Jalapa, Junio de 2015
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DIRECCION MUNICIPAL DE SERVICIOS
PÚBLICOS Y DE TRANSPORTE
MUNICIPALIDAD DE JALAPA VERSION 1.0
DIRECTORIO:
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
ADMINISTRACIÓN 2012-2016
Elmer Leonidas Guerra Calderón
Alcalde Municipal
Presidente del Concejo Municipal, Jalapa, Jalapa
COMISIÓN DE DESCENTRALIZACIÓN, FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA
Jorge Eduardo Godoy Morales
Presidente de Comisión
Mariano Rafael Lemus Portillo
Vicepresidente de Comisión
Se adhiere:
Marco Antonio García Hernández
EQUIPO TÉCNICO
Lic. Luis Enrique Sandoval Menéndez
Gerente Municipal
Daniel Camposeco
Jefe de Recursos Humanos a.i.
Ing. Virgilio Mazariegos
Director Municipal de Planificación
Hilda Teresa Lucero Campos de Vásquez
Directora de Administración Financiera Integrada Municipal
Marcos Adán Marroquín
Director Municipal de Servicios Públicos y Transporte
Astrid Maribel Lucero
Gerencia de Programas Sociales y Fortalecimiento del poder local
Daniel Méndez
Director Municipal de la Policía Municipal de Tránsito
Gracias a la colaboración de:
Marcos Adán Marroquín
Director Municipal de Servicios Públicos y de Transporte
PRESENTACIÓN
Una de las principales metas de la actual administración ha sido el “Fortalecimiento
Institucional” por ello se encomendó a la Gerencia Municipal a diagnosticar, elaborar
y proporcionar a cada una de las Oficinas Municipales las herramientas
administrativas necesarias que le permita a cada uno de los empleados municipales
cumplir sus funciones, pero sobre todo que les permita brindar una atención al vecino
jalapaneco con: Cortesía, Eficiencia y Empatía.
Cortesía; porque merecemos un trato amable, cálido y cortés, siempre con una
sonrisa y un saludo fraternal.
Eficiencia; porque nos debemos a quienes nos visitan y requieren que nuestros
servicios se realicen de una manera ágil y oportuna, facilitando las gestiones de los
vecinos.
Y con Empatía, porque todos como jalapanecos necesitamos que nos atiendan en
otras circunstancias, y por ello debemos tratar a quienes nos busquen de la misma
manera con que queremos ser tratados.
A continuación me permito presentarles el Manual de Normas y procedimientos de
la Dirección Municipal de Servicios Públicos y de Transportes de la Municipalidad de
Jalapa, denominado MASEPU I; como muestra del compromiso adquirido en mejorar
la calidad de los servicios públicos y en lograr la calidad en los procesos, para que el
vecino jalapaneco satisfaga sus necesidades.
Atentamente,
Prof. Elmer Leonidas Guerra Calderón
Alcalde Municipal
Contenido DIRECTORIO: ........................................................................................................................................ 2
COMISIÓN DE DESCENTRALIZACIÓN, FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA ......................................................................................................................................... 2
EQUIPO TÉCNICO ................................................................................................................................. 3
PRESENTACIÓN .................................................................................................................................... 4
MARCO JURÍDICO ................................................................................................................................ 8
CONSTITUCION POLÍTICA DE LA REPUBLICA .................................................................................... 8
CODIGO MUNICIPAL ........................................................................................................................ 8
CODIGO TRIBUTARIO ....................................................................................................................... 9
LEY DE ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS AL PÚBLICO ....................................................................... 10
LEY DE ANUNCIOS EN VIAS URBANAS, VIAS EXTRAURBANAS Y SIMILARES ................................... 10
NORMAS DE CONTROL INTERNO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS ........................... 12
Misión: ............................................................................................................................................... 14
Visión: ................................................................................................................................................ 14
DIRECCIÓN MUNICIPAL DE SERVICIOS PÚBLICOS Y DE TRANSPORTE .............................................. 15
OBJETIVOS: .................................................................................................................................... 15
FUNCIONES: ................................................................................................................................... 16
ORGANIZACIÓN: ................................................................................................................................ 18
PROCEDIMIENTOS DE DIRECCION: .................................................................................................... 19
OFICINA MUNICIPAL DE TRANSPORTES: ........................................................................................... 35
Objetivos: ...................................................................................................................................... 35
Funciones: ..................................................................................................................................... 35
PROCEDIMIENTOS OFICINA MUNICIPAL DE TRANSPORTES: ............................................................ 37
REGISTRO Y CONTROL DE SERVICIOS: ............................................................................................... 47
Objetivos: ...................................................................................................................................... 47
Funciones: ..................................................................................................................................... 47
PROCEDIMIENTOS REGISTRO Y CONTROL DE SERVICIOS: ................................................................ 49
REGISTRO Y CONTROL DE COMBUSTIBLE: ........................................................................................ 57
Objetivos: ...................................................................................................................................... 57
Funciones: ..................................................................................................................................... 57
OFICINA DE SERVICIOS ESENCIALES, SUPERVISIÓN Y MONITOREO .................................................. 59
Objetivos: ...................................................................................................................................... 59
Funciones: ..................................................................................................................................... 59
PRODECIMIENTOS OFICINA DE SERVICIOS ESENCIALES, SUPERVISIÓN Y MONITOREO: .................. 61
Oficina Municipal de comercio: ........................................................................................................ 70
PROCEDIMIENTOS OFICINA MUNICIPAL DE COMERCIO: .................................................................. 72
ESTADIO MUNICIPAL Y CANCHAS DEPORTIVAS: ............................................................................... 82
Funciones: ..................................................................................................................................... 82
PROCEDIMIENTOS ESTADIO MUNICIPAL Y CANCHAS DEPORTIVAS: ................................................ 83
SERVICIOS GENERALES: ..................................................................................................................... 91
Objetivo: ........................................................................................................................................ 91
Funciones: ..................................................................................................................................... 91
PROCEDIMIENTOS SERVICIOS GENERALES: ...................................................................................... 92
POLICÍA MUNICIPAL: ......................................................................................................................... 94
Objetivo: ........................................................................................................................................ 94
Funciones: ..................................................................................................................................... 94
OFICINA MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO: ............................................................................ 96
Objetivos: ...................................................................................................................................... 96
Funciones: ..................................................................................................................................... 97
PROCEDIMIENTOS OFICINA MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO: ............................................ 100
OBRAS MUNICIPALES: ..................................................................................................................... 113
Objetivos: .................................................................................................................................... 113
Funciones: ................................................................................................................................... 113
PROCEMIENTOS OBRAS MUNICIPALES: .......................................................................................... 114
MANEJO DE DESECHOS Y RESIDUOS SÓLIDOS: ............................................................................... 120
Objetivos: .................................................................................................................................... 120
Funciones: ................................................................................................................................... 120
PROCEDIMIENTOS MANEJO DE DESECHOS Y RESIDUOS SÓLIDOS: ................................................ 123
RASTRO MUNICIPAL: ....................................................................................................................... 124
Objetivos: .................................................................................................................................... 124
Funciones: ................................................................................................................................... 124
PROCEDIMIENTOS RASTRO MUNICIPAL: ........................................................................................ 126
CEMENTERIO Y VIVERO: .................................................................................................................. 137
Objetivos: .................................................................................................................................... 137
Funciones: ................................................................................................................................... 137
PROCEDIMIENTOS CEMENTERIO Y VIVERO: ................................................................................... 139
MERCADO MUNICIPAL: ................................................................................................................... 154
Objetivos: .................................................................................................................................... 154
Funciones: ................................................................................................................................... 154
PROCEDIMIENTOS MERCADO MUNICIPAL: .................................................................................... 157
PARQUES Y CALZADAS: ................................................................................................................... 166
Funciones: ................................................................................................................................... 166
PROCEDIMIENTOS PARQUES Y CALZADAS: ..................................................................................... 167
SERVICIOS SANITARIOS PUBLICOS: ................................................................................................. 175
PROCEDIMIENTOS SECCION DE SANITARIOS PUBLICOS: ................................................................ 176
ANEXOS: .......................................................................................................................................... 182
a. Reglamento de Licencias de Construcción. ......................................................................... 182
b. Reglamento de Sonido ........................................................................................................ 182
c. Reglamento Interno de Administración de Combustible. ................................................... 182
d. Perfiles para acceso en el sistema de Servicios GL ............................................................. 182
MARCO JURÍDICO
CONSTITUCION POLÍTICA DE LA REPUBLICA
Artículo 253. Autonomía Municipal. Los municipios de la República de Guatemala,
son instituciones autónomas. Entre otras funciones les corresponde:
a. Elegir a sus propias autoridades.
b. Obtener y disponer de sus recursos y;
c. Atender los servicios públicos locales, el ordenamiento territorial de su jurisdicción
y el cumplimiento de sus fines propios.
Artículo 254. Gobierno Municipal. El gobierno municipal será ejercido por un concejo
el cual se integra con el alcalde, los síndicos y concejales, electos directamente por
sufragio universal y secreto para un período de cuatro años pudiendo ser reelectos.
CODIGO MUNICIPAL
DECRETO 12-2002 Y REFORMAS DECRETO 22-2010
Artículo 72. Servicios Públicos Municipales. El municipio debe regular y prestar los
servicios públicos municipales de su circunscripción territorial, y por lo tanto, tiene
competencia para establecerlos, mantenerlos, ampliarlos y mejorarlos, en los términos
indicados en los artículos anteriores, garantizando un funcionamiento eficaz, seguro y
continuo, y en su caso, la determinación y cobro de tasas y contribuciones equitativas
y justas. Las tasas y contribuciones deberán ser fijadas atendiendo los costos de
operación, mantenimiento y mejoramiento de calidad y cobertura de los servicios.
Artículo 166. Características del Procedimiento Administrativo. Salvo disposición en
contrario de la Ley, las ordenanzas y reglamentos, el procedimiento ante el juzgado de
asuntos municipales será oral, público, sencillo, desprovisto de mayores formalismos y
actuado e impulsado de oficio, por lo que es necesaria la inmediación del juez en actos
y diligencias de prueba.
Artículo 167. Iniciación. El procedimiento se iniciará en los siguientes casos:
a. Cuando la ley, la ordenanza, el reglamento o la disposición municipal así lo
establezca.
b. Por denuncia o queja verbal, en cuyo supuesto, de inmediato, se levantará acta, en
la que se identifique al denunciante y se hagan constar los hechos u omisiones que
la motiven y las peticiones que se formulen.
c. Por denuncia o queja escrita, en la que el denunciante o querellante se identificará
por sus nombres y apellidos completos, edad, estado civil, profesión u oficio,
nacionalidad, vecindad, residencia y lugar para recibir citaciones y notificaciones
dentro del perímetro de la ciudad o población en que tenga su sede el juzgado;
expresará los hechos u omisiones que la motiven y las peticiones que formule.
d. Denuncias o reportes que, por razón de su cargo o empleo, obligadamente deberán
hacer o presentar los funcionarios y empleados de la municipalidad, o de la
dependencia u oficina bajo su responsabilidad.
