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MISIÓN DE OBSERVACIÓN ELECTORAL

ELECCIONES DE AUTORIDADES LOCALES 2011

PLATAFORMA MOE REGIONAL META

INFORME DE GESTIÓN 2011

VILLAVICENCIO, MAYO DE 2012

COORDINACIÓN PLATAFORMA MOE REGIONAL META

CORPORACIÓN LENGUAJE CIUDADANO

Ana María Beltrán González

Directora Ejecutiva

Eider Alexander Barreto Higuita Coordinador Área de Comunicaciones

María Ximena Torres Coordinadora Área Social

Calle18 N° 40ª – 02. Barrio Villa María Telefax: 660 19 46

www.lenguajeciudadano.com [email protected]

INTRODUCCIÓN

1. ETAPA PRE ELECTORAL

a) Proceso organizativo y de concertación con la Plataforma Regional Meta.

b) Visitas las autoridades departamentales y municipales y a organizaciones

sociales y de base comunitaria en el departamento.

c) Participación en escenarios estratégicos de deliberación electoral

departamentales y municipales (Consejos Electorales y Comités Electorales).

2. FORMACIÓN DE OBSERVADORES ELECTORALES - CONFORMACIÓN DE

PLATAFORMAS MUNICIPALES.

a) Formación a observadores electorales (observación electoral, Sistema

electoral, Delitos Electorales).

b) Elaboración de herramientas para la observación pre - electoral- Material

Pedagógico.

3. ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN

4. DÍA ELECTORAL - COBERTURA Y SEGUIMIENTO

5. RESULTADOS Y CONCLUSIONES

INTRODUCCIÓN

Hablar de procesos democráticos en un país como Colombia es abrir un marco de

discusión demasiado amplio. La legitimidad de las instituciones y los gobernantes se

miden en variables de carisma y buen manejo de medios de comunicación, maquinarias

políticas y votos de opinión, el imaginario colectivo sobre los términos "política o político"

se relacionan más con una ignominia que con el arte de gobernar. En un país con una

cultura política representativa, con bajísimos niveles de participación ciudadana en los

asuntos públicos, los comicios electorales se reconocen como la máxima expresión de la

democracia.

Es en el proceso electoral donde los ciudadanos interactúan con los aspirantes a

gobernarlos, conocen sus programas de gobierno, y a conciencia, eligen el más apto para

hacerlo mejor. En la práctica, los procesos electorales son la disputa de unos macro y

micro poderes políticos y económicos, donde se presentan acciones que rompen la

normatividad y la legislación electoral, que garantiza el debate transparente y en igualdad

de condiciones.

La Misión de Observación Electoral trabaja en dos sentidos, el primero, ejercer la

observación al proceso, y el segundo, integrar a la ciudadanía en dicho ejercicio. La

observación de los diferentes periodos electorales permite incentivar y formar a

ciudadanos del común en materia de normatividad y legislación electoral, brindarles la

organización, el respaldo y las herramientas necesarias para hacerlo. De este modo, cada

observador electoral se reconoce con una misión tan clara como veedor de las elecciones,

se empodera y participa con el interés de velar por la transparencia de la jornada

electoral.

En el departamento del Meta, cada una de las organizaciones que conforman la

Plataforma MOE Regional Meta son conscientes de su papel y la responsabilidad asumida

como Misión de Observación Electoral. A través del ejercicio de observación pre-electoral,

y el trabajo constante que asegure continuidad en el proceso, pretende adaptarse al

contexto y poder incidir en todo el departamento, incluyendo los municipios más lejanos y

con mayor riesgo, porque en cada uno de ellos hay ciudadanos dispuestos a participar

como veedores, a esperas del respaldo de las organizaciones con presencia en cada

municipio y de la Misión de Observación Electoral.

Con este compromiso la Plataforma MOE Regional Meta asumió la responsabilidad de

ejecutar el ejercicio de Observación Electoral en las Elecciones de Autoridades Locales

2011, tratando de llegar a la totalidad de los municipios, y al mayor número de personas

posible.

Con este objetivo, la MOE Regional Meta dio comienzo al proceso, inicialmente con un

componente de planeación y preparación, en la primera fase de la etapa preelectoral; de

esta forma se logró evitar la improvisación y tener un camino pensado para cumplir todas

las metas propuestas.

