PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
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ENERO 2011
INFORME DE EVALUACION ANUAL DE METAS DEL PLAN
OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI)
2010
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
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INDICE
Contenido Página
Introducción 3
I. Aspectos generales. 3
II. Seguimiento de metas anuales por programa 7
III. Resumen del cumplimiento de las metas del Programa 02:
Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes, según las
categorías de valoración.
37
IV. Metas relacionadas directamente con planes o programas
específicos de gobierno.
38
V. Comportamiento de la ejecución presupuestaria por programas
y a nivel total.
38
Anexos 42
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
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Introducción
En el siguiente Informe de Evaluación Anual del Plan Operativo Institucional (POI) 2010,
se presentan las acciones desarrolladas por el Patronato Nacional de la Infancia, en el
año 2010.
Este informe se presentó a la Junta Directiva de la institución para su conocimiento y
aprobación el día 24 de enero 2011.
I. Aspectos generales:
Este informe da respuesta a lo contenido en el Plan Operativo Institucional para el período
2010, enviado a la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria, mediante oficio
PE-0492-2010, el mismo fue aprobado por la Junta Directiva del Patronato Nacional de la
Infancia en Sesión Ordinaria 2010-013 del 25 de marzo del 2010, artículo 003), aparte
01).
1.1 Misión institucional
“El Patronato Nacional de la Infancia es la institución rectora en políticas de niñez y
adolescencia, ejecutora de planes, programas y proyectos orientados a promover y
garantizar los derechos y el desarrollo integral de las personas menores de edad y sus
familias, en el marco de la doctrina de protección integral, con la participación de las
instituciones del Estado y demás actores sociales.” (Tomado del Plan Estratégico
Institucional 2008-2012).
1.2 Visión institucional
“El Patronato Nacional de la Infancia como institución rectora ejerce el liderazgo en la
formulación y ejecución de políticas de niñez y adolescencia, articulando y facilitando la
participación de los diferentes actores sociales, para lograr una nueva cultura jurídica y
social que entiende a las personas menores de edad como sujetos sociales de derechos.
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Lo realiza como institución moderna, eficiente y eficaz, gerenciando recursos, con
funcionarios idóneos y comprometidos, en ambientes adecuados, con tecnología e
infraestructura apta, para brindar un servicio de calidad”. (Tomado del Plan Estratégico
Institucional 2008-2012).
1.3 Acciones estratégicas del Plan Nacional de Desarrollo
En el Plan Nacional de Desarrollo “Jorge Manuel Dengo Obregón”, período 2006-2010, la
institución contribuye al cumplimiento de los compromisos asumidos en la Política Social,
concretamente en los sectores: Social y Lucha Contra la Pobreza y Seguridad Ciudadana
y Prevención de la Violencia, (Este último sector cambia su nombre por el de Seguridad
Ciudadana y Prevención del Delito); participando en programas orientados a promover el
desarrollo humano de los y las costarricenses, con acciones dirigidas específicamente a
niños, niñas, adolescentes.
De acuerdo a lo anterior, nuestro compromiso se centró en la atención integral a la niñez y
la adolescencia en condición de riesgo inminente y mayor vulnerabilidad, así como en dar
respuesta y apoyo en atención especializada para la superación de situaciones como la
adicción a drogas psicoadictivas. Es claro que estas son situaciones que atentan contra el
ejercicio de los derechos humanos de este grupo poblacional y que son parte del
quehacer del Patronato Nacional de la Infancia, dentro del programa del Sector Social y
Lucha Contra la Pobreza.
Por otra parte, la institución contribuyó al logro de los objetivos del Sector Seguridad
Ciudadana y Prevención del Delito, con acciones dirigidas a niños, niñas y adolescentes
en riesgo social para la prevención de la violencia y el delito, más concretamente
mediante e Plan Nacional para la Erradicación de la Explotación Sexual Comercial de
Niños, Niñas y Adolescentes.
Se incluyó además acciones estratégicas dirigidas a aspectos administrativos y ubicados
en el Programa de Actividades Centrales, tales como:
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Mejoramiento de los mecanismos de selección de beneficiarios de los programas
sociales selectivos y asignación de los beneficios respectivo, que incluían aspectos
de cumplimiento de disposiciones emitidas por la rectoría del sector, millones de
colones invertidos en interconexión, compra de equipo de computo, sistema
técnico institucional expediente electrónico.
Sector Social y Lucha contra la Pobreza:
Acciones estratégicas:
.Mejoramiento de los mecanismos de selección de beneficiarios de los programas
sociales selectivos y de asignación de los beneficios respectivos.
.Articulación de las políticas de atención integral a la niñez y la adolescencia en
condición de pobreza, vulnerabilidad y exclusión social.
Sector Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito:
Acción estratégica:
Programa de prevención de la violencia y el delito dirigido a niños, niñas,
adolescentes y jóvenes en riesgo social.
1.5 Prioridades institucionales
Las prioridades institucionales definidas en el Plan Operativo Institucional 2010, reflejan el
compromiso de brindar a los niños, niñas y adolescentes en situaciones de vulnerabilidad
o violación de sus derechos, atención y protección integral; a través de los diferentes
bienes y servicios que ofrece el Patronato Nacional de la Infancia y que contribuyen al
mejoramiento de la calidad de vida de los niños, niñas, adolescentes y de sus familias.
Para el cumplimiento de este compromiso se definieron tres prioridades, las cuales se
enuncian a continuación:
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a. Los niños, niñas y adolescentes tendrán acceso a la aplicación del derecho a la
protección integral.
b. Los niños, niñas y adolescentes en situaciones de vulnerabilidad o violación de
sus derechos recibirán una atención integral.
c. Los niños, niñas y adolescentes en riesgo social se les brindará servicios de
apoyo que contribuirán al mejoramiento de su calidad de vida y de sus familias.
1.6 Objetivos estratégicos institucionales:
1. Definir y fortalecer estrategias de intervención, en el marco del modelo de
atención, que permitan brindar una respuesta oportuna y de calidad a las
diferentes situaciones de vulnerabilidad o violación de derechos de la población
menor de edad.
2. Reforzar las acciones de prevención en las familias, las comunidades e
instituciones públicas y privadas, para disminuir los factores de riesgo de violación
de los derechos y promover entornos protectores de los mismos.
3. Fortalecer las capacidades internas de la entidad que permitan brindar una
respuesta oportuna e integral con garantías procesales y de ejecución de las
medidas de protección para la defensa ante los derechos vulnerados, amenazados
y violentados de las personas menores de edad.
4. Brindar servicios de calidad a la población menor de edad que se encuentre en
alternativas de protección, para que se cumplan sus derechos, especialmente la
restitución del derecho a la familia.
5. Incentivar la formulación de políticas y programas de promoción
interinstitucionales, con la participación de todas las instancias del Sistema
Nacional de Protección, con miras a fortalecer una cultura de reconocimiento,
respeto y cumplimiento de los derechos de la niñez y la adolescencia.
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II. Seguimiento de metas anuales por Programa:
2.1 El Programa 02: Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes, presenta los
resultados del año 2010, en los cuatro ejes estratégicos a saber: Atención, Promoción,
Prevención y Protección. (Ver anexo 1).
2.2 Descripción del Programa 02: Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes
Este programa se desarrolla en todo el Territorio Nacional, a través de las 41 oficinas
locales. Lo anterior implica que se está cubriendo a los 81 cantones del país, con sus
diferentes comunidades. De acuerdo a lo anterior, la institución trata de prestar servicios
de calidad en aspectos psicológicos, sociales, legales, socioeconómicos a las personas
menores de edad en situaciones de vulnerabilidad o de violación de los derechos. La
atención se enfoca en el tratamiento integral de las personas menores de edad y sus
familias tratando de restituir sus derechos, procurando su fortalecimiento y el de los
entornos comunales protectores; con la dirección, supervisión y control de las direcciones
regionales y el trabajo de las Juntas de Protección a la Niñez y la Adolescencia en
coordinación con instituciones públicas, organizaciones privadas y de la sociedad en
general.
El Patronato Nacional de la Infancia aplica mecanismos legales – en las sedes
administrativa y jurisdiccional – procurando la protección a nivel individual o colectivo de
los niños, niñas y adolescentes, cuando sus derechos estén siendo vulnerados,
amenazados o violentados, ya sea por acciones u omisiones de la sociedad o del estado,
omisión o abuso de los padres, tutores, encargados o responsables, así como por
omisiones o acciones contra sí mismas; todo ello, tendiente a garantizar el derecho y la
permanencia de los niños, niñas y adolescentes en familia.
Como se mencionó anteriormente el hecho de aunar esfuerzos con otras instituciones
públicas y actores de la sociedad, le garantizan al Patronato Nacional de la Infancia
guardar la integridad física y emocional de las personas menores de edad que han sido
retiradas de su entorno familiar, cuando el ejercicio de la autoridad parental o la ausencia
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de la misma, atenta contra sus derechos. Esto lo realiza mediante la articulación de las
diferentes acciones destinadas a proteger las personas menores de edad, como los
albergues institucionales, hogares solidarios, organizaciones no gubernamentales y entes
gubernamentales cómo los hospitales y centros de desintoxicación.
Asimismo, es preciso reiterar que la institución desarrolla actividades específicas dirigidas
a la Atención Integral de las personas menores de edad en general, en situación de riesgo
y de vulneración de sus derechos como lo son: actividades de promoción y prevención en
las comunidades del país, desarrollando talleres, campañas, charlas, marchas,
capacitaciones, ferias, encuentros, foros, campamentos. Se reitera aquí que todas estas
acciones se ejecutan en coordinación con instituciones públicas y privadas ubicadas en
las diferentes jurisdicciones que atiende el Patronato Nacional de la Infancia.
Es preciso resaltar que, con el concurso de otras instituciones y organizaciones, se
desarrollan acciones en el marco de la prevención y atención de las personas menores de
edad con discapacidad, adolescentes madres y/o embarazadas, indígenas, en explotación
sexual comercial, trabajo infantil, población en calle, con conductas de adicción e
inimputable a la ley.
2.3 Alcance obtenido para cada una de las metas con base en la Matriz de
resultados por programa
Eje de Atención:
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes a los cuales se les restituyeron sus
derechos a través de la aplicación del nuevo modelo de los procesos atencionales
en las oficinas locales.
Este indicador se estableció con la idea de construir su línea base durante el año 2010.
Para el desarrollo de este indicador se contó con la participación de las Oficinas Locales
de Buenos Aires y Corredores de la Región Brunca; Cartago y los Santos de la Región
Cartago; así como Cañas y Liberia de la Región Chorotega. Tal y como se establece en el
indicador, se aplicó un nuevo modelo de procesos atencionales diseñado para tales
efectos por parte de la Gerencia Técnica.
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Una vez analizada la información suministrada por las oficinas locales y las direcciones
regionales respectivas, se obtuvo la siguiente información: En las seis oficinas locales se
atendió a un total de 3442 niños, niñas y adolescentes. De ese total se le restituyeron los
derechos a 1708 niños, niñas y adolescentes. Lo anterior implica que el impacto real
estuvo dado en un 49.6% de personas menores de edad.
Aspectos positivos internos:
Existencia de equipos profesionales comprometidos con la atención de los
usuarios a quienes se les brindó los servicios.
En el caso de algunas oficinas locales se contó con la colaboración y apoyo de
estudiantes de psicología, derecho, trabajo social), en los procesos desarrollados.
Aspectos positivos externos
Se contó con la coordinación, colaboración y participación en diferentes redes
interinstitucionales, así mismo, se destaca el apoyo directo de instituciones tales
como el Ministerio de Seguridad Pública por medio de la Fuerza Pública y
Migración y las Municipalidades. Esta situación permitió realizar análisis, tomar
acuerdos, definir la atención integral y el aporte de otros recursos materiales y
humanos, para facilitar la acción.
Un aspecto importante a rescatar fue el hecho de contar con mecanismos legales
que permiten hacer cumplir los derechos de las personas menores de edad, tanto
en la vía administrativa como en judicial.
Se rescata a su vez el hecho de que las condiciones familiares y comunales
favorecieron la labor institucional para resolver las situaciones.
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Otros aspectos trascendentes a considerar:
Como se ha venido planteando desde hace ya algunos años, existe la necesidad
de contar con una mayor cantidad de recurso humano y material que permitan
implementar los procesos atencionales. Como se evidenció en el resultado de este
indicador, la carencia de dichos recursos ha dado como resultado que no todas las
situaciones atendidas hayan sido resueltas en los plazos establecidos de acuerdo
a la propuesta.
Se ha evidenciado una dificultad para la elaboración de los planes de tratamiento
en los tiempos establecidos de acuerdo al nuevo modelo de atención por parte de
las oficinas locales, dado el aumento de la casuística.
