la presencia de universidades por región.90 Ante la falta de información actualizada relacionada a la descripción detallada de la oferta formativa desde los CETPROs, se utiliza como fuente de información a la Guía Nacional de la Oferta de Capacitación para el Trabajo, elaborado por MTPE (2009). Esta información debe ser considerada como referencial, debido al crecimiento de la oferta educativa a nivel de los CETPROs en los últimos años.
www.trabajo.gob.pe75
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Figura 9PERÚ: CENTROS DE FORMACIÓN PROFESIONAL EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA POR REGIONES, 2011
(Número de centros)
40 - 28719 - 39 14 - 180 - 13
N° CENTROS
Lima 287 (27 Univ., 46 IEST, 1 CENFOTUR, 213 CETPRO)Arequipa 64 (5 Univ., 13 IEST, 46 CETPRO)Cusco 63 (3 Univ., 24 IEST, 1 CENFOTUR, 35 CETPRO) La Libertad 52 (5 Univ., 4 IEST, 43 CETPRO)Junín 44 (2 Univ., 5 IEST, 37 CETPRO)Piura 44 (3 Univ., 5 IEST, 36 CETPRO)
Lambayeque 39 (6 Univ., 9 IEST, 1 CENFOTUR, 23 CETPRO)Loreto 38 (3 Univ., 5 IEST, 30 CETPRO)Áncash 36 (3 Univ., 11 IEST, 1 CENFOTUR, 21 CETPRO) Ica 30 (2 Univ., 5 IEST, 23 CETPRO)Puno 24 (4 Univ., 5 IEST, 15 CETPRO)Ayacucho 20 (2 Univ., 2 IEST, 16 CETPRO)
Cajamarca 18 (3 Univ., 3 IEST, 1 CENFOTUR, 11 CETPRO)Tumbes 18 (3 Univ., 1 IEST, 14 CETPRO)Apurímac 16 (2 Univ., 2 IEST, 12 CETPRO) Tacna 15 (3 Univ., 12 CETPRO)Huánuco 14 (2 Univ., 1 IEST, 11 CETPRO)Ucayali 14 (3 Univ., 2 IEST, 9 CETPRO)
San Martín 13 (6 Univ., 7 CETPRO)Moquegua 12 (1 IEST, 11 CETPRO)Amazonas 9 (1 Univ., 8 CETPRO) Madre de Dios 6 (2 Univ., 3 IEST, 1 CETPRO)Pasco 6 (2 IEST, 4 CETPRO)Huancavelica 5 (5 CETPRO)
LA LIBERTAD
CAJAMARCA
ANCASHHUÁNUCO
AREQUIPA
LAMBAYEQUE
APURÍMAC
JUNÍNLIMA
MADRE DE DIOS
TUMBES
CUSCO
TACNA
PUNO
SAN MARTÍN
UCAYALIPASCO
LORETO
AMAZONAS
ICAAYACUCHO
PIURA
MOQUEGUA
HUANCAVELICA
Fuente: ANR / MINEDU / CENFOTUR, 2011Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
76
4.2 La articulación entre la demanda por ocupaciones y la oferta formativa
Según CENFOTUR, el recurso humano en la actividad turística en el país se caracteriza por la insuficiente mano de obra calificada, la falta de especialización del personal y el desarrollo de programas educativos de baja calidad divorciados del sector productivo91.
Freddy Gamarra92, afirma que la actividad turística enfrenta un déficit de personal capacitado. Esto se explica por la falta de formación de los propietarios de las empresas, la escasa oferta formativa orientada a satisfacer los requerimientos de personal que constituye la masa crítica de la actividad, la informalidad de la actividad que genera contratar trabajadores en empleos de baja calidad (no están en planilla, no tienen prestaciones sociales y presentan alta rotación)93.
Chacaltana (2000) sostiene que es necesario que el crecimiento de la actividad turística promueva la formalización y la productividad de sus trabajadores. Dado que el turismo depende de la calidad del servicio al cliente, es clave que se consolide una oferta adecuada de formación de personal para establecimientos turísticos. Solo así se podrá mantener la calidad del servicio, mejorar la productividad, las condiciones de trabajo y las remuneraciones de los trabajadores.
Los Cuadros 37 al 39 presentan la articulación entre la demanda laboral por ocupaciones específicas (obtenida a partir de la PE) y la oferta formativa existente a nivel de CETPRO, IEST, CFP Sectorial y universidades. La información proporcionada sólo indica la existencia o no de oferta formativa para la ocupación demandada.
91 CENFOTUR. Encuentro Nacional de Experiencias Educativas. Cecilia Huerta, 2009.92 Representante de la Asociación Peruana de Hoteles, Restaurantes y Afines (Ahora Perú).93 Personal calificado en todos sus niveles. Punto de vista de Freddy Gamarra. En: Diario El Comercio. Suplemento Día 1. Lunes 17 de diciembre de 2012.
Fuentes: Planilla Electrónica, Abril (temporada baja) y Julio (temporada alta) 2011 / MINEDU / Guía Nacional de la Oferta Formativa de Capacitación para el Trabajo – Tomo I – MTPE (2009) / ANR, Universidad Perú, SENAJU 2009.Elaboración: MTPE - DGFPCL - Área de Estudios.
Cuadro 37HOTELES: OCUPACIONES ESPECÍFICAS MÁS DEMANDADAS VS. OFERTA
FORMATIVA EXISTENTE
Nivel de responsabilidad OCUPACIÓN ¿Existe oferta
formativa?Nivel de la oferta
formativa existente
II Recepcionista, hotel NOI Camarero/Mucama NOI Encargado, local de aseo NOV Gerente general, empresa/hotelería SI CENFOTUR, IEST y UNIV.I Lavandero, a mano/lavandería NOI Botones/Maletero, hotel NO
III Profesional en hotelería SI CENFOTUR, IEST y UNIV.I Vigilante/Conserje, hotel NOI Ama de llaves NO
III Jefe de camareros NOIII Mayordomo, excepto hogar particular NO
www.trabajo.gob.pe77
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
1/ Consultoría para el estudio de la dinámica ocupacional en la ciudad de Arequipa. Julia Velazco. 2011. DISEL – MTPE (Mimeo).Fuente: Planilla Electrónica, Abril (temporada baja) y Julio (temporada alta) 2011 / MINEDU / Guía Nacional de la Oferta Formativa de Capacitación para el Trabajo – Tomo I – MTPE (2009) / ANR, Universidad Perú, SENAJU 2009.Elaboración: MTPE - DGFPCL - Área de Estudios.
Fuente: Planilla Electrónica, Abril (temporada baja) y Julio (temporada alta) 2011 / MINEDU / Guía Nacional de la Oferta Formativa de Capacitación para el Trabajo – Tomo I – MTPE (2009) / ANR, Universidad Perú, SENAJU 2009.Elaboración: MTPE - DGFPCL - Área de Estudios.
Cuadro 38RESTAURANTES: OCUPACIONES ESPECÍFICAS MÁS DEMANDADAS VS. OFERTA
FORMATIVA EXISTENTE
Cuadro 39AGENCIA DE VIAJE: OCUPACIONES ESPECÍFICAS MÁS DEMANDADAS VS. OFERTA
FORMATIVA EXISTENTE
Nivel de responsabilidad OCUPACIÓN
¿Existe oferta
formativa?Nivel de la oferta formativa existente
IIAgente / Organizador de viajes de turismo
SICETPRO, CENFOTUR, IEST y UNIV (Administración de Negocios Turísticos y Hoteleros)
VGerente / Director general, empresa / agencia de viajes
SICETPRO, CENFOTUR, IEST y UNIV (Administración de Negocios Turísticos y Hoteleros)
IIEmpleado de agencia de viajes/ventas de billetes
SICETPRO, CENFOTUR, IEST y UNIV (Administración de Negocios Turísticos y Hoteleros)
II Guía de turismo SI CETPRO, CENFOTUR y IEST
IVGerente adm., agencia de turismo / excursiones
SICETPRO, CENFOTUR, IEST y UNIV (Administración de Negocios Turísticos y Hoteleros)
IV Gerente de ventas SICETPRO, CENFOTUR, IEST y UNIV (Administración de Negocios Turísticos y Hoteleros)
II Técnicos administradores SICETPRO, CENFOTUR, IEST y UNIV (Administración de Negocios Turísticos y Hoteleros)
II Empleado de viajes SICETPRO, CENFOTUR, IEST y UNIV (Administración de Negocios Turísticos y Hoteleros)
Nivel de responsabilidad OCUPACIÓN ¿Existe oferta
formativa?Nivel de la oferta formativa
existente
II Mozo / Azafata SIA nivel de CETPROs se ofrece la carrera de Servicio de mesa1
II Cocinero, chef SI CETPRO, CENFOTUR y IESTII Barman SI CETPRO1/ y IESTII Anfitrión NO
VGerente de cafetería / restaurante / bar / discoteca y snack bar
SI CENFOTUR, IEST y UNIV.
ILimpiador en seco / a mano de: hoteles, oficinas etc. / local de aseo
NO
IIEmpleado, abastecimiento / almacenaje y aprovisionamiento
NO
ILavaplatos de: cantina, hotel, restaurante
NO
IIPastelero, elaboración de pasteles en general
SI CETPRO e IEST
II Técnico de alimentos SI CETPRO, CENFOTUR y IESTIII Maitre / Jefe de camareros NOII Hornero de pan SI CETPRO, CENFOTUR y IEST
IIPreparador pastas pastelería en moldes a máquina
SI CETPRO e IEST
II Catador de vinos y licores NO
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
78
La Encuesta sobre la calificación de los trabajadores y sus competencias laborales en la actividad turística94 presenta información que evidencia que las empresas necesitan que los trabajadores posean conocimiento especializado en las funciones y en los procesos vinculados a determinadas ocupaciones específicas (Cuadro 40). Asimismo, casi la tercera parte de las empresas indicaron que tuvieron dificultades para cubrir un puesto de trabajo; proporción que se incrementa en las empresas que desempeñan la actividad de agencia de viajes, organizaciones de viajes y la asistencia a turistas. Las principales causas para no encontrar personal calificado fueron la alta especialización de las tareas, la escasa vinculación entre el perfil demandado por las empresas y la formación recibida en las instituciones educativas y la dificultad de algunas empresas para pagar el sueldo de mercado a postulantes más calificados (MTPE, 2006).
4.3 Identificación de los Perfiles del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones de la familia profesional de Hostelería y Turismo
En el año 2010 el Ministerio de Educación realizó la Actualización de los Perfiles del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones (CNTC) de la familia profesional de Hostelería y Turismo, donde se presentan las opciones ocupacionales y las Carreras Profesionales que se deben ofertar en los respectivos Centros de Formación Profesional (Cuadros 41 a 43). Se evidencia que la oferta formativa actual, en su mayoría, no guarda relación con la propuesta del CNTC.
94 Realizada por el MTPE (2006) con el objetivo de determinar el nivel de adecuación entre la educación recibida y la ocupación ejercida por los trabajadores ocupados; así mismo, obtener información sobre la demanda presente y futura de personal calificado y sus competencias de las empresas privadas de Lima Metropolitana y el perfil de profesionales universitarios y profesionales técnicos y sus competencias que requieren las empresas de 10 y más trabajadores del sector privado.
Fuente: MTPE – DNPEFP. Encuesta de Calificaciones de trabajadores y sus competencias. 2006Elaboración: MTPE - DGFPCL - Área de Estudios.
Cuadro 40OCUPACIONES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA: COMPETENCIAS BÁSICAS REQUERIDAS POR LOS
EMPLEADORES SEGÚN OCUPACIÓN DEMANDADA
Ocupaciones Demandadas
GRUPO DE COMPETENCIAS
Informática Idioma Resolución de Problemas
Operaciones Matemáticas
Comunicación y manejo
Información
Mozo / Azafata
1. Hablar 2. Comprender
1. Resuelve problemas 2. Identifica y resuelve con criterio
1. Realiza operaciones matemáticas 2. Interpreta resultados
1. Recibe y transmite información 2. Interpreta
Cocinero
1. Resuelve problemas 2. Identifica y resuelve con criterio 3. Toma decisiones y resuelve problemas en forma rápida
1. Realiza operaciones matemáticas
1. Recibe y transmite información 2. Comprende y ejecuta
Counter
1. Usar procesador de texto, hoja electrónica 2. Usa e-mail para actividades laborales 3. Maneja base de datos 4. Busca información relevante por Internet e Intranet
1. Leer 2. Escribir 3. Hablar 4. Comprender
1. Resuelve problemas 2. Identifica y resuelve con criterio 3. Toma decisiones y resuelve problemas en forma rápida
1. Realiza operaciones matemáticas 2. Interpreta resultados 3. Analiza y evalúa
1. Recibe y transmite información 2. Comprende y ejecuta 3. Interpreta
www.trabajo.gob.pe79
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
/1 Consultoría para el estudio de la dinámica ocupacional en la ciudad de Arequipa. Julia Velazco. 2011. DISEL.Fuente: MINEDU. Dirección de Educación Superior Tecnológica y Técnico Productiva. Área de Innovaciones Educativas y Proyectos. Actualización de los Perfiles del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones – Familia Profesional Hostelería y Turismo (2010) / Guía Nacional de la Oferta Formativa de Capacitación para el Trabajo – Tomo I – MTPE.Elaboración: MTPE - DGFPCL - Área de Estudios.
