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INFORME DE AUTOEVALUACION
SEDE ANDINA 2009-2015
VICERRECTOR
Lic. Roberto Kozulj
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GUÍA PARA LA AUTOEVALUACIÓN DE LAS SEDES Y RECTORADO
Presentación:
Conforme lo prevé la Ley de Educación Superior (en su artículo 44º), el Rector de la Universidad firmó el acuerdo con la Presidencia de CONEAU para llevar adelante el proceso de evaluación institucional. Dicho proceso se desarrollará en dos fases: una de autoevaluación y otra de evaluación externa. La primera la lleva a cabo la UNIVERSIDAD y la segunda estará a cargo de la CONEAU.
La Autoevaluación Institucional se propone sistematizar el debate acerca de la trascendencia, alcances y posibilidades de la Universidad. En este sentido, se consideran a las Sedes, en tanto órganos ejecutivos de la Universidad, como una instancia fundamental para llevar a cabo esta tarea; pues, este proceso se inscribe dentro de una comunidad universitaria con carácter reflexivo y participativo en pos de propiciar la mejora de la calidad académica desde una perspectiva integral.
De esta manera, se propone que desde las Sedes completen el siguiente cuestionario que contiene las dimensiones propuestas por CONEAU: Marco Institucional: visión y misión de UNRN, identidad, metas alcanzadas, objetivos institucionales para los próximos años, capacidades, fortalezas, etc.; Docencia: carreras, planes de estudio, articulación (institucional, con los otros niveles educativos, entre el grado y el posgrado), desempeño de los estudiantes, cuerpo docente, graduados, estudiantes. Incluye bienestar y vida estudiantil; Investigación, creación artística, desarrollo y producción de tecnología; Extensión, formación profesional y proyección social: valorización de la extensión, relación con la comunidad, relación con las políticas públicas; Gobierno y gestión: gobernabilidad, liderazgo y toma de decisiones, estructura normativa, funcionamiento de los órganos de gobierno, gestión organizacional, estructura orgánico funcional, etc.; y, por último, Recursos: infraestructura, recursos humanos, físicos y financieros, servicios de información, comunicación interna y externa, biblioteca, cooperación internacional.
Teniendo en cuenta que el proceso de Autoevaluación de la Sede implica un trabajo en profundidad que abarca tantos aspectos, se recomienda a las Comisiones de Autoevaluación constituir grupos de trabajo que, simultáneamente, analicen la información disponible emitiendo juicios valorativos sobre los diferentes aspectos de la vida universitaria y colaborativamente construyan el documento que aquí se propone.
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Por otro lado, a fines organizativos, se recomienda que luego de la descripción de los aspectos solicitados, se proceda a un análisis de los mismos; pues se pretende establecer no sólo la información sino una elaboración crítica de la misma.
Desde ya se agradece muy profundamente el compromiso y seriedad con el que participan en este proceso. Desarrollo por dimensiones:
1. Misión y visión de la Universidad
Descripción y análisis de la cobertura de la región lograda por la Sede. Desarrollo de las
estrategias proyectadas para los próximos 5 años.
Calificación del tipo de desarrollo logrado por la Sede, poniéndolo en relación con las
demás Sedes y de rectorado
Identificación de las tensiones que surjan entre las funciones centralizadas y las
descentralizadas
Descripción de la percepción de la identidad de la universidad captada en la Sede
Reseñar las estrategias desarrolladas en la Sede para fomentar y fortalecer la identidad
colectiva, la identificación y pertenencia institucional
Identificar las facilidades y dificultades internas y externas para la concreción del enfoque
asociativista. Describir el seguimiento realizado de los convenios específicos firmados y las
acciones realizadas en el marco de cada uno
Calificación del equilibrio buscado y encontrado en la Sede entre las tres funciones
sustantivas de la Universidad. Identificación de los Problemas encontrados.
Descripción del grado de conformidad con el clima de comunicación, compromiso,
participación, sentido de pertenencia y convivencia en la institución observado en la Sede
Análisis de Misión y visión de la universidad:
La Sede Andina, desde el año 2009 comenzó desarrolló su oferta académica en San Carlos
de Bariloche y El Bolsón, caracterizándose por su amplitud disciplinar que cubre
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prácticamente todas las áreas del conocimiento: ingenierías; artes; ciencias sociales;
humanidades y ciencias económicas. Dictándose actualmente 18 carreras de grado y 3 de
posgrado.
Se determinaron áreas de vacancia, sobre la base de una identificación de la oferta
académica en Bariloche y El Bosón y de la identificación de las disciplinas prioritarias
adecuadas a la problemática regional y local. Se facilitó así el acceso a la educación
superior a amplios sectores de la población de estratos medios e inferiores que se veían
imposibilitados por el costo familiar que implicaba enviar a sus hijos a estudiar a otras
universidades tradicionales ubicadas en otras provincias argentinas o enfrentar el costo
elevado de la oferta de educación superior privada. En síntesis se plasmó en el territorio la
posibilidad de disminuir el éxodo de estudiantes a otras ciudades del país como una
variable constante.
De este modo, se logró complementar la oferta educativa de otras universidades
nacionales localizadas en la zona, como así también, abrir el espacio a nuevos actores
mediante actividades de investigación, desarrollo y transferencia de tecnología, desarrollo
artístico y cultural, a través de los cursos de extensión llevados a cabo en la región y la
presencia de la sede en eventos culturales, políticos y de apoyo a instituciones públicas y
privadas.
Siendo San Carlos de Bariloche, la ciudad con mayor densidad de científicos y tecnólogos
cada mil habitantes de la Argentina, se involucraron en el proyecto de la universidad
docentes y profesionales de instituciones de ciencia y técnica de prestigio vinculados a
INVAP S.E., Instituto Balseiro, Universidad Nacional del Comahue, Centro Atómico
Bariloche, Fundación Bariloche, Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (Estación
Experimental Agropecuaria Bariloche y Agencia Extensión Rural El Bolsón) entre otras. En
los casos que no hubo capacidades de recursos humanos, se llevó a cabo el esfuerzo de
radicar docentes y especialistas provenientes de otras instituciones de educación superior
de otros lugares del país y del exterior de Argentina.
En síntesis, la principal misión de la Sede Andina ha consistido primero en conformar-y
luego en fortalecer- su planta docente, desarrollar la actividad académica de grado y de
posgrado, desarrollar actividades de investigación y extensión conforme a los
requerimientos de la comunidad local en San Carlos de Bariloche y en El Bolsón. Que esta
misión se va conformando como una realidad, lo demuestra la excelente percepción que
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en general tiene la Sede y la UNRN entre actores relevantes y ciudadanos residentes.
En cuanto a la visión, consiste, como luego se detalla, en explorar y explotar sinergias no
siempre evidentes, como por ejemplo las que se derivan de la existencia de carreras y
unidades ejecutoras de investigación respecto a interrelaciones entre tecnología,
medioambiente, economía, emprendedorismo, aportes a normas regulatorias a nivel local,
provincial, nacional y aún internacional, capacitaciones específicas, fortalecimiento
institucional de organismos públicos y privados, desarrollo económico regional y
desarrollo social.
Cabe decir que la Sede Andina creció en consonancia con el desarrollo de la Universidad
pese a las dificultades ante el recambio de autoridades entre los años 2010 y 2013 (4
vicerrectores en 4 años y 3 secretarios académicos lo que retrasó cierta consolidación
necesaria de áreas clave), y los problemas coyunturales que aquejaron el normal
funcionamiento institucional debido a las erupciones de volcanes que sufrió la región
cordillerana. No obstante, la actitud proactiva y el compromiso de autoridades, personal
no docente y docente de la Sede, se destacó ante las dificultades edilicias, climáticas o
presupuestarias. El ambiente laboral se desenvuelve aún bajo la premisa de que “todo
está por hacerse”, pudiendo construir una cultura organizacional propia a partir de los
diversos orígenes de las personas que conforman la Sede. Por este motivo también, es que
se requiere seguir fomentando actividades para desarrollar el sentido de pertenencia a
nivel Universidad Nacional de Río Negro como un todo. Es que es aún fuerte la percepción
interna que a veces suponen que una mayor descentralización que conlleve a la agilidad
administrativa dependería de la Sede sería una suerte de solución automática frente a
problemas desorden más complejo. Esta tarea ha implicado desde 2014 reforzar lazos con
docentes, investigadores y no docentes de otras sedes, tanto como realizar una tarea de
docencia interna. Se debe considerar al respecto que muchos docentes provienen de
ámbitos profesionales privados y que si bien son excelentes docentes, no tienen aún
internalizados los procedimientos que supone la gestión pública y la universitaria. En el
caso del personal nodocente esto ocurre en menor medida y también tiene que ver con
las distintas trayectorias laborales previas.
En cuanto a los procesos de fortalecimiento institucional, la conformación de los consejos
asesores de carrera, las elecciones que han conformado los consejos directivos de sede,
las jornadas de estudiantes llevadas a cabo, eventos y proyectos organizados en conjunto,
son algunos de los acontecimientos que han promovido dicho fortalecimiento, como así
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también de la identificación y pertenencia institucional. Al respecto, desde las autoridades
de la sede, existe el compromiso para continuar implementando una agenda de reuniones
en las distintas áreas, que sirvan de insumo y retroalimentación para la gestión y
promueva la comunicación, pudiendo así, facilitar planteos de propuestas para generar o
modificar acciones de la Sede desde múltiples visiones. Se trabajará en el fortalecimiento
de las carreras en marcha, tendiendo a consolidar la matrícula, expandir los instrumentos
de retención de alumnos y avanzar en la mejora de los planes de estudio.
En particular, las autoridades de la Sede visualizan la necesidad de explotar sinergias entre
algunas carreras de las diversas escuelas en tanto algunas tales como las ingenierías,
economía, diseño artístico audiovisual, arte dramático conforman áreas potenciales de
desarrollos institucionales y productivos en los cuales se producen intersecciones para
analizar aspectos regulatorios, desarrollos productivos y áreas de investigación que serán
claves para el siglo en curso.
En cuanto al déficit de infraestructura, cabe decir que es un rasgo específico de la Sede en
la localización San Carlos de Bariloche, agravado por la interrupción de la construcción del
Pabellón I del campus universitario desde principios de 2014. En tal sentido, se trabajó de
manera proactiva para proveer de nuevos espacios áulicos en un plan de mediano plazo,
continuando con el alquiler de edificios y procurando asegurar la incorporación de nuevos
espacios mientras se reprograma la construcción del campus. Cabe señalar que en la
actualidad se utilizan 16 edificios, a pesar de lo cual la Sede ha logrado una progresiva
consolidación de su actividad académica.
Se identifica, por otra parte, que debido a la distancia geográfica con rectorado, se
sobrelleva en algunos casos una dilatación operativa en ciertas gestiones. Por ejemplo: las
que requieren del armado de un expediente que sólo se registra en la Mesa de Entradas y
Salidas de Rectorado, dejando a las sedes sin capacidad de generarlos desde el comienzo
del trámite. Asimismo, se utilizan todas las herramientas tecnológicas disponibles, como
las videoconferencias y teleconferencias para facilitar la toma de decisiones, agilizar los
citados procesos de gestión operativa y también realizar algunas capacitaciones. Como
ejemplo del avance en perfeccionar procedimientos para agilizar trámites y reforzar el
apoyo técnico de las se han delegado en la figura del Vicerrector las designaciones y
asignaciones de la planta docente y las autorizaciones de viajes al exterior de docentes de
la Sede, lo que ha repercutido favorablemente al delegar la responsabilidad de acción y
decisión en las autoridades de la sede (lo que involucra desde directores de carrera al
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vicerrector). A pesar de los avances logrados desde el año 2012, se continúan planteando
modificaciones en circuitos internos para mayor practicidad. Se generan a partir de la
actividad de diversas áreas de la sede (como por ejemplo: RRHH y Comunicación
Institucional), que en la estructura orgánico funcional responden a un superior directo
inmediato en la sede y a la vez, requieren trabajar con direcciones generales de rectorado
para concretar acciones determinadas. Esto conlleva el esfuerzo por congeniar
proyecciones estratégicas o simples gestiones a nivel operativo entre áreas de distintas
sedes. Se ha trabajado así, constantemente, en un enfoque que busca integrar la mirada
institucional que caracteriza a nuestra universidad como un todo, aunque focalizando la
sede a escala de territorio la presencia local de la misma. A tal fin, se ha trabajado en la
integración de la comunidad de la sede en sus diversas localizaciones y entre ellas. La
realización de los Consejos de la Universidad en diferentes sedes, como ya fuera señalado,
ha contribuido a la integración del conjunto de docentes y no docentes de la institución.
Al respecto la Asociatividad-uno de los cuatro lemas de la UNRN- ha sido prioritario y
constituye un aspecto clave, siendo consolidado de múltiples formas. En el caso del sector
Turismo la UNRN ha firmado convenios con el EMPROTUR, integra como miembro de la
Fundación UNRN a la Cámara de Turismo de San Carlos Bariloche y Zona Andina, con quien
mantiene además vínculos en materia de intercambio de información estadística y
actividades en el Consejo de Planificación Estratégica (CPE) de San Carlos de Bariloche a
través de la presencia en la Secretaría Ejecutiva de su actual Vicerrector desde la
conformación misma del CPE, mientras que el Director de la Licenciatura de Hotelería
conforma también la Asamblea de dicho organismo en representación del sector
Universidades y Centros de Investigación.
La Sede Andina ha colaborado también con el Municipio de San Carlos de Bariloche a
través de proyectos de investigación tanto en la Secretaría de Turismo, como en el área
económica, en actividades de fortalecimiento institucional, actividades de emprendedores
y muchas otras tareas. Todo ello se enmarca en convenios marco y en convenios
específicos.
Del mismo modo las carreras vinculadas a la producción cultural se han vinculado con
áreas de Cultura de Nación, Provincia y Municipio dando lugar a fructíferas iniciativas y
encuentros.
En el ámbito de la Escuela de Economía, Administración y Turismo, la carrera de
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Licenciatura en Administración ha provisto de pasantes a diversas instituciones públicas y
privadas (Ej.: INTA, INVAP, CNEA, Municipio; empresas contables y de servicios turísticos).
Del mismo modo la UNRN integra el Consejo consultivo del CCT-Ptagonia Norte del
CONICET.
A partir de este enfoque, se vienen firmando convenios específicos para realizar pasantías,
cuyo control y seguimiento es llevado a cabo por el área de extensión universitaria de la
Sede junto a la gestión del área de bienestar estudiantil.
En tal sentido el conjunto de la comunidad de la Zona Andina percibe a la Sede como un
núcleo básico de formación de capacidades, potencial de servicios de consultoría y
asesoramiento en diversas áreas de conocimiento.
Por último cabe destacar la pertenencia de la UNRN a la Unión Internacional de
Telecomunicaciones (UIT) donde se espera poder realizar aportes útiles a la vez que
aprovechar dicho nexo para fortalecer la carrera de Ing. en Telecomunicaciones.
Luego de los concursos no docentes realizados en el año 2015, se reforzaron áreas de
gestión administrativa específicas, por lo tanto se podrá realizar un seguimiento minucioso
de los convenios promoviendo las potencialidades de cada uno interdisciplinarmente.
La Sede Andina ha tenido un progresivo y constante desarrollo en las funciones sustantivas
de la Universidad: con la creciente y continua actividad de Extensión universitaria con: los
Programas de Extensión y Proyectos de Acción Inmediata. Éstos últimos sistematizan
propuestas identificadas, organizadas y ejecutadas por equipos académicos de la
institución, preferentemente con acuerdo y participación de grupos y organizaciones
socio-territoriales de Río Negro. Su finalidad principal es aportar al desarrollo local y
regional y a la mejora de la calidad de vida de los habitantes de la provincia a partir del
desarrollo de actividades vinculadas a temas, necesidades y problemas del medio social,
ambiental, productivo y organizacional del territorio, lo que se aborda desde una visión
académica amplia e integrada con las prácticas de la docencia y la investigación.
En cuanto a la Docencia: la mejora en la calidad educativa ha requerido incentivar la
revisión de algunos planes de estudio; impulsar la radicación de nuevos docentes
mediante concursos y convocatorias públicas llevados a cabo desde 2011 en adelante;
utilizar los mecanismos de la carrera docente respaldada mediante la aprobación de
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normativa, lo que ha permitido organizar la formación, capacitación y actualización de los
docentes. Esta política de capacitación tiene en cuenta los aspectos pedagógicos del rol
docente así como también la necesaria actualización en la disciplina específica de
desempeño del docente y en las competencias necesarias para el desarrollo de actividades
de investigación. Para ello se prevén actividades de: Capacitación en docencia universitaria
e investigación; cursos en línea de docencia; capacitaciones en la especialidad que dicta el
docente; régimen de becas e incentivos económicos y didácticos. En 2013 se implementó
el “Programa de desarrollo Profesional de los Docentes de la UNRN” y en ese marco se
desarrolló el curso de posgrado "Didáctica General en la Educación Superior",
estructurado en 6 encuentros virtuales y 1 encuentro presencial en cada sede. Estuvo a
cargo de Silvia Bernatené (UNTREF/UNLA/UNSAM) y Mariana Martin (Doctorado en
Educación en curso (UNTREF-UNLA).
Cabe señalar que aún continúa siendo crítica la incorporación de docentes de tiempo
completo con perfil de investigación en las carreras de ingeniería debido a la escasez de su
oferta, lo que se ha verificado tanto en concursos abiertos como en convocatorias
específicas. A tal fin, se continúa en la búsqueda e identificación de nuevos docentes en
esas áreas. Cabe resaltar que al existir en la ciudad de San Carlos de Bariloche instituciones
de prestigio y antigüedad, tales como el INVAP, CEATSA, CAB, INTA y otras las necesidades
de docentes de dedicación simple se hallan bien cubiertas. Sin embargo, el salto para la
incorporación de docentes de tiempo completo requerirá de nuevas estrategias que
logren hacer atractiva la radicación de investigadores en áreas muy específicas como las
requeridas por las ingenierías. En tal sentido, si bien la Sede ha establecido políticas de
equipamiento adecuado, debe superar limitaciones que devienen tanto de carencia de
infraestructura centralizada, como de competencia entre actividades académicas y de
investigación aplicada, lo que hace a las perspectivas de ingresos de los potenciales
investigadores. Por otra parte la asociación con otras universidades es una opción que se
halla en exploración aunque sobre la base de lo actuado a la fecha se detectan situaciones
similares en lo relativo a escasez de ingenieros con perfil docencia e investigación y
doctores en ingeniería.
El desarrollo de la Investigación se ha reflejado en la creciente presentación de proyectos
por parte de los docentes investigadores que fueron nucleándose en unidades ejecutoras
en los últimos años. Cabe destacar que, a tal fin, durante 2014 se estableció una clara
política para alentar a los investigadores con intereses y saberes comunes en áreas
específicas de investigación a conformar dichas unidades ejecutoras, superando de este
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modo la estructura original conformada por departamentos, los que a su vez eran
concordantes con las diversas escuelas. Desde octubre de 2015, se ha creado en la Sede la
Secretaría de Investigación, la que centralizará las políticas y continuará promoviendo y
reforzando la actividad en estrecha vinculación con la Secretaría de Investigación, Creación
Artística, Desarrollo y Transferencia de Tecnología.
Como se ha señalado ya aún se observa un desequilibrio en la Escuela de Producción,
Tecnología y Medio Ambiente particularmente en las áreas de las ingenierías, las que
carecen de masa crítica suficiente de plantel docente con perfil de investigación. Esta
carencia se da en especial en las Ingenierías Electrónica y en Telecomunicaciones a pesar
de que a partir de ellas se han logrado establecer dos interesantes iniciativas vinculadas a
desarrollo de prototipos (FIT-R: “Sistema de telegestión de redes eléctricas” y “Desarrollo
y prototipado de turbinas de gas para aplicaciones de generación eléctrica”), lo que se ha
dado bajo modalidad asociativa con actores privados (Cooperativa de Electricidad
Bariloche Ltda. y SADE Electromecánica SA, respectivamente).
Cabe destacar que la Sede Andina es la que tiene la mayor cantidad de investigadores con
altas categorías de incentivos y con más integrantes de investigadores del CONICET. Sin
embargo, en sus comienzos ello se ha debido a la existencia del IIDYPCA, instituto de doble
dependencia creado por la UNRN y el CONICET. Este hecho conformó una base inicial con
fuertes desequilibrios entre las capacidades existentes en áreas de investigación
vinculadas a las ciencias sociales y el resto. Sin embargo, desde el 2013, se ha trabajado en
forma proactiva para superar esos desequilibrios. Una de las estrategias consistió en
realizar concursos docentes para fortalecer áreas de vacancia. Otra fue la incorporación
de becarios pari passu la conformación de las unidades ejecutoras. Asimismo, se
establecieron prioridades de equipamiento estratégico a fin de superar los desbalances
iniciales. Finalmente, -y a través de los concursos no docentes- se conformó la base de
apoyo funcional para los investigadores y sus proyectos; para las unidades ejecutoras en
formación y para las ya existentes. Este logro fue concordante con la creación desde
Vicerrectorado de la Secretaría de Investigación, en un acuerdo fundamentado desde el
propio Rectorado.
En síntesis durante 2014 se consolidó el Centro Interdisciplinario de Estudios Sobre el
Territorio, Economía y Sociedad (CIETES)-iniciado en 2013- y se crearon tres nuevas
unidades ejecutoras: a) el Centro de Estudios en Ciencia, Tecnología, Cultura y Desarrollo
(CITECDE); b) Laboratorio de Investigación y Desarrollo en Tecnologías de Visualización,
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Computación Gráfica y Código Creativo y c) el Laboratorio de Procesamiento de Señales
aplicado y Computación de Alto Rendimiento. Durante el 2015, se creó el Instituto de
Recursos Naturales, Agroecología y Desarrollo Rural (IRNAD) y el Laboratorio de Estudios
de Literatura, el Lenguaje, su Aprendizaje y su Enseñanza (LELLAE). De este modo se
consolidaron las unidades ejecutoras que nuclean líneas de investigación y potencian la
capacidad de producción de sus integrantes y sus resultados. Es de destacar que esta
estrategia responde a la básica, ya antes mencionada, de ir explotando una gran cantidad
de sinergias que devienen de la rica y excelente oferta académica que presenta la sede.
Como ejemplo del pujante interés por posicionar la actividad de la UNRN, pese a su
reciente comienzo, la Sede Andina pertenece, como antes se señaló, al grupo de
Universidades representadas en la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT)
donde participa de varias comisiones.
Entre las políticas llevadas a cabo para el fortalecimiento de la Sede, se implementó el
proceso de acreditaciones ante la CONEAU de las ingenierías, con planes de mejoras a
lograr entre el 2014-2019, y también para las carreras de posgrado dictadas en la Sede
Andina que ya obtuvieron su acreditación, como ser: la Maestría en Ciencia, Tecnología e
Innovación se le asignó la categoría C (con la solicitud de reconsideración aún en trámite),
la Especialización en Management Tecnológico se le asignó la categoría B y la Maestría en
Magistratura fue también acreditada cuya única cohorte finalizó en el año 2013.
Se concretaron además licitaciones para equipar el laboratorio de física, de
telecomunicaciones y el de química. En particular se ha de destacar la identificación de un
modelo de cámara anecoide a ser instalada en San Carlos de Bariloche, lo que será el
comienzo de un proyecto de mediano plazo para crear un laboratorio en electrónica y
telecomunicaciones con aspiraciones de ser uno de los mejor dotados del país.
La vinculación de la Sede Andina de la UNRN mediante los convenios firmados con
pequeñas y medianas empresas de la región para realizar las pasantías estudiantiles, como
así también los firmados para llevar a cabo cooperación técnica y de capacitaciones han
promovido la presencia institucional en la zona.
La futura consolidación de los logros alcanzados aún requiere de grandes esfuerzos en
términos de gestión y recursos.
Se señalan como mayores desafíos: a) lograr infraestructura más centralizada para lo que
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es necesario concluir el Campus Universitario Bariloche; b) fortalecer la localización de El
Bolsón en especial, vinculando sus carreras con desarrollos productivos y completando su
infraestructura y equipamiento; c) continuar con las políticas implementadas desde 2015
en materia de preingreso a fin de mejorar la retención de alumnos; d)fortalecer las
ingenierías mediante la incorporación de docentes tiempo completo y de perfil de
investigación; e) fortalecer la planta de personal no docente en áreas críticas; f) mejorar
circuitos de información interna.
Conclusión: ¿cómo evalúa la sede el desarrollo de esta dimensión?
La visión y misión de la Universidad fue asimilada íntegramente por la Sede, reflejándose en
el compromiso asumido en cada una de las funciones sustantivas de la misma. Sin embargo,
aún debe promoverse tanto en el caso del personal docente que se suma en las distintas
convocatorias/concursos como en el del personal no docente que se sumarán en futuros
concursos abiertos, como así también en algunos docentes de dedicación simple que
desconocen ciertos rigores administrativos o perciben a la institución como burocratizada
debido a que provienen de ámbitos distintos al de la función pública y vida universitaria
De manera coherente se fue desarrollando cada actividad, con la conciencia de que cada una
es perfectible y dueña de un potencial que requiere conformar un cuidadoso plan de acción,
para que el impacto sea óptimo en términos de la calidad de los futuros egresados y su
empleabilidad; la utilidad de las investigaciones a realizar; la apertura a nuevas
vinculaciones posibles; la excelencia académica que trascienda fronteras geográficas y de
conocimiento.
Asimismo, se ha logrado transitar desde una etapa caracterizada por conflictos e
inconformidad hacia una donde se instaló una mejora sustantiva del clima laboral, grado de
identificación con la institución, su misión y visión y un creciente sentido de pertenencia que
se basa en la percepción individual de que los logros de cada integrante son también de la
institución y viceversa.
¿Cuál es la construcción que se logra en esta dimensión en relación con el Rectorado?
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La construcción ha sido constante y discutida. A medida que la Sede se fue reforzando
institucionalmente, se vio reflejada la capacidad técnica y profesional para concretar
actividades con fuerte connotación de los objetivos fundacionales de la UNRN.
Aunque por momentos no ha sido fácil se ha avanzado, resolviendo conflictos internos que
fueron solucionados con la intervención de rectorado, atento que se apeló al asesoramiento
legal en algunos casos. Tratando de aunar criterios ante situaciones imprevistas, como inicio
de acciones legales por parte de docentes, desacuerdos entre grupos de la misma escuela de
docencia que perjudicaban el buen clima laboral y hasta áulicos. Se sigue aprendiendo a
resolver estos conflictos de origen social, compartiendo la base normativa y la proyección
institucional. Se han mejorado notablemente ciertos circuitos administrativos y de
comunicación facilitando instalar mejores condiciones de gobernanza.
2. Gobierno y Gestión
Liderazgo. Rector y Vicerrectores
Descripción de la percepción de la comunidad de la sede sobre los liderazgos construidos:
diálogo, confianza, expectativas, solvencia para resolver problemas, habilidad para
planificar, concretar proyectos, etc.
Identificación de las instancias efectivas (vías formales e informales) para la participación
plena en los órganos de gobierno y nivel de consenso logrado en la comunidad
universitaria
Análisis del funcionamiento de los Consejos: ¿existen tensiones entre las contribuciones
efectivas y la ritualidad?
Para garantizar la participación de miembros externos en los Consejos Directivos: ¿cómo
se suscita su interés y se promociona?
Para garantizar la participación de los estudiantes en los Consejos Directivos y Superiores:
¿cómo se suscita su interés y se promociona?
Caracterización del funcionamiento de las Secretarías de la Sede. Ponderación en relación
a la eficacia y eficiencia de las mismas.
Descripción del funcionamiento de las Direcciones de Escuela y las Direcciones de Carreras
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Análisis de Liderazgo. Rector y Vicerrectores:
En la Sede Andina reconoce y respeta la figura del Rector de la UNRN y los Vicerrectores,
aprovechando su agenda en cada una de sus visitas por la región andina para coordinar la
realización de reuniones, participación en eventos de la Sede y/o de instituciones
vinculadas a esta, firma de convenios, actos públicos, actividades de docencia, etc. Se
observa positivamente el compromiso de los actores y el apego a las normativas vigentes y
la promoción a posibles modificaciones o adaptaciones en procedimientos perfectibles,
accesibles ante presentaciones de ideas para los proyectos gestados desde la Sede. Las
encuestas realizadas a Alumnos, No docentes y Estudiantes revelan una apreciación
positiva de la gestión.
Se registró la sensación de acefalía en el período entre mediados del año 2011 y fines del
año 2013, debido a los cambios de vicerrectores en la sede. Como se mencionó, esta
acefalía confrontó internamente a dos grupos, en cierto modo no mayoritarios ninguno de
ellos, pero en cargos clave como direcciones de escuela, de carreras, secretarías, institutos
y orientaciones sindicales. Esta situación se fue atemperando con el nombramiento de
vicerrector por parte del CPYGE hacia fines de 2013 (aunque lo ejercía como Vicerrector a
cargo de hecho desde fines de 2012). Al mismo tiempo que esa situación fue perdiendo
fuerza, no fue posible consolidar a las escuelas de docencia en tanto se transitó una
situación de tensiones latentes que devenían del conflicto previo mencionado.
En síntesis, al dejar a cargo a quien sería el actual vicerrector, fue también y,
paulatinamente, cambiando esa sensación de manera vertical en la estructura de la sede.
La fructífera capacidad de generar compromisos de gestión ha sido difícil de afrontar en
muchos casos, por la limitada capacidad de acción debido al escaso personal en funciones.
Ese aspecto no ha sido un pretexto de evasión para obtener los resultados esperados.
Aunque la sobrecarga en el personal no docente resiente a veces el buen clima laboral en
algunas áreas, la Sede viene respondiendo a la demanda de gestiones. Es el caso del área
académica, con trámites que requieren intervención y gestión por parte de las direcciones
de carrera, y a veces resultan perentorios los tiempos de presentación, pudiendo acarrear
consecuencias que el personal no docente trata de subsanar, con más horas de trabajo o
cumpliendo más funciones que las debidas. Prevalece el interés por resolver aunque
surjan actividades para atender que se suman a las planificadas. Esta situación redunda así
en máximos esfuerzos y frustraciones percibidas como obstáculos para lograr una mejor
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planificación, gestión y condiciones de gobernabilidad. Para el año 2016, se espera poder
incluir personal y se concluirá con los concursos no-docentes, se incluirá personal y se
concluirá con los concursos no docentes, pudiendo incrementar la capacidad de resolución
operativa en las gestiones de la universidad y respaldar eficientemente el creciente
desarrollo de la Sede (apertura de carreras de grado, aumento de la matrícula, etc.).
Con respecto a la participación en los órganos de gobierno, aún se requiere reforzar la
comunicación para promover la participación de agentes externos y del claustro de
estudiantes. En los consejos directivos, hubo instituciones como el INTA, o INVAP SE, con
representantes que no asistieron a las sesiones de los consejos directivos
correspondientes, pese a estar designados por resolución de Consejo de Programación y
Gestión Estratégica UNRN. Asimismo, se inició una convocatoria para consejeros externos,
entre el 2 de febrero y 2 marzo de 2016, y se espera prosperar en la confirmación de todos
los miembros externos a corto plazo, según la normativa vigente.
Cada Consejo Directivo, se coordina desde una secretaría distinta (el Consejo Directivo de
Docencia, Extensión y Vida Estudiantil desde la Secretaría Académica, el Consejo Directivo
de Programación y Gestión Estratégica desde la Secretaría General y Programación, y el
Consejo Directivo de Investigación, Creación Artística, Desarrollo y Transferencia de
Tecnología desde la Secretaría de Investigación, a mediados de 2015, ya que
anteriormente se coordinaba desde la Secretaría Académica. Todo esto con la
colaboración de la secretaria privada de vicerrectorado, que: remite las convocatorias a
sesión; protocoliza y archiva las resoluciones de los consejos directivos; gestiona la firma y
el archivo de las actas de los consejos directivos) sin disponer aún de un núcleo conductor
como es la Secretaría de Consejos. El núcleo conductor de cada consejo es actualmente el
secretario de cada área.
El funcionamiento de los tres Consejos Directivos de la Sede ha cumplido las metas en un
clima de discusión productivo y con espacio para todas las opiniones. En las sesiones
fueron tratadas formalmente diversas propuestas de estudiantes, docentes, no docentes y
autoridades de la sede, posponiendo a las siguientes sesiones las presentaciones
realizadas fuera de término. Hubieron casos tratados sobre tablas, siempre son la
aprobación del cuerpo colegiado, respetando lo establecido en el Estatuto de UNRN,
pudiendo avanzar hasta utilizando la videoconferencia como herramienta para subsanar la
posible ausencia de consejeros por problemas climáticos y consecuentes cortes de ruta
que conectan El Bolsón con San Carlos de Bariloche. Ello ha redundado en mejorar la
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visibilización de las decisiones, en tanto que los consejeros deben aumentar su grado de
información y articulación con los otros consejos.
A partir del normal funcionamiento de los consejos a partir de 2012, se han obtenido
resoluciones casi en su mayoría con la unanimidad de votos, comenzando a tratar temas
en comisión y elevando iniciativas a los órganos superiores. Los consejos directivos se ha
afianzando cada vez más con la madurez que va tomando la Sede aprovechando estos
espacios de participación y construcción. Es de destacar que tras el proceso electoral
ocurrido en 2015 los consejos representan una composición plural lo que ha
descomprimido y transparentado la legitimidad de la gestión, cuestionada fuertemente
entre 2011 y parte del año 2013.
La Sede Andina cuenta con tres secretarías: a) la Secretaría General y Programación; b) la
Secretaría Académica y c) la Secretaría de Investigación. Esta última de reciente puesta en
marcha, con la designación del secretario de investigación desde el mes de octubre de
2015 y los concursos no docentes que aportaron a conformar las áreas dependientes de la
misma. En la Secretaría General y Programación y la Secretaría Académica, se identifican la
necesidad de contar con más personal de apoyo técnico administrativo debido al volumen
de las actividades que se incrementa año tras año.
La Secretaría General y Programación tiene un característico funcionamiento organizado
por la planificación prevista según el presupuesto. No obstante, las demandas que surgen
a medida que comienzan a desarrollarse las actividades académicas, oportunidades para
capacitación de estudiantes, eventos, etc. tienden a desequilibrar la operatividad y hasta
la actualidad se trata de subsanar de modo tal de dar operatividad a esas
demandas(viáticos, salidas de campo, alquiler de colectivos, etc.). Esta superposición entre
demandas organizadas y planificables y las que no lo son, aún son fuente de tensión en la
organización y asignación de recursos. A pesar de la idoneidad del personal a cargo de las
secretarías, se presenta así aún un déficit en materia de planificación. Por lo antes
expuesto, se socializa el análisis del presupuesto de la sede en sesiones del consejo
Directivo de Programación y Gestión Estratégica para trabajarlo además con las diversas
áreas de la sede, para que desde las distintas unidades académicas puedan prever las
actividades y posibles gastos. Se reconoce una deficiencia en la celeridad de algunas
tramitaciones por la razón que se expuso, en tanto cada vez se procesa un mayor
17
volumen de actos administrativos con la misma cantidad acotada de personal no docente.
Esta situación suele manifestarse en ineficiencias y retrasos. La sede andina cuenta hoy
con más oferta académica, más alumnos, más eventos y más unidades ejecutoras cuyos
requerimientos deben ser atendidos por un mismo grupo básico dependiente de esa
Secretaría.
La Secretaría Académica opera con una política de “puertas abiertas”, enfatizando las
reuniones periódicas que colaboran en la consolidación de los procesos educativos y
administrativos inherentes al área. Ha gestionado el proceso de programación académica
junto a los directores de carreras de grado (al no haber directores de escuela de docencia),
pudiendo asesorar en el plan de concursos docentes y las convocatorias para selección de
docentes interinos, por ejemplo. Algunas dificultades deben ser todavía superadas para la
programación docente en los meses en los que no se dictan clases (diciembre y febrero
inclusive) en tanto los procedimientos de designaciones no se materializan antes de esos
meses pueden contar con la ausencia de los directores de carrera por goce de la LAO.
Cabe señalar que sólo desde fines de 2015 se han nombrado nuevamente dos de los tres
directores de escuela que se requieren en tanto desde 2014 por distintitos motivos estos
cargos quedaron vacantes.
En ambas secretarías se reconoce, sin embargo, el alto compromiso del personal no
docente que lleva a cabo sus funciones en cada área, siendo en algunos casos “áreas
unipersonales”, que avanzan en concretar las gestiones con la conciencia de pertenecer a
un engranaje institucional que requiere de cada uno para funcionar globalmente de
manera eficiente. Ello, aunque se requiera trabajar horas extras, fuera del horario laboral
establecido, y que las prioridades se superpongan a veces con los requerimientos propios
de la Sede con los de Rectorado, los que a su vez muchas veces son impostergables y
también responden a urgencias que devienen de la gestión de nuevos recursos cuya
obtención es indispensable.
La Secretaría de Investigación se puso en marcha a fines del año 2015, con la designación
del secretario de investigación y los concursos no docentes que consolidan cada área que
conforma su estructura. Pese a su reciente comienzo de actividades, se destaca la actitud
proactiva, habiendo realizado reuniones con los docentes investigadores de la sede para
comenzar a interiorizarlos de las proyecciones de la secretaría, promoviendo la creación
de nuevas unidades ejecutoras que nucleen a los docentes investigadores que aún estaban
sin compartir sus líneas de investigación, previendo estandarizar procedimientos que aún
18
no se hayan normados en cuanto a servicios a terceros sean rutinarios o de alto nivel
tecnológico.
Con respecto a las actividades de las escuelas de docencia de la sede, cabe destacar que
en 2014 y buena parte de 2015 fueron coordinadas por la Secretaría Académica de la Sede
y el Vicerrector con la formalidad de la documentación tramitada, a excepción de la
Escuela de Economía, Administración y Turismo (EEAyT) que funcionó de manera activa y
eficiente con un secretario técnico a cargo de la Escuela, que fue designado como director
de escuela a fines de 2015 (Cr. Gustavo Diaz). Ello por cuanto las funciones de la Dirección
de esta Escuela recayeron en el año 2012 en el actual Vicerrector, quien de hecho ocupó el
Vicerrectorado a cargo debido a la licencia y posterior renuncia del anterior Vicerrector
(Lic. Raúl Monetta Aller). Cabe destacar que en sus orígenes (2009), la Escuela fue dirigida
inicialmente por el Lic. Eduardo Pantano hasta el año 2012.
De esta Escuela dependen: la Licenciatura en Administración; la Licenciatura en Economía;
la Licenciatura en Hotelería y la Licenciatura en Turismo. Las direcciones de carrera que
dependen de esta escuela han sido continuas, siendo un aspecto positivo para las
planificaciones, conocimiento del plantel docente y detección de áreas de vacancia, etc.
La Licenciatura en Administración fue dirigida por la Mg. Laura Totonelli desde el
comienzo de su dictado en el año 2009 hasta mediados de 2011 y desde ese año hasta
fines de 2015, por el Cr. Gustavo Diaz, en su doble función de Director de la Carrera y
como Secretario Técnico de la Escuela de Economía, Administración y Turismo.
La carrera que es una de las de mayor cantidad de inscriptos en la Sede, ha venido
desarrollando el fortalecimiento de los convenios para las pasantías con empresas locales
e instituciones públicas regionales, los Programa de Trabajo Social, como así también las
propuestas de llamados a concursos docentes teniendo en consideración a aquellos de
carácter interino a los que les asiste el derecho de regularización. Las grillas docentes
están conformadas en su mayoría por docentes regulares, y se viene trabajando
fuertemente en la coordinación sistemática del dictado de materias de manera de ofrecer
eficientemente mayor número de comisiones en los primeros años. Tarea ésta que se
extiende al resto de la Escuela, dado que se comparten asignaturas con las otras carreras
que la integran.
Se ha conformado el Consejo Asesor de Carrera que fortaleció el análisis del plan de
estudio, su modificación y estrategias de incrementar el nivel académico y la retención de
19
alumnos en los primeros años de la carrera, ponderando además la posibilidad de articular
los contenidos con una eventual implantación de la carrera de Contador Público. En
diciembre de 2015 ha asumido la Dirección de la Carrera el Cr. Fabián Olvar mediante
proceso eleccionario.
La Licenciatura en Economía es dirigida actualmente por el Mg. Miguel Attaguille,
habiendo tenido cambios en la dirección anteriormente desde su comienzo de dictado en
la Sede Andina. Anteriormente, fue director de esta Licenciatura el Dr. Guillermo Oglietti y
posteriormente, la Dra. Evelyn Coilino.
Desde el 2014, comenzó a funcionar el Consejo Asesor de Carrera con el cual se analiza,
tras 5 años de dictado de la carrera, la modificación del plan de estudios. Se apoyan las
visitas a instalaciones de empresas de gestión pública y privada para acercar a los
estudiantes a las prácticas y a las problemáticas regionales, pudiendo desarrollar su
capacidad analítica para futuras asistencias técnicas.
Se mantiene una fluida comunicación entre los docentes y los alumnos, promoviendo
canales como la página de Facebook además del portal web de la Sede Andina, como
espacios de divulgación o contacto diario, por horarios o mesas de exámenes. Se
promueve la consolidación de los vínculos con otras carreras, como la Licenciatura en
Ciencias Antropológicas o Ingeniería Ambiental para posibilitar el aumento de materias
optativas de los alumnos avanzados en la carrera.
La Licenciatura en Hotelería y la Licenciatura en Turismo están dirigidas desde sus
comienzos por el Lic. Eduardo Pantano, quien ha garantizado el funcionamiento y
continuidad de ambas carreras, reflejando el ingreso sostenido de la matrícula hasta la
actualidad. A fines de 2015 se realizaron elecciones por lo que el Lic. Sebastian Di Nardo
resultó electo y es el nuevo director de la carrera de Licenciatura en Turismo, en tanto que
el Lic. Eduardo Pantano continúa con la Dirección de la Licenciatura en Hotelería. Se
mantiene la política de participación en Ferias Nacionales y/o Ferias Internacionales por
parte de docentes y alumnos como fortalecimiento en las prácticas y relaciones
interpersonales, además de profundizar nexos con autoridades nacionales, provinciales y
locales vinculadas al turismo como así también con otras universidades donde se dictan
carreras afines. A partir de la capacidad técnica se han coordinado proyectos como por
ejemplo, la coordinación con el vicerrector en la participación del proyecto MESTAL,
proyecto turístico en América Latina y el Caribe, del Banco Interamericano de Desarrollo,
20
junto a otras universidades de Europa y América Latina.
Se comparte el Consejo Asesor de Carrera y se analizan las posibles modificaciones en los
planes de estudio.
Puede concluirse que la EEAyT finalmente se ha venido consolidando gracias a un equipo
de trabajo que viene funcionando de manera coordinada en el tiempo, más allá de las
incorporaciones de nuevos directores, toda vez que estos continuaron la tarea iniciada por
sus antecesores bajo los mismos lineamientos.
La Escuela de Humanidades y Estudios Sociales (EHyES), en cambio, históricamente fue la
escuela con grupos sólidamente enfrentados y por lo tanto, repercutió en la acefalía de la
dirección de la escuela y la renuncia reiterada de lo/as directores/as de carreras
dependientes de la EHyES. De esta Escuela dependen: el Profesorado en Lengua y
Literatura (presencial); el Profesorado en Enseñanza de la Lengua y la Literatura (Virtual);
la Licenciatura en Letras; el Profesorado en Teatro; la Licenciatura en Arte Dramático; la
Licenciatura en Diseño Artístico Audiovisual y la Licenciatura en Ciencias Antropológicas.
La Licenciatura en Arte Dramático y el Profesorado en Teatro: Han tenido modificaciones
en su dirección 4 veces desde la etapa organizadora hasta la actualidad (transcurrieron 3
cambios durante el año 2013), siendo la directora la Actriz Sol Alonso.
Desde la Dirección se promovió implementar el nuevo plan de estudios durante el año
2014 (aprobado mediante Resolución del Consejo Directivo de Docencia, Extensión y Vida
Estudiantil de la Sede Andina Nº 005/2014), modificaciones trabajadas en dos etapas: la
primera llevándose a cabo reuniones por equipos docentes por área y la segunda etapa
con debates generales y consultas a especialistas. Se planteó además, como objetivo,
consolidar los recursos humanos de ambas carreras.
Es característico de la dirección mantener reuniones con: alumnos para asesorarlos y
acompañarlos en el tránsito entre los distintos planes de estudios; con el responsable de la
Oficina de Alumnos de la Sede para implementar la matriz de equivalencias; con otras
instituciones educativas para posibilitar la realización de las prácticas docentes de acuerdo
a la modificación del plan y en concordancia por lo reglamentado por el Acuerdo Plenario
117 del Consejo de Universidades del año 2012, que aprobó los lineamientos generales
para la formación de profesores. Se conformó el Consejo Asesor de ambas carreras.
21
Se mantiene una activa participación en las propuestas de modificación, adecuación y
diseño de los espacios físicos para el dictado de las asignaturas con modalidad de taller.
Se lleva a cabo el seguimiento de la gestión realizada para la presentación del proyecto
FORMARTE de la SPU del Ministerio de Educación que tiene como principales objetivos el
mejoramiento de la calidad de la enseñanza y producción artística vinculada a la
formación académica en las carreras de arte y estimular la convergencia y cooperación de
las unidades académicas y carreras para propender al aprovechamiento conjunto de los
recursos físicos y humanos. Se analiza y conforman los equipos docentes para las tutorías
estudiantiles y de comisiones de trabajo con docentes de las carreras para desarrollar
actividades de gestión académica, tales como la realización del IV Encuentro Internacional
de Reflexión, pensamiento y Práctica Teatral.