Una vez culminado este ejercicio de observación de las Elecciones de Autoridades Locales

2011, no resta más que decir que se cumplieron todas las expectativas, 156 observadores

electorales, 19 municipios de 29 en el departamento, 21 organizaciones participando en la

Plataforma, son muestras claras que los esfuerzos de las personas y organizaciones

participes valieron la pena.

Si a esto se le suma la satisfacción del trabajo bien hecho, y el reconocimiento que se

genera en la ciudadanía cuando ve la presencia de las y los observadores electorales en las

mesas de votación, en municipios donde hasta hace muy poco el Estado hace presencia,

se pude concluir que la Misión de Observación Electoral avanza cada vez más en el

cumplimiento de su objetivo.

En el siguiente informe se expone el proceso de Observación Electoral de las Elecciones de

Autoridades Locales 2011 en el departamento del Meta.

1. ETAPA PRE ELECTORAL

a) Proceso organizativo y de concertación con la Plataforma Regional Meta.

La Plataforma MOE Regional Meta ha tratado de mantenerse solida desde su

conformación, de tal manera procura reuniones en tiempos no electorales con el

fin de incentivar a las organizaciones que la integran a planear metodológicamente

los ejercicios de observación electoral.

A partir de las Elecciones para Presidente de la República, Senado de la República y

Cámara de Representantes en el 2010, la Plataforma MOE Regional Meta, convocó

a reuniones el segundo semestre de 2010, y en el 2011, desde comienzo del año,

empezó a prepararse para las Elecciones de Autoridades Locales 2011.

Reunión 21 de febrero de 2011

Reunión 21 de febrero de 2011

De esta forma, se dio paso al proceso de planeación metodológica, con el objetivo de

adaptar el ejercicio de observación al departamento, facilitar los procesos internos y

aportar a la Misión de Observación Electoral Nacional.

Con este objetivo, se elaboró un plan de acción participativo con las actividades previstas

para el año 2011, que fue aprobado por los integrantes de la Plataforma, y a los cuales se

les designarían tareas a realizar incluidas en el Plan de Acción, y organizados en formas de

comités de trabajo para el logro de las metas previstas:

Reunión 16 de marzo de 2011

Reunión 16 de marzo de 2011

PLAN DE ACCIÓN PERIODO PRE-ELECTORAL 2011 PLATAFORMA MOE REGIONAL META

ABRIL DE 2011

1. ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN:

a) Comunicación Interna

Actividades:

Enviar de circulares con una periodicidad quincenal con información relevante de

la Plataforma MOE Regional Meta.

Recepción de información de parte de los integrantes de la Plataforma.

Elaboración y archivo de de actas de reunión.

Entrega de material. (Revistas, informes, libros, etc.)

Archivo de certificados de remisión de correos electrónicos y llamadas telefónicas.

Toma de archivo fotográfico y de video.

b) Comunicación Externa

Actividades:

Monitoreo de medios de comunicación.

Elaboración de comunicados de prensa con frecuencia quincenal.

Pronunciamientos.

Ruedas de prensa.

Aporte MOE Nacional

Boletines MOE Nacional.

Materiales impreso o digital.

2. CAPACITACIÓN DE OBSERVADORES:

Actividades:

Realizar un taller departamental para la Formación de Formadores.

Recolectar base de datos de observadores.

Realizar talleres de formación para observadores electorales.

Aporte MOE Nacional

Tallerista

Material pedagógico

Refrigerios

3. OBSERVACIÓN PRE –ELECTORAL

Actividades:

Diseñar instrumento para la recolección de información.

Sistematizar la información.

Recolectar, depurar y analizar la información.

Aporte MOE Nacional

Asesoría en el diseño del instrumento de recolección de información

4. ACOMPAÑAMIENTO EN REUNIONES INSTITUCIONALES

Actividades:

Programación de reuniones.

Programar la asistencia a los comités de seguimiento electoral.