/1 Consultoría para el estudio de la dinámica ocupacional en la ciudad de Arequipa. Julia Velazco. 2011. DISEL.Fuente: MINEDU. Dirección de Educación Superior Tecnológica y Técnico Productiva. Área de Innovaciones Educativas y Proyectos. Actualización de los Perfiles del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones – Familia Profesional Hostelería y Turismo (2010) / Guía Nacional de la Oferta Formativa de Capacitación para el Trabajo – Tomo I – MTPEElaboración: MTPE - DGFPCL - Área de Estudios.
Cuadro 41OPCIÓN OCUPACIONAL
(EDUCACIÓN TÉCNICO PRODUCTIVA - CICLO BÁSICO)
Cuadro 42OPCIÓN OCUPACIONAL
(EDUCACIÓN TÉCNICO PRODUCTIVA - CICLO MEDIO / SUPERIOR TECNOLÓGICA)
Opción ocupacional - Idónea Opción ocupacional - Brindada
Asistencia en Cocina Cocina
Asistencia en Panadería y PasteleríaPanadería y Pastelería / Repostero - Dulcero / Panadería / Preparador de Bocaditos y Cocteles
Idiomas / Alemán / Francés / Inglés / Japonés
Fabricantes de Mermeladas, Jarabes y Mieles
Housekeeping
Servicio de Mesa Servicio de Mesa/1
Servicios Básicos de Recepción Hotelera
Carrera Profesional (4 semestres) Opción ocupacional - Brindada
Administración de Hoteles y Albergues Turísticos
Agente de Tráfico Aviación Comercial y Turismo
Bar Barman/1
Servicio de Restaurante y Bar Barman/1
CocinaCocina y Repostería / Chef Profesional / Cocinero de comida internacional / Cocinero de Comida Nacional y Típicos / Cocinero de Platos Criollos y Piqueos
Counter de Agencia de Viaje Counter de Aviación, Turismo y Agente de Tráfico
Flight Hostess
Guía Oficial de Turismo
Intérprete de inglés / Intérprete Traductor Inglés Comercial Internacional / Intérprete Traductor Inglés Ocupacional
Panadería y Pastelería Panadería y Pastelería
Promotor de Turismo
Pursers
Servicios de Recepción HoteleraHostelería / Hostelería y Turismo / Turístico - Hotelero / Turismo y Hostelería
Tripulante Auxiliar Tripulante Auxiliar
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
80
Fuente: MINEDU. Dirección de Educación Superior Tecnológica y Técnico Productiva. Área de Innovaciones Educativas y Proyectos. Actualización de los Perfiles del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones – Familia Profesional Hostelería y Turismo (2010) / ANR, Universidad Perú, SENAJU 2009.Elaboración: MTPE - DGFPCL - Área de Estudios.
Cuadro 43OPCIÓN OCUPACIONAL
(EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICA)
Carrera Profesional(6 semestres) Carrera Profesional - Brindada Carrera Profesional
Sectorial - Brindada
Administración de Servicios de Hostelería
Administración de Agencia de Viajes / Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras / Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras, Gastronomía y Arte Culinario / Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras, de servicios de Hostelería / Administración Hotelera / Administración de Hoteles / Administración de Hoteles y Restaurantes / Administración de Hoteles, Restaurantes y Afines / Administración de Restaurantes / Administración de servicios de Hostelería / Administración Turística / Administración y Gerencia en Hotelería / Administración y Gerencia en Hotelería Internacional
Administración Hotelera / Administración Turística
Bar y Cockteleria
Ecoturismo y Gestión Ambiental
GastronomíaCocina / Cocina, Gastronomía y Arte Culinario / Gastronomía Industrial / Gastronomía y Arte Culinario
Chef de Partida Internacional / Cocina Peruana
Guía Oficial de Turismo
Guía Oficial de Caminata / Guía Oficial de Caminata, Montaña y Turismo / Guía Oficial de Montaña / Guía Oficial de Turismo
Interpretación de Idiomas: Inglés, Castellano y Francés
Interpretación y Traducción de Idiomas
Pasteleria
Traducción de Idiomas
Traducción e Interpretación
El Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones – Familia Profesional Hostelería y Turismo del 2010 presenta la actualización de seis perfiles profesionales, estos son: Administración de Servicios de Hostelería, Guía Oficial de Turismo, Cocina, Asistente de Cocina, Asistente de Panadería y Pastelería y Servicios Básicos de Recepción Hotelera. Los perfiles profesionales fueron realizados con la finalidad de que sirvan como referente productivo para el diseño y elaboración de los programas curriculares de la educación superior tecnológica y de la educación técnico productivo. Los Cuadros 44 y 45 presentan un resumen de los perfiles mencionados.
www.trabajo.gob.pe81
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Fuente: MINEDU. Dirección de Educación Superior Tecnológica y Técnico Productiva. Área de Innovaciones Educativas y Proyectos. Actualización de los Perfiles del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones – Familia Profesional Hostelería y Turismo (2010).Elaboración: MTPE - DGFPCL - Área de Estudios.
Cuadro 44FAMILIA PROFESIONAL POR CARRERA PROFESIONAL
(EDUCACIÓN TÉCNICO PRODUCTIVA - CICLO MEDIO / SUPERIOR TECNOLÓGICA)
ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS DE HOSTELERÍA (EST)
Requisito de Acceso Competencia General
Educación Básica concluida Administrar y gestionar los recursos humanos, materiales, logísticos ycomerciales de los servicios que oferta la empresa hostelera así comola utilización de métodos y técnicas para operar las tareas propias decada área en los establecimientos de hospedaje, restaurantes yafines, según los criterios de eficiencia, ética, seguridad, calidad yresponsabilidad ambiental.
Duración
3240 horas
GUÍA OFICIAL DE TURISMO (EST)
Requisito de Acceso Competencia General
Educación Básica concluidaPlanificar, organizar, informar, interpretar(*),asistir, conducir ycontrolar los servicios de guiado a los visitantes nacionales yextranjeros en las diversas modalidades actuando con iniciativa,creatividad, responsabilidad, ética y respetando la identidad culturalnacional, regional y local, de propios y extraños, aplicando criteriosde sostenibilidad.
(*) Simplificar procesos en lenguaje simple generando conciencia desostenibilidad.
Duración
3240 horas
COCINA (CM)
Requisito de Acceso Competencia General
Educación Básica concluida Organizar los servicios de cocina, confeccionar ofertasgastronómicas, manipular y conservar toda clase de alimentos yelaborar todo tipo de comidas y bebidas no alcohólicas a partir derecetas existentes y del desarrollo de nuevas propuestasgastronómicas, utilizando adecuadamente todos los equipos yutensilios, aplicando normas sanitarias y de cuidado del ambiente,actuando con ética y responsabilidad.
Duración
2160 horas
SERVICIOS DE RECEPCIÓN HOTELERA (CM)
Requisito de Acceso Competencia General
Educación Básica concluidaRealizar las operaciones de recepción de clientes en lasorganizaciones hoteleras; conocer y aplicar técnicas de ventas endichas organizaciones, manejando adecuadamente el idioma inglés yactuando con ética y responsabilidad.
Duración
2160 horas
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
82
Fuente: MINEDU. Dirección de Educación Superior Tecnológica y Técnico Productiva. Área de Innovaciones Educativas y Proyectos. Actualización de los Perfiles del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones – Familia Profesional Hostelería y Turismo (2010).Elaboración: MTPE - DGFPCL - Área de Estudios.
Cuadro 45FAMILIA PROFESIONAL POR OPCIÓN OCUPACIONAL
(EDUCACIÓN TÉCNICA PRODUCTIVA)
ASISTENCIA EN COCINA
Requisito de Acceso Competencia General
Lectura y escrituraApoyar en la preparación de las elaboraciones culinarias, ejecutandola preparación de los medios e instalaciones de cocina, de acuerdo alas técnicas culinarias y aplicando las normas sanitarias y de cuidadodel ambiente.
Duración
300 horas
ASISTENCIA EN PANADERÍA Y PASTELERÍA
Requisito de Acceso Competencia General
lectura y escritura Apoyar la elaboración de productos de panadería, pastelería yrepostería siguiendo las indicaciones del maestro panadero yaplicando las normas de higiene e inocuidad (seguridad alimentaria).
* Condiciones básicas para el puesto de trabajo: tener resistenciafísica para adaptarse y rotar en todos los turnos de trabajo.
Duración
300 horas
ASISTENCIA EN COCINA
Requisito de Acceso Competencia General
Lectura y escritura Apoyar en la preparación de las elaboraciones culinarias, ejecutandola preparación de los medios e instalaciones de cocina, de acuerdo alas técnicas culinarias y aplicando las normas sanitarias y de cuidadodel ambiente.
Duración
300 horas
ASISTENCIA EN PANADERÍA Y PASTELERÍARequisito de Acceso Competencia GeneralLectura y escritura Apoyar la elaboración de productos de panadería, pastelería y
repostería siguiendo las indicaciones del maestro panadero yaplicando las normas de higiene e inocuidad (seguridad alimentaria).
* Condiciones básicas para el puesto de trabajo: tener resistenciafísica para adaptarse y rotar en todos los turnos de trabajo.
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
84
5LA CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA
www.trabajo.gob.pe85
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
LA CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
86
CAPÍTULO 5LA CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES
EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA
Una de las primeras iniciativas vinculadas a la normalización de competencias laborales en la actividad turística fue realizada por CENFOTUR quien, con el apoyo financiero del BID, desarrolló entre los años
1999 y 2004 el proyecto denominado “Desarrollo de estándares nacionales de medición de habilidades y programas de capacitación para el sector turismo en las áreas de hospedaje, alimentos y bebidas, comercialización y operaciones turísticas y transporte”. Como resultado de ese proyecto se logró obtener 107 estándares en 4 áreas de competencia laboral.
En abril del año 2010 se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones del MTPE mediante Decreto Supremo Nº 004-2010-TR, en el cual se asigna a la DGFPCL como el órgano responsable de “formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, evaluar y supervisar las políticas públicas en materia de formación profesional, …, normalización y certificación de competencias laborales y desarrollo de los recursos humanos”. El Cuadro 46 presenta las principales características del proceso de certificación de competencias laborales implementado por la DGFPCL.
Fuente: Protocolos del Servicio de Certificación de Competencias Laborales del Programa REVALORA PERÚ, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 161-2010-TRElaboración: MTPE - DGFPCL - Área de Estudios.
Cuadro 46CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO DE CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES
IMPLEMENTADO POR LA DGFPCL
Normalización de Competencias Laborales
Certificación de Competencias Laborales
Requisitos del candidato para el proceso de certificación
Evaluación de competencias laborales
Resultados de la evaluación
Es el proceso de identificación y estandarización del desempeño laboral de acuerdo con los criterios de calidad establecidos por los sectores productivos y/o de servicios. Se inicia con la identificación y análisis de los procesos productivos de un sector o subsector, lo cual permite determinar el conjunto de ocupaciones existentes en el mismo y priorizar aquellas en las que se debe intervenir según criterios de relevancia económico-social, para luego proceder a la elaboración y validación del respectivo perfil ocupacional.
Es el proceso formal que reconoce las competencias y capacidades que un trabajador posee para su desarrollo en el mercado laboral. Esta certificación debe ser revalidada de acuerdo a la vigencia del Perfil Ocupacional.Esta Certificación reconoce el nivel de excelencia del trabajador para desarrollar una función específica en su ocupación.
• El trabajador debe contar con al menos 2 años de experiencia laboral general • 1 año de experiencia en la ocupación a certificar.
Es el proceso voluntario de comprobación de los desempeños, conocimientos, habilidades y actitudes de una persona obtenidas a lo largo de la experiencia laboral, de acuerdo a un perfil ocupacional determinado. Esta evaluación se realiza de la siguiente manera:• Se evalúa el desempeño comparándolo con el perfil requerido en su ocupación. Para ello, se utiliza una
prueba escrita de conocimientos y una prueba de desempeño.• La evaluación es también un diagnóstico que permitirá al trabajador orientar su capacitación y experiencia
posterior.