Existe vinculación con: la Comisión Asesora para la integración de personas con
Discapacidad de la UNRN atento que hay alumnos que requieren la adaptación de
espacios y dinámicas de clases; incluso con el Centro de Producciones de Contenidos
Audiovisuales (CPCA) de la UNRN, a partir de la participación de los alumnos de la
asignatura Técnica Vocal II en doblajes de material audiovisual, o con cursos UPAMI
coordinados desde el Área de Extensión Universitaria de la Sede con la participación de
docentes de ambas carreras.
La Licenciatura en Ciencias Antropológicas ha tenido tres directoras desde sus comienzos,
y desde marzo de 2013 cubre el cargo la Dra. Eva Muzzopappa. Desde la dirección, se
mantiene la política de apoyo a la consolidación del plantel docente con perfil investigador
de la carrera, además de dar continuidad al módulo introductorio con la propuesta del
curso taller que utiliza temáticas generales antropológicas y entrena a los ingresantes en la
metodología del estudio universitario. Actualmente se coordinan 20 tesinas en proceso. Se
continúa con la articulación de las pasantías con la Municipalidad de San Carlos de
Bariloche y las convocatorias de ayudantes alumnos.
En los últimos 4 años se han llevado a cabo las Jornadas de Investigación de Estudiantes de
Antropología, propuesta que pretende consolidar un espacio de interacción académica
entre estudiantes y docentes investigadores, incentivando a los primeros a participar en
eventos académicos de intercambio y divulgación de sus producciones, para favorecer así
la incorporación de prácticas inherentes a su desempeño profesional.
Desde el año 2010 se permite a quienes cumplen los requisitos, a dar el examen para el
22
ingreso al tercer año de la carrera, supervisándose las instancias escritas y orales. A fines
del año 2012 se inició el proceso para establecer los criterios para la evaluación del Plan
de Estudios y proponer su modificación, y mediante la Resolución CDDEyVE SA N° 015/14
se elevó al Consejo de Docencia, Extensión y Vida Estudiantil la modificación del Plan de
Estudios.
Tras el proceso eleccionario del año 2014, se conformó el Consejo Asesor de Carrera, que
se reúne mensualmente.
Se articula la participación de docentes y alumnos en congresos y eventos innovadores en
el país. Ejemplo de lo expuesto es la Primer Reunión de Coordinadores de distintas
licenciaturas en antropología y arqueología existentes en Argentina, en el marco del XI
Congreso de Antropología Social, realizado en Rosario el 24 de julio de 2014. Apuntalando
los esfuerzos tendientes hacia el mejoramiento de los procesos de formación profesional,
enriquecer las experiencias formativas y reconocer la sana multiplicidad de perspectivas
de esta disciplina.
Se trabaja con los docentes para ordenar contenidos y armar talleres, cursos y
conferencias a partir de la demanda de sectores públicos locales (Dirección de Promoción
social de la Municipalidad de San Carlos de Bariloche) y provinciales (capacitaciones del
Servicio Social Forense de la Provincia de Río Negro).
El Profesorado en Enseñanza de la Lengua y la Literatura (Virtual) funcionó bajo la
dirección de la Dra. Dora Riestra, desde el año 2009 hasta su jubilación (principios de
2016).
El Profesorado en Lengua y Literatura, desde el año 2009 al 2011 tuvo la dirección de la
Dra. Marisa Malvestitti, quien fuera removida del cargo y tras un proceso eleccionario se
designó nuevamente como directora de la carrera en el año 2014. La dirección se
desarrolla abocándose a facilitar el espacio de diálogo entre los docentes y los estudiantes,
difundir las actividades mediante mailing institucional y el diseño del portal web de la
carrera. Las gestiones correspondientes a designaciones docentes, asignaciones,
confección de grillas horarias, entre otras, tendientes a organizar la dinámica y asegurar el
buen desarrollo de la carrera, se han llevado a cabo en muchos casos junto a las
direcciones de la Licenciatura en Letras y la Licenciatura en Ciencias Antropológicas debido
a las materias compartidas en sus planes de estudio.
23
Durante el año 2014 comenzaron las prácticas de enseñanza de la carrera en
establecimientos de educación media de San Carlos de Bariloche. Además, varios
estudiantes se integraron como ayudantes alumnos a las siguientes asignaturas: Historia y
Teoría Pedagógica, Enseñanza de lengua segunda, Introducción a los estudios literarios y
Lingüística I. También, con la dirección de profesores y auxiliares de la carrera y otros
colegas de la UNRN, se desarrollaron varios Programa de Trabajo Social que involucraron a
estudiantes del Profesorado en Lengua y Literatura: dos en escuelas secundarias de San
Carlos de Bariloche (CEM Nº 46 y CEM Nº 104) y los demás en instituciones de la
comunidad (Bibliotecas, Colectivo Al margen, etc.).
Se trabaja en la consolidación del Consejo Asesor de Carrera, compartido con la
Licenciatura en Letras, que se reúne con una periodicidad mensual. Desde ese espacio se
desarrolló un cronograma de trabajo para analizar la currícula de las carreras y elaborar la
propuesta de modificación del plan de estudios.
La dirección de la carrera se ha ocupado de las propuestas de llamados a concursos
docentes, de presentar colaborativamente una serie de cursos de extensión destinados a
docentes en ejercicio y la comunidad, de aportar a un diseño preliminar del posgrado,
además de participar en las Jornadas de Investigación de Estudiantes en Ciencias Sociales,
Humanidades y Artes.
La Licenciatura en Letras tuvo tres cambios en su dirección desde el comienzo de
actividades en la Sede Andina, y tras un proceso eleccionario la directora es la Mg. Laura
Eisner. La gestión se centró en optimizar el funcionamiento de la carrera y la
implementación de los mecanismos institucionales previstos de consulta y comunicación.
Tras el diseño del portal web de la carrera, se mantiene actualizado con la colaboración de
la dirección del Profesorado en Lengua y Literatura.
Se sistematizan las convocatorias a ayudantes alumnos, coordinando y participando en las
entrevistas de selección y en la recepción de sus informes finales.
Se lleva a cabo la coordinación de las comisiones de trabajo (en las que participan
docentes y alumnos de la carrera) correspondientes a eventos, como ser: las Jornadas de
Investigación de Estudiantes en Ciencias Sociales, Humanidades y Artes. Gestionando los
avales institucionales correspondientes y aportando en la selección de las ponencias.
De acuerdo con la propuesta formalizada por la Sede Andina, y retomando la experiencia
24
realizada en la carrera en el año 2011, se diseñó el módulo introductorio para alumnos
ingresantes, para que conozcan las temáticas fundamentales del campo disciplinar de
estudios sobre el lenguaje, las lenguas y las literaturas, y se familiarizaran con las
modalidades de trabajo intelectual y con las prácticas pedagógicas propias del trayecto
universitario de la carrera, sus perfiles e incumbencias de los egresados de la misma.
La Licenciatura en Diseño Artístico Audiovisual (LDAA) desde su creación, en el año 2009,
estuvo coordinada por la Prof. Gabriela Aloras, quien a su vez fue la encargada de la
creación y diseño curricular de la misma.
El Inicio
En el año 2012 asumió el cargo de Coordinador el DIyS Hernán Andrade, desempeñándose
hasta octubre de 2015, momento en que es designada -en carácter de interina- la DIyS
Mónica Muñoz, hasta tanto la carrera tenga graduados y se pueda convocar a elecciones
para Director/a.
25
A lo largo de las diversas gestiones en la LDAA se promovieron las Convocatorias de
Docentes y Auxiliares y la consolidación del plantel docente para el dictado de las materias
de la carrera.
Cabe señalar la participación de docentes y alumnos en variedad de actividades que
fortalecen la formación profesional en la práctica regional, como lo son: las charlas;
proyecciones, seminarios o talleres a cargo de Artistas Invitados de distintas áreas del
quehacer audiovisual; así como en Festivales Provinciales, Nacionales e Internacionales de
Cine y Video -donde tanto alumnos como docentes han recibido premios y menciones en
varias ocasiones-. Se resalta que en las ediciones del Festival Audiovisual Bariloche (FAB)
más del 30% de las producciones regionales fueron realizadas por alumnos y profesores de
la LDAA, los que han recibido las distinciones que se detallan: premios en las categorías
Mejor Película Regional; Mejor Cortometraje Regional; y Mejor Cortometraje Regional Sub
21 y 1er. Premio en Videoinstalación. Asimismo, el Cortometraje "Una moneda" del
estudiante Cristian Zapata fue distinguido en el festival REC, el Festival de Cine de
Universidades Públicas que organiza la Universidad Nacional de La Plata.
Se concluyen los primeros 6 años de la carrera con importantes reconocimientos a
profesores y estudiantes de la LDAA, entre los que se destacan el Primer Premio de
cortometrajes nacionales de escuelas de cine (FADU-UBA) y el Premio Telé Toulouse del
Festival Internacional de Cine de Toulouse.
En el año 2014, mediante el correspondiente llamado a elecciones, se conformó el
Consejo Asesor de Carrera, junto con el cual se comenzó a trabajar en la revisión del
diseño curricular.
En el período que abarca el presente informe, se han organizado actividades artísticas y
académicas en el contexto de la LDAA, como: el Simposio y las Jornadas de Cine y
Literatura -actividades que tienden a integrar distintas carreras de la UNRN-; y el
Patagonia Festival Internacional de Documental Experimental (PAFID). Este último ha
contado con la participación de la UNRN, el Instituto Nacional de Cine y Artes
Audiovisuales así como reconocidos organismos internacionales de Francia, Canadá y los
Países Bajos, las comunidades de El Bolsón (Río Negro), El Hoyo (Chubut) y, especialmente,
docentes y estudiantes de la LDAA. Dicho festival ha incluido actividades académicas a
cargo de importantes artistas audiovisuales extranjeros.
Asimismo, periódicamente la LDAA ha recibido la visita de prestigiosos realizadores como
26
por ejemplo: Benjamín Ávila, director de la Premiada “Infancia Clandestina” y diversos
profesionales de medios, con los que se organizan charlas destinadas tanto a estudiantes
como a docentes.
De igual manera es necesario destacar que, a modo de síntesis de lo trabajado en cada
ciclo lectivo, docentes y alumnos organizan la “Muestra Anual de Trabajos de Alumnos de
Diseño Artístico Audiovisual de la UNRN” (que en el pasado año 2015 ha alcanzado su
sexta edición), exhibición abierta al público, resultado de la producción anual que se
acerca a los 400 Trabajos Audiovisuales.
Otro aspecto a mencionar, es la labor de Extensión que se viene realizando desde
comienzos de la LDAA y que posibilita la generación de lazos entre la UNRN y la
comunidad, tanto a nivel local como regional y provincial. Como pequeña muestra
mencionaremos la “Feria Interactiva Audiovisual Veo Veo Patagónico”, una actividad
itinerante de tipo educativa y lúdica basada en la experiencia de acción y reflexión frente a
los elementos constitutivos del lenguaje audiovisual, destinada principalmente a
estudiantes de nivel primario; el “Espacio de encuentro y reflexión para artistas visuales
de la Comarca Andina del Paralelo 42” -creado como ámbito de encuentro comarcal y que
diera impulso a la ahora formada Asociación de Artistas de la Comarca Andina del Paralelo
42-. También se constituyó y consolidó el Proyecto de Extensión Incuba Salud (UNRN y
Hospital de Área de El Bolsón) con el objetivo de realizar campañas audiovisuales para la
promoción de la salud comunitaria; la vinculación de las cátedras con el proyecto de
extensión ha dado como resultado la producción de 35 spots audiovisuales, folletos y
stickers sobre diversos temas de salud y 6 spots radiales sobre salud sexual, de difusión a
través de canales y radios locales.
En el contexto del Proyecto UPAMI (Universidad para Adultos Mayores) debe mencionarse
la participación activa de los docentes de la LDAA en el dictado de diversos talleres y
cursos, habiendo participado también del Programa Nacional de Formación Permanente
"Nuestra Escuela" y otros programas de capacitación docente a nivel provincial (por ej.
Ing. Jacobacci y Sierra Grande) y comarcal (por ej. en convenio con el Instituto de
Formación Docente Continua El Bolsón).
A través de los Programas de Movilidad Académica Colombia-Argentina se concretó la
movilidad de una estudiante a la Universidad Surcolombiana (actividad que afianza los
vínculos tanto interuniversitarios como internacionales). La superación de los límites
27
geográficos se fomenta no sólo a través de las Becas de Movilidad sino incluso con la
participación en eventos artísticos, culturales y técnicos, a través de Programas de
Extensión Universitaria o Proyectos de Investigación, los que se transforman en la manera
más accesible de participación extra muros; esto ha permitido establecer fuertes lazos
interinstitucionales con organismos públicos de la Comarca Andina y en paralelo sostener
los convenios de la UNRN con, por ejemplo: EDUC.AR. Esto permite a la carrera tener
acceso a las pantallas de la TV Pública a través de canales como PAKAPAKA, Tectv y
Encuentro. El vínculo con los canales de Televisión nos permite producir series de
distintos formatos, estableciendo un Diseño de Producción de “Serie Escuela” en el que los
estudiantes hacen prácticas televisivas reales con el acompañamiento de los Docentes
desde su especialización profesional. Esta es una necesaria y valiosa tarea formativa de
campo, considerando las distancias de la LDAA con los grandes centros de producción.
En cuanto a la infraestructura se articulan esfuerzos para subsanar la falta de espacios
especializados para esta carrera, detectándose la imperiosa necesidad de contar con un
Estudio de Grabación que pueda albergar tanto las prácticas de materias técnicas en
estudio como la realización de producciones en interior, dado que durante la mayor parte
del año el clima de la Comarca Andina puede ser calificado como hostil -lo que representa
una limitación en cuanto a los ámbitos en los que se pueden llevar a cabo las diversas
producciones audiovisuales-.
Contar con un aula acústica para el tratamiento del sonido y con espacios aptos para el
montaje de obras artísticas - instalaciones, video instalaciones y otros formatos similares-
se muestra como una necesidad igualmente imperiosa para la adecuada formación de
nuestros estudiantes.
Una de las dificultades que se reconocen, al ser una carrera que depende de la tecnología,
es que nuestro equipamiento ya sea para la iluminación, cámaras o sonido, rápidamente
puede volverse obsoleto ante la continua transformación de la tecnología. Mantener las
herramientas y equipos actualizados es de suma importancia ya que esto afecta la calidad
de las producciones. La posibilidad de proyección en diversidad de pantallas y salas
depende de la calidad de captura de las mismas, por ende, se hace hincapié en la
necesaria actualización del equipamiento de la carrera.
La LDAA está generando un profundo y positivo impacto en la Comarca Andina,
posibilitando el surgimiento de un polo audiovisual que se destaca y se desarrolla en base
28
a la acción de nuestros estudiantes y docentes, y que es impulsado por el profundo
compromiso demostrado por la Universidad Nacional de Río Negro para con la comunidad.
En 2014 se conformó el Consejo Asesor de carrera donde se comenzó a trabajar en la
revisión del diseño curricular.
La Escuela de Producción, Tecnología y Medio Ambiente (EPTyMA) ha tenido cambios en
sus direcciones, que repercutieron en la descoordinación con las proyecciones planteadas
en las direcciones de las carreras a su cargo. En el 2015, fue designado el director de la
EPTyMA pudiendo establecer las estrategias para los próximos años junto a las direcciones
de carreras, que se detallan a continuación: Licenciatura en Agroecología, Tecnicatura en
Producción Vegetal Orgánica; Ingeniería en Telecomunicaciones; Ingeniería Electrónica;
Ingeniería Ambiental; Profesorado de Nivel Medio y Superior en Química; Profesorado de
Nivel Medio y Superior en Física; y Tecnicatura en Viveros. Las direcciones de estas
carreras han tenido continuidad en su mayoría, respaldando positivamente las funciones
inherentes a cada área.
La Dirección de Ingeniería Ambiental actualmente la lleva a cabo de manera interina la
Esp. Natalia D´Amico, luego que la Dra. Francisca Laos dejara el cargo a mediados del año
2015, tras asumir en junio de 2014 por la renuncia de la Dra. Graciela Calabrese, quien fue
la directora desde el comienzo de su dictado en la Sede Andina. Se ha trabajado para
conformar el plantel docente de los años avanzados de la carrera, siendo una
problemática de las ingenierías conseguir profesionales que residan en la zona o que
opten por radicarse en la región. Las convocatorias públicas realizadas para cubrir cargos
de profesores y de auxiliares de docencia, se considera una actividad compleja y en casos,
enriquecedora por la interrelación de los tribunales que se conforman (la dirección de
carrera, dos docentes del área de incumbencia, a veces externos a la UNRN, y un miembro
del Consejo Asesor de Carrera).
Para el aseguramiento de la calidad, se organizan reuniones periódicas con los docentes,
coordinando actividades para la integración de los contenidos de las diversas asignaturas
afines y con asignaturas correlativas. Se promueven las prácticas en laboratorios de
Química y Ciencias Ambientales de la Sede Andina, así como en otras instituciones con las
que se tiene convenios: Centro Atómico Bariloche, INVAP, Planta de Tratamiento de
Efluentes de San Carlos de Bariloche (Cooperativa de Electricidad Bariloche) y las salidas
de campo a las plantas de tratamiento de residuos sólidos urbanos de El Bolsón, Esquel
29
(Provincia del Chubut) y Villa La Angostura (Provincia de Neuquén).
Se gestiona la vinculación con las empresas locales y regionales, habiendo logrado la firma
de Convenios Específicos de carácter Comisión de Estudios con instituciones públicas y
privadas (Departamento Provincial de Aguas, INTA, BEHA Ambiental, Centro Atómico
Bariloche, INVAP S.E.) para la realización de las Prácticas Profesionales Supervisadas (PPS)
de los alumnos avanzados de la carrera. Como así también, la vinculación con instituciones
del exterior del país, habiendo gestionado la firma del convenio PREFALC con el Instituto
Nacional Politécnico de Toulouse Francia y la UNRN, mediante el que se prevé el dictado
de un Curso intensivo de posgrado sobre Avances en el Tratamiento de los Residuos
Orgánicos en Francia y Argentina.
Se conformó el Proyecto Social Ambiental (PSA) que ha permitido insertar a los
estudiantes de Ing. Ambiental en un ámbito de interés social, ecológico y económico como
es el funcionamiento de la Asociación de Recicladores Bariloche (ARB).
Ingeniería Electrónica fue dirigida desde sus comienzos por el Dr. Javier Areta y desde
2013 fue dirigida por el Ing. Jorge De Bona quien renunció a mediados de 2015. El actual
Director interino es el Ing. Luis Roca es quien dirige la carrera desde el segundo semestre
de 2015.
Además de las gestiones inherentes a la Dirección, del visado de programas, tratamiento
de las equivalencias, convocatorias docentes, etc., ha habido una activa participación en
las reuniones y talleres de autoevaluación a fin de obtener la acreditación ante la
CONEAU.
La dirección de la Ingeniería en Telecomunicaciones es llevada a cabo el Lic. Rodrigo
Sánchez desde el comienzo de su dictado en el año 2014, luego de haber sido seleccionada
por el Plan Nacional de Telecomunicaciones como una de las cinco universidades
nacionales para la formación de estos ingenieros. Se cuenta con el apoyo de la Secretaría
de Políticas Universitarias dependiente del Ministerio de Educación, para la incorporación
de los docentes, y del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios
para la adquisición de equipamiento en laboratorios de docencia e investigación. En este
último caso, a través de un convenio firmado en el año 2013 por un monto de
$10.000.000. Las gestiones para lograr la incorporación de docentes es compleja atento
que se depende del interés de los profesionales por radicarse en la región. La carrera
depende en gran medida de docentes de dedicación simple y que trabajan en otras
30
instituciones y empresas tales como INVAP, el CAB (CNEA), la CONAE y otras.
La dirección se aboca a consolidar la planta docente, realizar un seguimiento de
ingresantes para brindar contención en su etapa de adaptación al nivel de educación
superior, coordinar la grilla horaria con la Secretaría Académica de la Sede a la vez que se
genera proyectar nuevas posibilidades para funcionar en espacios acordes a la creciente
matrícula (79 en el primer año de dictado) de las tres ingenierías que comparten materias
en los dos primeros años en el plan de estudios.
Se ha aprovechado de la capacidad técnica del equipo que conforma la carrera y se
presentó un proyecto en el marco de la convocatoria “Doctores en Universidades para
Transferencia Tecnológica” del llamado D-TEC 2013 financiado por la Agencia Nacional de
Promoción Científica y Tecnológica, el cual fue aprobado. Dentro de este proyecto, se
contempla la realización en la Sede Andina de la “Prospección y monitoreo de recursos
naturales, a través del diseño e integración de sensores remotos prototipo
multiespectrales de bajo costo”. Aún se continúa con la búsqueda, a nivel nacional, de los
profesionales para sumarse al desarrollo del proyecto.
La cantidad y calidad de los convenios concretados con distintos objetivos, formalizan y
enmarcan las actividades que se realizan, no obstante algunos de ellos deben ser
revisados, para concretar su continuidad, por lo tanto se planteó un plan de mejoramiento
con el fin de renovar aquellos convenios que se encuentren vencidos.
Como logro relevante por sus características técnicas y proyección de vinculación, se debe
mencionar la confección del pliego de licitación y especificaciones técnicas para la
adquisición de una cámara anecoide con los fondos aportados por el MinPlan, que luego
de un complejo proceso licitatorio (el producto es importado), en diciembre de 2014 se
pudo adjudicar y a mediados del año 2015 fue enviada para armar a San Carlos de
Bariloche. Sin embargo la necesidad de contar con un laboratorio acondicionado cuyas
instalaciones se han adquirido aún retrasa su armado. Se espera concluir y licitar el
proyecto ejecutivo de la obra en febrero de 2016. Una cámara anecóica o anecoide de
radiofrecuencia y microondas es una sala diseñada para absorber en su totalidad las
reflexiones producidas por ondas electromagnéticas en todas sus paredes laterales, suelo
y techo. A fin de aislar la cámara de influencias externas y emular condiciones de espacio
libre en su interior. En cierto modo podría analogarse a un “quirófano para dispositivos
tecnológicos”. Estas cámaras o salas tienen múltiples aplicaciones en el diseño y
31
caracterización de elementos radiantes (en frecuencias no ionizantes). Un ambiente sin
interferencias externas ni reverberancias eléctricas, sólo es posible en el espacio exterior o
en el interior de una sala como la adquirida.
Se han gestionado la firma de cartas de intención con empresas locales para las futuras
prácticas profesionales.
Se estableció contacto con autoridades de la Secretaría de Comunicaciones de la Nación
(SECOM) y de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), a fin de iniciar
participación en el proyecto ´´La academia en la UIT´´, logrando la incorporación formal de
la UNRN a fines de 2014 y renovándose en el 2015.
El Profesorado de Nivel Medio y Superior en Física es dirigido desde sus comienzos del
dictado en la Sede Andina, por la Prof. Carola Graziosi. Se lleva a cabo el acompañamiento
del docente de la carrera, en base al análisis de la planificación propuesta, además de
coordinar la grilla horaria tratando de mantener la misma franja horaria de dictado de
clases y turnos a mesas de exámenes. Se mantiene un archivo documental, que incluye
exámenes, encuestas a los alumnos ingresantes desde 2009 en adelante, informes de
tutorías, proyectos realizados y otra documentación de importancia para la carrera. Se
mantiene fluida comunicación vía correo electrónico para difundir información de interés.
Se promueve la articulación con otras instituciones, proveyendo una oportunidad para
establecer relaciones para su práctica profesional futura.
Se consolidó el seguimiento de los ingresantes, para colaborar en su adaptación y
desarrollo en el ambiente universitario. Cada año desde los inicios de la carrera se realiza
una encuesta que resulta de gran valor para iniciar el acercamiento. Entre 2009 y 2014 se
desarrolló un Proyecto de Investigación-Acción que aportó información para dar
continuidad a esta tarea. Por otra parte, a fin de fortalecer la permanencia, favoreciendo
el sentido de pertenencia, se llevaron adelante diferentes actividades, entre otras, el
Proyecto de Voluntariado 4a Convocatoria SPU, Res. N°639709 y Res. UNRN N° 723/09, “La
ciencia y los jóvenes” que contó con muy buena participación de alumnos y profesores.
Como así también la concurrencia a la XIII Semana Nacional de la Ciencia convocada por el
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación edición 2015.
La carrera se caracterizó desde sus comienzos por tener una propuesta innovadora en su
Plan de Estudios, que fue evaluado en su momento por un Consejo Asesor Externo. Una
32
vez puesto en marcha, hubo un seguimiento continuo mediante un proceso de
investigación-acción. Luego del egreso de los primeros alumnos el cuerpo docente se
abocó a la revisión del Plan de Estudios, sobre la base de la experiencia recogida. Los
documentos generados fueron visados por el Consejo Asesor de Carrera que se ha
convertido en un equipo de asistencia estrecha a la Dirección. La propuesta del nuevo Plan
fue sometido a evaluación externa, logrando informes muy favorables.
Para fortalecer el acompañamiento de los egresados en los primeros años de su
desempeño docente se presentó el proyecto “La construcción metodológica de la
Enseñanza de la Física” que fue aprobado por Res. UNRN 091/14. El Proyecto se renovó en
2015 y cuenta con la declaración de interés del Ministerio de Educación de la Provincia. Se
ha constituido un grupo de reflexión de la práctica de los profesores noveles, asistido por
las profesoras coordinadoras.
En cuanto al laboratorio de física se ha mejorado notablemente el espacio físico y además
se han realizado compras importantes de equipos para la física de las ingenierías y de los
profesorados. Por otra parte, se espera la designación de un técnico de laboratorio (Tema
tratado en sesión del Consejo Directivo de Programación y Gestión Estratégico de la sede
en 2015) para optimizar el uso de los equipos adquiridos tanto por los profesorados como
por las carreras de ingeniería.
El Profesorado en Nivel Medio y Superior en Química ha sido dirigido desde sus comienzos
por el Dr. Andrés Raviolo, quien apoya destacar una formación experimental y en el
laboratorio, para poder desarrollar experimentos en el nivel medio y promover el
aprendizaje de contenidos procedimentales (técnicas, destrezas, mediciones) y de
actitudes científicas. Se han concretado pasantías en instituciones educativas locales y en
empresas de gestión privada. Se fomenta la participación de los alumnos en actividades de
carácter local y regional para su desarrollo profesional y práctica (Ejemplo: Concurso de
Crecimiento de Cristales para Colegios Secundarios de la Asociación Argentina de
Cristalografía, la profesora Adriana Serquis (asignatura Fisicoquímica) coordinó una
actividad sobre cristalografía durante la Exposición del Centro Atómico Bariloche CAB). Se
apoyan las gestiones para el equipamiento de los laboratorios para su uso estudiantil y de
investigación, además del acompañamiento al plantel docente mediante reuniones por
33
área de trabajo y la coordinación con la Secretaría Académica.
La dirección de la Tecnicatura en Viveros es llevada a cabo desde sus comienzos por la Ing.
Martha Riat. Y transcurridos seis años se ha podido realizar un análisis del perfil de los
alumnos, su rendimiento académico y las decisiones con las que organizaban el desarrollo
de su carrera y, analizando el plan de correlatividades, se propusieron las modificaciones
posibles para el plan de estudios, como así también el reglamento de la Práctica Laboral.
Se incorporó la figura de Tutores Docentes y Evaluadores Externos, que enriquecen la
experiencia de los alumnos y docentes que desempeñen dichas funciones.
El perfil técnico de la carrera se trabaja durante el cursado de las asignaturas con la
realización de variadas experiencias de campo, ejecutando tipos de prácticas productivas
relevantes a escala comercial.
Se articulan actividades con la comunidad. Como por ejemplo: la Semana del Árbol, en la
que se trabajó la temática del árbol abordando diferentes ópticas, desde la producción, el
cuidado sanitario, las podas, hasta los aspectos artísticos, interactuando con diferentes
organizaciones e instituciones. Participaron en la organización de este evento: el CRUB;
INIBIOMA; la Municipalidad de San Carlos de Bariloche; PNNH; IFD y organizaciones
ambientalistas. A partir de obsequiar a niños un árbol para plantar en su hogar,
fomentando vivencias que puedan ser multiplicadoras en las familias barilochenses. Es una
actividad que ya lleva realizando desde hace cuatro años. Instituciones y escuelas solicitan
con frecuencia apoyo y material de vivero para implantar en parques y jardines.
Se han generado proyectos de alcance regional, como por ejemplo: el Taller
“Aprovechamiento de los Residuos Orgánicos”, dirigido a los pobladores de Comallo y
zona aledaña; en el marco de la Jornadas de Actualización Agrícola organizadas por el
grupo de extensión del INTA-Bariloche.
Se han ampliado las vinculaciones institucionales renovando todos los convenios firmados
durante el año 2012, como así también se han logrado convenios nuevos entre los que se
destaca el suscripto con el Jardín Botánico de la ciudad de Denver (JBD), vinculado a la
Universidad de Colorado.
Entre los objetivos próximos, se ha planteado reforzar los vínculos académicos con el
sector productivo, ampliando el área de influencia a otras localidades de la Argentina,
donde se pueda experimentar actividades productivas diferentes a las de la zona andina.
34
Se trabaja para seguir concretando convenios con miras de apoyar la profesionalización de
los futuros egresados y su inserción en el mercado laboral.
Durante el mes de diciembre de 2015 el equipo docente de la TEVI realizó un taller de
trabajo en una matriz FODA que nos permita organizar futuras acciones. Entre las
debilidades, se destacó la falta de espacios comunes y de encuentro, la necesidad de que
cada alumno deba construir su propio perfil profesional. Considerando lo novedoso de la
profesión, y el desconocimiento de sus verdaderas incumbencias y habilidades, no existe
una demanda laboral específica, esto significa un desafío para la construcción de una
identidad de los profesionales viveristas. Entre las fortalezas se destacó la actitud de
trabajo del equipo docente y de los alumnos, el reconocimiento social al trabajo realizado
y la formación sólida en los conocimientos específicos de la actividad viverista que le han
posibilitado a muchos de los egresados insertarse en posiciones de trabajo.
La Tecnicatura en Producción Vegetal Orgánica (TPVO) se dicta en la localización El Bolsón
de la Sede Andina, bajo la dirección del Ing. Carlos Rezzano desde sus comienzos y
actualmente desempeña la función de director el Ing. Agr. Eduardo Martinez.
Se apoya la gestión de prácticas profesionales en diversas asignaturas de la carrera. Se
mantiene el seguimiento para el equipamiento del laboratorio de la sede para docencia e
investigación. Se ha instalado un segundo espacio destinado a laboratorio para el
desarrollo de las actividades inherentes al “laboratorio limpio” de microbiología e
industrias de la alimentación.
Se desarrolla la vinculación con instituciones públicas y privadas locales y regionales, sea
para las prácticas profesionales, como para uso de tierras para prácticas de la carrera. Y
generar relación con el sector productivo, como se lleva a cabo en el marco del Cluster de
frutas finas (PROSAP) con el proyecto denominado “Observatorio de la actividad”, en el
cual la UNRN figura como institución responsable.
Se analiza la propuesta de modificación del plan de estudios para posibilitar que la TPVO
sea un título intermedio de la Licenciatura en Agroecología, dictada también en El Bolsón.
La Licenciatura en Agroecología bajo la dirección del Ing. Javier Puntieri, se desarrolla con
el constante apoyo a la radicación de investigadores en la zona para fortalecer el plantel
docente. Por las características de la carrera al ser la primera propuesta de este tipo en
nuestro país y una de las primeras en Latinoamérica ha despertado el interés de
35
candidatos de diferentes lugares del país y del mundo (Chile, Francia, México).
En la primer cohorte 89 inscriptos, superando las expectativas de la propuesta inicial, y se
trabaja para el respaldo docente, edilicio y práctico, con la política de generar acuerdos
con otras UUNN e instituciones como el Instituto de Investigación y Desarrollo Tecnológico
para la Agricultura Familiar (del INTA), además de tender relaciones con instituciones del
exterior del país.
Su futuro requiere de un fortalecimiento presupuestario habida cuenta de que el contrato
programa con la SPU aún no ha prosperado en cuyo caso la carrera debe ser financiada
con cargo al presupuesto de la sede.
La Gestión
Identificación de las ventajas y desventajas de la estructura orgánico funcional, lógicas de
funcionamiento y dinámicas de trabajo en las dependencias de la Sede.
Descripción de las características del sistema administrativo y desarrollo de las políticas
aplicadas para la incorporación y permanencia de los recursos humanos en el mismo.
Caracterización de las políticas y actividades de promoción de formación, jerarquización
del personal no docente de la Sede
Descripción de la percepción de clima laboral del personal no docente: por área, detección
de conflictos en la institución y de los canales institucionales previstos para la canalización
de los conflictos. Identificación si los conflictos han dificultado el buen funcionamiento de
áreas o el desarrollo de actividades.
Realización de una somera evaluación del desempeño del personal no docente por áreas
de trabajo
Caracterización de la percepción sobre el personal no docente por área que tienen
estudiantes, docentes, autoridades y externos.
Evaluación de la relación técnica entre no docente y docente
Evaluación de la relación técnica entre no docente y estudiantes
36
Análisis de la gestión:
La estructura orgánico funcional ha provisto de renovación y confianza en la perspectiva
institucional reflejado en la amplia participación del personal no docente de la sede en los
concursos llevados a cabo durante el año 2015 para cubrir los cargos con categorías 2 y 3.
La adaptación al funcionamiento debidamente formal por haber una línea de autoridad
establecida, se viene desarrollando como una etapa de adaptación en el último semestre,
dejando atrás las posibles informalidades para resolver alguna gestión. Se han elaborado
propuestas para formalizar circuitos administrativos desde diferentes áreas, que hasta el
momento se venían adaptando según los casos, debido al funcionamiento en distintos
edificios o bien, por carecer de autoridades en diversas áreas académicas, como por
ejemplo las direcciones de escuelas de docencia.
Como desventaja, se observa en la práctica una “doble dependencia” en ciertas áreas
donde el personal obedece lineamientos de las direcciones generales de rectorado (en la
estructura orgánico funcional no existe la figura de dirección general en las sedes) y a la
vez, debe responder a la gestión operativa de la Sede. Entendiendo que desde cada
Secretaría se transmite una línea de acción políticamente en consonancia con el rectorado
de la Universidad, a partir de los vicerrectores, no debería existir esta posible
superposición de órdenes en la práctica. Sin embargo, se observa que en ocasiones los
circuitos de información aún no se hallan bien sincronizados en tanto existe asimetría de
información y visualización de la misma en los sistemas transaccionales.
Algunos departamentos carecen de auxiliares administrativos o personal técnico con
categorías bajas (Ejemplo: el Área de Vida Estudiantil con categoría de Dirección, de la cual
dependen las áreas de Actividad Física y Deporte y Bienestar Estudiantil sin personal que
apoye a estas áreas a nivel operativo) y en los casos que si figuran, los auxiliares en la
estructura deberán ser cargos que se concursen porque no existe personal en la sede para
cubrirlos.
La dinámica de trabajo en las diversas dependencias ha ido perfeccionándose, debido al
profesionalismo del personal y su capacidad para adaptarse a la realidad de la sede, con
respecto a llevar a cabo las actividades en distintos edificios dentro del ejido de San Carlos
de Bariloche, además de la localización de la Sede Andina en El Bolsón y la relación diaria
con el rectorado situado en la localidad de Viedma (con el envío habitual de
documentación ya establecido con un cronograma, comunicación telefónica mediante el
37
sistema CISCO, el aprovechamiento de las herramientas tecnológicas como
videoconferencias o teleconferencias).
La gestión de los fondos rotatorios y gestión de cobranzas de posgrado se realizan a través
de un sistema administrativo contable (KEME), sistema implementado por la propia sede a
partir de 2011 (si bien la gestión de cobranzas se implementó en KEME más tardíamente, a
partir de 2013). La rendición de los fondos rotatorios es a través del PILAGA
descentralizado aunque a la fecha de un modo donde se informa el gasto, cuya aprobación
final reside en el Rectorado que verifica la correcta contabilización del gasto y audita que
los pagos a proveedores y otros prestadores se enmarque en la legislación vigente. . La
gestión patrimonial se lleva adelante en planillas Excel, ya que está actualmente no
tenemos acceso al sistema SIU pertinente. Adicionalmente, el COMDOC ofrece
seguimiento documental y es utilizado asiduamente en la Sede.
Un aspecto crítico se ha presentado en el Departamento de Alumnos, perteneciente a la
gestión del área académica tanto debido a la ausencia temporal de su Directora -cargo aún
no cubierto-, como debido a problemas de visualización en los sistemas transaccionales
(manejo del SIU Guaraní). Esto ha significado durante los años 2010 a 2014 ciertas
demoras en la carga de notas de carreras de posgrado y también una insistente labor
desde vicerrectorado para regularizarla situación. Del mismo modo, se debe mejorar la
coordinación con áreas de rectorado relativo a la gestión de títulos y certificados. La
tramitación de equivalencias ha requerido asimismo de considerables esfuerzos.
Otra área crítica ha sido la programación y planificación anticipada de las inversiones en
equipamiento de laboratorios, hecho que reconoce múltiples causas: a) infraestructura; b)
deficientes circuitos de comunicación entre las secretarías intervinientes; c)
financiamiento a partir de fondos específicos y proyectos.
En relación a la incorporación de recursos humanos, detectada la necesidad, se consiguen
CVs y se llevan adelante entrevistas, con la participación de los responsables de área
involucrados. La incorporación se resuelve inicialmente a partir de un contrato de locación
de servicios.
En relación a la permanencia de recursos humanos, no hay una política claramente
establecida, si bien tienden a repetirse los contratos que dieron resultados positivos. La
sede puede mejorar las políticas de capacitación del personal no docente, que favorecen
la permanencia de los RRHH. Hay algunas acciones informales, aisladas y poco frecuentes,
38
que da como consecuencia una política reactiva, que acciona sobre el requerimiento que
plantea el propio individuo y según pueda ser justificable desde la línea de trabajo de la
Sede.
La Sede Andina de la UNRN considera al personal no docente como parte integrante y
fundamental de la comunidad universitaria, se prevé la realización de cursos de
capacitación continua, es por ello que se ha fomentado la participación del personal no
docente en los cursos dictados por CONEAU y por el Programa SIU. Durante el año 2015,
se llevaron a cabo concursos no docentes para los cargos de categorías 1, 2 y 3 de la
estructura orgánico funcional de la UNRN. Los mismos fueron cerrados a la comunidad de
Universidad, aunque pudiendo concursarse cargos de otras sedes. La Sede Andina,
consolidó en parte su estructura con la toma de los cargos, todos ellos ganados por
personal de la sede. Ello permitió avanzar en la normalización y consolidación de varias
áreas en Sede Andina, tales como la Académica, Extensión e Investigación. El área de
Administración requiere aún avanzar en una mayor vigorización en tal sentido, ya que se
detectan carencias de personal no docente en algunos de sus sectores (Departamento
Contable, Financiero y Presupuestario, Departamento de Informática, auxiliares técnicos y
administrativos varios). Por otra parte el proceso de cobertura de los cargos desplazados a
raíz de los concursos no-docentes- y otros que quedaron desiertos- conlleva a la necesidad
de realizar urgentes contrataciones y a definir nuevos concursos pues áreas como las
dependientes de vicerrectorado (Secretaría Privada y Área de Comunicación), laboratorios
y jefatura de bedelía (Académica) y Jefatura Contable (administrativa) requieren de
soluciones impostergables.
Por otra parte cabe destacar que se apoyan las iniciativas de formación del personal no
docente fuera y dentro del ámbito de la UNRN. Estas iniciativas son cursos de
capacitación de gestión o sistemas informáticos, la tecnicatura de gestión universitaria
dictada a distancia por la UNPA (con convenio gestionado por el gremio no docente
ATUNRN, carreras de posgrado y la posibilidad de acceder a becas, etc.). El personal no
docente ha accedido así también a la posibilidad de dirigir Programas de Trabajo Social a
partir de propuestas elevadas al Consejo Directivo de Docencia, Extensión y Vida
Estudiantil con la aprobación final del CDEyVE de la UNRN (Ejemplo: Alumnos
Multiplicadores dirigido por el Lic. Sebastián Hourcouripé, del área de comunicación
institucional).
No hay un método establecido, sistemático, para la registración del clima laboral no
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docente. Los conflictos eventuales tienen que ver con la sobrecarga de trabajo, situación
habitual en diversas áreas, y por otro lado, se generan conflictos menores (en la forma de
malentendidos o errores, básicamente) por la falta, a veces, de circuitos administrativos
claros y transparentes para docentes y no docentes. Los canales de resolución de
conflictos tienden a referirse a la vinculación del individuo en el conflicto con las
autoridades de su área, informando al vicerrector en los casos que ha sido necesaria su
intervención.
Se destaca que el clima laboral es bueno, y las diversas dificultades climáticas, edilicias o
presupuestarias que han aquejado a la sede, fueron superadas con trabajo en equipo y
criterios de acción definidos. Se llevan a cabo reuniones de claustro para debatir
propuestas y elevaciones formales a las autoridades, como ocurrió en la etapa de
conformar los perfiles para la estructura orgánico funcional, o bien, la regularización
laboral del personal contratado.
La Sede tiene una estructura de gestión académica y administrativa única y centralizada.
Esta estructura asiste a las distintas carreras. El personal no docente gestiona las áreas de
funcionamiento de alumnos, de designaciones y concursos docentes, de biblioteca,
mantenimiento, administración, compras y contrataciones, logística, informática,
infraestructura y comunicaciones, presentación de proyectos de investigación, por citar
algunas áreas. Transcurridos los primeros cuatro años de vida académica, el Rectorado
elaboró a principios de 2014 una propuesta de estructura que se sometió a un análisis
participativo de las autoridades de Sedes y el personal no docente. A fines de 2014 el
Consejo de Programación y Gestión Estratégica de la Universidad facultó al Rector a iniciar
la negociación colectiva de trabajo con la Federación de Trabajadores Universitarios
(FATUN) y el sindicato de base, Asociación de Trabajadores de la Universidad Nacional de
Río Negro (ATUNRN), así como con la Secretaría de Políticas Universitarias, ya que ésta es
la que financia la implementación gradual de la estructura aprobada.
El desarrollo de la Sede ha sido exponencialmente mayor al incremento de personal no
docente. Casi la misma cantidad de personal no docente en los últimos tres años, sostiene
dos nuevas carreras, el incremento en la matrícula general anual, cada convocatoria
docente y concurso docente que conlleva actos administrativos que afectan distinta áreas,
los procesos licitatorios para compra de equipamiento, divulgación de las actividades
académicas y eventos, etc. Se cuenta con personal no docente para atender las
actividades de los laboratorios y con personal de bedelía y portería en cada uno de los
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edificios donde se desarrollan las actividades, en algunos casos con contratos de locación
de servicios. Siendo imperiosa la necesidad de contar con más personal que pueda
respaldar el crecimiento sostenido de la sede, de una manera ordenada y saludable para
que no hayan áreas “unipersonales”. Como se expresó antes áreas claves como jefatura
de bedelía y de laboratorios hoy se hayan sin cubrir analizando no obstante ya
antecedentes de posibles postulantes para su inmediata cobertura.
Financiamiento y Presupuesto
• Descripción de los procedimientos para definir los supuestos a aplicar en los presupuestos.
Análisis del nivel de conocimiento, grado de cumplimiento y adecuación del mismo
• Identificación de las distintas fuentes de financiamiento
• Localización de emprendimientos de gestión asociada
• Caracterización de la relación entre la planificación institucional, la elaboración del
presupuesto y la asignación de recursos.
• Identificación del grado de revisión y aprobación de los presupuestos por las autoridades.
• Descripción de la existencia de cálculos de ingresos y gastos para los próximos años.
• Registro de las normas aplicadas en el control presupuestario.
• Identificación y caracterización de la comunicación del control presupuestario al gobierno
colegiado responsable de la gestión.
• Descripción de la ejecución del presupuesto, desde el 2009, por tipo de gasto. Evolución
de los ingresos por fuente de financiamiento.
• Caracterización de la relación entre los ingresos y egresos económicos y financieros de la
Sede.
• Identificación de procedimientos de fund –raising: su periodicidad y alcances.
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• Descripción de los informes de gestión periódicos: alcances y destinatarios.
• Caracterización de cómo se lleva a cabo la planificación y de cómo se la evalúa
• Relatoría de la prioridad identificada al proceso de planeamiento en los órganos de
gobierno universitario.
• Existencia de planes de desarrollo y mejoramiento a corto y largo plazo para las siguientes
áreas: docencia y la reforma curricular, investigación, extensión y transferencia,
infraestructura física, recursos humanos, etc..
• Análisis de los planes a las oportunidades y restricciones en la efectividad de sus puestas
en marcha.
• Desarrollo de la correspondencia entre la asignación de recursos y la planificación.
• Descripción de los mecanismos para planificar aperturas de carreras.
• Caracterización de los estudios realizados sobre la sustentabilidad económica por carreras
y programas de la Sede
• Identificación de los recursos humanos y financieros asignados a los procesos de
evaluación y planeamiento.
Análisis de financiamiento y presupuesto:
Para llevar adelante el proceso presupuestario, la Sede realiza las siguientes tareas: 1- Para la
programación anual del requerimiento presupuestario desde la Secretaría General y
Programación se comienza solicitando a la Dirección de Administración el informe de estado
de ejecución presupuestaria, considerado como primer insumo para nutrir el proceso. A partir
de allí, se realizan correlaciones y correcciones para estimar anualmente el saldo
presupuestario, y poder entonces hacer un cálculo mensual promedio base de cálculo que
sirve para control de ejecución y previsión de presupuesto anual.