Las denuncias, quejas o reportes, se documentarán en papel corriente, y según el
caso, se sacarán o presentarán tantas copias o fotocopias como partes o
interesados debe ser notificados, y una copia o fotocopia para archivo y reposición
de expediente en caso de pérdida.
El ejercicio de los derechos que garantiza este procedimiento no está condicionado
a la presentación o exhibición del boleto de ornato o de solvencia municipal alguna,
por lo que al ser requerida la intervención del juzgado, el mismo debe actuar de
inmediato.
CODIGO TRIBUTARIO
DECRETO NÚMERO 6-91
Artículo 9. Concepto. Tributos son las prestaciones comúnmente en dinero que el
Estado exige en ejercicio de su poder tributario, con el objeto de obtener recursos para
el cumplimiento de sus fines.
Artículo 10. Clases de tributos. Son tributos los impuestos, arbitrios, contribuciones
especiales y contribuciones por mejoras.
Artículo 14. Concepto de la Obligación Tributaria. La obligación tributaria constituye
un vínculo jurídico, de carácter personal, entre la Administración Tributaria y otros
entes públicos acreedores del tributo y los sujetos pasivos de ella. Tiene por objeto la
prestación de un tributo, surge al realizarse el presupuesto del hecho generador o
fiduciaria, sobre determinados bienes o con privilegios especiales. La obligación
tributaria pertenece al derecho público y es exigible coactivamente.
LEY DE ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS AL PÚBLICO
DECRETO NUMERO 56-95
Artículo 1. (Delimitación de Áreas). Se faculta a las municipalidades de la República
para que de conformidad con los reglamentos que emitan, puedan delimitar el área o
áreas que dentro del perímetro de sus poblaciones puedan ser autorizadas para el
funcionamiento de los siguientes establecimientos: expendio de alimentos y bebidas,
hospedajes, higiene o arreglo personal, recreación, cultura y otros que por su
naturaleza estén abiertos al público.
Artículo 2. (Necesidad de dictamen Municipal). Previamente a otorgar la autorización
de establecimientos públicos o privados de la naturaleza de los mencionados, deberá
contarse con el dictamen favorable de la corporación municipal de que se trate, sin
cuyo requisito no podrá otorgarse la licencia correspondiente.
LEY DE ANUNCIOS EN VIAS URBANAS, VIAS EXTRAURBANAS Y SIMILARES
DECRETO NUMERO 34-2003
Artículo 2. Órganos competentes. La aplicación de esta Ley y su reglamento,
corresponde a las municipalidades de la República en sus respectivas jurisdicciones, sin
alterar su espíritu, ni el de la legislación vigente y tratados internacionales de los que
Guatemala, sea parte, especialmente las normas relativas al entorno humano.
Se exceptúa la aplicación de la presente Ley por parte de las Municipalidades a las
carreteras nacionales y departamentales que estén dentro de sus límites, las cuales
serán reguladas por la sección de señalización y marcas de la Dirección General de
Caminos.
Artículo 5. Destino de los impuestos. Los impuestos que en esta ley se establecen,
constituyen fondos privativos de las municipalidades respectivas, cuya recaudación se
hará, a través de sus tesorerías. Las municipalidades destinarán los fondos citados para
el cumplimiento de lo preceptuado en esta ley, y el mantenimiento de parques, ornato
y limpieza de su respectiva jurisdicción.
Las Municipalidades del país, quedan responsables de señalizar las calles, carreteras y
caminos, dentro de su circunscripción territorial, por medio de señales
internacionalmente aceptadas, a excepción de lo establecido en e párrafo segundo del
artículo 2 de la presente Ley.
Artículo 6. Registro de productoras y avisos. Las empresas anunciantes, los
fabricantes y/o instaladores de toda clase de anuncios deberán registrarse en la
municipalidad en donde tenga su sede, en base a su registro mercantil, número de
identificación tributaria y demás datos pertinentes.
Artículo 7. Año Calendario. Cada año se considera compuesto de trescientos sesenta
y cinco días (365) y finalizará el treinta y uno (31) de diciembre. Para efectos del pago
del tributo, conforme a la fecha de instalación, deben hacerse las reducciones
proporcionales en relación al tiempo faltante para que termine el año.
Artículo 12. Impuestos en áreas públicas Extra urbanas. Se decreta a favor de las
Municipalidades respectivas el tributo de treinta quetzales (Q.30.00) al año por cada
metro cuadrado de anuncio que se instale dentro de su circunscripción territorial. El
tributo debe pagarse anticipadamente y cada municipalidad debe computar el tiempo
para el pago correspondiente. Quedan exonerados del pago de este tributo los casos
comprendidos en las literales a), b), y c) del artículo 13 de esta Ley.
Artículo 14. Impuestos en áreas públicas urbanas. Se decreta a favor de las
municipalidades respectivas los tributos para toda clase de anuncios instalados en la
forma siguiente:
a. Rótulos voladizos apoyados en lugares públicos municipales cincuenta
quetzales (Q.50.00) al año por metro cuadrado.
b. Los voladizos apoyados en fachadas o marquesinas, cinco quetzales (Q.5.00) al
año por metro cuadrado.
c. En sombras colocadas en paradas de autobuses, cincuenta quetzales (Q.50.00)
al año por metro cuadrado o fracción.
d. En puentes, pasarelas o similares cincuenta quetzales (Q.50.00) por metro
cuadrado al mes
e. En aceras, cincuenta quetzales (Q.50.00) al año por metro cuadrado.
f. En parquímetros, treinta quetzales (Q.30.00) al año.
g. En postes del alumbrado público, veinte quetzales (Q.20.00) al año.
h. Mantas y similares, dos quetzales (Q.2.00) por metro cuadrado al mes.
NORMAS DE CONTROL INTERNO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS
La Ley orgánica de la Contraloría General de Cuentas, señala que es el órgano rector
del control gubernamental; y que en ese contexto, es el responsable de normar el
Control Interno y Externo Gubernamental.
Congruente con esa función y responsabilidad institucionales, tanto el Decreto 101-97
del Congreso de la República, Ley Orgánica del Presupuesto, en el artículo 1, inciso f,
numeral II, como el Decreto 114-97, también del Congreso de la República, Ley del
Organismo ejecutivo, en el artículo 24, se responsabiliza a la autoridad superior de
todos los entes públicos, de promover, organizar y fortalecer el control interno, con
base en las normas generales, emitidas por la Contraloría General de Cuentas.
NORMA NO. 1. NORMAS DE APLICACIÓN GENERAL
Se refieren a los criterios técnicos y metodológicos aplicables a cualquier institución
sujeta a la fiscalización de la Contraloría General de Cuentas, independientemente de
su magnitud y de los sistemas en funcionamiento.
Las normas de aplicación general se refieren a: filosofía de control interno, estructura
de control interno, rectoría del control interno, funcionamiento de los sistemas,
separación de funciones, tipos de controles, evaluación del control interno y archivos.
1.10 MANUALES DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS
La máxima autoridad de cada ente público, debe apoyar y promover la elaboración
de manuales de funciones y procedimientos para cada puesto y procesos relativos a
las diferentes actividades de la entidad.
Los Jefes, Directores y demás Ejecutivos de cada entidad son responsables de que
existan manuales, su divulgación y capacitación al personal, para su adecuada
implementación y aplicación de las funciones y actividades asignadas a cada puesto de
trabajo.
Misión:
Garantizar las condiciones que permitan incrementar el desarrollo local, brindando
mejores servicios e impulsando la participación ciudadana en el municipio.
Visión:
Hacer de Jalapa un municipio moderno, en armonía con el medio ambiente, que
permita brindar seguridad y una vida digna, sustentable y sostenible a sus habitantes.
Aprobado en Punto de Acta No. 66-27-08-2012 inciso (g)
DIRECCIÓN MUNICIPAL DE SERVICIOS PÚBLICOS Y DE TRANSPORTE
Creada mediante acuerdo No. 05 de fecha 21-01-2008 para lograr la modernización
de la administración municipal, a través del fortalecimiento de los procedimientos de
control interno y para el buen funcionamiento de los servicios municipales. La
Dirección Municipal de Servicios Públicos y Transporte es la dependencia
responsable de garantizar el eficiente y eficaz funcionamiento de los servicios
públicos municipales, a efecto de satisfacer oportunamente las necesidades y
expectativas de la población, en términos de calidad, costo, continuidad, cobertura
y equidad social.
OBJETIVOS:
a. Establecer sistemas de planificación y programación que permitan visualizar
las necesidades de ampliaciones y mejoras para anticipar la oferta a la
demanda futura, así como desarrollar acciones preventivas de
mantenimiento.
b. Desconcentrar funciones tradicionalmente asignadas a la alcaldía municipal,
en cuanto a la recepción, ejecución y seguimiento de solicitudes.
c. Lograr una mayor coordinación del personal designado para la prestación de
servicios públicos.
d. Velar porque las condiciones financieras derivadas de la prestación y
funcionamiento de los servicios públicos municipales, sean favorables a los
intereses del municipio y evitar que la Municipalidad subsidie los mismos.
e. Dar cumplimiento al artículo 68 reformado del Código Municipal, en donde
establece que las municipalidades deben garantizar el abastecimiento
domiciliario de agua potable debidamente clorada, alcantarillado, alumbrado
público, mercados, rastros, administración de cementerios y la autorización
y control de los cementerios privados, limpieza y ornato, formular y coordinar
políticas, planes y programas relativos a la recolección, tratamiento y
disposición final de desechos y residuos sólidos hasta su disposición final.
f. Pavimentación de las vías públicas urbanas y mantenimiento de las mismas.
g. Regulación del transporte de pasajeros y carga y sus terminales locales.
h. La autorización de megáfonos o equipos de sonido a exposición al público
en la circunscripción del municipio.
i. Promoción y gestión de parques, jardines y lugares de recreación.
j. La prestación del servicio de policía Municipal.
k. Desarrollo de viveros forestales municipales permanentes, con el objeto de
reforestar las cuencas de los ríos, lagos, reservas ecológicas y demás áreas
de su circunscripción territorial para proteger la vida, salud, biodiversidad,
recursos naturales, fuentes de agua y luchar contra el calentamiento global.