Si demuestra que su desempeño es competente recibe un reconocimiento: • Certificación de Competencia Laboral más su Plan de Empleabilidad (Documento que se entrega a los
trabajadores evaluados en el cual se precisa los logros obtenidos por ellos en cada unidad de competencia y las recomendaciones correspondientes).
• Si aún no es competente recibe su Plan de Empleabilidad.
www.trabajo.gob.pe87
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
La DGFPCL actualizó en el 2010 los estándares establecidos por CENFOTUR para las áreas de hospedaje, alimentos y bebidas, aprobándose cinco Perfiles Ocupacionales para el Sector Servicios, cuatro en Turismo y Hotelería y uno en una ocupación transversal. El Cuadro 47 presenta los perfiles ocupacionales aprobados.
Los Cuadros 48 a 52 presentan una breve descripción de los perfiles aprobados para la actividad turística por la DGFPCL.
Fuente: MTPE -DGFPCL - DNCCL.Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
Fuente: MTPE - Catálogo Nacional de perfiles y ocupacionesElaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
Cuadro 47PERFILES OCUPACIONALES APROBADOS POR LA DGFPCL
Cuadro 48PERFIL OCUPACIONAL DEL COCINERO
Nivel de Competencia Laboral
Código CIUO de la ocupación
Competencia General
Unidades de Competencia
Competencias Básicas
Competencias Genéricas
2
552002
Elaborar diversos platos que ofrecen los diferentes establecimientos, aplicando técnicas y normas básicas de manipulación, preparación y conservación de alimentos, de acuerdo a normas de higiene, sanidad y seguridad. Así como, la ejecución de las operaciones básicas de aprovisionamiento, recepción, distribución y almacenamiento de los insumos de cocina.
5
Habilidades Básicas:• Lecto-escritura.• Facilidad numérica para realizar cálculos menores o básicos.Aptitudes Analíticas:• Solucionar problemas cotidianos.• Memoria.• Atención-Concentración.• Coordinación Visomotora.• Organización.
Relaciones Interpersonales:• Capacidad de interrelacionarse.• Trabajo en equipo.• Adaptación al cambioGestión de Recursos:• Tiempo.• Materiales.Gestión de la Información:• Comprender órdenes e instrucciones.• Organizar la información.
Nombre del Perfil OcupacionalNivel de
CompetenciaLaboral
Código delPerfil Aprobado mediante
Cocinero (a) Nivel 2 SSR - 01 RD N° 03-2010/MTPE/3/11.2
Bartender Nivel 2 SSR - 02 RD N° 08-2010/MTPE/3/11.2
Recepcionista Nivel 2 SSR - 03RD N° 07-2010/MTPE/3/11.2RD N°014-2012/MTPE/3/19
(ampliación de plazo de vigencia)
Mozo Nivel 2 SSR - 04 RD N° 06-2010/MTPE/3/11.2
Operario (a) de Limpieza Nivel 2 SSR - 05 RD N° 04-2010/MTPE/3/11.2
88
Fuente: MTPE - Catálogo Nacional de perfiles y ocupacionesElaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
Cuadro 49PERFIL OCUPACIONAL DEL BARTENDER
Nivel de Competencia Laboral
Código CIUO de la ocupación
Competencia General
Unidades de Competencia
Competencias Básicas
Competencias Genéricas
2
523002
Producir las diversas bebidas que ofrecen los diferentes establecimientos, aplicando técnicas y estándares internacionales de coctelería; considerando las normas sanitarias y las especificaciones del establecimiento.
4
Habilidades Básicas:• Lecto-escritura.• Facilidad numérica para realizar cálculos menores o básicos.Aptitudes Analíticas:• Solucionar problemas cotidianos.• Memoria.• Atención-Concentración.• Coordinación Visomotora.• Organización.
Relaciones Interpersonales:• Capacidad de interrelacionarse.• Trabajo en equipo.• Adaptación al cambioGestión de Recursos:• Tiempo.• Materiales.Gestión de la Información:• Comprender órdenes e instrucciones.• Organizar la información.• Manejar información de seguridad e higiene personal.• Calidad de trabajo
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
www.trabajo.gob.pe89
Fuente: MTPE - Catálogo Nacional de perfiles y ocupacionesElaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
Cuadro 50PERFIL OCUPACIONAL DEL RECEPCIONISTA DE HOTEL/HOSTAL
Nivel de Competencia Laboral
Código CIUO de la ocupación
Competencia General
Unidades de Competencia
Competencias Básicas
Competencias Genéricas
2
454012
Realizar la organización y recepción de las reservaciones, atenciones de llamadas, registros de huésped/cliente y supervisiones; asimismo, cuenta con los conocimientos de facturación y cierre de caja y ejecuta operaciones básicas de almacenamiento y mensajería, de acuerdo a las normas del establecimiento.
4
Habilidades Básicas:• Lecto-escritura.• Facilidad numérica para realizar cálculos básicos.• Idioma extranjero (opcional).Aptitudes Analíticas:• Solucionar problemas cotidianos.• Memoria.• Atención-Concentración.• Coordinación Visomotora.• Organización.Relaciones Interpersonales:• Capacidad de interrelacionarse.• Trabajo en equipo.• Adaptación al cambio.• Trabajo bajo presión.
Gestión de Recursos:• Tiempo.• Materiales.Gestión de la Información:• Comprender órdenes e instrucciones.• Organizar la información.• Manejar información de seguridad e higiene personal.• Calidad de trabajo
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
90
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
Fuente: MTPE - Catálogo Nacional de perfiles y ocupacionesElaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
Cuadro 51PERFIL OCUPACIONAL DEL MOZO
Nivel de Competencia Laboral
Código CIUO de la ocupación
Competencia General
Unidades de Competencia
Competencias Básicas
Competencias Genéricas
2
523003
Realizar la limpieza, desinfección y montaje del salón; manejo de utensilios, menaje y cristalería, de acuerdo al tipo de servicio a utilizarse y normas de sanidad, higiene, seguridad y del establecimiento.
5
Habilidades Básicas:• Lecto-escritura.• Facilidad numérica para realizar cálculos menores o básicos.Aptitudes Analíticas:• Solucionar problemas cotidianos.• Memoria.• Atención-Concentración.• Coordinación Visomotora.• Organización.
Relaciones Interpersonales:• Capacidad de interrelacionarse.• Trabajo en equipo.• Adaptación al cambio.Gestión de Recursos:• Tiempo.• Materiales.Gestión de la Información:• Comprender órdenes e instrucciones.• Organizar la información.• Manejar información de seguridad e higiene personal.• Calidad de trabajo
www.trabajo.gob.pe91
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Fuente: MTPE - Catálogo Nacional de perfiles y ocupacionesElaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
Cuadro 52PERFIL OCUPACIONAL DEL OPERADOR DE LIMPIEZA
Nivel de Competencia Laboral
Código CIUO de la ocupación
Competencia General
Unidades de Competencia
Competencias Básicas
Competencias Genéricas
2
942008
Realizar las labores de limpieza en áreas públicas y privadas del establecimiento utilizando las herramientas, equipos, insumos e implementos de acuerdo a las políticas y estándares del establecimiento, adecuados para cada área, a fin de alcanzar la consecución de un óptimo nivel de limpieza, higiene y decoración.
3
Habilidades Básicas• Saber leer y escribir.• Comunicación.• Capacidad para escuchar.• Inglés básico (para hotelería).Aptitudes Analíticas• Solución de Problemas cotidianos.• Memoria.• Atención – Concentración.• Coordinación Visomotora.Cualidades Personales• Actitud de Aprendizaje.• Puntualidad.• Honestidad.• Responsabilidad.• Respeto.• Orden y disciplina.• Dinamismo.• Aseo e higiene personal.• Tolerancia.• Proactividad.
Relaciones Interpersonales• Trabajo en equipo.• Adaptación al cambio.Gestión de Recursos• Tiempo.• Materiales.Gestión de la Información• Comprender órdenes e instrucciones.• Organizar la información.• Manejar información de seguridad e higiene personal.
Hasta el mes de octubre del año 2012, se contaba con dos Centros de Certificación autorizados: Promotora Miraflores (LE CORDON BLEU) y CENFOTUR95. El MTPE ha desarrollado procesos de evaluación de competencias laborales en dos modalidades: la primera, durante los años 2010 y 2011, a través del programa REVALORA96; la segunda, a partir del segundo trimestre del 2011, mediante la aprobación del Plan Piloto de Evaluación y Certificación Laborales en el lugar de trabajo. Desde setiembre del año 2010 ambos centros de certificación han evaluado a 1 394 personas en ocho regiones del país. Durante los años 2010 y 2011, más del 45% ha obtenido su Certificado de Competente Laboral (Cuadros 53 y 54).
95 A la fecha sólo se cuenta con un Centro de Certificación autorizado (CENFOTUR).96 Programa del MTPE. Actualmente se denomina Vamos Perú. Busca promover el empleo, proteger la empleabilidad de los desempleados y de aquellos trabajadores que se encuentran en riesgo de perder su trabajo. Realiza los servicios de capacitación laboral, asistencia técnica para emprendedores, certificación de competencias laborales e intermediación laboral. Fuente: Portal web de Vamos Perú.
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
92
1/ Lograron evaluarse en más de una unidad de competencia.2/ Calificaron como personas en inicio (requieren de apoyo para mejorar su desempeño laboral), en al menos una unidad de competencia.3/ Lograron ser competente laboralmente a lo menos en una unidad.La evaluación se ha realizado en los 5 perfiles ocupacionales mencionados en el Cuadro 42.Fuente: MTPE -DGFPCL - DNCCL.Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
1/ CCL - Certificado de Competente Laboral: Lograron ser competente laboralmente al menos en una unidad.2/ CTC - Constancia de Trabajador Calificado: Personas que necesitan mayor práctica laboral, a fin de ir perfeccionándose. 3/ CHL - Constancia de Habilitado Laboralmente: personas que requieren capacitación para incrementar o mejorar el desempeño laboral 4/ NC - No accede a Certificación: Calificaron como personas en inicio (Requieren de apoyo para mejorar su desempeño laboral), en al menos una unidad de competenciaFuente: MTPE -DGFPCL - DNCCL.Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
Cuadro 53PERÚ: EVALUADOS Y CERTIFICADOS POR LE CORDON BLEU
PERÍODO: SETIEMBRE 2010 A JULIO 2011
Cuadro 54PERÚ: EVALUADOS Y CERTIFICADOS POR CENFOTUR
PERÍODO: AGOSTO – OCTUBRE 2011
REGIÓN Perfil OcupacionalEvaluados
(N° de trabajadores)
Certificados y Constancias
CCL1/ CTC2/ CHL3/ NC4/
LAMBAYEQUE
Cocinero 33 2 17 9 5Mozo 41 13 28 0 0Bartender 15 4 5 6 0
SUB TOTAL 89 19 50 15 5
CUSCO
Cocinero 81 6 51 14 10Mozo 100 62 37 1 0Bartender 19 8 10 0 1
SUB TOTAL 200 76 98 15 11Total 289 95 148 30 16
REGIÓNEvaluados
(N° de trabajadores)
Certificados y Constancias
Evaluaciones1/ Sin Certificado2/ Certificado de CompetenteLaboral3/
Arequipa 102 154 2 41Cusco 73 118 1 15Ica 68 133 0 61La Libertad 78 96 9 17Lambayeque 127 155 8 17
Lima 417 954 7 286Piura 115 179 4 35Tacna 31 57 0 20
TOTAL 1011 1846 31 492
www.trabajo.gob.pe93
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
1/ CCL - Certificado de Competente Laboral: Lograron ser competente laboralmente al menos en una unidad.2/ NC - No accede a Certificación: Calificaron como personas en inicio (Requieren de apoyo para mejorar su desempeño laboral), en al menos una unidad de competenciaFuente: MTPE -DGFPCL - DNCCL.Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios
Cuadro 55PERÚ: EVALUADOS POR CENFOTUR
PERÍODO: 2012
Durante el 2012 CENFOTUR ha realizado evaluaciones en las regiones de Arequipa, Cusco e Ica, en función al Plan Piloto de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales. Se han evaluado a 189 personas, de los cuales más del 62% ha obtenido su Certificado de Competente Laboral (Cuadro 55).