5. DISTRIBUCIÓN DE CORRESPONDENCIA O MATERIAL

Actividades:

Diseñar formato de recibido

Programar visitas de presentación (entes de control – medios de comunicación)

Apoyar la distribución de comunicados de prensa (si es necesario)

Apoyar la logística para la entrega de material

DÍA ELECTORAL

1. OBSERVACIÓN DE CAMPO

Actividades:

1. Organizar a los observadores (Nombrar un coordinador de observadores por

organización y uno general)

Aporte MOE Nacional

Subsidio para los observadores

Subsidio de transporte observadores electorales

Suministro de formularios

Acreditaciones

2. CENTRO DE COMPUTO REGISTRADURÍA

Actividades:

1. Implementar formulario

2. Dinamizar

3. LOGÍSTICA

Acciones:

Coordinar con los observadores la entrega de formularios y acreditaciones

Adecuar el centro de computo para la transmisión de datos

Definir rutas para los observadores itinerantes

Distribuir refrigerios y almuerzos (si es el caso)

Aporte MOE Nacional

Camisetas

Escarapelas

Esferos

Formularios

Transporte

Refrigerios y almuerzos (si es el caso)

Con el día cero cada vez más cerca, la Plataforma MOE Regional Meta realizó la Reunión de

Concertación en la ciudad de Villavicencio, en la cual se avanzó en los ajustes al trabajo que

empezaba en la etapa pre electoral, donde la disputa entre los precandidatos y candidatos se

hacía cada vez más fuerte, y cuando los riesgos de anomalías y delitos electorales era mayor.

La Reunión de Concertación se llevó a cabo el jueves 21 de julio de 2011, y contó con la

participación de 13 personas integrantes de la Plataforma MOE Regional Meta.

En el orden establecido en el Plan de Acción de la Plataforma MOE Regional Meta 2011, se

dispuso la realización del taller de formación de formadores, donde participaron las y los

integrantes de la Plataforma que irían luego a replicar los conocimientos con los

observadores de todo el Departamento. Dicho taller se realizó el 15 de agosto de 2011 en

la sede del Observatorio de Territorio en Villavicencio, y contó con la participación de 15

personas.

De esta forma, La Plataforma MOE Regional Meta, dio inicio al plan de acción establecido,

ejecutando las actividades planeadas con el objetivo de cubrir un gran número de

municipios, con un gran número de observadores electorales, consientes de su trabajo

como veedores del ejercicio democrático.

b) Visitas las autoridades departamentales y municipales y a organizaciones

sociales y de base comunitaria en el departamento.

Además de integrar observadores electorales, uno de los objetivos de la Plataforma MOE

Regional Meta fue lograr el conocimiento y reconocimiento de la MOE, y buscar lazos de

apoyo e incidencia con las autoridades locales y las organizaciones sociales en diferentes

municipios.

Con este fin, se realizaron visitas y presentaciones con autoridades municipales, como

alcaldes, secretarios, registradores, jueces, fuerza pública, etc., y a organizaciones sociales

y de base comunitarias, Juntas de Acción comunal, asociaciones y líderes sociales con el

fin de motivar el ejercicio, además de dar mayor información sobre los delitos y anomalías

electorales.

A continuación, se muestra un registro fotográfico de las diferentes visitas a los

municipios.

c) Participación en escenarios estratégicos de deliberación electoral

departamentales y municipales (Consejos Electorales y Comités Electorales)

La incidencia Regional de la MOE Regional Meta, en la época pre electoral, se logró con la participación en escenarios estratégicos a nivel departamental y municipal. De esta forma, se establecieron lazos de apoyo y trabajo conjunto entre la Plataforma Regional y las diferentes autoridades con competencias en el tema electoral. A continuación se muestra el registro fotográfico de los escenarios en los cuales la Plataforma MOE Regional Meta logró tener incidencia. San Juan de Arama - Foro

Comité Departamental de Seguimiento Electoral – Séptima Brigada

Comité Departamental de Seguimiento Electoral

Comité de Seguridad Departamental

Reunión Comandate Departametal de Policia – Defensor de Pueblo – Comité Cívico de Derechos Humanos

Comité Departamental de Seguimiento Electoral

Comité de Garantías Electorales – Puerto Rico

Foro Estatuto Anticorrupción Elecciones 2011

Comité Departamental de Seguimiento Electoral – Ministerio de Interior

2. FORMACIÓN DE OBSERVADORES ELECTORALES - CONFORMACIÓN DE PLATAFORMAS

MUNICIPALES.

a) Formación a observadores electorales (observación electoral, Sistema electoral,

Delitos Electorales)

Con el fin da capacitar a los observadores se realizaron talleres de formación en

diferentes municipios, con el apoyo de la MOE Nacional.

Se Realizaron 11 talleres de formación a observadores en 7 municipios del

departamento, teniendo como resultado 156 observadores formados que cubrirían 19

municipios.

Los talleres se realizaron en los municipios que aglomeraban mayor numero de

observadores.