En temas como atención a población migrante y población indígenas, no existe
una política nacional que permita la articulación de las acciones tomando en
consideración la especialización de cada institución. Sin embargo, dentro del
Patronato Nacional de la Infancia, se destacan los esfuerzos que han venido
realizando las oficinas locales dentro de los sistemas locales de protección para
crear estrategias y fortalecer las alianzas con otras entidades en este campo.
El Patronato Nacional de la Infancia debería realizar esfuerzos de coordinación
con otras instituciones, con la finalidad de que se le brinden recursos a las familias
en condición de pobreza o pobreza extrema que son atendidas por el Patronato
Nacional de la Infancia a efectos de que puedan acudir a las citas convocadas por
la institución a través de las cuales se pretende contribuir a resolver las situaciones
violatorias de derechos de la niñez, adolescencia y familia.
Con estas acciones el Patronato Nacional de la Infancia, brinda respuesta institucional de
acuerdo a las diferentes situaciones de vulnerabilidad o violación de derechos de las
personas menores de edad en coordinación con entidades públicas, privadas y la
comunidad, permitiendo un desarrollo integral.
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Funcionarios responsables para corroborar los resultados de la información suministrada en el indicador:
Nombre persona contacto: Yolanda Barrantes Villarevia Directora: Región Brunca Teléfono: 2772-21-95 Correo electrónico: [email protected]
Nombre persona contacto: Róger Valderrama González Director: Región Chorotega Teléfono: 2666-51-23 Correo electrónico: [email protected]
Nombre persona contacto: Eduardo Arrieta Vega Director: Región Cartago Teléfono: 2553-20-92 Correo electrónico: [email protected]
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes que se les brinda respuesta institucional
de acuerdo a las denuncias recibidas
Este indicador fue propuesto con la finalidad de que la institución pudiera construir la línea
base en el año 2010. De acuerdo a la información suministrada por las 41 oficinas locales,
para el periodo se recibieron un total de 28,666 denuncias a las cuales se les dio
respuesta a 21,272. Lo anterior implica en términos porcentuales el 74.3%. En otras
palabras no se le pudo brindar respuesta a un 25.7% de las denuncias recibidas.
Aspectos positivos internos:
Para brindar este servicio la institución cuenta con equipos de profesionales
comprometidos con la atención de los y las usuarias.
Para dar atención a las diferentes situaciones, la institución ha realizado esfuerzos
tendientes a contar con una organización interna en las oficinas locales, que
posibiliten brindar una respuesta a las denuncias recibidas.
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Los niveles de respuesta brindados por la institución han sido el resultado del
conocimiento sobre los procesos brindados, así como la calidad de la valoración
técnica inicial permitiendo una atención de calidad y oportuna.
Los procesos de capacitación y asesoramiento desarrollados por el Patronato
Nacional de la Infancia a sus funcionarios (as), ha contribuido al mejoramiento del
abordaje de las situaciones presentadas.
Aspectos positivos externos:
Las coordinaciones interinstitucionales y comunales realizadas con áreas de salud,
juzgados, fiscalías, Fuerza Pública, Oficinas de la Mujer a nivel municipal, INAMU,
WEM, IAFA, OIJ, MINAE, Guarda Costas, Migración, Oficina de Protección de la
Víctima, Pastorales Sociales y otras instancias, han permitido aportes y
mecanismos en la atención de la población de personas menores de edad y sus
familias.
Es preciso ratificar que la participación del Patronato Nacional de la Infancia en
diferentes redes interinstitucionales a nivel local, han permitido una mejor
coordinación inter institucional la cual repercute en mayor fluidez y prontitud en la
toma de acuerdos y definición de la atención integral según competencias.
Se ha observado que la población nacional cuenta ahora con mayor conocimiento
e información, acerca de la aplicación de mecanismo en la defensa y garantía de
los derechos de las personas menores de edad. Tal situación se manifiesta en
sectores de población como los y las docentes, los y las adolescentes, así como
en las organizaciones locales. Esto trae como resultado, que se ponga en
conocimiento las situaciones violatorias en las instancias correspondientes.
Otros aspectos a considerar:
Por lo que se ha venido planteando en el presente informe, la escasez de recursos
humanos, económicos, materiales, infraestructura y presupuestaria, en
correspondencia con las denuncias recibidas no ha permitido dar respuesta al
100% de las situaciones.
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Existen inminentes riesgos laborales del personal en la atención de situaciones,
por encontrarse en condiciones de inseguridad sin contar con los medios de
protección necesarios.
A pesar de los avances obtenidos en materia de información y sensibilización aún
existe desconocimiento y por lo consiguiente falta determinar con mayor precisión
los roles institucionales para la atención de las personas menores de edad. Esta
situación representa un recargo de funciones para los y las funcionarias de la
institución.
El incremento de los problemas sociales, económicos y pérdida de valores de la
sociedad, inciden en la apatía, para la participación en la resolución de los
problemas de las personas menores de edad.
El poco compromiso para la protección de las personas menores de edad por
parte de las familias y las organizaciones comunales, repercute en una respuesta
oportuna.
Los eventos naturales limitaron la atención y seguimiento de algunas situaciones,
debido a la imposibilidad de acceso a algunas zonas geográficas del país.
A pesar de que el Patronato Nacional de la Infancia ha realizado esfuerzos tendientes a
crear y fortalecer el Sistema Nacional de Protección en coordinación con el Consejo
Nacional de la Niñez y la Adolescencia, instituciones públicas y privadas, funcionarios (as)
comprometidos con el establecimiento del sistema local de protección, se hace necesario
accionar mecanismos que sean sostenibles para incrementar el nivel de respuesta en la
garantía, defensa y restitución de los derechos de las personas menores de edad y sus
familias.
Funcionarios responsables para corroborar los resultados de la información suministrada en el indicador:
Nombre persona contacto: Yolanda Barrantes Villarevia Directora: Región Brunca Teléfono: 2772-21-95 Correo electrónico: [email protected]
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Nombre persona contacto: Róger Valderrama González Director: Región Chorotega Teléfono: 2666-51-23 Correo electrónico: [email protected]
Nombre persona contacto: Eduardo Arrieta Vega Director: Región Cartago Teléfono: 2553-20-92 Correo electrónico: [email protected]
Nombre persona contacto: Ana Victoria Jiménez Badilla Directora: Región Alajuela Teléfono: 2430-04-78 Correo electrónico: [email protected]
Nombre persona contacto: Gabriela Girald Arias Directora: Región Huetar Atlántica Teléfono: 2758-06-21 Correo electrónico: [email protected]
Nombre persona contacto: Luis Bermúdez Guillén Director: Región Heredia Teléfono: 2238-30-10 Correo electrónico: [email protected]
Nombre persona contacto: María Amalia Chaves Directora: Región Huetar Norte Teléfono: 2460-07-83 ó 2460-82-72 Correo electrónico: [email protected]
Nombre persona contacto: Flor Jara Sánchez Directora: Región Pacífico Central Teléfono: 2664-41-76 Correo electrónico: regionpací[email protected]
Nombre persona contacto: Fiorella Hidalgo Kopper Directora: Región San José Teléfono: 2258-65-55 Correo electrónico: [email protected]
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Eje de Promoción:
Número de personas sensibilizadas acerca de una cultura de reconocimiento,
respeto y cumplimiento de los derechos de la niñez y adolescencia.
Este indicador fue propuesto con la finalidad de que la institución pudiera construir la línea
base en el año 2010. Se llevaron a cabo acciones tales como: Talleres socioeducativos,
marchas, recorridos en bicicleta, campañas radiofónicas, así como escuelas para padres
y madres, desarrolladas en las diferentes comunidades. Dentro de los contenidos
desarrollados en las Escuelas se destacan temas tales como: Patrones de crianza
saludables, prevención y erradicación a la explotación sexual comercial, prevención al
embarazo adolescente, castigo físico, derechos y deberes de la niñez y adolescencia,
paternidad responsable, liderazgo, autoestima, valores entre otros.
De acuerdo a la información suministrada por las coordinaciones de las oficinas locales,
regionales, Gerencia Técnica, este compromiso deja un saldo muy positivo por cuanto se
contó con la participación de 37.359 personas en los procesos de sensibilización.
Aspectos positivos internos:
Se fortaleció a las familias en entornos protectores.
Fue posible el fortalecimiento de los proyectos de las Juntas de Protección de
Niñez y Adolescencia los cuales se encuentran orientados a mejorar la cultura de
derechos de los niños, niñas y adolescentes.
Un aspecto importante a considerar fue la selección de una metodología en donde
se fomentó la sensibilización de las personas participantes. Esta fue acompañada
del uso de medios audiovisuales los cuales contribuyen en la mejora de la
comunicación y el impacto en cuanto a la mejora de los contenidos que se
desarrollaron durante el proceso de capacitación.
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Reconocer el aporte que dieron las Juntas de Protección a la Niñez y
Adolescencia para el desarrollo de acciones tendientes al logro de este indicador.
El perfil de los y las participantes posibilitó que ellos (as) pudieran asumir y tener
un liderazgo comunal en el proceso de formación de facilitadores. Esta situación
contribuyó a la conformación de comités pro niñez con un plan o proyecto de
trabajo claramente definidos.
Los resultados de este indicador muestran el compromiso, sensibilización,
responsabilidad y profesionalismo del personal que labora en la planeación,
organización, convocatoria y ejecución de las actividades.
Aspectos positivos externos:
La coordinación interinstitucionales fue valiosa para el logro de los resultados
obtenidos. Entre ellas podemos enumerar: Ministerio de Educación, Instituto
Nacional de Seguros, Ministerio de Seguridad Pública (Policía de proximidad),
Caja Costarricense del Seguro Social, (EBAIS, Clínicas, Hospitales), Dirección
Nacional de Desarrollo de la Comunidad (DINADECO), Municipalidades,
Universidad Nacional, OIM, IIDH, dirigentes religiosos, el Sistema Local de
Protección, Fundación PANIAMOR y el voluntariado del Cuerpo de Paz entre
otras.
Es preciso a su vez, rescatar la disposición de los progenitores a participar
activamente en los talleres que se llevaron a cabo. Esta situación podría en gran
medida garantizar y promover los derechos de las personas menores de edad y su
protección.
Con la puesta en marcha de este tipo de iniciativas, se da una nueva percepción
hacia el interés superior de las personas menores de edad.
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Se reitera la importancia que tuvo en este proceso el apoyo comunal para la
ejecución y la participación de las personas en las actividades programadas, así
como el apoyo que dichas organizaciones brindaron en aspectos vinculados con la
logística y en lo económico. Esto permitió a su vez facilitar espacios para
desarrollar el proceso, como ejemplo de lo externado anteriormente, se destaca el
préstamo de salones comunales, uso de diversos tipos de equipos y los
refrigerios.
Se obtuvo la participación de personas menores de edad, las cuales
permanecieron motivadas para llevar a cabo actividades de sensibilización hacia
sus pares.
Con el amparo de la legislación vigente y como lo establece el artículo 55 de la
Constitución Política “La protección especial de la madre y del menor estará a cargo de
una institución autónoma denominada Patronato Nacional de la Infancia, con la
colaboración de otras instituciones del estado”. Con este mandato y a través de la
implementación de diferentes mecanismos la institución logró el apoyo de instituciones
públicas que se encuentran inmersas dentro del Sistema Local de Protección, así como
organizaciones privadas que han contribuido a brindarle a la ciudadanía mayores
herramientas para un desarrollo humano integral.
Funcionarios responsables para corroborar los resultados de la información suministrada en el indicador:
Nombre persona contacto: Yolanda Barrantes Villarevia Directora: Región Brunca Teléfono: 2772-21-95 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Róger Valderrama González Director: Región Chorotega Teléfono: 2666-51-23 Correo electrónico: [email protected]
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Nombre persona contacto: Eduardo Arrieta Vega Director: Región Cartago Teléfono: 2553-20-92 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Ana Victoria Jiménez Badilla Directora: Región Alajuela Teléfono: 2430-04-78 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Gabriela Girald Arias Directora: Región Huetar Atlántica Teléfono: 2758-06-21 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: María Amalia Chaves Directora: Región Huetar Norte Teléfono: 2460-07-83 ó 2460-82-72 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Flor Jara Sánchez Directora: Región Pacífico Central Teléfono: 2664-41-76 Correo electrónico: regionpací[email protected] Nombre persona contacto: Fiorella Hidalgo Kopper Directora: Región San José Teléfono: 2258-65-55 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Luis Bermúdez Guillén Directora: Región Heredia Teléfono: 2238-3010/ 2261-8424 Correo electrónico: [email protected]
Eje de Prevención:
Porcentaje de becas otorgadas a las adolescentes madres para que permanezcan
en el sistema educativo:
Con respecto a este indicador es preciso hacer referencia que se había proyectado
brindar becas a 500 adolescentes madres durante el año. Lo anterior por medio del
Convenio con FONABE. Esta situación permitió que el Patronato Nacional de la Infancia
transfiriera los recursos a esa entidad a mediados del mes de mayo del 2010. Una vez
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finalizado el año se pudo constatar que FONABE otorgó beca a 378 adolescentes madres
en el primer semestre del año y 149 becas en el segundo semestre, para un total anual de
527. Es decir que el porcentaje de cumplimiento anual fue de un 105,4%.
De acuerdo a los resultados anteriores, está claro que el Patronato Nacional de la Infancia
está garantizando el derecho a la educación de las adolescentes madres en condición de
vulnerabilidad.