REGIÓN Perfil OcupacionalEvaluados
(N° de trabajadores)
CCL1/ NC2/
AREQUIPA
Cocinero 10 7 3Mozo 13 11 2Operario de Limpieza 13 10 3Recepcionista 14 10 4SUB TOTAL 50 38 12
CUSCO
Cocinero 14 7 7Mozo 9 6 3Operario de Limpieza 8 6 2Recepcionista 13 8 5SUB TOTAL 44 27 17
ICA
Bartender 5 4 1Cocinero 20 15 5Mozo 30 11 19Operario de Limpieza 27 12 15Recepcionista 13 12 1SUB TOTAL 95 54 41
Total 189 119 70
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
94
6CONCLUSIONES
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
96
L a actividad turística en el Perú ha crecido de manera sostenida en los últimos años debido - entre otros factores - a la estabilidad económica y social que
vive el país, la apertura económica hacia los mercados internacionales y la política de promoción del turismo en los mercados nacional e internacional. Este dinamismo se expresa en el aumento del flujo de turistas nacionales y extranjeros, en el aumento y diversificación geográfica de las inversiones nacionales y extranjeras en hoteles y restaurantes y en el incremento del ingreso de divisas.
L a planta turística muestra diferencias en términos de calidad y de tamaño del negocio. En general, la mayor parte de los establecimientos de la
actividad se caracterizan por ser pequeños y por no contar con elevados estándares de calidad mientras que, en el otro extremo, se aprecia una cada vez creciente oferta de servicios de alta calidad, vinculados a operadores internacionales.
L a actividad turística emplea a 1 millón 25 mil trabajadores. El turismo muestra uno de los más bajos niveles de productividad para el trabajo y
de calidad del empleo respecto a otros sectores de la economía peruana. El 76% de los trabajadores ha alcanzado, a lo más, secundaria completa y sólo el 14,5% ha participado en cursos de capacitación en los últimos 12 meses. Estos bajos niveles de educación constituyen un desafío de política pública si se quiere mejorar la productividad y la competitividad del turismo.
E l sistema de información estadística del mercado de trabajo no presenta información para las ocupaciones en las diferentes estructuras de
mercado en cada sector, en particular en la actividad turística. En tal sentido, se recomienda implementar las Encuestas especializadas de ocupaciones por sector económico. Esta información servirá no sólo para los procesos de normalización y certificación de competencias laborales, sino también para detectar las brechas entre la oferta formativa y la demanda laboral y realizar estudios sobre la prospectiva de la formación profesional.
Los procesos de normalización y certificación de competencias laborales impulsados por la DGFPCL se orientan a los trabajadores que
desempeñan ocupaciones pertenecientes a los niveles de responsabilidad I y II. En general, estos son los trabajadores más vulnerables en términos de la calidad de su inserción laboral. Además, los trabajadores que desempeñan estas ocupaciones se caracterizan por contar con bajos niveles de educación y haber aprendido su oficio a través de la experiencia.
1
2
3
4
5
www.trabajo.gob.pe97
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
S egún la PE, las ocupaciones más demandadas en la actividad hotelera para los niveles de responsabilidad I y II son el recepcionista, el camarero/la
mucama, el encargado de la limpieza del local, el encargado de la lavandería, el botones. En la actividad de restaurantes, las ocupaciones más demandadas para los niveles de responsabilidad I y II son el mozo/la azafata, el cocinero, el cajero de restaurante, el barman, el anfitrión, el encargado del aseo y el repartidor. En la actividad de agencias de viaje, las ocupaciones más demandadas para el nivel de responsabilidad II son el agente de viajes y el guía turístico. Algunas de estas ocupaciones ya cuentan con perfiles ocupacionales elaborados por la DGFPCL; sin embargo, para fomentar la empleabilidad de los trabajadores de la actividad y mejorar sus niveles de productividad se requiere establecer estándares de competencias laborales y certificar competencias laborales en los trabajadores de otras ocupaciones con alta demanda.
E xiste una brecha entre la demanda de trabajo y la oferta formativa. En tal sentido, se requiere fomentar acciones que vinculen al mundo educativo con
el mundo del trabajo y desarrollar programas de formación continua incorporando los estándares de competencias laborales en la oferta formativa que se debe brindar a los trabajadores que se desempeñan en la actividad turística.
L a DGFPCL tiene competencias exclusivas y excluyentes en materia de normalización y certificación de competencias laborales. La DGFPCL
ha aprobado, a través de su Dirección de Normalización y Certificación de Competencias Laborales, los perfiles ocupacionales del cocinero, el bartender, el recepcionista, el mozo y el operario de limpieza. A la fecha, alrededor de 1 500 trabajadores de la actividad turística en las regiones de Arequipa, Cusco, Ica, La Libertad, Lambayeque, Lima, Piura y Tacna han participado del proceso de evaluación y certificación de competencias laborales. De estos trabajadores, aproximadamente el 47% ha sido declarado laboralmente competente.
E l proceso de evaluación y certificación es una política pública que debe ser fomentada para que las personas que actualmente se desempeñan en
la actividad logren alcanzar mayores niveles de productividad en el trabajo. El proceso de certificación también debería servir para que los programas de capacitación del MTPE y los programas curriculares de la educación superior y técnico productivo incorporen en su oferta los resultados obtenidos.
L a información presentada pone de manifiesto la necesidad de implementar intervenciones de política pública en la actividad turística. Así, para propiciar
la estandarización de los servicios turísticos, una de las acciones necesarias es fortalecer el recurso humano.
6
7
8
9
10
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
98
BIBLIOGRAFÍA
Airport Partners Memoria Anual 2006 y 2011. Lima.
Barja Marquina, Rocio2012 Amazonía peruana es un atractivo pero no un producto turístico. En: Diario Gestión 14 de agosto. Lima.
Benavente, Jean Paúl2005 Demanda Ocupacional de las empresas del sector turismo en Urubamba – Cusco.
BCRP2009 Memoria Anual 2009. Lima.
BCRP2011 Memoria Anual 2011. Lima.
Chacaltana, Juan2000 El mercado laboral peruano: situación actual y opciones para los próximos años. Socialismo y Participación. Lima.
Chacaltana, Juan2002 Restricciones a la Generación de Empleo en el Sector Turístico. Lima.
Chacaltana, Juan y Gustavo Yamada2009 Calidad del empleo y productividad laboral en el Perú. UP. Lima.
CALTUR2007 Manual de Buenas Prácticas Guías de Turismo y Operación Turística. MINCETUR. Lima.
CEPLAN2010 Plan Perú 2021. Plan Estratégico de Desarrollo Nacional. Lima.
Diario Gestión2012 Varios Reportes de Proyectos de Inversión relacionadas con a la actividad turística. Lima.
www.trabajo.gob.pe99
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Future Brand2012 Country Brand Index 2012-2013. http://www.futurebrand.com/wp-content/cbi/pdfs/CBI_2012-13.pdf
Gamarra, Freddy2012 Personal calificado en todos sus niveles. Punto de vista de Freddy Gamarra. En: Diario El Comercio. Suplemento Día 1. Lunes 17 de diciembre de 2012.
Huayhuas, Maribel2012 Sector Turismo perderá US$ 150 millones en un año. En: Diario Expreso 5 de septiembre Pág. 12. Lima.
Huerta, Cecilia 2009 I Encuentro Nacional de Experiencias Educativas. CENFOTUR. Lima.
INEI2011 Resultados de la Encuesta de Micro y Pequeña Empresa – EMYPE 2010. Lima.
OIT2010 Documento temático para el debate en el Foro de diálogo mundial para el sector de la hotelería, la restauración y el turismo. Ginebra.
OMT2012 (a) Barómetro del turismo mundial. Volumen 10. Marzo. Madrid.
OMT 2012 (b) Panorama OMT del turismo internacional. Edición 2012. Madrid.
MINCETUR2001 Cuenta Satelital de turismo. Año de evaluación. Lima.
MINCETUR2004 Reglamento de Restaurantes. Decreto Supremo N° 025-2004-MINCETUR. Lima.
MINCETUR2006 Lineamientos para el desarrollo del Turismo rural comunitario en el Perú. Lima.
MINCETUR2007 Cuenta Satélite de Turismo Perú. Lima
MINCETUR2008 PENTUR 2008 -2013, Síntesis para la puesta en operación. Lima.
MINCETURConceptos fundamentales de turismohttp://www.mincetur.gob.pe/turismo/Producto_turistico/Fit/fit/Guias/Amazonas.pdf
MINCETUR2010 Manual de Buenas Prácticas para la atención de clientes. CALTUR. Lima
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
100
MINCETUR2011(a) Resolución Ministerial N° 073-2011-MINCETUR/DM. Plan nacional de calidad turística – CALTUR.
MINCETUR2011 (b) Manual de Buenas Prácticas “Desarrollo de Habilidades y destrezas para la Atención de Clientes en Restaurante”. CALTUR. Lima.
MINCETUR2012 Plan Estratégico Sectorial Multianual – PESEM 2012-2016. Lima.
MINEDU2010 Actualización de los Perfiles del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones – Familia Profesional Hostelería y Turismo.
Ministerio de Trabajo e Inmigración de España2011 Características Sociodemográficas y Perfiles Competenciales de los Trabajadores del Sector Turismo.
MTPE2006 Resultados de la Encuesta sobre Calificación de los Trabajadores y sus Competencias Laborales en el Sector Turismo. Lima.
MTPE2007 Potencial Productivo y Demanda de Trabajo. Boletín de Economía Laboral Nº 38. Programa de Estadísticas y Estudios Laborales. Lima.
MTPE2008 Diccionario de Ocupaciones en Empresas de Lima Metropolitana. Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional. Lima.
MTPE2008 Diccionario de Ocupaciones en Empresas de Cusco. Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional. Lima.
MTPE2009 Guía Nacional de la Oferta Formativa de Capacitación para el Trabajo Tomo I. Lima
MTPE2010 Boletín de Estadísticas Ocupacionales I Trimestre 2010, Hoteles y Restaurantes. Lima Metropolitana. Lima.
MTPE2010 Reglamento de Organización y Funciones del MTPE. Lima.
MTPE2012 Políticas Nacionales de Empleo. Lima.
Montoya, María2012 Estudio de casos de Turismo Rural Comunitario en Perú. Lima.
www.trabajo.gob.pe101
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Palomino, Víctor2011 Estudio Preliminar de Identificación de Conglomerados Productivos Regionales. CEPLAN. Lima.
Pérez, Silvia2012 Turismo perdería US$ 120 millones por nueva Ley de Exportación de Servicios. Diario La República 6 de septiembre Pág. 14. Lima.
PROMPERU 2008 (a) Perfil del turista extranjero que visita Loreto. Lima.
PROMPERU2008 (b) Perfil del turista rural comunitario. Lima.
PROMPERU2009 (a) Perfil del potencial turista español para el Perú. Lima.
PROMPERU2009 (b) Perfil del potencial turista colombiano para el Perú. Lima.
PROMPERU2009 (c) Perfil del potencial turista argentino para el Perú. Lima.
PROMPERU2009 (d) Perfil del potencial turista ecuatoriano para el Perú. Lima.
PROMPERU2009 (e) Perfil del potencial turista británico para el Perú. Lima.
PROMPERU2009 (f) Perfil del potencial turista de frontera - Chile. Lima.
PROMPERU2011 (a) Perfil del Vacacionista Nacional 2011. Lima.
PROMPERU2011 (b) Perfil del Turista Extranjero 2011. Lima.
Regalado, Otto 2009 La educación superior en turismo y las necesidades reales del mercado: Revisión de literatura. Lima: Universidad ESAN.
Velazco, Julia2011 Consultoría para el estudio de la dinámica ocupacional en la ciudad de Arequipa. Julia Velazco. 2011. DISEL – MTPE (Mimeo).
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
102
anexos
5510Hoteles; campamentos y otros tipos de hospedaje temporal
5520Restaurantes, bares y cantinas
6304Actividades de agencias de viajes y organizadores de viajes; actividades de asistencia a turistas n.c.p.
CIIU DESCRIPCIÓN
En esta clase se incluye el suministro, a cambio de una retribución, de hospedaje temporal y de lugares y servicios para acampar, tanto al público en general como, exclusivamente, a afiliados a una determinada organización, así como los servicios de restaurante que se prestan en combinación con los de hospedaje.También se incluyen los servicios de coche cama, si son proporcionados por unidades independientes.Las actividades de esta clase son las que suelen realizar los hoteles, moteles, hosterías, dormitorios para estudiantes, incluso dormitorios universitarios, pensiones, casas de huéspedes, albergues para jóvenes, refugios, etc.Exclusiones: Los servicios de coche cama prestados por empresas ferroviarias se incluyen en la clase 6010 (Transporte por vía férrea).El alquiler por tiempo prolongado de habitaciones amuebladas (por ejemplo de apartamentos con servicios de hotel) se clasifica en la división 70 (Actividades inmobiliarias).
