Incidencia de los biocombustibles sobre el
Desarrollo Humano y Sostenible
Caso Nicaragua
Jairo Rojas Meza
Jornada Internacional
Biocombustible y Desarrollo Humano
Sostenible
CONTENIDO
5.Propósito del estudio
6.Proceso metodológico
7.Contexto general de Nicaragua
8.Situación de los biocombustibles en Nicaragua
9.Estudios de casos (Palma africana, Tempate y
Caña de azúcar).
6. Consideraciones finales
7. Bibliografía
1. Propósito del estudio
El estudio pretende evaluar la incidencia de los biocom
bustibles en el desarrollo humano y la sostenibilidad
económica, ecológica y social del entorno en el que
se aplican este tipo de proyectos en Nicaragua.
Validar un conjunto de indicadores propuestos por ISF
en la medición de la incidencia de los biocombustibles
en el desarrollo humano y la sostenibilidad.
2. METODOLOGÍA
Primera etapa:
Revisión de fuentes
secundarias.
Segunda etapa
Trabajo de campo
a partir de tres casos
seleccionados
Primera etapa:
Procesamiento y análisis
de la información
Extensión: 130,000 Kms. Cuadrados
Población: 5,700,000 habitantes
División administrativa: 15 departamentos
Municipios: 154
IDH: 0.70, número 124 ranking mundial
Pobreza general: 61.9% (FIDEG, 2008)
Pobreza extrema: 28.8% (FIDEG, 2008)
En Nicaragua no existen barreras legales para la
producción, comercialización y exportación de
bioenergía y biocombustible.
3. Situación de los biocombustibles en
Nicaragua
Aunque no existen barreras legales, Nicaragua sólo
cuenta con un proyecto de ley y un decreto Presidencial
de fomento a la producción de biocombustibles.
Marco regulador de los biocombustibles
Decreto Presidencial 42-2006 Ley de SSAN
Ley de Ordenamiento
Territorial Código del trabajo
Actores principales
El Estado Organizaciones no
Gubernamentales
Sector privado:
Ingenio San Antonio
PALCASA
PALMASA (Kukra Development Corporation)
APEN
Fortalezas Debilidades Intereses
Poseen fuertes vínculos con el resto de la economía, el marco macro económico y el proceso de integración a los acuerdos comerciales y la cooperación internacional.
Pertenecer a un sector agroindustrial de alta demanda nacional e internacional.
Disponibilidad de importantes recursos naturales, tierra y clima aptos para los agro combustibles.
Poca disponibilidad de capital humano tecnificado y con experiencia.
Pocos recursos tecnológicos y humanos disponible para la agroindustria de los biocombustibles.
Escaza estructura agroindustrial y de servicios de apoyo en los distintos eslabones de toda la cadena agro productiva comercial.
Poco personal con experiencia y conocimientos sobre biocombustibles.
Elevar la competitividad de las cadenas productivas y la asociatividad.Lograr mayores economías de escala y mejores condiciones para recibir los servicios estatalesInserción competitiva a la economía mundial.Responder adecuadamente a los cambios en el nuevo escenario comercial internacional.Generar riqueza que incremente los ingresos de manera sostenida y ascendente´Disponer de estructuras agroindustriales en los territorios. Disponer de infraestructura básica de caminos, almacenes, puertos, electrificación, etc.Reducir la vulnerabilidad ambiental del agro.
Estudios de casos
ISA Kukra
Jatropha
CasoNicaragua Sugar Estates Limited (NSEL)
Ingenio San Antonio
• Se ubica en el municipio de Chichigalpa• Se produce etanol a partir del bajazo de la caña
• Se exporta al mercado filipino, CA• Area de producción: 24,554 ha
(12,575 ha son propias, 9,430 de prod. Independientes
2,549 ha rentadas.
Impactos de la
producción de etanol
Afectación de manglares Contaminación de pozos
Alta prevalencia de
Insuficiencia Renal
Crónica (IRC)
Competencia con
cultivos
alimenticios
Salario: Un dólar
Aprox. Por ton.
cortada
Impactos de la
producción de etanol
Empresa principal
Empleadora
25% PEA local
Programa de
vivienda a trabajadores
Apoyo a hijos de trabajadores
Evaluación de los criterios de
sostenibilidad
• Valor máximo posible: 780 • Valor encontrado: 373
Índice: 0.48
CasoKukra Development Corporation
(Kukra Hill – Palma africana)
• Extensión municipal: 126,000 ha• Área de Palma africana: 9,500 ha
• (7,700 ha en producción, 1500 en desarrollo)
Impactos de la
producción de aceite vegetal
Perdida de biodiversidad Concentración de la tierra
Contaminación de fuentes
superficiales
Contaminación
atmosférica
Impactos de la
producción de Palma africana
Genera 50% de los
Empleos del municipio Compra la producción de
fruto de palma
Dependencia tecnológica
Evaluación de los criterios de
sostenibilidad
• Valor máximo posible: 1420
• Valor encontrado: 315
Índice: 0.22
CasoProyecto de Biocombustible
Jatropha curcas – Occidente, Nicaragua
• Se ubica en los municipios de León y Malpaisillo• Proyecto piloto con 52 productores
• 670 ha
Actores
DED - Alemania Cooperativas
UNAG
Universidades:
UNAN – León
La Salle
Sector
Privado
Componentes
Agrícola Micro
industrial
Investigación Promoción del
consumo
Impactos
Efectos mínimos
en la
seguridad alimentaria
Efectos mínimos en
biodiversidad
Cambio mínimo en el
uso del suelo
Avance en la
autonomía
tecnológica
Evaluación de los criterios de
sostenibilidad
• Valor máximo posible: 890
• Valor encontrado: 317
Índice: 0.36
Consideraciones finales
• Marco jurídico para la promoción sustentable de los
biocombustibles insuficiente.
• El impacto económico de la actividad (ISA, Kukra Hill)
es evidente, no así, sus efectos sociales y ambientales.
• Se demuestra la viabilidad social y ambiental
del proyecto de Jatropha curcas. Está por demostrarse
su rentabilidad financiera
Consideraciones finales
• La propuesta de establecer criterios para evaluar la
sustentabilidad de los biocombustibles en países como
Nicaragua, representa una necesidad impostergable.
• En términos operativos los criterios y dimensiones del
instrumento son sencillos, de fácil uso y pueden ayudar
a los actores a tomar decisiones oportunas.
Bibliografía
RepCar. 2009. Monitoreo del escurrimiento de plaguicidas
en el Caribe nicaragüense, Managua. Nicaragua.
OPS/OMS/DANIDA. 2002. Diagnóstico de la exposición
Y efectos del uso de los plaguicidas en la RAAS, Nic.
FIDEG, 2008. Mujeres nicaragüenses, cimiento económico
familiar, estadísticas e investigaciones de FIDEG 1998-2006.