Sobre esta información, posteriormente con la intervención del Vicerrector y sus Secretarios,
se procede a revisar la situación de la Sede, necesidades y requerimientos no atendidos con
anterioridad o nuevos, ponderación de costos y gastos por unidades de ejecución. Se solicita
la intervención específica de áreas tales como Infraestructura y Mantenimiento, Sistemas,
Biblioteca y Laboratorios, a los efectos de participar en la definición de aspectos que hacen a
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inversiones en obras y/o equipamiento.
Con posterioridad, se consolida toda la información en una nota que se adjunta a las planillas
de presupuesto. Esta información es presentada y analizada en el Consejo Directivo de
Programación y Gestión Estratégica, donde en ocasiones se realizan los últimos ajustes. Por
último, la versión definitiva se eleva a Rectorado, a los fines pertinentes. Es decir, este
proyecto de presupuesto es elevado a Rectorado con la aprobación y participación del
CDDEGYPE.
2- Para la ejecución y control presupuestario anual.
Se utiliza la asignación final a la Sede acordada entre Rector y Vicerrectores o bien la
resultante de lo aprobado en el Consejo de Gestión y Programación Estratégica. Este
presupuesto afecta básicamente los incisos 1 a 4, de los cuales los 2 y 3 son los que la sede
con frecuencia asigna en función de necesidades previstas adecuando las partidas si es
necesario debido a una natural brecha entre requerimientos ex ante (previstos/programados)
y corrientes a medida que se desarrollan las actividades. Las asignaciones del Fondo
Universitario forman parte de los recursos.
Si fuera necesario, el Vicerrectorado orienta respecto a usuarios clave de ciertos procesos que
por la naturaleza de sus actividades, fuera necesario consultar respecto a la utilización de
recursos.
Existen tres grandes fuentes de financiamiento: presupuestaria (fuente 11), recursos propios
(fuente 12), proyectos y programas especiales. En relación a los recursos propios, la Sede
busca atender diversas actividades de forma que las mismas se autofinancien (cursos de
extensión, talleres, posgrados), a través de contribuciones aportadas por los propios
participantes.
En relación a la búsqueda de fuentes propias de financiamiento, La Sede tiene una política de
aprovechamiento de oportunidades (consultorías, convenios, etc. con terceros, por ejemplo)
pero no de búsqueda sistemática. Esto último puede deberse, en gran parte, a las limitaciones
de tiempo a veces impuestas por las tareas a realizar y otras como consecuencia de la planta
de personal reducida, pues los cargos de gestión se realizan en simultaneidad con tareas de
investigación y docencia que dejan nulo o muy escaso tiempo para realizar la gestión de otros
recursos, y por otro lado, el personal no docente se ve abocado a tareas mayormente
operativas. Sin embargo, la razón principal fue que solo en forma reciente (fines de 2015), la
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Sede cuenta con una Secretaría de Investigación y Transferencia con capacidades técnicas
para comenzar a realizar este tipo de gestiones que a la fecha se realizaban desde la dirección
de proyectos y/o carreras a fin de proporcionar insumos y apoyo a Rectorado para recursos
gestionados en forma centralizada. Actualmente esta Secretaría trabaja en forma estrecha
con su instancia central en Rectorado lo que posibilita un mayor despliegue potencial. Hay
una relación entre planificación institucional y presupuesto, que se embebe en el proceso de
elaboración del presupuesto (es decir, a qué proyectos y programas se le asignarán recursos, y
qué tipo de recursos). A la hora de la asignación de recursos, se utiliza la definición
presupuestaria prevista (prioridades) y se revisa a la luz de los recursos efectivamente
disponibles. La asignación de recursos se va efectuando, y se va revisando periódicamente,
supeditada en el tiempo a la aparición de situaciones extraordinarias, imprevistos, que deban
requerir una reasignación.
Las áreas que participan habitualmente en esta planificación son principalmente: la Dirección
de Administración, Infraestructura y Mantenimiento, y personal responsable de Laboratorios y
el área de Sistemas, los Secretarios y el Vicerrector. Sobre cuestiones puntuales que atañen a
situaciones determinadas para cada carrera, puede ser consultado específicamente el Director
de Carrera o algún otro referente definido como tal desde el Vicerrectorado.
Desde el año 2014 se ha avanzado en la modalidad de solicitar a Directores de Carreras y de
Unidades Ejecutoras que anticipen aquellos eventos a realizar y sus recursos, a fin de poder
asignar de forma equitativa fondos disponibles, por ejemplo: impresiones; pasajes y viáticos
de profesores invitados o conferencistas; requerimientos de movilidad para alumnos que
participan en eventos clave para su futura formación profesional; representaciones en
actividades institucionales; entre otros. Si bien durante el año 2015 se han logrado respuestas,
la Sede se halla en plena construcción de una cultura de planificación participativa.
Con respecto al grado de revisión y aprobación de los presupuestos por parte de las
autoridades, según se detalló en párrafos anteriores, las autoridades participan activamente
en la revisión de hipótesis de trabajo y justificación de los presupuestos que se elevan a
Rectorado, y los presentan, explican y comentan ante los consejeros del Consejo Directivo de
Programación y Gestión Estratégica de Sede. Sin embargo la sede no cuenta con estructura de
personal para gestionar compras de equipamiento u obras de infraestructura, casos en los
cuales su participación se limita a especificar el tipo de necesidades a cubrir o equipamiento a
adquirir. Esto suele a veces a demorar en exceso los plazos de la gestión. En estos casos la
sede trabaja con las respectivas áreas centrales que gestionan en tiempo y forma los
44
requerimientos de la sede aunque existen cuellos de botella internos en términos de
capacidades y tiempo.
Cabe señalar que no se lleva cálculos adicionales de ingresos y gastos por fuera de lo
presupuestado, si bien se llevan algunas planillas de control ad hoc, por ejemplo: para la
evolución de los alquileres (principal gasto de la Sede); para el flujo financiero de los
posgrados o para costeo de diversas actividades de extensión. Al momento de presupuestar,
se tienen presentes las necesidades insatisfechas de la Sede, como resultado de lo tratado en
el CDPyGE, que se indica en el presupuesto de cada año. Ello se plasma en solicitudes
presupuestarias específicas. Se reconoce que sobre tareas de planificación y posterior
programación, aún se puede mejorar. Dado el peso que han tenido los gastos de alquileres en
la Sede desde el año 2014 su pago se halla centralizado en Rectorado y la Sede Participa en
estrecha colaboración con las áreas de Rectorado en las propuestas de renegociación de los
contratos.
La implementación de un sistema de control presupuestario efectivo requiere cumplir con los
siguientes requisitos:
Una Dirección comprometida con el sistema de control. El Vicerrectorado es
informado periódicamente desde la Secretaría General DE GESTIÓN ADMISTRATIVA y
Programación, del avance en la ejecución presupuestaria, y es consultado
previamente en relación a situaciones extraordinarias que deban atenderse.
Apoyarse en la estructura organizativa de la institución. Como se indicó en párrafos
anteriores, la estructura organizativa fue modificándose durante el año 2015 como
resultado de los diversos concursos para el personal no docente llevados adelante.
Durante el año 2016 se irán conformando y consolidando nuevos equipos de trabajo,
que están actualmente siendo reubicados físicamente a los efectos de que el espacio
físico propicie el proceso.
Apoyarse en un sistema de información contable que brinde información oportuna.
La Sede lleva adelante sus registros en los sistemas indicados anteriormente.
Basarse en el principio de control por excepción. En otras palabras, atender los
desvíos de mayor significación, en cuanto al análisis de las causas que los originaron y
la adopción de las medidas correctivas que puedan ser requeridas. El análisis y
justificación de los desvíos se analizan, muchas veces en conjunto con Vicerrectorado,
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a los efectos de prever y tomar las medidas que correspondan, si bien no hay un
registro específico del control de desvíos.
Ofrecer un sistema de seguimiento sistemático de las medidas correctivas
implementadas. Este es un punto en el que puede mejorarse el desempeño.
En el CDPyGE de la Sede, se presentan las planillas de presupuesto y estado de ejecución
presupuestaria para su análisis y debate. El Consejo Directivo conforma año tras año una
Comisión de Presupuesto, que es la que entiende en el análisis de dicha información. El
control presupuestario no forma parte habitual de la agenda del Consejo Directivo, si bien se
atienden consultas sobre el particular y se informan situaciones de excepción que puedan
afectar al mismo. No hay una rendición periódica de información a nivel de Sede. Se trabaja a
demanda del órgano colegiado. Ello obedece a que el presupuesto manejado por la Sede es
limitado y ajustado a rubros tales como: contratos de locación de servicios; bienes de
consumo, servicios no personales y equipamiento menor.
Con respecto a la ejecución del presupuesto desde el 2009, por tipo de gasto y la evolución de
los ingresos por fuente de financiamiento, no se ha podido disponer de información
presupuestaria respecto de los años 2009 a 2011, inclusive. Por la concentración de
información en Rectorado, se entiende que esa información podría obtenerse directamente
de allí, pudiendo usarse idénticos supuestos para las distintas sedes, de manera que la
información resultante sea coherente a los fines perseguidos.
La relación entre los ingresos y egresos económicos y financieros de la Sede se plantea de la
siguiente manera: "Se percibe y se gasta". No hay una política de gastar lo que no se tiene ni
intencionalidad de gestionar financieramente la deuda de la Sede. Como se expuso
anteriormente, no hay, desde la Sede, una búsqueda sistemática de financiamiento adicional
de los gastos de alguna de las actividades que no se vincule directamente con los ingresos
percibidos o a percibirse.
No existen procedimientos de fund raising sistematizados, salvo lo mencionado respecto a la
búsqueda de financiamiento para las actividades académicas y de extensión.
El informe de gestión periódico más completo que se viene implementando históricamente es
la memoria de la Sede. En ella se observan los resultados generales de trabajo en cada área.
En relación a los cierres mensuales contables, durante 2015 se comenzó a utilizar una serie de
indicadores financieros y/o de estado de situación, y el objetivo para 2016 es poder
46
implementarlos mensualmente, mejorando la información, para que sea de utilidad a la toma
de decisiones. Ejemplo de los indicadores mensuales utilizados durante 2015:
Cuadro facilitado por la Secretaria Gral. y Programación de la Sede Andina.
Es importante tener presente que, en gran parte, la actividad de planificación de la Sede está
subordinada a las prioridades y líneas de proyectos de Rectorado, en líneas generales. No hay
sistematización específica de las instancias de planificación, y no hay tampoco una evaluación
categorizada del proceso en sí mismo. La impronta de la UNRN en cuanto a su ejecutividad,
sitúa a la Secretaría General y Programación, y sus dependencias, a veces en la situación de
tener que lidiar directamente con la realidad, más que con la planificación de una futura
realidad. A medida que van lográndose aprendizajes en las áreas y ciertas formalizaciones van
apareciendo como necesidad de coordinar mejor la actividad cotidiana, la práctica de la
planificación va pudiendo implementarse de manera más apropiada. A ello puede colaborar
también el desarrollo de la planta no docente y la implementación futura de circuitos y
procesos administrativos, que ayuden a coordinar más convenientemente el trabajo entre las
47
áreas, y el hacer frente de mejor manera al gran cúmulo de actividades que en lo cotidiano
encara esta Sede. Es importante mencionar también que la capacidad de aprendizaje de sus
miembros es fuerte, y se traduce en acciones justamente orientadas a este aspecto: mejorar
la planificación, para que mejore el desempeño.
No hay recursos específicamente destinados a estas los procesos de evaluación y
planeamiento, descentralizados a nivel de Sede. Si bien, las áreas de Dirección Administrativa,
Infraestructura y Mantenimiento, Informática, Laboratorios, participan, como ya se comentó,
en las actividades de planeamiento a través de su Secretaría, el volumen de trabajo y la
escasez de personal hacen casi imposible una planificación eficaz. En general los temas se
resuelven con el Vicerrector e instancias de Rectorado en virtud de la restricción
presupuestaria que debe administrar la Sede.
Conclusión: ¿cómo evalúa la sede el desarrollo de esta dimensión?
Es uno de los aspectos más críticos pues, históricamente la sede ha imputado en su
presupuesto obras que no se han realizado por motivos muy diversos. La disponibilidad de
infraestructura propia por docente, alumno y personal no docente es la más baja respecto al
de otras sedes y requeriría ser atendida prioritariamente (algo que puede implicar retrasos
también en otras obras de sedes distintas y resultar inaceptable a otros vicerrectores).
Aunque desde el año 2013 se han realizado esfuerzos por visibilizar esta situación, a la fecha
se registran fuertes retrasos en lograr una mirada integrada y equilibrada de asignaciones
presupuestarias para obras de infraestructura con financiamiento del Fondo Universitario.
Esta situación es aún más compleja debido a que la obra del Campus de Bariloche es la
mayor de todas de las de la UNRN. Por consiguiente ofrece mejores perspectivas a futuro,
siempre y cuando se finalice. En el intermedio requiere erogar fondos por alquileres,
reparaciones y estrategias para conservar esos edificios cuyos contratos de alquiler suelen
vencer siendo compleja su renegociación a costos razonables en la ciudad de San Carlos de
Bariloche y también en El Bolsón. Esta característica radica tanto en la ausencia de edificios
aptos, como en exageradas expectativas por parte de los propietarios acostumbrados a un
mercado inmobiliario de costos elevados.
¿Cuál es la construcción que se logra en esta dimensión en relación con el Rectorado?
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A través de un continuo diálogo se ha obtenido que Rectorado asumiera los costos de
alquileres que antes solían conformar el grueso del presupuesto autónomo asignado a cada
sede. Del mismo modo, se gestionó la adquisición de un edificio donde se instalará la
cámara anecoide y se harán obras de remodelación a fin de que funcione el centro de
investigación en electrónica y telecomunicaciones, más un terreno adyacente, y también se
logró alquilar otros inmuebles a fin de satisfacer la demanda de espacios aúlicos y de
oficinas. Por otra parte, se buscan soluciones conjuntas. Sin embargo la cuestión del campus
y su dilación requerirían de la toma de decisiones para transitar el mediano plazo. Desde el
Vicerrectorado de la Sede se ha propuesto construir alrededor de 1000 m2 de espacios
áulicos en el nuevo terreno propio y con servicios, con miras a que este edificio luego pase a
ser sede administrativa una vez concluidas las obras del campus. El tema en cuestión es
como solventar ambas inversiones. Desde la perspectiva de la Sede sería necesario que el
conjunto de las autoridades superiores compartiesen esta visión. Sin embargo se acuerda
con rectorado en que la mejor solución pasaría por la reanudación de las obras del Campus
Universitario Bariloche y en un futuro consolidar la utilización de infraestructura de terceros
en la localización El Bolsón hasta que sea factible construir espacios propios.
3. Recursos: infraestructura, servicios de información, comunicación interna y externa.
Infraestructura y equipamiento
• Descripción de la estructura edilicia: edificios propios, alquilados, cedidos. Relación entre
calidad de la infraestructura y ambiente físico.
• Caracterización de las maneras de aprovechamiento y uso de las instalaciones:
organización académica, prioridades para la asignación y uso de las aulas.
• Registro del grado de satisfacción con la calidad de la infraestructura o ambiente físico de
los ámbitos de trabajo
• Descripción de las instalaciones: Aulas; Laboratorios; Bibliotecas; Instalaciones comunes;
• Detalle de los planes de mantenimiento de los edificios y de reformas. Pautas de seguridad
e higiene cumplimentadas en todas las instalaciones. Grado de satisfacción de los
usuarios.
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• Caracterización del equipamiento y TIC’s para la docencia: Laboratorios, uso y adecuación.
Grado de conformidad logrado.
• Desarrollo de las políticas de conservación y mantenimiento del equipamiento: registro de
fichas técnicas por unidad. Existencia de planes de mantenimiento preventivo y
contingencias. Previsión de obsolescencia y puntos de reposición. Descripción de servicios
contratados.
Análisis de infraestructura y equipamiento:
La Sede Andina utilizó y continúa utilizando a contra turno (del Ministerio de Educación de la
Provincia de Río Negro) establecimientos escolares de dicho Ministerio en el horario
vespertino y lo seguirá haciendo seguramente hasta que se concrete la realización de la
primera etapa el Campus que inició en el año 2012 y de parte de la segunda etapa lo que
depende de decisiones a nivel nacional. Actualmente, los estudiantes de las carreras de grado
y posgrado cursan en trece edificios distribuidos en la localidad de San Carlos de Bariloche
(fueron nueve en 2013), mientras que en El Bolsón se agrupan en una sede única. La ausencia
de infraestructura propia ha tenido su impacto correspondiente, en tanto ha sido cada vez
más costoso hallar sitios para alquilar y que fueran aptos para la función educativa. Es
importante considerar que durante 2014 se ha continuado con obras de mejora de
instalaciones y equipamiento en edificios propiedad de terceros a fin de llevar a cabo las
actividades de docencia e investigación con el objeto de mejorar las condiciones de ambas,
aunque en simultáneo se han experimentado dificultades debido a las características del
mercado inmobiliario local, junto a una demanda creciente de espacios áulicos, de oficinas y
de laboratorios lo que refleja el buen desempeño y crecimiento de la actividad de la Sede
Andina.
En San Carlos de Bariloche, la estructura edilicia se comprende en:
a) Espacios cedidos para su uso con acuerdo del Consejo Provincial de Educación de Río Negro
que a continuación se detallan:
La Escuela Pública N° 16, situada en Elflein N° 450, donde se utiliza: el salón con
capacidad de 120 personas; 2 aulas con capacidad de 30 personas y 5 aulas con
capacidad de 22 personas. En este edificio se dictan materias de la Escuela de
Economía, Administración y Turismo (EEAyT), al igual que en la Escuela Pública N° 71.
50
La Escuela Pública N° 71, situada en Benito Crespo s/n°, donde se utilizan 8 aulas con
capacidad de 25 personas cada una.
La Escuela Pública N° 187, situada en Curuzú Cuatia N° 104, donde se utilizan 8 aulas
con capacidad para 24 alumnos. En este establecimiento se dictan materias de la
Escuela de Producción, Tecnología y Medio Ambiente (EPTyMa).
La Escuela Pública N° 266, situada en 12 de Octubre N° 1251, donde se utilizan 10
aulas con capacidad para 30 personas aproximadamente. En este establecimiento se
dictan materias de la Escuela de Humanidad y Estudios Sociales (EHyES).
Cabe destacar que en las escuelas donde se dictan clases, se lleva a cabo la actividad desde las
18 hs.
Instituto de Formación de Formación Docente situado en John O´Connor N° 1757,
donde se utiliza 1 aula con capacidad para 40 personas aproximadamente, en el
horario de 8,30 a 13,30 hs. Este espacio está en obra ahora, por cambio de los pisos de todo el edificio, así que no estará disponible hasta el 15 de Marzo de 2016 aproximadamente. Durante el 2015 fue utilizado para dicar materias de la Escuela de Producción, Tecnología y Medio Ambiente (EPTyMa).
b) Espacios que se pueden utilizar a raíz de un convenio, como lo es el Salón de teatro en la
Biblioteca Popular Sarmiento (situada en el Centro Cívico de la ciudad), que se utiliza como
aula magna por su capacidad de 120 personas con asientos, y como lo fue hasta el primer
semestre de 2015, el salón SOYEM (del Sindicato de Obreros y Empleados Municipales) con
capacidad para 120 personas y la Asociación Bancaria con un salón para el dictado de clases
para 60 personas aproximadamente.
c) Espacios alquilados como los detallados a continuación:
Edificio situado en Belgrano N° 109, donde se utilizan espacios como aulas de grado y
el salón de teatro para las actividades prácticas del Profesorado en Teatro y/o la
Licenciatura en Arte Dramático.
Edificio situado en Tacuarí N° 150, donde se dictan clases de la Escuela de Producción,
Tecnología y Medio Ambiente (EPTyMa) en sus 4 aulas de grado, dos aulas de
informática (TIC´s) y los dos laboratorios: el de Química, Biología y Física, y el de
51
Electrónica laboratorios para las prácticas docentes.
Estas instalaciones tienen una disponibilidad horaria plena, disponiendo de servicio de
portería entre las 9 y 16 hs.
Instituto Dante Alighieri, situado en Bestchedt N° 141, donde se utilizan 6 aulas a
partir de las 18 hs. para dictar materias de grado con capacidad para 23 alumnos.
Edificio ubicado en Mitre N° 630, donde se utilizan 24 oficinas (cada piso tiene 4
oficinas). De las cuales 6 se utilizan para aulas de grado y posgrado, contando con una
capacidad de 40 personas aproximadamente, teniendo la posibilidad de dar clases
durante toda la jornada. En este edificio funcionan además, oficinas de gestión
administrativa de la Sede Andina - el Vicerrectorado (con la oficina del Vicerrector, la
Privada de vicerrectorado, Dpto. de Comunicación Institucional), la Secretaría
Académica con sus dependencias (Dirección de Asuntos Académicos, Dpto. de
Docencia, Dpto. de Bienestar Estudiantil, Dpto. de Alumnos), la Secretaría Gral. y de
Programación y sus dependencias (Mesa de Entradas y Salidas, Dpto. de Recursos
Humanos, Dpto. de Infraestructura, Dpto. de Mantenimiento y Servicios Generales,
Soporte Informático, etc.), el Instituto de Investigación en Diversidad Cultural y
Procesos de Cambio (IIDyPCa), algunas direcciones de carrera y docentes
investigadores de la EHyES y de la EEAyT, el Centro Interdisciplinario de Estudios
sobre Territorio, Economía y Sociedad (CIETES), la Secretaría de Investigación y sus
dependencias (Dirección de Investigación, Dpto. de Investigación y Dpto. de
Transferencia de Tecnología), la Dirección de Extensión Universitaria y sus
dependencias (Dpto. de Extensión, Dpto. de Arte y Cultura y Dpto. de Educación
Continua).
El Edificio ubicado en Villegas N° 147, donde funciona la Biblioteca de la Sede Andina,
el Centro de Producción de Contenidos Audiovisuales - CPCA (dependiente de
Rectorado) y actualmente se lleva a cabo trabajos de acondicionamiento en el 1° piso
(donde funcionó hasta diciembre de 2015 el Dpto. de Alumnos y se ubicarán docentes
investigadores de la EPTyMa que anteriormente funcionaban en el 7° piso A y B de
Mitre N° 630). Se propulsó este movimiento de personal para reacomodar y promover
el mejor funcionamiento de algunas áreas.
Edificio ubicado en John O´Connor N° 181, donde funciona el Centro de Estudios en
Ciencia, Tecnología, Cultura y Desarrollo (CITECDE) y el puesto de trabajo de algunos
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docentes investigadores de la EPTyMa.
Salón de Teatro ubicado en Anasagasti y Palacios, con servicio de portería de 9 a 16
hs. para llevar a cabo las actividades prácticas del Profesorado en Teatro y la
Licenciatura en Arte Dramático.
El Chalet de OSPLAD, denominado “La Gloria” ubicado en el km.1 de Avda. Bustillos,
en el cual funcionaba un laboratorio de investigación, aula de posgrado y puestos de
trabajo de docentes investigadores y becarios. Este edificio actualmente se encuentra
sin autorización de uso por obras de readecuación de espacios debido a problemas en
su estructura.
Por último, existe un espacio adquirido por la Universidad Nacional de Río Negro ubicado en
Anasagasti N° 1463, donde se ubicará la cámara anecoide y se pretende instalar los
laboratorios: Electrónica I, Electrónica II, Telecomunicaciones I, Telecomunicaciones II,
Teledetección y SIG, y el laboratorio de Redes.
El mapa con la distribución de edificios utilizados por la Sede Andina en San Carlos de
Bariloche se adjunta como anexo del presente informe.
En El Bolsón, se cuenta con dos edificios alquilados: el ubicado en Onelli N° 3076 donde
funcionan aulas de grado y puestos de trabajo de directores de carrera y el ubicado en la Avda.
San Martín N° 2650, donde funcionan aulas de grado, laboratorio de docencia e investigación,
aula de informática, biblioteca, dependencias de Dpto. de Alumnos y de Administración.
El aprovechamiento y uso de las instalaciones, con respecto a las dependencias utilizadas para
el dictado de clases es un tema que se viene resolviendo en un trabajo conjunto entre las
direcciones de carrera, la Secretaría Académica y personal del Dpto. de Mantenimiento y
Servicios Generales, que hasta fines de 2015 obró como bedelía. Modificándose esta
operatoria a partir de comenzar a trabajar en el 2016 con la estructura orgánico funcional de
la Sede Andina a pleno, gestionando la contratación de personal para la bedelía (dependencia
de la Secretaría Académica). Además, se trató este tema de distribución de aulas en el Consejo
Directivo de Docencia, Extensión y Vida Estudiantil de la Sede Andina (CDDEyVE) en el 2015,
conformándose una Comisión para abordar la problemática.
No hay registro sistematizado del grado de satisfacción de los docentes y no docentes
respecto de la calidad de la infraestructura o ambiente físico en los ámbitos de trabajo,
53
aunque es sabido que este es el mayor déficit de la Sede.
En relación con comentarios recibidos por el área, en general no hay alto grado de satisfacción
con la utilización de la Escuela N° 16, ya que las aulas son de diverso tamaño, lo que parecería
ser una ventaja, ya que se pueden dictar clases de comisiones pequeñas y numerosas también.
Además el uso del salón presenta serias dificultades en invierno con el tema de la calefacción,
otro aspecto a tener presente es que no es un ámbito que cumpla con condiciones mínimas de
fácil accesibilidad.
Situación similar se plantea con algunas de las aulas del edificio de Tacuarí N° 150, sobre todo
las de la planta baja al fondo, ya que en 2015 se han manifestado algunas situaciones de
humedad, sumado esto a la deficiencia de la calefacción (condición sensible en esta zona
cordillerana con muy bajas temperaturas9.
Otro espacio que tiene objeciones es el salón de SOYEM, que solo fue utilizado para el dictado
de una materia, pero que claramente no es el espacio más apto para el aprendizaje.
Un hecho que vale la pena destacar es el trabajo de la Comisión de Discapacidad, que solicitó
el dictado de alguna de las materias en aulas de la planta baja en la Escuela N° 266 (a la UNRN
se nos asignaron aulas en la planta alta), situación que se gestionó ante las autoridades de la
Escuela, y como resultado se utilizaron dos aulas en la planta baja.
En relación a la Biblioteca Popular Sarmiento, presenta el inconveniente de la incomodidad
para tomar notas por parte de los alumnos y a veces la iluminación deficiente recibe algunos
comentarios de desaprobación.
Existe conformidad con las aulas de las Escuelas N° 187 y N° 71 ( a pesar de algún comentario
referido a la ubicación geográfica de esta última, más alejada del casco céntrico), las aulas de
Mitre N° 630 es el lugar preferido por todos, y no se han recibido comentarios de los espacios
utilizados en el Instituto Dante Alighieri. Hay conformidad respecto del edificio de Belgrano N°
109 (utilizado para las carreras de Licenciatura en Arte Dramático y Profesorado en Teatro), y
algunos reclamos por las falencias del edificio de Palacios y Anasagasti (también utilizado para
los mismos fines).
Se han llevado a cabo obras en las escuelas, como mejorar el ingreso y playa de
estacionamiento, colocación de pizarras nuevas y proveer a cada escuela de dos cañones
proyectores, con sus pantallas y notebooks para el dictado de las clases. Las oficinas cuentan
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con sus puestos de trabajo (escritorios, PC´s, Sillas, baño y kichinette en oficina, con
calefacción y luminosidad adecuada).
Los reclamos surgen por la falta de espacios con amplitud horaria para su utilización. Por parte
de los estudiantes, a raíz de las encuestas realizadas, se conoce la necesidad de contar con un
espacio común para la interacción de ellos, o un comedor/sala para estudiar. Surge la
preocupación también, de contar con espacio que pueda contener el crecimiento de la planta
docente con perfil de investigación, las unidades ejecutoras creadas y su futuro desarrollo (con
más integrantes, más becarios, equipamiento que requiere espacio físico para su resguardo,
etc.).
En cuanto a la caracterización de las aulas, se ha detallado anteriormente la capacidad de las
mismas al enumerar los edificios que utiliza la Sede Andina. Cada aula cuenta con su pizarra y
sus pupitres, el cañón proyector con disponibilidad de baños.
En cuanto a los laboratorios:
Se encuentran en San Carlos de Bariloche: el Laboratorio de Química (en la planta alta de
Tacuarí N° 150). Se trata de un laboratorio mixto (docencia e investigación) de 90 m2 que
cuenta con: dos talleres aulas para 25 alumnos cada una y una sala de máquinas (con campana
extractora de gases, zona de equipos de incubación, calentamiento y mufla, balanzas,
rotaevaporador, destiladores, etc.). Esta última, cuenta con un extractor idéntico a campanas
de extracción que aumenta la seguridad.
Cada taller aula posee 4 mesadas con servicios de agua, luz y gas, con llaves de corte
individuales de cada uno, permitiendo mantener las mesadas sin ningún servicio hasta que sea
necesario su uso. Procurando así, disminuir riesgos. Al ingreso de las mismas se dispone de
estación lavaojos y matafuego.
La iluminación es reglamentaria con plafones estancos tanto en el laboratorio como en el
droguero. Hay botiquín de primeros auxilios, caja antivuelcos para hacer frente a derrames de
reactivos químicos y una caja de seguridad que contiene guantes de todo tipo y tamaño, gafas,
cofias y barbijos disponibles, y de uso obligatorio para docentes y alumnos que trabajen allí. Allí existe un droguero general que cuenta con espacio de sólidos y espacio de líquidos, y con
un extractor idéntico a una campana de extracción que se enciende desde el exterior junto
con la iluminación. Este se encuentra bajo llave de manera permanente, y sólo ingresan
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técnicos y profesionales autorizados, quienes sacan solamente los reactivos que son de uso
necesario en cada práctica.
Anualmente se realizan relevamientos de nuevas necesidades y se realizan compras de
equipos nuevos o para reemplazo de los que van entrando en obsolescencia o por rotura
definitiva.
Los materiales de uso también se compran de manera anual con el fin de reemplazar las bajas
por rotura.
En cuanto a los reactivos, se lleva un inventario de stock de los mismos previendo, de esta
manera, las compras y minimizando faltantes. En consultas periódicas a docentes se realizan
listados de compras de nuevos reactivos.
Actualmente se ha logrado unificar la Inscripción en la Secretaría de Programación para la
Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico - SEDRONAR para toda la
Universidad y se está trabajando en unificar la inscripción a la Secretaría de Medio Ambiente
de la Provincia de Río Negro a fin de operar los residuos peligros originados en trabajos de
investigación.
En Tacuarí N° 150 también funciona el Laboratorio de Física que cuenta con tres mesadas para
10 alumnos cada una, con servicio de luz. Hay dos tipos de tomas de electricidad, con
protección para diferentes gastos. Además, posee una mesada para 10 alumnos sin servicio
alguno. Toda la instalación eléctrica es nueva (acondicionamiento finalizado en el año 2014). La
iluminación está cubierta con plafones estancos reglamentarios y tiene dos salidas de
emergencia y una entrada. Se encuentra conectado al Laboratorio de Química por un pasillo
que permite que el personal autorizado traslade equipos antes de cada clase práctica. Cuenta
con dos extintores y botiquín de primeros auxilios. Y se han instalado allí, pizarrones móviles,
un proyector fijo y una pantalla rebatible para las proyecciones.
El Laboratorio de Electrónica funciona provisoriamente en Tacuarí N° 150 hasta que se habilite
el edificio ubicado en Anasagasti N° 1463.
La Sede cuenta con un Laboratorio de Ciencias Ambientales ubicado en Avda. Bustillos km. 1,
utilizado por investigadores nucleados actualmente en el IRNAD y para materias avanzadas de
Ingeniería Ambiental. Sin embargo, en el año 2014 el edificio tuvo problemas estructurales y se
encuentra actualmente casi sin acceso por las obras de reacondicionamiento. Los
investigadores que se ubicaban en oficinas de este edificio fueron reubicados en un espacio
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alquilado ubicado en O'Connor N° 181. Sólo se utilizó el laboratorio de manera reducida
mientras hubo autorización. En el año 2016 se llamará a licitación para realizar una obra de
soporte para habilitar el uso de los laboratorios que tienen equipamiento que no es de fácil
traslado. El Laboratorio de Cs. Ambientales cuenta con: una sala de 21 m2 donde se realizan
ensayos sucios, ubicación de Tulgren, heladeras y freezeres; una cámara de Siembra de 8 m2
con flujo laminar para microbiología y equipos de biología molecular; una sala laboratorio
“limpio” de 40 m2 con mesadas, equipos de incubación, equipos potenciométricos, agitadores,
balanzas, autoclave semiautomático, etc.; un laboratorio húmedo de 14 m2 con campana
extractora, destiladores, purificadores, Kjeldahl, autoclave y zona de lavado de material de
vidrio.
En el año 2016 además de la obra de soporte, se habilitará un laboratorio limpio de 26 m2 para
eventuales grandes equipos y para generar mayor zona de trabajo.
Este laboratorio cuenta además con droguero externo y con todas las medidas de seguridad e
higiene. Ha sido auditado por la Superintendencia de Seguridad e Higiene laboral que lo
aprobó luego de medidas mínimas. Así mismo, ha sido visitado por evaluadores de CONEAU
durante la evaluación de las Carreras Ingeniería Ambiental y Electrónica sin ninguna
observación desfavorable.
En El Bolsón se encuentra el Laboratorio de Química Prof. Pablo Luppi, con una capacidad para
25 participantes en clase y un Laboratorio Seco con equipos de autoclavado, incubación,
heladeras y freezer, para las carreras: Tecnicatura en Producción Vegetal Orgánica y la
Licenciatura en Agroecología. Cuenta con dos mesadas de granito con servicio de gas y
electricidad, 2 matafuegos de clase HCFC de 2,5 kg., una estación lavaojos y un botiquín para
primeros auxilios.
Cumple con todas las normas de seguridad e higiene para el uso de alumnos y docentes, sin
embargo el espacio resulta muy reducido para la cantidad y variedad de materias dictadas allí.
Sería necesario conformar un nuevo laboratorio, uno de Microbiología y Química, separado de
las materias biológicas.
Cabe mencionar que hacia fines del año 2015, se realizó la instalación de la campana
extractora de gases, equipamiento muy necesario para desarrollar en forma adecuada las
prácticas de Química, Bioquímica y Ciencias de Suelo.
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El manejo y administración de los laboratorios se encuentra bajo la responsabilidad de un solo
técnico profesional, atento que la persona que estaba a cargo de los laboratorios desde el
comienzo de la actividad de la Sede Andina, ganó un concurso no docente en otra Secretaría
en octubre de 2015, quedando acéfala esa jefatura hasta la fecha aunque se ha gestionado un
contrato para cubrir el área hasta que desarrollen los próximos concursos nodocentes. Es que
contar con una sola persona para atender todos los laboratorios resulta insuficiente para la
cantidad de actividades, equipamiento e insumos. Cabe señalar que la actividad de
laboratorios se extiende además a equipamiento para las ingenierías electrónica y de
telecomunicaciones lo que requerirá una vez instalado el centro de investigación en
electrónica y telecomunicaciones sumar personal no docente del perfil adecuado.
Los servicios contratados relacionados al normal funcionamiento de los edificios de la sede
son: de limpieza para todos los edificios descontando las escuelas, el de portería para: el
edificio de Mitre N° 630 (de lunes a viernes en horario de 17 a 23 hs. y sábados de 9 a 16 hs.);
el Salón de Belgrano N° 109 de 9 a 16 hs. y 8 porteros para las escuelas detalladas
anteriormente a partir de las 18 hs. y de servicios de bibliotecarias para San Carlos de
Bariloche y El Bolsón.
Con respecto a las bibliotecas de la Sede Andina, una funciona en El Bolsón (en el edificio de la
Avda. San Martín N° 2650) y la otra, en la planta baja de Villegas N° 147 de San Carlos de
Bariloche.
La Biblioteca de El Bolsón cuenta con una sala de lectura con acceso a WIFI y un puesto de
acceso a computadora para uso académico a disposición de los usuarios de la biblioteca. La
atención al público se lleva a cabo en dos franjas horarias: los días lunes y miércoles de 11 a 18
hs. y los días: martes; jueves y viernes de 9 a 16 hs.
La Biblioteca de San Carlos de Bariloche cuenta con tres salas de lectura, de las cuales una
tiene acceso a WIFI y otra se utiliza para trabajos y usos múltiples grupales (como consulta de
material, videoconferencias, charlas de formación de usuarios). Tiene 5 puestos de acceso a
computadoras con internet para uso académico en una de las salas de lectura.
Se trabaja con un catálogo en línea que facilita la elección y pedido de material por parte de
los usuarios.
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Se brindan charlas para formación de usuarios dirigidas a alumnos de grado y posgrado, y
también para los docentes.
Se realizaron gestiones, solicitudes y presentaciones escritas ante autoridades de la Sede para
el mejoramiento del espacio físico (solicitud de compra de mobiliario, solicitud de
acondicionamiento y ornamentación y ampliación edilicia), más equipos informáticos para las
3 salas de lectura, equipamiento informático, además de incorporación de recursos humanos
para brindar atención en una franja horaria más amplia. Todos los espacios físicos y mejoras
producidas en la biblioteca son recibidas con gran aceptación y apropiación por parte,
especialmente de los estudiantes.
El mantenimiento de edificios, es una actividad que normalmente se realiza a demanda.
Actualmente se está trabajando en un plan de revisión y adecuación de los espacios para
empezar el año académico 2016. Esto incluye:
1) Revisión, limpieza, detección y eventual reparación de defectos de funcionamiento en los
sistemas de calefacción y ventilación, de los edificios alquilados,
2) Acuerdo con los directivos de las Escuelas primarias para convenir la realización de las
actividades detalladas en el punto anterior. Un punto aparte para esta situación: el Consejo
Provincial de Educación de Río Negro tiene su propio equipo de mantenimiento y son muy
celosos respecto de la intervención de personas ajenas a su institución, por lo que solo en una
oportunidad, en estos 7 años, han permitido intervenir para solucionar un tema eléctrico en la
Escuela N° 16, por ejemplo.
3) Limpieza de techos, en aquellos espacios en los que las arboledas con la caída de sus hojas
tapan los desagües y canaletas (esta situación se presenta año a año en el edificio de Belgrano
N° 109, por lo que al final del otoño, se debe tener en cuenta), lo que provoca la filtración de
agua en los techos.
4) En cuanto a reformas, para este año 2016 se han planteado la división de algunas oficinas
en el edifico de Mitre N° 630, situación derivada de la conformación de la nueva estructura
orgánico- funcional de la Sede.
5) Se ha planteado una reforma en el edificio “La Gloria”, situación que se está llevando
adelante desde el Área de Infraestructura de Rectorado. Cabe destacar que este edificio lleva
casi 2 años de demora en las adecuaciones necesarias a causa de ciertos inconvenientes que
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se han informado al área de infraestructura. Se espera en 2016 se ejecuten las obras
solicitadas desde 2014.
6) Reformas en el edificio recientemente adquirido en Anasagasti N° 1463, en el cual se ha
concluido con la pintura exterior, y se están licitando las tareas a realizar en el interior del
edificio para la instalación de la cámara anecoide y futuros laboratorios de electrónica y
telecomunicaciones.
En cuanto a las pautas de Seguridad e Higiene: se mantiene al día el estado de los matafuegos;
están señalizadas las escaleras con las advertencias según la normativa vigente, en los
laboratorios se mantiene y revisa el estado de funcionamiento de lavaojos y elementos de
seguridad (actividad realizada por su responsable). No se ha realizado aún la capacitación en
temas de seguridad, más allá de una instrucción para el uso de matafuegos realizada en el
patio de Tacuarí hace aproximadamente 2 años. La Sede cuenta con un Profesional de
Seguridad e Higiene (servicios contratados) que avanza en el reporte de novedades que hacen
al área, descripción de riesgos, confección de mapas de salidas de emergencia, y otras tareas,
en los diversos edificios de la Sede.
El edificio de Tacuarí N° 150 cuenta con Salida de Emergencia señalizada, con puertas y
escaleras que dan al patio.
El edificio de Palacios y Anasagasti, también tiene una Salida de Emergencia.
Los demás edificios, en los que funciona la Sede, no tienen Salida de Emergencia y se está
trabajando en la realización del Plan de Evacuación. Está planificado hacer la medición de la
iluminación por puestos de trabajo, y producir en breve el informe correspondiente.
No se ha hecho un relevamiento sistemático del grado de satisfacción de los usuarios, pero no
existen reclamos puntuales sobre el particular salvo para los casos de Tacuarí, La Gloria y
Anasagasti (Teatro).
No obstante la cantidad de puestos de trabajo, es insuficiente frente al crecimiento del
conjunto de actividades de la sede. Aquí se presenta un dilema pues la sede andina no puede
no atender iniciativas que tienden a la mejora de la calidad educativa y de investigación y, a la
vez, debe hacerlo con recursos escasos situación que en parte la diferencia de otras sedes en
tanto Bariloche es la ciudad más grande de la Provincia y ello se refleja en el número de
alumnos, investigadores, planta docente y no docente requerida.
60
Con respecto a fichas técnicas, no las hay por unidad o equipo, el mantenimiento preventivo
se realiza antes de comenzar el ciclo lectivo en proyectores y equipos de computación. Se
realiza reposición de proyectores y notebooks, en la medida en que los recursos lo permiten,
dando de baja los equipos que por su uso dejan de brindar las prestaciones requeridas. El
mantenimiento de estos equipos lo realiza el personal técnico de la Sede que se desempeña
en el Departamento de Informática.
Conclusión: ¿cómo evalúa la sede el desarrollo de esta dimensión?
El desarrollo de la Sede se ha incrementado en niveles superiores a los de la infraestructura
disponible y también presenta la necesidad de incorporar nuevos recursos humanos. Las
gestiones de compra de equipamiento informático y para laboratorios ha tomado un ritmo
ordenado que colabora con la reposición a tiempo, pudiendo proveer a los docentes
investigadores de equipo informático para sus puestos de trabajo y por otro lado, material
para las prácticas en los laboratorios con equipos en buen estado. En cambio, las gestiones
de compra de material para las bibliotecas siguen estando atrasadas según los
requerimientos del área debido a demoras de gestión por parte de la Secretaría Académica,
más específicamente debido a las demoras en el suministro de información desde las
carreras y también debido a que la dilación entre la gestión interna, su transformación en
licitaciones y las ofertas suelen hacer escaso el presupuesto preasignado frente a variaciones
de precio.
Avanzar en las obras edilicias propias es de imperiosa necesidad y mientras tanto se trabaja
con la alta capacidad de adaptación de la Sede Andina a las adversidades inmobiliarias, y
con los últimos traslados de personal para reacomodar áreas se espera optimizar los
espacios además de mejorar los resultados en la atención al público, como es el caso del
Dpto. de Alumnos recientemente mudado de Villegas N° 147 – 1° piso a Mitre 630 Piso 1
donde se puede acceder con ascensor facilitando el acceso a personas con movilidad
reducida.
¿Cuál es la construcción que se logra en esta dimensión en relación con el Rectorado?
61
Se ha pasado de una etapa donde el problema no era del todo visible a una de plena
visibilización del mismo con una de paulatina comprensión de la necesidad de realizar
inversiones aún en obras de terceros en tanto la obra del campus universitario Bariloche se
halla atrasada y en permanente vía de lograr su reanudación. Sin embargo esta misma
situación dificulta la asignación presupuestaria concreta y el acelerar la construcción de
obras indispensables por temor a generar una mala asignación de recursos escasos. La Sede
ha planteado la necesidad de agilizar obras y construir un sistema integrado de indicadores
de infraestructura propia por alumno, docentes y no docentes. Del mismo modo se han
indicado las dificultades de utilizar provechosamente el equipamiento y resguardarlo en
tanto se presenta un descalce entre su disponibilidad y lugares de emplazamiento. A pesar
de ello la comunidad educativa ha adquirido experiencia en adaptarse a este complejo
cuadro, incompatible con demandas rígidas. No obstante esta situación debe ser resuelta
pues se entiende bajo el concepto de emergencia pero no de normal y pleno funcionamiento
de la sede y sus capacidades reales. En tal sentido el conjunto de autoridades de la sede y del
rectorado comprenden dicha necesidad aunque su plena resolución escapa del estricto
ámbito de la UNRN.
4. Docencia
*Planificación Académica:
• Descripción de los criterios predominantes en la apertura de las carreras
• Caracterización de las medidas que apuntan al aseguramiento de la calidad continua:
registro del grado de incorporación en la práctica y niveles de aceptación
• Detalle del nivel de desarrollo de las herramientas tecnológicas en la relación de la
articulación con otros niveles educativos: descripción de las actividades realizadas y sus
resultados
• Sobre la matrícula de la Sede: caracterización de las principales características y
proyección.
62
• Respecto a la formación de docentes universitarios: descripción de las acciones y análisis
sobre el peso de lo disciplinar y de lo didáctico en la diagramación de las políticas
particulares Relevamiento de las medidas y proyectos orientados a la igualdad de
oportunidades en los desarrollos profesionales
• Análisis del desempeño de los estudiantes en las carreras de la Sede: principales factores
que inciden.
• Descripción de las estrategias desplegadas de acompañamiento a las trayectorias
educativas
• Caracterización de los recursos y apoyos pedagógicos que se desarrollan para evitar el
abandono. Identificación del nivel de institucionalización de los mismos.