Esta clase incluye la venta de comidas y bebidas preparadas para su consumo inmediato en establecimientos tales como restaurantes, cafés, merenderos y puestos de refrigerio.También se incluyen los servicios de restaurantes a domicilio y de venta de comidas y bebidas preparadas para su consumo fuera de los establecimientos de elaboración, así como los servicios de coche comedor, si son proporcionados por unidades independientes de empresas ferroviarias y de otros servicios de transporte.Exclusiones: La venta mediante máquinas expendedoras se incluye en la clase 5259 (otros tipos de venta al por menor no realizada en almacenes).Las actividades antes señaladas, si se realizan junto con las de suministro de hospedaje, se incluyen en la clase 5510 (Hoteles; campamentos y otros tipos de hospedaje temporal).Los servicios de coche comedor prestados por empresas ferroviarias se incluyen en la clase 6010 (Transporte por vía férrea).
Esta clase abarca el suministro de información, asesoramiento y planificación en materia de viajes, la organización de viajes y del alojamiento y transporte para viajeros y turistas, el suministro de billetes de viaje, etc. También se incluyen las actividades de asistencia a turistas no clasificadas en otra parte, como las de los guías turísticos.
Anexo 1DESCRIPCIÓN DE LOS CIIU RELACIONADOS A LA ACTIVIDAD TURÍSTICA
Fuente: Clasificación Internacional Industrial Uniforme de todas las actividades económicas (revisión 3)Elaboración: MTPE – DGFPCL – Área de Estudios
www.trabajo.gob.pe103
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Anexo 2CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ALOJAMIENTO
Fuente: MINCETUR. Reglamento de Establecimientos de Hospedaje – D.S. N° 029-2004-MINCETUR.Elaboración: MTPE – DGFPCL – Área de Estudios
Ofrecen alojamiento con o sin servicios complementarios (alimentación, congresos y eventos).
Pueden ofrecer todos los servicios de los hoteles, pero que cuentan adicionalmente con instalaciones y equipamiento para la conservación, preparación y consumo de alimentos fríos y calientes.
Cumplen las funciones, pero no alcanzan las condiciones mínimas indispensables para considerárseles como tales.
Ubicados en las carreteras o autopistas, poseen entrada independiente desde el exterior al alojamiento y pueden tener garaje individual o parqueo colectivo. En el Perú no existe esta oferta.
5 estrellas : 40 habitaciones, bar independiente obligatorio, baño privado con tina, altura 2,10 m.4 estrellas : 30 habitaciones, bar independiente obligatorio, baño privado con tina, altura 2,10 m.3 estrellas : 20 habitaciones, baño privado con ducha, altura 1,80 m.2 estrellas : 20 habitaciones, 1 baño cada 2 habitaciones con ducha, altura 1,80 m.1 estrella : 20 habitaciones, 1 baño cada 4 habitaciones con ducha, altura 1,80 m.
5 estrellas : 6 habitaciones, baño privado con tina, altura 2,10 m., kitchenette integrada de 32m2
4 estrellas : 6 habitaciones, baño privado con tina, altura 2,10 m., kitchenette integrada de 28m2
3 estrellas : 6 habitaciones, baño privado con ducha, altura 1,80 m., kitchenette integrada de 26m2
3 estrellas : 6 habitaciones, closet o guardarropa obligatorio, baño privado con ducha, altura 1,80 m.2 estrellas : 6 habitaciones, closet o guardarropa obligatorio , baño cada 2 habitaciones con ducha.1 estrella : 6 habitaciones, closet o guardarropa obligatorio , 1 baño cada 2 habitaciones con ducha.
Hoteles
Hoteles -apartamento
Hostal opensión
Moteles
REQUISITOS MÍNIMOS
REQUISITOS MÍNIMOS
REQUISITOS MÍNIMOS
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
104
Anexo 3 PERFIL DE LA PEA OCUPADA POR SECTOR ECONÓMICO
26
61,4
16,2 20,6 20,0 23,610,7
50,0
33,7
47,450,2 57,0 46,4
37,3
16,0
3.1
19,117,9
14,017,7
22,8
8,01,8
17,2 11,6 9,0 12,329,2
Turismo Agricultura yPesca
Minería Manufactura Construcción Comercio Otros servicios
hasta Primaria Secundaria Superior no universitaria Superior universitaria
PERÚ: PEA OCUPADA POR SECTOR ECONÓMICO SEGÚN NIVEL EDUCATIVO, 2011 (%)
PERÚ: PEA OCUPADA POR SECTOR ECONÓMICO SEGÚN RANGOS DE EDADES, 2011
PERÚ: ESTADÍSTICOS GENERALES DE JORNADA LABORAL SEMANAL DE TRABAJADORES POR SECTOR, 2011 (En horas semanales)
1/ No representativo en todas las categorías excepto agricultura y pesca, y comercio. 2/ No representativo en todas las categorías excepto 14 años, y de 65 años a más.Fuente: INEI – ENAHO, 2011Elaboración: MTPE – DGFPCL – Área de Estudios
Fuente: INEI – ENAHO, 2011Elaboración: MTPE – DGFPCL – Área de Estudios
Rangos de edades Turismo Agricultura y Pesca Minería 2/ Manufactura Construcción Comercio Otros
serviciosTotal absoluto 1 025 084 3 945 616 203 021 1 604 994 865 603 2 656 564 5 006 443Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,014 años 1/ 1,8 2,9 0,0 0,8 0,5 1,3 0,3De 15 a 19 años 12,8 11,4 7,5 8,8 7,7 9,0 6,2De 20 a 24 años 11,5 7,3 11,5 13,0 12,7 11,2 12,0De 25 a 44 años 44,2 41,1 64,1 50,5 52,4 47,1 53,1De 45 a 64 años 25,3 26,7 16,5 23,3 24,7 26,3 26,1De 65 años a más 4,4 10,7 0,4 3,6 2,1 5,2 2,4
Sector económico Promedio Mediana Desviación estándar
N°trabajadores
Agricultura y Pesca 39,1 40,0 16,5 3 945 616Minería 56,1 55,0 18,1 203 021Manufactura 46,5 48,0 18,6 1 604 994Construcción 48,1 48,0 14,1 865 603Comercio 48,5 48,0 23,6 2 656 564Turismo 46,1 48,0 22,4 1 025 084Otros servicios 46,9 48,0 20,5 5 006 444Total 45,2 47,0 20,1 15 307 326
www.trabajo.gob.pe105
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
PERÚ: ESTADÍSTICOS GENERALES DE INGRESOS LABORALES MENSUALES DE TRABAJADORES POR SECTOR, 2011 (En nuevos soles)
PERÚ: PARTICIPACIÓN DE LA PEA OCUPADA ASALARIADA POR SECTOR ECONÓMICO, 2004 Y 2011 (%)
Nota: Excluye TFNR y ocupados que declararon obtener ingresos nulosFuente: INEI – ENAHO, 2011Elaboración: MTPE – DGFPCL – Área de Estudios
1/ Se considera los CIIU 5510, 5520 y 6304Fuente: INEI – ENAHO, 2004 y 2011Elaboración: MTPE – DGFPCL – Área de Estudios
(... continúa Anexo 3)
Sector económico Promedio Mediana Desviación estándar
N°trabajadores
Agricultura y Pesca 576,9 397,3 850,4 2 633 907Minería 2 956,4 1,792,6 4 746,5 199 996Manufactura 1 110,0 764,8 1 534,2 1 492 154Construcción 1 284,0 1,003,8 1 509,4 856 765Comercio 978,9 633,3 1 521,1 2 296 899Turismo 868,6 629,0 1 012,3 886 644Otros servicios 1 285,1 952,9 1 558,6 4 938 210Total 1 069,7 733,6 1 545,3 13 304 574
Sector económico 2004 2011
Total 37,3 43,5Agricultura y Pesca 17,5 18,8Minería 82,8 82,6Manufactura 55,0 57,0Construcción 63,1 73,0Comercio 25,0 29,9Turismo 1/ 27,7 38,9Otros servicios 59,0 60,1
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
106
PERÚ
: PEA
OCU
PADA
DE
LA A
CTIV
IDAD
TUR
ÍSTI
CA P
OR N
IVEL
EDU
CATI
VO ,
SEGÚ
N ES
TRUC
TURA
DE
MER
CADO
, 201
1
Fuen
te: I
NEI –
ENAH
O, 20
11Ela
bora
ción:
MTP
E – D
GFPC
L – Á
rea d
e Estu
dios
PERÚ
: PEA
OCU
PADA
POR
SEC
TOR
ECON
ÓMIC
O SE
GÚN
SEXO
, 201
1
1/ N
o re
pres
enta
tivo
para
la m
iner
íaFu
ente
: INE
I – EN
AHO,
2011
Elabo
ració
n: M
TPE –
DGF
PCL –
Áre
a de E
studi
os
Estr
uctu
ra d
e m
erca
do
Niv
el e
duca
tivo
Sin
nive
l ed
ucat
ivo
Prim
aria
in
com
plet
aPr
imar
ia
com
plet
aSe
cund
aria
in
com
plet
aSe
cund
aria
co
mpl
eta
Supe
rior n
o un
iver
sitar
ia
inco
mpl
eta
Supe
rior n
o un
iver
sitar
ia
com
plet
a
Supe
rior
univ
ersit
aria
in
com
plet
a
Supe
rior
univ
ersit
aria
co
mpl
eta
Tota
l
Tota
l34
525
115
347
115
940
211
636
301
204
6754
496
513
5626
526
111
102
508
4
Sect
or p
rivad
o5
699
3372
844
826
8561
516
397
441
647
5855
430
230
1833
948
261
3
De 2
a 1
0 tr
abaj
ador
es5
278
3089
741
450
7066
911
658
129
228
3860
319
831
1182
736
436
5
De 1
1 a
100
trab
ajad
ores
421
259
73
311
1208
931
302
1029
312
336
775
64
798
8490
2
Más
de
100
trab
ajad
ores
023
565
285
716
091
212
67
616
264
21
715
3334
6
Inde
pend
ient
e25
599
7163
663
366
7461
199
179
1893
327
841
1429
23
637
399
094
Trab
ajad
or fa
mili
ar n
o re
mun
erad
o3
227
998
27
748
5031
037
373
584
08
980
1126
13
230
137
950
Otr
o0
00
110
067
71
124
113
848
290
65
427
Rang
os d
e ed
ades
Turis
mo
Agric
ultu
ra y
Pe
sca
Min
ería
Man
ufac
tura
Cons
truc
ción
Com
erci
oO
tros
se
rvic
ios
Tota
l abs
olut
o1
025
084
394
561
620
302
11
604
994
865
603
265
656
45
006
444
Tota
l rel
ativ
o10
0,0
100,
010
0,0
100,
010
0,0
100,
010
0,0
Hom
bre
25,0
61,6
92,1
59,4
95,8
36,1
58,7
Muj
er 1/
75,0
38,5
7,9
40,6
4,2
63,9
41,3
(... c
ontin
úa A
nexo
3)
www.trabajo.gob.pe107
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Anexo 4MATRIZ DE NIVELES DE RESPONSABILIDAD
V(Alta Dirección)
IV(Profesionalen Dirección)
III(Profesional universitario/profesional técnico)
II (Técnico/Operativo)
I(Elemental)
NIVELES DERESPONSABILIDAD
CARACTERÍSTICAS DEL NIVEL
PRINCIPALES FUNCIONESASOCIADAS AL NIVEL
POSICIÓN DENTRO DE LA EMPRESA
• Realiza funciones variadas y complejas en diferentes contextos.
• Ejerce autoridad total o corporativa de unidad de negocio.
• Cuenta con autonomía para la toma de decisiones.
• Cuenta con autonomía y capacidad de decisión para ejecutar procesos y procedimientos de trabajo formalizados.
• Realiza funciones variadas y complejas en diferentes ámbitos vinculados a su área de trabajo.
• Subordinado al Nivel V.• Generalmente ejerce
autoridad sobre nivel III.• Ejecuta procesos y
procedimientos de trabajo predeterminados con autonomía limitada.
• Realiza funciones variadas y complejas en diferentes ámbitos vinculados a su área de trabajo.
• Funciones especializadas correspondientes al área, unidad geográfica o función.
• Subordinado al Nivel IV.• Frecuentemente ejerce
autoridad sobre nivel I y II.• Aplica y ejecuta trabajos
predeterminados con determinada complejidad que involucran conocimientos especializados de las operaciones del proceso.
• Subordinado al Nivel III.• Labores con rutina
determinada, rutinarias y bajo supervisión.
• Puede o no tener subordinados.
• Aplica y ejecuta trabajos predeterminados y sencillos que involucran conocimientos básicos de las operaciones del proceso.
• Define, aprueba y evalúa la política y gestión empresarial.
• Establece la asignación de recursos.