FUNCIONES:
a. Elaborar, en coordinación con la Dirección Municipal de Planificación –DMP-
estudios sobre la demanda de servicios por parte de la población y la
capacidad de la municipalidad para su prestación.
b. Formular propuestas de inversión para el mejoramiento de la Infraestructura.
c. Diseñar y aplicar mecanismos para conocer el nivel de satisfacción de los
usuarios y usuarias de los servicios, dichos mecanismos deben identificar la
realidad de los pueblos indígenas.
d. Planificar y dirigir las actividades tendientes a la eficiente prestación de los
servicios municipales.
e. Supervisar periódicamente el estado de las instalaciones y el funcionamiento
de los servicios municipales, como base para aplicar y/o proponer al Alcalde
las medidas correctivas.
f. Proponer al Alcalde a través del Gerente Municipal, medidas que tiendan a
la modernización y hacer más eficiente la prestación de servicios.
g. Presentar informes de avance de programas de mantenimiento, mejoras y
ampliación de los servicios.
h. Coordinar con la Dirección de Administración Financiera Municipal –DAFIM-
y con la Oficina Municipal de Relaciones Públicas, el establecimiento
periódico y divulgación, del costo de funcionamiento de los servicios públicos
municipales.
i. Verificar la existencia, divulgación y cumplimiento de las disposiciones
legales vigentes, aplicables a los servicios públicos y proponer las reformas
pertinentes, especialmente en lo relacionado con los reglamentos
municipales.
j. Proveer información oportuna al Alcalde, sobre el estado físico de los
servicios, problemas y/o potencialidades existentes en la administración,
operación y mantenimiento y propuestas para su atención.
k. Contribuir a los procesos participativos de las comunidades, desde una
perspectiva de género y de reconocimiento y respeto, fortaleciendo los
procesos de descentralización.
l. Coordinar apoyo técnico o financiero con instituciones de la cooperación
Internacional u organizaciones no gubernamentales.
m. Autorizar la utilización de instalaciones municipales tales como: Salones
Municipales, Estadio Municipal, Canchas Deportivas Municipales, Parques,
Calzadas, Sanitarios Públicos, etc. Debiendo asegurar el pago del arbitrio
respectivo.
n. Trasladar mensualmente la información que le corresponda por oficio, a la
Oficina Municipal de Acceso a la Información Pública.
ORGANIZACIÓN:
Fuente: Manual de Organización y Funciones aprobado por el Concejo Municipal.
Director de DMSPT
Sección de Transportes
Registro y Control de Servicios
Registro y Control de Combustible.
Oficina de Supervisión, Monitoreo y Servicios Escenciales
Oficina Municipal de Comercio
Estadio y Canchas Municipales.
Servicios Generales
Policia Municipal
Sub Director
Oficina Municipal de Agua y Saneamiento
Oficina de Obras Municipales
Manejo de desechos y residuos solidos
Rastro Municipal
Cementerio, vivero
Mercado Municipal
Mercado de Frutas y Verduras
Parques y Calzadas
Servicios Sanitarios Públicos
Secretaria DMSPT
PROCEDIMIENTOS DE DIRECCION:
PRP-DIR-001 Elaboración de Planes, proyectos y programas
Encargado de Oficina Municipal
Director Municipal de servicios Públicos
y de Transportes
Director Municipal de Planificación
Alcalde Municipal
Fase
Inicio
Presenta propuestas de mejora en los
servicios públicos
Recibe, analiza, discuten y prioriza
mejora en los servicios públicos
Solicita apoyo técnico a la DMP, para elaborar los
planes, proyectos y programas
Elabora Plan, Proyecto o
Programa de mejoras, incluyendo
presupuestos
Presentan conjuntamente con
el Director de Servicios Públicos la
propuesta
Revisa, analiza y Autoriza
Incluye dentro del PLAN OPERATIVO
ANUAL
Ejecuta el Plan Operativo Anual
Ejecuta el Plan Operativo Anual
FINNORMAS:
1. Toda mejora, ampliación o desconcentración de los servicios debe ser incluido en el POA elaborado el año anterior.
2. Todo plan, proyecto o programa debe ser avalado por la DMP y aprobado por el Alcalde Municipal.
3. las propuestas deben nacer de la oficina Municipal mediante solicitud o ante proyecto de plan de trabajo.
PRP-DIR-002 PLAN OPERATIVO ANUAL
Encargado de OficinaDirector Municipal
de Servicios Públicos y de Transportes
Director Municipal de Planificación
Alcalde Municipal
Fase
INICIO
En el mes de Mayo de cada
año, debe elaborar y
presentar su proyecto de
Plan Operativo para ejecutar
el año siguiente
Recibe el proyecto de POA, analiza y realiza corrección
en base a las prioridades del PGL (Plan de Gobierno
Local)
Recibe, revisa y realiza correcciones
Convoca a reunión de trabajo para
mejorar el proyecto y elaborar de forma
conjunta el PLAN OPERATIVO
Revisa, analiza y autoriza
FIN
NORMAS:1. Cada oficina municipal debe presenta proyecto en base a prioridades
2. La asignación de presupuesto la realiza la DAFIM, en base a disponibilidad 3. Todo plan debe basarse en las funciones y objetivos de la oficina municipal que
lo presenta.
PRP-DIR-003 ASIGNACION DE EMPLEADOS MUNICIPALES
Encargado de Oficina Municipal
Director Municipal de Servicios Públicos
Oficina Municipal de Recursos Humanos
Alcalde Municipal
Fase
Inicio
Plantea requerimiento de
personal debidamente
justificado
Realiza diagnóstico de personal
asignado en la oficina municipal,
¿Considera necesario?
Presenta requerimiento al
RRHH
SI
NO
Analiza solicitud, elabora
nombramiento o nota de traslado
Firma de Visto Bueno y de aprobado
Informa al empleado del
movimiento, con copia al Director y al
Encargado de la Oficina
Recibe al empleado con su notificación
FIN
NORMAS1. Todo movimiento de personal debe ser realizado por medio de RRHH
2. Los movimientos de personal deben ser previamente autorizados por escrito por el Alcalde Municipal
3. Todo traslado sin previa autorización escrita, será nula y bajo la estricta responsabilidad de quien lo haya realizado.
PRP-DIR-004 REUNIONES DE TRABAJO
Director Municipal de Servicios Públicos
y de Transportes
Encargados de oficinas o empleados municpales
Oficina Municipal de Recursos Humanos
Fase
Inicio
Emite convocatoria para realizar
reunión de trabajo
Envía copia de la convocatoria a la
oficina municipal de Recursos Humanos
Participan en la reunión convocada
Emite acta de la reunión, indicando
agenda, temas a tratar,
acuerdos, ordenes e
instrucciones.
Recibe copia de la
convocatoria y copia
certificada del acta
Archiva en Leitz para comprobar
capacitaciones en tema de Servicios
Públicos
FIN
NORMAS1. Toda reunión debe ser documentada
2. Dar aviso a la oficina de Recursos Humanos para conocimiento de las acciones realizadas.
3. Realizar reuniones de trabajo cuidado el servicio y atención al vecino.
PRP-DIR-005 SOLICITUDES Y GESTIONES
VecinosAlcalde MunicipalGerente Municipal
Director Municipal de Servicios Públicos y de
Transportes
Fase
Inicio
Presentan solicitud ante el Alcalde
municipal
Recibe, analiza y gestiona la solicitud
Recibe, analiza, revisa presupuesto,
POA y gestiona
Es posible atender?
Gira instrucciones
para atender la solicitud
Recibe informe que no es posible
atender la solicitud y los motivos
Recibe respuesta
SI
NO
FIN
NORMAS1. Verificar previamente en el POA y PGL
2. Verificar previamente disponibilidad financiera3. Todo trámite debe contener justificación y/o solicitud por escrito
PRP-DIR-006 SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y/O REPARACIÓN
SolicitanteAlcalde MunicipalGerente Municipal
Director Municipal de Servicios Públicos
y de Transportes
Encargado de Mantenimiento y
Servicios Generales
Fase
Inicio
Presenta solicitud de mantenimiento
y/o reparación
Recibe analiza y autoriza
Traslada a la Dirección de
Servicios Públicos
Recibe, verifica presupuesto,
gestiona materiales
Instruye al personal a su cargo para
realizar los trabajos solicitados
Ejecuta operativamente la
solilicitud
Informa de los trabajos realizados
FIN
PRP-ARR-001 SOLICITUD PARA USO DEL SALON MUNICIPAL
VECINO SECRETARIA DIRECTOR
MUNICIPALALCALDE MUNICIPAL
Fase
INICIO
Solicita Información para el Uso del Salón Municipal
Informa al Vecino sobre la tasa municipal y
requisitos a cumplir
Elabora expediente con los documentos
requeridos
Revisa el expediente, y asigna
fecha según lo solicitado
Autoriza la solicitud, firma y sella
Aprueba la Solicitud
Emite Orden de Pago de la tasa
municipal, según Ordenanza de Tasas y Arbitrios vigente
Realiza el Pago en Ventanilla de
Tesorería Municipal, y entrega copia del
Recibo 7-B
Emite Certificación de Aprobación,
Reglamento Interno y copia de la Fianza
Entrega la certificación al
Encargado del Salón Municipal para
coordinar la actividad
FIN
NORMAS:1. El cobro de la Tasa Municipal se realizará en base a las Tarifas de Tasas y
Arbitrios aprobadas por el Concejo Municipal.2. No se podrá exonerar el pago de la tasa municipal
3. Toda Solicitud debe ser Autorizada por el Director Municipal y Aprobada por el Alcalde Municipal
4. Mensualmente deberá emitir informe de las actividades y cobros realizados
Solicitud por Escrito diriga al Sr. AlcaldeFotocopia de DPI,Boleto de OrnatoRealizar pago respectivoFianza de Responsabilidad
PRP-ARR-002 SOLICITUD PARA USO DE TARIMAS
VECINO SECRETARIA DIRECTOR
MUNICIPALALCALDE MUNICIPAL
Fase
INICIO
Solicita Información para el Uso de
Tarimas Municipales
Informa al Vecino sobre la tasa municipal y
requisitos a cumplir
Elabora expediente con los documentos
requeridos
Revisa el expediente, y asigna
fecha según lo solicitado
Autoriza la solicitud, firma y sella
Aprueba la Solicitud
Emite Orden de Pago de la tasa
municipal, según Ordenanza de Tasas y Arbitrios vigente
Realiza el Pago en Ventanilla de
Tesorería Municipal, y entrega copia del