Análisis de Planificación Académica:
La Sede Andina de la Universidad Nacional de Río Negro, comenzó a dictar sus carreras en febrero
de 2009, siguiendo los lineamientos del Proyecto Institucional aprobado por el Ministerio de
Educación de la Nación y con dictamen favorable de la Comisión Nacional de Evaluación y
Acreditación Universitaria (CONEAU).
La Sede Andina desarrolla su oferta académica en San Carlos de Bariloche y El Bolsón, buscando
satisfacer la demanda regional de educación superior y atrayendo también a estudiantes de la
meseta rionegrina. Así, se determinaron áreas de vacancia y las disciplinas prioritarias, adecuadas
a la problemática regional y local.
Se debe tener en cuenta que la Universidad Nacional del Comahue se desarrolló fuertemente en
Neuquén y el Alto Valle de Río Negro, sin embargo no amplió, según los requerimientos de la
sociedad, la oferta académica de la región andina de la provincia. Por otra parte, la oferta de
carreras grado en Bariloche por parte de la Universidad Nacional de Cuyo (Instituto Balseiro) y de
la Universidad Tecnológica Nacional estuvo muy restringida a algunas ingenierías. En este
contexto, la Sede Andina buscó y logró complementar exitosamente la oferta de esas dos
universidades nacionales, facilitando así el acceso a la educación superior a amplios sectores de la
población de estratos medios e inferiores de la región que se veían imposibilitados hasta ese
63
momento de acceder a la universidad, ya sea por los altos cosos que implicaba para esas familias
enviar a sus hijos a estudiar a otras universidades públicas tradicionales (UNLP, UBA, etc), como
así también enfrentar los costos de la educación privada superior que existía en Bariloche.
En cuanto a la mejora de la calidad educativa se ha incentivado fuertemente la revisión de los
planes de estudio con activa participación de los consejos asesores de carrera. Aun así este
proceso posiblemente recién se implemente de modo concreto hacia inicios de 2016.
Al respecto cabe decir que durante el año 2014 se conformaron los Consejos Asesores de Carrera
en los casos de la carrera de Licenciatura en Economía, Licenciatura en Administración,
Licenciatura en Turismo, Licenciatura en Hotelería; Licenciatura en Letras, Profesorado en Lengua
y Literatura, Licenciatura en Arte Dramático, Profesorado en Lengua y Literatura, Profesorado de
Nivel Medio y Superior en Química y del Profesorado de Nivel Medio y Superior en Física
Licenciatura en Ciencias Antropológicas, Licenciatura en Diseño Artístico Audiovisual, Ingeniería
Electrónica e Ingeniería en Telecomunicaciones. Falta convocar las elecciones de los Consejos de
Ingeniería Ambiental (continúa vigente el Consejo Interino designado por Resol N°1379/10), y el
de la Licenciatura en Agroecología.
Son funciones del Consejo Asesor, además de las establecidas en el Estatuto, las siguientes: 1)
Proponer la aprobación o modificación, total o parcial de planes de estudios, 2) Asistir al
coordinador en las siguientes áreas: dictado de seminarios, materias optativas y toda otra
actividad vinculada al desarrollo de la carrera, en la cobertura y asignación anual de cargos
docentes, en los programas de tutoría y seguimiento de alumnos, en la temática de retención,
desgranamiento y deserción de alumnos, en los trabajos finales para la graduación y en toda
materia que le consulte el coordinador de la carrera, 3) Emitir opinión sobre cualquier aspecto
vinculado al diseño y funcionamiento de la carrera. (Resol. CPyGE Nº 031/13).
Este Consejo permite asegurar la correcta gestión de la carrera y permite adoptar medidas
específicas tendientes al aseguramiento de la calidad.
El Proyecto Institucional de nuestra UNIVERSIDAD expresa en el Capítulo 5° apartado 2, su
64
voluntad de articulación entre la Escuela de Nivel Medio y la Universidad; desde el primer
momento, la Sede Andina se ha abocado a buscar la mejor manera de acoger a los ingresantes
atendiendo a sus realidades y problemáticas, de manera de favorecer el ingreso y la permanencia.
Por ello, la Universidad en general y la Sede en particular, no adoptó un sistema de ingreso
irrestricto sino que aplicó instrumentos de nivelación y fortalecimiento de conocimiento mínimos
para iniciar con éxito los estudios de grado. Tal es así que cada año ha ido implementando
diferentes modalidades en los cursos que se ofrecen para recibir a los ingresantes teniendo en
cuenta las realidades particulares de cada Escuela y carrera.
Desde la puesta en marcha de la Universidad, se han implementado las siguientes modalidades
para fortalecer las habilidades requeridas en los estudios superiores: a) cursos de ingreso
intensivos en lengua y matemática con exámenes finales (2009/2012); b) materias ubicadas
durante el primer año de cursado, por un lado, de apoyo a las prácticas de lectura y escritura (en
modalidad anual y luego cuatrimestral) y, por otro, de enseñanza de razonamientos matemáticos
y resolución de problemas (desde 2012 a la fecha); además, en la actualidad, cada carrera
determina el dictado y modalidad de estas dos materias. Esta evolución resulta de una evaluación
de las diversas propuestas experimentadas y del reajuste permanente en las estrategias
pedagógicas para el dictado de las materias de ingreso. En ambos casos los cambios
instrumentados mejoraron la retención en un grado que debe ser cuantificado con precisión. Aún
resta realizar un seguimiento por cohorte de ingresantes para lo que se requiere de la mejora de
los sistemas transaccionales de información. Asimismo, se han ofrecido en complementación con
las instancias anteriores módulos introductorios referidos a la Vida Universitaria (2009) y a la
especificidad de cada carrera de grado (2011).
En 2014 se aprobó que para 2015 la Sede Andina iniciara un curso intensivo de pre-ingreso de
carácter no eliminatorio ni restrictivo, en los que el personal docente y directivo de la Sede
Andina participó y se involucró activamente, tanto en la formalización institucional como en el
dictado de las clases. Dichos cursos introductorios fueron diseñados de manera colegiada por los
65
docentes de las distintas carreras, con la convicción de que, para mejorar la retención de los
ingresantes, una de cuyas piezas esenciales es dar a conocer a los estudiantes desde un comienzo
las áreas temáticas de incumbencia directa en la carrera elegida. El objetivo de los mismos es que
los profesores y estudiantes puedan concentrar todos los esfuerzos en preparar a los ingresantes
para afrontar la vida universitaria y las áreas de aprendizaje más dificultosas, con el propósito de
lograr un menor desgranamiento de la cohorte.
En las Escuelas de Economía y de Producción, además del módulo de Razonamiento y Resolución
de Problemas mencionado más arriba, se retomaron los módulos introductorios optativos que se
realizan por parte de docentes de la carrera desde años anteriores y se efectivizó la realización
del módulo con carácter obligatorio para alumnos ingresantes. En las Humanidades, la propuesta
se encuadra en la de curso-taller introductorio, cuyo objetivo es anticipar y familiarizar de manera
preliminar a los ingresantes con la metodología correspondiente al estudio universitario. El
módulo, con un enfoque eminentemente práctico, utiliza temáticas generales de cada disciplina
para la realización de diferentes ejercicios, tales como la elaboración de resúmenes y
cuestionarios, la exposición oral de resultados y la práctica de un examen parcial escrito.
Otras medidas tendientes a la articulación con el nivel medio incluyen el programa de Tutorías y
Orientación Vocacional, con el financiamiento del Programa Acciones Complementarias de la
SPU. También se llevaron a cabo capacitaciones y talleres para docentes y alumnos tutores pares.
Por último, se realizaron varias actividades con el sistema educativo de nivel medio para informar
la oferta institucional de las carreras de grado de las actividades, los resultados del ingreso,
desarrollar propuestas didácticas de intervención en los 4tos y 5tos años como talleres de lectura,
de ambientación en la vida universitaria, ferias científicas, etc., a través del Programa La
Universidad va a la Escuela.
66
Sin embargo, a pesar de estas numerosas acciones, se observa que los índices de abandono y
desgranamiento no presentan una mejora tan significativa como se esperaba. En un análisis
global se evidencia que existe una distancia entre las expectativas de la Universidad con respecto
a los saberes, habilidades y motivaciones que deben portar los estudiantes al momento del
ingreso y las realidades de los jóvenes que se acercan a la institución a partir de sus trayectorias
en las instituciones de enseñanza media. Por una parte, desde la perspectiva de la comunidad
universitaria se percibe que los alumnos no llegan a esta instancia educativa formados como se
espera y, por otra parte, es necesario considerar que en la actualidad, la escuela media no se
plantea como meta preparar a sus alumnos prioritariamente para acceder a la universidad (tal
como sucedía en épocas en que la educación secundaria se concebía como formación pre-
universitaria, para los sectores sociales medios y altos en condiciones de acceder a los estudios
superiores).
Este fenómeno, que atraviesa la realidad de la mayor parte de las Universidades argentinas en la
actualidad, requiere de un abordaje global, que contemple un diagnóstico multidimensional de la
situación y el desarrollo de dispositivos integrales de acompañamiento en los tramos iniciales de
la formación (tanto en el apoyo a los estudiantes como en el trabajo conjunto con los docentes
para diseñar las estrategias pedagógicas más adecuadas).
Para encarar estas tareas de manera unificada y estratégica, la Universidad se propone la
creación de un área específica dedicada al ingreso, permanencia y terminalidad de las
trayectorias estudiantiles, integrada por un equipo interdisciplinar de docentes, profesionales de
apoyo y no-docentes especializados en la problemática; esta área permitirá articular las múltiples
acciones que se han venido desarrollando de manera fragmentaria en la Sede, en muchos casos
gracias a esfuerzos personales de integrantes de la institución. Una mirada global permitirá
potenciar dichas acciones otorgándoles una mayor eficacia y capacidad de complementación.
*Carreras de grado
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• Descripción del proceso de toma de decisión de creación de las carreras, detallando cuáles
son las lógicas desplegadas, la obtención de financiamiento y las principales dificultades
que surgen.
• Efectos de las carreras nuevas: impacto en el crecimiento de la matrícula
• Análisis de las carreras que descontinuaron sus inscripciones: identificación de las
principales causas
• Caracterización de las articulaciones que se ofrecen para quienes se descontinúan sus
carreras
• Descripción del proceso de construcción de los planes de estudio de las distintas carreras:
lógica de la toma de decisiones para sus cambios, elementos se tienen en cuenta y
particularidades de las carreras reguladas.
• Análisis de la relación entre educación presencial y no presencial
Análisis de Carreras de Grado:
Uno de los principales atractivos de la oferta académica de grado de la Sede fue su amplitud,
cubriendo prácticamente todas las grandes áreas del conocimiento: Ingenierías, Artes, Ciencias
Sociales, Humanidades y Ciencias Económicas.
Inicialmente se contó con carreras muy demandas por la sociedad como la Licenciatura en
Turismo y la Licenciatura en Hotelería. Se debe recordar que San Carlos de Bariloche es el
principal centro turístico de la Patagonia Norte y el segundo lugar de turistas extranjeros, luego
de la Ciudad de Buenos Aires. A pesar de ello, hasta la creación de la Sede Andina de la UNRN
estas carreras no se dictaban en la Ciudad. Tampoco se dictaban carreras relacionadas con estos
desarrollos, como pueden ser los estudios sobre administración o economía. Es por ello que
también se crearon las carreras de Licenciatura en Administración y Licenciatura en Economía,
pese a existir la Fundación Bariloche con Sede en la Ciudad, esta institución nunca se dedicó a
docencia de grado y el posgrado se limitó al área energética interrumpiéndose incluso dicha
formación sistémica en 2001.
En los nuevos cambios del Sistema Educativo Nacional y Provincial, la educación artística ocupa
68
un espacio pedagógico fundamental por sus competencias en el desarrollo de aptitudes
expresivas, comunicacionales y de socialización en las distintas etapas psico-evolutivas. Por lo
tanto, la formación universitaria en artes es un área de permanente demanda y de desafíos
profesionales, por ello la Sede creo el Profesorado en Teatro. Además se ha creado la
Licenciatura en Arte Dramático que apunta a formar profesionales capacitados para trabajar en
producciones escénicas y en la provisión de servicios calificados de índole teatral, como así
también, desarrolla la investigación dentro del campo artístico, generando conocimientos sobre
las problemáticas estéticas regionales y nacionales. Desde este punto de vista, esta carrera
universitaria es una excelente posibilidad para aquellas personas con intereses culturales y con
sensibilidades artísticas frente a lo escénico, dado su completa formación en las áreas de la
actuación, dirección teatral, dramaturgia, escenografía e iluminación, crítica e historia del arte
dramático, además, de una permanente interdisciplinariedad que le permitirá a los egresados
incursionar como intérpretes dramáticos en elencos oficiales e independientes, asesorar e
integrar equipos de trabajos científicos y artísticos, participar como promotores socioculturales
en diversos ámbitos comunitarios.
También en el área artística se ha creado en la Ciudad de El Bolsón la carrera de Licenciatura en
Diseño Artístico Audiovisual, que ofrece a sus alumnos una formación en la amplia gama de
temas necesarios para trabajar en diseño en el Siglo XXI, de un modo nuevo y profundamente
interdisciplinario. Se trabaja en una formación social/humanística, tecnológica y artística, y se
pretende desarrollar en los estudiantes habilidades de creatividad, comunicación y trabajo en
equipo.
Por otra parte, la importante vacancia en carreras en el área de las ciencias sociales y humanas y
la existencia de capacidades preexistentes en la región, permitieron la formulación de programas
de docencia factibles desde un perspectiva académica de calidad, surgiendo así la Licenciatura en
Letras, el Profesorado en Lengua y Literatura, el Ciclo de Complementación en Enseñanza de la
Lengua y Literatura (Virtual) y la Licenciatura en Ciencias Antropológicas, que se nutre de
muchos investigadores del Instituto de Investigaciones en Diversidad Cultural y Procesos de
69
Cambio (IIDYPCA), unidad ejecutora de doble pertenencia (CONICET – UNRN).
También se propusieron carreras técnicas en el área agronómica dadas las características rurales
de la zona. En un principio fue la Tecnicatura en Producción Vegetal Orgánica (TPVO) que se
dicta en la Ciudad de El Bolsón y posteriormente la Tecnicatura en Viveros que se dicta en San
Carlos de Bariloche, estas carreras fueron dando respuesta a una parte de la demanda en el área,
pero presentaron las limitaciones propias de carreras de ciclo corto. Por un lado, no brindan la
alternativa de completar estudios con el acceso a carreras de posgrado ni permiten acceder a las
incumbencias inherentes al grado; además, limitan la intervención profesional del egresado a un
rol de asistente. Por otro lado, los sistemas productivos locales presentan gran diversidad y
complejidad (según los casos), frecuentemente involucran recursos naturales de alto valor
ambiental, sociocultural y económico, y tienen además alta fragilidad. Diferentes aspectos críticos
de esos sistemas no pueden ser abordados por los técnicos que egresarán de las carreras antes
citadas, debido a que los contenidos y las incumbencias de las mismas no capacitan a los
profesionales para intervenir. Por otra parte, las carreras universitarias deberían contemplar no
sólo la problemática productiva agraria (agrícola y ganadera), sino también una formación que
provea a los alumnos de herramientas para comprender la creciente complejidad de estas áreas
rurales, donde coexisten actividades agrarias y no agrarias (como turismo, conservación de
recursos naturales, servicios, etc.) desarrolladas en ambientes de alto valor y fragilidad. Es en este
marco y con el enfoque particular de la actividad productiva en la Ciudad de El Bolsón se creó la
carrera de Licenciatura en Agroecología, la que se articula con la Tecnicatura en Producción
Vegetal Orgánica.
Con el propósito de desarrollar actividades de investigación sobre la gestión curricular atendiendo
a la especificidad de los diferentes niveles de enseñanza se previó el dictado del Profesorado de
Nivel Medio y Superior en Química y del Profesorado de Nivel Medio y Superior en Física. Ambas
carreras prioritarias en una provincia con una tasa creciente de matriculación de estudiantes
secundarios y una baja proporción de cargos cubiertos mediantes profesionales con formación
pedagógica.
70
Finalmente, en la Ciudad de San Carlos de Bariloche, hasta la creación de la Sede Andina de la
UNRN la oferta académica no se había articulado alrededor de la ventaja relativa de la
calificación de los planteles científicos y profesionales existentes en la Ciudad en efecto hasta el
2010 había insuficientes programas académicos en ingeniería. Por ello, se crearon la Ingeniería
Ambiental y la Ingeniería Electrónica, esto permite aprovechar los recursos humanos calificados
que se desempeñan en CONICET, INVAP, Centro Atómico Bariloche y la Estación Experimental del
INTA.
Por último en el año 2013 se creó la carrera de Ingeniería en Telecomunicaciones, que respondió
a la alta demanda de profesionales en telecomunicaciones que existe actualmente en San Carlos
de Bariloche como consecuencia del desarrollo de la actividad científica en general, y las
derivadas de la nuclear, la fabricación y el montaje de satélites y de radares y también a la
promoción del Estado Nacional para la implementación de una iniciativa global en el área de las
telecomunicaciones, que incluye la formación de grado y de posgrado de Ingenieros en
Telecomunicaciones, la creación de grupos de investigación y de desarrollo tecnológico, la
construcción y el equipamiento de laboratorios con tecnologías de última generación, y la
creación de un centro regional de excelencia. Se debe considerar por otra parte la pertinencia de
este núcleo de carreras para la conformación del polo científico-tecnológico y productivo que
desde hace años se busca consolidar para diversificar las oportunidades económicas de los
habitantes de la zona generalmente limitadas a empleos turísticos, puestos administrativos de
diversos entes estatales y actividades muy rudimentarias. En tal sentido, y por otra parte,
carreras como las antes mencionadas confluyen en potenciales sinergias (caso economía,
administración, turismo, producción de contenidos artísticos y audiovisuales, e ingenierías en las
tres ramas, ofrecen articulaciones relativamente simples para lograr grados de innovación y
emprendedorismo posibles para la región y el país).
En la actualidad se encuentra aprobada la carrera de Sociología a la espera de la obtención de
financiamiento específico para iniciar sus actividades académicas y, aunque no se halla
formalizado el proyecto, la carrera de ingeniería en computación (u otra afin) podría cerrar el
71
proyecto estratégico de la Sede.
Los esfuerzos realizados a lo largo de estos años en lo que concierne a la calidad de las carreras y
a las actividades de generación de conocimientos de la Sede continuaron en el año 2014 siendo
reconocidas por la comunidad. Así lo demuestra el gran número de inscriptos tanto de las
carreras de grado (más de 1100 inscriptos por año), como de posgrado (más de 120 inscriptos por
año) y asimismo las crecientes demandas de asesoramiento, de servicios, firma de convenios,
intercambios de experiencias y desarrollos tecnológicos de los principales actores de la
comunidad. Cabe destacar que en el caso de la Sede Andina las inscripciones representan más del
10% de la población etaria de 19 a 24 años. Esta tendencia es estable y se prevé continuará en los
próximos años. Respecto del financiamiento se debe mencionar que las tres (3) carreras de
Ingeniería cuentan con contratos programas, lo que permite acceder a financiamiento específico,
otorgado por la Secretaría de Políticas Universitarias (SPU), para su puesta en marcha. Estos
contratos permiten ampliar la planta docente y la incorporación de equipamiento para los
laboratorios y plantas piloto. Además específicamente para el caso de Ingeniería en
Telecomunicaciones se contó con financiamiento del Ministerio de Planificación para la compra
de bienes de capital.
En 2015 se encontraba a la aprobación el contrato programa para la carrera de Licenciatura en
Agroecología.
La Sede Andina no ha discontinuado carreras de grado y aún las tecnicaturas tienen fuertes
demandas estables.
Desde su creación hasta la fecha, las carreras de la Sede que han modificado sus planes de
estudios son: Profesorado en Teatro, Licenciatura en Arte Dramático, Licenciatura en Ciencias
Antropológicas, Profesorado en Física, Ingeniería en Ambiental e Ingeniería Electrónica.
En el caso del Profesorado en Teatro y la Licenciatura en Arte Dramático las modificaciones
fueron propuestas por la Directora de la Carreras y una comisión de docentes de las carreras que
trabajó asesorando a la Directora en las modificaciones. Esa mecánica fue generadora de
consensos importantes. En estos casos se contempló la actualización y reforma de los contenidos
72
mínimos de algunas asignaturas, a la vez que una redistribución superadora de la carga horaria de
la formación profesional específica. De esta manera, se logró disminuir las horas de cursado, sin
comprometer la calidad pedagógica ni formativa. Al mismo tiempo, esto logró la
cuatrimestralización de las asignaturas teóricas. Además se realizó la revisión de trayectos
pedagógicos, todas medidas que facilitan el proceso de cursado en los alumnos, promueven el
avance en la formación, evitando, así la deserción.
Cabe destacar que las modificaciones propuestas apuntaron a viabilizar aquellos objetivos ya
presentes en el Plan de Estudios original en relación a la homologación de las trayectorias
curriculares de la formación básica tanto del Profesor como del Licenciado, las cuales se
especifican, separándose en el cuarto año.
La propuesta de reforma del plan de estudios de la Licenciatura en Ciencias Antropológicas
obedeció a las necesidades establecidas por los requerimientos de la Convocatoria realizada en el
marco del Programa de Calidad Universitaria, Plan Plurianual 2013-2015, Proyecto de Apoyo a las
Ciencias Humanas (PROHUM II) del Ministerio de Educación. La propuesta fue elaborada a partir
de un Diagnóstico que contempló: 1) una reunión con la totalidad de los docentes de la
Diplomatura en Humanidades y Estudios Sociales; 2) una reunión con los docentes del Ciclo
Orientado de la Licenciatura en Ciencias Antropológicas; 3) reuniones de los alumnos a partir de
las cuales fueron elevadas al Consejo Asesor de Carrera los puntos de interés.
Los puntos fundamentales acordados en estas reuniones y a partir de los cuales se realizaron los
cambios fueron propuestos por el Consejo Asesor y estuvieron principalmente orientados a la
necesidad de recuperar los Talleres de Lectura y Escritura Académica I y II en la modalidad
implementada en la plan original de la carrera: anuales con 2 horas semanales de cursada,
reubicar asignaturas en los distintos años, modificar correlatividades, crear asignaturas
específicas de la disciplina y readecuar las horas de dictado del plan de estudios.
La propuesta de reforma del plan de la carrera del Profesorado en Física fue realizada por el
Consejo Asesor de la Carrera, no obstante se debe remarcar que la tarea de seguimiento del
desarrollo del Plan se venía realizando desde los inicios de la carrera en el año 2009, en el
73
Proyecto de investigación-acción. En el marco de este recorrido, se llevó a cabo un proceso de
revisión colectiva y consensuada del Plan de Estudios, que tuvo en cuenta la opinión de los
docentes y los alumnos de la carrera, a través de diversas instancias. Los docentes, por su parte,
formaron grupos distribuidos por áreas: disciplinares (física, matemática), de formación
pedagógica (psicología, didáctica general, historia y teoría pedagógica, y las didácticas específicas)
con el objetivo de revisar el plan de estudios vigente. Para eso, los diferentes grupos tuvieron en
cuenta el documento en elaboración de los estándares para la acreditación de los profesorados.
En cuanto a los alumnos, todos los años se recabó su opinión mediante encuestas y en particular,
en el año 2013, se utilizó la técnica de grupo focal, para indagar las experiencias y puntos de vista
de los alumnos de 3º y 4º año. Las modificaciones se centraron especialmente en cambios en la
carga horaria de algunas materias, la inclusión de inglés técnico, el cambio de año de dictado de
algunas asignaturas, la separación de los talleres que eran comunes con el Profesorado en
Química y la reorganización de los contenidos de matemática.
La carrera de Ingeniería Electrónica obtuvo dictamen favorable de CONEAU en el año 2010 con el
plan aprobado por Resolución UNRN N° 887/10, que permitía el ingreso de los alumnos desde el
tercer año de la carrera. En el año 2012 se modificó el sistema de ingreso a las ingenierías,
permitiendo el ingreso desde primer año. Fue en esa oportunidad que se discontinuaron los otros
planes. En ese momento se aprobó la Resol CDEyVE Nº 07/12, que obtuvo dictamen favorable del
17 de diciembre de 2012 en sesión Nº 368 de CONEAU. En esta oportunidad se modificaron
aspectos estructurales: se incorporaron el dictado de primer y segundo año, se modificaron
acordemente la distribución de las asignaturas en años y cuatrimestre, se modifica la carga
horaria, las correlativas y se incorporan asignaturas y contenidos mínimos.
Finalmente, los objetivos, el perfil profesional y el plan de estudios de la carrera de Ingeniería
Ambiental se explicitan en la Resolución del Rector Organizador N° 23/08. Luego, sufrió varias
modificaciones con el fin de obtener la evaluación favorable de la CONEAU, que obtuvo con la
Resolución CDEyVE N° 06/12. Las modificaciones aprobadas por este resolución tuvieron
principalmente que ver con la incorporación del primer año, la distribución de las asignaturas a
74
partir del segundo año, la adecuación de la carga horaria, la incorporación de contenidos
mínimos, la adecuación de las actividades de formación práctica y de las correlativas.
Por último, se debe señalar que las otras carreras de la Sede han sufrido alguna modificación de
plan de estudios que tuvieron que ver con la incorporación de las asignaturas del Programa de
Ingreso al currículo.
Respecto de la educación a distancia, se puede mencionar que la Sede Andina administra sólo un
Ciclo de Complementación con esta modalidad, el Ciclo de Profesorado en Enseñanza de la
Lengua cuyo objetivo es que el profesional en actividad docente complete su formación en
Didáctica de la lengua y la Literatura, con trayectos diferenciados, según la formación previa, y
obtenga el título de profesor para la enseñanza media y superior universitaria, es decir un título
de grado con la misma validez que el otorgado en cursado presencial. El egresado podrá
continuar su formación de posgrado y participar en la elaboración y evaluación de diseños
curriculares, materiales para la enseñanza y estrategias didácticas en su área disciplinar. Esta
carrera está especialmente articulada con la carrera de Profesorado presencial, ya que comparte
gran parte de su plantel docente, sólo se contratan tres (3) docentes para el dictado de
asignaturas virtuales de un total de once (11).
Las carreras de Lic. En Economía, Lic. En Turismo y Lic. En Hotelería también se hallan
actualmente en revisión aunque su presentación no ha alcanzado a los consejos directivos de
sede.
La fuerte demanda por parte de la comunidad de abrir la carrera de Contador Público llevó a la
Escuela a invertir esfuerzos en esa dirección entre 2012 y 2013, los que luego fueron pospuestos
en tanto implicaba reformas mayores en buena parte del tronco común de las carreras y la
disposición de más espacios y profesores. Todo ello llevó a esa situación de congelar la iniciativa
vinculada a transformar el programa de la Lic. en Administración de Empresas, cuya demanda es
todavía elevada en virtud de la baja calificación de la estructura ocupacional en Bariloche en
actividades públicas y privadas.
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*Carreras de posgrado
• Descripción del proceso de creación de carreras: procesos de toma de decisión y
principales dificultades que surgen
• Caracterización del financiamiento para las carreras: modos y logros de cobertura
• Identificación de las carreras descontinuaron su dictado: identificación de éstas y
relevamiento de las principales causas, articulaciones que se ofrecen para quienes se
descontinúan las ofertas académicas
• Detalle de la conformación de la planta docente de las carreras: pertenecientes a la UNRN
e Invitados
• Análisis del proceso de construcción de los planes de estudio de las carreras: identificando
los mecanismos de la toma de decisiones para sus cambios y elementos predominantes.
• Caracterización del impacto de los procesos de acreditación en la oferta de carreras de
posgrado
Análisis de Carreras de Posgrado:
Una fortaleza de la Sede, es que ya desarrolla carreras de posgrado, maestrías y especializaciones,
en áreas del conocimiento vinculadas a las potencialidades y necesidades socio-productivas y
culturales de la región.
Desde la puesta en marcha de la Universidad, se han ido incorporando distintas carreras de grado
y posgrado. Todas cuentan con el reconocimiento de CONEAU y su consecuente validez nacional
del título. En el Proyecto Institucional se anticipaba la puesta en marcha en 2009 de una carrera
de posgrado.
La carrera de posgrado contemplada en el Proyecto Institucional, que se puso en marcha en la
Sede Andina en el año 2009, fue la carrera de 1. Especialización en Tratamiento de Efluentes y
Residuos Orgánicos. La carrera tiene por objetivo capacitar profesionales en la selección y
ejecución de las mejores alternativas para el tratamiento de efluentes y residuos orgánicos,
basados en los conceptos del desarrollo sustentable y la preservación de los recursos naturales,
76
con criterio para asesorar, coordinar y organizar planes de tratamiento y disposición final de
residuos orgánicos y sólidos y líquidos. En la actualidad y en el futuro cercano la preservación de
los recursos naturales se torna no sólo indispensable, sino estratégico tanto para sectores
públicos como privados.
Al iniciar la carrera contó con 19 inscriptos, la segunda cohorte que inició en el año 2012, tuvo 17
inscriptos.
El desarrollo de la oferta de posgrado en la Universidad en general y en la Sede en particular, ha
estado vinculado a la generación de conocimiento superior en torno a problemas advertidos por
varias disciplinas de estudios.
En el año 2010 se pusieron en marcha en la Sede Andina, las siguientes carreras de posgrado:
2. Especialización en Divulgación de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, con 41
inscriptos. En 2014 se inició su segunda cohorte, con 34 inscriptos (Cabe señalar que 13
de ellos se incorporan al dictado a la carrera en carácter de maestrandos, y comparten la
totalidad del tramo curricular con EDICTI en carácter de Ciclo Orientado de su Maestría).
En la actualidad se encuentra abierta la inscripción a la tercera cohorte de la carrera.
3. Especialización en Management Tecnológico, con 29 inscriptos. En 2012 se inició la
segunda cohorte con 37 inscriptos.
4. Maestría en Ciencia, Tecnología e Innovación, con 33 inscriptos. En 2013 se inició su
segunda cohorte con 65 inscriptos (23 de ellos corresponden a la apertura de inscripción
extraordinaria de enero a marzo de 2014). En 2015 se inició su tercera cohorte con 61
inscriptos (26 de ellos corresponden a la inscripción extraordinaria realizada entre enero
y marzo de 2016).
5. Maestría en Magistratura, con 54 inscriptos y en convenio con la Universidad de Buenos
Aires para el dictado de una única cohorte.
En el año 2011 inició la carrera de 6. Especialización en Docencia y Producción Teatral, con 41
inscriptos.
77
La Especialización en Divulgación de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, propone brindar
herramientas teóricas y prácticas para la formación de profesionales críticos capaces de actuar en
los distintos ámbitos de la divulgación de la CTI, que comprendan las actividades científico-
tecnológicas y el sentido de las innovaciones que se realizan a nivel regional, nacional e
internacional. La ciudad de San Carlos de Bariloche, sede de esta Especialización, nuclea una gran
cantidad de instituciones de ciencia y tecnología (CyT) de reconocida trayectoria así como un
elevado número de empresas de base tecnológica altamente innovadoras, concentrando la
mayor proporción de profesionales y de posgraduados del país.
La Especialización en Management Tecnológico consiste en desarrollar un programa que tiene
por propósito formar profesionales con competencias en gestión (gerenciamiento y vinculación)
de la tecnología, que apliquen los conocimientos a nivel de firmas, sectores y subregiones, y
contribuyan con sus prácticas profesionales a desarrollar una economía regional competitiva,
articulado con el plan estratégico de la empresa/sector/cluster/región, utilizando
78
consistentemente los fundamentos del Management aplicados a la gestión tecnológica. Está
orientada a cubrir demandas no satisfechas de profesionales de la región y el país.
En la actualidad existe un amplio consenso en que la capacidad de un país para producir
conocimiento científico e innovaciones es una condición necesaria para lograr un desarrollo
económico sustentable con inclusión social. Desde ese punto de vista, es imprescindible contar
con recursos humanos que posean habilidades para analizar y planificar las complejas relaciones
entre la Ciencia, la Tecnología y la Innovación con el desarrollo. La formación de investigadores y
profesionales especializados en este campo del conocimiento es fundamental para fortalecer las
capacidades locales de análisis, concepción, comunicación e implementación de políticas de
Ciencia y Tecnología orientadas a la resolución de problemas sociales y ambientales, y el
desarrollo nacional. La formación de ese personal constituye un área de vacancia en el país y en
América Latina.
Los cambios a nivel científico y tecnológico responden a procesos complejos que están
condicionados por fenómenos de orden político, económico, social y cultural, por ello, el objetivo
de la Maestría en Ciencia Tecnología e Innovación es capacitar a los profesionales en las
herramientas que les permitan analizar dichos procesos y diseñar estrategias e instrumentos que
logren escenarios de desarrollo socio-económico con igualdad social.
La Maestría en Magistratura está orientada en la formación de expertos en magistratura, ya sean
jueces y/ o funcionarios del Poder Judicial, abogados, como así también otros cientistas sociales
interesados por la producción de la decisión jurídica. Se intenta brindarles una fuerte capacidad
de decisión y sólida formación teórica, tanto en la rama de la actividad en que se desempeña
como en el campo específico de la función judicial, en los fundamentos antropológicos,
sociológicos y filosóficos, que le permitan utilizar los conocimientos científicos e instrumentales
en la administración de Justicia con una actitud crítica tanto a la hora de valorar las cuestiones
que se someten a su consideración como a sus propias necesidades de actualización permanente.
Es importante destacar que la UNRN firmó un convenio con el Superior Tribunal de Justicia de la
79
provincia de Río Negro con el objeto de otorgar becas a sus empleados, ya que son los más
interesados en realizar la maestría.
La Especialización en Docencia y Producción Teatral surge a partir del análisis de las necesidades
de formación en Arte Dramático en el país y de una apreciación de las tendencias actuales en
Latinoamérica y el mundo respecto de la formación universitaria en el área teatral. Las áreas de
especialización elegidas para el desarrollo de la carrera se basan en la necesidad de aportar
sistematización en aspectos teóricos del teatro y desarrollos pedagógicos específicos, así como de
brindar una sólida formación en aspectos de gestión y producción para la inserción institucional
del teatro en la cultura.
En la actualidad no hay ninguna carrera de posgrado que se haya discontinuado, con excepción
de la carrera de Maestría en Magistratura que se dictó por único vez en convenio con la
Universidad de Buenos Aires. No obstante, es con el fin de optimizar los recursos es política de la
institución no abrir la inscripción todos los años, por lo tanto hasta el momento la carrera de
Especialización en Tratamiento de Efluentes y Residuos Orgánicos ha tenido dos cohortes, la
primera en el año 2009 y la segunda en 2012; lo mismo sucede con la Especialización en
Divulgación de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación que tuvo su primera cohorte en 2010, y su
segunda en 2014. La Especialización en Management Tecnológico también abrió las inscripciones
en dos oportunidades; en el año 2010 y en el año 2012. Las carreras de Especialización Docencia y
Producción Teatral y Maestría en Magistratura tuvieron la apertura de una sola cohorte, siendo
cohorte 2011 para la primera y 2010 para la segunda. Por su parte la Maestría en Ciencia,
Tecnología e Innovación abrió su inscripción en los años 2010, 2013, 2014, 2015 y 2016.
Las ofertas académicas de posgrado por su parte se articulan con las de grado sea porque permite
complementar carreras de grado, sea porque facilita la formación de sus propios recursos
humanos o porque responde a una necesidad o vacancia para la cual el cuerpo docente puede
ofrecer respuestas sin necesidad de contar con una desproporcionada participación de docentes
externos.
80
*Ingresantes
• Registro de las formas del Ingreso en las carreras: identificación de la influencia en el
desempeño por cohorte y de las principales dificultades.
• Tipificación del ingreso (edad, género, cantidad de hijos y situación laboral): análisis de las
principales características y adecuaciones institucionales en su modo de organización de
las carreras
Análisis de Ingresantes:
Se registran al ingresar: un módulo introductorio de carrera implementado desde el año 2015;
Razonamiento y Resolución de Problemas (RRP) dictado desde el comienzo de la oferta académica
en la Sede; y finalmente Introducción a la Lectura y Escritura Académica (ILEA), que ha sido
modificado en la historia de la sede, entre su denominación y contenidos a fin de adaptarse al
objetivo de su dictado en esta instancia. La situación actual resulta de una evaluación lograda por
ensayo y error y detección de errores en las estrategias pedagógicas que no llegaron a interpretar
que ambas materias introductorias suponen un entrenamiento intenso para evitar fracasos en las
materias subsiguientes, más que una evaluación de contenidos no siempre pensados para
principiantes (ej. En ILEA, saberes relativamente avanzados en los primeros programas, en vez de
enfatizar manejo de comprensión de textos y práctica de escritura para desarrollar habilidades
iniciales indispensables). En el caso de RRP su superposición con Matemáticas I fue causa de
mucha frustración, situación que devino en parte de un estrecho calendario para desarrollar las
carreras con materias cuatrimestrales. En ambos casos el inicio anticipado y obligatorio mejoró la
retención en un grado que debe ser cuantificado con precisión. Aún resta implementar un
seguimiento por cohorte de ingresantes para lo que se requiere de la mejora de los sistemas
transaccionales de información.
Con respecto a la situación laboral al ingreso de carrera, se observa un mayor porcentaje de los
inscriptos con trabajo, debiéndose asumir el compromiso institucional de brindar comisiones de
estudios en distintos horarios que permitan asistir a la mayoría, sea cual sea su condición laboral.
81
Infograma facilitado por la OAC – UNRN
Según los registros del ingreso desde el año 2009 hasta la actualidad, se observa un universo de
ingresantes mayormente del género femenino, con un mayor porcentaje de participación en todas
las carreras que se dictan en la localización San Carlos de Bariloche y localización El Bolsón de la
Sede Andina. Se puede observar sólo en las ingenierías, la particularidad de que las inscripciones a
Ingeniería Ambiental tienen un número parejo de hombres y mujeres, en tanto que sólo en
Ingeniería Electrónica e Ingeniería en Telecomunicaciones, el mayor número de inscriptos son
hombres.
*Desempeño Estudiantes
• Descripción de las estrategias institucionales que se utilizan frente al desgranamiento y sus
efectos
• Caracterización de las estrategias institucionales se pautan para mejorar la tasa de
retención de las carreras: actores implicados en cada una de ellas y resultados
• Relevamiento de las estrategias institucionales para mejorar la tasa de graduación en las
carreras de ciclo largo: actores implicados en cada una de ellas y resultados
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Can
tid
ad d
e Es
tud
ian
tes
Año Inscripción
Estudiantes UNRN según Situación Laboral al Inscribirse
Trabajó al menos una hora(incluye a los que notrabajaron por licencia,vacaciones, enfermedad)
No trabajó y no buscótrabajo (no esta pensandoen trabajar)
No trabajó y buscó trabajoen algún momento de losúltimos 30 días
Sin Informar
82
• Desarrollo de la evolución de la matrícula y su retención por Sede por tipo de
carrera. Análisis de la misma.
Análisis de Desempeño de Estudiantes:
Como estrategia institucional frente al desgranamiento, se lleva adelante un programa de tutorías
además de haberse implantado las clases de consulta, que al docente se le reconocen dentro del
cálculo de las horas dedicadas a alumnos. Se trata de brindar comisiones en una franja horaria
amplia, sea por horarios laborales de los alumnos o bien, para ofrecer más opciones. El personal
docente y no docente de las áreas específicas – Dpto. de Alumnos, Bienestar Estudiantil, la
Secretaría Académica inclusive-, que pueden recepcionar los reclamos del alumno o sus dudas
ante diversas instancias de su cursado. La desventaja de no contar con un espacio en común de
interacción en San Carlos de Bariloche, marca una diferencia en el uso que le dan a la universidad
los alumnos. En la localización El Bolsón, se denota la iniciativa de reuniones, eventos generados
por estudiantes para estudiantes. Esta iniciativa aunque existente es más informal y dispersa en
Bariloche. Se debe comprender que la Sede Andina Bariloche representa cerca del 87 % de los
inscriptos por año y una proporción similar del universo de estudiantes.
Otra estrategia para mejorar la tasa de retención de las carreras, fue la implementación de los
cursos introductorios para los ingresantes, en los que personal docente y directivo de la Sede
Andina participó e involucró activamente en su formalización y dictado. Esta ha sido una fuerte
iniciativa con la convicción de mejorar la retención de los ingresantes, una de cuyas piezas
esenciales es dar a conocer a los estudiantes desde un comienzo las áreas temáticas de
incumbencia directa en la carrera elegida. Dicha iniciativa fue aprobada mediante la Resolución
CDDEyVE SA N° 012/14). La particularidad es que se dicta de modo intensivo en un mes previo al
inicio del primer cuatrimestre sin que su no superación implique para el alumno la posibilidad de
recursar estas materias en el primer cuatrimestre. Lejos de ser una estrategia facilista crea
responsabilidad en tanto los ingresantes renuncian en cierto modo a un mes de sus vacaciones lo
que de por si crea un clima de cultura de trabajo e incentiva a superar la etapa introductoria con
miras a comenzar sus carreras mejor preparados.
Los cursos introductorios fueron diseñados de manera colegiada por los docentes de las distintas
carreras, para sintetizar al ingresante los objetivos de las temáticas fundamentales del campo
disciplinar elegido para estudiar. Además, se continúa con el dictado de los módulos “Introducción
a la Lectura y Escritura Académica (ILEA)” y “Razonamiento y Resolución de Problemas (RRP)”
según la carrera.
83
Con respecto a las tasas de graduación, un componente fundamental es el acompañamiento del
director de carrera y el involucramiento de los docentes de las carreras que dictan los años
avanzados.
Se llevó a cabo un taller en la ciudad de Gral. Roca en el año 2014, al que asistieron los directores
de carrera de las distintas sedes para trabajar en conjunto una mejor gestión de los Programas de
Trabajo Social y las reglamentaciones de los Trabajos Finales, en pos de clarificar además de los
contenidos y proyecciones, los circuitos administrativos. Los temas de ingreso fueron tratados
también en forma intensiva lo que ha requerido un diálogo desde distintas miradas provenientes
de la práctica profesional docente de cada integrante.
Se detalla a continuación, la evolución de la matrícula de inscripción en la Sede Andina hasta el
año 2014:
Cohortes
Carrera 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Ciclo de Licenciatura en Administración 1 1
Ingeniería Ambiental 9 11 69 85 139 149
Ingeniería Electrónica 5 10 92 170 210 196
Ingeniería en Telecomunicaciones 79
Licenciatura en Administración 262 318 361 487 564 473
Licenciatura en Agroecología 97
Licenciatura en Arte Dramático 20 46 75 122 137 133
Licenciatura en Ciencias Antropológicas 185 193 170 230 204 207
Licenciatura en Diseño Artístico Audiovisual 49 108 131 171 189 190
Licenciatura en Economía 55 89 133 136 149
Licenciatura en Hotelería 54 67 72 94 108 124
Licenciatura en Letras 65 92 115 123 144 148
Licenciatura en Turismo 102 141 167 187 197 193
Profesorado de Nivel Medio y Superior en Física 9 20 29 39 48 42
Profesorado de Nivel Medio y Superior en Química 20 31 26 46 46 43
Profesorado de Nivel Medio y Superior en Teatro 8 15 18 36 43 71 Profesorado de Lengua y la Literatura (Ciclo de Profesorado) 26 83 122 131 122 105
Profesorado en Lengua y Literatura 52 69 73 88 115 104
Tecnicatura en Producción Vegetal Orgánica 24 46 52 70 76 85
Tecnicatura en Viveros 60 79 119 187 169
Total en general: 890 1365 1741 2332 2665 2757
84
Las cifras reflejan el crecimiento sostenido de los ingresantes desde el inicio del funcionamiento
de la Sede Andina. Se han superado así las expectativas de la inscripción a las nuevas carreras del
año 2014, con la apertura de la Licenciatura en Agroecología y la de Ingeniería en
Telecomunicaciones. Se observa que solo una ínfima parte de los interesados en Ingeniería en
Electrónica se han volcado a la Ingeniería en Telecomunicaciones, y lo mismo ha ocurrido con los
interesados en la Tecnicatura en Producción Vegetal Orgánica respecto a la Licenciatura en
Agroecología.
En las primeras cohortes se visualiza una retención sostenida en el tiempo pese al abandono
aproximado del 50% de los inscriptos en las tecnicaturas de la EPTyMa.
A partir del año 2011 se registra menor deserción en las ingenierías, equiparándose la retención
sostenida a otras carreras.
Pese al alto porcentaje del registro de “no avance” en el alumnado del Profesorado en Lengua y
Literatura (hasta 77%) es una carrera que con buena retención de quienes siguen avanzando en el
plan de estudios.
La Licenciatura en Administración tiene el mayor índice de inscriptos por cohorte y al analizar el
porcentaje de abandono, que fluctúa en tre 60% y el 80% según el año, igualmente la cantidad de
alumnos que siguen avanzando en el plan de estudios son numerosos a comparación de otras
carreras con menor cantidad de inscriptos por cohorte.
En la sede existe conciencia de que es necesario abordar el abandono estudiantil ampliando aún
más el estudio de sus causas las que no sólo radican en déficit de la escuela media sino a una
problemática más compleja y multidimensional. Cabe destacar que la cifra de preinscriptos en
2016 a la fecha de cierre (5/02/2016) fue de 1418, mientras que los alumnos inscriptos con
documentación completa para cursar clases de ingreso el 10/2/2016 llegó a 829. En este momento
se están contabilizando los alumnos por comisiones en cada carrera.