• Planifica, analiza y ejecuta diversas actividades dentro de su área de trabajo aplicando las estrategias para el logro de sus objetivos.
• Programa las actividades vinculados a su área de trabajo.
• Supervisa y/o ejecuta procesos y procedimientos vinculados a su área de trabajo.
• Aplica sus conocimientos adoptándolos a diferentes contextos complejos y no rutinarios.
• Desarrolla actividades de selección, instrumentalización, mantenimiento y supervisión de procesos predeterminados.
• Realiza labores rutinarias (apoyo) en los diversos procesos.
• Directores de nivel corporativo.
• Gerentes Generales.• Gerentes Centrales
Corporativos.• Directivos de nivel de unidad
de negocio.
• Directivos de las principales áreas funcionales en una unidad de negocio o división.
• Apoderados.• Gerentes de Área.• Jefes de División.• Staff – Asesores.
• Jefes de unidad.• Supervisores de planta.• Supervisores de unidades
geográficas.• Supervisores funcionales de
niveles inferiores.• Profesionales especializados.
• Empleado.• Técnico.• Operario Especializado.
• Operario.• Aprendiz.
Fuente: MTPE - Boletín de Estadísticas Ocupacionales I Trimestre 2010, Hoteles y Restaurantes – Lima Metropolitana
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
108
Anexo 5PERÚ: COMPORTAMIENTO DE LOS ARRIBOS NACIONALES Y
LLEGADAS DE EXTRANJEROS, 2011(% de turistas)
Fuentes: MININTER – Dirección General de Migraciones y Naturalización (DIGEMIN) / MINCETUR – Oficina de Estudios Turísticos y ArtesanalesElaboración: MTPE – DGFPCL – Área de Estudios
8.1
7.8
8.0
7.8
8.0
8.0
9.0
8.5
8.2
8.9
8.6
9.0
8.7
8.2
7.7
7.47.6
8.0
9.7
8.8
7.9
8.8
8.3
8.9
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Arribos Nacionales Llegadas Extranjeros
www.trabajo.gob.pe109
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Anexo 6OCUPACIONES EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA SEGÚN ÁREA, 2011
1) Hoteles
Gerencia
Administración
ÁREA OCUPACIONES A 6 DÍGITOS NºTRABAJADORES
125007 Gerente general, empresa/hotelería146010 Gerente, hotel125009 Gerente general, organización/hotelería146009 Gerente, hostelería125003 Director general, empresa/hotelería146007 Gerente, casa de huéspedes125001 Director de empresas, de restaurantes y hotelería125002 Director ejecutivo, empresa, de restaurantes y hotelería125012 Presidente del directorio, restaurantes y hotelería125005 Director general, organización/hotelería125013 Sub. director de empresa, restaurantes y hotelería146011 Gerente, motel Total
462006 Empleado de oficina, otros252003 Administradores, otros462001 Auxiliar de oficina423003 Empleado de oficina en general413009 Secretaria423005 Empleado de servicios administrativos, otros451007 Cajero, hotel418006 Empleado, contabilidad364004 Administrador, personal411005 Jefe de empleados de oficina, otros251003 Contador137005 Gerente de administración381005 Auxiliar, contador421001 Almacenero418002 Empleado, caja364005 Técnicos administradores, otros251002 Auditor418018 Empleado, servicio del personal258010 Trabajadores y practicantes de derecho, otros251008 Contador, empresa411006 Jefe de personal administrativo413016 Secretaria, otros423006 Empleado de servicios de personal217002 Analista, sistemas informáticos411002 Jefe de almacén254001 Abogado381008 Ayudante, contable451020 Tesorero951006 Mensajero366006 Técnicos contables, otros269002 Asistente social413011 Secretaria, comercial451005 Cajero, contabilidad de caja365004 Técnico, mercadotecnia (marketing)413012 Secretaria, ejecutiva/bilingüe419009 Empleado, finanzas418013 Empleado, facturas139008 Director de departamento, ventas411001 Jefe de abastecimiento137003 Director de departamento, finanzas/gerente254009 Asesor, legal o jurídico364001 Administrador, abastecimiento
592272
49451412
777544
1 018
632612307288280267220182171169149147146138122107105
94675251494744433634342722212020191919181716141413
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
110
Reservas y Recepción
Habitación
Mantenimiento en General
Seguridad
ÁREA OCUPACIONES A 6 DÍGITOS NºTRABAJADORES
421003 Empleado, almacenaje y aprovisionamiento251006 Contador, costos418001 Empleados de contabilidad y cálculo de costos217004 Analista, sistemas informáticos/computadoras418015 Empleado, planillero413010 Secretaria, bilingüe418003 Empleado, cálculo de costos423015 Tramitador de oficina251001 Asesor contable418007 Empleado, contabilidad/cálculo de costos421011 Empleado, existencias/control (registros) Total
454012 Recepcionista, hotel454009 Recepcionista951002 Botones951004 Maletero, hotel282004 Relacionista, otros Total
942002 Camarero, hotelería281001 Profesional en hotelera941006 Camarero941016 Mucama941002 Ama de llaves521003 Jefe de camareros521006 Mayordomo, excepto hogar particular133001 Director de departamento, producción y operaciones/hoteles Total
942009 Mujer de limpieza de: hoteles, oficinas etc.942008 Limpiador de: fabricas, hoteles, oficinas y restaurantes942004 Lavandero, a mano/lavandería941011 Lavandero945020 Jardinero942003 Clasificador, ropa/lavandería952003 Encargado, local de aseo971024 Jardinero (obrero)942001 Almidonador, lavandería785016 Gasfitero942005 Lavapisos Total
952002 Conserje, hotel564005 Vigilante de seguridad (privados)952015 Portero, hotel952016 Portero, hotel/vestíbulo de recepción952004 Guardián564003 Guardia de seguridad (privados)943002 Conserje253013 Especialista, seguridad en el trabajo952014 Portero952022 Vigilante, nocturno952005 Guardián, estacionamiento952020 Vigilante, horarios de trabajo952001 Acomodador943007 Portero-cuidador Total
1211111010
887655
4 945
3 5301 139
58532
85 294
1 410561251151137
3819
42 571
1 057642288262180
5855292317
92 620
296216146
776563604925201311
86
1 055
www.trabajo.gob.pe111
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Servicios Adicionales
ÁREA OCUPACIONES A 6 DÍGITOS NºTRABAJADORES
952019 Vigilante885003 Chofer particular945042 Trabajador de casino, pin-ball, bowling, bingo y salas de juego348007 Masajista512005 Guía, turismo885005 Conductor de autobús, automóvil, camioneta, camión o furgón512001 Guía, excursiones281002 Profesional en turismo771003 Costurera-modista374003 Agente, turismo392008 Presentador-animador, espectáculos públicos541010 Masajista estético945006 Ayudante, baños sauna Total
259126
9242342423191312
755
661
2) En restaurantes
Dirección/Gerencia
Administración/ Contabilidad / Finanzas / RRHH
ÁREA OCUPACIONES A 6 DÍGITOS NºTRABAJADORES
146015 Gerente, restaurante125008 Gerente general, empresa/restaurante137005 Gerente de administración146016 Gerente, restaurante-bar.125010 Gerente general, organización/restaurantes139010 Gerente de comercialización125004 Director general, empresa/restaurante125011 Miembro del directorio, restaurantes y hotelería125013 Sub director de empresa, restaurantes y hotelería133002 Director de departamento, producción y operaciones/restaurante146017 Gerente, restaurante/ autoservicio125001 Director de empresas, de restaurantes y hotelería146018 Gerente, snack-bar.125002 Director ejecutivo, empresa, de restaurantes y hotelería Total
254001 Abogado145003 Concesionario-adm., rest. y cafetería (fab. Y ofic.)252003 Administradores, otros423006 Empleado de servicios de personal462006 Empleado de oficina, otros423005 Empleado de servicios administrativos, otros364005 Técnicos administradores, otros413012 Secretaria, ejecutiva/bilingüe418015 Empleado, planillero366006 Técnicos contables, otros418007 Empleado, contabilidad/cálculo de costos411006 Jefe de personal administrativo423003 Empleado de oficina en general381008 Ayudante, contable442004 Empleado, archivo/servicios251008 Contador, empresa364001 Administrador, abastecimiento443008 Mandadero, oficina/conserje de oficina364004 Administrador, personal418003 Empleado, cálculo de costos413009 Secretaria381005 Auxiliar, contador
1 1781 090
27662593231271413
8654
2 805
1 5531 0701 0171 015
496427397366354266226217184180156151
868069604740
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
112
Comercial y Marketing
Recepción
Cocina
Bar
ÁREA OCUPACIONES A 6 DÍGITOS NºTRABAJADORES
269017 Asistente social, servicios sociales252001 Administrador de empresas138001 Director de departamento, personal462001 Auxiliar de oficina269003 Asistente social, bienestar social146004 Gerente, cafetería418017 Empleado, pago de salarios254009 Asesor, legal o jurídico137001 Director de departamento, administración262008 Economista, otros413016 Secretaria, otros137003 Director de departamento, finanzas/gerente251003 Contador269007 Asistente social, empresa451020 Tesorero145004 Concesionario-adm., rest. y bar./cafetería (tren, barco, avión)139001 Director de departamento, abastecimiento/suministro139006 Director de departamento, informática269002 Asistente social139008 Director de departamento, ventas251001 Asesor contable411005 Jefe de empleados de oficina, otros418006 Empleado, contabilidad418013 Empleado, facturas418018 Empleado, servicio del personal14600 Gerente, bar/discoteca y snack bar Total
365004 Técnico, mercadotecnia (marketing)282004 Relacionista, otros138002 Director de departamento, publicidad138005 Director de departamento, relaciones publicas Total
392001 Anfitrión454009 Recepcionista455001 Operadora, central telefónica455003 Telefonista, pública o privada Total