Aspectos positivos internos:
Es preciso hacer referencia que las oficinas locales llevaron a cabo acciones
vinculadas con la promoción y la dotación de información sobre el programa de
becas no solamente a las adolescentes madres sino que también a los padres y
madres. Por su parte se constató que producto de la dotación de las becas fue
posible que las adolescentes madres lograran satisfacer de algunas de las
necesidades a fin de que pudieran con ello garantizar la permanencia o bien su
reinserción en el sistema educativo.
Por su parte, se dio una adecuada disponibilidad de los y las funcionarias de las
diferentes oficinas locales del Patronato Nacional tendientes a dar un servicio de
calidad a las adolescentes madres y sus familias.
Aspectos positivos externos:
Existió la preocupación y se actuó en función de estrechar vínculos con otras
instituciones en las diferentes comunidades a fin de promocionar adecuadamente
el Programa.
Se utilizaron recursos de un superávit del año 2009 para que fueran invertidos
durante el período 2010.
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Con las diferentes acciones desarrolladas por parte de las oficinas locales y otras
instancias, se logra garantizar a las adolescentes madres el derecho a la educación,
además de realizar un valioso aporte a sus hijos, hijas, sus parejas y familias. Mediante
estas acciones de prevención se logró fortalecer los procesos atencionales.
Funcionarios responsables para corroborar los resultados de la información
suministrada en el indicador:
Nombre persona contacto: Jorge Urbina Soto Gerente Técnico Teléfono: 2523-0893, 25230843 Correo electrónico: [email protected]
Nombre persona contacto: Marianela Cubero Barrantes Gerencia Técnica Teléfono: 2523-0889 Correo electrónico: [email protected]
Porcentaje de adolescentes madres participantes en los talleres socioformativos
con conocimientos sobre sus derechos, deberes y proceso de desarrollo personal.
De acuerdo a lo previsto, para el año 2010 se proyectó desarrollar Talleres Socio
Formativos a un total de 70 adolescentes madres. Durante el primer semestre del año se
beneficiaron 40 adolescentes madres. En el segundo semestre se beneficiaron con este
proceso a 58 adolescentes madres, para un total anual de 98. Lo anterior implica un
resultado de 140% de cumplimiento de la meta establecida.
Aspectos positivos internos:
A nivel institucional se contó con recursos económicos y materiales disponibles
para brindar refrigerio en los talleres.
Se logró diseñar y desarrollar un proceso con las adolescentes para ser motivadas
y sensibilizadas en el ejercicio de su rol maternal. A través del proceso se
evidenció el interés de querer insertarse dentro del sistema educativo.
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Reconocer la disponibilidad y compromiso de los y las funcionarias de la institución
para llevar a cabo la ejecución de los talleres.
Aspectos positivos externos:
Desarrollo de coordinaciones interinstitucionales e intersectoriales para el
desarrollo de los talleres.
Se contó con recursos humanos y materiales de otras instituciones para la
atención de esta población.
Fue necesario llevar a cabo acciones de coordinación con los Departamentos de
Orientación de los centros educativos de secundaria, los cuales refirieron
adolescentes para que recibieran los talleres socio-formativos.
Las familias brindaron apoyo a las adolescentes madres para que asistieran a los
talleres.
Como parte de la garantía al derecho de la educación para este segmento de población,
la institución promovió la reinserción y permanencia en el sistema educativo de las
adolescentes madres y adolescentes embarazadas. A través de los talleres
socioformativos se le impartió a los asistentes temas tales como auto cuidado,
autoestima, motivación a seguir en sus estudios, entre otros. A través de este apoyo fue
posible que las adolescentes madres tuvieran la capacidad de asumir el rol materno,
mejorar la comunicación con sus hijos, hijas y su familia, además de un aprovechamiento
de las oportunidades laborales y de la formación académica disponible. Con esta
oportunidad ofrecida a las adolescentes madres, la institución incrementó las acciones de
prevención para un mejor desarrollo integral de estas y sus familias.
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Funcionarios responsables para corroborar los resultados de la información
suministrada en el indicador:
Nombre persona contacto: María Amalia Chaves Directora: Región Huetar Norte Teléfono: 2460-07-83 ó 2460-82-72 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Gabriela Girald Arias Directora: Región Huetar Atlántica Teléfono: 2758-06-21 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Róger Valderrama González Director: Región Chorotega Teléfono: 2666-51-23 Correo electrónico: [email protected]
Eje de Protección:
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en alternativas de protección que reciben
servicios de atención psicológica contratada:
Según los registros institucionales durante el 2010 la población total en alternativas de
protección fue de 7.249, niños, niñas y adolescentes. De este total, se le brindó servicios
bajo la modalidad de contratación de atención psicológica especializada a 759 personas
menores de edad. Con relación a este cumplimiento debemos tomar en cuenta que en
aplicación de derechos de niñez y adolescencia y siendo inclusivos, se amplió el universo,
es decir que se tomó en cuenta a niños, niñas y adolescentes en diferentes alternativas
de protección y no solamente alternativas de protección públicas, como así se había
considerado en el año 2009.
Lo anterior implica que dicha relación de variables arroja un resultado en el que la
valoración fue de “meta no cumplida”.
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Aspectos positivos internos:
Si bien este indicador ocupa un resultado de no cumplimiento, se deben rescatar aspectos
que contribuyeron a brindar el servicio a la población de niños, niñas y adolescentes con
situaciones especiales, partiendo de su vulnerabilidad.
Se contó con recurso financieros para la contratación de servicios profesionales en
psicología.
Con la contratación de dichos servicios, fue posible la elaboración de un plan
especializado para la atención a las personas menores de edad, de tal forma que
se garantizara el proceso de protección especial.
A través de la elaboración del diagnóstico previo se pudieron visualizar las
necesidades de esta población, por su parte fue posible se la contratación de
proveedores desde los primeros meses del año, favoreciendo una respuesta
oportuna en el período.
Al brindarle a los niños, niñas y adolescentes este servicio fue posible la atención
individualizada y grupal, las cuales permitieron obtener la restitución de sus
derechos.
Aspectos positivos externos:
En este sentido es preciso rescatar que hubo disposición de las personas menores
de edad, sus familias y personas encargadas de la alternativa de protección para
colaborar con el desarrollo de los procesos previstos.
A través de la dotación de un servicio de atención especializada se evidenció el
fortalecimiento del interés para estar dentro del sistema educativo obteniendo
mejores calificaciones y un mejor desarrollo en el ámbito social.
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
24
En lo referente a la condición de adoptabilidad de la persona menor de edad, fue
evidente que el beneficio de la atención psicológica especializada permitió un
avance para el proceso de la adopción.
Aspectos negativos internos:
A nivel institucional existe la limitación de que el mismo recurso humano de las
oficinas locales debe disponer de tiempo (que por lo general es muy limitado) para
dedicarse a cumplir con los procedimientos propios de la contratación de los
servicios y en la parte financiera hace falta mayor cantidad de recursos para
atender la demanda existente.
Aspectos negativos externos:
Una de las limitaciones que se han tenido para la contratación de este servicio
especializado en psicología, es la falta de proveedores a nivel local, lo cual implica
que estos profesionales deben desplazarse desde la parte central del país a
brindar el servicio en las zonas rurales. Esta situación hace que los servicios se
encarezcan.
El Patronato Nacional de la Infancia debe garantizar dentro de los servicios atencionales a
los niños, niñas y adolescentes y en especial a los que han sido separados de su familia
de origen e ingresados a las alternativas de protección, servicios de calidad, tomando en
cuenta sus derechos en salud (atención psicológica, odontológica, médica) de
alimentación, vestido, recreación, educación. A través de esta atención psicológica
contratada para los niños, niñas y adolescentes en alternativas de protección, la
institución favoreció el reforzamiento de valores, proyectos de vida de destrezas y
habilidades como elementos protectores en situación de riesgo y vulneración de sus
derechos.
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25
Funcionarios responsables para corroborar los resultados de la información
suministrada en el indicador:
Nombre persona contacto: Róger Valderrama González Director: Región Chorotega Teléfono: 2666-51-23 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Yolanda Barrantes Villarevia Directora: Región Brunca Teléfono: 2772-21-95 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Eduardo Arrieta Vega Director: Región Cartago Teléfono: 2553-20-92 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Ana Victoria Jiménez Badilla Directora: Región Alajuela Teléfono: 2430-04-78 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Gabriela Girald Arias Directora: Región Huetar Atlántica Teléfono: 2758-06-21 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Flor Jara Sánchez Directora: Región Pacífico Central Teléfono: 2664-41-76 Correo electrónico: regionpací[email protected] Nombre persona contacto: Fiorella Hidalgo Kopper Directora: Región San José Teléfono: 2258-65-55 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Luis Bermúdez Guillén Director: Región Heredia Teléfono: 2238-30-10, 22618424 Correo electrónico: [email protected]
Nombre persona contacto: María Amalia Chaves Directora: Región Huetar Norte Teléfono: 2460-07-83 ó 2460-82-72 Correo electrónico: [email protected]
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Nombre persona contacto: Marita Vargas Hernández Directora: Departamento de Atención Integral Teléfono: 2222-89-05 Correo electrónico: [email protected] Porcentaje de niños, niñas y adolescentes con discapacidad en alternativas de
protección que reciben servicio de apoyo:
Con la información obtenida de los registros institucionales durante el periodo 2010, será
posible construir la línea de base. Los datos en los registros muestran que el total de
niños, niñas y adolescentes con discapacidad en alternativas de protección fue de 295
para el período. De este total se les brindó servicios de apoyo a 127 niños, niñas y
adolescentes. En términos porcentuales se benefició a un 43,05% de niños, niñas y
adolescentes con discapacidad en alternativas de protección.
Con este servicio la institución ha contribuido a que los niños, niñas y adolescentes con
discapacidad hayan podido tener mejor calidad de vida. Si bien es cierto el porcentaje
alcanzado no sobrepasa el 50% de la población, es importante rescatar el crecimiento de
dos puntos porcentuales del segundo semestre con relación al primero Por otra parte, se
pueden rescatar los siguientes aspectos:
Se llevaron a cabo sesiones de terapia individualizada para las personas menores
de edad con discapacidad, las cuales tenían como objetivo potenciar las
capacidades residuales y brindarles estimulación.
Se elaboraron y pusieron en práctica planes de apoyo especializados para las
personas con discapacidad las cuales debían de contribuir al fortalecimiento de la
de autonomía progresiva, vida independiente y auto cuidado.
Se destaca la disposición de las familias y personas encargadas de la alternativa
de protección para colaborar con el proceso de atención en los servicios
profesionales.
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
27
Otros factores a considerar:
El presupuesto asignado es limitado por cuanto sólo alcanza para priorizar
aquellas situaciones de mayor complejidad que requieren de los servicios.
profesionales especializados, siendo la población protegida mayor que la que se
beneficia con estos servicios.
Las labores administrativas y técnicas para lograr este fin se han visto afectadas
por falta de recurso humano y capacitación para llevar a cabo las labores
administrativas y técnicas correspondientes del proceso de contratación.
La institución, a través de la dotación de estos servicios brinda a las personas menores de
edad con discapacidad garantía en el ejercicio de sus derechos al proveerles de
mecanismos y recursos para que puedan desarrollar las diferentes actividades de
aprendizaje y lograr una mejor calidad de vida, tanto a ellos como a sus familias. Lo
anterior recalcando que con los recursos asignados no han sido suficiente poder brindar el
servicio a toda la población que lo requiere.
Funcionarios responsables para corroborar los resultados de la información
suministrada en el indicador:
Nombre persona contacto: Eduardo Arrieta Vega Director: Región Cartago Teléfono: 2553-20-92 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Ana Victoria Jiménez Badilla Directora: Región Alajuela Teléfono: 2430-04-78 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Gabriela Girald Arias Directora: Región Huetar Atlántica Teléfono: 2758-06-21 Correo electrónico: [email protected]
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Nombre persona contacto: Flor Jara Sánchez Directora: Región Pacífico Central Teléfono: 2664-41-76 Correo electrónico: regionpací[email protected]
Nombre persona contacto: Fiorella Hidalgo Kopper Directora: Región San José Teléfono: 2258-65-55 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Luis Bermúdez Guillén Director: Región Heredia Teléfono: 22-38-30-10 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Yolanda Barrantes Villarevia Directora: Región Brunca Teléfono: 2772-21-95 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Marita Vargas Hernández Directora: Departamento de Atención Integral Teléfono: 2222-89-05 Correo electrónico: [email protected]
Nombre persona contacto: Róger Valderrama González Director: Región Chorotega Teléfono: 2666-51-23 Correo electrónico: [email protected]
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes con discapacidad en alternativas de
protección que reciben ayudas técnicas.