Una imagen aproximada del desgranamiento se obtiene del siguiente cuadro:
85
Estos resultados han conducido a las autoridades a implementar mejoras en la modalidad de
ingreso desde 2014, cuyos resultados se están procesando.
*Desarrollo Estudiantil
Becas
Detalle de las becas de grado que se otorgaron: Agencias de financiamiento, cantidad,
relación postulantes-beneficiarios, modos de verificación de los datos provistos por los
estudiantes, impacto en el rendimiento académico.
• Caracterización de las becas de Posgrado: cantidad y modos de clasificación
86
Actividades deportivas
• Descripción de los programas de actividad deportiva realizados: cantidad de estudiantes
están implicados (por género, por Sede, por año), formas de financiamiento de estos
programas y resultados obtenidos. Análisis de esta política institucional.
Análisis de Desarrollo Estudiantil:
Las solicitudes de becas se registran a partir del año 2013. Se detallan a continuación las
cantidades y su financiamiento:
2012 2013 2014 2015
Cantidad de Solicitudes:
sin registro 230 152 128
Financiamiento
Nacional (*) 26 49 171 76
UNRN 106 175 91 95
AUSA - Asociación de Univerdades Sur Andina)
2 2
PROGRESAR 113 256
(*) Becas Bicentenario - para carreras prioritarias
PNBU - Programa Nacional de Becas Universitarias
Subsecretaría de Políticas Universitarias (del Min. De Educación de la Nación)
En el 2015 se otorgaron por primera vez el 100 % de las solicitudes que cumplían con los requisitos, aunque la cantidad disminuyó considerablemente ya que muchos alumnos optaron por aplicar a las becas nacionales y al Programa PROGRESAR, o bien no cumplían los requisitos. En las instalaciones de Mitre N° 630, se encuentra la oficina donde funciona Bienestar Estudiantil, y se recepciona la documentación (que no se verifica fehacientemente, aunque debe tomarse en cuenta que consta como declaración jurada). Hay una entrevista breve, al recibir la documentación, y se realiza un breve informe en las solicitudes a becas que requieran un tratamiento particular. El objetivo es que cuando se evalúen, se tenga en cuenta casos de riesgo que se detectan en la entrevista.
87
A mitad de año, se realiza un cruce de datos entre los alumnos que tienen beca y si estos se han inscripto en alguna materia en el segundo cuatrimestre, para detectar abandono. Con este sistema, se ha logrado identificar algunos becarios que han abandonado y gestionar la baja de la beca. Este procedimiento se ha realizado en los años: 2013; 2014 y 2015. Aún no se ha conformado un buen sistema de cruce de datos con los beneficiarios de Progresar/Becas Nacionales y becas UNRN, y sería positivo para controlar de que un alumno no cobre más de un beca, ya que no está permitido. Respecto del impacto en el rendimiento, no hay datos relevados al respecto. Es bastante bajo el nivel de renovación de becas, especialmente por la alta exigencia para mantener el beneficio (el 50% de las materias que le corresponden por año, según plan de estudios. Es decir, 4 o 5 materias por año).
Las becas de posgrado se distinguen entre las que otorga la UNRN y otros organismos nacionales
a través de sus programas. La UNRN tiene por política, apoyar la capacitación del personal de la
Universidad y a quienes se postulan para ingresar a una carrera de posgrado se evalúa una beca
que varía de un 40% a un 70%.
Años
Tipo Becas 2010-2011 2012 2013 2014 2015
UNRN (eximiciones parciales – variables) 17 39 43 18 5
PROFOR (becas 100% valor carrera) 10 13 9 15
MINCyT (becas 100% valor carrera y ayuda económica) 4 4 6 13 7
Totales: 203 31 56 58 46 12
En la Sede Andina se dictaron 2 cohortes de la Especialización en Management Tecnológico -
EMT, en el marco del Programa GTec N° 6 – Programa de Formación de Gerentes y Vinculadores
Tecnológicos, de la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica. Este programa brindó
becas de estipendio para que interesados en participar, que no vivieran en San Carlos de
Bariloche, pudiesen cubrir los traslados con este beneficio. En la 1° cohorte hubo 3 beneficiarios:
uno de Bahía Blanca, Pcia. de Buenos Aires; uno de Pto. Madryn y otro de Esquel, ambos de la
88
Pcia. de Chubut. En la 2° cohorte, no hubo interesados en esta beca.
Con la política de apoyo a la capacitación del personal UNRN, se otorgaron becas del 70% en
reducción al pago del arancel de la carrera. El Comité Académico de la EMT mediante el Acta N°
007/2012, aprobó el listado de becas a otorgar en la 2° cohorte dictada en la Sede Andina y Sede
Alto Valle y Valle Medio de la UNRN. Correspondiendo a la Sede Andina: 14 en total, siendo 4
personal de la UNRN con el 70% de reducción en el arancel; 3 participantes con el 50% (siendo 2
del sector privado); 1 profesional junior recién recibido empleado de INVAP SE con el 40% de
reducción en el pago del arancel y 6 beneficiarios con el 30% de reducción en el arancel (siendo 5
del sector privado).
Hubieron becas específicas otorgadas para la Maestría en Magistratura otorgadas en el año 2010
(única cohorte de esta carrera de posgrado), todas becas parcial y variables para el pago del
arancel de la carrera, 35 en total:
14 Becas del Colegio de Abogados.
15 Becas del Poder Judicial de la Pcia. de Río Negro.
6 Becas de la Justicia Federal de San Carlos de Bariloche.
Con respecto al Área de Deportes, la misma ha tenido una articulación menor a la que
potencialmente podría tener, por el interés de la comunidad universitaria de la Sede Andina. Se
registran las siguientes actividades:
Voleyball masculino y femenino; handball masculino y femenino; y fútbol de salón.
Las mismas se desarrollan en espacios alquilados, como el gimnasio Vértice 7, Lawn Tennis o del
SOYEM (del Sindicato de Obreros y Empleados Municipales) en San Carlos de Bariloche, o bien en
espacios que se pueden utilizar a raíz de convenios con municipios como es el caso de El Bolsón.
Las actividades registran la participación de alrededor de 200 estudiantes, en los años 2013 y
2014.
*Estudiantes Posgrado
89
• Descripción y análisis de la cantidad de estudiantes pertenecientes a carreras de posgrado:
cantidad de inscriptos por años de inscripciones, tasa de graduación, estrategias
institucionales en relación a la retención de la matrícula y medición del impacto –interno y
externo- de estas carreras.
Análisis de Estudiantes de Posgrado:
Se detallan a continuación los datos por cada carrera de posgrado dictada en la Sede:
- Maestría en Ciencia Tecnología e Innovación – cohorte 2010: Finalizó su dictado en 2013 – 24 alumnos activos (en etapa de escritura y/o defensa de tesis)
- Maestría en Magistratura – cohorte 2010: Finalizó su dictado en 2013 - 24 alumnos activos (en etapa de escritura y/o defensa de tesis)
- Especialización en Tratamiento de Efluentes y Residuos Orgánicos – cohorte 2009: Finalizó su dictado en 2012 – 8 alumnos activos
Carrera con 4 graduados.
- Especialización en Divulgación de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación – cohorte 2010: Finalizó su dictado en 2012 – 17 alumnos activos (en etapa de elaboración y/o defensa de Trabajo Final). Esta carrera cuenta con 4 graduados.
- Especialización en Docencia y Producción Teatral – cohorte 2011: Finalizó su dictado en 2013 – 28 alumnos activos (en etapa de elaboración y/o defensa de Trabajo Final)
- Especialización en Management Tecnológico – cohorte 2010: Finalizó su dictado en 2012 – 20 alumnos activos (en etapa de elaboración y/ o defensa de Trabajo Final).
- Especialización en Management Tecnológico – cohorte 2012: Finalizó su dictado en 2013 – 30 alumnos activos (en etapa de elaboración y/ o defensa de Trabajo Final).
Esta carrera cuenta con 7 graduados.
Ponderaciones totales:
90
Como se observa hay un elevado porcentaje de deserción, rondando una tasa del 41,6% (hay que
señalar que entre las deserciones se incluyen aquellos inscriptos que no llegan a iniciar siquiera el
cursado de la carrera). No se ha realizado un análisis detallado de las causas que provocan tal
deserción, y no se observan estrategias institucionales en relación a la retención de la matrícula,
más que la comunicación que puede entablar el director de la carrera o su secretario técnico, para
acompañar a los estudiantes.
Por su parte el porcentaje de graduados es variable, tendiendo a baja y muy baja en algunas
carreras. Sin embargo, estas condiciones reflejan un panorama más general de la situación de
posgrados en la Argentina, según los resultados que arrojó la Jornada “Problemáticas actuales
para la culminación de Tesis y Trabajos Finales de Posgrado” realizada en la UNLA en 20141.
Una primera aproximación de posibles causas, tanto de la elevada tasa de deserción como la baja
tasa de graduación, se corresponden con algunos de los factores identificados en la Jornada de la
UNLA. Así puede mencionarse las dificultades asociadas a la incompatibilidad de carga horaria y
demanda de tiempos entre las actividades laborales y los estudios de posgrado de los alumnos,
una relativa escasez de programas de becas para solventar los estudios de posgrado, y una
estructura docente y de Directores de tesis con baja dedicación a la institución, ya que la planta
docente de las carreras de posgrado de la Sede se conforman en una alta proporción por docentes
externos viajeros, contratados para el dictado de cada seminario, lo que dificulta un seguimiento
más estrecho de la trayectoria y el desempeño académico de los alumnos.
Resulta necesario, por lo tanto, evaluar en profundidad las causas de la deserción y baja tasa de
1 Aritz Recalde, Ingreso y egreso de alumnos de Posgrado en Universidades Estatales (2015), Dirección de Posgrado,
UNLA
91
graduación, evaluar la posibilidad de un fortalecimiento de una planta docente de posgrado de
pertenencia local e institucional propia de la Sede, así como incrementar posibles fuentes para el
financiamiento de becas para estudios de posgrado.
No se han medido los impactos internos o externos, aunque se conocen varios casos en que los
estudiantes han mejorado sus condiciones laborales a raíz de contar con los conocimientos de la
carrera de posgrado.
En la Sede Andina se puede señalar asimismo como algo positivo que el perfil del alumnado de
carreras de posgrado articula, al menos en buena proporción, la formación de posgrado
desarrollada con las actividades de los espacios de inserción laboral y desarrollo profesional (INTA,
INVAP, CAB, UNRN, CRUB, INTI, BEHA, DAPA). En menor medida se registra la incorporación de los
estudiantes de posgrado a los propios Centros de Investigación de la Sede, aunque se ha iniciado
una articulación en este sentido.
*Graduados
• Identificación de las carreras que tienen egresados, descripción de los mismos. Análisis de
de la duración real de las carreras.
• Descripción de la relación entre las carreras existentes y el escenario de empleabilidad de
la región
• Relevamiento de las estrategias institucionales desarrolladas para el seguimiento de los
egresados y canales de comunicación con estos
Análisis de Graduados: En el cuadro que sigue se muestran los resultados en términos de títulos
finales otorgados.
Carrera Egresados a
2014 Licenciatura en Administración 10 Licenciatura en Arte Dramático 1 Licenciatura en Ciencias Antropológicas 2 Licenciatura en Economía 1 Licenciatura en Turismo 1 Profesorado de Nivel Medio y Superior en Física 4 Profesorado de Nivel Medio y Superior en Química 1
92
Profesorado en Enseñanza de la Lengua y la Literatura (Ciclo de Profesorado) 14 Profesorado en Lengua y Literatura 1 Tecnicatura en Producción Vegetal Orgánica 3 Tecnicatura en Viveros 4 Total Resultado 42
Es de destacar que de las cifras precedentes se puede deducir que hacia 2014 solo el 5% de los
inscriptos en la cohorte 2009 alcanzaron la titulación final, mientras que otro 4,7 % obtuvo algún
tipo de título intermedio. Esta cifra global varía por carreras. Así el ciclo de complementación en
profesorado de la lengua y la literatura tuvo un porcentaje elevado, seguido por las tecnicaturas,
mientras en las carreras de grado los porcentajes van del 6 al 1%.
Estas cifras indican dos hechos: a) la deserción temprana; b) que pocos estudiantes logran concluir
la carrera en los plazos teóricos de su duración.
Si el número de egresados se mide en términos de los alumnos que no han desertado se infiere
que alrededor de una quinta parte de los que permanecen lograron titularse en los plazos
previstos.
Estos resultados deben ser ponderados en función de que se refieren a los logros alcanzados con
las primeras cohortes de alumnos de las carreras que produjeron egresados con títulos finales en
una universidad de creación muy reciente.
Se estima que es probable que la duración real de las carreras sea de entre 40 y 70% superior al
tiempo mínimo supuesto.
Este hecho en sí mismo plantea desafíos para mejorar desde la propia sede la difusión de
estrategias de estudio más exitosas entre los estudiantes tanto para mejorar la retención como
para que las carreras puedan producir más egresados conforme a los tiempos teóricos de su
duración mínima.
La sede considera que la adición de un curso de ingreso anual podría mejorar los resultados.
Sin embargo los beneficios de la vida estudiantil no debería medirse sólo en términos de los
egresos, pues el paso por la universidad conlleva una dosis fuerte de capacitación y habilidades en
términos de dotación futura de capital humano calificado.
93
En cuanto al avance de las carreras también se tiene que se han otorgado 29 títulos intermedios
Título Intermedio expedido Cantidad
Técnico en Administración 8
Técnico Universitario en Hotelería 4
Técnico Universitario en Turismo 2
Asistente en Administración 8
Asistente en Hotelería 4
Asistente en Turismo 3
En la EHES se otorgaron 9 certificaciones en el Diplomado en Humanidades y Ciencias Sociales.
Las carreras que conforman la oferta académica de la Sede Andina guardan una estrecha relación
con las demandas insatisfechas del mercado laboral en una gran y diversa cantidad de áreas.
Se describen seguidamente las carreras por Escuela y su concordancia con la base económica,
productiva y social de las áreas de influencia.
Escuela de Economía, Administración y Turismo:
1- Lic. en Administración.
Tanto en San Carlos de Bariloche, en El Bolsón, como en toda la región de los Lagos existe un
notable déficit de profesionales en los cuadros dirigentes y de planta en el sector público y
privado. Este hecho se manifiesta por ejemplo en la planta permanente de los Municipios, pero
también al nivel de las PyMEs. En estos años y a través de la práctica profesional (pasantías) se ha
fortalecido esta concepción que se verifica en el número de convenios firmados y en reuniones
mantenidas con Cámaras e Instituciones.
2- Lic. en Economía.
Al igual que en el caso anterior el área de influencia de la Sede requiere de numerosos
economistas. La formación elemental aún para tareas como evaluación de proyectos, de estudios
de mercado, proyecciones financieras, análisis de contextos de coyuntura, escenarios y vinculación
entre micro y macroeconomía es escasa y requerida.
94
A ello se suman cada vez mayores demandas para establecer estrategias de diversificación
productiva para hacer frente a la insuficiencia de las actividades establecidas para generar
empleos e ingresos.
3- Lic. en Turismo y Lic. en Hotelería.
Ambas carreras se vinculan directamente con el entorno productivo. Se estima que no menos del
40 % de la actividad de Bariloche y más en otras ciudades aledañas dependen del turismo. En
general es un sector con baja profesionalidad lo que constituye un serio déficit de capital humano
acorde a la calidad de servicio que requiere ser mejorado.
Escuela de Producción, Tecnología y Medio Ambiente:
1- Ing. Electrónica e Ing. en Telecomunicaciones.
Ambas carreras se insertan en un medio donde existen actores relevantes como el INVAP, CEATSA,
CNEA, ALTEC, Tecno Acción, CEB y otros.
Todos ellos requieren de personal formado, hoy escaso, al punto en que buena parte de la planta
docente de estas carreras a su vez se nutre de los profesionales calificados de estas instituciones y
otras como la CONAE. En diversas entrevistas con sus directivos se ha destacado la importancia de
dar continuidad y fortalecer estas carreras a fin de poder desarrollar en el futuro numerosos
proyectos. En realidad esta oferta académica de la Sede Andina es también indispensable a nivel
de toda la industria en el país y aún a nivel regional e internacional donde la UNRN participa en la
UIT. Esta área es considerada en Argentina de desempleo cero debido a su escasez y gran cantidad
de oportunidades laborales en diversos campos de actividad incluyendo la industria cultural para
la cual la Sede también tiene oferta educativa y además cuenta con la localización del CPCA.
2- Ing. Ambiental.
La demanda laboral de ingenieros ambientales es muy elevada y se halla insatisfecha a nivel local,
regional, nacional y en toda ALyC. En el área local es demandada por el Municipio, por la CEB, por
ONG,s, por la CNEA e INVAP. Dichas demandas van desde análisis de impacto ambiental localizado,
análisis de contaminación de aguas, gestión sustentable de residuos sólidos y patógenos,
seguridad nuclear, en plantas industriales y muchas otras actividades. Se considera una oferta que
garantiza desempleo cero por varios años.
3- Lic. en Agroecología y Tecnicatura en Producción Vegetal Orgánica.
95
Se desarrollan en la localización de El Bolsón donde existe una amplia tradición y desarrollos
productivos agropecuarios que abarcan el corredor El Bosón-Esquel. Tiene muchos aspectos
vinculados a actividades realizadas por PYMEs y por el INTA. Las carreras capacitan tanto para que
los egresados se inserten en esos ámbitos poco profesionalizados, como para que se desarrollen
nuevos emprendimientos productivos.
4- Tecnicatura en Viveros.
Es una carrera que fue pensada a término pero cuya demanda anual ha superado toda expectativa
debido a su interés y posibilidades laborales diversas como emprendedores de pequeños
proyectos o trabajadores calificados para el desarrollo de diversos tipos de viveros. En San Carlos
de Bariloche se había perdido cierta práctica de excelencia en la floricultura y otras culturales que
la caracterizaban. Al mismo tiempo la carrera enfoca sobre plantas autóctonas ornamentales y
medicinales. Es así una actividad de gran potencial económico y de articulación con iniciativas de
diversas instituciones (Ej. parquización, etc.).
5- Profesorados en Nivel Medio y Superior en Física y en Química
Como es sabido la demanda laboral proviene en este caso del propio sector educativo y se
enmarca en la profesionalización de la enseñanza. En este caso la mejor formación a nivel de
enseñanza media y terciaria es indispensable para el desarrollo de las ingenierías y el propio
desarrollo tecnológico nacional.
Escuela de Humanidades y Estudios Sociales.
1- Lic. en Ciencias Antropológicas.
La demanda laboral en este campo es muy amplia pues los egresados pueden insertarse en una
gama muy diversa de requerimientos desde instituciones diversas como el propio sistema
educativo nacional e internacional; la investigación científica; grupos de consultoría; Instituciones
privadas y públicas; ONGs; etc.
2- Lic. en Letras
El panorama de inserción laboral es claramente el de la industria cultural, una de las más
prósperas aunque desafiantes para alcanzar grados de éxito. El perfil del egresado permite el
desarrollo de iniciativas tanto propias, como en ámbitos de diversa complejidad institucional para
lo cual la formación recibida los prepara.
96
3- Lic. en Arte Dramático.
Como se expuso anteriormente, el panorama de inserción laboral es el de la industria cultural,
una de las más prósperas aunque desafiantes. El perfil del egresado permite el desarrollo de
iniciativas de diversa complejidad para lo cual la formación recibida los prepara.
4- Lic. en Diseño Artístico y Audiovisual
El panorama de inserción laboral es el de la industria cultural en especial orientada a la
producción audiovisual, contenidos mediáticos y otras actividades de comunicación y
expresión artística y cultural. El perfil del egresado permite el desarrollo de iniciativas
tanto propias, como en ámbitos de diversa complejidad institucional para lo cual la
formación recibida los prepara.
5- Profesorado en Lengua y Literatura y Profesorado en Teatro.
La demanda se enmarca en la propia del sector educativo público y privado donde existe un fuerte
déficit de profesionales de la enseñanza en estas áreas que hacen al desarrollo cultural y posibilita
efectos multiplicadores con beneficios en una interacción dinámica oferta-demanda de capital
humano específico para la industria cultural de alto nivel. Algo necesario frente a la evidencia de
cierta crisis de creatividad aún en países desarrollados.
Conclusión:
En todos los casos existe un gran potencial de empleabilidad de los egresados de la Sede Andina
en tanto la oferta académica, el tipo de formación e inserción temprana en ámbitos laborales,
junto a la visión de colaborar con el desarrollo sustentable y sostenible han sido parte del diseño
curricular y criterio de las autoridades en la etapa fundacional. Por otra parte, existe una visión de
explotar sinergias entre las diversas áreas disciplinares. Del mismo modo aunque se trata de una
Universidad Pública Nacional, las carreras han sido pensadas para el desarrollo local sobre la base
de una identificación previa de áreas de vacancia que no cubrieron ni otras Universidades Públicas
Nacionales, ni tampoco las privadas preexistentes.
En la Sede se observan proyectos de trabajo social que incluyen en algunos casos a egresados, por
ejemplo “Alumnos Multiplicadores” en el que participan estudiantes que realizan charlas
informativas en escuelas de nivel medio en las cuales se han invitado a participar para comentar
sus experiencias. En el caso del Profesorado en Física, se presentó un proyecto denominado “La
construcción metodológica de la Enseñanza de la Física”, aprobado mediante la Resol. UNRN N°
97
091 del año 2014, mediante el cual se pretende acompañar a los egresados en sus primeros años
de su desempeño docente. Destacando estas iniciativas, no se observan estrategias formalmente
planteadas para el seguimiento de los egresados. Ello es en parte natural debido a que los
egresados con título final son aun relativamente pocos. De este modo, existe un seguimiento
informal y personalizado con ellos a través de los Directores de carrera o algunos docentes clave.
Será necesario establecer un procedimiento formal al respecto que trascienda el relativo a la
inserción en proyectos o en formación de posgrado. En tal sentido, se ha pensado en establecer un
registro y una encuesta dirigida a los egresados a través de la cual se pueda capturar su trayectoria
laboral.
Una imagen de la evolución de alumnos por carrera y su situación de regularidad se presenta
seguidamente:
Este cuadro refleja la situación ya descrita respecto a que la mayor dificultad se centra en retener
estudiantes dado que la relación entre número de alumnos reinscritos y nuevos cursantes refleja
que poco menos de la cuarta parte permanece. Sin embargo este es un dato de mínima pues una
parte importante de alumnos inscritos no siempre asiste luego siquiera a la primera clase o puede
desertar en los primeros meses. Sobre este hecho la Sede trabaja de forma activa pues incide
directamente tanto en la organización de espacios áulicos escasos, como sobre la planificación del
número de comisiones necesarias para atender a nuevos estudiantes. De todos modos estos
guarismos son similares tanto en universidades nacionales como apenas ligeramente inferiores en
las universidades privadas. Es de destacar que la relación alumnos por docentes de la sede es
cercana a 8, siendo la media nacional muy inferior. Esto indicaría la necesidad urgente de reforzar
la planta docente dedicada al ingreso como una estrategia con grandes posibilidades de éxito y de
Carrera 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015Ingeniería Ambiental 4 17 48 44 50 69 79 5 57 55 69 76 109 122 9 11 69 85 139 149 168
Ingeniería Electrónica 3 17 76 59 53 73 82 5 75 88 130 92 119 135 5 10 92 170 210 202 199
Ingeniería en Telecomunicaciones 24 39 39 74 79 101
Licenciatura en Administración 91 158 188 157 162 162 162 159 316 262 282 297 290 274 246 288 331 454 531 456 403
Licenciatura en Agroecología 45 37 60 70 97 72
Licenciatura en Arte Dramático 18 51 66 70 75 90 88 18 68 74 82 107 110 111 19 45 74 121 136 133 137
Licenciatura en Ciencias Antropológicas 59 111 122 97 83 88 76 111 172 158 156 142 149 137 182 190 167 227 201 209 183
Licenciatura en Diseño Artístico Audiovisual 29 85 108 86 93 105 113 47 126 113 123 135 157 158 49 108 131 171 189 192 207
Licenciatura en Economía 32 56 38 42 41 55 69 71 82 79 88 101 55 89 133 136 152 142
Licenciatura en Hotelería 18 36 45 35 50 56 56 43 73 56 60 83 92 92 53 66 70 92 106 122 111
Licenciatura en Letras 20 46 77 70 67 65 65 41 103 107 90 112 112 110 65 92 115 123 144 154 143
Licenciatura en Turismo 44 70 101 77 61 62 65 70 142 140 121 121 130 137 93 127 152 172 182 190 157
Profesorado de Nivel Medio y Superior en Física 5 17 21 23 21 26 16 7 25 25 28 38 31 26 9 20 29 39 48 43 37
Profesorado de Nivel Medio y Superior en Química 12 19 23 25 24 28 15 15 25 32 37 37 30 32 20 31 26 46 46 44 45
Profesorado de Nivel Medio y Superior en Teatro 12 19 22 29 34 67 61 12 21 23 34 43 72 74 8 15 18 36 43 72 64
Profesorado en Enseñanza de la Lengua y la Literatura (Ciclo de Profesorado)20 28 34 45 41 38 25 24 59 75 87 72 67 54 26 83 122 131 122 109 90
Profesorado en Lengua y Literatura 13 33 37 44 49 51 51 28 66 69 70 80 75 88 51 68 72 87 114 113 105
Tecnicatura en Producción Vegetal Orgánica 14 30 41 38 35 41 35 20 40 49 50 48 54 53 24 46 52 70 76 85 65
Tecnicatura en Viveros 51 59 51 79 66 34 71 71 76 114 114 99 60 79 119 187 171 170
Total Sede Andina 362 820 1124 988 1019 1197 1154 605 1508 1468 1577 1676 1898 1947 859 1315 1688 2276 2610 2772 2599
Cantidad Regulares Cantidad Activos Total Reinscriptos + Nuevos Inscriptos
98
bajo impacto presupuestario.
*Docentes: ingreso y selección
Caracterización de las limitaciones para consolidar plantas docentes por carrera.
Competencia, docentes viajeros.
Descripción de los concursos docentes: procesos de decisión de las áreas a concursar y
elementos se tienen en cuenta para abrir concursos docentes (Jurados disponibles, Masa
crítica de docentes, Modalidades de las carreras, Tipos de carreras, Proyecciones de
inscriptos, Fuentes de financiamiento exclusivas, etc).
• Relevamiento de la incidencia de los procesos de acreditación de las carreras para la
realización de los concursos.
• Descripción de los elementos analizados para la decisión del tipo de dedicación horaria
que tendrán los docentes.
• Descripción de la percepción de los resultados de los concursos docentes y de la
evaluación docente en la Sede (no encontré datos en los archivos que reflejen este punto
pero agregué la percepción según lo que conversamos)
• Balance de la implementación de convocatorias y otros métodos de selección docente en
la Sede: impacto y elementos se tienen en cuenta para abrir concursos docentes (Jurados
disponibles, Masa crítica de docentes, Modalidades de las carreras, Tipos de carreras,
Proyecciones de inscriptos, Fuentes de financiamiento exclusivas, etc).
Análisis de los Docentes: ingreso y selección
Se observan mayores dificultades en consolidar la planta docente en los casos de las ingenierías
dictadas en la sede, ya que son perfiles altamente específicos, no sólo de docencia, sino de
investigación. De las convocatorias efectuadas se deduce que o bien no se presentan
profesionales o, los que lo hacen, no reúnen los perfiles solicitados manifestando motivaciones
de radicación ajenas a la que dan origen a esas convocatorias
En particular, las proyecciones de alumnos se realizan sobre hipótesis conservadoras y bases
99
estadísticas del número de inscriptos y alumnos por carrera que se llevan año a año.
En el caso de las carreras que aún no han completado su ciclo u otras como las ingenierías,
debería existir la posibilidad de realizar una inversión en capital humano bajo reglas distintas a las
de la relación docentes por alumno. Es decir, radicar a pequeños núcleos de investigadores pero
ello halla obstáculos normativos y presupuestarios.
Esta última cuestión ha conducido a un desbalance en la conformación de la planta docente de
dedicación completa entre escuelas y carreras. En primer lugar, una buena parte de dedicaciones
completas obedece a requerimientos de gestión como la propia dirección de una carrera. En
segundo lugar, a etapas históricas de construcción de la sede que implicó un punto de partida de
muchas dedicaciones de tiempo completo en la Escuela de Humanidades. Por consiguiente, existe
aún una distancia considerable entre lo deseado y la realidad conformada.
Aunque se han recurrido a instrumentos para la radicación de doctores jóvenes en las ingenierías
(ej. D-TEC del MINCyT) tampoco se logró a la fecha obtener resultados por esta vía. Se insiste en
la necesidad de hallar algún mecanismo flexible para radicar recursos en investigación en el área
de la Ingenierías a fin de poder cumplir con la misión y función de la Sede en esta área
estratégica.
Con respecto a las dificultades para consolidar la planta docente del Profesorado en Física si bien
las designaciones en cargos de dedicación simple permiten que se mantengan actualizados
respecto a la realidad de la escuela secundaria, al no existir un acuerdo entre la UNRN y el
Ministerio de Educación de RN, los profesores se ven obligados a optar por el cargo de mayor
dedicación, que es en Nivel Medio. La firma de un convenio específico posibilitaría una positiva
interacción entre ambos niveles.
Cabe señalar que en la Sede Andina no se registra la figura de docentes viajeros, aunque esta
modalidad se utiliza en carreras aranceladas y de posgrado.
Los concursos docentes se realizan habiéndose evaluado a nivel de dirección de carrera, la
necesidad de regularizar la materia por parte de un docente interino una vez cumplidos los dos
años de interinato. Del mismo modo, al determinar un área de vacancia se gestiona lo
correspondiente para llevar a cabo una convocatoria o proponer un área de concursos.
Las prioridades son fijadas por los Directores de Escuela en acuerdo con los Directores de Carrera
100
o bien de ellos con la Secretaría Académica y Vicerrector.
Los jurados de los concursos son determinados por el área de concursos de la UNRN según el
área temática de los mismos, para poder contar con profesionales especialistas. En los casos de
las convocatorias docentes, el jurado se conforma por el/la directora/a de carrera a la que
pertenece la asignatura a concursarse, más una autoridad de la sede, con la participación de un
profesional externo especialista en la materia. El mismo se aprueba por disposición vicerrectoral y
luego se eleva dictamen. Todo el trámite reviste la transparencia necesaria. En algunos pocos
casos, ha ocurrido que se debió recurrir a la figura de “designación por urgencia” al quedar
desiertas las convocatorias y por cuestión de tiempos, para cumplir con el calendario académico
planteado y disponer de docente frente a alumnos cursantes.
La percepción de los resultados puede definirse como buena, atento que muchos docentes
interinos ratificaron su puesto laboral al pasar al régimen de docente regular. En otros casos, se
pudo conseguir sumar a la planta docente de la UNRN a profesionales con interés de radicarse en
la zona. En cuanto a la evaluación docente, hubo desagrado por parte de 3 docentes
particularmente por tener una mala evaluación coincidentemente con su superior con quien
tenían problemas personales, lo que ocasionó gestiones correspondientes para su tratamiento en
la Oficina de Aseguramiento de la Calidad de la UNRN. Esto advierte de que es necesario velar por
evitar, en lo posible, que las evaluaciones pierdan la necesaria objetividad en tanto quedan como
registro en el legajo de los docentes.
Sin embargo, fuera de esas excepciones en general la evaluación docente es percibida como un
instrumento útil. El grado de exigencia en tal sentido es alto pues supone: a) autoinforme; análisis
de evaluación por parte de los alumnos de cada comisión; CVAR actualizado; evaluación del
Director de Carrera y para ellos del de Escuela o en su defecto del propio Vicerrector. Obviamente
este proceso a veces es considerado por los docentes como un acto burocrático que les insume
tiempo que preferirían dedicar a sus actividades académicas. No obstante, con el transcurrir del
tiempo el proceso ha sido valorado como necesario y bien aceptado. En tal sentido, la Sede
Andina presenta un elevadísimo porcentaje de cumplimiento de los informes requeridos. Algunas
resistencias se han observado por parte de alumnos que no ven en ello un derecho a ejercer sino
una obligación. En algún caso esto ha conducido a argumentos de tipo político, pero han sido los
menos a partir de la gestión de sede.
La modalidad de las carreras en la sede andina, es presencial. Hay licenciaturas con planes de
estudio con una duración de 5 años y 4 años respectivamente (las mismas cuentan con títulos
101
intermedios, por ejemplo en el caso de la Licenciatura en Administración se pueden obtener los
títulos: Asistente en Administración a los 2 años y Técnico Universitario en Administración a los 3
años). Se dictan profesorados de nivel medio y superior, con planes de estudio con una duración
de 4 años y finalmente hay tecnicaturas con una duración de 3 años.
Existe un ciclo de profesorado (Profesorado en Lengua y Literatura) que se dicta de manera
virtual, pero está destinado a cualquiera de las sedes de la UNRN. Es una carrera arancelada,
como las demás carreras que se dictan mediante esta modalidad.
En el cuadro superior, se puede observar el incremento de los inscriptos en las diversas carreras
ofrecidas por la sede andina, desde el año 2009 al año 2014. Pudiéndose reconocer la matrícula
sostenida, en los profesorados particularmente.
Con respecto a los elementos analizados para la decisión del tipo de dedicación horaria que
tendrán los docentes, se trata de un trabajo conjunto entre la dirección de carrera, el director de
escuela, la secretaría académica de la sede y vicerrectorado. Atento que desde la dirección de
carrera se reconocen las áreas de vacancia, se pueden evaluar la cantidad de horas que podrá
dedicar el docente a sus actividades académicas y de investigación (datos que se detallan en
declaraciones juradas y actualmente, se puede acceder a la información de una base de datos en
la que se refleja la actividad de investigación de cada docente de la sede. Esta base es elaborada
por la Secretaría de Investigación. Un factor relevante es la posibilidad de que el docente sea
investigador CONICET, por lo tanto la UNRN se hace cargo de un cargo Simple para este
profesional aunque su dedicación sea Completa pues la UNRN actúa como lugar de radicación del
investigador y en general los integra a una UE. Otra situación que acontece en la Sede, es que
ciertas materias de años iniciales de diversas carreras tienen muchos alumnos, razón por la cual
se conforman distintas comisiones para la misma asignatura al margen de la normativa docente
por alumnos. Ello se vincula con la indisponibilidad de espacios áulicos con capacidad suficiente
para atender por ej. 100 alumnos o a veces 60 o 40. Ello es causa de una mayor dedicación por
parte del docente o que deba disponer de un ayudante según correspondiera. Respecto a la
incidencia de los procesos de acreditación de las carreras para la realización de los concursos,
cabe decir que continúan siendo clave como se demostró durante 2014 con la acreditación de las
ingenierías a pesar de los déficit hallados. Ello por cuanto una mejor planta docente de tiempo
completo para materias avanzadas eleva el nivel de enseñanza impartible. A su vez orienta las
áreas a convocar y concursar.
102
*Formación docente
• Detalle de la conformación del cuerpo docente en relación a las titulaciones alcanzadas en
la Sede y por carrera. 2014 y 2011
• Caracterización de la cantidad de cursos dictados desde la Sede de formación docente,
total de inscriptos y de docentes que lo finalizaron.
• Descripción de las políticas institucionales para la formación especializada docente de los
docentes de la Universidad: procesos de tomas de decisión de cuáles se dictan.
Análisis de Formación Docente:
La Sede Andina cuenta con un plantel docente próximo a los trescientos entre docentes simples,
de dedicación intermedia y completa.
En el siguiente cuadro se tiene el perfil general de las formación según grado alcanzado:
Titulación/Diplomas
Cantidad de planta docente
Porcentaje según formación
Con título de Doctor/Dra./PHd. 67 22%
Título de Magister 32 10%
Título de Grado (Lic.; Ing; Abogado; Arquitecto) 135 44%
Título de Diplomatura y equivalentes 15 5%
Profesor 33 11% Técnico/especialista/práctica profesional equivalente 25 8%
Total 307 100%
Esto significa que: casi un tercio acredita formación de posgrado (22% con titulación de Doctor/a);
un 55% acredita formación de grado formal (44% con títulos como Ingeniero, Ingeniero
Agrónomo, Licenciado, Abogado, Arquitecto; un 11% como profesor); el restante 13% se
compone de técnicos, especialistas, docentes con práctica profesional equivalente (8%) y 5% con
título de diplomatura o niveles terciarios no incluidos en ninguna de las demás categorías.
103
Sin embargo, la composición por carreras es necesariamente distinta.
En el caso de las ingenierías sobre una planta de cerca de 67 docentes se tiene un porcentaje de
doctores del 34% aunque sólo 4 son de tiempo completo. Un 45% de los docentes son ingenieros
o poseen títulos de grado, un 6% han completado un Magister y un 15% son profesores en áreas
como física, química y matemáticas.
Composición de la planta docente de las ingenierías.
Doctores TC6%
Doctores TP28%
Magister6%
Ingenieros y otros de Grado
45%
Profesores15%
Doctores TC
Doctores TP
Magister
Ingenieros y otros deGrado
Profesores
104
Composición de la planta docente de la EEAT.
En el caso de las carreras de la Escuela de Administración, Economía, Turismo y Hotelería sobre
una planta de cerca de 63 docentes, se tiene un porcentaje de doctores del 14% casi todos son
de tiempo completo. A su vez, un 59% de los docentes poseen títulos de grado, un 19% han
completado un Magister y un 8% son profesores en áreas de especialización profesional.
Doctores/as14%
Magister19%
Lic. Ing. y otros de grado
59%
Profesores y Práctica
profesional8%
Número de Docentes EEAT
Doctores/as
Magister
Lic. Ing. y otros de grado
Profesores y Prácticaprofesional
105
Composición de la planta docente de la EHyES.
En el caso de las carreras de la Escuela de Humanidades y Estudios Sociales sobre una planta de
cerca de 84 docentes, se tiene un porcentaje de 21% de doctores, de los cuales prácticamente
todos son de tiempo completo. A su vez, un 14% de los docentes poseen títulos de posgrado, un
24% tiene título de grado, un 16% son profesores y un 25% son profesores en áreas de
especialización profesional en tanto esta escuela se conforma por carreras como la Lic. En Arte
Dramático, Profesorado en Teatro y la Lic. en Diseño Artístico y Audiovisual, cuyos docentes son
actores/diseñadores o presentan habilidades técnicas específicas necesarias para el desarrollo
curricular.
Por su parte, las Tecnicaturas cuentan con un plantel docente conformado por 40 profesionales.
De ellos 12% poseen título de Doctor; 15% título de posgrado; 43% título de grado y el 30%
restante se conforma por mitades iguales entre profesores y profesionales técnicos
especializados en áreas muy específicas.
Doctores/as21%
Magister14%
Lic. Ing. y otros de grado
24%
Profesores y Práctica
profesional16%
Actores/Diseñadores/otros
25%
Número de Docentes EHES
Doctores/as
Magister
Lic. Ing. y otros de grado
Profesores y Prácticaprofesional
Actores/Diseñadores/otros
106
Composición de la planta docente de la EP-Tecnicaturas.
En el caso de los profesorados de Física y Química, que también conforman la Escuela de
producción la conformación es la siguiente: 41% con título de Doctor; 4% con Posgrado; 23% con
título de grado y 32% profesores.
Doctores/as12%
Magister15%
Lic. Ing. y otros de grado
43%
Profesores 15%
Técnicos y otros prática profesional
15%
Número de Docentes EP-Tecnicaturas y Lic. Agroecología
Doctores/as
Magister
Lic. Ing. y otros de grado
Profesores
107
Composición de la planta docente de la EP-Profesorados Exactas
Esta disímil conformación refleja tanto fortalezas como debilidades. Entre estas últimas, se
observa un desbalance entre doctores de tiempo completo en la Escuela de Producción, respecto
de todas las otras carreras, lo que impacta a nivel de las capacidades de investigación sesgadas a
las humanidades como se manifiesta en la sección correspondiente a Investigación.
Al margen de ello las plantas docentes se hallan bastante consolidadas con un buen grado de
evaluación por parte de los alumnos y la comunidad educativa en general.
……………………………………………………………………………………………………………………………………………
*Evaluación Docente
• Análisis de los efectos de la realización de la encuesta docente: utilización de los
resultados de las encuestas a los alumnos como insumo institucional para mejorar el
desempeño de los
• Descripción de los modos de evaluación desde las carreras del cumplimiento del trabajo
anual de los docentes: apreciación global de la calidad del cuerpo de docente, sus
metodologías de enseñanza-aprendizaje, los estudios previos, el impacto de la
Doctores/as41%
Magister4%
Lic. Ing. y otros de grado
23%
Profesores 32%
Número de Docentes EP-Profesorados
Doctores/as
Magister
Lic. Ing. y otros de grado
Profesores
108
investigación sobre la docencia, el uso de recursos didácticos y elaboración propia del
material didáctico
Análisis de Evaluación Docente
La encuesta docente, fue cuestionada históricamente por los alumnos al sentirse “obligados” a
responder sin garantías del anonimato, temor que paulatinamente se ha ido disipando. Se les
informa la importancia que tiene obtener los datos directamente de ellos, la comunidad
estudiantil, y que de alguna manera ha repercutido favorablemente en la participación. El
resultado es relevante para las autoridades de la sede y para el docente, al analizar su
desempeño, pudiendo modificar modalidades en sus clases o bien, verse reflejados algunos
aspectos, tanto negativos como positivos, que de otra manera no pueden relevarse. Las
muestras representan la realidad en las aulas y la llegada del docente, pudiendo afinar su
pedagogía.
Cada director/a de carrera lleva a cabo reuniones con el plantel docente, pudiendo solicitar
informes de avance o bien, pudiendo obtener actualizaciones informales mediante
relevamiento personal. Las metodologías de enseñanza son informadas al inicio de las
actividades, antes de entregar el programa de la materia en cuestión, pudiéndose modificar
algún aspecto ante la crítica constructiva del director o directora de carrera y también de las
críticas que el docente recibe de los alumnos.
Las calificaciones de los docentes por parte de los alumnos son en general muy buenas aunque
en muchas comisiones hay menos encuestas que cursantes que han regularizado, aspecto que
se debe mejorar. Del mismo modo se debería completar para cada docente la evaluación de
cada comisión a fin de balancear resultados cuando un docente dicta varias materias con
distinto grado de dificultad.
En cuanto a la actividad de investigación de los docentes, se analiza cuidadosamente las horas
que le dedican a sus proyectos de investigación, a fin de no descuidar la calidad de la actividad
en las aulas y en la preparación de las clases. El desarrollo debe ser organizado en beneficio de
ambos aspectos a fin de que los resultados sean positivos. Para ello se dispone del
autoinforme del docente, de su CVAR actualizado y del seguimiento de los resultados de los PI
en que el docente participa, colabora y/o dirige.
La capacidad de los docentes de la sede refleja el uso de las herramientas didácticas
disponibles y existen quienes crean su material didáctico, el cual se informa a las áreas
109
correspondientes para llevar a cabo edición e impresión respectiva.
El instrumento está comenzando a ser utilizado en la Sede cada vez con mayor frecuencia pues
es vinculante a la permanencia en el cargo además de ser un valioso insumo para las
autoridades a fin de monitorear las actividades y su calidad e impacto. En general, los
autoinformes suelen aportar elementos no manifiestos en otras capturas de información pues
es la instancia en la que el docente puede volcar su relato de actividades y a la vez ser
confrontado con otros elementos como la opinión de alumnos y superiores u otros colegas.
Permite detectar a tiempo dificultades del docente o de la carrera o bien de otras instancias y
circunstancias.
La calidad del cuerpo docente es en general muy buena tal como lo muestra la calificación
media que ha sido de 3,98 la superior de todas las sedes.
Conclusión: ¿cómo evalúa la sede el desarrollo de esta dimensión?
La Docencia es sin duda uno de los tres aspectos fundamentales en los que se asienta la
estructuración de una institución universitaria, esta dimensión abarca muchos aspectos
relevantes que hacen al funcionamiento de la misma. La puesta en marcha de carreras,
involucra un detallado análisis de la demanda y oportunidades a escala de territorio y la
correspondiente evaluación de contenidos actualizados que guarden coherencia con las
necesidades y realidades socio-económicas y productivas a ese nivel.
Al respecto se han puesto en marcha 15 carreras de grado en la localización S. C. de Bariloche y
3 en El Bolsón, prácticamente todas ellas formaron parte del proyecto institucional original,
habiéndose agregado la Tecnicatura en Viveros en S. C. de Bariloche y la Licenciatura en
Agroecología en El Bolsón. En la actualidad, todas las carreras cuentan con sus Directores, en
su mayoría electos por procesos democráticos y encontrándose a régimen, a excepción de la
Lic. en Agroecología que atraviesa su tercer año de dictado.
Como ya fuera mencionado, la oferta cumple con las premisas de poseer una estrecha
vinculación con las realidades locales. En el caso de San Carlos de Bariloche, desde lo
tecnológico en áreas como las ingenierías donde se iniciaron Ing. Electrónica e Ing. en
110
Telecomunicaciones claramente identificadas con actividades propias de la ciudad, e Ing.
Ambiental con un fuerte vínculo con las problemáticas de los valiosos recursos naturales de la
zona andina.
El importante desarrollo en las Humanidades ha venido a suplir una antigua carencia en el
territorio y algo similar ocurre con las Ciencias Económicas, que hasta el presente eran
patrimonio exclusivo de universidades privadas. Para el caso de la localización El Bolsón, la
Licenciatura en Diseño Artístico Audiovisual refleja una de las característica identitarias de la
Comarca Andina así como ocurre con la Tecnicatura en Producción Vegetal Orgánica (TPVO) y
la Lic. en Agroecología, que tienen un estrecho vínculo con la racionalidad de los productores
de la región.