941007 Cocinero522002 Cocinero, chef942006 Lavaplatos de: cantina, hotel, restaurante522003 Cocinero, conservación de alimentos522005 Cocinero, vegetales766034 Panadero-pastelero, en general318001 Técnico, alimentos766035 Pastelero, preparador766039 Repostero, elaboración de pasteles y otros522004 Cocinero, dietas especiales233002 Dietistas-nutricionistas766017 Hornero de pan766037 Preparador pastas pastelería en moldes a maquina765004 Heladero, fabricación765010 Operador de batidora de helados766038 Preparador de pastas alimenticias766010 Dulcero, preparador Total
523002 Barman767003 Catador de vinos y licores Total
3736312825242416131312111110
986654444444
8 810
2415
84
51
1 406189
7734
1 706
9 7744 875
819806670312163154150113103
51342314
95
18 075
1 52211
1 533
www.trabajo.gob.pe113
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Salón
Almacén / Logística / Abastecimiento
Limpieza
Servicios de Seguridad
Servicios Auxiliares
ÁREA OCUPACIONES A 6 DÍGITOS NºTRABAJADORES
523003 - Mozo523001 - Azafata, servicio de comidas/personal451010 - Cajero, restaurante941014 - Mesero418002 - Empleado, caja451008 - Cajero, mostrador521004 - Maître451005 - Cajero, contabilidad de caja396004 - Músico, peñas, salsodromos, restaurantes turísticos451009 - Cajero, oficina521003 - Jefe de camareros Total
951009 - Repartidor421001 - Almacenero421002 - Empleado, abastecimiento421007 - Empleado, despacho411002 - Jefe de almacén421003 - Empleado, almacenaje y aprovisionamiento411001 - Jefe de abastecimiento376001 - Agente, compras/suministros421023 - Empleado, suministros421020 - Empleado, recepción/mercadería (almacén)375001 - Agente distribuidor421022 - Empleado, servicio de almacenaje945027 - Mozo de almacén421012 - Empleado, existencias/inventario421011 - Empleado, existencias/control (registros)421010 - Empleado, existencias/control421006 - Empleado, deposito951005 - Mandadero Total
942008 - Limpiador de: fabricas, hoteles, oficinas y restaurantes942009 - Mujer de limpieza de: hoteles, oficinas etc.952003 - Encargado, local de aseo942007 - Limpiador, en seco/a mano Total
952019 - Vigilante564005 - Vigilante de seguridad (privados)411009 - Encargado del servicio de mantenimiento de trámites, etc.952004 - Guardián943002 - Conserje253013 - Especialista, seguridad en el trabajo952005 - Guardián, estacionamiento952014 - Portero564003 - Guardia de seguridad (privados)943007 - Portero-cuidador952022 - Vigilante, nocturno Total
885004 - Conductor de motocicleta885003 - Chofer particular885005 - Conductor de autobús, automóvil, camioneta, camión o furgón Total
12 2003 8313 707
882868203132
67222221
21 955
1 032622105
83744133332116131212
98744
2 129
803190
9829
1 120
283193129
6557333329281510
875
162160
65387
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
114
3) Agencias de viaje
Dirección y Gerencia
Administración y RRHH
Venta y Marketing
ÁREA OCUPACIONES A 6 DÍGITOS NºTRABAJADORES
127024 Gerente General, empresa/agencia de viajes148004 Gerente administrador de agencia de turismo/excursiones127006 Director General, empresa/agencia de viajes127027 Gerente General, empresa/servicio de empresa127015 Director General, organización/agencia de viajes127023 Gerente General, empresa/actividades recreativas Total
462006 Empleado de oficina, otros462001 Auxiliar de oficina413009 Secretaria252001 Administrador de empresas423003 Empleado de oficina en general137005 Gerente de administración418006 Empleado, contabilidad423005 Empleado de servicios administrativos, otros381005 Auxiliar, contador411005 Jefe de empleados de oficina, otros251003 Contador364005 Técnicos administradores, otros413016 Secretaria, otros251008 Contador, empresa413012 Secretaria, ejecutiva/bilingüe411006 Jefe de personal administrativo423015 Tramitador de oficina443008 Mandadero, oficina/conserje de oficina381008 Ayudante, contable413010 Secretaria, bilingüe411009 Encargado del servicio de mantenimiento de trámites, etc.443009 Mensajero, correspondencia418013 Empleado, facturas418018 Empleado, servicio del personal419009 Empleado, finanzas423006 Empleado de servicios de personal453006 Cobrador, facturas451020 Tesorero418001 Empleados de contabilidad y cálculo de costos Total
454001 Empleado, agencia de viajes454002 Empleado, agencia de viajes/ventas de billetes375002 Agente, ventas139011 Gerente de ventas454009 Recepcionista374005 Consejero, turismo418002 Empleado, caja139010 Gerente de comercialización451009 Cajero, oficina451005 Cajero, contabilidad de caja454004 Empleado, viajes365004 Técnico, mercadotecnia (marketing)454006 Empleado, viajes/líneas aéreas361002 Supervisor de ventas, comercio al por mayor139008 Director de departamento, ventas Total
489124
2013
44
654
263257183181181135115115106
9270484021211919181616121110101010
975
2 000
1 113332180
786656461915121211
766
1 959
www.trabajo.gob.pe115
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Servicios de Orientación Turística
Otros Servicios
ÁREA OCUPACIONES A 6 DÍGITOS NºTRABAJADORES
374004 Agente, viajes281002 Profesional en turismo374003 Agente, turismo512005 Guía, turismo885005 Conductor de autobús, automóvil, camioneta, camión o furgón885003 Chofer particular512001 Guía, excursiones374006 Organizador, viajes523001 Azafata, servicio de comidas/personal512007 Guía, viajes/autobús512013 Guía, viajes/parques naturales y reservas nacionales Total
951006 Mensajero523003 Mozo217002 Analista, sistemas informáticos421001 Almacenero942009 Mujer de limpieza de: hoteles, oficinas etc.319008 Programador, informática/análisis de sistemas952004 Guardián943002 Conserje217007 Ingeniero, sistemas informáticos952019 Vigilante564005 Vigilante de seguridad (privados)564003 Guardia de seguridad (privados)319011 Técnico, programación por computadoras523002 Barman254001 Abogado416003 Operador, computadora217004 Analista, sistemas informáticos/computadoras319006 Programador, informática/por computadora321001 Operador, equipos informáticos/computadoras421007 Empleado, despacho282004 Relacionista, otros313001 Técnico, electricista321005 Técnico, control de equipos informáticos952003 Encargado, local de aseo411002 Jefe de almacén258010 Trabajadores y practicantes de derecho, otros362002 Supervisor de ventas, comercio al por menor y demás415001 Digitador247011 Profesor de idiomas881004 Lanchero Total
465296289268177141
97754
1 668
683331302826262120181610
987766665555444444
426
Fuente: Planilla ElectrónicaElaboración: MTPE-DISEL
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
116
Anex
o 7OF
ERTA
FOR
MAT
IVA
POR
REGI
ONES
93
ANEX
O 7
O
FERT
A FO
RMAT
IVA
POR
REG
IONE
S Re
gión
CE
NTRO
DE
FORM
ACIÓ
N PR
OFE
SIO
NAL
UNIV
ERSI
DAD
IN
STIT
UTO
SUP
ERIO
R TE
CNO
LÓG
ICO
CE
TPRO
CE
NFO
TUR
Amaz
onas
Tu
rism
o y
Hot
eler
ía
No
exis
te o
ferta
form
ativ
a • P
rom
otor
de
Turis
mo
No
exis
te o
ferta
form
ativ
a
Anca
sh
• Adm
inis
traci
ón H
otel
era
y Tu
rism
o
• Adm
inis
traci
ón d
e Em
pres
as T
urís
ticas
• T
uris
mo
• Guí
a O
ficia
l de
Cam
inat
a, M
onta
ña y
Tu
rism
o
• Adm
inis
traci
ón d
e R
esta
uran
tes
• A
dmin
istra
ción
de
Empr
esas
Tur
ístic
as y
H
otel
eras
, Gas
trono
mía
y A
rte C
ulin
ario
• Ing
lés
• Fab
rican
tes
de m
erm
elad
as, j
arab
es y
m
iele
s • C
ocin
ero
de c
omid
a in
tern
acio
nal
• Coc
ina
Peru
ana
• Che
f de
Parti
da
Inte
rnac
iona
l
Apur
ímac
Tu
rism
o, H
otel
ería
y G
astro
nom
ía
• Guí
a O
ficia
l de
Turis
mo
• G
astro
nom
ía y
Arte
Cul
inar
io
• Ing
lés
No
exis
te o
ferta
form
ativ
a
Areq
uipa
• A
dmin
istra
ción
de
Empr
esas
Tur
ístic
a,
Hot
eler
a, T
uris
mo
y G
astro
nom
ía
• Tur
ism
o, H
otel
ería
y G
astro
nom
ía
• Guí
a O
ficia
l de
Turis
mo
• A
dmin
istra
ción
de
Empr
esas
Tur
ístic
as y
H
otel
eras
, de
serv
icio
s de
Hos
tele
ría
• Coc
ina,
Gas
trono
mía
y A
rte C
ulin
ario
• Avi
ació
n C
omer
cial
y T
uris
mo
• Idi
omas
• C
ocin
a y
Rep
oste
ría
• Coc
iner
o de
com
ida
inte
rnac
iona
l • I
nglé
s • T
urís
tico
- Hot
eler
o • J
apon
és
• Pre
para
dor d
e Bo
cadi
tos
y C
octe
les
• Ser
vici
o de
Mes
a/1
• Bar
man
/1
No
exis
te o
ferta
form
ativ
a
Ayac
ucho
• A
dmin
istra
ción
de
Empr
esas
Tur
ístic
as
• Tur
ism
o, H
otel
ería
y G
astro
nom
ía
• Tra
ducc
ión
de Id
iom
as
• Guí
a O
ficia
l de
Turis
mo
• Ing
lés
• Coc
iner
o de
com
ida
inte
rnac
iona
l • C
ocin
a y
Rep
oste
ría
• Pan
ader
ía y
Pas
tele
ría
• Avi
ació
n C
omer
cial
y T
uris
mo
No
exis
te o
ferta
form
ativ
a
Caja
mar
ca
• Adm
inis
traci
ón d
e Em
pres
as T
urís
ticas
• T
uris
mo
y H
otel
ería
• T
radu
cció
n de
Idio
mas
• C
ocin
a C
ocin
a y
Rep
oste
ría
• Coc
ina
Peru
ana
• Che
f de
Parti
da
Inte
rnac
iona
l
Cusc
o • E
cotu
rism
o
• Tur
ism
o, H
otel
ería
y G
astro
nom
ía
• Adm
inis
traci
ón d
e Em
pres
as T
urís
ticas
y
Hot
eler
as
• Adm
inis
traci
ón y
Ger
enci
a en
Hot
eler
ía
• Coc
ina
• E
cotu
rism
o y
Ges
tión
Ambi
enta
l
• Gas
trono
mía
y A
rte C
ulin
ario
• G
uía
Ofic
ial d
e Tu
rism
o
• Avi
ació
n C
omer
cial
y T
uris
mo
• Coc
ina
y R
epos
tería
• C
ocin
ero
de c
omid
a in
tern
acio
nal
• Guí
a O
ficia
l de
Turis
mo
• Ing
lés
• Pre
para
dor d
e Bo
cadi
tos
y C
octe
les
• Pro
mot
or d
e Tu
rism
o • P
urse
rs
• Adm
inis
traci
ón H
otel
era
• Adm
inis
traci
ón T
urís
tica
www.trabajo.gob.pe117
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
94
Regi
ón
CENT
RO D
E FO
RMAC
IÓN
PRO
FESI
ON
AL
UNIV
ERSI
DAD
IN
STIT
UTO
SUP
ERIO
R TE
CNO
LÓG
ICO
CE
TPRO
CE
NFO
TUR
Huan
cave
lica
No
exis
te o
ferta
form
ativ
a N
o ex
iste
ofe
rta fo
rmat
iva
• Coc
ina
y R
