Líneas generales para establecer la trazabilidad
del ganado bovino en Uruguay
Charla informativa
Ing. Agr. Daniel Garin Salón Plenario Central Lanera
9 agosto 2005Montevideo, Uruguay
Asamblea Anual CAF
Trazabilidad
Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo
Proceso para identificar el origen y la historia de transformaciones, o localizaciones, de una entidad cualquiera por medio de los registros de información (ISO 8402, 1994).
Trazar es la acción de establecer vínculos, dentro de un archivo o plano de registros,
de un evento particular y otro/s de similar naturaleza.
CADENA ALIMENTICIA: Habilidad de identificar y localizar productos alimenticios, sus ingredientes y actores involucrados, durante todos los estadios de producción, procesamiento y distribución (UE General Food Law Regulatio n, 178/2002).
Esquema de trazabilidad
Data Base (dB)
Nº:0999 000123456789
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Samples Bank
Double up-dating of dB at each movement
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(n)
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Samples Bank
Double up-dating of dB at each movement
Identification(n)
(n)
(n x 4) (100-500 n)
(4n)
99,88
A-001-m1A-001-m2A-001-m3
c1-A-001
c1-A-001/48
Exacta y única identificación de cada entidad (lote o individual).
Registros de las transformaciones, localizaciones y desplazamientos.
Base de datos para recepción, almacenamiento, vínculo y reporte de los registros.
Declaración Jurada
Nombre Lugar
Declaración JuradaNombre Lugar
Declaración Jurada
Nombre Lugar
Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo
Seguridad alimentariaDemostración a los consumidores finales de la seguridad e inocuidad de procesos y procedimientos utilizados durante la producción, y acondicionamiento para comercialización, de alimentos para alimentación humana (McKean, 2001).
Causas: Crisis en mercado carne bovina por BSE o enfermedad “vacas locas” Asociado a incremento de caso de Creutzfeldt-Jacob
Pérdida de confianza en custodios sanitarios
Cadena de producción globalizada con insuficiente control sanitario
Poder de asociaciones de consumidores (económico y político) Marco legal que salvaguarda derechos de los consumidores
Información veraz y confiable debe llegar al CONSUMIDOR
Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo
¿Cuáles son las exigencias?
Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo
Directivas 93/402/CEE y 96/93/CEE generan en MGAP: OSG/Nº03050701 y DGSG/RG/N°42/001.
• certificación veterinaria de permanencia por 40 días.
• marca a fuego perfectamente legible.
• caravanas obligatorias en bovinos a plantas exportadoras.
Etiquetado de la carne: país de origen y planta de faena-desosado (Reglamento CE 1760/00).
Compromiso firmado ante Unión Europea (carne de alta calidad):
• Identificación individual: 2008.
• Movimientos: 2009
¿Cuáles son las amenazas?
Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo
Identificación y registro animal de bovinos (desde 01/01/1998; doble caravana con ID individual en lugar nacimiento, documentar movimientos, pasaporte actualizado, etc.; Reglamento CE 1760/00).
Identificación y registro animal de ovinos y caprinos (desde 09/07/2005; dos ID individual en lugar nacimiento, documentar movimientos y existencias actualizadas, etc.; Reglamento CE 21/04).
Trazabilidad de alimentos (a partir del 1/1/2005 -Art. 18-; UE General Food Law Regulation 178/2002).
Identificación y registro animal de bovinos en USA (a partir del 1/1/2008 ID individual electrónica; a partir 1/1/2009 todos movimientos con ID individual; NAIS).
¿Cuáles son los riesgos a la inserción comercial externa de la cadena?
Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo
Emprendimientos comerciales con apoyo oficial:• Australia• Nueva Zelanda• Brasil• Argentina• Chile
Emprendimientos privados: Colombia.
Lenta puesta en funcionamiento del S.N.I.G. y de “cajas negras” en plantas frigoríficas.
Propuestas preliminares del sector público
identificación individual y documentada (2006???). progresivo y continuo con incorporación de nacidos. documentación e informatización de registros de
movimientos con resolución individual. Apoyado en soluciones técnicas, equipamientos y
capacidades disponibles (DICOSE, SNIG).
Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo
Construir sistema de identificación y registro animal:
Construir sistema de identificación y registro de la carne compatible con la solución en fase animal.