El Patronato Nacional de la Infancia, pretendiendo aplicar la doctrina integral de derechos,
amplió este servicio a la población en todas las alternativas de protección, en los cuales
se les brinda abrigo y cuido a los niños, niñas y adolescentes con discapacidad, que por
diferentes razones debieron ser ubicados en estas.
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
29
Los datos obtenidos de los registros institucionales muestran que durante el año 2010 se
atendió un total 295 de niños, niñas y adolescentes con discapacidad en alternativas de
protección pública y privada. Durante ese mismo período el Patronato Nacional de la
Infancia asumió el compromiso de dotar de ayudas técnicas a 177 niños, niñas y
adolescentes con discapacidad, logrando brindar ayudas técnicas a 107 de ellas, con lo
que la meta establecida alcanzó un cumplimiento 60,45%, con una valoración de “meta
no cumplida”.
Pese al no haber cumplido la meta, se ha contribuido con la movilización, acceso a la
educación, a los procesos terapéuticos y por ende a disfrutar de un mejor
desenvolvimiento en su vida de los niños, niñas y adolescentes con discapacidad.
Con la dotación de las ayudas técnicas, la institución contribuye a la garantía de los
derechos a la niñez y adolescencia con discapacidad, estableciendo para ello
coordinación con otras instituciones como la Caja del Seguro Social y Consejo Nacional
de Rehabilitación para el establecimiento de las especificaciones técnicas de las ayudas
técnicas requeridas.
En relación a este indicador citamos los siguientes aspectos a considerar para su
aplicación en los años siguientes:
Análisis de la demanda y en función de la misma incrementar el presupuesto.
Establecer acciones tendientes a fortalecer los conocimientos técnicos, así como
las especificaciones de los artículos para que sean de manejo apropiado en el
recurso humano. Esto traerá como uno de sus beneficios contar con una mejor
fiscalización de las contrataciones.
Funcionarios responsables para corroborar los resultados de la información
suministrada en el indicador:
Nombre persona contacto: Róger Valderrama González Director: Región Chorotega Teléfono: 2666-51-23 Correo electrónico: [email protected]
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
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Nombre persona contacto: Eduardo Arrieta Vega Director: Región Cartago Teléfono: 2553-20-92 Correo electrónico: [email protected]
Nombre persona contacto: Ana Victoria Jiménez Badilla Directora: Región Alajuela Teléfono: 2430-04-78 Correo electrónico: [email protected]
Nombre persona contacto: Gabriela Girald Arias Directora: Región Huetar Atlántica Teléfono: 2758-06-21 Correo electrónico: [email protected]
Nombre persona contacto: Flor Jara Sánchez Directora: Región Pacífico Central Teléfono: 2664-41-76 Correo electrónico: regionpací[email protected]
Nombre persona contacto: Fiorella Hidalgo Kopper Directora: Región San José Teléfono: 2258-65-55 Correo electrónico: [email protected]
Nombre persona contacto: Luis Bermúdez Guillén Director: Región Heredia Teléfono: 2238-30-10, 2261-8424 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Yolanda Barrantes Villarevia Directora: Región Brunca Teléfono: 2772-21-95 Correo electrónico: [email protected]
Nombre persona contacto: María Amalia Chaves Directora: Región Huetar Norte Teléfono: 2460-07-83 ó 2460-82-72 Correo electrónico: [email protected]
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
31
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en alternativas de protección que
cuentan con un plan de tratamiento.
Con relación al indicador antes descrito la institución asumió en el año 2010 el
compromiso de elaborar planes de tratamiento a niños, niñas y adolescentes, que se
encuentran ubicados no sólo en los albergues del Patronato Nacional de la Infancia, sino
ampliarlo a personas menores de edad protegidas en otras alternativas como albergues
de ONG y Hogares Solidarios.
Según registros durante el año 2010 la institución protegió en dichas alternativas a 7249
niños, niñas y adolescentes comprometiéndose para el año 2010 a brindar planes de
tratamiento a 6524 niños, niñas y adolescentes. De acuerdo al compromiso anterior se
logró elaborar planes de tratamiento a 5399 personas menores de edad durante el año
2010 para la población albergada en dichas alternativas. El resultado obtenido indica que
se logró un cumplimiento de un 82,74% de la meta establecida y una valoración de “meta
no cumplida”.
Aspectos positivos del resultado obtenido:
Que las personas menores de edad y sus familias cuenten con planes de tratamiento e intervención que contribuyan a la restitución de sus derechos.
Capacitación y especialización de los profesionales en sus áreas de atención para
establecer objetivos de tratamiento específicos ante las necesidades emocionales y sociales de los niños, niñas y adolescentes.
A través de la activación de la plataforma de servicios interinstitucionales ha sido
posible elaborar planes de tratamiento e intervención integrales y evaluación de los resultados en las personas menores de edad y sus familias según competencias.
El apoyo y vinculación por parte de algunas de las familias constituidas en
hogares solidarios, han logrado un resultado satisfactorio en el desarrollo del plan en cuanto a la atención de la persona menor de edad.
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
32
Aspectos negativos que incidieron en el resultado:
Falta de recurso humano aunado a la demanda de atención, lo cual dificulta
elaborar los planes de tratamiento e intervención en los plazos establecidos.
Las instituciones como la CCSS con especialistas en ciertas disciplinas que
atienden problemáticas específicas de las personas menores de edad, no aportan
planes conjuntos de tratamiento con recomendaciones debidas, para una mejor
atención de las personas menores de edad.
Dado que no fue posible abarcar a toda la población, por las limitaciones antes expuestas,
la institución realizará esfuerzos durante el año 2011, para que todos los niños, niñas y
adolescentes en alternativas de protección, cuenten con plan de tratamiento y así
garantizar la restitución del derecho o derechos violentados.
Funcionarios responsables para corroborar los resultados de la información
suministrada en el indicador:
Nombre persona contacto: Yolanda Barrantes Villarevia Directora: Región Brunca Teléfono: 2772-21-95 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Róger Valderrama González Director: Región Chorotega Teléfono: 2666-51-23 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Eduardo Arrieta Vega Director: Región Cartago Teléfono: 2553-20-92 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Ana Victoria Jiménez Badilla Directora: Región Alajuela Teléfono: 2430-04-78 Correo electrónico: [email protected]
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Nombre persona contacto: Gabriela Girald Arias Directora: Región Huetar Atlántica Teléfono: 2758-06-21 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Luis Bermúdez Guillén Director: Región Heredia Teléfono: 2238-30-10, 2261-8424 Correo electrónico: [email protected]
Nombre persona contacto: María Amalia Chaves Directora: Región Huetar Norte Teléfono: 2460-07-83 ó 2460-82-72 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Flor Jara Sánchez Directora: Región Pacífico Central Teléfono: 2664-41-76 Correo electrónico: regionpací[email protected]
Nombre persona contacto: Fiorella Hidalgo Kopper Directora: Región San José Teléfono: 2258-65-55 Correo electrónico: [email protected]
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en albergues institucionales y de ONG a
los que se les restituyó el derecho a una familia
De acuerdo a la legislación vigente el padre, la madre o la persona encargada están
obligados a velar por el desarrollo físico, intelectual, moral, espiritual y social de sus hijos
(as) menores de 18 años. Estas personas menores de edad tendrán derecho a
permanecer en su hogar, crecer y desarrollarse al lado de sus padres. Cuando por alguna
razón que atente contra la integridad de estos y no existiere otra alternativa que remover
del seno familiar al niño, niña o adolescente, se procederá a ubicarlos en alternativas de
protección públicas o privadas por un tiempo determinado, mientras se realizan las
investigaciones y tratamientos respectivos, para lograr el regreso y restitución del derecho
a la vida familiar de los niños, niñas y adolescentes.
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
34
La institución se propuso en el caso de este indicador, construir la línea base para el año
2010. De acuerdo a los registros institucionales, el total de niños, niñas y adolescentes en
albergues institucionales y de ONG fue de 3248 para el período 2010, de los cuales se ha
logrado restituir el derecho a una familia a un total de 1144. En términos porcentuales el
impacto ha sido de un 35,22%.
Relacionado a los resultados obtenidos, se han desarrollado una serie de acciones y
mecanismos tales como:
Proteger a la población menor de edad en los albergues institucionales o las ONG;
esta labor debemos resaltarla con el trabajo y la ejecución de los planes en los
plazos establecidos para la movilidad de la población.
Se toma en cuenta el interés superior del niño para que la protección
institucionalizada sea excepcional, mediante la aplicación de mecanismos para
garantizar a la persona menor de edad la permanencia en los recursos familiares
o bien en su medio cultural.
Se cuenta con protocolos, directrices y manuales para intervención con las
personas menores de edad.
Se realizan acciones para el fortalecimiento de los hogares solidarios como
alternativa de protección dentro de un seno familiar. Estos brindan mejores
oportunidades de desarrollo integral.
La institución utiliza los recursos familiares y comunales como alternativas de
protección como primera opción, siendo la protección institucionalizada una opción
excepcional.
Se realiza la aplicación del reglamento de adopciones para un trabajo oportuno
con los niños, niñas, adolescentes y las familias para una pronta ubicación.
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
35
El trabajo llevado a cabo en coordinación con las ONG ha permitido determinar en
un corto tiempo la posible restitución a su hogar de las personas menores de edad
o en su defecto a un hogar alternativo.
El Sistema Local de Protección permite la atención de algunas situaciones
referidas para tratamientos especializados que requieren los padres, madres o con
quién convive la persona menor de edad, tales como salud mental, violencia
doméstica, entre otros, que permiten a su vez brindar tratamientos.
Otros factores a considerar:
Recurso humano insuficiente y falta de vehículos para la atención y seguimiento
oportuno de las personas menores de edad protegidas en las alternativas de
protección.
Falta de albergues institucionales especializados para protección de las personas
menores de edad y tratamiento de estos y sus familias.
Existen procesos de declaratoria judicial no resueltos que no permiten una
ubicación de los niños, niñas y adolescentes, pues no se cuenta con la condición
de adoptabilidad.
Procesos de niños, niñas y adolescentes en vía judicial entrabados y que no se
resuelven en el tiempo necesario.
Dentro del Sistema Local de Protección existen instituciones que aún no
contemplan la importancia del trabajo articulado, asumiendo que PANI es el
especialista en todas las áreas de tratamiento.
El Patronato Nacional de la Infancia brinda supervisión y acreditación a las diferentes
alternativas de protección, para que estas cuenten con los profesionales en psicología,
trabajo social, en salud, personal de atención directa (tías sustitutas); así como otros
recursos que garanticen al niño, niña y adolescentes, una estadía en condiciones óptimas
que le permitan el desarrollo integral y que favorezca una pronta restitución hacia su
familia de origen o ha contar con una familia.
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
36
Funcionarios responsables para corroborar los resultados de la información
suministrada en el indicador:
Nombre persona contacto: Yolanda Barrantes Villarevia Directora: Región Brunca Teléfono: 2772-21-95 Correo electrónico: [email protected]
Nombre persona contacto: Róger Valderrama González Director: Región Chorotega Teléfono: 2666-51-23 Correo electrónico: [email protected]
Nombre persona contacto: Eduardo Arrieta Vega Director: Región Cartago Teléfono: 2553-20-92 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Ana Victoria Jiménez Badilla Directora: Región Alajuela Teléfono: 2430-04-78 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Gabriela Giral Arias Directora: Región Huetar Atlántica Teléfono: 2758-06-21 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Luis Bermúdez Guillén Director: Región Heredia Teléfono: 2238-30-10, 2261-8424 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: María Amalia Chaves Directora: Región Huetar Norte Teléfono: 2460-07-83 ó 2460-82-72 Correo electrónico: [email protected] Nombre persona contacto: Flor Jara Sánchez Directora: Región Pacífico Central Teléfono: 2664-41-76 Correo electrónico: regionpací[email protected] Nombre persona contacto: Fiorella Hidalgo Kopper Directora: Región San José Teléfono: 2258-65-55 Correo electrónico: [email protected]
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
37
III. Resumen del cumplimiento de las metas del Programa 02: Derechos de los
Niños, Niñas y Adolescentes, según las categorías de valoración.
3.1 Tabla resumen metas de indicadores de todos los programas sustantivos
Resumen metas de indicadores del programa sustantivo. Evaluación anual 2010
Categoría de Valoración # metas Programadas # metas
Meta cumplida 2
Meta no cumplida 3
Totales 5
3.2 Análisis general de los resultados obtenidos a nivel de todas las metas de los
indicadores
De acuerdo a los resultados obtenidos en el año 2010, de los cinco indicadores
planteados tres de ellos presentan una valoración de “meta no cumplida”, los cuales
representan el 60%. Por su parte, los dos restantes muestran una valoración de “meta
cumplida”, los cuales en términos relativos significan un 40 %.