Para el desarrollo de los talleres, se realizó la convocatoria por medios telefónicos, vía

email, y la entrega de una invitación personal.

REGISTRO FOTOGRÁFICO DE LOS TALLERES POR MUNICIPIO

VILLAVICENCIO

Taller de Observadores Electorales

Fecha del taller: jueves 22 de septiembre de 2011. Lugar: Arquidiócesis de Villavicencio Asistentes: 16 personas.

Taller de Observadores Electorales

Fecha del taller: viernes 23 de septiembre de 2011. Lugar: Arquidiócesis de Villavicencio Asistentes: 18 personas.

Taller de Observadores Electorales

Fecha del taller: viernes 23 de septiembre de 2011. Lugar: Arquidiócesis de Villavicencio Asistentes: 15 personas.

PUERTO RICO

Taller de Observadores Electorales

Fecha del taller: jueves 15 de septiembre de 2011. Lugar: Recinto del Concejo Municipal. Asistentes: 12 personas.

Seguimiento a observadores electorales

VISTA HERMOSA

Talleres de Observadores Electorales

Fecha del taller: viernes 23 de septiembre de 2011 Lugar: Casa de la Cultura Asistentes: 10 personas

En el municipio de Vista Hermosa (Meta) se vio la necesidad de realizar una reunión de

seguimiento con los trece observadores electorales debido al bajo nivel educativo

detectado en la realización del taller; por consiguiente se programó para el jueves 6 de

octubre en la Casa de la Cultura.

MACARENA

Talleres de Observadores Electorales

Fecha del taller: viernes 30 de septiembre de 2011 Lugar: Hotel Palma Real - Villavicencio Asistentes: 9 personas

URIBE

Talleres de Observadores electorales

Fecha: viernes 14 de octubre de 2011 Lugar: salón comunal - Barrio el centro Asistentes: 8 personas

MESETAS

Talleres de Observadores Electorales

Fecha del taller: lunes 10 de Octubre de 2011 Lugar: Salón comunal - Barrio el Centro Asistentes: 12 personas

SAN JUAN DE ARAMA

Talleres de Observadores Electorales

En el municipio de San Juan de Arama se realizaron dos talleres para la formación de

observadores electorales:

Taller 1:

Fecha del taller: viernes 7 de octubre de 2011 Lugar: Sede ANUC - San Juan de Arama Asistentes: 13 personas Taller 2: Fecha: miércoles 19 de octubre de 2011 Lugar: Sede ANUC - San Juan de Arama Asistentes: 13 personas

b) Elaboración de herramientas para la observación pre - electoral- Material

Pedagógico.

La Plataforma MOE Regional Meta, manifestó desde el año 2010 la intención de

implementar un ejercicio sistemático de observación pre - electoral, con el fin de

determinar factores que generen riesgo para los comicios electorales. El departamento

del Meta sería pionero en esta iniciativa, y una forma de aportar a la MOE Nacional.

La metodología se basó en la aplicación de un formulario de observación pre-electoral que

permite un flujo de formación constante para la ciudadanía, medios de comunicación y

autoridades competentes, diseñado por la coordinación departamental, la Corporación

Lenguaje Ciudadano, en concertación con las organizaciones de la Plataforma.

Este formulario va acompañado de una catilla Guía pre-electoral que en primera medida

indica a los observadores la forma correcta de diligenciar el formulario de observación

pre-electoral, y segundo, tipifica los delitos y las formas más comunes en que se presentan

para que los mismos aprendan a identificarlos y reportarlos.

Formulario de Observación Pre-electoral

Cartilla Guía Formulario de Observación Pre-electoral

El material para la observación pre - electoral se dinamizó con los integrantes de la

Plataforma, y con las y los observadores electorales del departamento, además se

distribuyó formularios de observación para que fueran diligenciados en el transcurso de la

etapa pre electoral.

Esta herramienta fue bastante útil, en la medida que permitió que las y los observadores

electorales pudieran reportar a la coordinación Departamental las anormalidades y delitos

electorales, que posteriormente fueron comunicadas a las autoridades con competencia

en el tema electoral.

3. ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN

3.1. Presentación

El proyecto de Observación Electoral en el departamento del Meta se apoyó en un

proceso de información pública para formar a los y las ciudadanas en la importante tarea

de la sociedad civil en la veeduría ciudadana del proceso electoral, además de ejercer

presión en la ciudadanía, candidatos, partidos y colectividades políticas, electores y

autoridades competentes en el tema para focalizar esfuerzos en los reportes de delitos e

irregularidades en el proceso electoral.

