La prevención de las drogodependencias en España
VISITA INSTITUCIONAL A ESPAÑA DENTRO DEL PROYECTO SAVIA
13 a 17 de junio de 2011
Plan nacional sobre drogas
•Accesibilidad•Promoción
•Aceptación social•Normalidad
•Integración ocio•Drogas recreativas
•Poli consumo•Menores
Años iniciales Actualidad
•Movimiento contracultural•Minoritario
•Cannabis/drogas psicodélicas.•Heroína/marginalidad/delincuencia
•Desintegración•SIDA
Fenómeno cambiante
Prevalencia de consumo de sustancias psicoactivas alguna vez en la vida en los estudiantes de 14 a 18 años. España 2008.
Fuente: ESTUDES 2008. Observatorio Español sobre Drogas.
81,2
44,635,4
5,1 4,1 3,6 2,7 2,7 0,90
10
20
30
40
50
60
70
80
90
ALCOHOL
TABACO
CANNABIS
COCAINA
ALUCINOGENOS
ANFETAMINAS
EXTASISIN
H. VOLATILES
HEROINA
Prev
alen
cia
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mo
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n la
vid
a (%
)
• Urgencia
• Presión social: alarma
• Descoordinación actuaciones
• Énfasis en la asistencia
• Programas libres de drogas
• Prevención inespecífica, puntual
• Drogas ilegales
Evolución de las políticas de drogas en España
• Estrategias sobre drogas y
Planes de acción
• Evaluación.
• Énfasis en la prevención
• Evidencia científica
• Reducción de daños
• Drogas legales e ilegales
• (adicciones sin sustancia)
Evaluación END 2000-2008Grado de
logroTipo de objetivo Relevancia
1.1 Información a la población proceso alta
1.2 Percepción del riesgo en escolares resultado alta
2.3 Abordaje tema drogas en el aula producto alta
3.1 Información recibida en la escuela resultado alta
5.5 Comisiones mixtas de acreditación prevención escolar proceso alta
8.2 Planes municipales de drogas (+20.000 hab) proceso alta
8.3 Actividades preventivas en municipios (-20.000 hab) proceso alta
9.1 Actividades para familias en programas escolares producto alta
9.2 Actividades para familias en riesgo en programas comunitarios producto alta
9.3 Prevención familiar en municipios producto alta
13.1 Coordinación con sindicatos y empresarios para prevención laboral proceso alta
14.2 Detección precoz e intervención desde A. primaria producto alta
7.1 Formacion mediadores juveniles proceso baja
6.1 Modelos evaluados de programas familia producto media
6.2 Modelos evaluados prevención escolar producto media
6.3 Actividades comunitarias en programas escolares producto media
3.5 Estudiantes consumidores diarios tabaco resultado alta
4.1 Medidas normativas alcohol y tabaco producto alta
5.2 Acreditación programas y materiales escolares proceso alta
5.3 Catálogo programas escolares producto alta
5.4 Acreditación programas aplicados en aula producto alta
10.1 Acreditación de programas de prevención producto alta
11.1 Prevención en centros penitenciarios proceso alta
14.1 Protocolos diagnóstico precoz en coordinación con SNS proceso alta
3.2 Prevención en centros escolares preferentes producto baja
2.2 Formación profesorado proceso media
5.1 Acreditación formación profesorado proceso media
11.2 Formación profesionales centros penitenciarios producto media
12.2 Formación a profesionales medios de comunicación producto media
3.4 Edad media inicio tabaco y alcohol resultado alta
3.6 Estudiantes consumo alcohol de riesgo resultado alta
3.7 Consumo alcohol fin de semana estudiantes resultado alta
8.1 Instrumentos valoracion riesgo comunitario proceso alta
13.2 Identificación de sectores vulnerables ambito laboral producto alta
12.1 Información a medios de comunicación producto media
OBJETIVOS DE PREVENCIÓN EN FUNCIÓN DEL GRADO DE LOGRO
Principales logros• Objetivos de resultado sobre consumo de drogas excepto el abuso de alcohol.• Información sobre drogas y la percepción del riesgo. • Trabajo con sectores como el laboral, los medios de comunicación• Hay modelos de programas evaluados, aunque su aplicación en la practica no se conoce.
Aspectos a mejorar
1. Reducir consumo de alcohol en menores2. Aumentar participación de atención primaria de salud3. Aumentar la formación de los profesionales de los medios de comunicación, y la
contribución de estos a la sensibilización social sobre el tema de las drogas.4. Enfatizar las medidas ambientales de prevención5. La calidad de los procesos y productos. Este es el ámbito donde ha habido mayor
% de objetivos no conseguidos.
Conclusiones en PrevenciConclusiones en Prevencióónn
ESTRATEGIA NACIONAL SOBRE DROGAS 2009ESTRATEGIA NACIONAL SOBRE DROGAS 2009--20162016PrevenciPrevencióón del consumo: Objetivos generalesn del consumo: Objetivos generales
Promover una conciencia social sobre la importancia de los problemas, los daños y los costes personales y sociales relacionados con las drogas, sobre la posibilidad real de evitarlos y sobre la importancia de que la sociedad en su conjunto, sea parte activa de la solución.
Aumentar las capacidades y habilidades personales de resistenciaa la oferta de drogas y a los determinantes de los comportamientos problemáticos relacionados con las mismas.
Retrasar la edad de inicio del contacto con las drogas.
Disminuir el consumo de drogas legales e ilegales
Plan nacional sobre drogas
Fortalecer las polFortalecer las polííticas y los programas de protecciticas y los programas de proteccióón y n y control,control, con especial atencicon especial atencióón a personas y grupos expuestos n a personas y grupos expuestos a mayor na mayor núúmero de factores de riesgo.mero de factores de riesgo.