Recibo 7-B
Emite Certificación de Aprobación, y copia de la Fianza
Entrega la certificación al Encargado de
Logistica Municipal para coordinar la
actividad
FIN
NORMAS:1. El cobro de la Tasa Municipal se realizará en base a las Tarifas de Tasas y
Arbitrios aprobadas por el Concejo Municipal.2. No se podrá exonerar el pago de la tasa municipal
3. Toda Solicitud debe ser Autorizada por el Director Municipal y Aprobada por el Alcalde Municipal
4. Mensualmente deberá emitir informe de las actividades y cobros realizados
Solicitud por Escrito diriga al Sr. AlcaldeFotocopia de DPI,Boleto de OrnatoRealizar pago respectivoFianza de Responsabilidad
PRP-ARR-003 SOLICITUD PARA USO DE TOLDOS
VECINO SECRETARIA DIRECTOR
MUNICIPALALCALDE MUNICIPAL
Fase
INICIO
Solicita Información para el Uso de
Toldoss Municipales
Informa al Vecino sobre la tasa municipal y
requisitos a cumplir
Elabora expediente con los documentos
requeridos
Revisa el expediente, y asigna
fecha según lo solicitado
Autoriza la solicitud, firma y sella
Aprueba la Solicitud
Emite Orden de Pago de la tasa
municipal, según Ordenanza de Tasas y Arbitrios vigente
Realiza el Pago en Ventanilla de
Tesorería Municipal, y entrega copia del
Recibo 7-B
Emite Certificación de Aprobación, y copia de la Fianza
Entrega la certificación al Encargado de
Logística Municipal para coordinar la
actividad
FIN
NORMAS:1. El cobro de la Tasa Municipal se realizará en base a las Tarifas de Tasas y
Arbitrios aprobadas por el Concejo Municipal.2. No se podrá exonerar el pago de la tasa municipal
3. Toda Solicitud debe ser Autorizada por el Director Municipal y Aprobada por el Alcalde Municipal
4. Mensualmente deberá emitir informe de las actividades y cobros realizados
Solicitud por Escrito diriga al Sr. AlcaldeFotocopia de DPI,Boleto de OrnatoRealizar pago respectivoFianza de Responsabilidad
PRP-ARR-004 SOLICITUD PARA USO DE SILLAS MUNICIPALES
VECINO SECRETARIA DIRECTOR
MUNICIPALALCALDE MUNICIPAL
Fase
INICIO
Solicita Información para el Uso de Sillas
Municipales
Informa al Vecino sobre la tasa municipal y
requisitos a cumplir
Elabora expediente con los documentos
requeridos
Revisa el expediente, y asigna
fecha según lo solicitado
Autoriza la solicitud, firma y sella
Aprueba la Solicitud
Emite Orden de Pago de la tasa
municipal, según Ordenanza de Tasas y Arbitrios vigente
Realiza el Pago en Ventanilla de
Tesorería Municipal, y entrega copia del
Recibo 7-B
Emite Certificación de Aprobación, y copia de la Fianza
Entrega la certificación al Encargado de
Logística Municipal, para coordinar la
actividad
FIN
NORMAS:1. El cobro de la Tasa Municipal se realizará en base a las Tarifas de Tasas y
Arbitrios aprobadas por el Concejo Municipal.2. No se podrá exonerar el pago de la tasa municipal
3. Toda Solicitud debe ser Autorizada por el Director Municipal y Aprobada por el Alcalde Municipal
4. Mensualmente deberá emitir informe de las actividades y cobros realizados
Solicitud por Escrito diriga al Sr. AlcaldeFotocopia de DPI,Boleto de OrnatoRealizar pago respectivoFianza de Responsabilidad
PRP-ARR-005 SOLICITUD PARA USO DEL SONIDO MUNICIPAL
VECINO SECRETARIA DIRECTOR
MUNICIPALALCALDE MUNICIPAL
Fase
INICIO
Solicita Información para el Uso del
Sonido Municipal
Informa al Vecino sobre la tasa municipal y
requisitos a cumplir
Elabora expediente con los documentos
requeridos
Revisa el expediente, y asigna
fecha según lo solicitado
Autoriza la solicitud, firma y sella
Aprueba la Solicitud
Emite Orden de Pago de la tasa
municipal, según Ordenanza de Tasas y Arbitrios vigente
Realiza el Pago en Ventanilla de
Tesorería Municipal, y entrega copia del
Recibo 7-B
Emite Certificación de Aprobación, y copia de la Fianza
Entrega la certificación al Encargado de
Logística Municipal para coordinar la
actividad
FIN
NORMAS:1. El cobro de la Tasa Municipal se realizará en base a las Tarifas de Tasas y
Arbitrios aprobadas por el Concejo Municipal.2. No se podrá exonerar el pago de la tasa municipal
3. Toda Solicitud debe ser Autorizada por el Director Municipal y Aprobada por el Alcalde Municipal
4. Mensualmente deberá emitir informe de las actividades y cobros realizados
Solicitud por Escrito diriga al Sr. AlcaldeFotocopia de DPI,Boleto de OrnatoRealizar pago respectivoFianza de Responsabilidad
PRP-ARR-006 SOLICITUD PARA USO DE LA MARIMBA MUNICIPAL
VECINO SECRETARIA DIRECTOR
MUNICIPALALCALDE MUNICIPAL
Fase
INICIO
Solicita Información para el Uso de la
Marimba Municipal
Informa al Vecino sobre la tasa municipal y
requisitos a cumplir
Elabora expediente con los documentos
requeridos
Revisa el expediente, y asigna
fecha según lo solicitado
Autoriza la solicitud, firma y sella
Aprueba la Solicitud
Emite Orden de Pago de la tasa
municipal, según Ordenanza de Tasas y Arbitrios vigente
Realiza el Pago en Ventanilla de
Tesorería Municipal, y entrega copia del
Recibo 7-B
Emite Certificación de Aprobación, y copia de la Fianza
Entrega la certificación al Encargado de
Logística Municipal para coordinar la
actividad
FIN NORMAS:1. El cobro de la Tasa Municipal se realizará en base a las Tarifas de Tasas y
Arbitrios aprobadas por el Concejo Municipal.2. No se podrá exonerar el pago de la tasa municipal
3. Toda Solicitud debe ser Autorizada por el Director Municipal y Aprobada por el Alcalde Municipal
4. El pago de los marimbistas corre por cuenta del Solicitante5. El traslado de recepción y entrega corre por cuenta del solicitante.6. Mensualmente deberá emitir informe de las actividades y cobros
realizados
Solicitud por Escrito diriga al Sr. AlcaldeFotocopia de DPI,Boleto de OrnatoRealizar pago respectivoFianza de Responsabilidad
PRP-ARR-007 SOLICITUD PARA USO DE PARQUES Y CALZADAS MUNICIPALES
VECINO SECRETARIA DSMPT DIRECTOR MUNICIPAL ALCALDE MUNICIPAL
Fase
INICIO
Solicita información y requisitos
Informa sobre los requisitos y tasas
municipales
Revisa documentos, el cronograma de
uso, y traslada para su autorización
Revisa, firma y sella de Autorizado
Aprueba el uso del Parque Municipal
para actividad
Emite la Certificación de Autorización y Orden de Pago
Realiza el pago de la tasa municipal en
ventanilla de Tesorería Municipal
Presenta el Recibo 7-B del pago
realizado
Entrega la Certificación para coordinar con el
Encargado de Parques
NORMAS:1. Se autoriza el uso para actividades sociales, culturales, recreativas, deportivas,
religiosas.2. Se deben entregar limpios y de igual forma se deben recibir,
3. es responsabilidad de los organizadores entregar limpio el lugar.4. Semanalmente trasladar al Departamento de relaciones públicas informe de las
actividades autorizadas para conocimiento de la población.
Envía cronograma de actividades a la PMT y a Relaciones
Públicas.
PRP-PAR-002
FIN
Solicitud por escritoFotocopia de DPIFotocopia de Boleto de OrnatoSolvencia Municipal
PRP-ARR-008 SOLICITUD PARA USO DE CANCHAS Y ESTADIO MUNICIPAL
VECINO SECRETARIA DSMPT DIRECTOR MUNICIPAL ALCALDE MUNICIPAL
Fase
INICIO
Solicita información y requisitos
Informa sobre los requisitos y tasas
municipales
Revisa documentos, el cronograma de
uso, y traslada para su autorización
Revisa, firma y sella de Autorizado
Aprueba el uso de la Cancha o Estadio Municipal para la
actividad
Emite la Certificación de Autorización y Orden de Pago
Realiza el pago de la tasa municipal en
ventanilla de Tesorería Municipal
Presenta el Recibo 7-B del pago
realizado
Entrega la Certificación para coordinar con el
Encargado
NORMAS:1. Se autoriza el uso para actividades sociales, culturales, recreativas, deportivas,
religiosas.2. Se deben entregar limpios y de igual forma se deben recibir,
3. es responsabilidad de los organizadores entregar limpio el lugar.4. Semanalmente trasladar al Departamento de relaciones públicas informe de las
actividades autorizadas para conocimiento de la población.
Envía cronograma de actividades a la PMT y a Relaciones
Públicas.
PRP-PAR-002
FIN
Solicitud por escritoFotocopia de DPIFotocopia de Boleto de OrnatoSolvencia Municipal
PRP-ARR-009 ADQUISICON DE ARBOLES DEL VIVERO MUNICIPAL
Vecino Secretaria Director Municipal Encargado del Vivero
Fase
INICIO
Solicita información para la adquisición
de árboles
Informa sobre la tasa municipal y procedimiento
Firma solicitudAutoriza la Solicitud
Emite Orden de Pago
Realiza el pago en Ventanilla de
Tesorería Municipal
Emite la Orden de Entrega
Se presenta el vecino con la Orden de Entrega y Recibo
de pago
Entrega los árboles
FINNORMAS:1. Los pagos deben realizarse en la Ventanilla de Tesorería Municipal
2. Se entregarán árboles a organizaciones educativas previa coordinación y aprobación del Señor Alcalde Municipal
3. Las actividades educativas deben ser promocionadas por los medios de comunicación
Firmar solicitud dirigida al Sr. Alcalde Municipal
OFICINA MUNICIPAL DE TRANSPORTES:
Es la dependencia encargada de llevar el control del Transporte que circula
de forma rotativa dentro del perímetro urbano como: Moto taxis, Transporte Urbano,
BB Bus, Taxis Estacionarios, así como del que circula en los límites municipales
establecidos del municipio de Jalapa, como el Transporte Colectivo Rural, Bus
Escolar (el que traslada maestros de esta ciudad a diferentes aldeas), Colectivo
rural Vivero (el que transporte al personal de esa empresa).
Objetivos: a. Que el concesionario cumpla con lo establecido con el Reglamento de
Transporte de Carga y Descarga.
b. Que las unidades estén en buen estado para dar un mejor servicio a los
usuarios.
c. Que los concesionarios realicen el pago de arbitrio municipal, respectivo.
