Universidad de ManizalesMaestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiental
Seminario: contexto político y económico latinoamericano
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Isabel Cristina CamposArmando CabreraJairo Oscar CordobaCesar Augusto Alvarez
GLOBALIZACIÓN:
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID
Marzo 02 de 2011http://www.ufro.cl/vertientesonline/wp-content/uploads/2009/06/cooperacion_internacional_conicyt.jpg
Que se considera la CID?
Conjunto de acciones que realizan gobiernos y organismos administrativos, así como entidades de la sociedad civil de un determinado país o conjunto de países, orientadas a mejorar las condiciones de vida e impulsar los procesos de desarrollo en países en situación de vulnerabilidad social, económica o política y que, además, no tienen suficiente capacidad para mejorar su situación por si solos” (Ayllon, 2009).
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 2
http://blogs.utpl.edu.ec/relacionesinternacionales/files/2009/04/20070526132954-coop-internacional.jpg
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 3
Básicamente existen “Tres Dinámicas” que explican la cooperación internacional para el desarrollo:
• El conflicto Este-Oeste y la bipolaridad.• Proceso de descolonización y conflicto
Norte-Sur.• Las dinámicas de la globalización.
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 4
Dentro de las características de la CID se encuentra el cumplimiento (condicionalidad - receptor) de :
Condiciones políticas y económicas,Instituciones honestas, responsables, transparentes, Plena y total garantía de cumplimiento de los DDHH
http://www.acex.es/wp-content/uploads/2010/04/cooperacion-internacional.jpg
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 5
Desde la economía y la responsabilidad integral, identifica dos grupos principales de enfoques:
Enfoques Económicos de la ayuda:Teorías keynesianaTeorías neo-liberal y marxista-estructuralistaTeorías utilitaristas o de las externalidades.
Enfoques políticos de la ayudaEscuela RealistaEscuela EstructuralistaTeoría de los Regímenes InternacionalesEscuela ConstructivistaEconomía Política Internacional
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Los instrumentos – CID son:
La cooperación económica, Las preferencias comerciales, Ayuda financiera, Asistencia técnica, Acción humanitaria y Cooperación científica y tecnológica
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DIMENSION COOPERACION GRUPO SECTOR
ECONÓMICA
INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS ECONÓMICOS
EnergíaTransporte y almacenamientoComunicacionesCiencia y tecnologíaBanca y finanzasEmpleoEmpresas
SECTORES PRODUCTIVOS
ExtractivasAgriculturaSilviculturaPescaConstrucciónIndustriaTurismoComercio
Sectores de actividades que le apuntan los programas y proyectos de la CID (Ayllon, 2009)
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Sectores de actividades que le apuntan los programas y proyectos de la CID (Ayllon, 2009)
DIMENSION COOPERACION GRUPO SECTOR
SOCIAL INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS SOCIALES
EducaciónSaludPoblación y salud reproductivaAbastecimiento y saneamiento aguaOtros
OTRAMULTISECTORIAL
Gobierno y sociedad civilCulturaMedio AmbienteGéneroOtros
AYUDA HUMANITARIA Y DE EMERGENCIA
Ayuda humanitaria
Prevención de desastres
ESTRATEGIA DE COOPERACION INTERNACIONAL
• Esfuerzo Tripartito Gobierno de Colombia - Comunidad Internacional y Sociedad Civil.
• Tres áreas prioritarias:1. Objetivos de Desarrollo del Milenio: fortalecimiento de la competitividad y productividad regional y local como motores del crecimiento económico y la generación de ingresos.2. Lucha contra las Drogas y Protección del Medio Ambiente: lucha contra las drogas ilícitas y los desafíos que implica para el país el efecto de este flagelo en el medio ambiente y los recursos naturales renovables.3. Reconciliación y Gobernabilidad. Se espera que la cooperación internacional pueda acompañar la generación de condiciones para la paz y el desarrollo territorial, contribuir al fortalecimiento del Estado Social de Derecho, y la gobernabilidad nacional y local.
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UNA ALIANZA PARA EL CAMBIO
• La Agencia del gobierno de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, USAID.
• Iniciativas:
• Principal agencia gubernamental responsable de la administración y financiación de los programas de Asistencia Social, Económica y Humanitaria del gobierno de Estados Unidos a nivel mundial.
• En áreas como Salud, Gobernabilidad y Desarrollo Económico.
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ADAM - MIDAS
PROCESOS DE COOPERACION
POLITICA SOCIAL ECONOMICO
Conocimiento
Gobierno Local Sociedad Civil
IntegralidadControl Social
Veeduría Ciudadana
Reglamentos Internos
Comités Locales
Ambiental Cultural
Fortalecimiento
Reconocimiento
Visibilidad Pública
Desarrollo de Alternativas
Productividad
Transformación
Calidad
CompetItividad
Dinamizador
Desarrollo Estrategias Competitivas
Población Vulnerable
AsocIaciones
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 11
ORIENTACION TEMATICA DE LA ESTRATEGIA DE COOPERACION
INTERNACIONAL
Esta orientación que articula la demanda de cooperación de Colombia, tuvo que ver con las prioridades de la agenda del
gobierno para el periodo 2007-2010
COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 12
AREAS PRIORITARIAS PARA COLOMBIA.
La Demanda de la Cooperación contempla las siguientes áreas prioritarias• Objetivos del Desarrollo del Milenio.• Lucha contra el Problema Mundial
de las Drogas y Protección del Medio Ambiente.
• Reconciliación y gobernabilidad.
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Proyecto de Desarrollo Alternativo en Colombia
Programa Adam (Áreas de Desarrollo Alternativo Municipal).
Es un programa que se desarrolla en coordinación con la Agencia presidencial para la Acción Social.• El modelo de desarrollo alternativo es exitoso,
participativo y sostenible.• Crea nuevas oportunidades económicas• Fortalece la gobernabilidad local• Consolida la presencia del estado.• Construye y mejora la infraestructura
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Proyecto de Desarrollo Alternativo en Colombia
Programa MIDAS (Mas Inversión para el Desarrollo Sostenible)
Su objetivo es generar nuevas fuentes de ingreso y empleo con el sector privado y fomentar el crecimiento económico y la competitividad de Colombia.Brinda asistencia técnica y financiera a diferentes proyectos empresariales privados, siempre y cuando sean lícitos, integrales y sostenibles.Componentes del Programa MIDAS:• Agronegocios.• Forestal Comercial y Pymes.• Político.
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Ciclos de bonanzas y transiciones en el Departamento del Putumayo
Fuente: Informe 1 y 2 de la Comisión Regional de Competitividad de Putumayo. 2010. Indicador* UnidadDept
oProm Nal
Población (2007) Millón 0.32 1.33
PIB per cápita (Corriente,
2005)Millones $
año2.5 5.9
Productividad Laboral (2005)Millones de
$N.D.
4.02
Exportaciones no tradic.(ene-nov 2007)
US$ por Habitante 0.01 169.1
Resultado ICFES (2006-2) Promedio 46.1 46
Facilidad para hacer negocios
Posición Doing Business**
(2007)Clasificació
n (1-13)
N.D. N.A.
Índice desempeño fiscal
(2006)Índice de 0
a 10053.14 60.98
Desempleo (2005) % N.D. 11.7
Distribución ingreso GINI***
(2003)Índice de 0
a 100N.D.
51.7
Indicadores Putumayo
La economía del Departamento del Putumayo se ha caracterizado por ser extractivista, sin planificación y consecuencia de sucesivas bonanzas generadas primeramente por la extracción de sus recursos naturales como la quina y el caucho, pieles,
madera, petróleo y la coca
Fuente: Bases del Plan de Competitividad y Sistema de evaluación y seguimiento - PutumayoCOOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 16
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4
6
8
10
2.3 2.52.8 2.9
3.3 3.3 3.33.7 3.7
3.9 3.9 4.0
4.54.7 4.8
5.1
5.5 5.5 5.65.9 6.0 6.0 6.2 6.2
6.56.7 6.7
7.47.6
8.4
9.3 9.4
10.1
23.7
PIB per cápita 2005
Fuente: DANE, cálculos CONFECAMARAS
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de
peso
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na/a
ño
23.710.1
Uno de los indicadores representativos para determinar el crecimiento de un territorio es el de la producción per cápita, para el Departamento del Putumayo este índice lo ubica en el penúltimo puesto con 2,5 solo por encima del Choco que posee 2,3 ubicándolo en el puesto 20 del promedio nacional.
fuente: omisión Regional de Competitividad. informes 1 y 2. Convenio del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo MCIT con la Cámara de Comercio de Putumayo.COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO- CID 17
Putumayo: ayuda de Usaid suma $19.000 millones: Seis mil familias beneficiadas, más de 10 mil hectáreas apoyadas, libres de cultivos ilícitos y dos empresas agroindustriales consolidadas (pimienta y palmito) en Putumayo, son los resultados de la inversión de Usaid en esta zona del país
FUENTE: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-3837742
RESULTADOS:Empresas abandonadas (Forestal Putumayo, concentrados Putumayo, Flores y follajes tropicales Mocoa y Villagarzón, empresa de cárnicos, Planta extractora de aceites
esenciales)Cultivos abandonadosInfraestructura para la producción de especies menores: abandonadosNo hay acumulación de capital: (físico, humano, social)
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