Entre los aspectos centrales que hacen a la oferta académica, se encuentra la demanda en
actividades de posgrado que hoy son escasas en la zona de influencia de la Sede. Se cuenta con
una oferta en curso de especializaciones y una maestría, además de cursos de posgrado
individuales. El Área de Posgrado es uno de los puntos a reforzar dado que no está
contemplada su existencia formal en las estructuras de las sedes, lo que dificulta la posibilidad
de desarrollarla.
El Departamento de Alumnos requiere de un refuerzo a la brevedad en cuanto a personal se
refiere ya que por diferentes causas ha ido perdiendo integrantes a partir de jubilaciones y la
realización de los concursos no docentes que ocasionaron el desplazamiento de algunos
agentes de un área a otra. Si esto no se llevase a cabo la posibilidad de atender las diversas
problemáticas de los alumnos será cada vez más difícil, es por ello que se ha fijado como un
objetivo prioritario esta adecuación de personal.
Otro tanto sucede con el área de Vida Estudiantil, que es menester el aumento de personal a
fin de poder abarcar todos los aspectos que demanden los estudiantes, trámites de becas y
gestiones varias inherentes a su actividad, deportes etc. la cual se desarrolla paralelamente
con la cantidad que son en cada localización de la sede.
El abordaje de los aspectos referidos a ingreso, permanencia y egreso es uno de los ejes a
tomar por parte de la conducción de nuestra Sede. En este sentido se han hecho diversos
intentos para la mejora de los sistemas de ingreso y se han ido ajustando mecanismos, desde
el cursado de materias específicas, hasta la implementación de cursos intensivos. De este
modo se ha ido mejorando sustancialmente el número de aprobados y se ha generado una
creciente tasa de aprobación. No obstante, se sigue tratando de consolidar un sistema de
111
ingreso que definitivamente resuelva este aspecto por medio de la interacción y el trabajo de
los Directores de carreras y las autoridades. Asimismo, se ha trabajado en un intenso sistema
de promoción de las carreras para aumentar el número de inscriptos anualmente.
Respecto de la permanencia se ha incentivado el programa de tutorías y realizado una intensa
difusión de los distintos tipos de becas para conseguir disminuir la deserción temprana. A este
nivel se ha trabajado en identificar y acompañar a la mayor cantidad de casos de estudiantes
con problemas socio-económicos para asistirlos en esos aspectos como así también en lo
académico.
La Sede Andina como consecuencia de la cantidad y calidad de recursos humanos formados, ha
podido desarrollar una capacidad particular para la consolidación de propuestas de carreras en
diversas áreas del conocimiento, siempre con un enfoque centrado en la excelencia y rigor de
sus propuestas con planes de estudio de calidad. Esto se debe, entre otros aspectos, a la muy
buena formación y el alto grado de compromiso de los docentes y directores de carreras que,
junto a las autoridades y personal técnico especializado de la Secretaría Académica, plantean
modificaciones o generan esas propuestas y los planes de mejora de la oferta educativa,
promoviendo el interés general en la misma.
No resulta sencillo conformar y consolidar la planta docente en esta región del país y esto es
particularmente difícil de lograr en ciertas áreas de conocimiento, como son las ingenierías. En
estas carreras, que han sido consideradas prioritarias en las políticas nacionales de educación
para el decenio y además son de las denominadas “carreras reguladas”, se genera una fuerte
competencia con otros organismos científico-tecnológicos con mucha más trayectoria que
nuestra institución para la búsqueda de profesionales. No obstante, se trabaja
incansablemente para poder contar con posibles candidatos que se presenten a las
convocatorias y si estas quedan desiertas o con postulantes sin los requisitos específicos
requeridos, se realizan nuevas y constantes búsquedas.
Se ha realizado la acreditación de varias carreras, tarea que ha sido llevada a cabo conducida
con gran profesionalismo por parte del equipo de la Secretaría Académica con cooperación
técnica de distintos actores involucrados para concretar las presentaciones a término. En
algunos casos, fueron pedidas reconsideraciones de categorizaciones por parte de la CONEAU
que se juzgaron como incorrectas por parte de la UNRN (Ejemplo: el pedido de reconsideración
de la categoría “C” otorgada a la Especialización en Management Tecnológico, que pudo
reevaluarse y acreditarse como una carrera de posgrado categoría “B”). En este particular se
considera que debería existir una persona que tenga este rol a escala de Sede.
112
Las instancias de evaluación son sin duda fundamentales para garantizar la calidad y
excelencia en las propuestas y para la mejora institucional en un todo. Son consideradas muy
importantes por la comunidad de nuestra sede para poder obtener una retroalimentación
desde la opinión de los estudiantes y a la vez, reconocer las buenas decisiones y analizar los
aspectos a ser modificados por parte del plantel docente. No obstante siguen detectándose
inconsistencias a la hora de los resultados en varios casos que los docentes reclaman, por el
número de alumnos que no resulta coherente con la realidad, o calificaciones sobre ausencias
a docentes que no han faltado etc. Este valioso instrumento es un elemento a perfeccionar.
Hemos alcanzado una alta eficiencia y efectividad en el proceso de designación del personal
docente y al día de hoy se han ajustado fuertemente los mecanismos que han dado lugar a un
manual de procedimiento aplicable a la Universidad desarrollado por la Directora de Asuntos
Académicos de la Sede.
La conclusión general es que en esta dimensión hemos ido ajustando aquellos procedimientos
que, por no estar claramente definidos o con un desarrollo incompleto o deficiente, no se
encontraban totalmente consolidados. Consecuentemente se juzgan como muy positivos los
logros alcanzados y la proyección de la Secretaría en cuanto a su operatividad y alcances, lo
que será concreto al momento de contar con la planta completa dado que a la fecha se han
consolidado por concurso el Cargo de la Directora de Asuntos Académicos y el de la Jefatura
del Departamento de Docencia.
¿Cuál es la construcción que se logra en esta dimensión en relación con el Rectorado?
Si bien existen diferencias respecto del abordaje para las gestiones en algunos casos, se trabaja
en un estrecho clima de colaboración con el Rectorado, para consolidar la estabilidad de
nuestro plantel docente (ya contamos con el 78 % regularizado), asegurar la calidad de la
oferta educativa impulsando la formación y mejorar la oferta en cuanto a la calidad y variedad
de la misma. Desde la Secretaría Académica se ha producido como ya se describió un fuerte
aporte al mejoramiento del sistema de designaciones de la Universidad.
Se ha trabajado asimismo en conjunto para la obtención de fondos que permitiesen mantener
y mejorar la proyección académica, por medio de la presentación de Contratos Programa para
las diversas carreras y actividades, que mayoritariamente han sido aprobados, lo que redundó
en la obtención de fondos recurrentes que se han ido ejecutando por medio de convocatorias,
concursos y fondos no recurrentes afectados a equipamiento e infraestructura.
113
Desde la Sede han surgido propuestas de calendarios académicos que han sido tomadas en
cuenta por el Rectorado para la definición del calendario definitivo para el año 2016.
En lo referente a acreditaciones se ha trabajado activamente desde la Sede en contacto con la
OAC para llevar adelante estos procesos, se han acreditado las ingenierías Electrónica y
Ambiental por un plazo de tres años y también diversas carreras de posgrado.
Se ha impulsado el proceso de evaluación y autoevaluación, en ese sentido si bien como ya se
citó persisten diferencias en cuanto a los instrumentos de evaluación, se ha promovido y
colaborado a que éstas se lleven a cabo por la mayor parte posible del personal docente, no
docente y de los estudiantes para contribuir al desarrollo de la calidad institucional.
Existen áreas en las que aún faltaría elaborar propuestas organizacionales adecuadas,
particularmente lo referente a Posgrado es una asignatura pendiente para toda la Universidad,
ya que a escala de Sedes o Rectorado no tiene una adecuada estructuración mientras que el
volumen de los posgrados en forma de carreras, programas o cursos sigue creciendo.
Subsiste un déficit en la organización sistemática de cursos de formación docente que no se ha
consolidado, entre otras cosas debido a que el Calendario Académico es sumamente ajustado.
No obstante se está trabajando en una propuesta desde la Sede para aportar a la SEDEVE que
viene trabajando en esa misma dirección a nivel del Rectorado.
La Sede valora fuertemente la interacción con el Rectorado en todos estos diversos aspectos y
áreas ya que esto da coherencia interna a la institución y promueve la integración intra-
institucional.
5. Investigación
• Evaluación de la pertinencia de las actividades de Investigación realizadas en la Sede:
consideración de la imprescindibilidad de la producción de investigación y evaluación de
las estrategias de comunicación de los resultados.
• Evaluación del funcionamiento de las unidades ejecutoras de investigación:
investigadores, resultados, articulación con las demandas sociales regionales, articulación
con el grado y el posgrado de la Sede.
114
• Evaluación de la calidad de las actividades de Investigación realizadas en la Sede: calidad
del proceso de evaluación de los proyectos de investigación y creación artística, proceso
de ejecución de los proyectos aprobados y grado de ejecución de los mismos,
procedimiento de evaluación de los logros e impactos de los proyectos
• Análisis de la competencia funcional: tensiones entre la docencia, la Investigación y la
Extensión
• Caracterización del papel del CONICET en la Sede y sus efectos.
Análisis de Investigación
Según el Estatuto que regía inicialmente en la UNRN, la investigación se nucleaba en torno a
Departamentos de Investigación. Estos constituyeron, en los primeros años, el ámbito de
agrupamiento de disciplinas de un campo especializado, con la función de desarrollar acciones
para la formación de los docentes integrantes, prestar servicios a carreras de grado y posgrado a
requerimiento de las Escuelas de Docencia, y realizar actividades propias de investigación,
extensión y formación de recursos humanos.
Asimismo, preveía la constitución de Institutos de Investigación como unidades ejecutoras para el
desarrollo de actividades de investigación y transferencia de tecnología, cuya constitución debía
alcanzar determinados requisitos, previendo la investigación interdisciplinaria para la compresión
y resolución de problemas y el desarrollo de tareas de grado y posgrado en docencia.
Los departamentos de Sede Andina se crean por Resolución 685/09 del 11/11/09, siendo ellos:
6. Departamento de Ciencias Sociales, Humanidades y Arte, los directores fueron Pascual
Masullo desde 22/6/2010 hasta 2012, Patricia Dreidemie 2012 en adelante.
7. Departamento de Ciencias Exactas, Naturales y de Ingeniería, con la dirección de Arturo
López Dávalos desde 24/05/2010, Francis Laos desde 22/02/2012 hasta 1/4/2013.
8. Departamento de Ciencias Económicas y de la Administración con dirección de Jorge Gil,
desde 22/2/12 y Guillermo Oglietti desde 1/10/2012 hasta 2013.
El único instituto que funcionó inicialmente en la Sede, fue el Instituto de Investigaciones en
Diversidad Cultural y Procesos de Cambio (IIDyPCA), creado el 14 de Julio del 2008 mediante
Resolución Nº 11 de la Universidad Nacional de Río Negro (UNRN) y convertido, a partir de
convenio CONICET - UNRN, por Resolución Nº 2467 del 17 de agosto de 2011 en Unidad Ejecutora
115
de doble dependencia con el CONICET, cuyo director es el Dr. José Luis Lanata hasta la actualidad.
Debiéndose proceder al llamado a concurso externo de Director, en el año 2016, según convenio
antes mencionado.
A partir de la reforma del Estatuto de la UNRN, se disuelve la figura de los Departamentos de
Investigación y se promueve el agrupamiento de las actividades de investigación en torno de
Unidades Ejecutoras de Investigación y Transferencia de Conocimiento (UE) de diversa
conformación: Institutos; Centros; Laboratorio; Observatorios y Programas. Cada una de estas UE
con distintos requisitos en cuanto a cantidad de investigadores formados y proyectos
acreditados. Estas nuevas estructuras tienen por objeto organizar Programas de Investigación
afines y formalizar actividades de investigación, docencia de posgrados, articulación con otras
instituciones y actividades de extensión. Esta reforma mejora la dinámica a la organización de
investigación, debido a dificultades operativas que demostró tener la organización por
departamentos, dotando a las unidades ejecutoras de una entidad que les permite mayor
asociatividad tanto hacia al interior de la Universidad como hacia el exterior.
Bajo esta nueva norma estatutaria se conforman en la Sede Andina, en 2014 (además del IIDyPCA
que mantiene su estatus de instituto de doble dependencia Conicet-UNRN) dos nuevos Centros:
El Centro Interdisciplinario de Estudios sobre Territorio, Economía y Sociedad (CIETES), con
dirección del Dr. Guillermo Oglietti y posteriormente el Dr. Tomás Guevara, y el Centro de
Estudios en Ciencia, Tecnología, Cultura y Desarrollo (CITECDE) dirigido por el Dr. Diego Aguiar.
Sobre fines de 2014 se crea el Laboratorio de Investigación y Desarrollo en Tecnología de
Visualización, Computación Gráfica y Código Creativo, dirigido por la Mg. Carola Dreidemie, y el
Laboratorio de Procesamiento de Señales Aplicado y Computación de Alto Rendimiento ,
dirigido por el Ing. Javier Areta.
A fines del año 2015 se crean: el Laboratorio de Estudios de Literatura, el Lenguaje, su
aprendizaje y su Enseñanza (LELLAE) dirigido por la Dra. Ann Borsinger y el Instituto de
Investigación en Recursos Naturales, Agroecología y Desarrollo Rural (IRNAD) con la dirección
del Dr. Lucas Garibaldi.
Los investigadores y becarios que no quedaron incluidos en alguna de estas Unidades Ejecutoras,
permanecieron durante los años 2014 y 2015 bajo la estructura de los viejos departamentos,
dado que la reforma de la normativa prevé una adecuación gradual a los nuevos formatos. Esta
transición trajo aparejados algunos inconvenientes de funcionamiento, determinando que en
116
última instancia algunos investigadores, en particular en las áreas de Humanidades y Artes y del
área de Ciencias Exactas y Producción, pasaran a depender directamente del vicerrectorado en
los hechos. A partir de la puesta en funcionamiento de la Secretaría de Investigación de Sede
Andina, en octubre de 2015, se dio un nuevo impulso a la creación de dos Unidades Ejecutoras
que se encontraban en proceso de formación, el LELLAE y el IRNAD mencionadas anteriormente.
Se proyecta crear el Laboratorio de Investigación, Desarrollo y Servicios en Técnicos en
Telecomunicaciones con los docentes que se desempeñan en la Ingeniería en
Telecomunicaciones. En el marco de esta carrera se ha adquirido un edificio ubicado en
Anasagasti 1463 - San Carlos de Bariloche – Río Negro. Este edificio se está reacondicionado para
la instalación de una Cámara Anecoide y laboratorios anexos que conformarán el Laboratorio de
Investigación. El proyecto ejecutivo fue finalizado en febrero de 2016 y se espera la licitación de la
obra. El Secretario de Comunicaciones de la Nación, la Comisión Nacional de Comunicaciones y el
Rector de la UNRN firmaron un convenio marco de cooperación y un convenio específico de
Asociación Académico-Tecnológica, que posibilitará que el Laboratorio de Investigación brinde
soporte técnico para realizar ensayos y mediciones específicas que permitan el desarrollo de la
industria nacional y la homologación de equipos y sistemas conexos a las telecomunicaciones, de
modo de poder certificar sus características técnicas en respuesta a las normas nacionales e
internacionales.
La actividad de investigación de la Sede estuvo desde un comienzo ligada en cuanto a su
funcionamiento a la Secretaría de Investigación, Creación Artística, Desarrollo y Transferencia de
Tecnología (SICADyTT) de la UNRN. En octubre de 2015, se implementó en la Sede la figura del
Secretario, siendo en los años previos la única autoridad en el área de investigación, la figura de
un Coordinador (creada a partir de la normalización de la universidad en 2011), con dependencia
de la SICADyTT con funciones de representar el área pero sin ingerencia real en la gestión ni el
impulso de políticas de investigación propias de la Sede. No obstante ello, la Sede Andina se
destacó en todo el período por la cantidad de investigadores formados, los becarios, los
proyectos de investigación y otras actividades asociadas como la formación de posgrado, las
publicaciones, la organización de seminarios y congresos, actividades que se detallan a
continuación.
En octubre de 2015 se convocó también a concursos no docentes para cubrir los cargos de la
Secretaría de Investigación previstos en la Estructura Orgánico-Funcional. Se cubrieron los cargos
de Director de Investigación y dos jefaturas de Departamento, el de Investigación y el de
Transferencia de Tecnología. Desde 2016, esta nueva estructura comenzó a funcionar a pleno en
117
la Sede.
La Sede participa activamente de las convocatorias a proyectos de investigación, que tiene gran
importancia los investigadores en el progreso de su carrera académica y como espacio para la
formación de recursos humanos y la generación de publicaciones.
Anualmente la UNRN ha convocado a proyectos con financiación propia, los cuales además
permiten la formación de docentes investigadores a través de una línea de proyectos no
acreditados.
Se participa también activamente en convocatorias de los principales organismos de
financiamiento, ya sea la ANPCyT a través de sus diversos fondos, el CONICET, la SPU,
convocatorias extraordinarias, Redes, etc.
Cabe aclarar que la normativa de la UNRN permite la dirección de investigadores externos en los
proyectos de investigación, algo que ha sido necesario en particular en los primeros tiempos de la
Universidad, en particular para permitir que equipos de investigadores en formación pudieran
adquirir la experiencia necesaria, teniendo en cuenta la juventud de la institución y el hecho de
que las áreas de docencia estaban también en pleno crecimiento. En las últimas convocatorias se
ha evidenciado una reducción en el porcentaje de proyectos con dirección externa, lo que
muestra la incorporación de docentes-investigadores formados y también del avance de las
políticas de formación de investigadores (ingreso a CIC CONICET, finalización de posgrados,
recategorización en el programa de Incentivos).
La Sede Andina cuenta con un gran número de investigadores formados (entendiendo por ello a
quienes tienen categoría III o superior en el programa de incentivos y Adjunto o superior en CIC
CONICET), lo que ha permitido históricamente generar grupos de trabajo sólidos, y contar con
capacidad de dirección de proyectos y de recursos humanos (becarios de grado y posgrado) en
prácticamente todas las áreas de conocimiento en las que trabaja la Sede. En particular las áreas
de Antropología, Letras, Educación, Economía, Administración y Ciencias Exactas y Naturales
(Física, Química, Agronomía, Ingenierías) han contado con un gran caudal de proyectos, siendo un
poco más débiles las áreas de Artes (Audiovisuales, Teatro) y Turismo. Esto no se debe tanto a
una carencia de la propia Sede sino a una situación particular de estas áreas a nivel global de la
educación superior, ya que es relativamente reciente la tradición de investigación en estas
temáticas, al igual que la formación de recursos humanos que permite realimentar los equipos de
investigación.
118
También es relativamente menor la proporción de proyectos en las áreas de ingeniería
electrónica y telecomunicaciones, en parte por ser carreras de más reciente creación y en parte
porque la realidad de estas carreras hace que muchos de los docentes tienen dedicación simple
por estar abocados a tareas que hacen más a la vinculación tecnológica. Ha resultado dificultosa
la radicación de profesionales con dedicación completa a la docencia e investigación en estas
áreas.
El número de proyectos UNRN desde la primera convocatoria en el año 2009 ha sido la siguiente:
PI 2009: 20
PI 2010: 18
PI 2011: 26
PI 2012: 17
PI 2013: 9
PI 2014: 29
Cabe aclarar que desde 2011, además de las convocatorias extraordinarias, se encuentra abierta
una ventanilla abierta, reservada exclusivamente a aquellos casos de docentes con dedicación
completa que se incorporan al ciclo académico luego del cierre de las convocatorias ordinarias.
Las convocatorias UNRN 2009, 2010 y 2011 contaban con proyectos anuales y bienales. A partir
de la convocatoria 2012, se cuenta también con proyectos trienales; esto se refleja en la baja de
presentaciones que se observa entre las convocatorias 2012 y 2013, teniendo en cuenta que
muchos investigadores se volcaron a proyectos bi y trienales, tendencia que debería mantenerse
constante.
En diciembre del presente año se abre la convocatoria PI UNRN 2015 con la particularidad de la
implementación de la presentación de proyectos a través del SIGEVA-UNRN.
En cuanto a proyectos con financiación externa, las convocatorias más demandadas son las de
Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica - ANPCyT, a través de sus diversos
fondos, y en particular los llamados anuales a PICT.
En este marco, la Sede Andina tuvo en ejecución los siguientes proyectos:
119
PICT 2008 (que fue por otra parte el primero de la UNRN): 1
PICT Bicentenario (Investigadores Jóvenes) 2010: 2
PICT Específico 2010: 1
PICT 2011: 1
PICT 2013: 3
PICT 2014: 1
La UNRN firmó, como parte de uno de sus acuerdos fundacionales un convenio con la ANPCyT en
el marco del PMT III, para radicación, relocalización y formación de RRHH (PRH 39). Como parte
de este proyecto, que se ejecutó durante los años 2009 a 2014, la Sede Andina radicó 4
investigadores formados, en las áreas de Ingeniería (Ambiental y Electrónica) y en forma paralela,
obtuvo financiación para otros dos PICT (PRH 2009). Este convenio permitió además obtener un
PME (Proyecto de Modernización de Equipamiento) para el Área de Ingeniería Ambiental y
financiar la formación doctoral de tres becarios en áreas de Ingeniería Ambiental y Matemáticas.
En conjunto, el programa PIDRI permitió dar un impulso fundamental al entonces incipiente
departamento de Ciencias Exactas de la Sede Andina y en particular a las Ingenierías.
Dentro de las líneas de ANPCyT, se puede destacar también la convocatoria PICTO UNRN. Se
trató de una convocatoria particular de proyectos bienales, a partir de un convenio ANPCYT-
UNRN, que permitió la financiación de proyectos por un monto de hasta $ 60.000 cada uno, que
se realizó a fines del año 2010 y se puso en marcha a partir de 2012. De los 17 proyectos
aprobados, 11 correspondieron a la Sede Andina.
La Sede Andina participó, en ocasión de la emergencia producida luego de la erupción del Volcán
Cordón Caulle-Puyehue, de una línea de proyectos de investigación financiada a través de fondos
del Ministerio de Ciencia y Técnica, de ejecución puntual, y aplicados a atender problemas
sociales, ambientales y económicos derivados del fenómeno. Esta convocatoria financió 26
proyectos por un total de $ 500.000. Además de los resultados de los trabajos de investigación, la
convocatoria representó una presencia fundamental de la Universidad en la comunidad, que
resultó fuertemente afectada en lo económico y en lo social por la acumulación de cenizas;
situación que además registraba casi nulos antecedentes en la región, por lo que la intervención
de los organismos científicos resultó un aporte de gran valor.
120
En paralelo con estas convocatorias de financiación de proyectos, con un encuadre ajustado a la
concepción tradicional de la investigación básica y aplicada, la Sede Andina tuvo una fuerte
presencia en diversas iniciativas más orientadas hacia la transferencia de conocimientos y la
vinculación tecnológica.
En este marco, se puede señalar varias líneas destacadas, ya sea por el tipo de transferencia
involucrada, por el valor social o tecnológico, la asociatividad con otras organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales o el monto de los subsidios. Este tipo de proyectos y
programas constituyen un fuerte impulso a la presencia de la Sede en la comunidad, reforzando
la idea expresada en sus documentos fundacionales respecto del papel que la institución debe
cumplir como motora del desarrollo regional y la elevación no solo del conocimiento sino de la
calidad de vida de la población en general. Aportan además, en algunos casos, al financiamiento
de equipamiento e infraestructura de las Unidades Ejecutoras, y permiten articular con
actividades de docencia, posgrado y extensión.
En cuanto a proyectos financiados por con fondos de la ANPCyT, entre los más sobresalientes se
pueden mencionar:
• Convocatoria FONARSEC FSTICs Ondas 2010: un consorcio con participación de la UNRN
(sede Andina), para el desarrollo de una plataforma tecnológica para modelización y
simulación de señales, sistemas y procesamiento de información (con participación de
Invap, YPF, Conicet, UNLP, Uncuyo entre otros).
• Convocatoria FONARSEC FITS 2012, para el desarrollo socio productivo de la fibra de
guanaco, en consorcio con asociaciones de productores de la Patagonia.
• Proyectos CONECTAR Igualdad. Trabajo de evaluación, en la región Patagónica, de los
resultados obtenidos por el Programa Conectar Igualdad del ME. Realizado en dos
etapas, años 2011 y año 2013.
Se han reconocido además dos proyectos del área de Tecnología agraria para ser presentados al
Banco de Proyectos de Desarrollo Tecnológico Social (PDTS) del MINCyT, ambos en conjunto con
el CONICET. Es de destacar la importancia que reviste este tipo de proyectos, que permiten
entre otras cosas que investigadores más abocados hacia las áreas de vinculación tecnológica
puedan, por ejemplo, integrarse al programa de Incentivos, paliando de esta forma uno de los
tradicionales problemas que enfrentan los investigadores a la hora de decidir el tipo de
121
investigación que deben realizar a fin de no descuidar el avance de sus carreras.
Se ejecutó un proyecto financiado por la Fundación Ford, en el año 2010, en el área de turismo y
desarrollo social.
Se han desarrollado además diversos proyectos con distintas fuentes de financiación, en el marco
de convenios de investigación, vinculación tecnológica, consultorías y asesoramiento técnico. Se
mencionan aquellos en los que docentes-investigadores de la Sede han tenido una participación
activa (existen otros en los que la Universidad posee una participación marginal en la
administración de los proyectos):
Proyecto FAO para generar un protocolo de identificación y evaluación de los déficits de
polinización en cultivos de Argentina;
Proyecto BioSilva de Manejo Sustentable de Bosque Nativo;
Estudio socio-económico de una Reserva Natural Urbana en Lago Morenito-Laguna
Ezquerra (para la Municipalidad de San Carlos de Bariloche);
Informe antropológico para la Comisión de Relevamiento de Transferencias de Tierras
Rurales de Río Negro (Legislatura de Río Negro);
Consultorías y relevamientos para el Instituto Municipal de Tierras, Viviendas y Habitat
Social (IMTVHS), para YPF, para el PROSAP (Observatorio de Frutas Finas);
Participación en la elaboración del Plan Maestro para el Ente Jardín Botánico (subsidiado
por el CFI). Docentes de la Sede forman parte del directorio del Ente;
Proyecto SPU (PAE) sobre estudios de campo en la aplicación de un Certificado
Internacional de Español Inicial.
Desde 2015, en el marco de un convenio con el CIECTI, se están desarrollando dos importantes
líneas de investigación en el área de Monitoreo de prácticas de vinculación y transferencia
tecnológica del sistema universitario y de Análisis de la evolución de políticas en instituciones de
ciencia y tecnología.
También se aprobaron 2 FITR en el marco del FONARSEC 2013:
Sistema de telegestión de redes eléctricas regionales orientado al usuario, en un consorcio
122
TECNOLOGÍAS PARA LA OPTIMIZACIÓN DE REDES Y SERVICIOS ELÉCTRICOS es una asociación
entre la Cooperativa de Electricidad Bariloche Ltda. y la UNRN con el fin de articular proyectos de
desarrollo y transferencia de tecnologías para el uso racional de la energía eléctrica. El objetivo
que se pretende abordar en este proyecto es el desarrollo e implementación de un sistema de
telegestión orientado al usuario de una red eléctrica (Smart Grid), a nivel de prueba piloto y
considerando las características propias de la región de San Carlos de Bariloche. El grupo de
trabajo que abordará las etapas y actividades de este proyecto posee una combinación entre
experiencia en la prestación de servicios y capacidades técnicas para aplicar tecnologías
innovadoras en los ejes de la propuesta, a saber: redes de transmisión y distribución eléctrica,
comunicaciones inalámbricas, software de gestión, algoritmos de selección multivías, electrónica
de interfaces, etc. Este tipo de soluciones se estiman de elevado impacto y posibilidades de
difusión a mayores escalas, en función de la capacidad de ahorro de energía a partir de la gestión
inteligente, junto a otra serie de positivos efectos sobre las restricciones por las que transitan el
sistema energético nacional.
Desarrollo y prototipado de turbinas de gas para aplicaciones de generación eléctrica. En un
consorcio TURBINAS ARGENTINAS está integrado por la empresa SADE Electromecánica S.A. cuya
sede legal es CABA pero su planta productiva y los empleados están en la localidad de Gral
Rodríguez (Pcia. de Buenos Aires) y por un grupo de docentes-investigadores de la Universidad
Nacional de Río Negro (UNRN). El objetivo es el diseño y prototipado de una micro-turbina de gas
de 100kW de potencia que, a diferencia de otros generadores convencionales disponibles en el
mercado basado en motores de explosión, la misma consiste en una única pieza rotante sin
lubricantes ni otros fluidos de refrigeración. El equipo propuesto integra una serie de
innovaciones de los últimos tiempos logrando una máquina de muy alta confiabilidad,
performance, baja vibración y ruido, y de muy bajo costo de mantenimiento. Este tipo de
generadores permitirá ser utilizado en emergencias de suministro eléctrico así como en la mejora
de distribución y llegada de energía en localidades en las cuales el suministro de red es irregular o
inexistente. Por otro lado, existen otros mercados relacionados con las campañas militares y el
uso de esta micro turbina en aviones no tripulados.
Se presentó un Proyecto de Modernización de Equipamiento (PME) por cinco millones de pesos,
enmarcado en el Plan Estratégico para la espectrometría de Masas en Argentina. Se pretende
incorporar un HPLC-MS/MS, para la determinación de Pesticidas en alimentos, medio ambiente y
colmenas. Existe actualmente un déficit en la cantidad de equipos de cromatografía líquida, y en
la región no se realizan este tipo de determinaciones. Por otro lado, la Patagonia se encuentra
dentro de las zonas de vacancia geográfica en este tipo de equipamiento por lo cual
123
consideramos que resulta relevante. Además se pretende contar con la adquisición de datos,
como la del procesamiento posterior a través de un clúster de computación de alto rendimiento,
dotará al grupo de investigación de alta capacidad para abarcar un amplio espectro de
aplicaciones. Este proyecto aún se encuentra en etapa de evaluación.
Como se mencionó anteriormente, la Sede Andina posee la mayor cantidad de investigadores con
categorías III, del Programa de Incentivos a docentes investigadores (SPU), y superior dentro de la
Universidad, lo que ha permitido sin dudas un mejor desarrollo de los grupos de investigación
nucleados en torno a ellos.
A partir de 2009, la UNRN comenzó a participar del Programa de Incentivos a Docentes
Investigadores. El primer año solo 4 docentes de la Sede Andina pudieron cobrar la
correspondiente cuota, y lo hicieron por su participación en proyectos externos reconocidos por
la UNRN, pero a partir de 2010, al comenzar a ejecutarse la primera convocatoria de proyectos
propia, el número de docentes-investigadores en condiciones de cobrar aumentó drásticamente.
Según la categoría, los docentes que en cada año estuvieron en condiciones de cobrar por la Sede
Andina fueron:
2009 2010 2011 2012 2013 2014
I 2 8 6 7 5 3
II 1 8 2 5 4 4
III 6 19 17 14 16 17
IV 2 12 9 8 5 4
V 4 15 10 7 6 6
Se participó activamente en los procesos de categorización promovidos por este Programa. La
primera convocatoria, en el año 2009, la UNRN se encontraba en etapa organizadora. Sin
embargo, se lograron más de 100 categorizaciones o recategorizaciones docentes. Esto
constituyó un paso importante, ya que el número de docentes categorizados por cada
Universidad se tiene en cuenta para la formulación del presupuesto de Ciencia y Tecnología de las
UUNN, y para calcular cupos y topes en otros programas y convocatorias como por ejemplo, las
becas EVC CIN para alumnos de grado. Desde sus comienzos, la UNRN pasó a ocupar un lugar
intermedio en la tabla de docentes categorizados, muy por encima de otras universidades de
124
mayor antigüedad. Esta tendencia continuó en la convocatoria extraordinaria de 2011 y mantiene
un nivel constante en la convocatoria de 2014, que actualmente se encuentra en período de
evaluación. Cabe destacar también que en las 2 convocatorias finalizadas, fue muy bajo el
número de presentaciones rechazadas o que no quedaron encuadradas dentro de las categorías
solicitadas, lo que en gran parte se debió a un fuerte seguimiento de la calidad de las
presentaciones.
La Sede Andina categorizó o recategorizó la siguiente cantidad de investigadores (solicitudes que
quedaron con categoría firme:
En la convocatoria 2009: 6 (I), 4 (II), 15 (III), 10 (IV) y 13 (V), un total de 48 docentes-
investigadores. En la convocatoria 2011: 1 (II), 7 (III), 6 (IV) y 21 (V), un total de 35 docentes-
investigadores. Actualmente se han presentado 72 solicitudes para categorizar o recategorizar,
las que se encuentran a la espera de evaluación por parte de la CRC.
La Sede participa activamente de todos los programas de becas de investigación vigentes en la
UNRN. Como se mencionó anteriormente, 3 becarios participaron del programa PRH 39 – PFDT
(Dos en ingeniería ambiental, una en Educación, un cuarto inició el doctorado en el Área de
Electrónica pero abandonó prematuramente el programa). Todos finalizaron el período de cuatro
años de beca. Una de ellas obtuvo una beca tipo II CONICET para finalizar el doctorado, el otro
una prórroga de un año financiada por la SPU y la tercera se encuentra en el exterior del país,
continuando de todos modos con la finalización del doctorado.
Se realizó además una única convocatoria a becas de formación de posgrado para docentes.
Dicho programa, aún en marcha, se planteó como una primera experiencia en formación de
RRHH, teniendo en cuenta la importancia de revalorizar la carrera académica y la dificultad que
en muchos casos los docentes patagónicos encuentran en relación con sus pares de otras
regiones para conseguir ofertas de posgrado.
Esta primera convocatoria distribuyó 3 vacantes por Sede y otras 3 por orden de mérito. En el
caso de la Sede Andina, se encuentran en avanzado estado de realización de sus tesis cuatro
becarios: una por el área de Antropología, otro por Historia, otra por Teatro y el último por
Enseñanza de las Ciencias.
También se ha participado desde un comienzo en las becas de estímulo a la vocación científica
EVC-CIN, que propician la participación de alumnos de grado en proyectos de investigación. La
participación en este programa anual patrocinado por el CIN comenzó en 2011, oportunidad en la
125
cual la Sede Andina participó con 4 becarios (el total de los presentados por la UNRN). Esta
convocatoria está dirigida a alumnos de grado que tienen el 50% de la carrera aprobada, requisito
que dada la juventud de la universidad no muchos alumnos podían reunir por ese entonces. A
partir de 2012, la cantidad de total de becas que presentó la Universidad mostró un aumento
exponencial, y la Sede Andina mantuvo una presencia constante en ese grupo, con 4 becarios en
2012, 8 en 2013, 10 en 2014 y 10 en el presente año.
La Sede Andina es también la única Sede que hasta el momento ha presentado becas en el marco
de las convocatorias PICT, en todo los casos becas doctorales de 3 años, que pueden luego
continuar con becas tipo II de CONICET. Se ha contado con una beca en el marco de un PICT
2008, otra de dos años en el marco de un PICT 2010 (ambas finalizadas), actualmente otra becaria
en el marco de un PICT 2013 y un nuevo llamado dentro de la convocatoria 2014.
Se han concretado acuerdos estratégicos como ser: el Convenio Argentina-Francia ARFITEC
módulos I y II. Siendo esta, una iniciativa de docentes investigadores de la carrera de Ingeniería
Ambiental de la Sede Andina, se firmó un convenio marco y dos convenios específicos para
intercambio de docentes de la UNRN con instituciones de Toulouse (Francia), solventadas casi
totalmente por la contraparte francesa. Surge de ellos, que docentes y alumnos de las áreas de
Ingeniería Ambiental realizaron intercambios en los años 2011 y 2012, y se ha firmado también
una carta de intención para la doble titulación argentino-francesa de los futuros egresados de la
carrera de posgrado de Especialización en Tratamiento de Efluentes y Residuos Orgánicos que se
dicta en la Sede Andina.
La Sede Andina cuenta con un importante plantel de investigadores y becarios de CONICET. Este
aporte es fundamental a la hora de vincular las actividades de investigación con la docencia de
grado y de posgrado.
Inicialmente, la mayor parte de los investigadores y becarios CONICET se nucleaba en el IIDyPCA
(Instituto de Doble Dependencia) y el resto en los diferentes Departamentos. En la UNRN, los
docentes que poseen un cargo de dedicación simple y lugar de trabajo en la institución son
reconocidos como investigadores con dedicación completa. También hay docentes simples con
lugar de trabajo en otras instituciones (en particular INIBIOMA, INVAP y CNEA en el caso de la
Sede Andina).
Al 2015, la Sede Andina contaba con 23 docentes-investigadores CONICET, con lugar de trabajo
en algunas de las Unidades Ejecutoras de la Sede y 11 docentes con lugar de trabajo externo.
126
Además, el IIDyPCA cuenta con 12 investigadores más.
En cuanto a los becarios, 6 docentes cuentan con beca doctoral o posdoctoral y lugar de trabajo
en la Sede, en tanto otros 4 tienen lugar de trabajo externo y 7 becarios no tienen cargo docente.
Como se mencionó anteriormente, la Sede está llevando adelante desde 2014 y profundizando
actualmente, un proceso de reorganización de sus departamentos de investigación, en torno a
Unidades Ejecutoras de diverso tamaño. Así, además del IIDyPCA, los investigadores y becarios
CONICET se están nucleando en particular en los nuevos Centros y Laboratorios. Dos de ellos, el
CITECDE y el IRNAD, están alcanzando un volumen de investigadores formados que permitiría en
un futuro no muy lejano, la creación de nuevos institutos de doble dependencia.
Aunque el aporte de CONICET es beneficioso para la Universidad, tanto por el capital humano y
de conocimiento, como por el apoyo en lo económico y estructural hacia la Sede, la relación entre
ambas instituciones no ha estado exenta de algunas tensiones. Estas se han dado en el ámbito del
instituto de doble dependencia, en relación con una equidad en la toma de decisiones que no
siempre se ha dado, y también en el hecho de que las normas de la UNRN prevén que todos los
investigadores y becarios tengan cargo docente, ya sea en grado o posgrado. Es en la docencia
donde el aporte del CONICET debería notarse como un beneficio fundamental para la
universidad, teniendo en cuenta además, que el espacio físico y la infraestructura es una cuestión
crítica en la Sede Andina. Esto en la práctica no se ha podido reflejar completamente, en algún
caso por falta de cargos para las áreas específicas que deberían cubrir los docentes, en otros por
la voluntad propia de los investigadores o becarios, que prefieren abocarse íntegramente a la
investigación. Son puntos en los que se trabaja en forma constante para adecuar las normas y
gestionar las mejores condiciones en beneficio de ambas partes.
La labor de investigación nucleada tanto en torno de las Unidades Ejecutoras, como de los
departamentos en su momento, tuvo un intenso correlato con las actividades de extensión y
posgrado, a través de la realización de cursos, seminarios, reuniones. Podemos citar el Coloquio
de Filosofía y Tecnología o el Seminario PLACTED organizados por el CITECDE, o los Coloquios
anuales de Diversidad en las Ciencias organizados por el IIDyPCA, por mencionar solo algunos. La
trayectoria en investigación y las numerosas publicaciones de los docentes investigadores han
sido también un elemento fundamental a la hora de acreditar las carreras de grado y posgrado.
Con respecto a las unidades ejecutoras de la Sede, se detallan:
El Instituto de Investigaciones en Diversidad Cultural y Procesos de Cambio (IIDyPCA) (14 de Julio
127
del 2008), Unidad Ejecutora de doble dependencia con el CONICET.
Este instituto tiene el objetivo de promover la investigación y la enseñanza de los estudios en
procesos de diversificación cultural, social, lingüística, evolución y ecología humana. Así se
conforma como un lugar de interacción entre antropólogos sociales y culturales, arqueólogos,
lingüistas, paleo y bio-antropógologos, demógrafos, genetistas, ecólogos, sociólogos,
historiadores y otros investigadores afines que pueden desarrollar proyectos propios y de
investigación conjunta en diferentes partes de la región, el país y el mundo.
El IIDyPCa busca así promover investigaciones sobre las problemáticas mencionadas en conjuntos
sociales tanto contemporáneos como pretéritos, a fin de impulsar y contribuir al estudio de casos
particulares desde una perspectiva comparativa, a escala nacional y global. En este sentido, las
líneas de investigación que se desarrollarán son variadas, pues los procesos de diversificación,
convergencia y diferenciación son un marco a partir del cual analizar e investigar desde la
dispersión humana en América hasta la formación histórica de entramados societales, desde el
impacto de los cambios ambientales en diferentes escalas, hasta las lógicas y efectos de políticas
contemporáneas de desarrollo económico o de reconocimiento de derechos, etc.
El IIDyPCa comprende una serie de Departamentos que conforman la unidad de I+D básica dentro
de su estructura. Cada Departamento opera como base de investigación de distintas materias de
grado y seminarios de posgrado, no quedando reducidos a tales espacios curriculares. Es lugar de
trabajo de docentes-investigadores de la UNRN pero también de investigadores no docentes del
CONICET y otras instituciones. Internamente, cada Departamento se conforma con áreas
temáticas específicas.
Los actuales Departamentos del IIDyPCa son los de:
1. Diversidad Cultural e Interculturalidad.
2. Arqueología y Antropología Histórica
3. Ecología Humana y Evolución
Este instituto cuenta con dos becarios posdoctorales, 9 becarios de posgrado, 4 investigadores sin
cargos docentes en la UNRN, 17 investigadores con cargo docente en la Universidad y dos cargos
no docentes.
El Centro Interdisciplinario de Estudios sobre Territorio, Economía y Sociedad (CIETES), con
128
dirección del Dr. Guillermo Oglietti y posteriormente el Dr. Tomás Guevara.
Es un centro ejecutor de actividades de investigación-acción perteneciente a la Sede Andina de la
UNRN, cuyo objetivo principal es investigar los problemas del desarrollo local y regional desde un
abordaje integral y multidisciplinario.
El propósito del CIETES es robustecer y orientar las actividades de investigación y transferencia de
la Sede Andina, desarrollando iniciativas propias y fortaleciendo los proyectos de otras
instituciones y organizaciones, de modo de contribuir así a elevar el nivel de bienestar de la
comunidad y a lograr una sociedad más equitativa, integrada, asociada, competitiva y
democrática.
Y el Centro de Estudios en Ciencia, Tecnología, Cultura y Desarrollo (CITECDE) dirigido por el Dr.
Diego Aguiar.
El objetivo general del CITECDE es generar conocimientos en estudios sobre ciencia, tecnología,
cultura y desarrollo desde una perspectiva interdisciplinaria desde las ciencias sociales y
humanas, que contribuyan a promover un desarrollo socioeconómico sustentable y con mayores
grados de equidad social en la región atendiendo a sus especificidades.
Entre otros ejes temáticos se abordan: problemas del desarrollo y el papel de las políticas en
ciencia, tecnología e innovación (análisis de instrumentos de promoción de la ciencia, tecnología
e innovación y su impacto), procesos de producción, uso y circulación de conocimientos
científicos (construcción de agendas de investigación y apropiación social del conocimiento),
representación de la ciencia, tecnología e innovación (CTI) en los medios de comunicación (la
legitimidad social de la CTI), filosofía e historia de la CTI (controversias científicas y dinámicas de
cambio conceptual), y normalización de indicadores en CTI y de educación superior.
Este centro cuenta con cuatro programas:
1) Programa de Epistemología e Historia de las Ideas Filosóficas y Científicas dirigido por el
Dr. Oscar Nudler.
2) El Programa de Percepción, Participantes y Comunicación Pública de la Ciencia,
Tecnología e Innovación dirigido por la Dra. Sandra Elena Murriello.
3) El Programa de Desarrollo, Política y Gestión de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación
con la dirección del Dr. Diego Aguiar.
129
4) El Observatorio de Ciencia, Tecnología, Innovación y Educación Superior dirigido por el Dr.
Manuel José Lugones.
Este centro cuenta con 22 investigadores, 2 becarios doctorales de CONICET y 3 becarios CIN.
El Laboratorio de Investigación y Desarrollo en Tecnología de Visualización, Computación Gráfica
y Código Creativo dirigido por la Mg. Carola Dreidemie.
Este laboratorio tiene tres ejes de investigación, desarrollo y producción.
1) Diseño y Producción de Visualizaciones, Simulaciones, Arte Digital y Código Creativo
que Investiga desarrolla, diseña y produce nuevos modelos de visualización apoyando
investigaciones de cualquier área de conocimiento.
2) Desarrollo e investigación en Computación Gráfica que involucra cómputo paralelo y
de alto rendimiento (Programación, Informática, Desarrollo de herramientas de software
y hardware) orientado a soportar arte digital.
3) Procesamiento de grandes masas de Información (Imagen y sonido) investigación y
desarrollo.
Este laboratorio cuenta con 7 docentes investigadores categorizados en el programa de
incentivos docentes y dos integrantes no categorizados.
El Laboratorio de Estudios de Literatura, el Lenguaje, su aprendizaje y su Enseñanza (LELLAE)
dirigido por la Dra. Ann Borsinger.