Funciones: a. Orientar a los vecinos en la conformación de expedientes que debe presentar
anualmente, para que éste sea presentado de forma completa.
b. Extender las órdenes de pago correspondientes a: Pago por Contrato,
Calcomanía municipal y para la revisión mecánica; así como por traspaso de
concesionario.
c. Emitir contratos y tarjetas de operación, anualmente.
d. Gestionar los trámites correspondientes para traspaso de unidades y de
concesionario.
e. Orientar a los usuarios para realizar el pago en las cajas de Tesorería.
f. Recibir y gestionar los expedientes para concesiones Nuevas.
g. Recibir y gestionar los expedientes para cambio de unidades.
h. Llevar control y registro de las unidades en circulación, para promover ante
la Dirección de la Policía Municipal de Transito el cumplimiento de los
reglamentos respectivos.
i. Coordinar con la Dirección de la Policía Municipal de Transito, cursos de
capacitación hacia los propietarios y empleados de los diferentes tipos de
transportes, para promover la Educación Vial.
j. Promover en coordinación de la Oficina Municipal de Relaciones Públicas,
campañas de concientización para el cumplimiento de la Ley de Tránsito y
los Reglamentos Municipales.
PROCEDIMIENTOS OFICINA MUNICIPAL DE TRANSPORTES:
PRP-TRANSPORTE-001 CONCESION DE CUALQUIER TIPO DE TRANSPORTE
VECINO SECRETARIA /AUXILIARENC. OFICINA DE
TRANSPORTECOMISION DE TRANSPORTE
CONCEJO MUNICIPAL SECRETARIA MUNICIPAL
Fase
INICIO
Se presenta a solicitar información
Le informa al vecino los
requisitos que debe presentar
Presenta los requisitos
Realiza providenciaRevisa que toda la papelería este en
orden
Revisa, para extender Dictamen
Deliberan, para su autorización en
reunión
Es factible?Certifica el Acuerdo
Municipal
VA 002
NORMAS:1. Toda autorización de línea de
transporte debe ser autorizada por el Concejo Municipal
2. Todo pago a realizar es en ventanillas de la DAFIM
- Solicitud dirigida al Alcalde Municipal y Comisión de Transporte.- Fotocopia de DPI- Fotocopia de Boleto de Ornato- Fotocopia de Número de Nit- Fotocopia Tarjeta de Circulación (a nombre de quien solicita)- Aval del COCODE de la comunidad a donde circulará la unidad (si fuera transporte colectivo rural)
PRP-TRANSPORTE-002-C0NTRATO DE TRANSPORTE
VECINO SECRETARIA / AUXILIARENC. OFICINA DE
TRANSPORTE
SECRETARIA MUNICIPAL / ALCALDE
MUNICIPAL
Fase
VIENE 001
Se presenta a la oficina a solicitar
información
Le informa los requisitos que
hacen falta
Presenta los documentos
Realiza el contrato
Revisa el Contrato y lo confronta con los
datos personales adjuntos
Firman y sellan el contrato
Entrega el contrato al usuario
Recibe el contrato
NORMAS:1. Todo pago debe realizarse en
ventanillas de la DAFIM2. Todo usuario de transporte
autorizado, debe ser ingresado al sistema de SERVICIOS GL, para
identificarlo.3. El pago por derecho a contrato se
realiza en base a: Ordenanza Municipal.
VA 003
- Fotocopia de Poliza de seguro vigente - Solvencia Municipal de tránsito del vehículo a circular (ext. Por PMT)- Fotocopia de DPI de un beneficiario- Solvencia Municipal (ext. Por Tesorería Municipal)
PRP-TRANSPORTE-003-TARJETA DE OPERACIONES
SECRETARIA / AUXILIAR
ENC. DE OFICINA ALCALDE MUNICIPAL VECINODIRECTOR DE SERVICIOS PUBL.
MPALES. Y TRANSPORTE
Fase
VIENE 002
Verifica datos de la unidad y póliza de
seguro
Realiza la Tarjeta de Operaciones
Revisa, firma y sella Vo.Bo., firma y sellaRecibe, su Contrato
y Tarjeta de Operaciones
Archiva
FIN
Revisa, traslada
PRP-TRANSPORTE-004-RENOVACION DE CONTRATO
VECINO SECRETARIA / AUXILIAR PMT
Fase
INICIO
Se presenta a solicitar información
Le informa sobre los
requisitos a presentar
Busca el expediente en el archivo, para verificar que haya renovado el año
anterior
Presenta los requisitos solicitados
Revisa que los requisitos se
encuentren en orden
Realiza el peritaje de la revisión
mecánica
Elabora el contrato y tarjeta de
operaciones (PASO 002 Y 003)
FIN
NORMAS:1. Todo pago debe realizarse en
ventanillas de la DAFIM2. Todo usuario de transporte
autorizado, debe ser ingresado al sistema de SERVICIOS GL, para
identificarlo.3. El pago por derecho a contrato se
realiza en base a: Ordenanza Municipal.
- Fotocopia del DPI del propietario.
- Fotocopia del boleto de ornato.
- Fotocopia del número de NIT.
- Fotocopia de Tarjeta de Circulación ( a nombre del propietario de
la línea).
-Fotocopia del últ imo recibo de pago de mensualidad.
- Fotocopia de Póliza del seguro vigente.
-Solvencia Municipal de Tránsito del vehículo a circular (ext. PMT).
- Solvencia Municipal (ext. Tesorería Municipal).
-Fotocopia de contrato del año anterior.
-Fotocopia de DPI del beneficiario.
PRP-TRANSPORTE-005-CAMBIO DE UNIDAD
VECINO SECRETARIA / AUXILIAR ENC. DE OFICINACOMISION DE TRANSPORTE
Fase
INICIO
Se presenta a solicitar información
Le informa de los requisitos que hay que
presentar
Entrega los requisitos, para su
trámiteRecibe la papelería
Traslada por medio de providencia
Conoce y dictamina
Es factible?
Realiza nuevo contrato y tarjeta de operaciones
(pasos 002 y 003)
SI
NO
FIN
NORMAS:1. Todo pago debe realizarse en ventanillas de Tesorería Municipal.2. Toda unidad debe pasar por revisión mecánica.3. En cada cambio de unidad, el usuario debe cancelar reposición de calcomanía, de contrato.
- Solicitud dirigida al Alcalde Municipal y Comisión de Transporte.- Fotocopia del DPI del propietario.-Fotocopia de Tarjeta de Circulación de la unidad que va a circular ( a nombre del propietario de la línea).- Fotocopia del último recibo de pago de mensualidad.- fotocopia de póliza del seguro vigente.- Solvencia Municipal de Tránsito del vehículo a circular (ext. en PMT).-Solvencia Municipal (ext. Por Tesorería Municipal)
PRP-TRANSPORTE-006-TRASPASO DE CONCESIÓN
VECINOSECRETARIA /
AUXILIARENC. DE OFICINA
COMISION DE TRANSPORTE DEL CONCEJO MPAL.
CONCEJO MPAL.
Fase
INICIO
Solicita informaciónLe indica que documentos
debe presentar
Presenta los documentos solicitados
Realiza la solicitud de traspaso,
adjuntando la papelería
presentada por el usuario
Revisa que el expediente, se
encuentre en orden
Revisa, analiza y dictamina
Es factible?Acuerda la
aprobación en base al dictamen
Realiza el contrato y tarjeta de
operaciones (paso 002 y 003)
FIN
NORMAS:1. Toda solicitud de traspaso debe estar firmada por quien solicita y por quien renuncia la línea2. Todo traspaso debe ser conocido y aprobado por el Concejo Municipal.3. Todo pago debe realizarse en base a 4. Todo pago debe realizarse en ventanillas de la DAFIM
- 2 Fotocopias de DPI.- 2 Fotocopias de boleto de ornato.-2 Fotocopias de NIT.- Solvencia Municipal (ext. En Tesorería Municipal).- 2 Fotocopias de tarjeta de circulación ( a nombre de quien solicita).-Fotocopia de DPI - Fotocopia de boleto de ornato.- Fotocopia de número de NIT. ( de quien renuncia)
PRP-TRANSPORTE-007-SUSPENSION TEMPORAL DE LINEA DE TRANSPORTE
VECINOSECRETARIA /
AUXILIARENC. DE OFICINA
COMISION DE TRANSPORTE
CONCEJO MUNICIPALSECRETARIA MUNICIPAL
ENC. DE SISTEMA GL
Fase
INICIO
Se presenta a solicitar información
Le informa de los requisitos a
presentar
Presenta los requisitos para
iniciar el trámite
Recibe para armar expediente
Revisa y traslada con Providencia
Revisan y realizan dictamen
Evaluan y deliberan en reunión
Extienden ceritifcación
Adjunta al expediente
Recibe .. Congela la cuenta corriente del
transportista
FIN
NORMAS:1. Toda línea de transporte debe estar al día en sus pagos, para poder solicitar suspensión.2. Toda suspensión debe ser conocida por el Concejo Municipal3. La OMT, debe contener firma de recibido de la certificació0n del C. M., por el encargado del Sistema GL, al momento de ser autorizada la suspensión de línea.
- Solicitud dirigida al Alcalde y Comisión de Transporte-Fotocopia del DPI del propietario- Fotocopia del último recibo de pago de mensualidad-Fotocopia de Contrato y Tarjeta de Operaciones-Fotocopia de Tarjeta de circulación
PRP-TRANSPORTE-008-REACTIVACION DE LINEA DE TRANSPORTE
VECINO SECRETARIA / AUXILIAR ENC. DE OFICINACOMISION DE TRANSPORTE
CONCEJO MUNICIPALSECRETARIA MUNICIPAL
ENCARGADO SISTEMA GL
Fase
INICIO
Se presenta a solicitar información
Recibe la papelería Verifica que este en orden y traslada con
una providencia
Analiza y realiza dictamen
Analiza y Acuerda en reunión
Realiza la certificación del punto de Acta
Adjunta al expediente
Reactiva la línea
NORMAS:1. Toda reactivación debe ser conocida por el Concejo Municipal.2. El transportista que no haya realizado tramites de contrato durante el tiempo que se haya encontrado suspendida la línea, deberá hacer efectivo el pago.3. La OMT, debe contener firma de recibido de la certificación del C. M., por el encargado del Sistema GL, al momento de ser autorizada la reactivación de línea.4. Todo pago debe realizarse en ventanillas de la DAFIM.
- Solicitud dirigida al Alcalde y Comisión de Transporte.- Fotocopia de DPI del propietario-Fotocopia del último recibo de pago de la mensualidad- Fotocopia del contrato-Fotocopia de tarjeta de circulación
PRP-TRANSPORTE-009-ELABORACION DE INFORMES DIRIGIDOS A PMT
SECRETARIA / AUXILIAR
ENC. SISTEMA GL ENC. DE LA OMTDIRECTOR DE
SERVICIOS PUBLICOS Y TRANSPORTE
DIRECTOR DE LA POLICIA MUNICIPAL DE
TRANSITO
Fase
INICIO
Verifica que unidades han
renovado contrato en el presente año
Detecta la cuenta
corriente de cada
transportista
Arma expediente, con el número de
placa, unidad, modelo, color y
nombre del propietario de la concesión, si es
colectivo rural se debe incluir
recorrido
Verifica los datos firma y sella
Firma, sella
Coordina con su personal los operativos en base al
Reglamento de Transporte Pasajeros y Carga del municipio de Jalapa
FIN
NORMAS:1. Todo operativo a realizar debe estar basado en
el Reglamento de Transporte Pasajeros y Carga del Municipio de Jalapa}
2. Todo pago debe realizarse en ventanillas de la DAFIM
REGISTRO Y CONTROL DE SERVICIOS:
Es la Unidad, perteneciente a la Dirección Municipal de Servicios Públicos y
Transporte encargada de la buena administración de la información sobre todos los
servicios públicos, para garantizar que los mismos sean cobrados como
correspondan.
