REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
SISTEMA DE APRENDIZAJE INTERACTIVO A DISTANCIA
BARQUISIMETO –EDO. LARA
AUTOR: Raquel Pérez
C. I.: 5.457.838
CURSO: FINANZAS II. CARRERA: CIENCIA POLÍTICA
TUTOR: SALVADOR SAVOIA
Enero, 2017
LINEA DEL TIEMPO
CUARTO PLAN DE LA NACIÓN - 1970-1974 / RAFAEL CALDERA
Su gobierno fue conocido como la pacificación, porque logró la paz tanto política
como social. Caldera terminó con las guerrillas que habían existido en el país en
los 10 años anteriores. Entre los hechos más resaltantes están el tema de la
participación social toma otra vertiente de desarrollo. Esta vez vinculada a la
política social y más específicamente aún referida a los sectores sociales
marginados.
En efecto, la estrategia de Desarrollo de la Comunidad pasó de ser un programa
que permite la acción coordinadora de otras políticas públicas; para convertirse
en un elemento de lo que se considera en el 4to. Plan como una política de
promoción popular. La promoción popular era vista como un conjunto de
esfuerzos integrados y destinados a estimular transformaciones en el sistema
socioeconómico y cultural que permitieran la incorporación y participación
deliberada y consciente del hombre como sujeto de todos los procesos y fines el
desarrollo.
Dos objetivos fundamentales se concibieron alrededor de este concepto, a
saber:
a. La incorporación de la población al proceso de producción y distribución de
riquezas y disfrute de los beneficios de desarrollo; y, b. La participación popular
en las tareas de ejecución del desarrollo.
QUINTO PLAN DE LA NACIÓN 1976 – 1980 / CARLOS ANDRÉS PÉREZ
El Quinto Plan de la Nación se elabora bajo el primer gobierno de Carlos Andrés
Pérez y se ubica en lo que se conoce como la época del boom petrolero, período
caracterizado por un incremento significativo de los precios del petróleo y por
consiguiente de los ingresos del estado. Esta situación es determinante en la
elaboración de este plan y la integración regional era un proceso que no estaba
entre las principales estrategias de desarrollo. Por ello con respecto a esta
materia, sólo se plantea: “Coadyuvar al mejoramiento de la posición del Tercer
Mundo, en especial de América Latina, mediante un apoyo decidido a los
procesos de integración, las acciones multilaterales dentro del marco del Sistema
Económico Latinoamericano (SELA) y la cooperación financiera para reducir
problemas de balanza de pagos a los países en desarrollo no productores de
petróleo”
El Estado realizó grandes inversiones en las empresas básicas del hierro y el
aluminio y reforzó su intervención en la economía a través de un gasto público
creciente.
En el Congreso de la República, el día 30 de mayo, fue sancionada la ley que
otorgaba poderes extraordinarios al Presidente para dictar medidas económicas
y financieras mediante decretos, por el lapso de un año. A tal efecto, en la misma
fecha, se promulgó el decreto que mantenía la congelación de los precios para
los bienes de primera necesidad y el 31 de mayo, los decretos que
reglamentaban el salario mínimo de los trabajadores y el aumento general de
sueldos y salarios vigentes para esa fecha.
SEXTO PLAN DE LA NACIÓN - 1981-1985 / LUIS HERRERA
CAMPÍNS
A partir de la segunda mitad de los años setenta, la disminución de los
precios del petróleo impacta desfavorablemente la economía
venezolana y el país comienza a experimentar una fuerte crisis
económica. En los inicios de esta crisis se elabora el Sexto Plan de la
Nación, para el período 1981-1985, durante el gobierno de Luis Herrera
Campins, y en el mismo se presenta nuevamente la necesidad de
asumir la integración regional como un instrumento indispensable para
lograr el desarrollo nacional.
Los planteamientos y las propuestas de este plan implicaron un salto
cualitativo trascendente en el tema de la participación ciudadana. De
hecho, por primera vez en la historia del sistema político venezolano se
colocó en el tapete el tema de la democracia participativa. En efecto,
Plan 1979-84 tuvo “un principio rector básico (...) la consolidación de la
democracia participativa, mediante la cual se persigue impulsar la
presencia activa del pueblo en la preparación, toma y ejecución de
decisiones, (subrayado nuestro) de modo que personas y
organizaciones desarrollen responsablemente sus iniciativas, entreguen
sus aportes y reciban una parte equitativa de los beneficios del
producto social global”. (Cordiplan, 6to Plan de la Nación). Estos
planteamientos no se ejecutaron debido la devaluación de la moneda y
al establecimiento de un control de cambios, en el año 1983. Estas
circunstancias económicas, desde luego, atentaban contra el proceso y
obligaban a establecer prioridades distintas a las definidas en el VI
Plan.