epos
tería
• A
viac
ión
Com
erci
al y
Tur
ism
o N
o ex
iste
ofe
rta fo
rmat
iva
Huán
uco
• Tur
ism
o y
Hot
eler
ía
• Adm
inis
traci
ón d
e Em
pres
as T
urís
ticas
• Adm
inis
traci
ón d
e Em
pres
as T
urís
ticas
y
Hot
eler
as
• Tra
ducc
ión
de Id
iom
as
• Avi
ació
n C
omer
cial
y T
uris
mo
• Coc
ina
y R
epos
tería
• I
ntér
pret
e Tr
aduc
tor I
nglé
s C
omer
cial
In
tern
acio
nal
No
exis
te o
ferta
form
ativ
a
Ica
• Tur
ism
o, H
otel
ería
y G
astro
nom
ía
• Adm
inis
traci
ón d
e Se
rvic
ios
de H
oste
lería
• G
astro
nom
ía y
Arte
Cul
inar
io
• Guí
a O
ficia
l de
Turis
mo
• A
dmin
istra
ción
de
Empr
esas
Tur
ístic
as y
H
otel
eras
• Coc
ina
y R
epos
tería
• I
nglé
s • A
viac
ión
Com
erci
al y
Tur
ism
o • H
oste
lería
y T
uris
mo
• Guí
a O
ficia
l de
Turis
mo
• Pro
mot
or d
e Tu
rism
o
No
exis
te o
ferta
form
ativ
a
Juní
n • A
dmin
istra
ción
de
Empr
esas
Tur
ístic
as
• Tur
ism
o, H
otel
ería
y G
astro
nom
ía
• Adm
inis
traci
ón d
e Em
pres
as T
urís
ticas
y
Hot
eler
as
• Adm
inis
traci
ón d
e Se
rvic
ios
de H
oste
lería
• G
uía
Ofic
ial d
e Tu
rism
o
• Gas
trono
mía
y A
rte C
ulin
ario
• Coc
ina
y R
epos
tería
• P
anad
ería
y P
aste
lería
• I
nglé
s • F
ranc
és
• Ale
mán
No
exis
te o
ferta
form
ativ
a
La L
iber
tad
• Adm
inis
traci
ón d
e Em
pres
as T
urís
ticas
• A
dmin
istra
ción
Tur
ístic
a y
Hot
eler
a • L
engu
as M
oder
nas,
Tra
ducc
ión,
In
terp
reta
ción
• T
uris
mo,
Hot
eler
ía y
Gas
trono
mía
• Adm
inis
traci
ón d
e H
otel
es y
Res
taur
ante
s
• Adm
inis
traci
ón d
e Se
rvic
ios
de H
oste
lería
• G
uía
Ofic
ial d
e Tu
rism
o
• Adm
inis
traci
ón d
e H
otel
es y
Alb
ergu
es
Turís
ticos
• A
lem
án
• Ing
lés
• Fra
ncés
• C
hef P
rofe
sion
al
• Coc
ina
y R
epos
tería
• C
ocin
ero
de C
omid
a In
tern
acio
nal
• Coc
iner
o de
Com
ida
Nac
iona
l y T
ípic
os
• Flig
ht H
oste
ss
• Guí
a O
ficia
l de
Turis
mo
• Pan
ader
ía y
Pas
tele
ría
• Pre
para
dor d
e Bo
cadi
tos
y C
octe
les
• Pur
sers
• T
uris
mo
y H
oste
lería
No
exis
te o
ferta
form
ativ
a
Lam
baye
que
• Adm
inis
traci
ón H
otel
era
y de
Ser
vici
os
• Adm
inis
traci
ón d
e Em
pres
as T
urís
ticas
• A
dmin
istra
ción
Hot
eler
a, T
uris
mo,
Ec
otur
ism
o y
Gas
trono
mía
• A
dmin
istra
ción
Tur
ístic
a • T
uris
mo,
Hot
eler
ía y
Gas
trono
mía
• Adm
inis
traci
ón H
otel
era
• G
uía
Ofic
ial d
e Tu
rism
o
• Gas
trono
mía
y A
rte C
ulin
ario
• A
dmin
istra
ción
de
Empr
esas
Tur
ístic
as y
H
otel
eras
• T
radu
cció
n de
Idio
mas
• A
dmin
istra
ción
de
Serv
icio
s de
Hos
tele
ría
• Ing
lés
• Guí
a O
ficia
l de
Turis
mo
• Coc
ina
y R
epos
tería
• Coc
ina
Peru
ana
• Che
f de
Parti
da
Inte
rnac
iona
l
Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
118
95
Regi
ón
CENT
RO D
E FO
RMAC
IÓN
PROF
ESIO
NAL
UNIV
ERSI
DAD
INST
ITUT
O S
UPER
IOR
TECN
OLÓ
GICO
CE
TPRO
CE
NFO
TUR
Lim
a
• Adm
inist
ració
n en
Tur
ismo
• I
nglé
s –
Fran
cés
– Ita
liano
• T
radu
cció
n e
Inte
rpre
tació
n
• Tur
ismo,
Hot
eler
ía y
Gas
trono
mía
• A
dmin
istra
ción
de E
mpr
esas
Tur
ístic
as
• Adm
inist
ració
n de
Neg
ocio
s Tu
rístic
os y
Ho
tele
ros
• A
dmin
istra
ción
de S
ervic
ios
Turís
ticos
• A
dmin
istra
ción
de T
urism
o So
sten
ible
y
Hote
lería
• A
dmin
istra
ción
Hote
lera
y d
e Tu
rism
o
• Adm
inist
ració
n Ho
tele
ra y
Eco
turis
mo
• A
rque
oarq
uite
ctur
a y
Ges
tión
Turís
tica
• C
ienc
ias
Socia
les
y Tu
rism
o • E
cotu
rism
o - I
ngen
iería
en
Ecot
urism
o • G
astro
nom
ía y
Arte
Cul
inar
io
• Gas
trono
mía
y G
estió
n de
Res
taur
ante
s
• Gas
trono
mía
, Arte
Cul
inar
io y
Ges
tión
de R
esta
uran
tes
• L
engu
a Co
mun
icacio
nes
e Id
iom
a In
gles
• T
urism
o So
sten
ible
• T
urism
o y
Adm
inist
ració
n
• Tur
ismo,
Hot
eler
ía y
Ges
tión
Cultu
ral
• Adm
inist
ració
n de
Age
ncia
de
Viaj
es
• Adm
inist
ració
n de
Em
pres
as T
urís
ticas
y
Hote
lera
s
• Adm
inist
ració
n de
Hot
eles
Res
taur
ante
s y
Afin
es
• Adm
inist
ració
n de
Ser
vicio
s de
Hos
tele
ría
• Adm
inist
ració
n Tu
rístic
a
• Adm
inist
ració
n y
Ger
encia
en
Hote
lería
In
tern
acio
nal
• Bar
y C
octe
lería
• C
ocin
a
• Gas
trono
mía
Indu
stria
l • G
astro
nom
ía y
Arte
Cul
inar
io
• Guí
a O
ficia
l de
Turis
mo
• I
nter
pret
ació
n de
Idio
mas
• P
aste
lería
• T
radu
cció
n e
Inte
rpre
tació
n
• Coc
ina
y Re
post
ería
• C
ocin
ero
de C
omid
a In
tern
acio
nal
• Ing
lés
• Pan
ader
ía y
Pas
tele
ría
• Trip
ulan
te A
uxilia
r • A
dmin
istra
ción
de H
otel
es y
Alb
ergu
es
Turís
ticos
• A
lem
án
• Avia
ción
Com
ercia
l y T
urism
o • C
ocin
a y
Repo
ster
ía
• Coc
iner
o de
Com
ida
Inte
rnac
iona
l • C
ocin
ero
de C
omid
a Na
ciona
l y T
ípico
s • C
ocin
ero
de P
lato
s Cr
iollo
s y
Piqu
eos
• Fab
rican
tes
de M
erm
elad
as, J
arab
es y
M
iele
s • F
ranc
és
• Guí
a O
ficia
l de
Turis
mo
• Ing
lés
• Pan
ader
ía y
Pas
tele
ría
• Pre
para
dor d
e Bo
cadi
tos
y Co
ctel
es
• Pro
mot
or d
e Tu
rism
o • R
epos
tero
- Du
lcero
• T
ripul
ante
Aux
iliar
• Adm
inist
ració
n Ho
tele
ra
• Adm
inist
ració
n Tu
rístic
a • C
ocin
a Pe
ruan
a
Lore
to
• Edu
cació
n Bi
lingü
e In
terc
ultu
ral
• Idi
omas
Ext
ranj
eros
• N
egoc
ios
Inte
rnac
iona
les
y Tu
rism
o
• Tur
ismo
y Ho
tele
ría
• Guí
a O
ficia
l de
Turis
mo
• A
dmin
istra
ción
de S
ervic
ios
de H
oste
lería
• G
astro
nom
ía y
Arte
Cul
inar
io
• Coc
ina
y Re
post
ería
• I
ntér
pret
e In
glés
• T
urís
tico
- Hot
eler
o • P
anad
ería
y P
aste
lería
• R
epos
tero
- Du
lcero
No e
xiste
ofe
rta fo
rmat
iva
Mad
re D
e Di
os
• Tur
ismo,
Hot
eler
ía y
Gas
trono
mía
• E
cotu
rism
o
• Adm
inist
ració
n y
Ger
encia
en
Hote
lería
In
tern
acio
nal
• Coc
ina
• G
uía
Ofic
ial d
e Tu
rism
o
• Int
érpr
ete
Ingl
és
• Tur
ístic
o - H
otel
ero
• Guí
a O
ficia
l de
Turis
mo
No e
xiste
ofe
rta fo
rmat
iva
Moq
uegu
a No
exis
te o
ferta
form
ativa
G
uía
Ofic
ial d
e Tu
rism
o
• Coc
ina
y Re
post
ería
• I
ntér
pret
e Tr
aduc
tor I
nglé
s Co
mer
cial
inte
rnac
iona
l • P
anad
ería
y P
aste
lería
No e
xiste
ofe
rta fo
rmat
iva
www.trabajo.gob.pe119
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
96
Regi
ón
CENT
RO D
E FO
RMAC
IÓN
PRO
FESI
ONA
L
UNIV
ERSI
DAD
INST
ITUT
O S
UPER
IOR
TECN
OLÓ
GIC
O
CETP
RO
CENF
OTU
R
Pasc
o N
o ex
iste
of
erta
form
ativ
a
• Adm
inis
traci
ón d
e Em
pres
as T
urís
ticas
y
Hot
eler
as
• Guí
a O
ficia
l de
Turis
mo
• Ing
lés
• Coc
ina
y R
epos
tería
• A
dmin
istra
ción
de
Hot
eles
y A
lber
gues
Tu
rístic
os
No
exis
te o
ferta
form
ativ
a
Piur
a • A
dmin
istra
ción
de
Empr
esas
Tur
ístic
as
• Adm
inis
traci
ón e
n Tu
rism
o y
Hot
eler
ía
• Edu
caci
ón e
n Id
iom
as
• Tur
ism
o, H
otel
ería
y G
astro
nom
ía
• Guí
a O
ficia
l de
Turis
mo
• A
dmin
istra
ción
de
Serv
icio
s de
Hos
tele
ría
• Gas
trono
mía
y A
rte C
ulin
ario
• I
nter
pret
ació
n de
Idio
mas
: Ing
lés,
C
aste
llano
y F
ranc
és
• Coc
ina
y R
epos
tería
• A
viac
ión
Com
erci
al y
Tur
ism
o • T
ripul
ante
Aux
iliar
• Coc
iner
o de
Com
idas
Nac
iona
l y
Típi
cos
• Rep
oste
ro -
Dul
cero
• A
dmin
istra
ción
de
Hot
eles
y A
lber
gues
Tu
rístic
os
• Ing
lés
• Hos
tele
ría
• Pan
ader
ía y
Pas
tele
ría
No
exis
te o
ferta
form
ativ
a
Puno
• T
uris
mo,
Hot
eler
ía y
Gas
trono
mía
• A
dmin
istra
ción
de
Empr
esas
Tur
ístic
as
• Eco
turis
mo
• Adm
inis
traci
ón d
e H
otel
es R
esta
uran
tes
y Af
ines
• G
uía
Ofic
ial d
e Tu
rism
o • A
dmin
istra
ción
de
Serv
icio
s de
Hos
tele
ría
• Tra
ducc
ión
de Id
iom
as
• Guí
a O
ficia
l de
Turis
mo
• Ing
lés
• Coc
ina
y R
epos
tería
N
o ex
iste
ofe
rta fo
rmat
iva
San
Mar
tín
• Tur
ism
o, H
otel
ería
y G
astro
nom
ía
• Adm
inis
traci
ón d
e Em
pres
as T
urís
ticas
• A
dmin
istra
ción
en
Turis
mo
y H
otel
ería
• E
cotu
rism
o
No
exis
te o
ferta
form
ativ
a • C
ocin
a y
Rep
oste
ría
• Ing
lés
No
exis
te o
ferta
form
ativ
a
Tacn
a • A
dmin
istra
ción
de
Empr
esas
Tur
ístic
as
• Adm
inis
traci
ón T
urís
tica
– H
otel
era
• T
uris
mo,
Hot
eler
ía y
Gas
trono
mía
N
o ex
iste
ofe
rta fo
rmat
iva
• Int
érpr
ete
Trad
ucto
r Ing
lés
Ocu
paci
onal
• C
ocin
a y
Rep
oste
ría
• Adm
inis
traci
ón d
e H
otel
es y
Alb
ergu
es
Turís
ticos
• T
urís
tico
- Hot
eler
o
No
exis
te o
ferta
form
ativ
a
Tum
bes
• Adm
inis
traci
ón d
e Em
pres
as T
urís
ticas
• T
uris
mo,
Hot
eler
ía y
Gas
trono
mía
G
uía
Ofic
ial d
e Tu
rism
o
Coc
ina
y R
epos
tería
N
o ex
iste
ofe
rta fo
rmat
iva
Ucay
ali
• Adm
inis
traci
ón d
e Em
pres
as T
urís
ticas
• E
duca
ción
Bilin
güe
Inte
rcul
tura
l • T
uris
mo,
Hot
eler
ía y
Gas
trono
mía
G
uía
Ofic
ial d
e Tu
rism
o
• Coc
ina
y R
epos
tería
• I
nglé
s N
o ex
iste
ofe
rta fo
rmat
iva
1/ V
elaz
co, J
ulia
. Con
sulto
ría p
ara
el e
stud
io d
e la
din
ámic
a oc
upac
iona
l en
la c
iuda
d de
Are
quip
a. 2
011.
DIS
EL. M
TPE
(mim
eo).
Fuen
tes:
MIN
EDU
/ G
uía
Nac
iona
l de
la O
ferta
For
mat
iva
de C
apac
itaci
ón p
ara
el T
raba
jo –
Tom
o I –
MTP
E / P
orta
les
web
de la
s U
nive
rsid
ades
del
Per
ú. F
echa
de
revi
sión
: Ago
sto
2012
/ Po
rtal
web
de C
ENFO
TUR
. Fec
ha d
e re
visi
ón: S
etie
mbr
e 20
12.
Elab
orac
ión:
MTP
E - D
GFP
CL
- Áre
a de
Est
udio
s.
1/Ve
lazc
o, Ju
lia. C
onsu
ltoría
par
a el
est
udio
de
la d
inám
ica o
cupa
ciona
l en
la ci
udad
de
Areq
uipa
. 201
1. D
ISEL
. MTP
E (m
imeo
).Fu
ente
s: M
INED
U / G
uía
Nacio
nal d
e la
Ofe
rta Fo
rmati
va d
e Ca
pacit
ació
n pa
ra e
l Tra
bajo
- To
mo
I - M
TPE
/ Por
tale
s web
de
las U
nive
rsid
ades
del
Per
ú. Fe
cha
de re
visió
n: A
gost
o 20
12 /
Porta
l web
de
CENF
OTUR
. Fec
ha d
e re
visió
n: Se
tiem
bre
2012
.El
abor
ació
n: M
TPE
- DGF
PCL -
Áre
a de
Est
udio
s.
Top Related