Objetivos:
a. Administrar eficientemente los registros y controles de todos los servicios
públicos proporcionados a los vecinos.
b. Mantener información actualizada y real para la toma de decisiones.
c. Brindar a la población un servicio oportuno, eficiente y sobre todo
transparente.
Funciones:
a. Ingresar en el sistema de Cómputo (Servicios GL) la información relacionada
con los nuevos contratos de todos los servicios adquiridos por la población.
b. Elaborar notas de débito en el sistema, cuando sea necesario actualizar o
realizar cambios en la información de pago de los usuarios, debiendo contar
con documentación de respaldo debidamente autorizada.
c. Llevar control en un libro auxiliar, debidamente autorizado por la Gerencia
Municipal y la Dirección Municipal de Servicios Públicos y Transporte, para
llevar control de los números correlativos de los contratos elaborados, para
evitar duplicidad en la codificación.
d. Imprimir y trasladar semanalmente a donde corresponda los listados de
morosidad para realizar las gestiones inmediatas de cobros. Debiendo
trasladar una copia electrónica al Gerente Municipal, para su seguimiento y
control.
e. Emitir Solvencias de pago a los vecinos, debidamente firmada y sellada con
el Vo. Bo. Del Director Municipal de Servicios Públicos y Transporte o en su
ausencia firmado por el Gerente Municipal, para trámites municipales.
f. Elaborar mensualmente informe de las operaciones realizadas en el sistema
de cómputo, es decir, reporte de Nuevos contratos, reporte de notas de
débito, etc. Debiéndolo presentar al Director Municipal de Servicios Públicos
y Transporte así como al Gerente Municipal.
g. Otras funciones que sean establecidas por el Alcalde Municipal, Gerente
Municipal y/o Director Municipal de Servicios Públicos y Transporte
PROCEDIMIENTOS REGISTRO Y CONTROL DE SERVICIOS:
PRP-REG-001 REGISTRO NUEVO SERVICIO PUBLICO
Encargado Oficina Municipal
Encargado Registro y Control de servicios
Encargado Oficina Municipal del IUSI
Fase
INICIO
Una Vez el nuevo servicio es aprobado en la oficina
correspondiente se traslada
para su registro en el
sistema
Recibe el expediente, revisa y
archiva copia
¿Es Contribuyente?
Crea en el sistema el nuevo
Contribuyente
NO
Crea en el sistema el
nuevo servicio
SI
Traslada expediente con la Clave del
Sistema de Servicios GL
Informa al vecino su clave del servicio
para que realice sus pagos
correspondientes
FIN
NOMAS:1. Todo Registro debe ser respaldado con el expediente
respectivo debidamente autorizado y aprobado.2. El vecino debe contar con un solo NIM, debiendo consolidar
todos su servicios.3. Toda solicitud debe realizarse por escrito
PRP-REG-002 Control de los Servicios Públicos
Encargado del Registro y Control de los Servicios Públicos
Director Municipal de Servicios Públicos y de
Transportes
Encargados de Oficinas Municipales
Fase
INCIO
Mensualmente emite informe sobre
los servicios públicos en Mora
Traslada mediante oficio, al Director Municipal para su
conocimiento
Recibe informe detallado por
oficina municipal, revisa, analiza y
gestiona
Convoca a reunión de trabajo a los
encargados de las oficinas municipales para dar a conocer la situación de los servicios públicos
Reciben reporte, analizan y gestionan
cobro administrativo,
según el Reglamento Interno
de la Sección Tributaria de la
DAFIM
FINNORMAS:1. Emitir los informes mensualmente
2. Toda reunión debe ser convocada por el Director Municipal3. Dar cumplimiento al Reglamento Interno de la Sección Tributaria
de la DAFIM
PRP-REG-003 DEPURACION DE INFORMACIÓN Y/O SERVICIOS PUBLICOS
Encargado de Oficina Municipal
Encargado del Registro y Control de
Servicios Públicos
Director Municipal de Servicios Públicos
y de TransportesAuditoría Interna
Fase
INICIO
Determina los servicios inactivos o
cancelados
Solicita la depuración de
información en el sistema de Servicios
GL
Recibe solicitud, revisa en el sistema
de Servicios GL
Emite providencia y la traslada a la
Auditoria Interna para requerir
Dictámen
Revisa expediente y emite Dictamen
Procede a depurar
información en el sistema
Notifica al Encargado de la oficina municipal
solicitante, sobre lo realizado
FIN
NORMAS:1. Toda depuración debe contar con documento de respaldo (Acta del Concejo, Dictamen de Auditoría Interna, Solicitud de la oficina
Municipal, etc.)2. La depuración debe estar justificada por servicio cancelado,
inactivo, error del sistema u otro.3. Toda transacción en el sistema debe ser impresa para archivo y
constancia.
PRP-REG-004 ANALISIS DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
Encargado del Registro y Control de
servicios Públicos
Director Municipal de servicios Públicos
Encargados de Oficinas Municipales
Fase
INICIO
Trimestralmente elabora informe
estadístico de los servicios públicos y la
situación actual
Recibe informe, y analiza
Convoca a reunión de trabajo a los
responsables, para emitir directrices, estrategias para elaborar plan de
acción
Participan en reunión y plantean posibles soluciones
Elaboran plan de Acción
Realiza presentación y
explica la situación de los servicios
públicos
FINNORMAS:
1. El plan de acción debe ser elaborado de forma participativa2. Cada encargado es responsable de los servicios que ofrece la
oficina a su cargo3. El trajo en equipo es indispensable para el logro de los objetivos.
PRP-REG-005 COBRO ADMINISTRATIVO DE LA MORA
Encargado Sección Tributaria de la DAFIM
Encargado del Registro y control de los servicios Públicos
Lectores /Monitores
Fase
Inicio
Emite reporte de la mora y traslada a cada una de las
oficinas municipales
Emite notas de cobro
Ordena notas de cobro con los
lectores o monitores para realizar la ruta
correspondiente
Ordenan las notas por rutas para ser
entregadas ordenadamente
Hacen entrega al vecino moroso
Trasladan copia firmada de la nota
Lleva control de las notas entregadas y de los usuarios que
cumplen con lo indicado.
FIN
NORMAS1. Dar cumplimiento al Reglamento Interno de la Sección
Tributaria de la DAFIM2. El proceso debe ser continuo, de forma mensual
3. Coordinar permanentemente con los Encargados de las Oficinas Municipales
PRP-REG-006 Registro y Estadísticas de Quejas
VecinoEncargado del
Registro y Control de servicios Públicos
Director Municipal de Servicios Públicos
Alcalde MunicipalGerente Municipal
Fa
se
Inicio
Presenta inconformidad en el
servicio
Recibe la queja, analiza y gestiona su
resolución
Recibe resolución de parte del
responsable y emite respuesta a la queja
presentada
Revisa, firma y sella la nota de respuesta
de la queja presentada
Entrega respuesta, o informa al vecino sobre el resultado
de su queja
Recibe respuesta a su queja
FIN
Mensualmente emite informe estadístico de
las quejas recibidas
Firma y sella de visto bueno
Recibe, analiza y discute para realizar plan de acción para reducir las quejas
PRP-REG-007 ARCHIVO DE DOCUMENTOS
Encargado del registro y control de
servicios públicos
Director Municipal de Servicios Públicos y de
TránsportesArchivo Municipal
Fase
Inicio
Anualmente, verifica, revisa,
clasifica y depura expedientes y/o
documentos
Los documentos clasificados como
inactivos, los traslada al archivo
municipal
Emite oficio y copia del acta de los
documentos que se trasladan
Da visto bueno en el oficio y en el acta para traslado de documentos al
archivo municipal
Recibe, revisa, clasifica y ordena en el archivo, según lo
estipulado en el Reglamento Interno
del Archivo Municipal
Certifica copia del documento de
respaldo (acta y oficio) al Secretario Municipal para su
conocimiento
FIN
NORMAS:1, Dar cumplimiento al Reglamento Interno del Archivo Municipal.
2. Realizar traslado cada año3. Trasladar únicamente documentos que no se utilizarán
REGISTRO Y CONTROL DE COMBUSTIBLE: Es la unidad responsable del registro y control del gasto por concepto de
combustible utilizado para abastecer a los vehículos de uso de la autoridad superior
y a los vehículos para uso exclusivamente en diligencias de trabajo.
Objetivos:
a. Controlar el gasto por consumo de combustible.
b. Velar porque el consumo se realice dentro de los promedios y/o montos
autorizados por el Alcalde Municipal.
c. Evitar sanciones de la Contraloría General de Cuentas, por el mal uso o
registro del suministro.
Funciones:
a. Presentarse a la Empresa proveedora, cuando se requiera combustible para
proporcionar el vale respectivo y verificar que sea suministrado al vehículo
asignado.
b. Resguardar las formas en blanco de los vales, para evitar sean extraviados
y mal utilizados.
c. Suministrar combustible únicamente a los vehículos previamente autorizados
por el Alcalde Municipal, mediante un oficio, resolución o dictamen.
d. Coordinar mensualmente con el Encargado de Presupuesto, de la Dirección
de Administración Financiera Integrada Municipal, sobre la disponibilidad
presupuestaria y financiera, con el objeto de no realizar gastos sin el debido
respaldo presupuestario.
e. Coordinar anualmente, con la Dirección Municipal de Planificación, la
elaboración de las bases de Cotización para publicar en el sistema de guate-
compras, el requerimiento del suministro debiendo previamente elaborar una
programación del consumo del Combustible.
f. Formar parte por delegación del Señor Alcalde de la Junta de Cotización,
previamente nombrado.
g. Elaborar mensualmente un informe del gasto de combustible, debiendo
detallar: fecha, número de vale, número de placa del vehículo autorizado,
cantidad de galones, monto en quetzales, nombre y cargo de quien solicita
el suministro. Debidamente firmado y sellado por el Encargado con Visto
Bueno del Director (DMSPY), y entregarlo al Gerente Municipal.
h. Gestionar ante la Dirección de Administración Financiera (DAFIM) el pago
de la factura, debiendo entregarla con los documentos de respaldo que
garanticen la buena utilización del suministro.
i. Colaborar con el Auditor Interno, proporcionándole información y
documentación requerida sobre el uso y gasto del suministro.
j. Otras funciones que sean establecidas por el Alcalde Municipal, Gerente
Municipal y/o Director Municipal de Servicios Públicos y Transporte.