Este laboratorio propone como líneas de acción ofrecer un espacio de interacción entre estudios
de la literatura, el lenguaje, su aprendizaje y su enseñanza, fomentando así cuatro líneas de
investigación vinculadas con la literatura, la enseñanza de una segunda lengua, la enseñanza y
aprendizaje de la lengua materna y la literatura, y el análisis de discursos en situaciones de
aprendizaje. Estas cuatro líneas de investigación fomentarán importantes actividades de
extensión y redes de colaboración con espacios dedicados a la lectura y la escritura, mediante la
creación de una subsede UNESCO en la UNRN, la asociación a la Red Académica de Docencia e
Investigación en el Área de la Literatura.
Este Laboratorio está integrado por 9 docentes investigadores.
El Instituto de Investigación en Recursos Naturales, Agroecología y Desarrollo Rural (IRNAD) con
130
la dirección del Dr. Lucas Garibaldi.
Tiene como misión realizar investigaciones orientadas al conocimiento de los recursos naturales,
su estado de conservación y posibilidades de aprovechamiento sustentable, a la comprensión de
la estructura y dinámica de los agroecosistemas y su respuesta frente a diferentes prácticas de
manejo, así como las dinámicas territoriales. Se plantea vincular estos desarrollos con las
demandas de la sociedad mediante la participación de diferentes actores en la definición de esos
problemas, el desarrollo de las propuestas, la transferencia y la difusión del conocimiento
generado, la formación de recursos humanos y la docencia. Además de las actividades de
investigación, se realizarán actividades de extensión, desarrollo y transferencia de tecnología,
servicios de consultoría e ingeniería, y formación de recursos humanos. El cambio de paradigma
de la agricultura convencional a un manejo agroecológico involucra un tiempo de transición, se
considera de suma importancia realizar tareas que involucren y formen a otros actores de la
sociedad.
Este instituto cuenta con 39 docentes investigadores y se van a incorporar 3 nuevos becarios
doctorales de CONICET y 4 becarios posdoctorales de CONICET (ingresos 2015) que serán
dirigidos por investigadores formados del Instituto.
Las perspectivas de la Secretaría de Investigación de Sede Andina, con la puesta en marcha desde
octubre de 2015 son:
- Realizar el seguimiento de todos los Proyectos verificando los Resultados y fijando
nuevos objetivos. Esto permitirá establecer nuevos procedimientos para facilitar la
presentación de proyectos, mejorar procedimientos y planificar actividades de desarrollo
para docentes investigadores.
- Establecer un sistema de indicadores de gestión, generar estadísticas en la producción.
- El objetivo a corto plazo es integrar a todos los docentes investigadores con sus becarios
a UE existentes o por crear.
- Generar un manual de procedimientos unificado para todas las UE, con los mismos
formularios para su funcionamiento y realizar un seguimiento de las presentaciones
anuales a fin de sostener su calificación.
- Colaborar en generar institutos de doble dependencia, basándose en las experiencias
adquiridas, generando UE que puedan convivir y apoyar las políticas tanto de la UNRN
131
como del CONICET.
Durante el 2016, la Secretaría de Investigación de la Sede contará con espacio físico propio que
permitirá generar un espacio de continua contención de Docentes Investigadores mediante
reuniones periódicas. De esta manera, se podrán abordar consultas y dar asesoramiento
acompañando a las UE a fin de mejorar la producción tanto en Investigación como en Vinculación
Tecnológica, tendiendo a integrar más aún a la sede con Instituciones locales y Sectores
productivos a fin de lograr asociatividad regional.
Además, se podrá contar con un presupuesto de funcionamiento que permitirá acompañar a los
docentes investigadores en divulgación de sus trabajos (además de los fondos con que cuentan
en cada proyecto). Se debe promover la divulgación, proyectándose armar un plan de trabajo con
la dirección de la Especialización en Divulgación de la Ciencia, Tecnología e Innovación (EDICTI)
dictada en la Sede.
La Sede proyecta a corto plazo fomentar contratos de servicio y transferencia de tecnología y
promover un esquema normativo de presupuestario de los mismos. También se propone
incentivar a los investigadores participantes en estas actividades y propiciar el patentamiento de
procesos originales que surjan de los proyectos.
Los procesos de evaluación de los proyectos de investigación y creación artística, son facultad de
la Secretaría de Investigación, Creación Artística, Desarrollo y Transferencia de Tecnología
(SICADyTT) de la UNRN. Y el seguimiento del grado de ejecución de los proyectos aprobados,
también lo era, modificándose este aspecto a partir del funcionamiento de la Secretaría de
Investigación en la Sede.
La evaluación de los logros e impactos de los proyectos de investigación se espera llevar a cabo
mediante la conformación de normativa que será propuesta al Consejo Directivo de Investigación,
Creación Artística, Desarrollo y Transferencia de Tecnología de la Sede Andina, a fin de establecer
criterios y facilitar su divulgación.
A pesar de los avances en el área de investigación se encuentran dificultades para balancear el
perfil estratégico deseado que corresponden a la Visión y Misión de la Sede Andina.
Como se observa en la siguiente gráfica los proyectos de investigación se concentran aún en áreas
temáticas que presentan un fuerte desequilibrio respecto al de la oferta académica de la sede.
Esto es grave en tanto aquellas investigaciones correspondientes a carreras vinculadas con la
132
escuela de producción requieren de un fortalecimiento en pos de poder plasmar el proyecto
institucional y contribuir al desarrollo productivo a través de la innovación y transferencia de
tecnología.
Gráfico NNN- Número de Proyectos de investigación por área temática y porcentaje sobre el
total en Sede Andina.
En tal sentido, la Sede ha identificado dificultades para incorporar plantel docente perfil
investigador en las ingenierías entre otros motivos debido a una escasez generalizada de
ingenieros con formaciones específicas y con orientación a la investigación, en contraposición de
lo que ocurre en el campo de la práctica profesional donde se hallan insertos y sin deseos de
migración laboral motivada por razones de diferencia salarial.
25; 43%
8; 14%
7; 12%
3; 5%
3; 5%
3; 5%
1; 2% 5; 9%
2; 3%1; 2%
Sobre 58 proyectos vigentes Áreas temáticas
Ciencias sociales
Ciencia Humanas
Tecnología Agraria y Forestal
Tecnología Informáticay de las Comunicaciones
Artes
Tecnología del MedioAmbiente
Ciencias físicas, Matemáticasy Astronómicas
Ciencias Económicas yderecho
133
Conclusión: ¿cómo evalúa la sede el desarrollo de esta dimensión?
La actividad de investigación de la Sede refleja la capacidad técnica de los investigadores
para la presentación de los proyectos que se aprueban, junto al compromiso y la motivación
profesional para seguir apuntando a sus líneas de investigación, asimilando su integración
en unidades ejecutoras de conocimiento.
Se puede avanzar en cuestiones perfectibles como la normativa de gestión con unidades de
doble dependencia y el refuerzo en el conjunto de investigadores en la Escuela de
Producción, Tecnología y Medio Ambiente. Existe el respaldo de una estructura
organizacional que puede asistir en las gestiones a las diversas unidades ejecutoras y a los
docentes investigadores que aún continúan sin formar parte de algún grupo.
Generar indicadores que colaboren en visualizar el contexto en el cual se avanza ha sido un
logro en el comienzo del año 2016, pudiendo elaborar propuestas para estandarizar
procesos y la prestación de servicios.
Se subrayan como los principales limitantes al fortalecimiento de las unidades ejecutoras en
la actualidad:
a- la dificultad en establecerse en espacios apropiados para albergar a sus miembros y a
sus equipos especializados.
b- La necesidad de incorporar personal técnico especializado.
c- La necesidad de contar con soporte administrativo para avanzar en temas de su
administración, ayuda en gestión, rendición de fondos, etc.
Por otro lado se identifica como importante la necesidad de fomentar proyectos en redes
multidisciplinarias, lo que en otras instancias del sistema universitario se conoce como
‘programas’ de investigación. Esto propiciaría la conformación de grupos de trabajo de
investigación interdisciplinarios, con el consiguiente fortalecimiento de las áreas
involucradas, y la identificación de temas de desarrollo donde la Sede se posicione como
referente.
Se propone además planificar para el futuro el diseño de doctorados que permitan la
formación de recursos humanos de ese nivel en la institución, con las positivas
externalidades que eso conlleva.
134
¿Cuál es la construcción que se logra en esta dimensión en relación con el Rectorado?
Es sólida la participación de la Secretaría de Investigación, Creación Artística, Desarrollo y
Transferencia de Tecnología (SICADyTT) de Rectorado y sus dependencias. Hasta fines del año
2015, esta secretaría manejó en su totalidad las gestiones referentes a los investigadores de la
sede andina. A partir de los concursos no docentes celebrados en octubre de 2015, en los
cuales se conformó el equipo orgánico funcional de la Sede Andina y la designación del
Secretario de Investigación de la Sede, se comenzó a proyectar la línea de trabajo en
consonancia con la SICADyTT. Con recursos humanos de la SICADyTT se ha respaldado con
asesoramiento en la presentación de diversos proyectos con directo beneficio para la Sede
(proyectos de modernización de equipos por ejemplo).
6. Extensión
• Evaluación de la pertinencia de las actividades de extensión realizadas en la Sede: nivel de
desarrollo de la política de extensión, cantidad de actividades, concepciones en las que se
sustentan las actividades; fuente y suficiencia de los recursos financieros; espacio que
existe allí para la acción solidaria; espacio que existe allí para la educación continua no
formal; suficiencia de la existencia, cantidad y características de los recursos humanos
destinados a esta función.
• Descripción de las actividades de Educación continua realizadas en la Sede: presencia de
los cursos de capacitación con distintas fuentes de financiamiento.
Análisis de Extensión:
Son objetivos específicos de la Universidad Nacional de Río Negro:
i. Desarrollar investigaciones científicas, tecnológicas y artísticas que conjuguen la
búsqueda de nuevos conocimientos con los requerimientos regionales y nacionales,
atendiendo las necesidades del desarrollo sustentable de la zona de influencia.
ii. Participar en el proceso de innovación tecnológica local, provincial y nacional, en
forma articulada con sectores sociales, emprendedores e innovadores, con la finalidad de
alcanzar mayores niveles de autonomía tecnológica.
135
iii. Instruir y capacitar profesionales y técnicos con responsabilidad medioambiental,
compromiso social, conciencia de servicio al pueblo y con capacidades técnicas y profesionales
idóneas para atender los requerimientos nacionales y regionales.
iv. Fomentar y organizar actividades de articulación, de extensión, de asistencia técnica,
de voluntariado, de audiencias públicas y todas aquellas necesarias, con la finalidad de
vincular la Universidad con las necesidades de la región y la provincia y la nación.
Para el desarrollo de todas sus actividades y dentro del nuevo concepto de Universidad, como
institución que forman parte del estado nacional generadoras y vinculadas al desarrollo de
políticas públicas, la UNRN ha generado con casi todos los organismos nacionales y
especialmente provinciales convenios de colaboración y de asistencia técnica convirtiéndose
un factor importante que contribuye al desarrollo de políticas educativas, sociales, culturales y
de producción.
Dentro de este marco la UNRN se integra al tejido institucional y social de la provincia de Río
Negro, concibiendo a la Extensión, como parte de la estrategia de la Institución; promoviendo
una real y activa articulación con las fuerzas sociales y políticas del territorio; reconociendo
que el conocimiento no es monopolio de la universidad y que los saberes de la sociedad
constituyen aportes sustantivos para la solución de los problemas del desarrollo territorial,
comprometiendo la participación de toda la organización universitaria en este
emprendimiento implementando la participación de los alumnos en las Prácticas de Trabajo
Social (PTS).
Hasta fines de año 2015 el Área de Extensión de la Sede Andina conto con dos Nodocentes de
planta permanente con categoría 3 y 5 respectivamente. Uno cumplió con la función de
Coordinador del Área, estando a cargo en forma directa del tema auspicios, convenios,
proyectos especiales, cursos de extensión y organización de jornadas y congresos) y el otro la
función de Responsable de Programas y Proyectos y del UPAMI.
La estructura orgánico funcional del Área depende íntegramente del Vicerrector de la Sede
Andina que se encuentra en la cúspide de la pirámide pero hay una relación transversal con el
Área de Extensión del Rectorado, que replica el mismo organigrama asignándole una
categoría superior a cada una de las funciones, con el objeto de articular políticas y actividades
comunes a desarrollar en toda la UNRN pero respetando la particularidad de cada Sede.
Una de las ventajas o fortalezas de la Institución es que al ser una universidad nació con el
136
concepto de extensión incorporada, tal cual lo establece el Estatuto en sus artículos 88° al 91°,
aunque en la práctica falte una mayor visibilidad y jerarquización de la misma.
En esa línea el área conto desde el año 2009, coincidiendo con la primera cohorte de grado,
con tres normas básicas sobre la que se basaron las acciones de extensión desde la praxis:
a) Resolución 239/09: Reglamento de Auspicios;
b) Resolución 551/09: Cursos de Extensión;
c) Resolución 729/09: Reglamento para la Convocatoria de Programas y Proyectos de
Extensión.
Ese año 2009, se realizaron muchas actividades de divulgación, propuestas de cursos de
extensión y presentación de proyectos tanto en las convocatorias de la PPUA y de
Voluntariado, la primer Convocatoria a Proyectos de Extensión de la UNRN fue en el año 2010
con una gran cantidad de proyectos presentados.
A partir de ese punto de partida todos los años se realizaron convocatorias a Proyectos de
Extensión con un presupuesto creciente en términos reales y una mayor participación de
docentes y alumnos.
Por lo que el Área de Programas y Proyectos, a partir de los concursos Nodocentes que se
están desarrollando se convirtió en un departamento con personal afectado particularmente.
Un área que está fuertemente instalada y desarrollada como quedó demostrado en la
Convocatoria de Voluntariado del año 2013 donde la UNRN acredito 17, siendo segunda,
detrás de la UBA con 21, y donde los proyectos de la Sede Andina representaron casi un 50%.
Desde Extensión se colabora también en el acompañamiento y definición de los Programas de
Trabajo Social a través de la participación de los alumnos en los Proyectos y Programas de
Extensión para su homologación aunque todavía falte mejorar los circuitos.
Se cuenta con el Programa UPAMI, que se implementó en el año 2010, y se ha consolidado
como Programa sostenido en el tiempo, con un gran desarrollo y un fuerte impacto dentro del
colectivo de la Tercer Edad.
La gestión de Convenios y especialmente aquellos dedicados a Pasantías y Prácticas
Profesionales Supervisadas tuvo un alto impacto comunitario, especialmente para los alumnos
para su formación e inserción laboral, con una cantidad muy importante de empresas e
137
instituciones asociadas.
Se le suman a estas actividades la realización de propuestas de Cursos de Extensión de
distintos tipos: Actualización Profesional; Articulación con Educación Media; Arte; Oficios; etc.,
algunos de carácter gratuitos y otros arancelados pero tendiendo a que el sistema se
autofinancie. La cantidad de cursos dictados, sin bien han sido muchos, no llegan a conformar
un Programa de Educación Continua y una oferta de capacitación sistemática de manera
integral para los distintos actores sociales (Sindicatos, ONGs, Colegios Profesionales, Sectores
Populares, Educación Media). Por lo que es un Área en la que hay que profundizar y
sistematizar su desarrollo para poder estar en consonancia con los objetivos principales
planteados para este campo de acción.
En Arte y Cultura se han desarrollado muestras y exposiciones en conjunto con la Secretaría de
Cultura de los municipios de la Comarca Andina y de la Municipalidad de San Carlos de
Bariloche y se participó activamente en el armado, construcción y presentaciones de la
Sinfónica Patagonia y su Programa de Práctica en Formación Orquestal, faltando llevar
adelante otros proyectos que están en carpeta como el Coro Universitario Bariloche
conformado por la UNRN, UNCO, UTN y el IB.
Se realizaron actividades de capacitación y sensibilización interna acerca de las funciones de la
extensión con docentes e investigadores, cursos para la formulación y evaluación de
proyectos, y en forma conjunta con las otras Sedes y Rectorado se presentó y fue aprobado un
Proyecto de Fortalecimiento Institucional que sirvió para la capacitación de los equipos de
gestión.
Un tema a resolver que hasta el momento no se ha efectivizado, aunque la estructura lo
prevé, es la designación de un Secretario de Extensión tanto a nivel de Sede como de
Rectorado. Esto dificulta algunos temas operativos de gestión y de una discusión más amplia y
profunda las políticas de extensión y visibilización en los órganos colegiados de la UNRN por la
falta de un representante de la estructura política del área.
Análisis de las Actividades de Extensión:
Desde el año 2009 hasta la actualidad se ha consolidado la continuidad de múltiples
actividades de extensión, sea por proyectos de extensión UNRN, PPUA o Voluntariado y/o
cursos de educación continua como los financiados por el UPAMI entre otras.
138
Con un alto nivel de conveniencia y adecuación, se llevan a cabo actividades con una amplia
diversidad temática. Cada actividad con un propósito definido además de capacitar, como
puede ser fomentar concientización o desarrollar capacidades artísticas que colaboran con la
socialización y una interacción fluida con la comunidad.
Las actividades se desarrollan en espacios que provee la Sede, sean en los espacios áulicos con
los que se cuentan, o bien, salas de prensa de otras instituciones (como la Municipalidad de
San Carlos de Bariloche), o de hoteles de la región. Se trata de ubicar la actividad en un
espacio acorde por la cantidad de participantes y modalidad de desarrollo del evento.
A partir del 2016, se contará con quienes puedan atender específicamente los departamentos
de: Educación Continua y Arte y Cultura, atento que personal de la sede andina ha participado
en los concursos no docentes de estas áreas, ganando los cargos y pudiendo tomar posesión
durante el mes de febrero de 2016. Hasta la actualidad, todas las actividades y sus gestiones
correspondientes son atendidas por el responsable del sector (desde el comienzo de la Sede
Andina), el Ing. Javier Peric y la Lic. Verónica Eckert, como responsable de programas y
proyectos. Ambos atendiendo cada convocatoria, cada gestión inherente a las actividades que
genera la sede y articulando las que se llevan a cabo en la zona, originadas en otras sedes de la
UNRN.
Los proyectos de extensión son financiados por la UNRN o la Secretaría de Políticas
Universitarias (SPU). Las actividades de educación continua mayormente son financiadas por
el PAMI y la misma UNRN, y muchos cursos se autofinancian. Se registran municipios de la
región que han aportado (Valcheta y San Carlos de Bariloche por ejemplo), o el Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación Argentina. Y en un bajo porcentaje,
instituciones de gestión privada (Ej.: YPF, Cooperativa de Electricidad Bariloche Ltda.). Se
registran actividades financiadas por los asistentes que abonan por la actividad, sustentando
los costos previstos en el proyecto. Todas las actividades llevadas a cabo en la Sede Andina, se
detallan a continuación: En el año 2009,
Denominación de la actividad Tipo de Actividad
Fuente de Financiamient
o Organizadores
1 La Ciencia y los Jóvenes Proyecto de Voluntariado
SPU Carola Graziosi
2 Escuela Social de Viveristas y Jardineros en la Isla
Victoria Proyecto de Voluntariado
SPU Carlos Rezzano
139
3 Identidad Cultural e Integración Social- Barrio 10
de Diciembre Proyecto de extensión
SPU Paula Nuñez
4 Teatro por el Bicentenario Proyecto de extensión
SPU Maxi Altieri
5 Historia de la Clase Media Argentina de Ezequiel
Adamosvsky Presentación Libro UNRN IIDyPCA
6 Responsabilidades de los bancos sobre el tema
de la deuda externa en tiempos de gobiernos de facto
Conferencia UNRN Juan Pablo
Bohoslavsky
7 Los recorridos del relato oral: de la narración
folklórica a la producción cultural profesionalizada de María Palleiro
Presentación Libro UNRN IIDyPCA
8 Audiciones para la Selección de Músicos -
Programa de Formación Orquestal Arte y Cultura UNRN Facundo Agudín
En el año 2010:
Denominación de la Actividad Tipo de ActividadFuente de
FinanciamientoOrganizadores
1 La Cosecha de Fruta Fina-Aspectos Socia les y Productivos Proy. de Extens ión UNRN Hernan Andrade
2 Hacia un educación intercultura l Proy. de Extens ión UNRN Claudia Briones
3 Organización y Preservación de Documentos Proy. de Extens ión UNRN Laura Kropff
4 Ver para Crecer Proy. de Extens ión UNRN Alejandro Bel lver
5 Organización y Preservación de Documentos Proy. de Voluntariado SPU Laura Kropff
6 Turismo Al ternativo en la Linea Sur Proy. de Voluntariado SPU Gui l lermo Ogl ietti
7Programación Visual - Creación Visual a través de la
Escri tura de SoftwareEducación Continua UNRN Carrola Dreidemie
8 La Relatividad en la Escuela Educación Continua UNRN Arturo Lopez Davalo
9 Tal ler-Cl ínica de Pintura Contemporánea Jorge de la Vega Educación Continua As is tentes
Gabriela Aloras , Aurel io
García , Mauricio
Pettinarol i
10 Estéticas y Poéticas Latinoamericanas Contemporáneas Educación Continua As is tentesClaudio Ongaro
Haelterman
11Capacitación en Gestión Públ ica y Organizacional : Diseño
y Control de Proyectos de Desarrol lo Económico y Socia lEducación Continua
Fundación
Ford
Paula Nuñez, José
Benclowics , Laura
Totonel l i , Ricardo
Quintana, Juan Pablo
Arrigoni y Gabriela
Pa ladino
12 Univers idad e intercultura l idad Mesa RedondaSPU
BicentenarioJosé Luis Lanata
13 Tres Presentaciones de la Sinfonica Patagonia Arte y Cultura UNRN Facundo Agudin
14 Encuentro de Estudiantes Latinoamericanos de Extens ión Congreso UNRNBarbara Burton y Angél
Leon
15Encuentro CPRES Patagonia - Presentación de Proyectos de
Extens ión Congreso SPU
140
Se comienza con las actividades de Educación Continua y la implementación de los proyectos
de voluntariado, financiados por la SPU. Que define su objetivo de profundizar la función
social de la Universidad, integrando el conocimiento generado en la formación académica con
las problemáticas del país y de las comunidades locales, fomentando la participación y
formación de los alumnos en aspectos éticos, sociales y solidarios
Particularmente durante el año 2010, la Fundación Ford financió un proyecto de Educación
Continua: Capacitación en Gestión Pública y Organizacional: Diseño y Control de Proyectos de
Desarrollo Económico y Social, la que tuvo 50 participantes externos (cantidad relevante para
una capacitación en la etapa inicial de la Sede).
La Sinfónica Patagonia realizó 3 presentaciones en la zona, invitando a conocer esta exquisita
actividad musical profesional a 1500 personas aproximadamente, entre San Carlos de
Bariloche y El Bolsón.
En el año 2011, se registran los proyectos de extensión que se detallan a continuación:
1) Calidad de Vida: producción de enmiendas, hortalizas y frutales orgánicos (presentado
por: Silvana Alzogaray);
2) Experiencia coparticipativas entre Antu Ruca y la UNRN (presentado por Paula Nuñez);
3) Talleres de Reflexión Derechos de la Infancia y Adolescencia (presentado por Arianne
Hecker);
4) Transferencia a la Comunidad de Valcheta de resultados de investigaciones científicas en
la Línea Sur (presentado por Laila Vejsbjerg);
5) Organización y preservación de documentos vinculados al ferrocarril y capacitación en
archivística (presentado por Laura Kropff);
6) Proyecto Medios Audiovisuales para todos (presentado por Andrea Lopardo);
7) La biblioteca del Hospital Zonal de Bariloche como espacio de rehabilitación y re inserción
social de pacientes (presentado por Verónica Saquilán);
8) Apoyo a las actividades de las organizaciones sociales en la actividad de
microemprendedores: transferencia (presentado por María Dulce Henríquez);
141
9) La Universidad va a la escuela (presentado por Jorge Shitu);
10) Incubadora de Campañas Audiovisuales (presentado por Hernán Andrade y Ailén Spera);
Se llevó a cabo el primer proyecto de acción inmediata (PAI): “Asociativismo, crisis y
emergencia: una estrategia colectiva”, presentado por Isabelino Soler. Este tipo de proyectos,
tienen una presentación especial y se organizan con la finalidad de formalizar la participación
institucional frente a situaciones no previstas, coyunturales y urgentes, teniendo una duración
de hasta un semestre (según lo reglamentado mediante Resol. UNRN N° 729/09).
Iniciando la actividad de Arte y Cultura se desarrolló la “Proyección de películas en las
escuelas públicas de nivel medio de S.C. de Bariloche. Con Jornadas de capacitación y debate
con docentes, estudiantes y público en general con directores de cine en El Bolsón y
Bariloche”, organizado por las docentes Gabriela Aloras y Fernanda Juárez, junto a Verónica
Eckert y Javier Peric, en el marco del programa “24 hs del Cine Nacional” financiado por la
SPU
Se continuó con el programa de voluntariado: “Turismo Alternativo en la Línea Sur”
presentado por Guillermo Oglietti, sumándose “Experiencias de implementación en el
Programa Conectar Igualdad” presentado por Hernán Andrade.
Tras un acuerdo con el PAMI, se inician las actividades de Educación Continua en el marco de
UPAMI. Se dictaron 5 actividades durante el 2011, todas con una asistencia que osciló entre
los 20 y 30 participantes:
- Introducción a la Informática, dictado por Paola Britos
- Observación de Aves, dictado por Silvana Alzogaray
- Computación, dictado por Martín Goin
- Inglés I, dictado por Mónica Segura
- Taller Literario de escritura y lectura, dirigido por Pamela Camera.
En el año 2012 se duplicó la cantidad de actividades organizadas desde el área de extensión
universitaria de la sede. Con respecto a los programas de voluntariado, se continuó con
“Turismo Alternativo en la Línea Sur” y comenzó el dictado de: “La Universidad va al Barrio”
dirigido por Dora Riestra; “Arbolado Urbano de El Bolsón” dirigido por Javier Puntieri y
“Laboratorio para todos (El Bolsón)” dirigido por Isabel Velázquez. Se observa en este año, la
participación de estudiantes de grado y de integrantes de instituciones de la zona en las
actividades mencionadas.
142
Con respecto a los proyectos de extensión, se detallan a continuación:
Las actividades en el marco de UPAMI se triplicaron en comparación a los cursos desarrollados
el año anterior. Los participantes oscilaron entre los 15 (en Inglés Nivel II) hasta los 40
(Computación Nivel Básico). Se dictaron en las aulas de Mitre N° 630, facilitando el acceso por
el ascensor a los participantes de la tercera edad.
Denominación de la ActividadFuente de
FinanciamientoOrganizadores
1 Miradas al cielo SPU Diego Galperín
2 Economías de organización doméstica en la estepa rionegrina SPU Paula Nuñez
3 Experiencias innovadoras en la aproximación de la UNRN con la comunidad: Marketing Turístico SPU Vanesa
Córdoba
4Experiencias educativas y construcción de redes
interinstitucionales en la transición Escuela Media/Universidad: una propuesta de trabajo conjunto entre el Antu Ruca y UNRN
UNRN Laura Eisner
5 Archivos, derechos y ciudadanía UNRN Eva Muzzopappa
6 Witralküleyainñ Diagnóstico participativo y proyección de la actividad artesanal cooperativa mapuche. UNRN Marisa
Malvestitti
7Elaboración de materiales interculturales etnográficos y
multilingües para el fortalecimiento de la economía de base tradicional para la estepa (lìnea sur)
UNRN Patricia Dreidemie
8 Acceso a la Universidad de personas con discapacidad UNRN Bibiana Misischia
9 Espacios de libertad: educación, comunicación y expresión en contextos de encierro UNRN Fernanda
Juarez10 La Universidad va a la escuela UNRN Jorge Shitu
11 Alfabetización en medios. Un proyecto educativo destinado a alumnos de 7º grado UNRN Irene Silin
12 Orientación vocacional UNRN Laura Lull
13 La biblioteca del Hospital Zonal Bariloche “Dr. Ramón Carillo”
como espacio de rehabilitación y re inserción social de pacientes con sufrimiento mental grave
UNRN Verónica Saquilán
14 Formación y fortalecimiento de multiplicadores para el abordaje de la interculturalidad UNRN Walter Del
Rio
143
Otras actividades de Educación Continua fueron:
- “Introducción a la Gestión del Patrimonio: Áreas Naturales Protegidas y Museos”
financiada por la UNRN y la Municipalidad de Valcheta, dictada allí por Liliana Pierucci y
Laila Vejsbjerg.
- “Taller sobre Formulación y Gestión de Proyectos de Extensión” financiada por la SPU.
Se realizó la Exposición Tehuelches Meridionales, evento propuesto por el IIDyPCa, y
financiado en parte por la UNRN.
Denominación de la Actividad Organizadores
1 Observación de aves Silvana Alzogaray2 Computación Nivel Basico Martín Goin3 Computación Avanzada Martín Goin4 Inglés para todos Nivel Basico Nancy Gonzalez5 Ingles para todos Nivel Avanzado Mónica Segura
6Panorama de la Historia del Arte Latinoamericana y Europeo: del
Renacimiento a las vanguardias del siglo XX Liliana Pierucci
7 Cuentos cortos de amor y humor Mónica Muñoz8 Computación nivel básico Paola Britos9 Computación nivel avanzado Paola Britos
10 Inglés Nivel I M.Fernanda Cecchini
11 El espacio público y el arte M.G. Hernández Celiz
12 Flores de S.C. de Bariloche Marcela Ferreyra
13 Taller de la Risa Andrea M. Lopardo Chatruc
14 Actuación en radio teatro: el arte de actuar frente al micrófono Adrian Marré15 Fotografía digital Paola Britos16 Inglés II Carina Llosa
144
La presentación ante empresarios, ONGs e Instituciones de la Sinfónica Patagonia, con la
participación de 40 personas, se llevó a cabo en el Hotel Sunset de San Carlos de Bariloche con
la dirección del Maestro Facundo Agudín y el Ing. Javier Peric.
La Sede Andina fue anfitriona del Encuentro Nacional de la Red de Extensión Universitaria –
REXUNI, que se llevó a cabo en el Hotel Inacayal de San Carlos de Bariloche. Un plenario donde
representantes de las áreas de extensión universitarias de todo el país concurren plantear
políticas estratégicas de extensión universitarias y capacitación.
Se gestionó el auspicio por parte de la UNRN para el Seminario de Formación en Danza
Terapia. Proyecto presentado por la Asociación Civil Huellas de Arte. Con presencia gráfica y
participación por parte de estudiantes de grado de la sede.
La organización del evento de presentación del libro “Distancia entre la ecología y la praxis
ambiental: una lectura crítica desde el ecofeminismo”, escrito por Paula Nuñez. Fue una
actividad de presentación, con la participación de 50 personas externas, financiada por la
UNRN, que aportó a la presencia institucional en la localidad.
En el año 2013, las actividades tuvieron un incremento del 50%.
Los programas de voluntariado fueron: “Fortaleciendo la economía social” dictado por Evelyn
Colino; “Teatro comunitario” dictado por Cecilia Mínguez, y se continuó con “Laboratorio para
todos” dictado en El Bolsón por Isabel Velásquez.
Los proyectos de extensión aprobados y dictados fueron los siguientes:
145
Estos 11, fueron financiados con fondos de la SPU. Los 10 proyectos que se detallan a
continuación, fueron financiados por la UNRN:
Denominación de la Actividad Organizadores
1 Vehículo robótico subacuático Gleiser, Pablo
2 Compostador automatizado Garibaldi, Lucas
3 Incuba Salud II Ailen Spera
4Al margen: fortalecimiento de un medio de comunicación
comunitaria de BarilocheAna Atorresi
5Alternativas de resoluciòn de conflictos vinculados al habitat:
asociativismo y regularizaciòn dominalTomás Guevara
6
El derecho a la palabra de niñas, niños y adolescentes: experiencias
del filosofar entre infancias y adolescencias en espacios públicos de
bariloche y el bolsón
Martín Lozada
7 Diseño, armado y puesta en funcionamiento de una juegoteca en el
CAINABibiana Misischia
8
Estrategias de agregado de valor de la lana cruza en la comarca
andina del paralelo 42: herramientas de producción, diseño y
comunicación al servicio del desarrollo comunitario.
Gabriela Aloras
9Programa de formación y capacitación permanente para
manipuladores de alimentos en la comarca andina del paralelo 42Claudia Lopez
10 Veo Veo Patagonia: feria interactiva itinerante audiovisualAilen Spera y
Lopardo Chatruc
11 Teatro interdisciplinario (Proyecto reformulado) Adrián Beato
Denominación de la Actividad Organizadores
1
Responsabilidad Social: experiencia de vinculación entre
emprendedores de la economía social y empresarios
barilochenses
Laura Totonelli
2 Miradas al cielo Diego Galperín
3Fortalecimiento organizativo y cultural de la coopertiva
artesanal mapuche
Marisa
Malvestitti
4 Café literario: el murmullo de la letra Fabián Zamplini
5Espacios de libertad:educación, comunicación y expresión en
contextos de encierro (segunda parte)Fernanda Juarez
6Areas verdes urbana: conservación, recuperación e impacto en
la calidad de vida.Marta Riat
7 Veo Veo patagoniaLopardo Chatruc y
Ailén Spera
8 Espacio de encuentro y reflexiòn de artistas visuales Gabriela Aloras
9 Abordaje de situaciones de duelo en la escuela Alfa Lihue
10Diseño de programa de formaciòn y capacitaciòn permanente
para manipuladores de alimentos en la comarc andina del Claudia Lopez
146
Se llevó a cabo un PAI denominado “Más árboles para los pobladores de línea sur” dirigido por
la Ing. Silvana Alzogaray.
Los cursos de Educación Continua que se dictaron fueron 28. En el marco de UPAMI fueron los
siguientes:
1 - Computación Nivel Básico y 2 - Computación Nivel Avanzado, dictado por Vanesa
Garibaldi;
3 - Teatro Leído, dirigido por Adrián Marré;
4 - Debate filosófico, dirigido por Denys Williams;
5 - Curso de computación Nivel Básico, dictado por Paola Britos;
6 - Portugués Nivel I, dictado por Magda Hömrich;
7 - Inglés para todos Nivel Básico, dictado por Mónica Segura;
8 - El cajero automático y la tarjeta de débito, dictado por Laura Pretel;
9 - Entrenamiento de la memoria II, dictado por Alejandra Melo;
10 - Introducción a la lectura de la obra de arte, dirigido por Gabriela Aloras;
11 - Inglés para todos Nivel Básico, dictado por María Fernanda Cecchini;
12 - Inglés para todos Nivel Avanzado, dictado por Mariela Accosano;
13 - Flores de la Patagonia, dictado por Marcela Ferreyra;
14 - Entrenamiento de la memoria II, dirigido por Alejandra Melo;
15 - Cuentos cortos de amor y humor, dictado por Mónica Muñoz;
16 - Inglés Nivel II, dictado por Carina Llosa;
17 - Economía familiar y cuentas bancarias on line, dictado por Laura Pretel
Los cursos de Educación Continua financiados por la UNRN fueron:
147
Y finalmente, se dictaron 2 cursos de Educación Continua, financiados por el Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación Argentina: “Gestión de Organizaciones”,
dictado por Laura Totonelli y “Mando Integral en la Gestión Pública”, dictado por Fabiana
Alonso.
Se articularon acciones para llevar a cabo el “III Encuentro Internacional de Reflexión y
Práctica Teatral”, siendo financiado por los 200 participantes del evento (organizado por Fedra
Roberto, docente de la Licenciatura en Arte Dramático).
Las presentaciones: de un libro (autor Tomas Buch) en la Sala de Prensa de la Municipalidad de
San Carlos de Bariloche y del Programa Becas Internacionales de Posgrado, financiado por la
SPU, llevado a cabo en el Hotel Patagonia, fueron eventos que requirieron de la experiencia
del personal del área de extensión para avanzar en la logística y obtención de los recursos para
concretar su realización.
Con el financiamiento de Yacimientos Petrolíficos Fiscales (YPF) se organizaron: la mesa de
trabajo “Visita de la Fundación YPF y presentación de las carreras de Ing. Ambiental y
Electrónica” y la conferencia sobre “Shale Oil” con más de 100 asistentes en el Hotel Inacayal.
En el año 2014, las actividades del Área de Extensión crecieron su número respondiendo al
desarrollo de la sede en cuanto a su presencia institucional en la zona con eventos como
Denominación de la Actividad Organizadores
1 Tic´s Básica Paola Britos y
Ezquiel Villacide
2 El Trabajo Físico del Autor Juan Veneziale
3 Filosofía, Experiencia y VidaAngeles Smart y
Carlos Barklay
4 Jardinería y Horticultura Práctica Silvana Alzogaray
5 Tributación en Argentina: Sustentabilidad y Equidad Social Jorge Gaggero
6 Contacto Improvisación Andrea Fernandez
y Fedra Roberto
7 Cáncer de la Cavidad Bucal en Argentina Daniel Brandizzi
8 Arte Verbal y Lenguas Indígenas- Teoría y MetodologíaMaria Cristina
Messineo
9El estudio de las aprendizajes en lectura y escritura y los
factores escolares y extraescolares que lo explicanAna Torresi
148
jornadas académicas promovidas por estudiantes y/o docentes de grado, como también la
demanda de actividades de educación continua.
Se llevaron a cabo las gestiones de pedido de auspicio, y los demás trámites inherentes a la
organización de las Jornadas (coordinación con área de Comunicación Institucional por
difusión y gráfica original del evento, logística de espacios posibles para desarrollar los
eventos, etc.):
9. “10 Años del Mercado de la Estepa”, organizadas por la Dra. Patricia Dreidemie en la
localidad de Dina Huapi;
10. “Jornadas Internacionales de Investigación y Prácticas en Didáctica de las Lenguas y las
Literaturas”, organizadas por la Dra. Dora Riestra, que logró convocar a más de 50
participantes en el Hotel Patagonia de San Carlos de Bariloche;
11. “Jornadas de Investigación de Estudiantes de Humanidades y Arte”, organizada por la Dra.
Eva Muzzopappa, con la participación de 40 estudiantes de grado y el interés de continuar
llevándolas a cabo anualmente.
12. “IV Encuentro Internacional de Reflexión y Práctica Teatral”, organizado por la Actriz Sol
Alonso, llevado a cabo en el Teatro La Baita. Este evento particularmente tuvo
financiamiento compartido entre la UNRN y el Instituto Nacional de Teatro (INT).
La UNRN financió 2 Proyectos de Acción Inmediata (PAI): uno denominado “ Afianzamiento y
colaboración gestión de Residuos Sólidos Urbanos (RSU), con la Asociación Recicladores
Bariloche (ARB) – UNRN”, a cargo de Gonzalo Bravo, pretendiendo analizar posibilidades de
organizar el manejo de los residuos respaldando a la ARB en su problemática gestión en un
basurero a cielo abierto sin recolección de basura seleccionada. Y otro denominado
“Acompañamiento y fortalecimiento de grupos precooperativas para la implementación del
Sistema de Estacionamiento Medido”, presentado por el Dr. Tomás Guevara, con la urgencia
de la organización de un sistema de estacionamiento en una ciudad turística y con alto
desarrollo poblacional como es San Carlos de Bariloche.
Se realizó la presentación de un libro: “Historia de la Tecnología Nuclear en Argentina”,
organizada por el Dr. Diego Aguiar en instalaciones de Mitre N° 630 con la participación de 40
personas aproximadamente.
149
El Área de Extensión gestionó lo correspondiente para consolidar la 1° Muestra Fotográfica
Astronómica en la zona. Propuesta por la Dra. Mariana Orellana, a fin de exponer fotografías
del Sistema Solar (del Observatorio Astronómico de la Univ. Nac. de La Plata) en San Carlos de
Bariloche y en la localidad de El Bolsón, con una presentación y charla de divulgación científica
sobre esta temática.
Los Programas de Voluntariado del año 2014 fueron: “Tableros Eléctricos para el Barrio
Nahuel Hue – PUMA” dirigido por el Ing. Javier Peric, con financiamiento de la SPU y “Más
árboles para la Línea Sur” dirigido por la Ing. Silvana Alzogaray y financiado por el Banco
Credicoop.
Junto al Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social se implementó el Programa de
Promoción del Empleo – PPIE, que consistió en pasantías dirigidas por la docente Laura Pretel.
Se dictaron 37 cursos de Educación Continua, de los cuales:
13. “Manejo de Bibliotecas Comunitarias” y “Asistentes en Turismo Social y Educativo” se
llevaron cabo con financiamiento del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social;
14. “La importancia del registro en procesos y proyectos. Una perspectiva antropológica”,
dirigida por la Dra. Eva Muzzopappa, se realizó con financiamiento compartido entre la
UNRN y la Municipalidad de San Carlos de Bariloche;
15. “Seguridad Eléctrica para Viviendas en Asentamientos Barriales”, dictado por Claudio
Molina, financiado por la SPU;
16. “Manejo de Plantas Depuradoras”, dictado por la Dra. Francisca Laos y con financiamiento
de la Cooperativa de Electricidad Bariloche Ltda.
Los que fueron financiados por el PAMI, se detallan a continuación:
150
Las actividades de Educación Continua con financiamiento de la UNRN fueron:
Denominación de la Actividad Organizadores
1 Computación Nivel Inicial Mónica Denham
2 La música: aproximación y apreciaciónAdrían Porcel de
Peralta
3 Cuentame: taller de oratoria Guillermo Pérez
4 Observación de aves Silvana Alzogaray
5 Arte, cultura y sociedad Liliana Pierucci
6 Inglés para todos Nivel I Mariela Accosano
7 Inglés II M. Fernanda Cechini
8 Club de naturalistas Marcela Ferreyra
9 El cajero automático y la tarjeta de débito Laura Pretel
10 Inglés para todo Nivel III Mariela Accosano
11 Historia del arte Aurelio García
12 Computación sin barreras nivel inicial Daniela Randucci
13 Computación sin barreras Nivel Medio Daniela Randucci
14 El paisaje nos cuenta sus cambios Silvana Alzogaray
15 Otra mirada: experiencias cotidianas desde la sociología Vanesa Gomez
16 Taller literario: siguiendo los hilos de la vida Gabriela Seghezzo
17 Teatro, montaje y puesta en escena Adrián Marré
18 Teatro Leido Adrián Marré
19 Computación Nivel Inicial Vanesa Garibaldi
20 Computación Avanzado Mónica Denham
21 Obeservacion de Aves Silvana Alzogaray
151
También se registran actividades de Educación Continua financiadas por los asistentes a las
mismas:
Como actividad de Arte y Cultura, financiada por la UNRN, se llevó a cabo la presentación del
Coro de la Sede Atlántica, organizado por el Sr. Aníbal García. El evento convocó a 200
personas aproximadamente que pudieron disfrutar de la actividad realizada en el Hotel
Nevada de San Carlos de Bariloche.
Durante el año 2014 fueron 15 los proyectos de extensión que se aprobaron y realizaron:
Éstos con financiamiento de la SPU. Los descriptos a continuación, son los que contaron con
financiamiento de la UNRN:
Denominación de la Actividad Organizadores
1 La construcción metodológica de la enseñanza de la Física Carola Graziosi
2 Propuestas Didácticas para la Enseñanza de la Astronomía Diego Galperin
3 Programa de Formación: “Lengua de Señas en Argentina" Bibiana Misisihia
4 Filosofía Experiencia de Vida Angeles Smart
5 Ciclo de Talleres TICs para Artesanos Mapuches Noelia Verdun
6 Plantas Aromáticas: Cultivo, cosecha y usos principales Martha Riat
7 Tic´s e imágenes en la enseñanza de la Química Andres Raviolo
Denominación de la Actividad Organizadores
1 Las Aves y su Ambiente: Módulo Geología y Geomorfología Silvana Alzogaray
2 Jardinería y Horticultura Práctica Silvana Alzogaray
3 Contratación y Ejecución de Obras Públicas Luisa Hynes
4 Clínica de Pintura Contemporánea Gabriela Aloras
Denominación de la Actividad Organizadores
1 Abriendo puertas Soledad Perez
2 Ventanas Irene Silin
3 Articulando saberes Jorge Shitu
4Promoción de la lectura y la expresión artística en
bibliotecas populares de la ciudad de BarilocheNatalia Rodriguez
5 Más árboles para los pobladores de la Línea Sur Silvana Alzogaray
6 Articulando saberes para una Universidad más inclusiva Jorge Shitu
7 Fortalecimiento de Organizaciones del Habitat Popular Tomás Guevara
152
Finalmente en el año 2015, se registran 3 Programas de Voluntariado:
17. Discapacidad e Inclusión, con la Bibiana Misischia como responsable;
18. Vida Universitaria, a cargo de Irene Silin; y
19. Salud y economía popular, organizado por Tomás Guevara.
Como actividad de Arte y Cultura, se destacan las presentaciones de la Sinfónica Patagonia
(una presentación en El Bolsón y otra en San Carlos de Bariloche), con 50 músicos en escena.
Nuevamente, se articuló la logística del traslado de los músicos y los instrumentos de gran
tamaño, los refrigerios y el hospedaje con espacio para los ensayos correspondientes. Todo se
logró hacer, lidiando con los problemas originados por las torrenciales lluvias en la zona.
Se organizó en la Sede Andina, en conjunto con el consorcio ELSE - Enseñanza, Evaluación y
Certificación del Español como Lengua Segunda y Extranjera – el “VIII Coloquio CELU –
Debates en torno a la Enseñanza y la Evaluación en ELSE”. Este evento contó con la
participación de 60 personas, se realizó en la Sala de Prensa de la Municipalidad de San Carlos
de Bariloche.