CONVOCAR ORGANIZACIONES DE LOS ACTORES
PARA DEFINIR SOLUCIÓN A INSTRUMENTAR
Canal y
fracciones
Trazabilidad producto alimenticio
Ternero
Novillo a matadero
Canal
Producto cárnico exportado
NacimientoPeso, sexo, etc.Predios (ID nacional)Transportes (ID nacional)
Matadero (ID nacional)Faena (BPM, HACCP)
Planta desosado (ID nacional)Etiquetado
Identificación animal
Identificación canal/corte
Identificación animal a Identificación canal
CONSUMIDORProducto cárnico en góndola
Canal comercialización Identificación canal/corte
Animal
ID individual
Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo
Esquema de identificación y registro OFICIAL de los bovino en UruguayIdentificación animalPropiedad del ganado (registro marcas)Marcado a fuego (al destete)No se reporta animales al identificar
Registro de movimientosRegistro único de establecimientos (georeferenciar)Declaración de movimientos (Guía Propiedad y Tránsito –GPT-)Movimiento en grupos (cambios de composición del grupo)Reporte a oficina competente.Archivo de las GPT (emergencias sanitarias)
Declaración Jurada Anual
DICOSE
Identificación individual e inspección veterinaria a EU
Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo
Esquema de identificación y registro OFICIAL de los bovino en Uruguay
Identificación animalSin reportes
Digitalización de guías DICOSE y base datos informatizada
BASEDATOSMGAPSNIG
SNIG
Guía de Propiedad y Tránsito
Declaración Jurada Anual
Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo
Esquema de identificación y registro OFICIAL de los bovino en Uruguay
Identificación animalSin reportes
Guía de Propiedad y Tránsito
Declaración Jurada Anual
Digitalización de guías DICOSE y base datos informatizada
BASEDATOSMGAPSNIG
SNIG
Identificación y georefencia inmediatamente los movimientos
Composición variable del lote ensucesivos movimiento dificulta establecer animales con posibles problemas (fuera de lo normal)
Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo
Esquema de identificación y registro OFICIAL de los bovino en UruguayAnte un escenario de IDENTIFICACIÓN INDIVIDUAL y
digitalización de guías DICOSE en base datos informatizada
Beneficios esperados
mejora gestión de movimientos
potencial para mejora de la gestión productiva.
valorización de los activos
generalizar camino de diferenciación por calidad.
contribuir a exigencias de mercado externo
Aporte de los ganaderos o esfuerzo de la cadena
Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo
Esquema de identificación y registro en Programa Piloto de Trazabilidad
Individual (PTI)Sistema normado en el marco del SNIG.
Adhesión voluntaria (ingreso y egreso)Identificación animal
Electrónico
Visual
Numeración regulada (sector público)Distribuidores autorizados (registro)Aplicación y reaplicación por productor.Reporte obligatorio animales identificados (D1, D2)
Edad variableInforma (DICOSE, sexo, raza/cruza, nacimiento).Informar movimientos
NO SUSTITUYE LA MARCA
Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo
Esquema de identificación y registro en Programa Piloto de Trazabilidad
Individual (PTI)
Identificación animal
Movimientos de ganado en PTI
Sistema normado en el marco del SNIG.Adhesión voluntaria (ingreso y egreso)
Servicio a operadores autorizadosListado de operadoresReporte digital del movimientoProcedimientos con actualización permanente
Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo
Animal con trazabilidad
Esquema de identificación y registro en Programa Piloto de Trazabilidad
Individual (PTI)
Identificación animal
Movimientos de ganado en PTI
Sistema normado en el marco del SNIG.Adhesión voluntaria (ingreso y egreso)
Declaración Jurada Anual
BASEDATOSMGAP
Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo
Esquema de identificación y registro en Programa Piloto de Trazabilidad
Individual (PTI)Resultados
lenta penetración (aprox.170.000 animales en BD).dificultad en procesar el sistema.
Observacionespercepción sobre persistencia por el sector ganadero.costos (distorsionados) y retribución de beneficio.instalación con escasa consulta.reducida capacitación a los involucrados (potencial).identificación animal o trazabilidad.tecnología del sistema de identificación (RFID).doble institucionalidad.
Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo
Capacidades en la industria frigorífica para trazabilidad
Situación variable de infraestructura.
Generalmente trazabilidad por día de faena.
Cuando se solicita, hasta trazabilidad por corte.
Oferta de trazabilidad industrial
en función de demanda
Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo
Consideraciones finales Emprendimientos de identificación y registro
animal con adecuaciones para satisfacer demanda de mercado externo.
Sistema de identificación y registro animal oficial con potencialidad para diferentes usos si cambia a identificación individual.
Consensuar adecuaciones del sistema con los actores de la cadena carnica y de acuerdo a demandas y percepciones.
Capacitación y extensión para fortalecer las modificaciones.
Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo
Trazar o Identificar Origen
10A
50B
40C
GPTDeclaración
Jurada
5A
3A35B20C
3A20C
15B
Geo-referenciados
GPTDeclaración
Jurada
10A+D50B+D40C+D
GPTDeclaración
Jurada
PLANTAFAENA
Nacimiento Crecimiento Engorde FaenaIDENTIFICACIÓN
Marca propiedad
ID individualUE
ESQUEMA DICOSE
¿Donde nacio?
¿Los movimientos?ORIGEN
EDAD
GPT: Guía propiedad y transito
Lote 1, n=20
Lote 2, n=20
10C+6B+2B+2A
Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo
Origen y trazabilidad epidemiológica
1a-10a
1b-50b
1c-40c
GPTindiv
1a-5a1b-15b
6a-8a16b-50b1c-20c
9a-10a
21c-40c
Geo-referenciados
1a+d-10a+d1b+d-50b+d1c+d-40c+d
Nacimiento Crecimiento Engorde FaenaIDENTIFICACIÓN
INDIVIDUAL
ID individualUE
Base conceptual PTI- SNIG
ORIGENEDADMOVIMIENTOSEPIDEMIAS
GPTindiv
GPTindiv
Lote 1, n=20
Lote 2, n=20
3b+d y 12b+d
Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo