Libertadde expresión y derechos
de los periodistas
N u e s t r o s D e r e c h o s
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Comité para la Conmemoración del Centenario de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos
Enrique Peña NietoPresidente de los Estados Unidos Mexicanos
Edgar Romo García Ernesto Javier Cordero Arroyo Presidente de la Cámara de Diputados Presidente de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión del Congreso de la Unión
Luis María Aguilar MoralesPresidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
y del Consejo de la Judicatura Federal
R epr e sen ta n t e s
Poder E j ecu t i vo Feder a l
Alfonso Navarrete Prida María Cristina García Cepeda Secretario de Gobernación Secretaria de Cultura
Poder Legi sl at i vo Feder a l
Daniel Ordoñez Hernández Enrique Burgos García Diputado Federal Senador de la República
Poder Ju dic i a l de l a Feder ación
José Ramón Cossío Díaz Alfonso Pérez Daza Ministro de la Suprema Corte Consejero de la Judicatura Federal de Justicia de la Nación
Patricia GaleanaSecretaria Técnica
Conse jo a se sor
Sonia Alcántara Magos
Héctor Fix-Zamudio
Sergio García Ramírez
Olga Hernández Espíndola
Ricardo Pozas Horcasitas
Rolando Cordera Campos
Rogelio Flores Pantoja
Javier Garciadiego
Sergio López Ayllón
Pedro Salazar Ugarte
Héctor Fix-Fierro
José Gamas Torruco
Juan Martín Granados Torres
Aurora Loyo Brambila
Gloria Villegas Moreno
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Secretaría de Cultura
Secretaria de CulturaMaría Cristina García Cepeda
Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México
Directora GeneralPatricia Galeana
Consejo Técnico Consultivo
Luis Barrón CórdovaFernando Castañeda Sabido
Ana Carolina Ibarra GonzálezLuis Jáuregui Frías
Erika Pani Bano
Ricardo Pozas HorcasitasSalvador Rueda Smithers
Rubén Ruiz GuerraEnrique Semo Calev
Gloria Villegas Moreno
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INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS
Pedro Salazar Ugarte Director
Issa Luna Pla Secretaria Académica
Serie Nuestros Derechos
COORDINACIÓN EDITORIAL
Raúl Márquez Romero Secretario Técnico
Wendy Vanesa Rocha Cacho Jefa del Departamento de Publicaciones
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Socorro Apreza Salgado
Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México
Universidad Nacional Autónoma de México Instituto de Investigaciones Jurídicas
Libertadde expresión y derechos
de los periodistas
N u e s t r o s D e r e c h o s
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Primera edición: noviembre de 2018
DR © 2018. Universidad Nacional Autónoma de México
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS Circuito Maestro Mario de la Cueva s/n Ciudad de la Investigación en Humanidades Ciudad Universitaria, 04510 Ciudad de México
DR © 2018. INEHRM
Secretaría de Cultura Paseo de la Reforma 175 Colonia Cuauhtémoc, C.P. 06500 Ciudad de México
Impreso y hecho en México
Colección Biblioteca Constitucional 978-607-9276-57-7 Serie Nuestros Derechos 978-607-9419-27-1 Libertad de expresión y derechos de los periodistas 978-607-549-064-9
JC599A672018 Apreza Salgado, Socorro
Libertad de expresión y derechos de los periodistas/Socorro Apreza Salgado; Patricia Galeana, Pedro Salazar Ugarte, presentación; México, Ciudad de México: Secretaría de Cultura, inehrm: Universidad NacionalAutónoma de México, IIJ, 2018.156 páginas (Biblioteca Constitucional. Nuestros Derechos)
ISBN 978-607-9276-57-7, Biblioteca Constitucional (obra completa)ISBN 978-607-9419-27-1, Serie Nuestros DerechosISBN 978-607-549-064-9, Libertad de expresión y derechos de los periodistas
Libertad de expresión. 2. Derechos humanos. 3. Periodistas I. t. II. Ser.