Tal y como se hizo en la descripción y análisis del impacto de cada uno de los indicadores
anteriormente descritos es preciso hacer la referencia de que a pesar de no alcanzar y
consecuentemente superar las metas previstas, el esfuerzo realizado a nivel institucional
es congruente con la búsqueda del cumplimiento de los objetivos estratégicos
institucionales así como las prioridades y la misión institucional.
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
38
IV. Metas relacionadas directamente con planes o programas específicos de
gobierno.
A continuación se presenta la matriz denominada Metas de Indicadores de la PEP
relacionadas directamente con planes o programas específicos del gobierno. El Patronato
Nacional de la Infancia estableció compromisos dentro del Plan Nacional de Desarrollo
2006 – 2010 con el Sector Social y Lucha Contra la Pobreza. (Ver anexo 1)
Asimismo adquirió compromisos en el Plan Nacional para la Erradicación de la
Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes 2008 – 2010 con el Sector
Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito. (Ver anexo 2)
V. Comportamiento de la ejecución presupuestaria por programas y a nivel total del año 2010 Comportamiento de la Ejecución Presupuestaria por Programas y a nivel global
Cuadro 1
Detalle del presupuesto y gasto ejecutado por Programas (Millones de colones y % de ejecución)
Comparativa Ejercicio Económico 2009-2010
Programa Presupuesto 2010 (a)
Gasto ejecutado
2010(b)
% de ejecución al 31-12-2010 (b)/(a)*100
% de ejecución al 31-12-09
01 Actividades Centrales
5.152.69 4.228.56 82.07% 79.87%
02 Derecho de los Niños, Niñas y Adolescentes
18.822.56 18.033.95 95.81% 86.03%
Total del Presupuesto
23.975.25 22.262.51 92.86% 84.55%
Fuente: Oficina Administración de Presupuesto, Liquidación Presupuestaria 2010, PANI.
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
39
Análisis del cuadro anterior:
Al momento de asumir funciones, la presente Administración se encontró con una
situación deficitaria que superaba los 1.800 millones de colones. Lo anterior como
producto de ingresos que se habían proyectado recibir a nivel del Presupuesto Ordinario
del período por parte de la fuente del superávit libre pero que aún no habían ingresado a
la institución. La situación expuesta anteriormente significó el recorte de gastos
sustantivos así comprobados en el Presupuesto Extraordinario No. 1-2010, como por
ejemplo la partida para Organizaciones no Gubernamentales y alimentación.
Para hacer frente a esta situación se utilizó la estrategia de que en primera instancia era
necesario equilibrar la situación presupuestaria mediante el análisis exhaustivo de las
cifras salariales y de programas que no contaban con planes claros de ejecución, además
que no estaban ligados a la atención y protección de la niñez y adolescencia a cargo de la
institución. Esto permitió construir proyecciones de ahorro de gasto que se transfirieron de
inmediato a partidas que requerían recursos tales como las partidas de dedicación
exclusiva y personal sustituto. Igual, se alimentaron otras partidas del mismo grupo
salarial.
Luego de aplicar acciones relacionadas con el seguimiento y monitoreo constantes de las
fuentes de financiamiento en donde se programaron y realizaron reuniones y
comunicaciones hacia las autoridades de las instituciones de FODESAF, Ministerio de
Trabajo y COSEVI, las mismas dieron muy buenos resultados.
Por su parte, se destaca el importante aumento de ingresos como producto de la
aplicación de multas por el COSEVI. En este sentido de consideró oportuno desarrollar
acciones en coordinación con la Contraloría General de la República para que se nos
permitiera contar con la inyección de recursos de COSEVI, notificada a finales del año
2010 y así fortalecer aquellas partidas que se afectaron negativamente con el déficit (Las
ONG y Alimentación albergues).
El equilibrio presupuestario alcanzado, la puntual entrega de las fuentes de financiamiento
y la inyección de recursos adicionales de COSEVI, son aspectos positivos que permitieron
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
40
cumplir el compromiso de cancelar deudas salariales y sentencias judiciales sin contenido
presupuestario las cuales superaban los 800 millones de colones.
De esta forma el PANI logró además de equilibrar el presupuesto enfrentar los
compromisos judiciales y salariales que no tenían el respaldo presupuestario así como
garantizar recursos a las ONG encargadas de la niñez y adolescencia a cargo del PANI,
así como la alimentación de esta población en los albergues institucionales.
Es por ello que la eficiencia y estrategia aplicada en el segundo semestre del año 2010 se
ve reflejada en un porcentaje de eficiencia presupuestaria que supera en más de 10
puntos porcentuales en relación con el año 2009.
Ahora bien, si se realiza un análisis global de la ejecución presupuestaria se tiene que
para el año 2010 la misma fue de un 92.85%, lo que representa una ejecución excelente,
si se toma en cuenta que se cubrieron las necesidades básicas que demanda la
operación institucional en los distintos programas.
En este sentido es preciso agregar que esta ha sido la ejecución más alta de los últimos
años en el uso de los recursos de la ley 7972 (Impuesto a bebidas alcohólicas y
cigarrillos) de la cual una parte es transferida al Patronato Nacional de la Infancia para
promover la reinserción educativa de las adolescentes madres y otra parte para el
mantenimiento de programas sociales, en este caso dirigidos al financiamiento del
programa de hogares solidarios subvencionados, de estos recursos se ejecutaron el 95%
de los ingresos del período 2010.
Es importante tomar en consideración por parte de los entes externos y las autoridades
institucionales que la administración ante la imposibilidad de contar con un mayor número
de funcionarios para atender el crecimiento institucional en materia presupuestaria, en el
presente ejercicio económico realizó un esfuerzo por reorganizar su aparato
administrativo. Lo anterior con la finalidad de hacer más eficientes los procesos de
adquisiciones y por ende mejorar la ejecución presupuestaria lo cual ha contribuido a
alcanzar mejores niveles de ejecución.
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
41
Es preciso hacer hincapié en que con la ejecución de los recursos fue posible atender los
costos de las operaciones ordinarias de la institución que demandaron las oficinas locales,
direcciones regionales, albergues institucionales, el aparato administrativo así como las
demandas de las organizaciones privadas sin fines de Lucro que atienden una parte
importante de la población menor de edad bajo la responsabilidad institucional. Por otra
parte se destaca la transferencia de recursos a FONABE por el orden de 300 millones de
colones los cuales fueron utilizados para el otorgamiento de becas dirigidas a beneficiar a
las adolescentes madres a fin de que se mantengan en el sistema educativo.
Por otra parte, se destaca la remodelación de los edificios que ocupan los albergues de
hombres y mujeres en la Garita de Alajuela, este proyecto implicó hacer una inversión con
un costo superior a los 300 millones de colones. Igualmente, se logró la remodelación del
salón multiusos de la Aldea Arthur Gough por un monto de 23 millones, se concluyó la
reconstrucción del Edificio Patrimonial Luis Felipe González con un costo de 85 millones
de colones. Como parte de plan de modernización en tecnologías de información se
compraron 90 equipos de cómputo de última tecnología, 90 fuentes de poder, 7
computadoras portátiles y 3 servidores de última tecnología por un monto superior a los
62 millones de colones, además se inició el desarrollo del Sistema de Información del
Patronato Nacional de la Infancia (INFOPANI).
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
42
ANEXOS
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
43
ANEXO 1
Matriz de Resultados por Programa (MRP)
02 Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
44
MISION
EJE
Productos Objetivos
Estratégicos del
Programa
Indicadores Fórmula Metas
(a) (b) (c) (d) (f)
2007 2008 2009 2010
Porcentaje de niños,
niñas y adolescentes
a los cuales se les
restituyeron sus
derechos a través de
la aplicación del
nuevo modelo de los
procesos
atencionales en las
oficinas locales
Total de niños,
niñas y
adolescentes con
situaciones
resueltas bajo la
aplicación del
nuevo
modelo/Total de
niños, niñas y
adolescentes
atendidos con el
nuevo modelo
*100
(1708/3442)*100 50
Porcentaje de niños,
niñas y adolescentes
que se les brinda
respuesta
institucional de
acuerdo a las
denuncias recibidas
Total de
respuesta a
denuncias/Total
de denuncias
recibidas *100 (21272/28666)*100 74
Desempeño Histórico
(e) Valoración
(j)
(i)=(h)/(f)*100
(INDICADORES DE TENDENCIA ASCENDENTE)
Expresión numérica
(g)
Resultado
(h)
Nombre del responsable que suministra la información: Directores Regionales
Construir una cultura de reconocimiento y respeto de derechos, mediante acciones de protección integral dirigidos a niños, niñas y adolescentes y sus familias.
ATENCION
Objetivos Estratégicos Institucionales relacionados: 1. Definir y fortalecer estrategias de intervención, en el marco del modelo de atención, que permitan brindar una
respuesta oportuna y de calidad a las diferentes situaciones de vulnerabilidad o violación de derechos de la población menor de edad.
Producto: Bienes y
servicios para la
protección integral de las
personas menores de
edad y sus familias
(Incluye: Todas las
acciones de defensa,
atención, promoción,
prevención, protección y
de garantía de los
derechos de la niñez y la
adolescencia).
Usuarios (as): Niños,
niñas y adolescentes y
sus familias
Beneficiarios (as):
Niños, niñas y
adolescentes y sus
familias que reciben
bienes y servicios.
Aumentar los niveles
de respuesta
institucional de
acuerdo a las
diferentes
situaciones de
vulnerabilidad o
violación de
derechos de las
personas menores
de edad, mediante la
aplicación de un
nuevo modelo de
atención
Alcanzado Porcentajes de Cumplimiento de las metas
anuales
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
45
MATRIZ DE RESULTADOS POR PROGRAMA (MRP)
Institución:
Programa:
MISION
EJE
Productos Objetivos Estratégicos
del Programa
Indicadores Fórmula Metas
(a) (b) (c) (d) (f)
2007 2008 2009 2010
Producto: Bienes y servicios
para la protección integral de
las personas menores de
edad y sus familias (Incluye:
Todas las acciones de
defensa, atención,
promoción, prevención,
protección y de garantía de
los derechos de la niñez y la
adolescencia).
Usuarios (as): Niños, niñas y
adolescentes y sus familias
Beneficiarios (as): Niños,
niñas y adolescentes y sus
familias que reciben bienes y
servicios.
Aumentar los niveles
de participación de las
instituciones
involucradas en el
establecimiento de las
polìticas y programas
de promoción de los
derechos de las
personas menores de
edad.
Número de personas
sensibilizadas
acerca de una
cultura de
reconocimiento,
respeto y
cumplimiento de los
derechos de la niñez
y adolescencia
37359
(INDICADORES DE TENDENCIA ASCENDENTE)
Nombre del responsable que suministra la información: Directores Regionales
Patronato Nacional de la Infancia
02 Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes
PROMOCION
Construir una cultura de reconocimiento y respeto de derechos, mediante acciones de protección integral dirigidos a niños, niñas y adolescentes y sus
familias.
Objetivos Estratégicos Institucionales relacionados: 2. Incentivar la formulación de políticas y programas de promoción interinstitucionales, con la participación de todas las instancias del Sistema
Nacional de Protección, con miras a fortalecer una cultura de reconocimiento, respeto y cumplimiento de los derechos de la niñez y la adolescencia.
Desempeño Histórico Alcanzado Porcentajes de Cumplimiento de las metas
anuales
(e) Expresión
numérica
(g)
Resultado
(h)
(i)=(h)/(f)*100 Valoración
(j)
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
46
MATRIZ DE RESULTADOS POR PROGRAMA (MRP)
Institución:
Programa:
MISION
EJE
Productos Objetivos
Estratégicos del
Programa
Indicadores Fórmula Metas
(a) (b) (c) (d) (f)
2007 2008 2009 2010
Porcentaje de becas
otorgadas a las
adolescentes madres
para que permanezcan
en el sistema educativo
(n=500 por año)
Total de adolescentes
madres becadas en el
período/Total becas
programadas en
período *100 100 (527/500)*100 105,4 105,40% meta cumplida
Porcentaje de
adolescentes madres
participantes en los
talleres socioformativos
con conocimientos
sobre sus derechos,
deberes y proceso de
desarrollo personal.
(n=100 adolescentes
madre por año
participan en los
talleres)
Total de adolescentes
madres con
conocimientos sobre
sus derechos y
deberes y proceso de
desarrollo
personal/Total
adolescentes madres
participantes en los
talleres
socioformativos*100
70 (98/100)*100 98 140,00% meta cumplida
(INDICADORES DE TENDENCIA ASCENDENTE)
Nombre del responsable que suministra la información: Directores Regionales
Patronato Nacional de la Infancia
02 Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes
PREVENCION
Construir una cultura de reconocimiento y respeto de derechos, mediante acciones de protección integral dirigidos a niños, niñas y adolescentes y sus familias.