SÉPTIMO PLAN DE LA NACIÓN - 1984-1988 / JAIME LUSINCHI
Iniciado el gobierno, el Ministerio de CORDIPLAN presentó al Congreso los
“Lineamientos generales del VII Plan de la Nación”. La presentación del VII
Plan desató fuertes críticas y polémicas, en especial por parte del sector
empresarial, viéndose prontamente truncada su realización, lo que conllevó
la renuncia del Ministro Luis Raúl Matos Azócar al iniciarse 1985.
Este plan traía algunas novedades, entre ellas la aplicación de la
planificación estratégica, la cual trataba de superar los límites de la
planificación tradicional, llamada normativa, al incluir las consideraciones de
los actores capaces de generar las decisiones necesarias para la acción
planificadora. Pese a lo efímero del VII Plan vale la pena destacar algunos
de sus elementos:
Diagnosticó la situación del momento como de agotamiento del modelo
venezolano de crecimiento y afirmó la necesidad de avanzar, desde la
sociedad rentista, hacia otra donde el crecimiento y el desarrollo resultaren
del trabajo productivo de los venezolanos. Se hizo un listado de los
problemas del país, empezando con la consabida excesiva dependencia de
la explotación petrolera y se expuso como estrategia general un conjunto de
“proyectos de acción” destinados a reiniciar el crecimiento económico,
acelerar el desarrollo social y crear una sociedad más libre.
La estrategia del Gobierno de Jaime Lusinchi descansaba en 2 bases: la
conformación de un proyecto político consensual llamado El Pacto Social y
la reestructuración del Estado.
A pesar de las buenas intenciones contenidas en el Séptimo Plan, la crisis
se profundizó en el país durante la segunda mitad de la década de los
ochenta; en este contexto, durante el segundo mandato de Carlos Andrés
Pérez, se presenta para el período 1989 – 1993, el Octavo Plan de la
Nación, también conocido como El Gran Viraje, en el cual se reconocía el
agotamiento del modelo de desarrollo sustitutivo de importaciones que había
adelantado Venezuela desde hacía aproximadamente tres décadas.
1970-1974 1976-1980 1981-1985
1984-1988
OCTAVO PLAN DE LA NACIÓN - 1989-1993 / CARLOS ANDRÉS
PÉREZ
Durante eesta segunda presidencia Comenzó el proceso de
descentralización político-administrativa del país, gracias a la aprobación,
en los últimos meses del gobierno del Presidente Lusinchi, de las
primeras reformas del Estado por parte del Congreso Nacional.
Al analizar el desarrollo de la economía entre 1989 y 1992 se puede
afirmar, que las radicales medidas que el gobierno del Presidente Pérez
aplicó a los males económicos de la sociedad venezolana, producirían a
lo largo de los 3 primeros años de la gestión resultados macroeconómicos
satisfactorios, pero a un costo social y político exorbitante; además, en
materia política el gobierno de Pérez debió enfrentar dos golpes de
Estado, el más sonado ocurrido el 4 de febrero 1992, y llegó a su fin el
mandato de Pérez antes de lo previsto, al tener que responder a un juicio
por corrupción.
Con El Gran Viraje se pretendía entonces pasar “de una sociedad basada
en el consumo incontrolado de la renta petrolera a una basada en el
trabajo productivo y creativo. De un país con grandes desigualdades
sociales a uno con mejor distribución de la riqueza. De un sistema político
con limitaciones en su capacidad para afrontar los dilemas de las
decisiones colectivas a una democracia en avance, cada vez más
participativa. De una situación cultural vulnerable y dependiente a un
sostenido desarrollo cultural nacional
No obstante, a pesar de los buenos propósitos contenidos en el plan con
relación a la profundización del proceso de integración regional, los logros
del mismo se circunscribieron fundamentalmente a lo comercial, ya que el
resto de los indicadores tanto económicos como sociales continuaron
deteriorándose. Esto pudo ser consecuencia de los conflictos sociales y
políticos suscitados en el país en ese período que condujeron a la
suspensión del mencionado plan.
NOVENO PLAN DE LA NACIÓN - 1995-1999 / RAFAEL CALDERA
El gobierno intentó adoptar programas sociales que mejoraran un poco la situación de pobreza extrema en la que ya se
encontraban amplios sectores de la población. En 1994 se diseña el Noveno Plan de la Nación, conocido como Un Proyecto de
País. Este plan ofrecía a la sociedad venezolana la construcción de un proyecto de país basado en cinco líneas de acción, a
saber: la inserción estratégica del país en el contexto internacional, la transformación del aparato productivo, el proyecto de
solidaridad social, la transformación de la educación y el conocimiento y la reforma del estado. Estos lineamientos estarían
acompañados de una estrategia macroeconómica para el desarrollo con equidad y una de ambiente y ordenamiento del
territorio como sustento del nuevo modelo de desarrollo.
Inició un proceso de apertura que comprende la búsqueda de fórmulas de participación del sector privado (nacional e
internacional) en los negocios petroleros. Propuso un programa de ajuste y un conjunto de medidas de carácter social, entre
otras se decretó la liberación del régimen cambiario para que fuera el mercado el que estableciera el valor de la divisa
extranjera. Se inició la privatización de la empresa Corporación Venezolana de Guayana. Reservó un tercio de los
presupuestos anuales para cancelar el servicio de la deuda.
Son liberados los presos políticos por los intentos golpistas en el gobierno anterior de Carlos Andrés Pérez.
LEY ORGANICA DE PLANIFICACIÓN 2001-
HUGO CHAVEZ FRIAS
En el año 2001, Bajo Gaceta Oficial N° 5.554
de fecha 13 de noviembre de 2001, Decreto
Nº 1.528 06 de noviembre de 2001. El
presidente de la República HUGO CHAVEZ
FRIAS, y enmarcado en la Ley Orgánica de
planificación nace el Plan Nacional de
Desarrollo Económico y Social 2001 - 2007
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL 2007 - 2013
El presidente de la República Bolivariana de Venezuela, HUGO CHÁVEZ FRÍAS,
presentó el Proyecto Nacional Simón Bolívar, Primer Plan Socialista, que permitirá
lograr el establecimiento de una democracia profunda en el país y el desarrollo
económico y social de la Nación durante el período 2007-2013. A partir del 2 de
febrero de 1999 se inició un proceso de cambios en Venezuela, orientado hacia la
construcción del Proyecto Nacional Simón Bolívar, el cual continúa en esta nueva
fase de gobierno para profundizar los logros alcanzados por las Líneas Generales del
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001 – 2007. En este próximo
período 2007 – 2013, se orienta Venezuela hacia la construcción del Socialismo del
Siglo XXI, a través de las siguientes directrices:
I. Nueva Ética Socialista.
II. La Suprema Felicidad Social.
III. Democracia Protagónica Revolucionaria.
IV. Modelo Productivo Socialista.
V. Nueva Geopolítica Nacional.
VI. Venezuela: Potencia Energética Mundial.
VII. Nueva Geopolítica Internacional.
SEGUNDO PLAN SOCIALISTA- NICOLÁS MADURO MOROS
2013-2019
En fecha veintiocho de septiembre del año 2013, el Presidente de la República Bolivariana de
Venezuela, NICOLÁS MADURO MOROS, remitió a esta Asamblea Nacional el Plan de la Patria,
Proyecto Nacional Simón Bolívar, Segundo Plan Socia- lista de Desarrollo Económico y Social de la
Nación, 2013-2019, en concordancia con lo establecido en el artículo 236, numeral 18, de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
El Plan de la Patria contempla cinco grandes Objetivos Históricos, los cuales se ubican en la
perspectiva del tiempo, pasado, presente y futuro, y son objetivos estrechamente enlazados, siendo
mutualmente imprescindibles; y aunque se asocia siempre el V Objetivo Histórico como el objetivo
expresamente eco socialista, la visión eco socialista del Plan de la Patria es transversal a todo el Plan, y
se encuentra en cada objetivo.
GRAN OBJETIVO HISTÓRICO N° 1
Defender, expandir y consolidar el bien más preciado que hemos reconquistado después de 200 años:
la Independencia Nacional:
GRAN OBJETIVO HISTÓRICO N° 2: Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en
Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar “la
mayor suma de felicidad posible, la mayor suma de seguridad social y la mayor suma de estabilidad
política” para nuestro pueblo.
GRAN OBJETIVO HISTÓRICO 4: Contribuir al desarrollo de una nueva geopolítica internacional en la
cual tome cuerpo el mundo multicéntrico y pluripolar, que permita lograr el equilibrio del universo y
garantizar la paz planetaria en el planeta
GRAN OBJETIVO HISTÓRICO 5: Contribuir con la preservación de la vida en el planeta y la salvación
de la especie humana..
1989-1993
1995-1999 2001
2007-2013 2013-2019
www.gestiopolis.com/evolucion-historica-de-los-presupuestos-ensayo www.eumed.net › Observatorio de la Economía Latinoamericana www.onapre.gob.ve www.onapre.gob.ve Material Publicado por el Tutor de la Materia en la Plataforma de UFT