Con financiamiento de la UNRN, se llevó a cabo el” VI Coloquio Internacional de Filosofía de la
Técnología” a cargo de Andrés Vaccari.
Denominación de la Actividad Organizadores
1 Tiflotecnologías en red (discapacidad y tecnologia, escuelas) Rodrigo Sanchez
2 Miradas al cielo Diego Galperin
3
Fortalecimiento a la gestión de Municipios y productores de la
Línea Sur de Rio Negro: desarrollo de la oferta y marketing
turístico
Sebastián Di Nardo
4 Acceso a la educación superior de personas con discapacidad Bibiana Misischia
5 Articulando saberes para una Universidad más inclusiva Jorge Shitu
6 Espacios de trabajo, comunicaciòn y expresión en contextos
de encierro carcelarioMarcela Tomas
7 Zona en construcción: pacientes trabajando Verónica Saquilán
8Fortalecimiento de la economía popular en S.C. Bariloche y
regió andinaTomás Guevara
153
Se gestionó lo correspondiente para la realización, en Las Grutas, del “6° Encuentro de Jóvenes
Astrónomos” a cargo de Diego Galperín. Evento financiado por la UNRN y la Provincia de Río
Negro, junto a otras instituciones dedicadas a actividades astronómicas en la región andina.
Los participantes superaron las 90 personas.
Desde la Dirección de la Licenciatura en Arte Dramático se promovió la realización de la Bienal
de Teatro (de IBERESCENA), con la participación especial del artista Leandro Tartaglia, que
dictó el seminario en el salón de Belgrano N° 109 con asistencia de estudiantes de grado y
participantes externos.
Las actividades de Educación Continua fueron 35 en total:
20. “Capacitación en Tratamientos de Efluentes”, financiada por la Cooperativa de Electricidad
Bariloche Ltda. (CEB Ltda.), dictada por Martha Riat a 20 personas de la planta de personal
de la CEB.
21. Tres fueron realizadas con financiamiento de los participantes: “Jardinería y Horticultura
Práctica” y “Actividades Científicas en el Nivel Inicial”, dictadas por Silvana Alzogaray y
“Soundpainting”, organizado por Lihué Vizcaíno (todos con 30 a 40 asistentes).
22. Financiadas por la UNRN fueron 8 en el período 2015:
Denominación de la Actividad Organizadores
1
Repertorios sociolingüísticos y prácticas de literacidad.
Perspectivas teórico-metodológicas orientadas al trabajo de
campo
Laura Eisner
2Integración de las TIC´s a la enseñanza: explorando prácticas
que buscan sujetos activos en su proceso de aprendizajeNoelia Verdún
3
Literacidad en entornos digitales: Lecturas exploratorias,
indagación y documentación académico-científica en Internet
para áreas de las ciencias sociales
Noelia Verdún
4Internado Lingüístico en mapuzungun. Ñimitutuaiñ
mapuzungunMarisa Malvestitti
5 Manipulacion de Alimentos Claudia López
6 La Construcción Metodológica de la Enseñanza de la Física Carola Graziosi
7 Filosofía Experiencia de Vida Ángeles Smart
8 Propuestas Didácticas para la Enseñanza de la Astronomía Diego Galperín
154
La actividad “Manipulación de Alimentos” llevada a cabo en la localidad de El Bolsón, se
destacó por la participación de residentes de diversos asentamientos de la comarca andina,
llegando a ser 100 personas.
Por último, las actividades de Educación Continua financiadas por el PAMI fueron:
Conclusión: ¿cómo evalúa la sede el desarrollo de esta dimensión?
La consideración de la Extensión Universitaria como uno de los tres pilares de las
Universidades Públicas, junto con la docencia y la investigación, implica su valoración en un
Denominación de la Actividad Organizadores
1 Teatro Leido Adrián Marré
2 Inglés para todos Nivel Básico Mariela Accosano
3 Computación Nivel Básico Enzo Belloli
4 Computación Nivel Avanzado Vanesa Garibaldi
5Operaciones bancarias: cajero automático, e banking y tarjeta
de débitoFabiana Alonso
6 Cuéntame: taller de oratoria Guillermo Pérez
7 El paisaje nos cuenta sus cambios Silvana Alzogaray
8 Las ciudades: escenarios del arte, la cultura y la vida Angeles Smart
9 Expresión y comunicación social I Mónica Benitez
10 Taller de radio I Mónica Benitez
11 Inglés II M. Fernanda Cechini
12 Computación sin barreras nivel inicial Daniela Randucci
13 Compuración sin barreras nivel medio Daniela Randucci
14El color y el espacio en la pintura a través de la historia del
arteAurelio García
15 Teatro y montaje: puesta en escena Adrián Marré
16 Inglés para todos Nivel III Mónica Segura
17 Inglés para todos Nivel II Mariela Accosano
18 Me encanta la publicidad ¿y vos? Mariana Savarese
19 Memory games: juego en inglés Carina Llosa
20 Expresión y comunicación social II Mónica Benitez
21 Taller de Radio II Mónica Benitez
22 Computación sin barreras Nivel I Daniela Randucci
23 Computación sin barreras Nivel II Daniela Randucci
155
nivel de igualdad con las demás funciones, ya que ella es la que consolida la relación entre
la Universidad y la sociedad y permite fortalecer la construcción de una Universidad
democrática, solidaria y socialmente comprometida.
Se propuso como objetivo central del área la jerarquización de la Extensión Universitaria
considerándola como una función sustantiva y estratégica de la Universidad, potenciando
sus acciones. Para ello se plantearon actividades y el desarrollo de ejes centrales de acción:
-.Generar, Promover y difundir políticas de extensión universitaria con el objeto de fortalecer
la construcción de una universidad democrática, solidaria y socialmente comprometida.
-. El fortalecimiento de los Sistemas de Extensión como instrumentos institucionales para el
desarrollo de Programas, Proyectos y Acciones de Extensión.
-. La construcción de una agenda común con el sector público y privado consensuando y
priorizando las necesidades de la región, con el objeto de orientar las políticas y proyectos
de extensión en apoyo de esas realidades.
-. El desarrollo de actividades culturales con y para la comunidad y la oferta de un Programa
de Capacitación Continua que permita una propuesta educativa amplia de base popular
complementando las carreras de grado y de post grado.
- Vincular a la Universidad con el resto de la sociedad, a efectos de consolidar redes sociales
que permitan fortalecer la construcción de ciudadanía.
La implementación de estos ejes de trabajo en actividades concretas fue muy importante
con una respuesta y valoración por parte de docentes, alumnos y de la comunidad muy
buena, aunque todavía falta mejorar y trabajar en la implementación de indicadores de
impacto en forma participativa para el mejoramiento y rediseño de las actividades
realizadas.
¿Cuál es la construcción que se logra en esta dimensión en relación con el Rectorado?
Se logró realizar un trabajo conjunto y transversal con una visión de trabajo común entre los
equipos de gestión de la sede y rectorado. Los sucesivos cambios de Secretarios de la
SEDEVE, principalmente abocados a tareas de Docencia, generó inconvenientes en los
circuitos formales de gestión, generando demoras innecesarias para la resolución de algunos
expedientes, especialmente relacionados con el manejo administrativo del movimiento de
156
fondos, y a la falta de una mayor visibilidad de las actividades realizadas en el Consejo de
Docencia, Extensión y Vida Estudiantil.
7. Calidad: evaluación y acreditación
• Descripción de las carreras con acreditación CONEAU y la categorización obtenida.
• Caracterización del modo de organización y participación de los procesos de acreditación
• Relevamiento del tema, frecuencia y trascendencia de las observaciones de los
dictámenes de acreditación.
• Descripción del grado de conocimiento de los resultados y de los procesos de evaluación y
acreditación en las carreras que tuvieron este proceso.
• Relevamiento de los docentes que participan como evaluadores en otros ámbitos distintos
al universitario.
• Análisis del impacto de los resultados de la evaluación y la acreditación. Relevancia de los
análisis y conclusiones publicadas en las memorias de la universidad
• Caracterización de los mecanismos empleados para evaluar proyectos de carreras:
existencia; resultados obtenidos en las acreditaciones; existencia de una instancia que
evalúa la pertinencia y necesidad de crear una nueva carrera.
• Descripción de los recursos humanos y financieros asignados a los procesos de evaluación y
planeamiento. Cantidad y cualificación.
Análisis de Calidad Evaluación y Acreditación:
La mayoría de las carreras de grado de la Sede Andina cuentan con el reconocimiento del
título por parte del Ministerio de Educación y que aquellas carreras reguladas por el Estado,
tanto de grado como de posgrado, cuentan también con la acreditación de CONEAU. Cabe
mencionar que la única carrera que aún no cuenta con la Resolución Ministerial es la
Licenciatura en Agroecología que se encuentra en trámite, no obstante ello se puede informar
que la carrera fue aprobada por el Consejo de Docencia Extensión y Vida Estudiantil de la
UNRN en diciembre de 2013, mediante Resolución CDEyVE N°056/13.
157
A continuación se detalla cada una de las carreras de la Sede y su respectiva Resolución
Ministerial o de CONEAU.
Licenciatura en Administración (Resolución ME N° 1204/2011); Licenciatura en Economía
(Resolución ME N° 1614/2011); Licenciatura en Turismo (Resolución ME N° 249/2011);
Licenciatura en Hotelería (Resolución ME N° 679/2011); Profesorado en Lengua y Literatura
(Resolución ME N° 810/2011); Profesorado en Teatro (Resolución ME N° 811/2011); Ciclo de
Profesorado en Enseñanza de la Lengua y la Literatura (Resolución ME N° 1980/2011);
Licenciatura en Arte Dramático (Resolución ME N° 1867/2011); Licenciatura en Letras
(Resolución ME N° 813/2011); Licenciatura en Ciencias Antropológicas (Resolución ME N°
677/2011); Licenciatura en Diseño Artístico Audiovisual (Resolución ME N° 812/2011);
Profesorado en Física (Resolución ME N° 107/2011); Profesorado en Química (Resolución ME
N°540/2011); Tecnicatura en Viveros (Resolución ME N° 791/2012); Tecnicatura en
Producción Vegetal Orgánica (Resolución ME N° 243/2011); Ingeniería Ambiental (Dictamen
Favorable considerado por la CONEAU el día 17 de diciembre de 2012 durante su Sesión Nº
368; Resolución ME N° 650/2014; Resolución CONEAU N° 58/2015); Ingeniería Electrónica
(Dictamen Favorable considerado por la CONEAU el día el día 9 de mayo de 2011 durante su
Sesión Nº 330 (iniciaba desde tercer año); Dictamen considerado por la CONEAU el día 17 de
diciembre de 2012 durante su Sesión Nº 368 con el inicio desde primer año; Resolución ME N°
1263/2012; Resolución CONEAU N° 61/2015); Ingeniería en Telecomunicaciones (Dictamen
Favorable considerado por la CONEAU el día 17 de junio de 2013 durante su Sesión Nº 377;
Resolución ME N° 775/2014); Maestría en Ciencia, Tecnología e Innovación (Dictamen
Favorable considerado por la CONEAU el día 20 de Septiembre de 2011 durante su Sesión Nº
339; Resolución ME N° 2344/2012; Resolución CONEAU N° 972/2014; Resolución CONEAU N°
1007/15); Maestría en Magistratura (Resolución CONEAU N° 1148/2014); Especialización en
Docencia y Producción Teatral (Dictamen considerado por la CONEAU el día 25 de Julio de
2011 durante su Sesión Nº 335; Resolución ME N° 1327/2013); Especialización en
Management Tecnológico (Resolución CONEAU N° 927/2009; Resolución ME N° 2259/2012;
158
Resolución CONEAU N° 347/2015); Especialización en Tratamiento de Efluentes y Residuos
Orgánicos (Dictamen considerado por la CONEAU el día 28 de Junio de 2010 durante su Sesión
Nº 312; Resolución ME N° 228/2011) y Especialización en Divulgación de la Ciencia, la
Tecnología y la Innovación (Dictamen Favorable considerado por la CONEAU el día 13 de
diciembre de 2010 durante su Sesión Nº 323; Resolución ME N° 326/2011; Resolución
CONEAU Nº 895/2015);
La Especialización en Tratamiento de Efluentes y Residuos Orgánicos y la Especialización en
Divulgación de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación están en la actualidad en proceso de
acreditación.
Las carreras de posgrado que obtuvieron acreditación y categorización son la Especialización
en Management Tecnológico que obtuvo categoría B y la Maestría en Ciencia, Tecnología e
Innovación que obtuvo una categoría C , y la Especialización de Divulgación de la Ciencia, la
Tecnología y la Innovación que obtuvo categoría C. Cabe mencionar que las otras carreras no
obtuvieron categorías porque fueron evaluadas favorablemente como proyectos y la
categorización no está prevista en esa instancia. A medida que obtengan la acreditación como
carreras en funcionamiento se irán categorizando.
Los procesos de acreditación se organizan desde la Dirección de Asuntos Académicos, que
depende de la Secretaría Académica de la Sede con la coordinación general de la Oficina de
Aseguramiento de la Calidad y antes del funcionamiento de esta Oficina coordinaba la
Secretaría de Docencia, Extensión y Vida Estudiantil de la Universidad.
Los responsables de llevar adelante la realización del análisis de la situación actual de la
carrera son el director de la carrera y los miembros de la comisión académica respectiva.
Como ya se ha mencionado todas estas actividades son coordinadas desde la Secretaría
Académica de la Sede que cuenta entre su personal, una ex integrante del equipo técnico de la
CONEAU y dos personas que en 2014 realizaron el Curso de actualización profesional en
evaluación y acreditación universitaria dictado por la CONEAU.
Las presentaciones se realizan a partir de la orientación de los instrumentos metodológicos
159
dados por CONEAU. Para ello, se reúne el material informativo y analítico de tipo cuantitativo
y cualitativo y se realizan las consultas a los actores más relevantes del ámbito de la carrera.
Con los insumos obtenidos se procede a organizar las respuestas a los ítems del Formulario
electrónico, la autoevaluación y la identificación de logros y limitaciones, para luego plantear
los lineamientos del Plan de desarrollo a futuro.
Los resultados de los procesos de acreditación se publican en la página web y se notifican vía
correo electrónico a los Directores de la carrera y a través de ellos a los alumnos y docentes de
la carrera.
Conclusión: ¿cómo evalúa la sede el desarrollo de esta dimensión?
De modo muy positivo en tanto prácticamente la totalidad de la oferta académica se halla
acreditada incluyendo las más rigurosas. Sin embargo, se detecta un lento avance en la
instrumentación de Planes de Mejora de las carreras de Ingeniería. Este hecho se origina en
buena medida en las mencionadas dificultades relativas a la incorporación de núcleos duros
de docentes de tiempo completo en las ingenierías y demoras en Infraestructura. Si bien se
han emprendido acciones al respecto, sus resultados a la fecha son pobres y escapan a su
resolución en la Sede.
¿Cuál es la construcción que se logra en esta dimensión en relación con el Rectorado?
Se ha avanzado de modo conjunto, pues la Sede brinda los insumos requeridos por
Rectorado y participa de modo proactivo en la elaboración de planes de estudio, propuestas
y recopilación y procesamiento de documentación requerida para la gestión ante el
Ministerio de Educación. En la interacción con Rectorado la Sede sale fortalecida a la vez que
desde rectorado se visualizan las realidades de la Sede.
8. Biblioteca
• Detalle del presupuesto destinado a biblioteca por sede en porcentuales (en relación con
el número de usuarios de cada prestación) y en términos absolutos. Proporción entre el N°
160
de usuarios reales y potenciales. Proporción entre el N° de usuarios y el N° de
bibliotecarios.
• Análisis de la cantidad de volúmenes sobre usuarios reales, cantidad de préstamos por
sede y promedio por usuario (alumnos de grado, alumnos de posgrado y
docentes/investigadores)
• Descripción de la estructura organizativa de las bibliotecas: Personal, cantidad y
formación. % de profesionales y no profesionales. Distribución de tareas. Personas
dedicadas a tareas internas, a la atención al público y a brindar servicios de referencia.
Utilización de los servicios de la biblioteca, horarios, servicios. Grado de satisfacción de los
usuarios.
• Caracterización de los reglamentos, políticas y procedimientos de la(s) biblioteca(s) de la
Sede. Grado de aplicación y pertinencia del Régimen disciplinario. Procedimientos de
clasificación, catalogación y estadísticas. Comparación de estos procedimientos y criterios
con los que se utilizan en otras bibliotecas. Procedimientos de ordenación, traslado,
restauración y encuadernación del material de los diversos materiales. Procedimiento para
la adquisición de nuevos materiales que ingresan al acervo.
• Descripción del acervo bibliográfico (colecciones): N° de volúmenes y publicaciones
periódicas en existencia. Evolución en los últimos años. Conservación de los materiales.
Grado de satisfacción de los usuarios con la cantidad y calidad de libros, de publicaciones
periódicas disponibles y con el acceso a bases de datos y a servicios de referencia
• Análisis de la Infraestructura de la(s) biblioteca(s) de la Sede: N° y descripción de locales
parlantes y silenciosos disponibles: espacios específicos para público en general, alumnos
docentes e investigadores. Depósitos: existencia, grado de operabilidad, seguridad y
rapidez de movilidad del acervo. Condiciones de limpieza: orden, iluminación, ventilación,
insonorización, temperatura y humedad de los salones de lectura y (en lo aplicable) a los
depósitos. Mobiliario: calidad de anaqueles, escritorios, sillas y mesas. Existencia de
dispositivos para consulta en biblioteca de los servicios de información científico y
tecnológicos. Grado de satisfacción de los usuarios.
• Análisis de las estrategias de relacionarse con otras bibliotecas: Programas de préstamos
interbibliotecarios: entre sedes UNRN, nacional, e internacional. Existencia, eficacia y
161
grado de utilización. Convenios de cooperación con otras bibliotecas o con otras
instituciones.
Análisis de Biblioteca:
Anualmente se presenta presupuesto con los pedidos para las dos bibliotecas (localización San
Carlos de Bariloche en Villegas 147 Planta Baja y localización El Bolsón en San Martín N° 2650),
de los cuales algunos pedidos se resuelven, y otros quedan pendientes año tras año.
Se encuentran registrados 1450 socios (con asociación formal) entre alumnos, docentes
investigadores y personal no docente de la Sede Andina. Considerando como usuarios
potenciales a todo el alumnado de la sede (grado y posgrado), y a la planta docente regular e
interina.
La proporción de cantidad de usuarios con el número de bibliotecarios no responde a los
estándares internacionales.
La proporción de usuarios es mayormente estudiantes de grado.
Proporción de cantidad de libros por usuario también está fuera de estándares. Durante los
primeros 3 años, se respetó la cantidad de matrícula para la compra de material, con
duplicación de ejemplares según matricula por carrera. Luego se homologó, adquiriendo 1
ejemplar de cada título sin tener en cuenta la cantidad de alumnos. Razones presupuestarias y
de espacios se hallan tras esta realidad.
La estructura organizativa de la biblioteca es 100% profesional. En San Carlos de Bariloche:
Jefa de Biblioteca, Licenciada en Bibliotecología Verónica Saquilán. Actualmente
maestranda en bibliotecología (personal de planta permanente de la UNRN).
Atención al público y procesos técnicos, Técnica Superior en Bibliotecología Marina Alí
(personal contratado).
En El Bolsón:
Atención al público y procesos técnicos, Técnica Superior en Bibliotecología Anahí
Staib (personal de planta permanente de la UNRN).
La jefa de Biblioteca, más allá de cumplir con las funciones estipuladas en la Resolución UNRN
162
N° 33/15, de:
Atender lo concerniente a la guarda, preservación, registro, administración y control
del acervo bibliográfico de ambas localizaciones;
Efectuar la clasificación técnica y disponibilidad de uso para el material que ingresa al
sector, realizando el inventario y actualización permanente del material existente;
Coordinar las actividades de uso y devolución de todo el material bibliográfico
solicitado, realizando control y seguimiento de los préstamos;
Asistir a las Escuelas de Docencia en la confección del plan de compras de material
sobre la base de requerimientos efectuados y las necesidades propias de la
renovación;
Promover el uso de la Biblioteca;
Elaborar informes y proyectos de actos administrativos;
Entender en la selección del material que ingresa como donación y determinar cuáles
son donados a otras unidades de información;
Coordinar la realización de los cursos de capacitación de los diversos usuarios.
Elaborar el catálogo on line y administrarlo;
Gestionar y administrar bases de datos electrónicas y físicas.
Ha organizado 2 proyectos de extensión:
“La Biblioteca del Hospital Zonal de Bariloche Dr. Ramón Carrillo como espacio de
rehabilitación y reinserción social de pacientes” (presentado y aprobado en el año 2011 y
2012) – Actividad de promoción de lectura y cuidado de material bibliográfico, llevada a cabo
con pacientes de salud mental en su mayoría psicóticos, la cual forma parte de su tratamiento.
“Zona en Construcción: pacientes trabajando” (presentado y aprobado en el año 2014) –
Actividad de organización de una biblioteca, cuidado de material bibliográfico y lectura,
llevada a cabo en el Hospital Zonal de Bariloche.
Además lleva adelante un Programa de Trabajo Social denominado: Promoción de la lectura y
163
la expresión artística en bibliotecas populares de la ciudad de Bariloche. En el cual participan
alumnos de: la Licenciatura en Arte Dramático y el profesorado en Teatro; y de la Licenciatura
en Letras y el Profesorado en Lengua y Literatura. Con fondos de ese proyecto se financian
insumos para la puesta en escena que requieren los alumnos para visitar cada biblioteca
popular a la que asisten alumnos de escuelas públicas cercanas a éstas.
Ha colaborado en el proyecto de extensión denominado: Organización y preservación de
documentos vinculados al ferrocarril y capacitación archivística, dirigido por la Dra. Laura
Kropff, del cual se recibió como donación un deshumificador (aparato que colabora en la
preservación del material bibliográfico).
La Biblioteca de El Bolsón cuenta con 1 sala de lectura con acceso a WIFI y 1 puesto de acceso
a computadora para uso académico a disposición de los usuarios de la biblioteca. La atención
al público se lleva a cabo en dos franjas horarias: los días lunes y miércoles de 11 a 18 hs. y los
días: martes; jueves y viernes de 9 a 16 hs.
La Biblioteca de San Carlos de Bariloche cuenta con 3 salas de lectura, de las cuales 1 tiene
acceso a WIFI y otra se utiliza para trabajos y usos múltiples grupales (como consulta de
material, videoconferencias, charlas de formación de usuarios). Tiene 5 puestos de acceso a
computadoras con internet para uso académico en una de las salas de lectura.
Se trabaja con un catálogo en línea que facilita la elección y pedido de material por parte de
los usuarios.
Se brindan charlas para formación de usuarios dirigidas a alumnos de grado y posgrado, y
también para los docentes.
Se realizaron gestiones, solicitudes y presentaciones escritas ante autoridades de la Sede para
el mejoramiento del espacio físico (solicitud de compra de mobiliario, solicitud de
acondicionamiento y ornamentación y ampliación edilicia), más equipos informáticos para las
3 salas de lectura, equipamiento informático, además de incorporación de recursos humanos
para brindar atención en una franja horaria más amplia. Todos los espacios físicos y mejoras
producidas en la biblioteca son recibidas con gran aceptación y apropiación por parte,
especialmente de los estudiantes.
Se espera poder brindar pronto el servicio DSI – Diseminación Selectiva de la Información, un
servicio personalizado para búsqueda de información para docentes investigadores.
164
Con respecto a los reglamentos, políticas y procedimientos, existe un documento técnico
aprobado: Reglamento de Préstamos. Entre los 3 responsables de las bibliotecas de las sedes,
se elaboraron documentos para armar un manual de procedimientos adaptado a la UNRN, aún
sin aprobación. Existen acuerdos tácitos en cuanto a políticas entre los bibliotecarios inter
sedes atento que en el Estatuto no se estipula nada.
Se inició un expediente en el año 2011, el N° 1922/11, sobre el pedido de los bibliotecarios de
un sistema procedimental de las bibliotecas dentro de la estructura orgánica de la
Universidad.
Sobre la aplicación del régimen disciplinario, ha habido reclamos en casos particulares por
devolución en mal estado del material y la notificación de alumnos que adeudan material. Solo
el caso del alumno Antual, que originó la primer suspensión por caso de falta de devolución
del material además de maltratar agresivamente al personal de la biblioteca.
Como procedimiento de clasificación y catalogación, se respetan los procedimientos
bibliotecológicos internacionales. El préstamo se encuentra automatizado. En el 2016 se
comenzó con la Indización, por cada libro que se carga en una base de datos, se procesa: el
índice; introducción; contratapa; para sacar palabras claves (adjudicadas según el tesauro
correspondiente). Este proceso se ha atrasado por la falta de recursos humanos para llevarlo a
cabo, atento que es una técnica profesional que requiere de una dedicación de tiempo que
actualmente no se puede proveer para avanzar adecuadamente.
Se definió como primer modelo de medición de la satisfacción de los usuarios el sistema
LIBQUAL - Library Quality, sistema estándar internacional.
En cuanto a los procedimientos de ordenación, traslado, restauración y encuadernación del
material de los diversos materiales: a los libros se le aplica el criterio de ordenamiento con
estantería abiertas fijas (sistema anglosajón) con clasificación con CDU; el ordenamiento de las
revistas es por título de publicación, seriada y subordenadas por fecha y número, siendo
resguardadas en cajas de archivo. Anteriormente se mencionó que se cuenta con un
deshumificador, aparato donado, que sirve para controlar la humedad y condiciones propicias
del espacio donde se encuentra el material bibliográfico.
Por ahora no se llevan a cabo actividades de restauración y encuadernación. Aunque hay
antecedentes de haber “sancionado” a estudiantes que devolvieron material muy deteriorado
y se los invitó a aprender técnicas de limpieza y restauración de los ejemplares, dejándolos
165
como nuevos.
No están definidas las políticas para determinar el desarrollo de la colección. Está acordado el
procedimiento de compra de bibliografía interno (mediante las solicitudes de los docentes
una o dos veces al año, correspondientes a las asignaturas que dictan). Para la incorporación
de donaciones se tienen en cuenta pertinencia según la temática.
Entre las 3 bibliotecarias, se elaboró un documento en el año 2015, sobre las políticas de
desarrollo de la colección, encontrándose en la instancia de que falta la aprobación por parte
de la sede.
Hasta octubre de 2015: los libros; recursos electrónicos (mayormente películas) y materiales
recibidos por donación; producciones propias (tesis); revistas y publicaciones periódicas
superaban las 8000 unidades. En El Bolsón: superan los 1300 recursos.
Subdivididos en libros (7000), se encuentra la colección de libros donada de Alfonso Buch
(sobre política y sociología); libros comprados con fondos de subsidios a la investigación
(físicamente ubicados donde están los grupos de investigación).
Se tiene acceso electrónico a la biblioteca del Ministerio de Ciencia y Tecnología de la Nación
Argentina.
En depósito se mantiene el material sin procesar (donaciones) y los ejemplares duplicados de
la colección. Considerándose pequeño el espacio destinado a este fin.
El mobiliario de las bibliotecas es nuevo en su totalidad y se encuentra en buen estado. Se
mantienen las condiciones óptimas de limpieza y orden, de iluminación.
No se cuenta con insonorización en las salas. La sala silenciosa se encuentra en el mismo
espacio junto al escritorio destinado a la atención del público y al espacio donde funciona la
jefatura de la biblioteca (donde se atiende personalmente y por teléfono, generando
irremediablemente una contaminación auditiva). La sala de lectura parlante no cuenta con
una estufa para calefaccionar el espacio.
Se han llevado a cabo contactos a nivel nacional para préstamos interbibliotecarios y se
atienden solicitudes entre sedes con el material existente. Se proyecta habilitar una red de
bibliotecas denominada “BICYTAP” Bibliotecas de Ciencia y Tecnología Andino Patagónicas,
propuesta elaborada e impulsándose con bibliotecas del INTA, SPLIF, IFD, desde San Carlos de
166
Bariloche hasta Esquel.
Conclusión: ¿cómo evalúa la sede el desarrollo de esta dimensión?
Se considera positivo contar con personal profesional que puede manipular eficazmente el
material bibliográfico y tener claros los estándares internacionales para brindar un servicio
acorde al desarrollo de la Sede. La biblioteca genera “sentido de pertenencia” al invitar a
participar de actividades para conocerla y para mejorarla en su aspecto (espacio verde,
espacio de infusiones, como ejemplos). Resta solucionar el retraso en las posibilidades de
compra de ejemplares que solicitan los docentes según las asignaturas dictadas y a corto plazo
cubrir la necesidad de contar con mayor espacio para salas de lectura silenciosa y/o parlante
será imperativo por la cantidad de usuarios de las mismas.
¿Cuál es la construcción que se logra en esta dimensión en relación con el Rectorado?
Se observa que no se encuentra en la Estructura Orgánico Funcional un referente para las
bibliotecas a nivel de Rectorado. Igualmente, al trabajar entre las sedes de manera conjunta en
planteos de organización y proyección en las políticas de biblioteca, se consolida el equipo de
trabajo.
9. Comunicación Institucional
• Calidad de herramientas de información (newsletter, intranet, correo electrónico, revistas
internas, etc.).
• Grado de satisfacción con la comunicación interna y externa
• Caracterización de los aspectos de la comunicación interna en general.
• Descripción de canales de comunicación entre unidades y sedes.
167
• Análisis del conocimiento y satisfacción con las campañas de comunicación internas
institucionales.
• Descripción del presupuesto asignado y ejecutado a la Comunicación Institucional
• Relevamiento de la cantidad de personas asignadas a la Comunicación Institucional y
suficiencia del personal asignado.
• Detalle de la existencia y grado de avance de un plan estratégico de Comunicación
Institucional.
• Caracterización de las estrategias de divulgación de estadísticas actualizadas.
• Relevamiento de la cantidad de ejemplares de las memorias (académicas, de
investigación, de actividades solidarias) difundidas. Forma en que se difunden (impresas,
CD, internet, etc.).
• Caracterización de la página web y grado de actualización de formato y de información
general y por unidad académica. Cantidad y grado de profesionalización de los
diseñadores y web Master de la página oficial de la universidad.
• Análisis del grado de reconocimiento de la UNRN como referente de conocimiento.
Posicionamiento de la UNRN en la sociedad.
Análisis de Comunicación Institucional:
La comunicación institucional en la Sede Andina se comprende como todos aquellos procesos
ordenados y organizados desde la gestión que tienden a la producción de sentido por parte de
los actores sociales vinculados a la Universidad y más particularmente a la Sede Andina. De
esta concepción se desprenden las acciones definiendo el público interno y el externo, y los
objetivos específicos.
En estos primeros años de vida de la Universidad, uno de los principales objetivos
comunicacionales sigue siendo el posicionamiento de la institución en el contexto de
influencia, tanto en el plano social como en el académico; así como generar espacios que
fomente la conformación de la identidad institucional entre los tres actores internos
principales: estudiantes; docentes y nodocentes.
En cuanto a las herramientas de información, se cuenta con un buen servicio de correo
168
electrónico institucional; un portal web independiente de la página de la UNRN pero alojada
en su dominio, una página de la Sede Andina en Facebook y una cuenta de Twitter. Se tuvo
una revista interna (newsletter) que se dejó de hacer por falta de recursos humanos y
actualmente se recepciona un clipping de medios que remite el área de Comunicación
Institucional de Rectorado.
Informalmente se reconoce un alto grado de satisfacción interna, ya que la demanda se
atiende en su totalidad y de manera personalizada, respondiendo al asesoramiento
comunicacional en la organización de eventos, la promoción y difusión, la información, el
diseño y producción de soportes comunicacionales, las gestiones de prensa y medios de
comunicación masiva, la impresión de certificados y tarjetas personales, los servicios de
fotografía, los soportes de comunicación interna, la producción de mensajes, la publicidad, el
clipping, la divulgación científica, la gestión, diseño y actualización del Portal de la Sede Andina
y la actualización de las páginas de Facebook y Twitter oficiales de la Sede Andina.
En el año 2012, el blog de la Sede Andina (predecesor del Portal) ganó la 2° mención de Blogs
Institucionales del Premio UBA.
Como estrategia de comunicación interna se determinó incrementar y aprovechar los recursos
TICs y redes sociales para generar espacios de comunicación con los estudiantes,
principalmente debido a la dificultad de ubicación por la diseminación de aulas en San Carlos
de Bariloche. Si bien El Bolsón tiene un espacio físico único, esta misma estrategia se utiliza
para llegar a los públicos específicos.
Con respecto a la caracterización de los aspectos de la comunicación interna en general: es
lineal y vertical. La comunicación entre unidades es directa y fluída. Debiéndose reforzar las
acciones en la localización El Bolsón para optimizar difusión de sus actividades además de la
comunicación interna.
El área no cuenta con presupuesto. Si bien la dependencia es directa del Vicerrector de la Sede
Andina, se trabaja coordinadamente con la Dirección de Comunicación de Rectorado,
concretando impresiones y producciones gráficas o soportes (como banners) con fondos de
los eventos auspiciados por la UNRN o con fondos de la recaudación de los eventos
organizados en la Sede.
La única persona que cumple funciones en el área es el responsable del sector, que trabaja allí
desde el comienzo de las actividades de la sede, el Lic. en Comunicación Social Sebastián
169
Hourçouripé, con la Especialización en Comunicación Digital en curso (en la Univ. Nacional de
La Plata). Siendo necesario contar con más personal que colabore en la comunicación externa
y como auxiliar en toda actividad operativa del área.
El plan estratégico se elaboró en conjunto con el Rectorado y el resto de las áreas de
comunicación de las otras sedes, pudiendo elevar propuestas desde el área a fin de dar a
conocer las actividades de interés, colaborando en la previsión de los recursos.
Desde el año 2014 funciona el equipo de “Alumnos Multiplicadores de la Sede Andina UNRN”,
compuesta por un grupo de 15 estudiantes de diferentes carreras que participan de esta
iniciativa que funciona como Proyecto de Trabajo Social bajo la Dirección del Lic. Sebastián
Hourçouripé. El grupo ha realizado más de 100 charlas informativas y ha participado
activamente en la atención de los stands de promoción.
El área de comunicación es responsable en la Sede Andina de la difusión y promoción del
ingreso a la UNRN en la región desde el correspondiente al año 2010 en adelante, logrando en
todos los años el objetivo de inscripción avanzando en gran parte de las acciones propuestas.
Durante todos los años, se realizaron un promedio de 55 visitas a escuelas de la región
(personalmente y con charla directa con potenciales ingresantes), llegando de esta manera a
más de 85% de los establecimientos educativos de la región comprendida entre El Bolsón y la
Comarca Andina, San Carlos de Bariloche, Pilcaniyeu y Comallo, Villa La Angostura y San
Martín de los Andes.
Al mismo tiempo, se participa en todas las exposiciones de oferta universitaria de la región, en
tanto que en el año 2015 se organizó por primera vez la Expo Universidad de El Bolsón,
convocando a las 10 instituciones públicas de educación superior de la zona y recibiendo a
todas las escuelas de nivel medio de la región de la Comarca Andina.
Como dato concreto, la Sede Andina aumentó su inscripción todos los años desde 2009, según
la siguiente evolución:
Cohorte 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Inscriptos 890 1365 1741 2332 2665 2757
170
De las memorias, se han recepcionado 40 ejemplares impresos en el año 2013 y 2014,
correspondientes a Memorias UNRN. Y se encuentran disponibles en formato digital, que se
han enviado por correo institucional a la planta de personal de la sede, para su conocimiento.
La página web se creó en el año 2013. Su actualización es diaria, sin grandes modificaciones en
su formato en los últimos años.
El reconocimiento de la Sede Andina en la región ha ido incrementando, ya sea por los eventos
que se llevan a cabo por actividades académicas, de extensión o investigación, o bien por la
cotidiana presencia en los medios locales debido a las gacetillas que se emiten con datos útiles
para la asistencia a clase, inscripción o difusión de los eventos mencionados anteriormente.
El promedio de notas enviadas y publicadas en los medios de comunicación es de 150 por año,
lo que representa una cifra de publicación superior a las 800 menciones en medios regionales.
En este sentido, la divulgación científica se presenta como una falencia o debilidad, ya que no
se ha podido articular con la Especialización en Divulgación Científica de la UNRN y se
disminuyó en la cantidad de producción por falta de recursos humanos y el crecimiento del
volumen de trabajo del área.
Otra debilidad detectada es el desconocimiento de las investigaciones propias y los resultados
de las mismas, por la ausencia de una sistematización o sociabilización interna, dependiendo
la misma de la motivación personal de los investigadores en dar a conocer sus trabajos.
Conclusión: ¿cómo evalúa la sede el desarrollo de esta dimensión?
La actividad del área se ha desarrollado de manera coherente al desarrollo de la sede,
aunque históricamente cuenta con una sola persona para llevar adelante todo el trabajo. La
capacidad profesional de la misma, pudo afrontar los diversos requerimientos de las
distintas áreas y de los docentes de la sede, mediante la emisión de gacetillas hasta el diseño
de las gráficas para los eventos, etc. La comunicación institucional de la sede tiene buena
repercusión interna por su cotidiana atención y respuesta para los diversos planteos y
resultados esperados.
171
El desarrollo de esta dimensión es elevado y coherente al crecimiento de actividad de la
sede. Se observa la utilidad de reforzar el concepto de divulgación científica atento el alto
porcentaje de docentes investigadores y unidades ejecutoras que residen en la Sede Andina
además de proveer al sector de más recursos humanos para acompañar profesionalmente la
actividad. ¿Cuál es la construcción que se logra en esta dimensión en relación con el
Rectorado?
La construcción es conjunta con el área de comunicación institucional de Rectorado, que
determina formatos y líneas de información para su difusión. Cada herramienta, sea gráfica
o digital es socializada con Rectorado para su evaluación antes de su emisión. Teniendo
especial cuidado en el uso del manual de marcas y la información de interés para compartir
con la comunidad educativa y en general, para consolidar la presencia institucional de la
UNRN en la región.
10. Informática y comunicaciones
• Análisis del grado de suficiencia del presupuesto destinado a los servicios información
desde cada unidad académica.
• Descripción del personal asignado al área: cantidad y formación, relación entre
profesionales y no profesionales.
• Caracterización de las acciones se han realizado para la capacitación continua del personal
y los criterios de evaluación de desempeño del personal, celeridad con que se brinda
respuesta a los requerimientos, existencia y adecuación de normas de seguridad y uso
responsable para usuarios de servicios informáticos.
• Descripción de los procedimientos de entrenamiento de usuarios emprendidos
• Registro de la existencia de las mediciones de grado de satisfacción de los usuarios y el
nivel de acceso de la comunidad universitaria a redes (internet, intranet, correo
electrónico, etc.).
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• Descripción de la existencia de laboratorios informáticos para uso de la comunidad
universitaria: cantidad y disponibilidad de instalaciones, software disponible (general y
específico)
Análisis de Informática y comunicaciones:
En ambas áreas se considera bueno el grado de suficiencia del presupuesto desde cada unidad
académica. Desde comunicaciones, se trabaja directamente con rectorado, con respecto a las
pautas publicitarias, y a nivel Sede se trabaja con los presupuestos de autofinanciación que
generan los eventos.
El área de Comunicación Institucional de la Sede Andina contó desde sus comienzos con una
sola persona: el Lic. Sebastián Hourcouripè, quien tiene el título de Licenciado en Comunicación Social (Universidad Nacional de La Plata- UNLP) y actualmente cursando la
Especialización en Comunicación Digital – UNLP.
El área de Informática cuenta actualmente con el responsable del área: Téc. Martín Carosanti,
quien es Técnico Superior en Informática, y con el Sr. Carlos Castagnola que trabaja bajo un
contrato de locación de servicios.
No hubo una política de capacitación continua del personal de estas áreas.
Desde las áreas se responde cotidianamente a los requerimientos. Comunicaciones ha
elaborado una propuesta para registrar y medir también el grado de satisfacción de los
diversos sectores que solicitan folletería, gacetillas, etc.
Desde Informática, se implementó un software (OCS Inventory) para pedido de soporte
técnico, reparaciones o evacuación de dudas, del cual se podría extraer datos estadísticos
útiles para relevar el grado de satisfacción y celeridad en la resolución de los requerimientos,
pero fue dado de baja atento que se instalaría desde Rectorado. Actualmente no hay registro
de los pedidos informales, y de los formales se trabaja con planes de acción para distribuir
tareas y poder asistir a todos los edificios de la Sede de manera eficiente y ordenada.
El nivel de acceso de la comunidad universitaria a las redes de comunicación es alta: 400
visitas diarias en el portal web de la Sede; 4200 likes en Facebook; 700 seguidores en Twitter.
173
Conclusión: ¿cómo evalúa la sede el desarrollo de esta dimensión?
Se ha desarrollado positivamente pese a contar con poco personal no docente que aporte
sus conocimientos técnicos a las áreas en cuestión. Los cableados y mantenimiento
informático se llevan a cabo por 2 personas para las localizaciones de San Carlos de
Bariloche y El Bolsón, respondiendo a todos los requerimientos de los docentes, no docentes
y autoridades de la sede. Del área de comunicaciones se comentó en el apartado anterior.
¿Cuál es la construcción que se logra en esta dimensión en relación con el Rectorado?
Se trabaja en conjunto para la realización de las videoconferencias y elaboración de nuevos
programas que colaboren al mejor funcionamiento de la Universidad.
11. Internacionalización
• Descripción de las estrategias de proyección internacional de la Sede, acciones que se
realizan por convenio internacional.
• Descripción de la cantidad de alumnos regulares extranjeros de grado y posgrado, de los
programas de intercambio por país y por edad.
• Caracterización de la cantidad de alumnos de intercambio enviados y recibidos en grado y
posgrado
• Análisis de las estrategias para la medición del grado de conformidad de los alumnos/
docentes/ no docentes de intercambio
• Registro de las instancias de colaboración de docentes y no docentes en el exterior
• Detalle de la participación de la Sede en redes internacionales de docencia; de
investigación y de extensión
• Relevamiento de la cantidad de docentes, graduados y alumnos presentados en becas
internacionales, premios.
• Descripción de los proyectos financiados total o parcialmente por organismos
multilaterales, agencias de cooperación internacional
Análisis del impacto institucional de estas acciones de internacionalización
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Análisis de Internacionalización:
La Dirección de Relaciones Internacionales de Rectorado es la que se encarga de la gestión y
administración de los programas de intercambio y de convocatorias internacionales en
general. Los programas de movilidad estudiantil a lo que ha adherido la UNRN son:
- MACA Movilidad Académica Colombia Argentina
- JIMA Jóvenes de Intercambio México Argentina (se comienza a participar en el 2016)
- MAGMA Movilidad Académicos Gestores México Argentina (se comienza a participar
en el 2016)
Se participa del programa ARFITEC Argentina Francia Ingenieros Tecnología, con movilidad de
docentes y estudiantes, aunque ahora no hay proyecto vigente; y del Programa Movilidad
MERCOSUR.
En la Especialización en Divulgación de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, se registran 2
alumnos extranjeros en la cohorte 2014.
En la Maestría en Ciencia, Tecnología e Innovación, se registran 2 alumnos extranjeros en el
ciclo académico 2013 y 3 alumnos extranjeros en el ciclo académico 2014.
En la Especialización en Management Tecnológico, se registra 1 alumna de nacionalidad
colombiana en la cohorte 2013. En las carreras de grado dictadas en la Sede Andina, se
registran la siguiente cantidad de alumnos extranjeros:
Escuela de Producción, Tecnología y Medio Ambiente
Año Académico
Ingeniería Ambiental
Ingeniería Electrónica
Ingeniería en Telecomunicaciones
Prof. de Nivel Medio y Sup. en Física
Prof. De Nivel Medio y Sup. en Química
Tecnicatura en Viveros
2009 0 0 0 1
2010 0 0 1 0 0
2011 0 0 1 0 0
2012 3 1 1 0 0
2013 5 2 1 1 1
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2014 2 1 2 0 0 1
2015 1 3 2 0 0 4
Escuela de Economía, Administración y Turismo
Año Académico Lic. en Turismo
Lic. en Economía
Lic. en Hotelería
Lic. en Administración
2009 5 1 3
2010 2 2 0 3
2011 1 1 2 1
2012 1 3 3 9
2013 1 2 0 5
2014 2 7 3 5
2015 0 3 1 2
Escuela de Humanidades y Estudios Sociales
Año Académico
Prof. en Lengua y Literatura
Prof. De Nivel Medio y Sup. En Teatro
Lic. En Letras Lic. en Ciencias Antropológicas
Lic. en Arte Dramático
2009 0 0 0 5 0
2010 1 0 0 1 0
2011 2 0 2 0 1
2012 0 0 2 2 1
2013 1 0 1 1 0
2014 1 2 5 2 1
2015 0 1 3 2 4
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Conclusión: ¿cómo evalúa la sede el desarrollo de esta dimensión?
Se considera poco desarrollada la conciencia institucional sobre la utilidad de esta dimensión
para contribuir a las distintas actividades y sus resultados, ejemplo son los docentes que
viajan al exterior por conferencias o congresos a los que son invitados a participar y
desconocen que pueden contar con el asesoramiento previo del área de Internacionales para
posibilitar tender relaciones para futuros convenios o avanzar en los ya existentes.
¿Cuál es la construcción que se logra en esta dimensión en relación con el Rectorado?
Se remiten las actuaciones que tengan relación al área, comenzando a tener referentes por
sedes para concentrar consultas y poder optimizar las acciones. Además se conoce el plan de
visualización del área que iniciará en el 2016 que colaborará a que toda la institución conozca
las funciones y potenciales actividades que pueden coordinarse.