MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR “CAMINO VILLA DE PESCADORES”
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1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
1.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO.
1.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO.
“CAMINO VILLA DE PESCADORES”
1.1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO.
El proyecto se localiza en el kilometro 3.9 de la carretera que comunica Chicxulub Puerto con Telchac Puerto, colindando al sur con dicha carretera costera, en los predios con números de tablaje catastral 1980A y 5987. En la siguiente figura, el polígono determina la ubicación del sitio del proyecto.
Figura 1.1 Croquis de localización del sitio del proyecto.
1.1.3 DIMENSIONES DEL PROYECTO.
El proyecto cuenta con dos lotes los cuales suman una superficie total de 37,343.77 m2. La superficie necesaria para la realización del camino es de 3,689 m2, ya que el camino será de 12 metros de ancho y 307.44 metros de largo aproximadamente. Cabe señalar que el camino proyectado será hecho a base de terracería compactada y no se pavimentara, por lo que se mantendrá permeable.
Adicional a dicha superficie se requerirán 25 m2 para la creación de una caseta de ventas de mampostería, la cual no contara con baño.
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1.1.4 TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO.
Dado que el proyecto consiste en la construcción de un camino de terracería y una caseta de mampostería, su vida útil se estima de 25 años para la primera si se le proporciona mantenimiento regular mientras que la caseta será temporal, teniendo 5 años de vida útil aproximadamente. Tras ese periodo será retirada del sitio.
1.1.5 PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL.
En el anexo 4 se presentan las copias certificadas de los títulos de propiedad de los lotes del proyecto y los poderes otorgados al Sr. Eduardo Cámara Solís para actos administrativos de dichos predios así como copia de su identificación oficial (IFE).
1.2 DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE.
1.2.1 NOMBRE DEL PROMOVENTE
1.2.2 REGISTRO FEDERAL DE CAUSANTES (RFC).
1.2.3 CLAVE ÚNICA DE REGISTRO DE POBLACIÓN (CURP).
1.2.4 DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE O DE SU REPRESENTANTE LEGAL PARA RECIBIR
U OÍR NOTIFICACIONES.
En caso de no localizar al representante legal en la dirección y números proporcionados, favor de avisar al responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental en la dirección y/o teléfono de Axis Ingeniería SA de CV.
1.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
1.3.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL.
1.3.2 REGISTRO FEDERAL DE CAUSANTES (RFC).
Protección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG
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1.3.3 NOMBRE Y CÉDULA DEL RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DEL
ESTUDIO.
1.3.4 DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO.
Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG Protección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPG
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2. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO.
2.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.
2.1.1. NATURALEZA DEL PROYECTO.
El proyecto de construcción de un camino blanco de terracería dentro de los lotes del proyecto
tiene como objeto propiciar el desarrollo del lugar de forma compatible con la regulación
ambiental, ya que la UGA en la cual se encuentra permite este tipo de obra y desarrollo así como
una caseta de ventas.
En este sentido, cabe señalar que el desarrollo de la costa norte del estado de Yucatán ha venido
incrementándose en los últimos años, situación evidente con observar el auge de desarrollos
inmobiliarios (villas, departamentos, condominios) así como viviendas de segunda residencia.
En los alrededores al terreno del proyecto se observan residencias vacacionales, por lo que la
vegetación del sitio presenta un grado de perturbación y carencia de vegetación arbórea. Dentro
del sitio se tienen 3 especies listadas en NOM‐059‐SEMARNAT‐2001, siendo la única el chit
(Thrinax radiata).
2.1.2. SELECCIÓN DEL SITIO.
El sitio del proyecto se selecciono tomando en cuenta lo siguiente:
1. Localizarse en una zona apta y con posibilidad de desarrollo futuro.
2. Contar con poca o nula vegetación bajo algún estatus de protección.
El sitio seleccionado cuenta con vegetación impactada y su localización cerca de viviendas, y por
estar en una UGA con compatibilidad para uso turístico de segunda residencia, se vuelve factible la
construcción de un camino de acceso que atraviese el predio con el cual se propicie el desarrollo
del lugar.
2.1.3. UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO. La ubicación del proyecto se localiza en el kilómetro 3.9 de la carretera Chicxulub‐Telcha Puerto, y
consta de los tablajes catastrales números 1980A, 5987, 5989 de Chicxulub, municipio Progreso,
Yucatán.
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Figura 2.1: Ubicación física del sitio del proyecto.
El sitio del proyecto se encuentra en tercera fila, aproximadamente 100 m de distancia de la costa.
Las coordenadas de la superficie que abarcan los lotes 1980A y 5987 se presentan en la siguiente
tabla (ver plano del sitio y del proyecto en el anexo 1).
Figura 2.2: Cuadro de coordenadas del predio del proyecto.
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2.1.4. INVERSIÓN REQUERIDA.
La inversión requerida es de $230,000.00 pesos. Este costo incluye la mano de obra, materiales y
maquinaria necesarios para la construcción del camino de acceso.
2.1.5. SUPERFICIE TOTAL REQUERIDA (DIMENSIONES DEL PROYECTO).
El proyecto cuenta con dos lotes los cuales suman una superficie total de 37,343.77 m2. La
superficie necesaria para la realización del camino es de 3,689 m2, ya que el camino será de 12
metros de ancho y 307.44 metros de largo aproximadamente. Cabe señalar que el camino
proyectado será hecho a base de terracería compactada y no se pavimentara, por lo que se
mantendrá permeable.
Adicional a dicha superficie se requerirán 25 m2 para la creación de una caseta de ventas de
mampostería.
2.1.6. USO ACTUAL DEL SUELO EN EL SITIO DEL PROYECTO.
El proyecto se localiza en zona costera en el norte del estado de Yucatán, por lo que
principalmente se le da el uso para actividades turísticas y de recreación en época de vacaciones
veraniegas.
Figura 2.3: uso actual del sitio y de sus colindancias.
Actualmente, el sitio del proyecto presenta evidencias de deterioro y perturbación, ya que se
pueden observar zonas donde la vegetación natural fue sustituida completamente, conservando
en algunas secciones fragmentos de vegetación de duna costera que se encuentran impactadas,
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por lo que se puede decir que se ha perdido la cubierta de vegetación original y se encuentra en su
lugar una duna costera en estado de desarrollo.
En cuanto a cuerpos de agua, se tiene que hacia el sur de la carretera Progreso‐Telchac se
encuentra la cienega, que en la periferia del sitio del proyecto, se encuentra sin uso. Al norte
(aproximadamente a 100 m) se encuentra el Golfo de México, cuyas aguas son usadas con fines
recreativos y turísticos por la gente del lugar y sus alrededores.
2.1.7. URBANIZACIÓN DEL ÁREA Y DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS. La zona se encuentra completamente urbanizada y con todos los servicios necesarios. Las
telecomunicaciones se encuentran bien establecidas, ya que en el sitio existen numerosos postes
de líneas telefónicas e incluso se cuenta con servicio de televisión de paga.
Agua: El agua se obtendrá del ramal de agua potable del municipio de Progreso, por lo que se
deberá efectuar las gestiones necesarias ante la autoridad correspondiente, esta agua se empleará
como riego de impregnación durante los trabajos de compactación y durante la operación de la
caseta de ventas.
Electricidad: Durante el periodo de construcción del camino y de la caseta, se trabajará
exclusivamente durante el día para aprovechar la luz solar durante esta etapa del proyecto.
Durante la operación de la caseta se gestionara la conexión con la CFE, ya que se cuenta también
con líneas de electricidad cercanas a la zona del proyecto.
Combustibles: El combustible requerido para las actividades preliminares y de construcción del
proyecto será obtenido de las gasolineras locales cercanas al sitio del proyecto por lo que no se
requiere almacenamiento. A la maquinaria se le suministrará de forma diaria el combustible
necesario para la jornada. En el caso de los camiones y vehículos (camiones), estos cargaran
combustible directamente en las gasolineras.
Vías de acceso: El acceso principal será a través de la actual carretera estatal 27 que comunica a
Progreso y Telchac, con la que colinda el predio del proyecto.
Renta de sanitarios portátiles: Se efectuará la renta de sanitarios portátiles para el personal que
laborará en las etapas de preparación del sitio y construcción del camino para que pueda evitarse
el realizar el fecalismo al aire libre.
Almacén temporal de materiales: Se instalará temporalmente un almacén para los materiales de
construcción, este estará construido con láminas de cartón y madera de rechazo, solamente se
empleará durante las etapas de preparación del sitio y construcción siendo retirado
posteriormente.
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2.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.
Como se ha mencionado anteriormente, el proyecto únicamente consiste en la creación de un
camino de acceso que atraviese en su totalidad al predio del proyecto partiendo desde la carretera
existente Progreso‐Télchac hacia el norte.
2.2.1. PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO.
El proyecto se llevará a cabo en un lapso de 4 semanas, en estas cuatro semanas se realizarán
todas las actividades desde la limpieza del terreno hasta el compactado final del camino. En la
siguiente tabla se puede apreciar el diagrama de Gantt de las duraciones de las actividades
involucradas en la construcción del proyecto.
Tabla 2‐1: Programa general de obra. SEMANAS
Actividad 1 2 3 4 Delimitación topográfica Despalme Limpieza Trazo
Nivelación Aplanado y
Compactación Caseta de ventas
2.2.2. REQUERIMIENTOS DE PERSONAL Y MAQUINARIA
En la tabla siguiente se presenta el personal que se requerirán en cada una de las fases
constructivas.
Tabla 2‐2: Personal y servicios necesarios por fase constructiva Personal cantidad Actividad
Peón 2 Cargar el volquete con los desperdicios producidos durante
el proceso de despalme
Albañiles 3 Construcción de caseta de ventas
Topografo 1 Operador de estación total y nivel óptico
Ayudante 1 Utilización de prisma y estadal
Operador de
volquete Trasladar los desperdicios orgánicos a su disposición final
Operador de
retroexcavadora 1
Operar la retroexcavadora durante el proceso de despalme
del terreno
Operador de 1 Operar el apisonador monocilindro para la compactación del
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compactador de las distintas capas del camino
Operador de
bailarina
compactadora
1 Operar la bailarina compactadora después del aplanado en
cada capa del camino
No se considera que el proyecto provocará fenómenos migratorios temporales o permanentes, ya
que se cuenta con personal para realizar este tipo de trabajos en la zona.
La siguiente tabla contiene un listado de la maquinaria y equipo de trabajo que se requerirá
durante la etapa de construcción. Durante la etapa de operación no se requerirá maquinaria.
Tabla: Requerimientos de maquinaria y equipo de trabajo Maquinaria Cantidad
Estación total 1
Nivel Óptico 1
Bailarina compactadora 1
Apisonador monocilindro
1
Volquete 1
Retroexcavadora 1
2.2.3. PREPARACIÓN DEL SITIO. Durante esta etapa se realizará el despalme y la limpieza del terreno, así como el trazo definitivo
del eje del camino. Primeramente se realizará la delimitación topográfica para asegurar que el
desmonte no exceda la superficie proyectada.
Posteriormente se realizara el desmonte y el despalme utilizando maquinaria pesada. En esta
etapa se removerá la vegetación herbácea y arbustiva así como una capa de suelo. La superficie a
desmontar y despalmar corresponde a la necesaria para la construcción del camino, la cual es de
3,689 m2.
2.2.4. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN. Para la construcción del proyecto se contemplan siguientes etapas principales:
a) CAMINO DE TERRACERIA
LIMPIEZA DEL SITIO: Comprende todas las actividades de remoción de materia orgánica producto
del despalme, así como de materiales o escombros ajenos a los requeridos para la construcción
del camino. Los residuos producto del despalme se cargarán y transportarán al sitio o banco de
desperdicios aprobados para tal fin, en vehículos con cajas cerradas y protegidos con lonas, que
impidan la contaminación del entorno o que se derramen. Cuando se trate de materiales que no
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vayan a ser aprovechados posteriormente y que hayan sido depositados en un almacén temporal,
serán trasladados al banco de desperdicios lo más pronto posible.
TRAZO: En esta etapa se realizan las actividades de delimitación final del eje del camino, así como
de los hombros del mismo. En esta etapa se colocarán cadenamientos a cada 25 metros, para esta
actividad se requerirá mano de obra especializada y equipo de trabajo especializado.
NIVELACIÓN: Para la nivelación se requerirá de equipo de trabajo especializado y mano de obra especializada, en esta actividad se realizará la nivelación correspondiente a las pendientes de drene de aguas pluviales, de esta forma se evitarán los encharcamientos en el camino de acceso durante la temporada de lluvias.
APLANADO: Esta actividad de llevará a cabo con un apisonador monocilindro el cual aplanará una por una cada capa del camino, empezando por la terracería. Después de cada aplanado la cuadrilla topográfica verificará la cota de elevación de cada capa, si es necesario se realizarán los ajustes requeridos para alcanzar la cota deseada. Se aplanarán tres capas para el camino las cuales son: Terracería, Sub‐base y Base.
COMPACTACIÓN: La compactación se realizará con una bailarina compactadora, la compactación
se llevará a cabo después del aplanado de cada una de las capas que conforman el camino.