Los procedimientos para el Registro y Control del Combustible se encuentran
contenidos en el Reglamento Interno para el Uso de Vehículos y Combustible,
debidamente aprobado por el Honorable Concejo Municipal.
OFICINA DE SERVICIOS ESENCIALES, SUPERVISIÓN Y MONITOREO
Es la dependencia encargada cumplir y hacer cumplir con el reglamento de
Construcción, el cual en su artículo No. 01 establece “Que rige las actividades de
construcción, ampliación, modificaciones, reparación y demolición de edificios que
se lleven a cabo en el área urbana del municipio de Jalapa”. Así mismo es la
dependencia del monitoreo y supervisión de las obras municipales para garantizar
la buena ejecución de los proyectos de obras municipales.
Objetivos:
a. Cumplir y hacer cumplir con el Reglamento de Construcción.
b. Que la población cuente con la ubicación correcta de propiedad mediante
una Nomenclatura.
c. Garantizar que las obras se realicen de forma eficiente y eficaz.
d. Garantizar que el personal labore en su horario de trabajo, maximizando la
eficiencia de ese recurso.
Funciones:
a. Orientar a los usuarios sobre los requisitos necesarios a cumplir para obtener
la licencia de construcción.
b. Supervisar el lugar donde se construirá para dictaminar si es zona de riesgo
o no.
c. Evaluar el plano de construcción y el presupuesto estimado, para establecer
el porcentaje y monto que deberá ser cancelado en las cajas de tesorería.
d. Emitir la orden de pago para su realización.
e. Emitir la Licencia de Construcción conteniendo las respectivas firmas de
autorización.
f. Gestionar ante la Sección de Compras de la DAFIM, la impresión de una
manta vinílica que identifique que la obra o construcción ha sido autorizada
por la Municipalidad de Jalapa.
g. Supervisar periódicamente todas las obras realizadas por la municipalidad
de Jalapa, debiendo emitir un informe circunstanciado de los avances
realizados.
h. Coordinar con la Dirección Municipal de Servicios Públicos y Transporte, así
como con la Dirección Municipal de Planificación para establecer las obras
en ejecución y los tiempos de entrega de las mismas.
i. Elaborar cronograma de supervisión para determinar los lugares, fechas y
horas de su ubicación, dándola a conocer únicamente al Director Municipal
de Servicios Públicos y Transporte, para garantizar que la supervisión se
realice de forma sorpresiva.
j. Elaborar diariamente informe sobre las supervisiones realizadas,
debiéndolas entregar al Director Municipal de Servicios Públicos y
Transporte, con copia al Gerente Municipal.
k. Reportar cualquier anomalía, ausencias de personal, pérdidas de materiales,
etc.
l. Evaluar las solicitudes de Nomenclaturas para establecer la ruta de revisión,
realizar las medidas correspondientes y entregar al usuario lo solicitado.
m. Llevar registro y control en libros auxiliares.
n. Entregar al Director Municipal de Servicios Públicos y Transporte, informe
mensual de las actividades realizadas.
k. Otras funciones que sean establecidas por el Alcalde Municipal, Gerente
Municipal y/o Director Municipal de Servicios Públicos y Transporte.
PRODECIMIENTOS OFICINA DE SERVICIOS ESENCIALES, SUPERVISIÓN Y MONITOREO:
PRP-CONST-001 SOLICITUD DE LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN
Vecino(a)Encargada de Licencias de Construcción
Supervisor de Servicios Públicos
Director Municipal
Fase
INICIO
Solicita Información sobre las Licencias de Construcción
Brinda información y entrega listado de
requisitos
Recibe expediente completo,
revisa
Supervisa el lugar de construcción, Realiza cálculos,
según Tasas Vigentes y
Reglamento autorizado; para realizar el Pago
Informa al vecino sobre el monto del pago. Emite Orden
de Pago
Realiza pago en Ventanilla de
Tesorería Municipal
Agrega copia del Recibo 7-B del Pago
realizado
Autoriza el Expediente
Asigna Número correlativo a la
Licencia y entrega al vecino
Coloca en un lugar visible un rótulo del número de licencia
otorgada
FIN
NORMAS:1. El Plano debe ser elaborado por Arquitecto o perito en Construcción, podrá
ser aprobado por el Director de la DMP2. La Solvencia y Boleto de Ornato debe ser solicitado previo a realizar el
tramite de Licencia3. Debe cumplir lo establecido en el Reglamento de Licencias de Construcción.
4. El Supervisor debe emitir dictamen sobre la construcción5. No esta permito exonerar el pago de Licencia de Construcción
PRP-CONST-004
Solicitud por escritoFotocopia de EscrituraInscripción en el IUSISolvencia MunicipalBoleto de OrnatoPresupuesto y Planos de la Obra
PRP-CONST-002 SOLICITUD PARA NOMENCLATURA
VECINOEncargado de
NomenclaturasMonitor Director Municipal
Fase
INICIO
Solicita información y requisitos
Informa al vecino y detalla los
requisitos, y entrega orden de pago
Realiza pago en Ventanilla de
Tesorería Municipal
Conforma Expediente y Entrega en la
Oficina Municipal
Revisa Expediente y emite Orden de Medición de Propiedad
Realiza inspección, medición y emite la
nomenclatura
Aprueba, firma y sella la Certificación
Completa registro y control (estadística) de las operaciones de Nomenclatura
para informe mensual
Recibe Certificación
FIN
NORMAS:1. Para Solicitud Nomenclatura no se requiere SOLVENCIA MUNICIPAL.
2. Toda Certificación debe ser firmada y sellada por el Director Municipal3. De ser posible adjuntar fotografías en el expediente
4. Presentar informe mensual de las operaciones de Nomenclatura
Solicitud de NomenclaturaFotocopia de DPIFotocopia de Boleto de OrnatoRealizar el pago de Q.40.00
PRP-CONST-003 SUPERVISIÓN DE CONSTRUCCIONES
Supervisión y Monitoreo
Encargado(a) de Licencias de Construcción
Director Municipal de Servicios Públicos
y de Transporte
Juzgado de Asuntos Municipales
Fase
INICIO
Realiza Supervisión, monitoreo o control por la ciudad, de las construcciones en ejecución y verifica
que tenga la Licencia a la Vista
¿Detecta Construcciones
sin Licencia?
Informa al Director Municipal de las
Construcciones sin Licencia
Emite Informe de la
supervisión semanalmente
Notifica al Vecino que debe realizar el pago de Licencia por
la Construcción
¿Atiende a la Notificación?
Emite Denuncias y las traslada al
Juzgado de Asuntos Municipales
Recibe Denuncias por Incumplimient
o del Reglamento de construcción y
procede legalmente
SI
NO
NO
SI
PRP-CONST-001
NORMAS:1. Las notificaciones deben ser entregadas por un NOTIFICADOR, con firma del Supervisor
responsable y Visto Bueno del Director Municipal de Servicios Públicos.2. Los Pagos deben realizarse únicamente en Ventanilla de Tesorería
3. Toda Construcción debe colocar en un lugar visible la autorización de la Licencia 4. Toda Propiedad que requiera Licencia de Construcción debe estar inscrita en el IUSI
5. El Supervisor, Monitor o Notificador, deben estar plenamente identificados y portar uniforme
PRP-CONST-004 CALCULO Y APROBACION DEL PAGO DE LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN
Encargado(a) Licencias de Construcción
Supervisor de la DMSPT
Director Municipal de Servicios Públicos
y TransporteAlcalde Municipal
Fase
PRP-CONST-001
Recibe el Expediente completo
Revisa los documentos,
PLANOS y PRESUPUESTO
Realiza Cálculos en base a las TARIFAS
DE TASAS Y ARBITRIOS vigentes
y de acuerdo al Reglamento de
Licencias de Construcción
Emite Visto Bueno de la Licencia de
Construcción
APRUEBA la Licencia de Construcción
NORMAS:1. El Alcalde Municipal es quien Aprueba las Licencias de Construcción, posterior a su análisis,
supervisión, monitoreo y cumplimiento al Reglamento.2. Los pagos deberán realizarse únicamente en Ventanilla de Tesorería Municipal .
3. Ningún Empleado o Funcionario Municipal está autorizado a reducir o exonerar tasas y arbitrios .4. Los Casos especiales deberán ser analizados, discutidos y aprobados mediante acuerdo, por el
Concejo Municipal
PRP-CONST-001
PRP-CONST-005 ELABORACIÓN DE IDENTIFICADORES DE LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN
Encargado(a) de Licencias de Construcción
Director Municipal de Servicios Públicos
y de TransporteGerente Municipal DAFIM
Fase
INICIO
En el mes de Enero, realiza estimado de Licencias a necesitar
durante el año
Elabora arte o modelo del formato a utilizar, haciendo
referencia del Número correlativo
de la licencia y el año vigente. Así
como el punto de acta de autorización
del reglamento
Autoriza el Modelo a utilizar
Autoriza el Modelo utilizar
Solicita a la DAFIM la elaboración de las
Licencias de Construcción autorizadas
Realiza proceso de COMPRA Y
PAGO según el MAFIM I Y II
PRP-CONST-001
NORMAS:1. Toda compra deberá ser realizada por la DAFIM
2. los modelos o artes deben ser aprobados previos a su impresión3. trasladar al Departamento de Relaciones Públicas solicitud de promoción y divulgación
sobre el requerimiento de Licencia de Construcción
PRP-CONST-006 PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN
Encargado(a) de Licencias de Construcción
Director Municipal de Servicios Públicos y de
Trasnporte
Departamento de Relaciones Públicas
Fase
INICIO
Solicita campaña de Promoción y
Divulgación para el Cumplimiento del
Reglamento de Licencias de Construcción
Propone modelos de la
campaña
Revisa y autoriza la solicitud y/o
propuesta de la Campaña de Promoción y Divulgación
Solicita reunión de trabajo con el personal de
Relaciones Públicas
Atiende requerimiento
FIN
NORMAS:1. Es responsabilidad del Encargado de cada Oficina Municipal, promover y cumplir con lo
establecido en sus funciones y de su oficina.2. El Departamento de Relaciones Públicas es un apoyo a sus funciones
3. Toda Promoción debe ser requerida por el Encargado y/o Director 4. El personal de Monitores, deben colaborar en la entrega de los materiales impresos
Spot de RadioVolantesBifoliares informativosImpresión de Reglamentos Cuñas TelevisivasAnuncios en Periódicos, etc.