De esta forma, mediante un flujo constante de comunicación e información pública,

sumado a una estrategia de posicionamiento del proyecto y la tarea de veeduría

ciudadana, se articula la estrategia de comunicación dirigida a los públicos de más

importancia para el proyecto.

Con este objetivo, desde las instancias preparativas de las Plataforma para el año 2011, se

diseñó el Plan de Comunicación para la Plataforma MOE Regional Meta 2011, donde se

tomó la generalidad en comunicación de la MOE Nacional, y se sumó a las particularidades

propias de la Región.

1. Mapa de públicos

Con el objetivo de utilizar los medios y los contenidos más idóneos que permitan dirigir de

la manera más eficaz los mensajes que logren el impacto esperado por el proyecto, se

determinó un mapa de públicos dividido en tres esferas: externo, intermedio e interno.

Público Externo: siendo el más amplio de los tres, son los públicos abiertos, a los que se

llegará mediante un proceso de información pública que pasará por un proceso

sistemático que permita brindar la confiabilidad y el respaldo necesario de la información.

Público Interno: como público intermedio los observadores electorales a quienes vía

telefónica o electrónica se les enviará información constante.

Público Interno: los públicos internos están compuestos por los coordinadores

municipales, la coordinación regional, y la coordinación nacional de la Misión de

Observación Electoral, como un espacio de recepción, análisis y difusión de reportes,

además como un escenario de toma de decisiones.

Cuadro de mapa de públicos

2. Público externo

Actividades de comunicación dirigida a los públicos externos.

Elaboración de comunicados de prensa, a partir de la información recolectada en

el proceso de observación, con frecuencia quincenal.

Con el objetivo de llegar a los medios de comunicación, autoridades locales, candidatos,

partidos y colectividades políticas, se toman las bases de datos de los diferentes públicos a

los que se remite vía correo electrónico un comunicado de prensa que previamente ha

pasado por un proceso de verificación de información, y que garantiza su veracidad y

confiabilidad.

De igual forma, este comunicado de prensa tiene un diseño previo que lo hace atractivo,

en una estructura html que permite fácil acceso y lectura, anexar pruebas, etc. Además

de los comunicados de prensa, se envía a los diferentes públicos documentos, normas,

resoluciones, etc., que permita aclarar inquietudes o conceptos sobre el proceso electoral.

PÚBLICO EXTERNO

Medios de Comunicación

Autoridades Electorales

Instituciones y organizaciones externas

PÚBLICO INTERMEDIO

Observadores

PÚBLICO INTERNO

Coordinadores

municipales.

Coordinación Regional.

Para la elaboración de los comunicados de prensa, se diseñó un procedimiento de flujo de

información que permitiera determinar cada uno de los pasos a seguir para la consecución

de la información y su posterior difusión.

Pronunciamientos.

Los pronunciamientos tienen lugar cuando un suceso o acontecimiento requiere la

intervención inmediata de la Coordinación Regional con el fin de solicitar atención

inmediata por parte de las autoridades competentes en el tema, de esta forma, se capta la

atención de los medios de comunicación y de las autoridades competentes.

Free press.

El free pres es la gestión de publicación, emisión o transmisión de notas referentes al

proyecto de observación electoral en forma de noticias en medios de comunicación, que

se logra mediante la difusión de comunicados de prensa o pronunciamientos hechos.

Comunicación directa

La comunicación directa va dirigida a las autoridades competentes en el tema, cuando la

situación así lo determine. De esta forma, se envías, oficios, solicitudes, peticiones,

impugnaciones, aclaraciones, etc., a las autoridades e instituciones, candidatos, etc.

3. Flujo de información externa

4. Público intermedio e interno

Actividades a desarrollar para los públicos intermedios e internos:

Enviar de circulares con una periodicidad quincenal con información relevante.

Los circulares internos se envían a los observadores y coordinadores municipales con el fin

de manejar información pertinente al proceso de observación, y a la toma de decisiones.

Elaboración y archivo de de actas de reunión.

Se realizan sistematizan y archivan actas de reunión con las plataformas municipales y la

coordinación regional para determinar procedimientos, socializar reportes y tomar

decisiones referentes al proyecto.

Entrega de material.

A los observadores electorales se les hará entrega del material correspondiente al

ejercicio de observación.

Recepción de información de los integrantes de la Plataforma.

Se estará al tanto de la información enviada por los observadores electorales, así como

reportes, inquietudes, sugerencias para seguir el procedimiento designado a dicha

información.

Toma de registro fotográfico y audiovisual.

Se realizará toma de registro fotográfico y audiovisual que permita llevar un control de las

actividades realizadas.

5. Estrategia de posicionamiento y pedagogía electoral

Además de presentar los reportes sobre posibles delitos, irregularidades,

quebrantamientos a las normas o perturbación del certamen electoral, el proceso de

observación electoral focalizó esfuerzos en generar una cultura política dinámica y

participativa. De esta forma, a partir de la veeduría ciudadana, se buscó que las personas

reconozcan el papel del ciudadano en la vigilancia y correcto desarrollo de la democracia.

Con este objetivo, se diseñaron los contenidos para dos piezas comunicativas que en

primera medida difundan la filosofía de la Misión de Observación Electoral como una

plataforma de ciudadanos voluntarios que ponen sus sentidos al servicio de la

democracia; por otro lado que incentiven el reporte de delitos e irregularidades de los y

las ciudadanas.

Así se diseñaros dos piezas comunicativas, un plegable y un afiche para distribuir en los

municipios.

Socialización con medios de comunicación

En el mes de octubre se realizó una fuerte incidencia en los diferentes medios de

comunicación radial de la ciudad Villavicencio que tienen cobertura en el departamento

del Meta; de ésta manera se socializó ante la opinión pública el avance del proceso

electoral, la plataforma de observadores y el llamado a los diferentes candidatos para el

juego limpio y transparente.

Agenda de medios:

FECHA EMISORA PERIODISTA

Lunes 3 de Octubre Voz del llano Néstor Restrepo Roldán

Martes 4 de Octubre Caracol radio Rogelio Gómez

Martes 4 de Octubre Ondas del meta Lucila Gómez

Martes 4 de Octubre Calor estéreo William Vásquez

Miércoles 5 de Octubre Caracol radio “En contacto noticias”

José Antonio Céspedes

4. DÍA ELECTORAL - COBERTURA Y SEGUIMIENTO

El domingo 30 de octubre, el día cero, la Plataforma MOE Regional Meta desplegó todo la

logística para efectuar la Observación Electoral en el Departamento. Se cubrieron 19 de

los 29 municipios del departamento, con 156 observadores electorales, teniendo un gran

número de observadores electorales en los municipios que otrora eran parte de la zona de

distención y dominio de la guerrilla de las FARC.

Además, con el trabajo de presentación en los diferentes municipios, se unieron como

observadores representantes de 21 organizaciones sociales que hicieron parte del

ejercicio de observación.

Organizaciones sociales que participaron en la Observación Electoral

1. LENGUAJE CIUDADANO

2. PASTORAL SOCIAL CUMARAL

3. FUNDACION AMOR Y VIDA DEL ARIARI

4. JAC JORGE ELIECER GAITAN (GRANADA)

5. ANUC MESETAS

6. ARCOS RESTREPO

7. JAC ASOPADRES (SAN JUAN DE ARAMA)

8. JAC LA MAÑARENA (SAN JUAN DE ARAMA)

9. ADAA (SAN JUAN DE ARAMA)

10. ANUC (SAN JUAN DE ARAMA)

11. ASOCIACION DE MUJERES CAMPESINAS (URIBE)

12. ASODU (URIBE)

13. ASOPROLAC (URIBE)

14. ASOCAFETEROS DE URIBE

15. PASTORAL SOCIAL VILLAVICENCIO

16. CAMINO HACIA LA ESPERANZA

17. COMITE CIVICO META

18. CORPOFUTURO

19. FUNDAMIEL

20. VIVA LA GENTE

21. COLOMBIA SOMOS TODOS Y TODAS

A continuación se muestra el mapa del departamento del Meta, con los municipios donde

tuvo incidencia la Misión de Observación electoral Regional Meta.

Municipios con incidencia de la MOE Regional Meta

Municipios con Observación Electoral

1. ACACIAS

2. CABUYARO

3. CASTILLA LA NUEVA

4. CUMARAL

5. GRANADA

6. GUAMAL

7. MACARENA

8. MESETAS

9. PUERTO CONCORDIA

10. PUERTO GAITAN

11. VILLAVICENCIO

12. PUERTO LOPEZ

13. PUERTO RICO

14. RESTREPO

15. SAN JUAN DE ARAMA

16. SAN JUANITO

17. URIBE

18. VISTAHERMOSA

19. PTO LLERAS

DÍA ELECTORAL - RESUMEN

La jornada electoral se desarrolló en total tranquilidad para las y los observadores

electorales. Aunque se presentaron pocos casos donde la entrada de los mismos fue

interrumpida por alguna de las personas del puesto, después de hacer la aclaración

necesaria se logró la presencia de los observadores de forma satisfactoria. De igual forma

el transcurso de la jornada electoral fue en total orden, y entre los reportes realizados se

escuchaba con mucha frecuencia las consultas que las y los ciudadanos hacían a los

observadores electorales.

En cuanto al ejercicio de observación, se registraron algunas anormalidades, que

posteriormente fueron reportadas a la MOE Regional Meta, y luego a las autoridades

competentes en el tema, los cuales tomaron las medidas necesarias.

Situaciones como compra de votos, pregoneo, intervención de funcionarios públicos en

política entre otros delitos e irregularidades fueron muy comunes entre los reportes

realizados por las y los observadores electorales.

Uno de los constante en el departamento, el pregoneo y la entrega de publicidad en los

alrededores de los puestos de votación, lo que facilitaba que delitos superiores como la

compra de votos se consumaran. Aunque las autoridades competentes en el tema

intervinieron, muchos de los esfuerzos fueron infructuosos.

En términos generales se presentaron muchas de las irregularidades y delitos registrados

durante los últimos certámenes electorales, una muestra clara que es necesario reforzar

los sistemas de seguridad y de veeduría para los próximos comicios. Así como la

comunicación pública de acciones que impliquen cierres, anulación y otros, ya que esto

genera desconfianza e inconformismo, situación para nada sana en esta estructura

democrática.

5. RESULTADOS

Cobertura

Se logró incrementar la observación Electoral respecto a las elecciones del 2010,

donde se abarcaron 8 municipios, con 60 observadores; para el 2011, se abarcaron

19 municipios con 156 observadores.

Se incluyeron 15 organizaciones sociales y de base comunitarias que participaron

en las Plataformas de Observadores Municipales.

Se obtuvo mayor reconocimiento de la ciudadanía con el plan de comunicación

diseñado e implementado.

Incidencia

La Misión de Observación Electoral obtuvo reconocimiento de las autoridades,

instituciones gubernamentales, organizaciones sociales, medios de comunicación y

de la ciudadanía en general, a través de las estrategias diseñadas y ejecutadas.

La MOE Regional Meta participó activamente en escenarios de actuación entre las

autoridades electorales como la Uriel y la Fiscalía, sirviendo de fuente constante de

información y reportes.

En la etapa pre electoral, sirvió de apoyo a la Procuraduría General haciendo

seguimiento de las campañas pre-electorales, y a la propaganda utilizada.

Se logró reunir a la Policía Departamental donde se dialogó, se alertó sobre los

posibles delitos y anomalías electorales, y se anunció la participación de los

observadores en los puestos de votación.

Se presentaron alertas y solicitudes en municipios de alto riesgo como Puerto

Gaitán, Guamal y Castilla la Nueva, en los cuales se obtuvo respuesta afirmativa.

Se logró el reconocimiento de las autoridades pertinentes, haciendo presencia y

teniendo una fuerte incidencia en espacios de participación como los Comités de

Seguimiento Electoral de carácter Departamental y municipal.

CONCLUSIONES

Se percibe un alto nivel de de desconocimiento de la Ciudadanía acerca de la

estructura política nacional y del territorio, así como de su funcionamiento, roles,

responsabilidades, dinámicas y todo cuanto de esta se derive.

Dicho desconocimiento se traduce en apatía y no participación en los procesos y

escenarios democráticos, mostrando así que predomina una cultura política

representativa.

Falta claridad en los militantes y dirigentes de los partidos políticos, en cuanto a los

marcos legales, roles, límites de actuación en los escenarios de tanto pre-

electorales como electorales.

Existe desconfianza de la ciudadanía frente a la administración y entes de control

de los procesos electorales, en tanto la no comunicación oportuna y precisa que

atenta contra la transparencia y el derecho a la información.

Hay una necesidad de los jóvenes de participar en espacios de toma de decisión y

veeduría social. Estos manifiestan mayor interés de participación.