También es necesario que después de de cada proceso de compactamiento se verifiquen las cotas
de nivelación y hacer las correcciones necesarias.
b) CASETA DE VENTAS
La construcción de la caseta será con cimentación de mampostería entrañada a dos caras, cadena de cimentación, muros de blocks, losa de vigueta y bovedilla, concreto para pisos y techo. Se emplearan acabados en paredes, pisos y techos. La caseta de ventas no contara con baño ya que no se contara con personal de atención al cliente de manera permanente y continua en el lugar, su uso será esporádico únicamente cuando se visite al sitio.
2.2.5. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.
Durante esta etapa solo se consideran las actividades esporádicas derivadas del uso continuo del camino, así como de cualquier daño que pueda ser ocasionado debido a fenómenos naturales como erosión debido a lluvia o a algún evento extraordinario.
2.2.6. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO
No se requerirá de la construcción de obras asociadas el proyecto.
2.2.7. ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO
No se tiene contemplada una etapa de abandono del sitio.
2.2.8. UTILIZACIÓN DE EXPLOSIVOS No se utilizarán ningún tipo de explosivos durante el desarrollo del proyecto.
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2.2.9. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS
Y EMISIONES A LA ATMÓSFERA
Se describen a continuación el tipo de residuos que se prevé se generen durante las distintas
etapas del proyecto.
Etapa
PS C OP Residuo o emisión generado Manejo, medida, disposición
RESIDUOS SÓLIDOS
X X X
Urbanos: Se prevé la generación de
residuos no peligrosos comunes (sólidos
urbanos) provenientes de alimentos
ingeridos por los trabajadores. Estos
residuos estarán compuestos
principalmente de restos de comida,
envases de bebidas, ya sea latas de
aluminio o botellas de PET.
Estos residuos serán almacenados
temporalmente en botes de plástico con
tapa, los cuales estarán ubicados en un
área estratégica para que puedan ser
recolectados y trasladados al basurero
municipal.
X X X
De extracción: Se generará material de
extracción (plantas y residuos
orgánicos) durante el despalme y
limpieza del terreno.
Los residuos producto del despalme se
cargarán y transportarán al sitio o banco
de desperdicios aprobados para tal fin,
en vehículos con cajas cerradas y
protegidos con lonas, que impidan la
contaminación del entorno o que se
dispersen.
RESIDUOS LÍQUIDOS
X X Fisiológicos: Los trabajadores generarán
residuos fisiológicos.
Se contará con sanitarios portátiles cuyo
manejo y disposición final será
responsabilidad de la empresa
prestadora de este servicio.
EMISIONES ATMOSFÉRICAS
X X
Emisiones de maquinaria y vehículos a
gasolina: Se generarán emisiones a la
atmosfera tales como gases de
combustión y ruido por el uso de
vehículos.
Uso de vehículos en buen estado con
mantenimientos periódicos.
X X
Emisiones de maquinaria y vehículos a
diesel: Se generarán emisiones a la
atmosfera tales como gases de
Uso de vehículos y en buen estado con
mantenimientos periódicos.
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combustión y ruido producto de
camiones y maquinaria.
X X
Polvos: Se generarán polvos y partículas
producto de las actividades propias de
la construcción y el rodamiento de
maquinaria.
Humedecer periódicamente el área de
trabajo y colocar lonas en los vehículos
que transporten material hacia y desde
la obra.
PS: preparación del sitio; C: Construcción; OP: operación.
2.2.10. INFRAESTRUCTURA ADECUADA PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN
ADECUADA DE LOS RESIDUOS
Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, la única infraestructura necesaria para
el manejo de los residuos sólidos de tipo domestico (bolsas de plástico, restos de comida, botellas
PET, latas, papel, cartón, etc) consiste en la colocación de contenedores de plástico con bolsas
para el acopio temporal, para posteriormente ser trasladados al basurero municipal ya sea por el
servicio de recolección de basura o por el contratista. Se promoverá la separación de los residuos
en orgánicos e inorgánicos, y manejarlos adecuadamente.
En caso de generarse residuos de atención especial, estos serán recolectados de forma separada
del resto de los residuos y colocados en contenedores con tapa. El manejo y disposición final de
estos residuos correrá por cuenta de una empresa especializada contratada.
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3 VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGUALRIZACION DE USO DE SUELO
3.1 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN.
3.1.1 PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2007‐2012
El Plan Estatal de Desarrollo establece al turismo como un sector productivo de primer orden, que contribuye al desarrollo social y económico de Yucatán, mediante la generación de actividades remuneradas que coadyuvan en el combate a la pobreza, propician la generación y diversificación de empleos y atraen inversiones a través del posicionamiento del estado como destino turístico competitivo.
Cumpliendo con el plan, el proyecto consistente en una calle blanca, proporcionara a los lotes del proyecto de una plusvalía y mejores condiciones que propicien el desarrollo turístico en su interior y por lo tanto en la localidad. Esto traerá consigo impactos benéficos como la demanda de servicios.
3.1.2 PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL COSTERO DEL
ESTADO DE YUCATÁN (POETCY)
En este apartado se vinculará el presente proyecto con el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY). La aplicación y los lineamientos actuales del ordenamiento ecológico como instrumento de planeación se encuentran establecidos en la LGEEPA (Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente) y en su reglamento.
El POETCY establece que la zona costera presenta una problemática ambiental originada por los cambios en los flujos del agua y dinámica de transporte de sedimentos, así como la intrusión salina, dado lugar a procesos de afectación de ecosistemas.
Para determinar la ubicación del sitio se realizó un montaje de la poligonal del área del proyecto con los SHAPES disponibles del POETCY de la página ww.bitacoraambiental.com, con lo que se elaboró la figura 3.1, utilizando también el polígono georeferenciado del predio del proyecto en coordenadas UTM WGS84.
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Figura 3.1: Localización del predio (puntos dentro del círculo) en la Unidad de Gestión Ambiental PRO12‐
AP1.
En la tabla 3‐1 se presentan las políticas y usos de suelo de la UGA PRO 12‐AP1 (se indican en negrillas los usos del proyecto)
Tabla 3‐1: Política y usos de suelo de la UGA. Política de la UGA Aprovechamiento Urbano, AP1.
Usos de suelo Actual: 2 Aprovechamiento tradicional de flora y fauna 22 Turismo segunda residencia
Usos compatibles
1 Conservación 2 Aprovechamiento tradicional de flora y fauna 3 Apicultura 4 Unidades de Manejo de vida silvestre 9 Agricultura de plantaciones perennes (Henequén, Coco, frutales)18 Industrial no contaminantes del manto freático y de bajo consumo de agua 20 Turismo de muy bajo impacto (pasa día, palapas, senderos, pesca deportiva ‐en mar o ría‐ observación de aves, fotografía, acampado). 21 Turismo alternativo (hoteles y servicios ambientalmente compatibles) 22 Turismo segunda residencia 23 Turismo tradicional de mediano impacto (hoteles, restaurantes, venta de artesanías y servicios conexos) 25 Comercio y servicios
6 Acuacultura artesanal 7 Acuacultura industrial 8 Agricultura tradicional (milpa) y ganadería de ramoneo 11 Ganadería extensiva (bovinos, ovinos) 12 Ganadería estabulada (bovinos, porcinos, aves)
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Usos no compatibles
13 Extracción artesanal de sal y/o artemia 14 Extracción industrial de sal 15 Extracción de arena 19 Industria en general 24 Campos de golf 26 Sitios de disposición final de residuos sólidos urbanos
De acuerdo a la tabla 3‐1, el proyecto de construcción del camino blanco (terracería) es acorde con el uso de suelo actual y con los usos de suelo compatibles establecidos para la Unidad de Gestión Ambiental PRO 12‐AP1 ya que su objetivo es promover el desarrollo del lote para uso turístico de segunda residencia y/o turismo tradicional de mediano impacto.
A continuación se vincula el proyecto con los criterios de regulación ecológica de la UGA.
Tabla 3‐2: Vinculación del proyecto con los criterios de regulación ecológica de la UGA PRO 12‐AP1. No. Texto Vinculación
2 Queda prohibido el establecimiento de nuevas zonas para la extracción de sal, de cultivo de artemia o de acuacultura, así como ampliar las existentes.
9 Queda prohibida la extracción de arena, con excepción de las zonas de acumulación habilitadas como bancos de préstamo.
No aplica toda vez que el proyecto consiste en construcción de un camino de terracería.
11
Queda prohibida la construcción de bardas. Cuando se requiera delimitar los terrenos particulares y los bienes nacionales que hubieren sido concesionados, previa autorización de la autoridad competente, esta delimitación será con seto vivo, albarrada, o alambre de púas, y de baja altura, que garanticen el libre tránsito de las especies y que no fragmenten el ecosistema.
El proyecto cumple con el criterio, NO se realizaran delimitación del sitio.
12
Queda prohibida la construcción de infraestructuras que afecten la dinámica del transporte litoral, tales como, de manera enunciativa más no limitativa, espigones y bardas, así como aquellas que obstruyan o modifiquen los cauces principales del flujo y reflujo de marea.
18 No se permiten nuevas construcciones en las zonas de acreción (terrenos ganados al mar).
Se cumple el criterio. El proyecto no construirá éste tipo de obras.
19
No se autoriza la edificación de hoteles, condominios, villas, casas habitación, desarrollos habitacionales y urbanos, piscinas, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles ni calles, en una franja de 60m desde la línea de costa (20m de ZOFEMAT y 40m de protección de la primera duna). Se exceptúa de este criterio la instalación de
El proyecto cumple con el criterio. La distancia desde la pleamar hasta el sitio es mayor a los 100 m.La caseta se encontrara a mas de 400 m de distancia de la pleamar, en el costado sur del predio, cerca
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estructuras que no requieran de cimentación y que sean desmontables y fácilmente removibles. Estos criterios aplican también a los permisos para ampliación, remodelación, o reconstrucción de edificaciones preexistentes.
de la carretera Progreso‐Telchac.
20
En el caso de predios que a la fecha de publicación de este decreto no tengan las dimensiones que les permitan cumplir con la disposición señalada en el criterio anterior, podrán optar por sistemas de construcción elevados sobre pilotes, que mantengan la duna y la vegetación.
El proyecto cuenta con las dimensiones que permiten dar cumplimiento al criterio anterior.
21
Las construcciones ubicadas en la primera línea en relación a la playa no nivelarán ni destruirán la primera duna y respetarán la vegetación rastrera existente tanto en la duna como en la playa. En caso de que la primera duna este alterada o poco definida, la construcción debe incluir trampas de arena para reconstruirla; si la vegetación está alterada, es escasa o inexistente, la obra debe incluir la reforestación con vegetación rastrera desde la duna hasta la playa.
No aplica, el lote no es de primera línea.
25 Las construcciones no deberán exceder el 30% de la superficie total del predio y su altura máxima no deberá rebasar los 12 m y cuatro pisos.
No aplica para el camino toda vez que no es una construcción y permanecerá permeable. La caseta de ventas ocupara 25 m2, equivalente al 0.066% del total del predio y tendrá 1 nivel de altura (3.5 m)
31
Queda prohibido construir accesos peatonales a la playa por medio de veredas o caminos perpendiculares al litoral. En la construcción de accesos al mar, ya sean públicos, o desde las casas, desarrollos inmobiliarios, desarrollos turísticos, restaurantes, o cualquier otra instalación con frente al mar, s e deben de utilizar andadores elevados sobre pilotes para no destruir la vegetación fijadora de la arena, o en su defecto, se deberán utilizar accesos serpenteados.
No se construirán accesos peatonales a la playa. El proyecto utilizará los existentes en la zona.
32
Queda prohibido el desmonte, nivelación y cualquier afectación de la duna costera, así como la construcción de cualquier tipo de infraestructura fija en una franja de sesenta metros (20m de la ZOFEMAT y 40m de protección de la primera duna).
Se cumple con el criterio. La ubicación del sitio del proyecto se encuentra a más de 100 m de la pleamar.
33
Se prohíbe el acceso a cualquier tipo de vehículo motorizado en una franja de 60m desde la línea de costa, salvo en casos de inspección, vigilancia y emergencias.
Se respetara este criterio. Las actividades del proyecto no contemplan el uso de vehículos
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motorizados en zona de playa.
38 Se prohíben las excavaciones y obras hidráulicas para conectar los cuerpos lagunares con el mar.
41 Queda prohibida la pavimentación de las calles de acceso público a las playas.
52 Se prohíbe la construcción de campos de golf.
No aplica toda vez que el proyecto consiste en construcción de caseta de ventas y un camino de terracería únicamente.
62
Los proyectos de construcción de residencias vacacionales, desarrollos turísticos de hospedaje y servicios, los desarrollos urbanos y en general cualquier edificación sometida a autorización de la autoridad competente deben incluir la implementación de sistemas ahorradores de agua y sistemas integrales de tratamiento y disposición de aguas residuales, estos últimos de acuerdo a la NOM‐SEMARNAT‐001‐1996, la Ley de Aguas Nacionales y su reglamento.
El proyecto cumple con este criterio.
Durante la etapa de construcción se contara con letrinas portátiles.
La caseta no contara con baño, por lo que durante la operación, no se generará agua residual.
64
Queda prohibido que se realicen en playas y lagunas el mantenimiento de embarcaciones, motores, y depósitos de aceites y combustibles, lo anterior deberá hacerse adecuadamente en los refugios y puertos de abrigo.
66 Queda prohibida la disposición final de residuos sólidos urbanos, industriales, de manejo especial y peligrosos.
69 Se prohíbe el vertimiento de salmueras de las salinas a los humedales, lagunas, manglares y blanquizales.
No se realizaran las actividades mencionadas en estos criterios.
3.2 DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.
En el sitio del proyecto no se encuentra dentro de ningún área natural protegida.
3.3 INSTRUMENTOS NORMATIVOS APLICABLES
3.3.1 LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE
(LGEEPA)
ARTÍCULO 28.‐ La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna
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de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:
IX.‐ Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros;
Al respecto se somete a evaluación la presente manifestación de impacto ambiental.
ARTICULO 35 BIS 1.‐ Las personas que presten servicios de impacto ambiental, serán responsables ante la Secretaría de los informes preventivos, manifestaciones de impacto ambiental y estudios de riesgo que elaboren, quienes declararán bajo protesta de decir verdad que en ellos se incorporan las mejores técnicas y metodologías existentes, así como la información y medidas de prevención y mitigación más efectivas.
Al respecto se anexa carta proteste de decir la verdad y de utilizar las mejores técnicas y métodos para la realización de la presente manifestación de impacto ambiental.
ARTÍCULO 79.‐ Para la preservación y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna silvestre, se considerarán los siguientes criterios:
I.‐ La preservación de la biodiversidad y del hábitat natural de las especies de flora y fauna que se encuentran en el territorio nacional y en las zonas donde la nación ejerce su soberanía y jurisdicción; III.‐ La preservación de las especies endémicas, amenazadas, en peligro de extinción o sujetas a protección especial; VIII.‐ El fomento del trato digno y respetuoso a las especies animales, con el propósito de evitar la crueldad en contra de éstas.
En la zona de estudio se realizó una prospección de flora y fauna encontrándose una especie incluida dentro de la NOM‐059‐SEMARNAT‐2001, la palma Chit (thrinax radiata). Pese a que en el estudio no se encontraron otras especies en protección, por estudios realizados en la costa norte y por referencias bibliográficas, es posible que se encuentren individuos dispersos de mammilaria gaumeri y palma nakax (cocothrinax readi).
ARTÍCULO 98.‐ Para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se considerarán los siguientes criterios:
I. El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas; II. El uso de los suelos debe hacerse de manera que éstos mantengan su integridad física y su capacidad productiva
Para el desarrollo del proyecto se tiene contemplado un aprovechamiento muy inferior al establecido por el POETCY del 30%.
ARTÍCULO 110.‐ Para la protección a la atmósfera se considerarán los siguientes criterios:
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II. Las emisiones de contaminantes de la atmósfera, sean de fuentes artificiales o naturales, fijas o móviles, deben ser reducidas y controladas, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico.
Con el objeto de mantener las emisiones contaminantes contraladas y dentro de los parámetros de la NOM‐041 y la NOM‐045. La maquinaria y vehículos empleados contaran con mantenimiento periódico que garanticen su correcto funcionamiento.
ARTÍCULO 117.‐ Para la prevención y control de la contaminación del agua se considerarán los siguientes criterios:
I. La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país; IV. Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo
Se cumplirá con el presente artículo. Durante la etapa de construcción se contara con letrinas portátiles para el uso de los trabajadores, de modo que no exista infiltración de residuos fisiológicos al suelo. Durante la etapa de operación no se generarán aguas residuales ya que la caseta será temporal y no contara con baño.
ARTÍCULO 136.‐ Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o infiltren en los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar:
I. La contaminación del suelo; II. Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos; III.‐ Las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o explotación, y IV. Riesgos y problemas de salud.
No se llevará a cabo la disposición final de residuos dentro del sitio del proyecto. Los residuos serán enviados al basurero municipal.
3.3.2 REGLAMENTO DE LGEEPA EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO
AMBIENTAL
Artículo 5o.‐ Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:
Q) DESARROLLOS INMOBILIARIOS QUE AFECTEN LOS ECOSISTEMAS COSTEROS:
Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de
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comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o, que afecte ecosistemas costeros, con excepción de: …
Se requiere de la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental toda vez que el proyecto consiste en una obra de tipo infraestructura turística o urbana.
3.3.3 REGLAMENTO DE LGEEPA EN MATERIA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN A LA ATMÓSFERA
Artículo 13. Para la protección a la atmósfera se considerarán los siguientes criterios:
I. La calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y las regiones del país, y
II. Las emisiones de contaminantes a la atmósfera, sean de fuentes artificiales o naturales, fijas o móviles, deben ser reducidas o controladas, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico.
La realización del proyecto no compromete la calidad del aire de la zona. Los impactos producidos serán temporales y el sistema se auto recuperará naturalmente.
3.3.4 REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN DEL AMBIENTE CONTRA LA
CONTAMINACIÓN ORIGINADA POR LA EMISIÓN DE RUIDO
Artículo 32. Cuando por cualquier circunstancia los vehículos automotores… rebasen los niveles máximos permisibles de emisión de ruido, el responsable deberá adoptar de inmediato las medidas necesarias, con el objeto de que el vehículo se ajuste a los niveles adecuados.
Se utilizará maquinaria y vehículos en buen estado por lo que no se espera que se generen niveles de ruidos superiores a los permisibles. Sin embargo, se considera el presente artículo ya que en caso de ser necesario se tomaran las medidas pertinentes.
3.3.5 LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
Artículo 18.‐ Los residuos sólidos urbanos podrán subclasificarse en orgánicos e inorgánicos con objeto de facilitar su separación primaria y secundaria, de conformidad con los Programas Estatales y Municipales para la Prevención y la Gestión Integral de los Residuos, así como con los ordenamientos legales aplicables.
Se fomentara la separación de basura en orgánicos e inorgánicos antes de ser enviados al basurero municipal o algún otro sitio de disposición final autorizado.
Artículo 19.‐ Los residuos de manejo especial se clasifican como se indica a continuación, salvo cuando se trate de residuos considerados como peligrosos en esta Ley y en las normas oficiales mexicanas correspondientes:
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VII. Residuos de la construcción, mantenimiento y demolición en general;
Los residuos de construcción serán trasladados al basurero municipal de progreso o algún otro sitio autorizado.
El proyecto no se encuentra incluido dentro de las fracciones mencionadas en artículo28 por lo que no está obligado a formular planes de manejo.
3.3.6 LEY DE AGUAS NACIONALES
ARTÍCULO 14 BIS 5. Los principios que sustentan la política hídrica nacional son:
I. El agua es un bien de dominio público federal, vital, vulnerable y finito, con valor social, económico y ambiental, cuya preservación en cantidad y calidad y sustentabilidad es tarea fundamental del Estado y la Sociedad, así como prioridad y asunto de seguridad nacional;
IX. La conservación, preservación, protección y restauración del agua en cantidad y calidad es asunto de seguridad nacional, por tanto, debe evitarse el aprovechamiento no sustentable y los efectos ecológicos adversos;
El sitio cuenta con abastecimiento de agua potable por lo que no se requerirá tramitar concesión para el aprovechamiento del agua dado que se suministrará agua potable a través de la red de agua potable local realizado las gestiones necesarias con el municipio.
ARTÍCULO 86 BIS 2. Se prohíbe arrojar o depositar en los cuerpos receptores y zonas federales, en contravención a las disposiciones legales y reglamentarias en materia ambiental, basura, materiales, lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales y demás desechos o residuos que por efecto de disolución o arrastre, contaminen las aguas de los cuerpos receptores, así como aquellos desechos o residuos considerados peligrosos en las Normas Oficiales Mexicanas respectivas. Se sancionará en términos de Ley a quien incumpla esta disposición.
No se llevara a cabo la disposición de basura o cualquier otro residuo en cuerpos receptores y zonas federales.
3.3.7 REGLAMENTO DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES
Artículo 151. Se prohíbe depositar, en los cuerpos receptores…, basura, materiales… y demás desechos o residuos que por efecto de disolución o arrastre, contaminen las aguas de los cuerpos receptores, así como aquellos desechos o residuos considerados peligrosos…
No se dispondrán residuos de ningún tipo en cuerpos de agua.
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3.3.8 LEY DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE YUCATÁN
Artículo 78. Los propietarios o poseedores de vehículos automotores que circulen en el territorio de la entidad tendrán la obligación de someter a verificación sus vehículos con el propósito de controlar las emisiones contaminantes, con la periodicidad y con las condiciones que el Ejecutivo del Estado establezca.
Todos los vehículos utilizados se encontrarán en buen estado y con sus servicios pertinentes para controlar las emisiones contaminantes.
Artículo 81. Fracción II y III. Para la prevención y control de la contaminación del suelo se consideran los siguientes criterios: deberán ser controlados los residuos de cualquiera índole, en tanto que puedan constituir una fuente de contaminación de los suelos; racionalizar la generación de residuos sólidos e incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje...
Como se mencionó anteriormente, durante las etapas de preparación del sitio y construcción se instalaran botes de basura y sanitarios portátiles para evitar la contaminación del sitio. Durante la operación se contará con tratamiento de agua residual.
3.3.9 REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE
YUCATÁN
Artículo 93. Las emisiones de cualquier tipo de contaminante de la atmósfera no deberán exceder los niveles máximos permisibles, por tipo de contaminante o por fuentes de contaminación que establezcan en las Normas Oficiales Mexicanas.
Artículo 106. Las emisiones de gases, partículas sólidas y líquidas a la atmósfera, monóxido de carbono e hidrocarburos, emitidos por el escape de los vehículos en circulación que utilizan gasolina, diesel o gas L.P. como combustible, así como de los niveles de opacidad del humo proveniente de la combustión de los vehículos automotores a diesel, no deberán exceder los niveles máximos permisibles de emisiones establecidas en las Normas Oficiales Mexicanas, tomando en cuenta los valores de concentración máxima permisible de contaminantes para el ser humano.
Artículo 109. Todos los vehículos automotores que circulan en el estado y que por tanto estén registrados en él, serán sometidos obligatoriamente a verificación en las fechas que se fijen en los programas que al efecto se publiquen, no haciéndose válida su verificación en otras entidades federativas.
Todos los vehículos utilizados se encontrarán en buen estado y con sus servicios pertinentes para controlar las emisiones contaminantes.
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3.3.10 REGLAMENTO FEDERAL DE SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE DE
TRABAJO DE LA SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
Artículo 13. Los patrones están obligados a adoptar, de acuerdo a la naturaleza de las actividades laborales... en los centros de trabajo, las medidas de seguridad e higiene pertinentes…, a fin de prevenir… accidentes en el uso de maquinaria, equipo, instrumentos y materiales …enfermedades…
Artículo 21. Las áreas de recepción de materiales, almacenamiento, de procesos y operación, mantenimiento, tránsito de personas y vehículos, salidas y áreas de emergencia y demás áreas de los centros de trabajo, deberán estar delimitadas de acuerdo a las Normas relativas.
Artículo 107. El patrón deberá establecer un programa para el orden y la limpieza de los locales de los centros de trabajo, la maquinaria y las instalaciones, de acuerdo a las necesidades de la actividad que se desempeñe y a lo que disponga la Norma correspondiente.
Artículo 108. Los servicios sanitarios destinados a los trabajadores deberán conservarse permanentemente en condiciones de uso e higiénicas.
Artículo 109. La basura y los desperdicios que se generen en los centros de trabajo deberán identificarse, clasificarse, manejarse y en su caso, controlarse, de manera que no afecten la salud de los trabajadores y al centro de trabajo.
Artículo 138. El personal encargado de la operación del equipo y la maquinaria... deberá contar con capacitación especializada para llevar a cabo sus actividades en condiciones de óptima seguridad e higiene.
3.4 NORMAS OFICIALES MEXICANAS
NOM‐041‐SEMARNAT‐1999, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores que utilizan gasolina como combustible.
NOM‐045‐SEMARNAT‐1996, que establece los límites máximos permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores que usan diesel o mezclas que incluyen diesel como combustible.
NOM‐052‐SEMARNAT‐1993, que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
NOM‐080‐SEMARNAT‐1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de vehículos automotores y su método de medición.
NOM‐001‐STPS‐1999, Edificios, locales, instalaciones y áreas de los centros de trabajo‐Condiciones de seguridad e higiene. D.O.F. 13‐XII‐99.
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NOM‐004‐STPS‐1999, Sistemas de protección y dispositivos de seguridad de la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo. D.O.F. 31‐V‐99 (aclaración D.O.F. 16‐VII‐1999).
NOM‐006‐STPS‐2000, Manejo y almacenamiento de materiales‐Condiciones y procedimientos de seguridad D.O.F. 9‐III‐2001
NOM‐030‐STPS‐2006, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo‐Organización y funciones D.O.F. 29‐IX‐2006.
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4 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL. DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL.
4.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.
El proyecto se localiza en el kilometro 3.9 de la carretera que comunica Chicxulub Puerto con Telchac Puerto, colindando al sur con dicha carretera costera. En la siguiente figura, el polígono determina la ubicación del sitio del proyecto.
Figura 4.1: Localización del Proyecto
4.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL.
4.2.1 CLIMA
En la Península de Yucatán, el régimen de lluvias marca el patrón climático en secas (marzo mayo), lluvias (junio‐octubre) y nortes (noviembre‐febrero) y la temporada de huracanes que va de agosto a septiembre.
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La climatología de la zona corresponde a una región de tipo seco ¨B¨. Según la clasificación de Köppen modificada por García (1973), corresponde a un clima B So (h’) (x’) i, es un clima cálido muy seco o árido, con temperatura media anual sobre 22°C y media el mes más frio sobre 18°C, lluvias entre el verano y el invierno (intermedias). La región tiene como características principales:
Tabla 4‐1: Temperatura de Yucatán. Máxima Media Mínima
Temperatura °C 30.5 25.8 21.1
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional.
Siendo los meses más calurosos abril con 36.3°C, mayo 37.4°C y junio 37.9 °C (máximas mensuales), y los meses más fríos diciembre con 15.0°C, enero 14.2°C y febrero 12.7°C (mínimas mensuales).
Con precipitación media anual de 687.6mm, siendo los meses de septiembre y octubre los que presentan mayor acumulación con 397.2 y 430.1 mm respectivamente. La evaporación total anual es de 1657 mm, los meses de mayor evaporación: abril 162.6 mm y mayo con 178.5mm (Fuente: Servicio Meteorológico Nacional).
Figura 4.2: Clasificación de climas del estado de Yucatán.
Eventos climáticos extremos (ciclones y huracanes)
Principalmente los fenómenos climatológicos en la península son los huracanes. Los datos de la cantidad y probabilidad de huracanes en la costa del estado de Yucatán (1900‐2005) muestran que la máxima ocurrencia se presenta en el Canal de Yucatán con más de 70 en 105 años, mientras que las mínimas están hacia el suroeste. Se estudiaron la ocurrencia y probabilidad de frentes fríos y ondas tropicales en la zona costera de Yucatán asociada a la nubosidad.
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Se estableció un Índice de Riesgos Hidrometeorológicos entendido como aquél pronóstico o aquella posibilidad de que un fenómeno natural cause destrozos en los asentamientos humanos con consecuencias económicas y sociales que superen un determinado umbral. Se obtuvieron en total siete clases de riesgo Hidrometeorológicos para la península de Yucatán de los que se encontraron tres en la zona costera del estado de Yucatán: riesgo medio, riesgo medio alto y riesgo alto.
Los vientos dominantes en la zona soplan en dirección suroeste y debido a su posición en la costa este sistema puede verse afectado por huracanes y tormentas tropicales que ocurren entre agosto y septiembre, adicionalmente la costa es altamente influenciada por la entrada de los ¨nortes¨ de octubre a febrero.
Según el Servicio Meteorológico Nacional durante el periodo 1970 a 2006, fueron Isidoro en 2002 (categoría H3) ,Greta 1970 (categoría DT), los huracanes que han impactado directamente en las costas Yucatecas cerca de Telchac Puerto y Agnes 1972 ( DT) formado en Tekáx, los fenómenos climatológicos que afectaron directamente al sitio, sin embargo también otros como: Brenda 1973 (DT‐H1), Wilma 2005 (H4), Stan 2005 (H1), Emily 2005 (H4),Cindy 2005 (DT), Katrina 1999 (DT), Mitch 1998 (TT), Dolly 1996 (H1), Roxane 1995 (H3‐ DT), Opal 1995 (DT), Carmen 1974 (H4), Ella 1970 ( DT‐H3) han impactado no en costas Yucatecas pero sus efectos se resintieron en el área.
Mediante el Historical Hurricane Tracks de la NOAA (National Oceanic Atmospheric Administration) se utilizaron filtros para determinar los fenómenos atmosféricos en categoría 4 y 5 de la escala Saffir‐Simpson que han tenido su trayectoria a máximo 50 km de distancia del sitio de estudio, los resultados se presentan en la siguiente imagen:
Figura 4.3: Trayectorias de los diferentes huracanes con ocurrencia a no más de 50 km del área del proyecto.
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4.2.2 GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGIA.
La zona de estudio se encuentra en la costa de la Yucatán, que es un ambiente de transición entre el sistema terrestre y el marino. El sistema marino se constituye de una plataforma carbonatada con procesos de disolución de la roca caliza, así como transporte y acumulación de materia orgánica y mineral. El sistema marino lo determinan la acción de las olas, las corrientes y el transporte de materiales, con lo que determina la acumulación y la erosión del litoral.
El área de estudio está conformada por materiales recientes del Holoceno, y por rocas calizas de la plataforma Pleistoceno, la karstificación, la meteorización superficial de la roca, la erosión y la acumulación de sedimentos transportados por la corriente litoral junto con la acción del viento son los principales procesos.
Historia geológica de la península de Yucatán
Fueron 3 los eventos geológicos que determinaron la configuración actual de la zona costera moderna en la Península de Yucatán:
1. El primero es, la estabilización de la línea de costa del Pleistoceno durante el período interglaciar Sangamon en 5 y 8 m sobre el nivel actual del mar, hace aproximadamente 80,000 años; es decir, el norte de la Ciudad de Mérida inundada por un mar somero.
2. El segundo evento ocurrió durante el descenso de 130 m del nivel del mar durante la glaciación del Winsconsin, acaecida hace aproximadamente 18,000 años. La plataforma marina fue expuesta a procesos terrestres y atmosféricos y sujeta a la erosión de valles y cuencas.
3. El tercer evento importante comenzó durante la transgresión del Holoceno, hace 8,000 años, disminuyendo el nivel entre 3 y 6 m por debajo del nivel actual, iniciándose la depositación litoral y eólica de sedimentos carbonatados del Cuaternario en las áreas costeras actuales. La depresión topográfica formada al interior fue llenada y expuesta a la energía marina.
Durante los últimos 5,000 años, el nivel del mar ha aumentado gradualmente hasta llegar a la presente elevación, produciendo la configuración de la línea de costa, donde los procesos constructores de barras comenzaron a encerrar pequeñas porciones internas de la plataforma y a llenar depresiones. La barra arenosa costera de Yucatán es entonces una isla de barrera de casi 400 Km. de longitud y 0.5 Km. de ancho promedio, con un área de casi 200 km2.
La transgresión marina empieza al inicio del jurásico tardío en tanto toda la península fue cubierta por aguas marinas hasta el inicio del cretácico, las aguas someras prevalecieron durante la mayor parte de esta era y durante el cretácico tardío. Se iniciaron movimientos tectónicos de partes de la plataforma de Yucatán, siendo levantada el área del paleozoico, hacia la zona sureste de la península.
La erosión de las rocas del cretácico se muestra por detritos carbonatados y evaporíticos, los cuales fueron depositados en estas áreas durante el cretácico tardío. Se postula que movimientos a lo largo de la falla de Ticul, también ocurrieron durante este tiempo y el fracturamiento del
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basamento es indicado en las extrusiones submarinas encontradas en los cenotes cerca de Mérida y en la costa norte.
Las aguas someras cubrieron la península durante el triásico temprano y así marga, carbonatos, dolomitas y evaporitas fueron depositados. El levantamiento de la zona sur central de la península empezó en el oligoceno y rocas jóvenes del terciario fueron depositadas en los márgenes de la península. Tanto levantamientos del pleistoceno como del reciente de la península puedan ser inferidos por correlación pero la localización y la magnitud de los movimientos es matizada por las fluctuaciones del nivel del mar.
La mayor parte del norte de la plataforma ha sido lugar de depositación de caliza desde el terciario. Durante el cuaternario tardío las condiciones sedimentarias de la plataforma han sido muy similares a las del terciario y al Pleistoceno, es decir, sedimentos carbonatados han sido depositados sobre la caliza más antigua en la mayoría de los 36,000 km2 que abarca la plataforma.
Los arenales costeros por su parte, se refieren al conjunto de materiales cuaternarios constituidos por sedimentos arenosos relativamente gruesos y pedacería de diversas estructuras conchíferas y coralígenas de naturaleza calcárea, que se localizan justo en la línea de costa que actualmente define el litoral. Estos arenales se caracterizan por su color blanco amarillento y su homogeneidad en relación a su composición física, química y mineral, esta ultima a base de cálcita hipermagnézica y aragonita (Duch, 1988).
Estos depósitos arenosos se comportan como terrenos inestables frente a los embates del oleaje y los vientos debido a su escasa cohesión y compactación interna, con espesores mayores a los 2 metros antes de hacer contacto con el basamento rocoso.
Solo muestran una incipiente consolidación superficial en aquellos lugares donde la vegetación, a través de su sistema radicular, cobertura y protección de su follaje favorece la cohesión del estrato superior. Esta situación se presenta por lo regular en aquellos depósitos más alejados de la línea de costa propiamente dicha. Sin embargo, lejos de favorecer la transformación y evolución edáfica de estos sedimentos, la consolidación de los materiales propicia su endurecimiento progresivo, con tendencia a la desaparición de las formas originales y a la formación de una estructura masiva tipo caliche; lo anterior significa que la estabilidad de los depósitos arenosos se fundamenta en la transformación de estos en roca y no en formación de suelo, como podría esperarse.
López Ramos (1979) describió la secuencia estatigráfica de la región norte de la Península (pozo Chicxulub 1‐PEMEX) como sigue: La capa de calizas del Plioceno‐Pleistoceno se desarrolla hasta 200 m de profundidad; las rocas del Oligoceno, al sur de Mérida, se extienden entre los 370 y los 525 m de profundidad y; las calizas del Mioceno‐Plioceno encuentran su basamento a 308 m de profundidad. El Eoceno desarrolla su secuencia entre los 525 a los 810.
La zona de estudio se constituye de una plataforma carbonatada con procesos de disolución de la roca caliza, así como transporte y acumulación de materia orgánica y mineral. El sistema marino lo determinan la acción de las olas, las corrientes y el transporte de materiales, con lo que determina la acumulación y la erosión del litoral.
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El área de estudio está conformada por materiales recientes del Holoceno, y por rocas calizas de la plataforma Pleistoceno, la karstificación, la meteorización superficial de la roca, la erosión y la acumulación de sedimentos transportados por la corriente litoral junto con la acción del viento son los principales procesos.
Figura 4.4: Geomorfología del estado de Yucatán.
4.2.3 SUELOS.
Los principales grupos de suelos encontrados en la zona costera son: Arenosol, Cambisol, Leptosol y Solonchak.
Figura 4.5: Edafología, tipos de suelos del estado de Yucatán.
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Los tipos de suelos reconocidos en la carta edafológica de la costa Yucateca se describen solo los que se encuentran en la zona del proyecto los cuales son Arenosol y Solonchak.
Solonchak (SC)
Suelos que tienen, 1) un horizonte sálico (enriquecimiento secundario de sales fácilmente solubles) que comienza dentro de los 50 cm desde la superficie del suelo; y 2) tienen horizontes de diagnóstico hístico, mólico, ócrico, cálcico, cámbico, dúrico o vértico. Estos suelos se ubican en la planicie fluvio marina por lo que están sujetos a inundación por agua salina. Además, tienen baja permeabilidad, pobre drenaje superficial y están saturados con sales solubles. Su uso se restringe a plantas tolerantes a la salinidad como en los blanquizales, manglares y pastos halófitos.
Regosol (RG).
Los Regosoles se desarrollan sobre materiales no consolidados, alterados y de textura fina.
Aparecen en cualquier zona climática sin permafrost y a cualquier altitud. Son muy comunes en zonas áridas, en los trópicos secos.
El perfil es de tipo AC. No existe horizonte de diagnóstico alguno excepto un ócrico superficial. La evolución del perfil es mínima como consecuencia de su juventud, o de un lento proceso de formación por una prolongada sequedad.
Su uso y manejo varían muy ampliamente. Bajo regadío soportan una amplia variedad de usos, si bien los pastos extensivos de baja carga son su principal utilización.
La composición establecido en la zona costera de de Arenosol, Cambisol, Leptosol y Solonchak en la zona especifica y debido a bibliografía reciente reportada en el ordenamiento territorial la composición del suelo en el municipio corresponde a los suelos tipo Regosol y Solonchak mayormente, en el sitio del proyecto( el cual se describe arriba).
4.2.4 HIDROLOGIA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA.
En el territorio municipal no existen corrientes superficiales de agua. Sin embargo, hay corrientes subterráneas que forman depósitos comúnmente conocidos como Cenotes. En algunos casos los techos de estos se desploman y forman las aguadas. En la costa existe una franja arenosa que separa a la ciénega del mar.
El área se sitúa en la Región Hidrológica 32, Yucatán Norte (CNA) que limita al oeste y norte con el Golfo de México, al sureste con el Mar de las Antillas y al sur con las Regiones Hidrológicas 31 y 33. La Región 32 abarca casi la totalidad del Estado de Yucatán. Debido a las características kársticas de la región, no existen cursos de agua superficiales.
Dada la naturaleza cárstica de la península de Yucatán, no hay ríos y son las aguas continentales contenidas en el acuífero las que descargan a la zona costera.
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El acuífero de la Península de Yucatán en su parte litoral está considerado como costero, el flujo de agua se dirige hacia al mar, que es el receptor de los excedentes del agua dulce y el mar penetra hasta cierta distancia de la costa. Sobre este acuífero, se presentan dos procesos acumulativos, el primero se refiere al cordón litoral arenoso, producto de los acarreos marinos, el cual protege al sur los terrenos formados por procesos biogénicos en forma de ciénagas de manglar y lagunas costeras de aguas salobres e hipersalinas.
La salinidad de las lagunas costeras refleja una compleja mezcla de sales disueltas, las más abundante es el cloruro de sodio. La salinidad a través del ecosistema costero del Estado de Yucatán fluctúa de acuerdo con la cantidad de dilución aportada por la precipitación y es su única fuente a falta de ríos o escurrimientos superficiales.
4.3 ASPECTOS BIÓTICOS
4.3.1 VEGETACIÓN TERRESTRE.
La vegetación presente en un sitio pudiera verse comprometida al momento de realizar las obras o actividades que se desarrollaran durante el proyecto, por eso es importante definir como se encuentra en la actualidad , para tener una idea de las modificaciones posibles en la flora del lugar y tomar las medidas necesarias para minimizar o mitigar los posibles daños.
Es de vital importancia señalar, ubicar y describir a especies de importancia, las endémicas y/o en peligro de extinción en especial su hábitat para la costa del estado Yucatán. Esto con el fin de regular el uso de suelo dado el acelerado ritmo de crecimiento de los centros de población y la intrusión humana que afectan dichos hábitats, siendo cada vez menos frecuente encontrar sitios que cumplan con el papel ecológico que les corresponde en beneficio del medio ambiente.
Tipos de vegetación con distribución normal para la zona del predio
Las costas arenosas constituidas por una playa y un sistema de dunas, conforman sistemas frágiles que sirven de límite entre el mar y la tierra; la vegetación de duna costera se distribuye a lo largo del litoral en donde el medio es muy extremoso por lo que la vegetación está adaptada a estos ambientes, y por tanto son muy susceptibles a las perturbaciones.
Cuando las dunas se cubren de vegetación las raíces fijan el sustrato y se inicia la formación de suelo, en un principio son las plantas pioneras las que comienzan la fijación de la duna y luego esta es colonizada por los arbustos, al alejarse de la costa la diversidad de la duna se hace mayor.
La vegetación de duna costera puede dividirse en cuatro tipos, la vegetación de pioneras, que es el área entre la línea de la costa y la primera duna, inmediatamente sigue la vegetación de matorral de sotavento o de duna fija; y finalmente en las partes de las hondonadas entre las dunas se encuentra matorral con claros de pastos.
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Metodología.
Para definir las asociaciones vegetales presentes, primariamente se consulto bibliografía referente a la zona y fotografías aéreas disponibles en la red. Posteriormente se realizó una visita al predio para corroborar la información consultada.
Dado las características del lugar no fue necesario la elaboración de muestreos de vegetación para analizar variables como cobertura, abundancia, diversidad, etc. Se recorrió en su totalidad el predio y los alrededores, sin dificultad alguna, identificando las plantas presentes y registrándolas en una hoja de campo. Por los pobres componentes vegetales presentes, no fue necesaria la toma de muestras vegetales para la identificación posterior, ya que fue posible identificarlas al instante durante el recorrido.
Resultados
En esta área el tipo de vegetación que correspondería sería un Matorral de Duna Costera que es la que presenta mayor riqueza florística. Sin embargo la ubicación geográfica del predio, mismo que se encuentra enclavado en medio de estructuras de veraneo, le infirió una baja diversidad de especies de flora. La vegetación está compuesta básicamente por herbáceas y arbustos. No se registraron arboles dentro del sitio, en los alrededores sin embargo se identificaron individuos de Cocos nucífera adultos.
Composición florística.
En el lugar donde se pretende realizar el proyecto se identificaron un total de 19 especies, catalogadas en 16 familias.
Tabla 4‐2: Especies identificadas en el área del proyecto.
FAMILIA GENERO ESPECIE NOMBRE COMÚN NOM‐059‐SEMARNAT‐
2001
AGAVACEAE Agave angustifolia Kitam kij
AMRYLLIDACEAE Hymenocallis americana Roem. Lirio blanco
COMPOSITAE Ambrosia hispida Pursh Margarita de mar
CONVOLVULACEAE Ipomoea pes‐caprae (L.) Sweet Riñonina
GOODENIACEAE Scaevola plumierii (L.) Vahl. Chunup
FAVACEAE Canavalia rosea (Swartz) DC Frijol de playa
AIZOACEAE Sesuvium portulocastrum Verdolaga de mar
BATACEAE Batis maritima Perejil de playa
PASSIFLORACEAE Coccoloba uvifera Uva de mar
POACEACE Cenchrus echinatus Muul
GRAMINAE Dactyloctenium aegyptium Chimes
EUPHORBIACEAE Croton punctatus
ZYGOPHYLLACEAE Tribulus cistoides L. Chach xnuuk
CACTACEAE Opuntia stricta
PALMAE Thrinax radiata Ch’iit A
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PALMAE Sabal japa Guano
BORAGINACEAE Cordia sebestena L. Anacahuite
CACTACEAE Mammillaria gaumeri Ocurtt Poltsakam Pr
PALMAE Coccothrinax readii Nakax A
NOM 059 SEMARNAT 2001 ‐ P: Peligro, Pr: Protegida, A: Amenazada
4.3.2 FAUNA
El territorio Mexicano se compone de una gran diversidad de formas geológicas; contiene prácticamente todos los grupos y subgrupos climáticos posibles y de igual forma posee 25 de las 28 categorías de suelos reconocidos en el mundo. Tales características, entre otras, colocan a México en el plano de los países tropicales con mayor biodiversidad a nivel mundial. Entre el 10 y el 12% de las especies del planeta se encuentran distribuidas en México.
Dentro de la fauna silvestre mexicana podemos encontrar diferentes organismos que nos indican de una u otra forma si los ecosistemas que muestreamos se encuentran conservados o perturbados, tomando en cuenta la biología específica de cada grupo o en algunos casos, especies. Esto contemplando que existen algunas especies distribuidas en el territorio mexicano que necesitan grandes extensiones de territorio para satisfacer todas sus necesidades biológicas, así como otras especies que son muy específicas en sus necesidades, pudiéndolas encontrar solamente en aquellos ecosistemas que cumplan con sus requisitos específicos.
De esta forma, los muestreos de fauna son una herramienta muy útil para obtener datos que nos puedan orientar a la hora de la toma de decisiones a corto, mediano y largo plazo.
Factores ecológicos negativos son continuamente introducidos a diferentes ecosistemas, esto en consecuencia de las actividades productivas que genera el ser humano. La expansión de la mancha urbana, es una de las principales causas de pérdida de ecosistemas a nivel nacional.
Estos ecosistemas cargan en si un complicado ensamble biológico, en donde alteraciones leves provocadas por actividades antropocéntricas, pueden desencadenar un desequilibrio ecológico que puede conllevar a la pérdida numerosas especies de fauna y flora.
Los estudios previos a una construcción, pertinentes a las Manifestaciones de Impacto Ambiental (MIAS), para los grupos de fauna silvestre, permiten elaborar un inventario con las especies registradas y potenciales en el sitio, que posteriormente a la extracción de resultados, darán paso a una toma de decisiones factibles para minimizar al máximo la perturbación en las comunidades animales en el predio, o en su caso elaborar estrategias para el rescate y reubicación de las mismas.
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Metodología General
Dadas las características previamente mencionadas del predio, las metodologías específicas para cada grupo no fueron viables. De esta manera se realizó un recorrido general por el predio, respetando la disposición de la poligonal, registrando las especies de los diferentes grupos con avistamientos directos para el caso de aves y reptiles, y huellas y/o excretas para mamíferos. Los registros se presentan en las siguientes tablas de grupos.
Tabla 4‐3: Mamíferos presentes en el predio. Familia Género Especie Nombre común NOM‐059 SEMARNAT‐2001
Canidae Urocyon cinereoargenteus Zorrita gris
Didelphidae Didelphis marsupialis Tlacuache
NOM 059 SEMARNAT 2001 ‐ P: Peligro, Pr: Protegida, A: Amenazada
Tabla 4‐4: Reptiles presentes en el predio. Familia Género Especie Nombre común NOM‐059 SEMARNAT‐2001
Teiidae Cnemidophorus angusticeps Cebrita Eublepharidae Hemidactylus frenatus Gecko casero
NOM 059 SEMARNAT 2001 ‐ P: Peligro, Pr: Protegida, A: Amenazada
Tabla 4‐5: Aves identificadas en el predio. Familia Género Especie Nombre común NOM‐059‐SEMARNAT‐
2001 Pelecanidae Pelecanus occidentalis Pelícano pardo
Phalacrocoracidae
Phalacrocorax
brasilianus Cormorán oliváceo
Fregatidae Fregata magnificens Fragata Cathartidae Coragyps atratus Zopilote común Laridae Larus atricilla Gaviota reidora
Columbidae Columbina passerina Tórtola coquita Mimidae Mimus gilvus Centzontle
tropical
Icteridae Quiscalus mexicanus Zanate mexicano NOM 059 SEMARNAT 2001 ‐ P: Peligro, Pr: Protegida, A: Amenazada
Discusión
En total se tienen 12 especies registradas en el predio, siendo el grupo más representativo las aves con 8, seguidas por los reptiles y mamíferos con 2 registros. No se localizo ninguna especie de anfibios. Ninguna de las especies presentadas en los cuadros anteriores tiene algún status de protección por Normatividad Mexicana.
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4.4 MEDIO SOCIECONOMICO.
4.4.1 DEMOGRAFIA
El municipio de Progreso muestra una estructura en proceso de maduración donde la participación infantil disminuye y la adulta se incrementa, y al mismo tiempo se evidencia la inmigración de jóvenes adultos, manifestado en la ligera disminución del porcentaje de ancianos.
Según el cuaderno estadístico Municipal de Progreso, la tasa de crecimiento anual de la población en el periodo de 1900 al año 2000 fue del 2.6%, mientras que el estado presento un crecimiento menor de 2.0 % durante el mismo periodo.
De acuerdo a los resultados que presenta el 2º Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuenta con un total de 49,454 habitantes.
Tabla 4‐2: Población total según sexo. Años censales de 1980 a 2000. Año 1980 1990 1995 2000
Sexo H M H M H M H M
Estado 529,716 534,017 673,892 689,048 773,435 783,187 818,205 840,005
Municipio 14,919 15,264 18,945 18,861 22,080 21,812 24,544 24,253
En el año 2000, 2001 y 2002, los nacimientos en el municipio fueron 1005, 1016, 1040, respectivamente. Esto según el cuaderno estadístico Municipal de Progreso. En la tabla 4‐10 se muestra la distribución por sexo.
Tabla 4‐3: Nacimientos generales por sexo en el municipio de Progreso y el estado de Yucatán en los años de 1972 y 2002.
Años 1997 2002 1997 2002
Hombres 19,310 19,343 530 544
Mujeres 18,593 18,663 504 496
Según INEGI el total de defunciones para el año 2002 fue de 284, 275 en el 2001 y 226 para el 2000 para el municipio, en la siguiente tabla se distribuyen las defunciones de acuerdo al sexo.
Tabla 4‐4: Defunciones generales en los años de 1997 y 2002. Años 1997 2002 1997 2002
Hombres 4,340 4,732 134 148
Mujeres 3,644 3,948 101 136
Población económicamente activa (PEA).
El Municipio de Progreso cuenta con una población de 35,824 de 12 y más años. De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente activa del municipio
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asciende a 18,705 personas, de las cuales 18,560 se encuentran ocupadas y se presenta en la tabla 4‐11.
Tabla 4‐5: Distribución de la PEA en el municipio de Progreso. Sector Porcentaje
Primario (Agricultura, ganadería, caza y pesca) 16.24
Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad)
21.69
Terciario (Comercio, turismo y servicios) 60.43
Otros 1.64
Factores socioculturales
De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) la población de 5 años y más, hablante de lengua indígena en el municipio asciende a 3,659 personas. Su lengua indígena es el maya y chol.
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 2,717 personas que hablan alguna lengua indígena.
En el municipio hay un total de 11,728 viviendas habitadas, del las cuales 10 155 disponen de drenaje y 11,386 de energía eléctrica. El 51.6 % de las viviendas tiene pisos de madera o mosaico, el 92.5 paredes de tabique, ladrillo, block, piedra, cantera, cemento o concreto y el 77.2% tienen techos losa de concreto, tabique, ladrillo y terrado con viguería. Esto según el cuaderno estadístico Municipal de Progreso.
En cuanto a transportes y comunicaciones, para el 2003 el municipio contaba con 95.1 km de carretera, de los cuales 4.7km son carretera trocal federal comprendiendo carretera de dos, cuatro o más carriles, 31.1 km son de las carreteras llamadas alimentadoras estatales y 23.3 km de caminos rurales todos ellos pavimentados.
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5 DIDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
5.1 METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Este capítulo identifica y evalúa los impactos ambientales y sociales que se presentarán durante las diferentes etapas del presente proyecto. Para tal efecto, se interrelacionan las acciones y/o actividades del proyecto con los componentes del ambiente, con un criterio de causa‐efecto, evaluando el carácter adverso o favorable del impacto.
La aplicación metodológica sugiere por una parte, los sistemas ecológicos naturales y por otra parte, las acciones del proyecto en sí, de tal manera que se puedan evaluar las interacciones que se producen entre ambos, a fin de tener una idea real del comportamiento de todo el sistema.
Las acciones derivadas del proyecto para aplicación de la siguiente metodología responden a los criterios siguientes: son significativos, son independientes y son medibles.
Para la identificación de las acciones se inicio con una revisión bibliográfica de documentos existentes para el área donde incide el proyecto, tales como artículos publicas tesis de maestría y licenciatura, fotos satelitales, situación legal, entre otros. Una vez identificado y ubicado el sitio, se realizaron visitas al lugar para obtener información acerca de la flora, fauna, paisaje y calidad ambiental del sitio, para después complementar con información proporcionada por el promovente.
La importancia de la correcta evaluación y mesura de los impactos radica en que, a base a los resultados obtenidos se determina si un proyecto cumple o no con la legislación y normas ambientales vigentes. En este proyecto se emplea una metodología sencilla pero que a barca los principales aspectos ambientales de evaluación.
5.1.1 INDICADORES DE IMPACTO.
Los elementos que constituyen un ecosistema se denominan componentes ambientales; a su vez, los elementos de una actividad que interactúan con el ambiente se señalan como aspectos ambientales. Cuando los efectos de estos aspectos se tornan significativos para el hombre y su ambiente, adquieren la connotación de impactos ambientales.
Un efecto ambiental es cualquier alteración del ambiente resultante de la acción del hombre, mientras que un impacto es la alteración significativa del ambiente. El primero se puede definir convencionalmente como el cambio parcial en la salud del hombre, en su bienestar o en su entorno, debido a la interacción de las actividades humanas con los sistemas naturales. Según esta definición, un impacto puede ser positivo o negativo. Los impactos se consideran significativos cuando superan los estándares de calidad ambiental, criterios técnicos, hipótesis científicas, comprobaciones empíricas, juicio profesional, valoración económica, ecológica o social, entre otros criterios.
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Para criterios de este trabajo se toma como indicadores de impacto a los componentes del sistema ambiental o social que resulten afectados por el proyecto. Los efectos pueden ser positivos o negativos y variar según las etapas del proyecto, por lo que al momento de realizar una evaluación de impacto ambiental se dividirá el proyecto en varias etapas o fases para poder realizar un análisis más preciso.
Para evaluar los efectos producidos por el proyecto en sus diversas etapas sobre los componentes ya sean físicos, químicos, bióticos, ambientales o socioeconómicos, han sido seleccionados los indicadores ambientales mostrados en la tabla 5‐1, y las respectivas actividades que generan los impactos se presentan en la tabla 5‐2.
Tabla 5‐1. Componentes del medio seleccionados como indicadores de impacto. COMPONENTE INDICADOR
Abióticos
(Físicos y Químicos)
Calidad del aire Calidad del suelo
Estabilidad del Suelo Generación de ruido
Bióticos
(Flora y Fauna)
Fauna terrestre Vegetación terrestre Hábitat terrestre
Abióticos
Microclima
Estructura del paisaje Calidad sanitaria del ambiente
Socioeconómicos
Empleo y mano de obra Infraestructura y servicios
Calidad de vida Patrones de vida
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Tabla 5‐2.Lista de actividades generales del proyecto.
ETAPA ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Preparación del sitio
Desmonte Despalme
Trazo y Nivelación
Construcción
Excavación y Cimentación
Armado de Muros y Columnas Armado de Losa de Azotea
Acabados Nivelación y Aplanado de Terracería
Compactación y Aplanado de Sub Base Compactación y Aplanado de Base Revisión de Pendientes de Bombeo
Operación y Mantenimiento
Mantenimientos periódicos
5.1.2 LISTA DESCRIPTIVA DE LOS INDICADORES DE IMPACTO.
La lista que a continuación se muestra es la correspondiente a los indicadores de impacto seleccionados junto con una breve descripción del mismo.
Calidad del aire: Este indicador es de fácil medición y control. Se refiere a las emisiones de los vehículos automotores y maquinaria utilizada en las fases del proyecto. También se refiere a la dispersión de partículas suspendidas (polvos) producto del rodamiento de vehículos y maquinaria en el sitio y por el transporte de material pétreo.
Calidad del suelo: Evalúa los daños producidos por el lixiviado de residuos en general. Se entiende también como las modificaciones que sufre el suelo debido a los cambios en el relieve como pueden ser cortes o rellenos de material.
Estabilidad del suelo. Son las modificaciones que ocasionara el proyecto en cuanto a hundimientos y deslizamientos en el sitio.
Generación de ruido: Corresponde al generado por los vehículos y maquinara utilizada en las fases del proyecto.
Fauna Terrestre: Hace énfasis a los efectos directos que tendrá la fauna por las actividades del proyecto, como el desplazamiento hacia otras zonas, colonización y adaptación de las especies a las nuevas condiciones del sitio, muerte accidental de algunos animales (atropellamiento).
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Vegetación terrestre: Para medir este indicador se utiliza el grado de afectación o daño producido a la capa vegetal en cuanto a la pérdida de superficie (en porcentaje de desmonte) y al tipo de vegetación afectada (matorral de duna, selva baja, pastizales etc.).
Hábitat terrestre: Indica la eliminación, reducción o deterioro de sitios de resguardo de las especies terrestres localizadas en el sitio.
Microclima: Un microclima es un clima local de características distintas a las de la zona en que se encuentra. El microclima es un conjunto de afecciones atmosféricas que caracterizan un contorno o ámbito reducido. Este indicador hace referencia a las modificaciones locales de los distintos microclimas del sitio. Puede decirse que es el clima a pequeña escala que afecta directamente a una comunidad.
Estructura del paisaje: El paisaje es un componente complejo dentro del ámbito ambiental, es concebido como una unidad espacial y temporalmente pluriescalar caracterizada por unos patrones de distribución, funciones y una red de flujos de materia, energía e información.
Calidad Sanitaria del Ambiente: Indica las condiciones ambientales del sitio y de las zonas aledañas por efecto de las actividades inherentes del proyecto. Se evalúan las condiciones de los servicios ambientales en la zona tales como: presencia de residuos sólidos, generación de olores, gases, proliferación de fauna nociva y presencia de residuos peligrosos. La calidad del ambiente debe permitir a los habitantes futuros llevar una vida sana, manteniendo en buenas condiciones al componente medioambiental.
Empleo y mano de obra: Se refiere a las oportunidades de empleo que generara el proyecto. Se consideran únicamente los empleos directos temporales y permanentes que pudieran ocurrir y no se consideran los empleos indirectos.
Infraestructura y Servicios: Hace referencia a servicios e infraestructura adicionales que se requiera contratar tales como renta de sanitarios, recolección de basura, renta de maquinas para mantenimientos.
Calidad de vida: Se refiere a las condiciones socioeconómicas de los habitantes actuales y futuros de la región, que serán afectados por el proyecto. La calidad de vida se refiere a los servicios básicos tales como electricidad, agua potable, drenaje o alcantarillado, servicios de salud, servicios de sanidad (recolección de basura, tratamiento de agua residual, etc.).
Patrones de vida: Indica las modificaciones en los patrones de vida de los habitantes del sitio y de las zonas aledañas.
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5.1.3 CRITERIOS Y METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN.
La valoración cuantitativa del impacto ambiental, incluye la transformación de medidas de impactos en unidades inconmensurables a valores conmensurables de calidad ambiental, y suma ponderada de ellos para obtener el impacto ambiental total.
Una vez identificadas las acciones y los factores ambientales que, presumiblemente, serán impactados por aquellas, las matrices creadas en el presente trabajo en donde se relacionen dichos aspectos, nos permitirá obtener una valoración cualitativa de los impactos ambientales.
Se procederá a evaluar los impactos identificados, por medio de matrices, de acuerdo con los criterios de evaluación carácter, magnitud, significado, grado de certidumbre, plazo en que aparece, duración, extensión, reversibilidad, tipo, etc.
Se emplean los siguientes criterios para la evaluación de los impactos:
Carácter del impacto (CI): se refiere al efecto beneficioso (+) o perjudicial (‐) de las diferentes acciones que van a incidir sobre los factores considerados.
Intensidad del impacto (I): representa la cuantía o el grado de incidencia de la acción sobre el factor en el ámbito específico en que actúa.
Extensión del impacto (EX): se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto.
Sinergia (SI): este criterio contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples, pudiéndose generar efectos sucesivos y relacionados que acentúan las consecuencias del impacto analizado.
Persistencia (PE): refleja el tiempo en supuestamente permanecería el efecto desde su aparición.
Efecto (EF): se interpreta como la forma de manifestación del efecto sobre un factor como consecuencia de una acción, o lo que es lo mismo, expresa la relación causa – efecto.
Momento del impacto (MO): alude al tiempo que transcurre entre la acción y el comienzo del efecto sobre el factor ambiental.
Acumulación (AC): este criterio o atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.
Recuperabilidad (MC): se refiere a la posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia del proyecto.
Reversibilidad (RV): hace referencia al efecto en el que la alteración puede ser asimilada por entorno (de forma medible a corto, mediano o largo plazo) debido al funcionamiento de los procesos naturales; es decir la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la acción por medios naturales.
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Periodicidad (PR): se refiere a la regularidad de manifestación del efecto.
Con el establecimiento de los criterios con los que se evaluaran los impactos, se procede con los valores que podría adquirir cada criterio con respecto al impacto evaluado, esto con el fin de que el impacto adquiera un valor del impacto en unidades cuantitativas y mesurables que nos permitan hacer la correcta evaluación y análisis de los alcances de cada impacto.
Tabla 5‐3. Valor de los criterios para la evaluación de los impactos. Denominación o significado
del criterio Valor Clasificación Impacto
Carácter del impacto.
(+) Positivo.
(−) Negativo.
(CI)
Se refiere al efecto benéfico o perjudicial de las diferentes acciones que van a incidir sobre los factores ambientales considerados.
(X) Previsto. Difícil de calificar sin estudios detallados, que reflejarán efectos cambiantes difíciles de predecir o efectos asociados a circunstancias externas al proyecto, cuya naturaleza (beneficiosa o perjudicial) no puede precisarse sin un estudio global de las mismas.
Intensidad del impacto.
(1) Baja. Afectación mínima.
(2) Media.
(4) Alta.
(8) Muy alta.
(I)
(Grado de afectación) Representa la cuantía o el grado de incidencia de la acción sobre el factor en el ámbito especifico en que actúa.
(12) Total Destrucción casi total del factor.
Extensión del impacto.
(1) Puntual. Efecto muy localizado.
(2) Parcial. Incidencia apreciable en el medio.
(4) Extenso. Afecta una gran parte del medio.
(8) Total. Generalizado en todo el entorno
(EX)
Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (% del área respecto al entorno en que se manifiesta el efecto).
(+4) Crítico. El impacto se produce en una situación crítica; se atribuye un valor de +4 por encima del valor que le correspondía.
(SI) Sinergia.
(1) No sinérgico Cuando una acción actuando sobre un factor no incide en otras acciones que actúan sobre un mismo factor.
(2) Sinérgico Presenta sinergismo moderado.
Este criterio contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples, pudiéndose generar efectos sucesivos y relacionados que acentúan las consecuencias del impacto analizado.
(4) Muy sinérgico Altamente sinérgico
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Denominación o significado Valor Clasificación Impacto del criterio
Persistencia.
(1) Fugaz. ( < 1 año). (2) Temporal. (De 1 a 10 años).
(PE)
Refleja el tiempo que supuestamente permanecería el efecto desde su aparición. (4) Permanente. ( > 10 años). Efecto.
(D) Directo o primario.
Su efecto tiene una incidencia inmediata en algún factor ambiental, siendo la representación de la acción consecuencia directa de esta.
(EF)
Se interpreta como la forma de manifestación del efecto sobre un factor como consecuencia de una acción, o lo que es lo mismo, expresa la relación causa – efecto.
(I) Indirecto o secundario.
Su manifestación no es directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando éste como una acción de segundo orden.
Momento del impacto.
(1) Largo plazo. El efecto demora más de 5 años en manifestarse.
(2) Mediano Plazo. Se manifiesta en términos de 1 a 5 años.
(4) Corto Plazo. Se manifiesta en términos de 1año.
(MO)
Alude al tiempo que transcurre entre la acción y el comienzo del efecto sobre el factor ambiental.
(+4) Crítico, Si ocurriera alguna circunstancia crítica en el momento del impacto se adicionan 4 unidades.
Acumulación.
(1) Simple. Es el impacto que se manifiesta sobre un solo componente ambiental, o cuyo modo de acción es individualizado, sin consecuencia en la inducción de nuevos efectos, ni en la de su acumulación, ni en la de sinergia.
(AC)
Este criterio o atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.
(4) Acumulativo. Es el efecto que al prolongarse en el tiempo la acción del agente inductor, incrementa progresivamente su gravedad, al carecer el medio de mecanismos de eliminación con efectividad temporal similar a la del incremento de la acción causante del impacto.
Recuperabilidad.
(1) Recuperable de inmediato.
(2) Recuperable a mediano plazo.
MC)
Posibilidad de introducir medidas correctoras, protectoras y de recuperación. Se refiere a la posibilidad de reconstrucción total o parcial (4) Mitigable.
El efecto puede recuperarse parcialmente.
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Denominación o significado Valor Clasificación Impacto del criterio
del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retomar a las condiciones iníciales (previas a la acción) por medio de la intervención humana.
(8) Irrecuperable. Alteración imposible de recuperar, tanto por la acción natural como por la humana.
(RV) Reversibilidad.
(1) Corto plazo. Retorno a las condiciones iníciales en menos de 1 año.
(2) Mediano plazo. Retorno a las condiciones iníciales en entre 1 y 10 años.
Posibilidad de regresar a las condiciones iníciales por medios naturales. Hace referencia al efecto en el que la alteración puede ser asimilada por entorno (de forma medible a corto, mediano o largo plazo) debido al funcionamiento de los procesos naturales.
(4) Irreversible. Imposibilidad o dificulta extrema de retornar por medios naturales a las condiciones naturales, o hacerlo en un periodo mayor de 10 años.
Periodicidad.
(1) Irregular. El efecto se manifiesta de forma impredecible.
(2) Periódica. El efecto se manifiesta de manera cíclica o recurrente.
(PR)
Regularidad de manifestación del efecto. Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto.
(4) Continua. El efecto se manifiesta constante en el tiempo.
Valoración cuantitativa del impacto
Importancia del efecto. (IM)
Se obtiene a partir de la valoración cuantitativa de los criterios explicados anteriormente
IM = ±[3(I) + 2(EX) + SI + PE + EF + MO + AC + MC + RV + PR]
Clasificación del impacto.
(CO) COMPATIBLE Si el valor es menor o igual que 25
(M) MODERADO si su valor es mayor que 25 y menor o igual que 50
(S) SEVERO si el valor es mayor que 50 y menor o igual que 75
(CLI)
Partiendo del análisis del rango de la variación del mencionado importancia del efecto (IM).
(C) CRITICO Si el valor es mayor que 75
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5.2 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS IDENTIFICADOS
Los impactos ambientales sobre los componentes del medio ambiente son el resultado de las acumulaciones de impactos de diversa magnitud y alcance. Además el medio donde se llevarán a cabo dichas actividades podría variar de un proyecto a otro. Entonces cada medio receptor tendrá una mayor o menor capacidad para responder ante los efectos producidos por las actividades derivadas de un proyecto. Entonces podríamos decir que los impactos varían en cuanto a intensidad e importancia debido a los siguientes factores:
• Las características propias del proyecto tales como magnitud, duración de las actividades, métodos empleados, entre otras, y
• Las características propias del medio donde se llevara a cabo el proyecto tales como áreas protegidas o de importancia, zonas urbanas, tipo de vegetación presente, estructura del paisaje, hábitat, etc.
Partiendo de lo anterior es importante identificar los impactos mientras se examina detalladamente la compleja interacción entre las acciones del proyecto y los componentes del medio.
Analizando cada factor ambiental se enumeran a continuación los impactos que pudieran incidir en dichos factores. Cada factor tiene relacionado una o varias actividades de obra que causan algún efecto sobre él, estos efectos son enumerados, y posteriormente son analizados en una matriz donde se le asigna un valor dependiendo del criterio sobre el cual es calificado.
Se enlistan a continuación los impactos identificados sobre cada componente.
Tabla 5.4. Impactos identificados
FACTORES MEDIO
AMBIENTALES
IMPACTOS IDENTIFICADOS Nº
IMPACTO
Calidad del
Aire
El flujo de vehículos y personas genera la incorporación de polvos y partículas hacia la atmósfera y al agua.
1
Se generarán emisiones a la atmósfera tales como gases de
combustión. 2
Se consideran las afectaciones de los lixiviados de residuos sólidos y fisiológicos que generarán los trabajadores.
3 Calidad del
suelo Afectación por la generación de fugas o derrames de combustibles.
4
FACT
ORE
S FÍSICO
S Y QUÍM
ICOS
Estabilidad del Suelo
Se afectara la estabilidad del suelo por la construcción en la zona y la disminución de cubierta natural.
5
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Generación de ruido
La construcción generará emisiones sonoras. 6
Fauna terrestre
Las actividades del proyecto ocasionarán que la fauna se refugie y emigre hacia áreas aledañas
7
Vegetación terrestre
Existirá remoción de la cubierta vegetal 8
Hábitat terrestre
Se creara una modificación del hábitat 9
FACT
ORE
S BIÓTICO
S
Microclima Se afectará al microclima de la zona ya que se implantara una nueva característica inexistente anteriormente en la zona.
10
Estructura de paisaje
Creará un paisaje modificado que cambia la calidad visual de la zona
11
FACT
ORE
S ABIÓTICO
S
Calidad sanitaria del ambiente
Se generaran residuos sólidos y fisiológicos de los trabajadores así como residuos sólidos no peligrosos (restos de comida,
embalajes). 12
Empleo y mano de obra
Se necesitará mano de obra durante la ejecución de los trabajos. 13
Infraestructura y
servicios
Durante todas las etapas se requerirán los servicios de empresas especializadas en el manejo y transporte de residuos fisiológicos, ya que se instalaran letrinas móviles para el uso de los empleados
14
Calidad de vida
Ganancias económicas por el empleo temporales 15
FACT
ORE
S SO
CIOEC
ONÓMICOS
Patrones de vida
Afectaciones mínimas en cambios y efectos benéficos sobre los patrones de vida de los pobladores cercanos a la obra
16
5.3 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS.
Habiéndose identificado los principales impactos socio ambiental que se pueden generar durante las etapas de preparación del sitio, construcción y operación, se procede a la correspondiente evaluación ambiental.
De acuerdo a los valores proporcionados en la tabla 5‐3 para la calificación de los impactos, se les proporcionara un valor a los impactos identificados en el proyecto representando al impacto mediante un numero mencionado en la tabla de identificación de impactos, posteriormente se adicionan los valores para cada impacto siguiendo los criterios aquí mencionados: si el valor es menor o igual que 25 se clasifica como COMPATIBLE (CO), si su valor es mayor que 25 y menor o igual que 50 se clasifica como MODERADO (M), cuando el valor obtenido sea mayor que 50 pero menor o igual que 75 entonces la clasificación del impacto es SEVERO (S), y por último cuando se
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obtenga un valor mayor que 75 la clasificación que se asigna es de CRITICO (C). Se elaboraron tres matrices, una para cada etapa del proyecto, debido a que las valoraciones numéricas de los impactos son variables de acuerdo a las diferentes etapas de construcción.
5.3.1 PREPARACION DEL SITIO.
En la tabla 5.5 se presenta la valoración numérica de los impactos identificados en esta.
IMPACTOS CI I EX SI PE EF MO AC MC RV PR RESULTADO IM 1 ‐1.00 2 2 1 1 1 4 1 1 1 1 ‐21 Compatible2 ‐1.00 2 2 1 1 1 4 1 1 1 1 ‐21 Compatible3 ‐1.00 2 2 1 1 1 4 1 1 1 1 ‐21 Compatible4 ‐1.00 2 2 1 1 1 4 1 1 1 1 ‐21 Compatible5 ‐1.00 2 2 1 4 1 4 1 4 4 4 ‐33 Moderado 6 ‐1.00 2 2 1 1 1 4 1 1 1 1 ‐21 Compatible7 ‐1.00 2 1 1 1 1 4 1 4 1 1 ‐22 Compatible8 ‐1.00 2 2 1 4 1 4 1 4 4 4 ‐33 Moderado 9 ‐1.00 2 2 1 4 1 4 1 4 4 4 ‐33 Moderado 10 ‐1.00 2 2 1 4 1 4 1 4 4 4 ‐33 Moderado 11 ‐1.00 2 2 1 4 1 4 1 4 4 4 ‐33 Moderado 12 ‐1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 ‐16 Compatible13 1.00 2 1 1 1 1 4 1 1 1 1 19 Compatible14 1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 16 Compatible15 1.00 2 1 1 1 1 4 1 1 1 1 19 Compatible16 1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 16 Compatible
Tabla 5.5. Valoración numérica, Etapa de Preparación del sitio
Durante la etapa de Preparación de sitio ocurrirán todos los impactos, de los cuales 12 son negativos, de estos 5 son moderados y se refiere a la estabilidad del suelo, así como a la vegetación, el hábitat terrestre, microclima y estructura del paisaje todas estas con los valores más altos. Se presentan también 4 impactos positivos todos ellos compatible concernientes al empleo y mano de obra, infraestructura y servicios, así como calidad y patrones de vida. Dado que la metodología evalúa el impacto sin tomar en cuenta las condiciones originales del sitio, es decir, evalúa el impacto como si el sitio del proyecto no contase con ningún impacto, los valores obtenidos en realidad serán menos significativos en los casos negativos. Los impactos generados en esta etapa del proyecto son todos compatibles y moderados. Los impactos positivos son encontrados desde el inicio del proyecto.
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Figura 5.1: Valoración de los impactos durante la etapa de Preparación del Sitio.
5.3.2 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
En la tabla 5.6 se presenta la valoración numérica de los impactos identificados en esta etapa.
IMPACTOS CI I EX SI PE EF MO AC MC RV PR RESULTADO IM 1 ‐1.00 2 2 1 1 1 4 1 1 1 1 ‐21 Compatible2 ‐1.00 2 2 1 1 1 4 1 1 1 1 ‐21 Compatible3 ‐1.00 2 1 1 1 1 4 1 4 1 1 ‐22 Compatible4 ‐1.00 2 1 1 1 1 4 1 4 1 1 ‐22 Compatible5 ‐1.00 2 1 1 4 1 4 1 4 4 4 ‐31 Moderado 6 ‐1.00 2 2 1 1 1 4 1 1 1 1 ‐21 Compatible7 ‐1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 2 0 Nulo 8 ‐1.00 2 1 1 1 1 4 1 1 1 1 0 Nulo 9 ‐1.00 2 2 1 4 1 4 1 4 4 4 ‐33 Moderado 10 ‐1.00 2 2 1 4 1 4 1 4 4 4 ‐33 Moderado 11 ‐1.00 2 2 1 4 1 4 1 4 4 4 ‐33 Moderado 12 ‐1.00 2 1 1 1 1 4 1 4 1 1 ‐22 Compatible13 1.00 2 1 1 1 1 4 1 1 1 1 19 Compatible14 1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 16 Compatible15 1.00 2 1 1 1 1 4 1 1 1 1 19 Compatible16 1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 16 Compatible
Tabla 5.6. Valoración numérica, Etapa de Construcción
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En la Etapa de Construcción ocurren 14 impactos identificados para el presente proyecto, tanto positivos como negativos. Los impactos en la estabilidad del suelo, hábitat terrestre, microclima y estructura del paisaje, de nueva cuenta obtienen los valores más altos, aunque se mantienen con calificación de Moderados. El resto de los impactos negativos se refieren a la calidad del aire y suelo son compatibles.
Los impactos positivos sobresalientes, son referentes al efecto benéfico que tendrá el proyecto sobre los patrones y calidad de vida de los pobladores de Chicxulub. Así como los requerimientos de infraestructura y servicios que serán contratados en las comunidades cercanas y los empleos que genere la obra.
Figura 5.2. Valoración de los impactos generados durante la Construcción del Proyecto.
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5.3.3 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Durante esta etapa, algunos de los impactos se nulifican y los que permanecen disminuyen su valoración o se mantienen:
IMPACTOS CI I EX SI PE EF MO AC MC RV PR RESULTADO IM 1 ‐1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 ‐16 Compatible2 ‐1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 ‐16 Compatible3 ‐1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 ‐16 Compatible4 ‐1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 ‐16 Compatible5 ‐1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 ‐16 Compatible6 ‐1.00 1 1 1 4 1 4 1 4 4 4 0 Nulo 7 ‐1.00 1 1 1 4 1 4 1 1 1 4 0 Nulo 8 ‐1.00 2 2 1 4 1 4 1 4 1 4 0 Nulo 9 ‐1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 0 Nulo 10 ‐1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 ‐16 Compatible11 ‐1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 ‐16 Compatible12 ‐1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 ‐16 Compatible13 1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 16 Compatible14 1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 16 Compatible15 1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 16 Compatible16 1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 16 Compatible
Tabla 5.7. Valoración numérica, Etapa de Operación y Mantenimiento
Durante la Etapa de operación y mantenimiento, los impactos negativos ocurrentes en la etapa de construcción se nulifican y/o disminuyen, los impactos positivos en su mayoría se mantendrán en las etapas de mantenimiento en donde de nuevo se requerirá personal para el mismo.
Los impactos negativos remanentes tienen realmente un valor numérico mucho más bajo en esta etapa final ya que los mantenimientos periódicos no serán tan impactantes como en las etapas anteriores y disminuyen con el paso del tiempo, tales como partículas suspendidas y gases provenientes del uso de la maquinaria, o niveles de ruido. La totalidad de los impactos positivos se presentan durante esta etapa del proyecto.
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Figura 5.3: Valoración de los impactos generados durante la Operación y Mantenimiento del proyecto.
Impacto Preparación Construcción Operación
1 ‐21 ‐21 ‐16 2 ‐21 ‐21 ‐16 3 ‐21 ‐22 ‐16 4 ‐21 ‐22 ‐16 5 ‐33 ‐31 ‐16 6 ‐21 ‐21 0 7 ‐22 0 0 8 ‐33 0 0 9 ‐33 ‐33 0 10 ‐33 ‐33 ‐16 11 ‐33 ‐33 ‐16 12 ‐16 ‐22 ‐16 13 19 19 16 14 16 16 16 15 19 19 16 16 16 16 16
Tabla 5.8. Valoración numérica, Etapas de Preparación, Construcción y Mantenimiento
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6 MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
6.1 DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS O PROGRAMAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL.
El conjunto de las medidas preventivas y mitigadoras que se exponen en el presente capítulo, tienen como fin la minimización de los posibles impactos ambientales generados por el conjunto de las actividades del proyecto, desde su etapa de diseño hasta su etapa de operación y mantenimiento. Estas medidas están en función de su naturaleza con respecto a las citadas etapas, de acuerdo a lo siguiente:
Las llamadas medidas preventivas o protectoras, se aplican para evitar, en la medida de lo posible, o minimizar los daños ocasionados por el proyecto, antes de que se lleguen a producir tales deterioros sobre el medio circundante.
Y las medidas mitigadoras o correctoras, son aquellas que se utilizan para reparar o reducir los daños que son inevitables que se generen por las acciones del proyecto, de manera que sea posible concretar las actuaciones que son necesarias llevar a cabo sobre las causas que las han originado.
Por otro lado, el conjunto de todas estas medidas redactadas en el presente titulo se deben de poner en práctica posteriormente, en todas las fases del proyecto, es decir: preparación del sitio, construcción y operación y mantenimiento.
6.1.1 MEDIDAS DE MITIGACION PARA LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS
Las medidas preventivas, de mitigación o compensación se presentan en la siguiente tabla.
Tabla 6‐1 Medidas de mitigación para los impactos identificados. IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDA EFECTO
CALIDAD DEL AIRE
Se considera la incorporación de polvos y partículas hacia la atmósfera durante la etapa de construcción.
Humedecer periódicamente el área de trabajo y colocar lonas en los vehículos que transporten material hacia y desde la obra.
Se controlara la dispersión de polvo durante la etapa de preparación del sitio y construcción lo cual ayudara a mantener la calidad del aire en el área de trabajo.
Se generarán emisiones a la atmosfera tales como gases de combustión.
Uso de vehículos en buen estado con mantenimientos periódicos y verificación vehicular reciente de acuerdo a
Se controlara la emisión de gases y partículas de combustión lo cual reducirá el impacto hacia la
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la Norma correspondiente. calidad del aire en el área de trabajo y en la zona en general.
CALIDAD DE SUELO
Se consideran las posibles afectaciones de los lixiviados provenientes de residuos sólidos y fisiológicos que generarán los trabajadores.
Estos residuos serán almacenados temporalmente en botes de plástico con tapa, los cuales estarán ubicados en un área estratégica para que puedan ser recolectados y trasladados al basurero municipal. En cuanto a los residuos fisiológicos se usaran sanitarios portátiles los cuales serán recolectados para disposición en sitios de tratamiento, esto a cargo de una empresa establecida.
Se evitará la contaminación del suelo y manto freático por infiltración de lixiviados.
Afectación por la generación de fugas o derrames de combustibles.
No se almacenará temporalmente sustancias lubricantes, combustibles, solventes o alguna otra con características de peligrosidad en el área. En caso de ser estrictamente indispensable, se deberá utilizar tapetes plásticos sobre el piso en el cual se va a trabajar para captar los posibles derrames accidentales. Esta área, deberá estar adecuadamente señalizada e identificada. En cuanto a los vehículos, se mantendrán en buen estado y con verificación periódicas de acuerdo a la Norma
Se evitara la contaminación del suelo por la generación de fugas o derrames de combustibles.
ESTABILIDAD DEL SUELO
Se afectara la estabilidad del suelo por la construcción en la zona y la disminución de
El suelo removido durante el despalme y nivelación permanecerá en el predio.
Minimiza los cambios en la continuidad de la superficie del terreno
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cubierta vegetal.
Delimitación de la superficie de trabajo para no afectar más de lo autorizado.
manteniendo la estabilidad del suelo y la reabsorción de agua hacia el manto freático. Se mantienen la mayoría de la superficie del predio libre de construcciones lo que ayudará a reducir el impacto.
GENERACION DE RUIDO
La construcción generará emisiones sonoras.
Todos los automotores, equipos o maquinaria pesada que se pretenda utilizar durante el desarrollo de la obra, se les deberá practicar los mantenimientos correctivos y preventivos necesarios antes de su traslado y operación en el sitio seleccionado para el desarrollo de la obra. El responsable de la implementación de la obra deberá proporcionar equipo de protección personal auditivo, nuevo y adecuado.
Se controlará los niveles de ruido generados que pueden causar daños o problemas auditivos en el personal empleado.
FAUNA TERRESTRE
Las actividades del proyecto ocasionarán que la fauna se refugie y emigre hacia áreas aledañas.
Cuando se lleven a cabo los trabajos de desmonte y despalme se debe de procurar extraer y reubicar a la fauna que así lo requiera para su desarrollo y conservación.
Se minimiza la posibilidad de afectación a la fauna silvestre.
Se producirán afectaciones adversas a la fauna por atropellamiento.
Transitar a baja velocidad.
Se minimiza la posibilidad de afectación a la fauna silvestre.
VEGETACION TERRESTRE
Existirá remoción de la cubierta vegetal.
No se desmontara más área de la necesaria y autorizada para el proyecto.
Al conservar una gran superficie del predio en sus condiciones originales el impacto será mínimo.
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En caso de encontrarse alguna de las especies protegidas en el sitio de las obras, se llevara a cabo un programa de rescate y reubicación de las mismas dentro del predio.
Se respetará a la flora silvestre.
HÁBITAT TERRESTRE
Se creara una modificación del hábitat.
Ocupar únicamente la superficie establecida para el proyecto.
Garantizar que la afectación del hábitat no ocurra en una superficie mayor a la programada.
MICROCLIMA
Se afectará al microclima de la zona ya que se implantara una nueva característica inexistente anteriormente en la zona, la cual variara de manera local, las características del lugar.
Ocupar únicamente la superficie establecida para el proyecto.
Las variaciones de microclima serán puntuales al área que ocupe la infraestructura.
ESTRUCTURA DEL PAISAJE
Se creará un paisaje modificado que cambia la calidad visual de
la zona.
Se respetaran los arboles de tamaño considerable, así como las palmas que se encuentren en el sitio.
Se mantendrá cierta continuidad con la vegetación circundante.
CALIDAD SANITARIA DEL AMBIENTE
Se generaran residuos sólidos vegetales producto de la remoción de cobertura vegetal.
Aunque este impacto es mínimo debido a las condiciones actuales del área de construcción, los residuos no pasarán más de 2 días a la intemperie, se debe agilizar su recolección y traslado final, la acumulación temporal de estos residuos debe hacerse en sitios estratégicos donde no intervengan con las demás actividades del proyecto.
Se evitará la contaminación del suelo y manto freático por infiltración de sustancias provenientes de la descomposición.
La acumulación temporal de residuos sólidos producto de la alimentación de los trabajadores.
Se fomentará la separación de residuos según su naturaleza en orgánicos e inorgánicos. Colocar contenedores con tapa
Se evitará la contaminación del suelo y manto freático por infiltración de lixiviados de estos residuos.
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en lugares accesibles y estratégicos para evitar la dispersión de residuos sólidos. Para evitar la generación de malos olores, los botes de basura deberán contar con tapa. Los desechos generados deberán ser trasladados a los sitios que sea indicado por las autoridades
Se evitara la proliferación de insectos u otros organismos que pudieran afectar la salud. Se mantendrá el área del proyecto libre de residuos sólidos urbanos, residuos peligrosos en su caso.
OPORTUNIDADES DE EMPLEO
Se necesitará mano de obra durante la ejecución de los trabajos.
Se procurara que parte de los empleados provengan de las comunidades vecinas.
Generar un beneficio directo a la economía de las comunidades cercanas.
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
Durante las dos primeras etapas se requerirán los servicios de empresas especializadas en el manejo y transporte de residuos fisiológicos, ya que se instalaran letrinas móviles para el uso de los empleados.
Al ser una actividad positiva no se requiere de medida de mitigación, sin embargo se considera procurar que los prestadores de servicios provengan de las comunidades circunvecinas.
La entrada económica se generará en la comunidad local.
CALIDAD DE VIDA
Se generaran ganancias económicas por los empleos temporales.
Al ser una actividad positiva no se requiere de medida de mitigación, sin embargo se considera procurar que los prestadores de servicios provengan de las comunidades circunvecinas.
La entrada económica del proyecto generara empleos temporales que beneficiaran a la gente de la localidad y comunidades circunvecinas.
PATRONES DE VIDA
Afectaciones mínimas sobre el medio y efectos benéficos sobre los patrones de vida de los pobladores del complejo
Contratación de personal de las comunidades circunvecinas para la construcción y vigilancia conllevan ganancias económicas puntuales.
Los beneficios económicos y sociales modificaran positivamente los estilos de vida de los pobladores de manera temporal en la etapa de construcción y de
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manera menos significativa pero continua durante la etapa de mantenimiento.
6.2 IMPACTOS RESIDUALES
Las características del predio minimizan los valores reales de los impactos; la vegetación en donde se pretende construir es de tipo arbustiva y solo sobresalen algunas palmas que serán respetadas o en su caso reubicadas en otra área del predio.
Los impactos residuales que se identifican corresponden a una carga adicional de residuos sólidos municipales en la zona, además de que incrementará el tráfico vehicular. Aunque estos impactos son temporales, periódicos y de corta duración, ya que solo serán durante los trabajos de construcción del camino.
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7 PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS Y PROYECCIÓN FUTURA.
7.1 ESCENARIO ACTUAL
La disposición geográfica del predio le infiere características de un sitio perturbado con una vegetación predominantemente compuesta de herbáceas. Tales características de igual manera se reflejan en los registros de especies de fauna que para este caso fueron mínimos.
En cuando a los impactos de carácter antropocéntrico, encontramos dentro del predio algunas zonas con escombros de construcciones previas, así como el cimiento de las mismas, en estas zonas también ha proliferado la vegetación arbustiva que predomina en el sitio. Debido a que el predio se encuentra aledaño a predios veraniegos y a la carretera, se puede observa una acumulación de residuos sólidos los cuales son arrojados por personas que transitan por la zona.
7.2 ESCENARIO FUTURO
El presente proyecto pretende dar el mismo uso compatible al establecido por la regulación ambiental mediante infraestructura de acceso a base de terracería y una caseta al inicio del predio, que se utilizara eventualmente y por espacios cortos de tiempo.
La etapa de preparación del sitio es la más impactante dado el tipo de actividades y personal involucrado, sin embargo, teniendo en cuenta las medidas de prevención y mitigación contenidas en el presente documento se llevará a cabo la ejecución del proyecto sin causar deterioro ambiental.
Dado que la construcción se llevará a cabo en base a terracería y que solo se utilizara el área planteada dejando intacta la vegetación circundante, la afectación al suelo y a la vegetación es baja, así mismo el área ocupada por la caseta es muy reducida y su vida útil solo será por 5 años, por lo que el impacto en la zona será mínimo. Aunque la infraestructura produzca una división permanente sobre la vegetación, que ya en un principio esta perturbada, existe vegetación resistente que sobrevivirá por lo que la afectación es menor.
El paisaje de la zona se verá prácticamente inalterado ya que la infraestructura a construir es similar a las existentes en la zona.
7.3 CONCLUSIONES
Una vez realizados los estudios de campos pertinentes y la vinculación del proyecto con las leyes y normas aplicables, se concluye lo siguiente:
La superficie a ocupar cumple con el máximo establecido para la UGA. En cuanto al resto del sitio, éste seguirá manteniendo sus condiciones actuales.
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La vegetación del sitio es en su mayoría arbustiva y la variedad faunística, escasa, por lo que el proyecto no representa un impacto considerable en el terreno.
El proyecto incrementará la fuente de empleo temporal (aporte socioeconómico), así como los servicios e infraestructura que se utilizaran durante el proyecto, los cuales se consideran impactos positivos.
Los impactos negativos que ocurrirán por la realización del proyecto son en su totalidad prevenibles y/o mitigables llevando a cabo las medidas propuestas en el capítulo 6, por lo que la ejecución del proyecto se considera viable llevando cabo dichas medidas.
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