Profundizar en la adopciProfundizar en la adopcióón de medidas poln de medidas polííticas, programas y ticas, programas y actuaciones con actuaciones con base en la evidencia cientbase en la evidencia cientííficafica..
Fomentar la cultura de la evaluaciFomentar la cultura de la evaluacióón, proponiendo el n, proponiendo el desarrollo de desarrollo de procesos de gestiprocesos de gestióón basados en los resultados n basados en los resultados de las evaluacionesde las evaluaciones..
Impulsar la Impulsar la investigaciinvestigacióón y la transferencia de tecnologn y la transferencia de tecnologíía de a de relevancia.relevancia.
PrevenciPrevencióón del consumo: Aspectos estratn del consumo: Aspectos estratéégicosgicos
Plan nacional sobre drogas
PrevenciPrevencióón del consumon del consumo
Poblaciones diana:Poblaciones diana: la sociedad, la familia, poblacila sociedad, la familia, poblacióón n infantil, adolescentes y jinfantil, adolescentes y jóóvenes, la comunidad venes, la comunidad educativa, la poblacieducativa, la poblacióón laboral, los colectivos n laboral, los colectivos especialmente vulnerables.especialmente vulnerables.
Contextos de actuaciContextos de actuacióónn: Medios de comunicaci: Medios de comunicacióón; n; sistemas educativo, sanitario y social; industria del sistemas educativo, sanitario y social; industria del ocio y del entretenimiento; seguridad vial y ocio y del entretenimiento; seguridad vial y ciudadana.ciudadana.
Plan nacional sobre drogas
DisminuciDisminucióón del riesgo y reduccin del riesgo y reduccióón de n de dadañños: Objetivos generalesos: Objetivos generales
Evitar Evitar que el consumo experimental y el uso que el consumo experimental y el uso esporesporáádico se conviertan en dico se conviertan en uso continuadouso continuado..
Reducir o limitar los daReducir o limitar los daññosos ocasionados a la salud ocasionados a la salud de las personas que consumen drogas y en general de las personas que consumen drogas y en general los efectos sociales y sanitarios indeseables los efectos sociales y sanitarios indeseables relacionados con su uso.relacionados con su uso.
Plan nacional sobre drogas
Prevención escolar
Programas universales• Programas estructurados:
Construyendo Salud
• Actividades puntuales en
centros educativos
• Consulta salud: Argos
• REEPS
• Formación profesorado
Programas Selectivos/indicados
• En ESO y Garantía Social,
Escuelas Taller….Odisea
• Detección y derivación de casos
• Indicados: EMPECEMOS
Nº PARTICIPANTES EN PROGRAMAS DE PREVENCIÓN (Memoria P.A.D. 2009)
495.857OCIO ALTERNATIVO
37.352MENORES EN RIESGO
172.923FAMILIARES
68.043ESCOLARES (profesores)
435.499ESCOLARES (actividades puntuales)
1.394.755ESCOLARES (Alumnos)
77308
126173
206005
52750
45254
22160
25786
87904
283885
0 100000 200000 300000 400000 500000 600000
ORDAGO (7CC.AA)
Salud- Escuela (Cataluña))
Forma Joven (Andalucia)
lub del buen deportista (Cataluña)
La Aventura de la Vida (7CCAA)
En la Huerta con mis amigos((7CCAA)
DINO (Andalucía)
PPCDE (Galicia)
Prevenir para Vivir (9 CCAA)
Programas Escolares más extendidos en España 2009
6718
9967 9405
0100020003000400050006000700080009000
10000
2007 2008 2009
NUMERO DE CENTROS EDUCATIVOS PARTICIPANTES EN PROGRAMAS DE PREVENCIÓN
1097026
1602821 1394755
0200000400000600000800000
10000001200000140000016000001800000
Nº alumnos
200720082009
Nº DE ALUMNOS AÑOS 2007-2008-2009
CONSTRUYENDO SALUD
TIPO: Universal. 12-14 años. Prevención escolar y familiar
COMPONENTES:
• INFORMATIVO
• AUTOESTIMA
• TOMA DE DECISIONES
• CONTROL EMOCIONAL
• HABILIDADES SOCIALES
• TOLERANCIA Y COOPERACIÓN
• ACTIVIDADES DE OCIO
PROYECTO “ITACA” DE PREVENCIÓN ESCOLAR
El secreto de la Buena VidaPromoción de la prevención escolar
ArgosPrevención comunitaria desde
centros de salud
OdiseaPrograma piloto de prevención selectiva
En centros de Garantía Social
Centros de salud
Familias
Escuela
Intervenciones preventivas desde los
centros de salud-centros escolares
Prevención Familiar
• Programas estructurados para Padres (Escuelas de
Padres Madres; Talleres) Moneo, Protego, Dédalo;
Olimpo…
• Formación de formadores padres madres (CEAPA:
CONCAPA)
• Validación de modelos de prevención familiar SFP
Programas de Ocio Nocturno
• Som-nit• Energy Control• Controla Club• Discosana
Sensibilización /informaciónFormación para dispensación responsable y reduccion de dañosControles AlcoholemiaAnalisis de sustanciasChill-outReducción de riesgos y daños asociados a consumo
Menores en RiesgoPrevención Selectiva/Indicada
• Educación de calle
• Programas estructurados en centros educativos
• Programas de prevención indicada para menores con consumos de drogas
• Programas de alternativas
• Programas de prevención ATOD
PROYECTO ODISEAPREVENCIÓN SELECTIVA DE LAS
DROGODEPENDENCIASEN CENTROS DE GARANTÍA SOCIAL
Emociones, Pensamientos y Conductas para un desarrollo saludable
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