Producto: Bienes y
servicios para la protección
integral de las personas
menores de edad y sus
familias (Incluye: Todas las
acciones de defensa,
atención, promoción,
prevención, protección y de
garantía de los derechos de
la niñez y la adolescencia).
Usuarios (as): Niños, niñas
y adolescentes y sus
familias
Beneficiarios (as): Niños,
niñas y adolescentes y sus
familias que reciben bienes
y servicios.
Incrementar las
acciones de
prevención en los
procesos
atencionales.
Objetivos Estratégicos Institucionales relacionados: 3. Reforzar las acciones de prevención en las familias, las comunidades e instituciones públicas y privadas, para disminuir los factores de riesgo de
violación de los derechos y promover entornos protectores de los mismos.
Desempeño Histórico Alcanzado Porcentajes de Cumplimiento de las metas
anuales
(e) Expresión
numérica
(g)
Resultado
(h)
(i)=(h)/(f)*100 Valoración
(j)
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
47
ANEXO: MATRIZ DE RESULTADOS POR PROGRAMA (MRP)
Institución:
Programa:
MISION
EJE
Productos Objetivos Estratégicos
del Programa
Indicadores Fórmula Metas
(a) (b) (c) (d) (f)
2007 2008 2009 2010
Aumentar la calidad de
bienes y servicios que
se les brinda a las
personas menores de
edad en las alternativas
de protección, en el
ejercicio de sus
derechos
Porcentaje de niños,
niñas y
adolescentes en
alternativas de
protección que
reciben servicios de
atención psicológica
contratada
Total de niños, niñas y
adolescentes que
reciben servicios
contratados de atención
psicológica
especializada/Total
niños, niñas y
adolescentes en
alternativas de
protección*100
60 (759/7249)*100 10,47 17,45% meta no cumplida
Porcentaje de niños,
niñas y
adolescentes con
discapacidad en
alternativas de
protección que
reciben servicio de
apoyo.
Total de niños, niñas y
adolescentes con
discapacidad en
alternativas de
protección que reciben
servicios de
apoyo/Total niños,
niñas y adolescentes
con discapacidad en
alternativas de
protección*100
(127/295)*100 43,05
Porcentaje de niños,
niñas y
adolescentes con
discapacidad en
alternativas de
protección que
reciben ayudas
técnicas.
Total de niños, niñas y
adolescentes con
discapacidad en
alternativas de
protección que reciben
ayudas técnicas/Total
niños, niñas y
adolescentes con
discapacidad en
alternativas de
protección*100
60 (107/295)*100 36,27 60,45% meta no cumplida
(INDICADORES DE TENDENCIA ASCENDENTE)
Patronato Nacional de la Infancia
02 Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes
PROTECCION
Producto: Bienes y
servicios para la
protección integral de las
personas menores de
edad y sus familias
(Incluye: Todas las
acciones de defensa,
atención, promoción,
prevención, protección y
de garantía de los
derechos de la niñez y la
adolescencia).
Usuarios (as): Niños,
niñas y adolescentes y
sus familias
Beneficiarios (as): Niños,
niñas y adolescentes y
sus familias que reciben
bienes y servicios.
Construir una cultura de reconocimiento y respeto de derechos, mediante acciones de protección integral dirigidos a niños, niñas y adolescentes y sus familias.
Objetivos Estratégicos Institucionales relacionados: 5. Brindar servicios de calidad a la población menor de edad que se encuentre en alternativas de protección, para que se cumplan sus derechos,
especialmente la restitución del derecho a la familia.
Desempeño Histórico Alcanzado Porcentajes de Cumplimiento de las metas
anuales
(e) Expresión
numérica
(g)
Resultado
(h)
(i)=(h)/(f)*100 Valoración
(j)
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
48
ANEXO: MATRIZ DE RESULTADOS POR PROGRAMA (MRP)
Institución:
Programa:
MISION
EJE
Productos Objetivos Estratégicos
del Programa
Indicadores Fórmula Metas
(a) (b) (c) (d) (f)
2007 2008 2009 2010
(INDICADORES DE TENDENCIA ASCENDENTE)
Patronato Nacional de la Infancia
02 Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes
PROTECCION
Construir una cultura de reconocimiento y respeto de derechos, mediante acciones de protección integral dirigidos a niños, niñas y adolescentes y sus familias.
Objetivos Estratégicos Institucionales relacionados: 5. Brindar servicios de calidad a la población menor de edad que se encuentre en alternativas de protección, para que se cumplan sus derechos,
especialmente la restitución del derecho a la familia.
Desempeño Histórico Alcanzado Porcentajes de Cumplimiento de las metas
anuales
(e) Expresión
numérica
(g)
Resultado
(h)
(i)=(h)/(f)*100 Valoración
(j)
Porcentaje de niños,
niñas y
adolescentes en
alternativas de
protección que
cuentan con un plan
de tratamiento.
Total de niños, niñas y
adolescentes que
cuentan con un plan de
tratamiento/Total niños,
niñas y adolescentes
en alternativas de
protección*100
90 (5399/7249)*100 74,47 82,74% meta no cumplida
Porcentaje de niños,
niñas y
adolescentes en
albergues
institucionales y de
ONG a los que se
les restituyó el
derecho a una
familia.
Total de niños, niñas y
adolescentes en
albergues
institucionales y de
ONG a los que se les
restituyó el derecho a
una familia/Total de
niños, niñas y
adolescentes en
albergues
institucionales y de
ONG*100
(1144/3248)*100 35,22
Nombre del responsable que suministra la información: Directores Regionales
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
49
ANEXO 2
Matriz Metas Relacionadas Directamente con Planes o Programas Específicos de
Gobierno
Sector Social y Lucha Contra la Pobreza
Sector Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
50
Fuente Millones de ¢
Plan Nacional de
Desarrollo "Jorge
Manuel Dengo
Obregón", período 2006-
2010. Sector Social y
Lucha Contra la Pobreza
Acción Estratégica:
Mejoramiento de los
mecanismos de
selección de
beneficiarios de los
programas sociales
selectivos y de
asignación de los
beneficios respectivos.
El 100% de los
programas sociales
selectivos articulados en
el RUB (cumplimiento de
la Fase 2)
Porcentaje de
cumplimiento de las
disposiciones emitidas
por la rectoría en la fase II
del RUPB (registro único
de la población
beneficiaria)
1 100,00%Meta Cumplida
(MC)
Recursos
generados por la
Institución
₡0,50
Transferencias del
Gobierno 0
Crédito Interno o
Externo 0
Otros0
Total₡0,50
EJE DE ORGANIZACIÓN, GESTION Y APOYO ADMINISTRATIVO
Análisis general de los resultados
obtenidos a nivel de las metas de los
indicadores, considerando cómo esos
resultados incidieron positiva o
negativamente en el logro del plan
específico del Gobierno en que
participa la entidad.
El Patronato Nacional de la Infancia,
cumplió el compromiso con la meta, en el
primer semestre del 2010, lo cual es
positivo para la institución y para el
cumpliendo del Plan de Gobierno.
EVALUACION ANUAL 2010
METAS DE INDICADORES DE LA PEP RELACIONADAS DIRECTAMENTE CON PLANES O PROGRAMAS ESPECÍFICOS DEL GOBIERNO 1/
Recursos estimados del
presupuesto aplicados al logro de
las metas según fuente de
financiamiento
Nombre del Plan o
Programa Específico
del Gobierno y fines
principales
Acciones asignadas a
la institución dentro del
Plan
Indicador incorporado
en la PEP
Meta Porcentaje de
cumplimiento
alcanzado
Valoración del
cumplimiento
de la meta
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
51
Fuente Millones de ¢
EJE DE ORGANIZACIÓN, GESTION Y APOYO ADMINISTRATIVO
Análisis general de los resultados
obtenidos a nivel de las metas de los
indicadores, considerando cómo esos
resultados incidieron positiva o
negativamente en el logro del plan
específico del Gobierno en que
participa la entidad.
EVALUACION ANUAL 2010
METAS DE INDICADORES DE LA PEP RELACIONADAS DIRECTAMENTE CON PLANES O PROGRAMAS ESPECÍFICOS DEL GOBIERNO 1/
Recursos estimados del
presupuesto aplicados al logro de
las metas según fuente de
financiamiento
Nombre del Plan o
Programa Específico
del Gobierno y fines
principales
Acciones asignadas a
la institución dentro del
Plan
Indicador incorporado
en la PEP
Meta Porcentaje de
cumplimiento
alcanzado
Valoración del
cumplimiento
de la meta
Porcentaje de avance en
la implementación de la
primera fase del sistema
técnico institucional
expediente electrónico.
100,00% 15,00%
Meta
Parcialmente
Cumplida
Insuficiente
(MCPI)
Recursos
generados por la
Institución
₡10,00
Transferencias del
Gobierno0
Crédito Interno o
Externo 0
Otros0
Total ₡10,00
El proyecto del Sistema de Información
Institucional conocido como Expediente
Electrónico consta de 5 etapas: Etapa I
Análisis de requerimientos. Etaoa II Diseño
y Aplicación. Etapa III Programación,
Etapa IV Implementación y Etapa V
Capacitación.
Al iniciarse las obras de este proyecto en
el mes de octubre del 2010, se logró
concluir con la primera etapa de análisis
de requerimientos y se inició la segunda
etapa relacionada con el Diseño y
Aplicación. La Etapa I análisis de
requerimientos equivale al 15% de la
ejecución total. Se ha previsto de 50
millones de colones para el ejercicio
presupuestario 2011 a fin de concluir las
etapas de este proyecto.
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
52
Fuente Millones de ¢
EJE DE ORGANIZACIÓN, GESTION Y APOYO ADMINISTRATIVO
Análisis general de los resultados
obtenidos a nivel de las metas de los
indicadores, considerando cómo esos
resultados incidieron positiva o
negativamente en el logro del plan
específico del Gobierno en que
participa la entidad.
EVALUACION ANUAL 2010
METAS DE INDICADORES DE LA PEP RELACIONADAS DIRECTAMENTE CON PLANES O PROGRAMAS ESPECÍFICOS DEL GOBIERNO 1/
Recursos estimados del
presupuesto aplicados al logro de
las metas según fuente de
financiamiento
Nombre del Plan o
Programa Específico
del Gobierno y fines
principales
Acciones asignadas a
la institución dentro del
Plan
Indicador incorporado
en la PEP
Meta Porcentaje de
cumplimiento
alcanzado
Valoración
del
cumplimiento
de la meta
Número de millones de
colones invertidos en
interconexión
20
(millones)120,00%
Meta Cumplida
(MC)
Recursos
generados por la
Institución
₡24,00
Transferencias del
Gobierno 0
Crédito Interno o
Externo 0
Otros0
º
Total
₡24,00
Número de millones de
colones invertidos en la
compra de equipo de
cómputo.
130
(millones)103,00%
Meta Cumplida
(MC)
Recursos
generados por la
Institución
₡56,50
Transferencias del
Gobierno 0
Crédito Interno o
Externo 0
Otros0
Total ₡56,50
1/Planes o Programas específicos del Gobierno contemplados o no en el Plan Nacional de Desarrollo, por ej. Plan Nacional de Alimentos, Programa Avancemos, Plan Nacional sobre drogas,
Programa Nacional para el Desarrollo de las Artes Escénicas, entre otros.
Resulta positivo a lo interno y externo
haber obtenido un cumplimiento de 120%
en la meta comprometida. Esto fue
posible dada la alianza estratégica
realizada con los directores regionales a
fin de motivarlos a usar una porción de su
presupuesto para dotar de redes de área
local a sus oficinas locales y regionales.
Las oficinas locales conectadas e
interconectadas fueron: Dirección Regional
Huetar Atlántica, Dirección Regional
Brunca, Oficinas Locales de Limón,
Talamanca, Pococí, La Unión, Coto Brus,
Osa, Alajuela, Los Chiles, Upala, Buenos
Aires, Golfito y Grecia.
Durante el año se realizó la compra de 90
computadoras de escritorios, 7
computadoras portátiles, y 3 servidores.
Lo consignado en la columna de
"Presupuesto Estimado (En millones de ¢),
debe leerse 55,00 por cuanto en la matriz
de avance del primer semestre 2010 se
informó que de acuerdo a la
reprogramación comunicada por la
Rectoría Sector Social y Lucha contra la
Pobreza en abril del año 2010 se ajustó
este indicador .
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
53
EJE DE ATENCION
Fuente Millones de ¢
Número de niños, niñas y
adolescentes en riesgo
inminente y mayor
vulnerabilidad, atendidos.
(1)900 100,00%
Meta Cumplida
(MC)
Recursos
generados por la
Institución
₡179,20
Transferencias del
Gobierno 0
Crédito Interno o
Externo 0
Otros0
Total ₡179,20
Número de niños, niñas y
adolescentes con
consumo de drogas
detectados, con atención
en el primer nivel y
referidos para la atención
especializada.(2)
90 64,40%
Meta
Parcialmente
Cumplida
Moderada
(MPCM)
Recursos
generados por la
Institución
₡4,90
Según lo reportado por el Departamento de Atención
Integral (DAI) en el 2010 se detectaron, se les brindó
atención en el primer nivel y fueron referidas 58
personas menores de edad con problemas de
adicción.
La estrategia para el 2011 es ampliar la cobertura del
DAI en procesos de detección en otros cantones de
su jurisdicción, focalizando la intervención.Transferencias del
Gobierno0
Crédito Interno o
Externo0
Otros
0
1.1.6.2.1: 3000 niños,
niñas y adolescentes en
riesgo inminente y mayor
vulnerabilidad ,atendidos.
Plan Nacional de
Desarrollo "Jorge
Manuel Dengo
Obregón", período 2006-
2010. Sector Social y
Lucha Contra la Pobreza
Acción estratégica:
1.1.6 Articulación de las
políticas de atención
integral a la niñez y la
adolescencia en
condición de pobreza,
vulnerabilidad y
exclusión social.
Plan Nacional de
Desarrollo "Jorge
Manuel Dengo
Obregón", período 2006-
2010. Sector Social y
Lucha Contra la Pobreza
Acción estratégica:
1.1.6 Articulación de las
políticas de atención
integral a la niñez y la
adolescencia en
condición de pobreza,
vulnerabilidad y
exclusión social.
1.1.6.2.3: Brindar
atención integral a 360
niños (as) y adolescentes
con problemas de
adicción.
Indicador incorporado
en la PEP
Meta Porcentaje de
cumplimiento
alcanzado
Análisis general de los resultados obtenidos a
nivel de las metas de los indicadores,
considerando cómo esos resultados incidieron
positiva o negativamente en el logro del plan
específico del Gobierno en que participa la
entidad.
Acciones asignadas a
la institución dentro del
Plan
Al 20 de Diciembre las personas menores de edad
atendidas por ambos procesos en el Departamento
de Atención Integral (DAI) cumple lo proyectado. La
demanda es satisfecha por la especialidad del DAI
en los temas.
Recursos estimados del
presupuesto aplicados al logro de
las metas según fuente de
financiamiento
EVALUACION ANUAL 2010
METAS DE INDICADORES DE LA PEP RELACIONADAS DIRECTAMENTE CON PLANES O PROGRAMAS ESPECÍFICOS DEL GOBIERNO 1/
Valoración
del
cumplimiento
de la meta
Nombre del Plan o
Programa Específico
del Gobierno y fines
principales
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
54
EJE DE ATENCION
Fuente Millones de ¢
Indicador incorporado
en la PEP
Meta Porcentaje de
cumplimiento
alcanzado
Análisis general de los resultados obtenidos a
nivel de las metas de los indicadores,
considerando cómo esos resultados incidieron
positiva o negativamente en el logro del plan
específico del Gobierno en que participa la
entidad.
Acciones asignadas a
la institución dentro del
Plan
Recursos estimados del
presupuesto aplicados al logro de
las metas según fuente de
financiamiento
EVALUACION ANUAL 2010
METAS DE INDICADORES DE LA PEP RELACIONADAS DIRECTAMENTE CON PLANES O PROGRAMAS ESPECÍFICOS DEL GOBIERNO 1/
Valoración
del
cumplimiento
de la meta
Nombre del Plan o
Programa Específico
del Gobierno y fines
principales
Porcentaje de personas
menores de edad víctimas
de explotación sexual
comercial atendidas de
acuerdo al protocolo
específico para la
protección integral en
situaciones de Explotación
Sexual Comercial .
100,00% 100,00%Meta Cumplida
(MC)
Recursos
generados por la
Institución
₡1,00
Transferencias del
Gobierno 0
Crédito Interno o
Externo 0
Otros0
Total ₡1,00
Funcionarios (as)
capacitados (as) para
aplicar el protocolo
institucional contra la
Explotación Sexual
Comercial.
30 156,00%Meta Cumplida
(MC)
Recursos
generados por la
Institución
₡1,00
Transferencias del
Gobierno 0
Crédito Interno o
Externo 0
Otros0
Total₡1,00
1.5.3.2.1: Lograr el 100%
de cumplimiento por
conponente del Plan de
Acción Interinstitucional
ESCNNA
Plan Nacional de
Desarrollo "Jorge
Manuel Dengo
Obregón", período 2006-
2010.
Plan Nacional para la
Erradicación de la
Explotación Sexual
Comercial de Niños,
niñas y Adolescentes
2008 - 2010.
Sector Seguridad
Ciudadana y Prevención
del Delito.
Acción Estratégica:
1.5.3 Programas de
prevención de la
violencia y el delito
dirigidos a niños, niñas,
adolescentes y jóvenes
en riesgo social.
En las 6 comunidades prioritarias, se han detectado
28 situaciones de explotación sexual comercial de
personas menores de edad las cuales fueron
atendidas de manera integral e interinstitucional,
representa un cambio cualitativo del paradigma de la
atención individualizada institucional al paradigma de
la atención integral interinstitucional prevista por el
Código de Niñez y Adolescencia.
Se analizó el protocolo y se realizó un análisis
práctico de situación, lo que permitió generar
conocimiento y retroalimentación de conceptos y la
aplicación del mismo, evidenciando en los
participantes condiciones necesarias para el uso o
aplicación del Protocolo Específico y la comprensión
del Modelo Cíclico de Respuestas Articuladas. Lo
anterior ha de permitir mejorar el tiempo y la calidad
de respuesta a las situaciones violatorias de
derechos de las personas menores de edad en
ESCNNA. Se prevee dar seguimiento por parte de
los Directores Regionales y Coordinadores de
Oficinas Locales.
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
55
EJE DE ATENCION
Fuente Millones de ¢
Indicador incorporado
en la PEP
Meta Porcentaje de
cumplimiento
alcanzado
Análisis general de los resultados obtenidos a
nivel de las metas de los indicadores,
considerando cómo esos resultados incidieron
positiva o negativamente en el logro del plan
específico del Gobierno en que participa la
entidad.
Acciones asignadas a
la institución dentro del
Plan
Recursos estimados del
presupuesto aplicados al logro de
las metas según fuente de
financiamiento
EVALUACION ANUAL 2010
METAS DE INDICADORES DE LA PEP RELACIONADAS DIRECTAMENTE CON PLANES O PROGRAMAS ESPECÍFICOS DEL GOBIERNO 1/
Valoración
del
cumplimiento
de la meta
Nombre del Plan o
Programa Específico
del Gobierno y fines
principales
Cantidad impresión de
documentos acerca del
Sistema de Atención
Integral en Explotación
Sexual Comercial .(3)
6000 17,00%
Meta
Parcialmente
Cumplida
Insuficiente
(MPCI)
Recursos
generados por la
Institución
₡0,25
Transferencias del
Gobierno 0
Crédito Interno o
Externo 0
Otros0
Total 0,25
Se diseño y distribuyó el documento denominado
Lineamientos para Detección y Atención Integral
Interinstitucional de las Redes Locales Contra
ESCNNA, cuyo propósito es que las instituciones
involucradas detecten y brinden de forma inmediata
protección integral interinstitucional a las personas
menores de edad en ESCNNA. Se logra la
articulación y respuesta estatal a las situaciones que
se detectan en ESCNNA.
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
56
EJE DE ATENCION
Fuente Millones de ¢
Indicador incorporado
en la PEP
Meta Porcentaje de
cumplimiento
alcanzado
Análisis general de los resultados obtenidos a
nivel de las metas de los indicadores,
considerando cómo esos resultados incidieron
positiva o negativamente en el logro del plan
específico del Gobierno en que participa la
entidad.
Acciones asignadas a
la institución dentro del
Plan
Recursos estimados del
presupuesto aplicados al logro de
las metas según fuente de
financiamiento
EVALUACION ANUAL 2010
METAS DE INDICADORES DE LA PEP RELACIONADAS DIRECTAMENTE CON PLANES O PROGRAMAS ESPECÍFICOS DEL GOBIERNO 1/
Valoración
del
cumplimiento
de la meta
Nombre del Plan o
Programa Específico
del Gobierno y fines
principales
Plan Nacional para la
Erradicación de la
Explotación Sexual
Comercial de Niños,
niñas y Adolescentes
2008 - 2010.
Sector Seguridad
Ciudadana y Prevención
del Delito.
Acción Estratégica:
1.5.3 Programas de
prevención de la
violencia y el delito
dirigidos a niños, niñas,
adolescentes y jóvenes
en riesgo social.
1.5.3.2.1: Lograr el 100%
de cumplimiento por
componente del Plan de
Acción Interinstitucional
ESCNNA
Cantidad de oficinas
locales con redes
interinstitucionales
funcionando, contra la
explotación sexual
comercial. (4)
6 100,00% Meta Cumplida
(MC)
Recursos
generados por la
Institución
₡0,50 Se logra constituir las seis redes programadas,
lideradas por el Patronato Nacional de la Infancia, las
mismas han trabajado tanto en proyectos de
prevención de la explotación sexual comercial como
en la atención integral interinstitucional de situaciones
de ESCNNA.
Transferencias del
Gobierno 0
Crédito Interno o
Externo 0
Otros0
Total 0,5
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
57
EJE DE ATENCION
Fuente Millones de ¢
Indicador incorporado
en la PEP
Meta Porcentaje de
cumplimiento
alcanzado
Análisis general de los resultados obtenidos a
nivel de las metas de los indicadores,
considerando cómo esos resultados incidieron
positiva o negativamente en el logro del plan
específico del Gobierno en que participa la
entidad.
Acciones asignadas a
la institución dentro del
Plan
Recursos estimados del
presupuesto aplicados al logro de
las metas según fuente de
financiamiento
EVALUACION ANUAL 2010
METAS DE INDICADORES DE LA PEP RELACIONADAS DIRECTAMENTE CON PLANES O PROGRAMAS ESPECÍFICOS DEL GOBIERNO 1/
Valoración
del
cumplimiento
de la meta
Nombre del Plan o
Programa Específico
del Gobierno y fines
principales
Cantidad de funcionarios
capacitados que
conforman las Redes
contra la explotación
sexual comercial (Aguirre
y Limón) acerca del
modelo cíclico de
respuestas articuladas. (5)
34 138,00%Meta Cumplida
(MC)
Recursos
generados por la
Institución
₡1,00
Transferencias del
Gobierno 0
Crédito Interno o
Externo 0
Otros0
Total₡1,00
1/Planes o Programas específicos del Gobierno contemplados o no en el Plan Nacional de Desarrollo, por ej. Plan Nacional de Alimentos, Programa Avancemos, Plan Nacional sobre drogas,
Programa Nacional para el Desarrollo de las Artes Escénicas, entre otros.
(4) Este indicador se encuentra redactado en la MAPI del Sector Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito, de la siguiente manera: "Cantidad de oficinas
locales con Redes Interinstitucionales funcionando"
(2) Este indicador se encuentra redactado en la MAPI del Sector Social y Lucha Contra la Pobreza, de la siguiente manera: "Número de niños, niñas y
adolescentes con consumo de drogas detectados, con atención en el primer nivel y referidos"
(3) Este indicador se encuentra redactado en la MAPI del Sector Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito, de la siguiente manera: "Cantidad de documentos
impresos del Sistema de Atención Integral en ESC"
(5) Este indicador se encuentra redactado en la MAPI del Sector Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito, de la siguiente manera: "Cantidad de funcionarios
capacitados que conforman las Redes contra la ESC en el Modelo Cíclico de Respuesta Articulada (Aguirre y Limón)"
Con la capacitación se logra establecer mayor
articulación, así como asumir las responsabilidades
según las competencias de cada institución ante
situaciones de ESCNNA. Se logra comprender que
con esta estrategia se brinda respuesta pronta y
cumplida a la violación de derechos de las personas
menores de edad y se optimizan recursos.
(1) Este indicador se encuentra redactado en la MAPI del Sector Social y Lucha Contra la Pobreza, de la siguiente manera: "Número acumulado de niñas, niños y
adolescentes en riesgo inminente y mayor vulnerabilidad atendidos".
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
58
EJE DE PROMOCION
Fuente Millones de ¢
Cantidad de campañas
realizadas acerca de la
Explotación Sexual
Comercial en los
cantones prioritarios. (1)6 100,00%
Meta Cumplida
(MC)
Recursos
generados por la
Institución
₡15,00
Transferencias del
Gobierno0
Crédito Interno o
Externo0
Otros
0
Total₡15,00
Cantidad de
adolescentes varones
capacitados acerca de la
prevención de la
demanda de la
Explotación Sexual
Comercial . (2)
150 107,00%Meta Cumplida
(MC)
Recursos
generados por la
Institución
₡9,50
Transferencias del
Gobierno
Crédito Interno o
Externo
Otros
Total ₡9,50
1/Planes o Programas específicos del Gobierno contemplados o no en el Plan Nacional de Desarrollo, por ej. Plan Nacional de Alimentos, Programa Avancemos, Plan Nacional sobre drogas,
Programa Nacional para el Desarrollo de las Artes Escénicas, entre otros.
(2) Este indicador se encuentra redactado en la MAPI del Sector Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito, de la siguiente manera: "Cantidad de adolescentes
varones capacitados en la prevención de la demanda de explotación sexual comercial".
(1) Este indicador se encuentra redactado en la MAPI del Sector Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito, de la siguiente manera: "Cantidad de campañas realizadas
en el tema de explotación sexual comercial en los cantones prioritarios".
Análisis general de los resultados obtenidos
a nivel de las metas de los indicadores,
considerando cómo esos resultados
incidieron positiva o negativamente en el
logro del plan específico del Gobierno en que
participa la entidad.
Las 6 campañas se realizaron en tres etapas: la
primera consistió en pautar tres cuñas radiales, en
las emisoras nacionales, las mismas fueron
entregadas a los coordinadores de las Redes
Contra la Explotación Sexual quienes las utilizaron
en diferentes eventos organizados a nivel local.
Como segunda etapa, se incluyeron en facebook
anuncios publicitarios con mensajes preventivos
para el uso seguro de la internet, recibiendo 3549
visitas de jóvenes con edades que van de los 13 a
los 17 años. La última etapa, consistió en la
colocación de 36 calcomanías gigantes y 18
banner, en lugares públicos de los seis cantones
prioritarios (Los Chiles, Aguirre, Santa Cruz,
Corredores, Limón y San José distrito de Pavas.
Con estas campañas se logró sensibilizar a la
población de estas comunidades respecto a que
la ESCNNA es un delito y que los explotadores
consideran a los jóvenes como una mercancía.
Participaron 160 adolescentes en un total de 15
talleres realizados en las 6 comunidades
prioritarias (Los Chiles, Aguirre, Corredores,
Limón, Santa Cruz y Pavas de San José), en los
cuales se abordaron los siguientes temas:
Generalidades sobre la ESCNNA, Sexualidad con
respecto a la explotación sexual comercial,
diferencias de género, mitos y realidades con
respecto a la sexualidad, factores de riesgo de la
explotación sexual, concepto de machismo. Lo
anterior le permitió a los participantes conocer los
factores culturales que influyen en su sexualidad.
Igualdad de género y respecto hacia los demás, a
su vez fortaleció la percepción de la sexualidad de
manera integral.
Plan Nacional para la
Erradicación de la
Eplotación Sexual
Comercial de Niños, niñas y
Adolescentes 2008 - 2010.
Sector Seguridad
Ciudadana y Prevención del
Delito.
Acción Estratégica:
1.5.3 Programas de
prevenciòn de la violencia y
el delito dirigidos a niños,
niñas, adolescentes y
jóvenes en riesgo social.
1.5.3.2.1: Lograr el 100%
de cumplimiento por
componente del Plan de
Acción Interinstitucional
ESCNNA
EVALUACION ANUAL 2010
METAS DE INDICADORES DE LA PEP RELACIONADAS DIRECTAMENTE CON PLANES O PROGRAMAS ESPECÍFICOS DEL GOBIERNO 1/
Nombre del Plan o
Programa Específico del
Gobierno y fines
principales
Acciones asignadas a la
institución dentro del
Plan
Indicador incorporado
en la PEP
Meta Porcentaje de
cumplimiento
alcanzado
Valoración del
cumplimiento
de la meta
Recursos estimados del
presupuesto aplicados al logro de
las metas según fuente de
financiamiento
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
59
EJE DE PREVENCION
Fuente Millones de ¢
Cantidad familias de alto
riesgo capacitadas en
factores protectores en
contra de la ESC
(Explotación Sexual
Comercial), (5 familias por
cantón, 6 cantones) (1)
34 118,00%Meta Cumplida
(MC)
Recursos
generados por la
Institución
₡4,00
Transferencias del
Gobierno 0
Crédito Interno o
Externo 0
Otros0
Total ₡4,00
1/Planes o Programas específicos del Gobierno contemplados o no en el Plan Nacional de Desarrollo, por ej. Plan Nacional de Alimentos, Programa Avancemos, Plan Nacional sobre drogas,
Programa Nacional para el Desarrollo de las Artes Escénicas, entre otros.
Indicador incorporado
en la PEP
Meta Porcentaje de
cumplimiento
alcanzado
Valoración del
cumplimiento
de la meta
Recursos estimados del
presupuesto aplicados al logro de
las metas según fuente de
financiamiento
(1) Este indicador se encuentra redactado en la MAPI del Sector Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito, de la siguiente manera: "Cantidad de familias en alto
riesgo capacitada en factores protectores"
Análisis general de los resultados obtenidos
a nivel de las metas de los indicadores,
considerando cómo esos resultados
incidieron positiva o negativamente en el
logro del plan específico del Gobierno en que
participa la entidad.
Plan Nacional para la
Erradicación de la
Explotación Sexual
Comercial de Niños, niñas y
Adolescentes 2008 - 2010.
Sector Seguridad
Ciudadana y Prevención del
Delito.
Acción Estratégica:
1.5.3 Programas de
prevención de la violencia y
el delito dirigidos a niños,
niñas, adolescentes y
jóvenes en riesgo social.
1.5.3.2.1: Lograr el 100%
de cumplimiento por
componente del Plan de
Acción Interinstitucional
ESCNNA
Se capacitaron 40 familias (atendidas por el
PANI) en las 6 comunidades prioritarias, en
donde se fortalecieron los factores protectores,
como la comunicación, la autoestima, relaciones
interpersonales, manejo de límites, control de las
decisiones, autocuidado, así como en la denuncia
de situaciones, en su defensa contra la ESCNNA.
EVALUACION ANUAL 2010
METAS DE INDICADORES DE LA PEP RELACIONADAS DIRECTAMENTE CON PLANES O PROGRAMAS ESPECÍFICOS DEL GOBIERNO 1/
Nombre del Plan o
Programa Específico del
Gobierno y fines
principales
Acciones asignadas a
la institución dentro
del Plan
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
60
EJE DE DEFENSA
Fuente Millones de ¢
Porcentaje de personas
menores de edad en ESC
(Explotación Sexual
Comercial) detectadas y
representadas en el
ámbito administrativo.(1)
100,00% 100,00%Meta Cumplida
(MC)
Recursos
generados por la
Institución
₡1,00
Transferencias del
Gobierno 0
Crédito Interno o
Externo 0
Otros0
Total ₡1,00
Porcentaje de personas
menores de edad en ESC
(Explotación Sexual
Comercial) detectadas y
representadas en el
ámbito judicial.(2)
100,00% 100,00%Meta Cumplida
(MC)
Recursos
generados por la
Institución
₡1,00
Transferencias del
Gobierno 0
Crédito Interno o
Externo 0
Otros0
Total ₡1,00
Análisis general de los resultados obtenidos a
nivel de las metas de los indicadores,
considerando cómo esos resultados incidieron
positiva o negativamente en el logro del plan
específico del Gobierno en que participa la
entidad.
Plan Nacional para la
Erradicación de la
Explotación Sexual
Comercial de Niños, niñas y
Adolescentes 2008 - 2010.
Sector Seguridad
Ciudadana y Prevención del
Delito.
Acción Estratégica:
1.5.3 Programas de
prevención de la violencia y
el delito dirigidos a niños,
niñas, adolescentes y
jóvenes en riesgo social.
1.5.3.2.1: Lograr el 100%
de cumplimiento por
componente del Plan de
Acción Interinstitucional
ESCNNA
Durante el año 2010, las Oficinas Locales de los
cantones prioritarios reportaron la detección y
representación en el ámbito administrativo de
veintiocho personas menores de edad, distribuidas
de la siguiente manera: cinco (5) personas menores
de edad correspondientes a la Oficina Local de San
José Oeste; siete (7) personas menores de edad de
la Oficina Local de Corredores; dos (2) personas
menores de edad de la Oficina Local de Los Chiles;
nueve (9) personas menores de edad de la Oficina
Local de Aguirre y cinco (5) personas menores de
edad de la Oficina Local de Santa Cruz.
Durante el año 2010, las Oficinas Locales de los
cantones prioritarios reportan que se detectaron
como se indicó en el apartado anterior un total de
veintiocho (28) personas menores de edad víctimas
de Explotación Sexual Comercial y de ellas se
encuentran representadas en el ámbito judicial un
total de diecinueve (19) personas menores de edad,
sea cuatro (4) personas menores de edad de la
Oficina Local de Corredores, dos (2) personas
menores de edad de la Oficina Local de Los Chiles,
nueve (9) personas menores de edad de la Oficina
Local de Aguirre y cuatro (4) personas menores de
edad de la Oficina Local de Santa Cruz.
EVALUACION ANUAL 2010
METAS DE INDICADORES DE LA PEP RELACIONADAS DIRECTAMENTE CON PLANES O PROGRAMAS ESPECÍFICOS DEL GOBIERNO 1/
Nombre del Plan o
Programa Específico del
Gobierno y fines
principales
Acciones asignadas a
la institución dentro del
Plan
Indicador incorporado
en la PEP
Meta Porcentaje de
cumplimiento
alcanzado
Valoración del
cumplimiento
de la meta
Recursos estimados del
presupuesto aplicados al logro de
las metas según fuente de
financiamiento
PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
61
EJE DE DEFENSA
Fuente Millones de ¢
Análisis general de los resultados obtenidos a
nivel de las metas de los indicadores,
considerando cómo esos resultados incidieron
positiva o negativamente en el logro del plan
específico del Gobierno en que participa la
entidad.
EVALUACION ANUAL 2010
METAS DE INDICADORES DE LA PEP RELACIONADAS DIRECTAMENTE CON PLANES O PROGRAMAS ESPECÍFICOS DEL GOBIERNO 1/
Nombre del Plan o
Programa Específico del
Gobierno y fines
principales
Acciones asignadas a
la institución dentro del
Plan
Indicador incorporado
en la PEP
Meta Porcentaje de
cumplimiento
alcanzado
Valoración del
cumplimiento
de la meta
Recursos estimados del
presupuesto aplicados al logro de
las metas según fuente de
financiamiento
Cantidad de impresiones
de la Ley de
fortalecimiento contra la
ESC (Explotación Sexual
Comercial) para las redes
de los cantones
prioritarios. (3)6000 0,00%
Meta No
Cumplida (MNC)
Recursos
generados por la
Institución
₡0,00
Transferencias del
Gobierno 0
Crédito Interno o
Externo 0
Otros0
Total ₡0,00
1/Planes o Programas específicos del Gobierno contemplados o no en el Plan Nacional de Desarrollo, por ej. Plan Nacional de Alimentos, Programa Avancemos, Plan Nacional sobre drogas,
Programa Nacional para el Desarrollo de las Artes Escénicas, entre otros.
(2) Este indicador se encuentra redactado en la MAPI del Sector Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito, de la siguiente manera: "Porcentaje de personas menores de
edad detectadas y representadas en el ámbito judicial"
(3) Este indicador se encuentra redactado en la MAPI del Sector Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito, de la siguiente manera: "Cantidad de leyes de fortalecimiento
contra la ESC impresas y distribuidas en las Redes de los cantones prioritarios"
(1) Este indicador se encuentra redactado en la MAPI del Sector Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito, de la siguiente manera: "Porcentaje de personas menores de
edad detectadas y representadas en el ámbito administrativo"
Durante el primer semestre del año 2010 se elaboró
el borrador del "Compendio de Normativa sobre
Explotación Sexual Comercial de Niñas, Niños y
Adolescentes" "Etapas: 1. Selección de los posibles
contenidos del documento. 2. Consulta de leyes,
decretos, directrices, circulares, protocolos y
jurisprudencia relacionada a la temática. 3.
Redacción de la versión borrador del documento.
Durante el segundo semestre del año 2010 se realiza
la revisión y aprobación del borrador del compendio
por parte de la Secretaría Técnica de CONACOES,
se emite la versión final del compendio normativo y a
partir del mes de octubre de 2010 (fecha en la cual se
contó con la versión final revisada y aprobada del
compendio) se gestionó con el Instituto Costarricense
de Turismo (ICT) lo pertinente para que dicha
institución realizara las impresiones del documento,
pues el Patronato Nacional de la Infancia no contó
durante el período de julio a diciembre de 2010 con el
contenido presupuestario para hacerle frente a la
meta propuesta. De acuerdo a las coordinaciones
con el ICT, la contratación de las impresiones del
compendio elaborado se estará realizando en el mes
de enero de 2011.