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VII
CONTENIDO
Nuestros derechos a través de la historia Patricia Galeana
PresentaciónPedro Salazar Ugarte
PrólogoMiguel Carbonell
Introducción
Capítulo primeroLIBERTAD DE EXPRESIÓN
I. A modo de introducción
II. Un derecho de naturaleza bifronte: dimensión individual y social de la libertad de expresión
III. Relación entre democracia y libertades de expresión e información: garantía de la formación libre de las opiniones públicas
1. Generalidades
2. Formación y manifestación libre de la opinión pública u opiniones públicas
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Capítulo segundoDERECHOS Y DEBERES DE LOS PERIODISTAS
I. Definición de periodista
II. Cláusula de conciencia informativa
1. Alcances del marco normativo interno
2. Sujetos de la cláusula de conciencia
3. Objeto de la cláusula de conciencia
4. Modalidades de la cláusula de conciencia
5. La cláusula de conciencia en los medios de comunicación indígenas
III. Secreto profesional informativo
1. Breves consideraciones sobre el secreto profesional informativo en el marco normativo interno
2. Definición
3. Sujetos y objeto del secreto profesional informativo
4. Contenido del secreto profesional informativo
IV. Mecanismos de autorregulación y los derechos de las audiencias
1. Mecanismos de autorregulación y los derechos de las audiencias
2. Códigos de ética y derechos de las audiencias
A. A modo de introducción
B. Derechos de las audiencias
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Capítulo terceroRESTRICCIONES LEGALES
QUE PONEN EN RIESGO EL EJERCICIO DE LAS LIBERTADES
INFORMATIVAS
I. La vía penal como medio para sancionar conductas ilícitas en el ejercicio de la libertad de expresión en México
1 Sistema Universal de Protección a los Derechos Humanos
2. Sistema Interamericano
3 Los criterios de interés público y de un mayor umbral de tolerancia a la crítica por parte de los funcionarios públicos
A. Un mayor umbral de tolerancia a la crítica por parte de los funcionarios públicos
B. Interés público
II. ¿Es la vía penal un medio restrictivo o idóneo para sancionar conductas ilícitas en el ejercicio de la libertad de expresión?
1. Penalización y despenalización de los delitos en contra del honor en los ámbitos federal y estatal
A. Respuesta del legislador en el ámbito federal
B. Respuesta del legislador en el ámbito de entidades federativas
III. Derecho de réplica
1. Definición
2. Titulares del derecho de réplica
3. Sujetos obligados
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4. Plazo para ejercer el derecho de réplica
5. Casos en los que no procede la publicación o transmisión de la réplica
6. Procedimiento judicial y requisitos
A. Competencia
B. Procedimiento
Capítulo cuartoLA CRISIS DE LAS LIBERTADES INFORMATIVAS EN MÉXICO
I. Situación de México
II. Mecanismos de protección de periodistas
1. Estructura orgánica del mecanismo
2. Financiación del mecanismo
3. Tipos de medidas y contenido
4. Plazo para dictar las medidas urgentes
III. Breve conclusión
ConclusionesEscasez de garantías para proteger y garantizar
los derechos de los periodistas en México
Fuentes citadas
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Derechos de los periodistas y a la libertad de expresión, editado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la unam y el Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México, se terminó de impri-mir en 2018 en los talleres de Impresora y Encuader-nadora Progreso, S. A. de C. V. (iepsa). San Lorenzo núm. 244, Col. Paraje San Juan, Del. Iztapalapa, C. P. 09830, Ciudad de México. Se utilizó tipo Adobe Garamond Pro de 9, 11, 13, 14 y 16 puntos. En esta edición se empleó papel cultural 57 x 87 de 90 gramos para los interiores y cartulina couché de 300 gramos para los forros; consta de 1,000 ejemplares
(impresión offset).
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