8/18/2019 Las Políticas Públicas 4 de Septiembre2
1/4
Reporte 6
04/Septiembre/2014
Las Políticas Públicas
El marco Conceptual.
Una política pública es el resultado de la actividad de una autoridad investida de
poder público y de legitimidad gubernamental.
Para los países latinos el término política tiene varios usos. El primero designa los
fenómenos de la lucha por el poder, la concurrencia entre partidos, grupos de
interés, categorías sociales. Para los ingleses designa con la palabra policy, como
un marco de orientación para la acción, un programa o una perspectiva de
actividad.
esde el punto de vista del an!lisis, una política se presenta ba"o la forma de un
con"unto de pr!cticas y de normas #ue emanan de uno o varios actores públicos,
las cuales se pueden se$alar concretamente en formas de intervención,
reglamentación, provisión, prestaciones, represión etc.
%&ué es una política pública para 'ves (eny y )ean*Claude +honeig
-e presenta como un programa de acción gubernamental, en un sector de la
sociedad o en un espacio geogr!fico, la seguridad, la salud, los traba"adores.
la cual se le atribuyen las siguientes características según los politólogos y los
sociólogos.
/ Un Contenido.01a actividad pública se identifica ba"o la forma de sustancia o
contenido. -e movili2an los recursos para generar resultados o productos.
/ Un programa.0-e reduce a un acto concreto considerado aisladamente.
/ Una orientación normativa.0+ienden hacia ob"etivos específicos.
/ Un factor de coerción.01a actividad pública procede de la naturale2a autoritaria
de #ue se halla investido el actor gubernamental, en otras palabras, este posee
una legitimidad #ue es la de autoridad legal.
Materia: Teoría y Métodos de Políticas Públicas
8/18/2019 Las Políticas Públicas 4 de Septiembre2
2/4
Reporte 6
04/Septiembre/2014
/Una competencia social.0 Una política pública se define por su competencia, por
los actos y disposiciones #ue afectan la situación, los intereses y los
comportamientos de los administrados.
Pero aun#ue una política pública refle"a la actividad de una autoridad
gubernamental, el término no debe ser empleado como agregando cual#uier
actividad, por lo #ue es útil distinguir dos facetas de la actividad gubernamental3 la
gestión interna 4#ue es la movili2ación #ue hace una autoridad pública de sus
recursos propios, a fin de producir reali2aciones concretas5, y 1a gestión de las
políticas públicas. 4-e trata de transformar productos en efectos o impactos5.
%&ue es una autoridad pública
Es un organismo #ue concede y administra los bienes colectivos, el aire, el agua,
la educación etc., a condición de #ue este organismo disponga de un
procedimiento específico de opciones, #ue posea una autoridad propia y #ue
actuara por medio de un aparato organi2ado.
%Cu!l es la diferencia u oposición radical entre autoridad pública y empresa
1a empresa es introvertida, persigue una finalidad interna 4el bienestar, prestigio,crecimiento y satisfacción5, por cuenta de sus propietarios o miembros.
utoridad pública3 l menos por mandato o por principio es e6travertida, se
legitima por la persecución de finalidades e6ternas 4sus productos, su gestión
interna, su eficiencia5, est!n subordinadas a la satisfacción de problemas o metas
e6ternas.
El an!lisis de las políticas públicas se nutre de la identificación de los efectos
reales generados por las actividades administrativas #ue no son los efectos
esperados al comien2o7 efectos disfuncionales, efectos per"udiciales, ya #ue el
impacto no es el #ue se esperaba sino otro, acaba siendo, incluso contrario al
deseado.
Materia: Teoría y Métodos de Políticas Públicas
8/18/2019 Las Políticas Públicas 4 de Septiembre2
3/4
Reporte 6
04/Septiembre/2014
%Cómo clasifica la literatura científica a las políticas públicas
e acuerdo a sus criterios formales o institucionales, políticas nacionales, locales
o intergubernamentales.
%esde el punto de vista de la coerción como es clasificada una política pública
Política 8eglamentaria.0 Es una acción pública #ue consiste en dictar normas
autoritarias #ue afectan el comportamiento de los subordinados. #uí la coerción
es m!6ima, en pocas palabras se limitan las libertades individuales de los
afectados.
Política istributiva.0 Es una acción mediante la cual el poder público concede unaautori2ación a casos particulares especialmente designados.
Política 8edistributiva.0Consiste en #ue el poder público dicta criterios #ue dan
acceso a venta"as y este acceso no se otorga a casos o su"etos designados
especialmente, sino a clases de casos o de su"etos.
Política Constitutiva.0-e traduce en #ue la acción pública define las reglas sobre
las normas o acerca del poder.
En efecto una política pública conlleva costos, obligaciones o inconvenientes, pero
también beneficios, es decir venta"as o privilegios y esto se traduce de tres
maneras en las percepciones y los comportamientos del público3
1os costos tienden a imponerse sobre los beneficios.01os afectados son mucho
m!s sensibles al precio #ue pagaran #ue a las venta"as #ue recibir!n.
El corto pla2o importa m!s #ue el medio pla2o,0En otras palabras los efectos
inmediatos movili2an m!s #ue las consecuencias diferidas ene le tiempo.
1os costos y beneficios #ue afectan a pe#ue$os grupos se imponen a los costos y
beneficios #ue afectan a vastas poblaciones.
Materia: Teoría y Métodos de Políticas Públicas
8/18/2019 Las Políticas Públicas 4 de Septiembre2
4/4
Reporte 6
04/Septiembre/2014
Materia: Teoría y Métodos de Políticas Públicas
Top Related