PRP-CONST-007 EMISIÓN DE INFORMES Y/O RENDICIÓN DE CUENTAS
Encargado(a) Licencias de Construcción
Supervisor de la Dirección Municipal de Servicios
Públicos
Director Municipal de Servicios Públicos
y de Transporte
Concejo MunicipalAlcalde MunicipalGerente Municipal
Fase
inicio
Emite Informe de las Licencias Concedidas
SEMANALMENTE
Compara el informe contra los datos determinados en cada Licencia y da
Visto Bueno
¿Datos Coiciden?
Revisa nuevamente los datos de
Licencias Autorizadas vrs.
Licencias Pagadas
Revisa el informe SEMANAL y da Visto
Buento
SINO
A final de mes se elaborará
un consolidado del Informe
Visto BuenoRecibe el informe,
analiza y si requiere solicita ampliación
FIN
NORMAS:1. El Encargado(a) de la Oficina de Licencias de construcción debe realizar semanalmente el informe.
2. El Director debe trasladarlo a la Gerencia Municipal, por oficio Mensualmente3. El Concejo Municipal y/o Alcalde Municipal podrá requerir informes cuando considere necesario
4. Los informes mensuales serán publicados en la pagina de internet oficial para promover la transparencia, libre acceso a la información pública, rendición de cuentas y memoria de labores.
PRP-CONST-008 ARCHIVO DE EXPEDIENTES
Encargado(a) Licencias de Construcción
Director Municipal de Servicios Públicos y de
TransporteSecretario Municipal Archivo Municipal
Fase
INICIO
Anualmente revisa los documentos que obran en su poder
Los Documentos que ya no le sean
útiles los traslada al Archivo Municipal
Elabora un archivo
electrónico (Escaneo) de
los documentos
que traslada y emite un informe
Revisa los documentos físicos, archivo electrónico
y el informe
¿Esta Correcto?
Autoriza el traslado de documentos al Archivo general, emite oficio de
entrega con Visto Bueno del Alcalde
Municipal
Recibe, revisa y ordena la recepción
en el Archivo Municipal debiendo dar cumplimiento al Reglamento Interno
de Archivo
Recibe, Revisa y Emite Documento de Recepción de
Documentos, debiendo cumplir con el Reglamento Interno de Archivo
Municipal
FIN
SI
NO
NORMAS:1. Dar cumplimiento al Reglamento Interno del Archivo Municipal.
2. Todo documento que no se utilice en la oficina Municipal, debe trasladarse al Archivo3. Todo traslado debe ser documentado4. Preferente emitir archivo electrónico.
Oficina Municipal de comercio:
Es la dependencia encargada de Planificar, Organizar, dirigir y controlar las
actividades comerciales del municipio de Jalapa, debiendo velar por el ornato y
evitar la contaminación visual ocasionada por la saturación de vallas publicitarias,
mantas vinílicas, entre otros.
Objetivos:
a. Promover actividades comerciales dentro del municipio.
b. Evitar la contaminación visual y auditiva por saturación de rótulos, mantas,
vallas, etc. Así como por el mal uso de sonido
c. Fortalecer las capacidades de los pequeños y medianos comerciantes
jalapanecos.
Funciones:
a. Elaborar y mantener actualizado un inventario de comercios ubicados en el
municipio de Jalapa.
b. Coordinar con la Superintendencia de Administración Tributaria, para
supervisar y garantizar que todos los negocios cuenten con las respectivas
autorizaciones y pago de impuestos.
c. Elaborar y/o actualizar, y proponer ante el Concejo Municipal el reglamento
de “Vallas, Mantas vinílicas, Rótulos, etc.” Para evitar la contaminación visual
y la obstrucción de la vía pública.
d. Autorizar con el Visto Bueno del Director de la DMSPT, la utilización de Auto
parlantes, sonido en vehículos, etc. Para garantizar el cumplimiento de las
regulaciones del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
e. Promover actividades comerciales conjuntamente con la Cámara de
Comercio.
f. Gestionar y promover capacitaciones en materia de comercio, dirigidas a los
micro y pequeños empresarios jalapanecos.
g. Coordinar con la Oficina Municipal de Desarrollo Económico Local –OMDEL-
para ofrecer capacitaciones técnicas, comerciales, financieras, jurídicas,
fiscales, etc. Como apoyo a los micro, y pequeños comerciantes,
especialmente a los del área rural, para el cumplimiento de sus obligaciones.
h. Promover conjuntamente con la Oficina Municipal de Desarrollo Local –
OMDEL- el desarrollo local, enfocado en el Comercio Local.
i. Revisar y Actualizar la tabla de arbitrios, y proponer con el Visto Bueno del
Director de DMSPT, ante el Concejo Municipal modificación de las mismas.
j. Promocionar actividades de ornato, con la participación de todos los
comerciantes jalapanecos.
k. Integrar la comisión de feria titular, para garantizar que los comerciantes
cumplan con las regulaciones establecidas por el Ministerio de Salud Pública
y Asistencia Social, pago de Piso Plaza, y el cumplimiento de otras
regulaciones.
l. Promover la Responsabilidad Social Empresarial en las grandes empresas o
comercios ubicados en el municipio de Jalapa.
m. Coordinar con la Sección de Monitoreo y Supervisión para el monitoreo
constante del cumplimiento de las normas y reglamentos establecidos.
n. Otras funciones que sean establecidas por el Alcalde municipal, Gerente
Municipal y/o Director Municipal de Servicios Públicos y Transportes.
La Oficina Municipal de Comercio, ya cuenta con Manual de Procedimientos
debidamente aprobado por el Concejo Municipal, el cual se incluye para que forma
parte del MASEPU I.
PROCEDIMIENTOS OFICINA MUNICIPAL DE COMERCIO:
PRP-COM-001 AUTORIZACIÓN PARA LA INSTALACIÓN DE RÓTULOS PUBLICITARIOS
INSTITUCION INTERESADA SECRETARIA / AUXILIAR DE OFICINA MONITOR/NOTIFICADORENCARGADO DE LA
OFICINA MUNICIPAL
Fa
se
INICIO
Completa formulario de
solicitud y adjunta
documentos requeridos
Revisa la solicitud y la documentación, amplia información
Información correcta?
Supervisa físicamente el
espacio requerido
Es Accesible?
Indica al interesado que se presente a la
OMC
Proporciona información sobre el Conocimiento de
regulación
Realiza el pago del arbitrio en Cajas de Tesorería Municipal
Entrega fotocopia del Recibo de pago Registra en el
sistema SERVICIOS GL; Proporciona documento de aprobación y
número correlativo de la misma
Coloca el número de autorización y
vigencia en la esquina inferior
derecha.
Autoriza y requiere del Vo.Bo. Del
Director Municipal de Servicios
Públicos
FIN
SI
NO
NO
SI
Formulario de SolicitudFotocopia de Boleto de OrnatoFotocopia de DPIFotocopia del NITSolvencia MunicipalNomenclatura Municipal
PRP-COM-002 AUTORIZACIÓN PARA LA INSTALACIÓN DE MANTAS PUBLICITARIAS (CRUZA CALLES)
INSTITUCION INTERESADA SECRETARIA / AUXILIAR DE OFICINA MONITOR/NOTIFICADORENCARGADO DE LA
OFICINA MUNICIPAL
Fa
se
INICIO
Completa formulario de
solicitud y adjunta
documentos requeridos
Revisa la solicitud y la documentación, amplia información
Información correcta?
Supervisa físicamente el
espacio requerido
Es Accesible?
Indica al interesado que se presente a la
OMC
Proporciona información sobre el Conocimiento de
regulación
Realiza el pago del arbitrio en Cajas de Tesorería Municipal
Entrega fotocopia del Recibo de pago
Proporciona documento de aprobación y
número correlativo de la mismaColoca el número
de autorización y vigencia en la
esquina inferior derecha.
Autoriza, y requiere Vo.Bo. Del Director
Municipal de Servicios Públicos
FIN
SI
NO
NO
SI
Formulario de SolicitudFotocopia de Boleto de OrnatoFotocopia de DPIFotocopia del NITSolvencia Municipal
PRP-COM-003 AUTORIZACIÓN PARA LA INSTALACIÓN DE VALLAS PUBLICITARIAS
INSTITUCION INTERESADA SECRETARIA / AUXILIAR DE OFICINA MONITOR/NOTIFICADORENCARGADO DE LA
OFICINA MUNICIPAL
Fa
se
INICIO
Completa formulario de
solicitud y adjunta
documentos requeridos
Revisa la solicitud y la documentación, amplia información
Información correcta?
Supervisa físicamente el
espacio requerido
Es Accesible?
Indica al interesado que se presente a la
OMC
Proporciona información sobre el Conocimiento de
regulación
Realiza el pago del arbitrio en Cajas de Tesorería Municipal
Entrega fotocopia del Recibo de pago
Registra en el Sistema de
SERVICIOS GL, y Proporciona
documento de aprobación y
número correlativo de la misma
Coloca el número de autorización y
vigencia en la esquina inferior
derecha.
Autoriza, y requiere Vo.Bo. Del Director
Municipal de Servicios Públicos
FIN
SI
NO
NO
SI
Formulario de SolicitudFotocopia de Boleto de OrnatoFotocopia de DPIFotocopia del NITSolvencia Municipal
PRP-COM-004 AUTORIZACIÓN DE PIZO PLAZA
INTERESADOSECRETARIA /
AUXILIAR DE OMCNOTIFICADOR /
MONITORENCARGADO DE LA OFICINA
MUNICIPAL
Fase
INICIO
Completa formulario de
solicitud y adjunta
documentos requeridos
Revisa solicitud y documentos
Correcto?Verifica el espacio
físico y elabora informe
Es Correcto?
Autoriza
Envía al Director Municipal de
Servicios Públicos para su
APROBACION
APRUEBA?
Emite RESOLUCION DE APROBACIÓN
Se proporciona conocimiento de
regulación
Realiza el pago en Cajas Receptoras de Tesorería Municipal
Presenta fotocopia del recibo 7-B por el
pago realizado
Si es pizo plaza permanente, ingresa en el sistema de
SERVICIOS GL, y Entrega la
Constancia de aprobación
conteniendo un número correlativo
Coloca el número de autorización en la esquina inferior
derecha
FIN
SI
SI
SI
NONO
NO
Fotocopia de DPIFotocopia de Boleto de OrnatoSolvencia MunicipalFotocopia del NIT
PRP-COM-005 INSCRIPCION DE UN NUEVO NEGOCIO (LICENCIA DE DERECHO A PUERTA ABIERTA DE ESTABLECIMIENTO COMERCIAL)
INTERESADOSECRETARIA /
AUXILIAR DE LA OMC
COMISIÓN DE SALUD DEL CONCEJO MUNICIPAL / ALCALDE MUNICIPAL
Encargado de la Oficina Municipal / Director Municipal
de Servicios Públicos
Fase
INICIO
Completar formulario de
Solicitud y adjuntar la
documentación requerida
Revisar la Solicitud y documentos
Esta Correcto?
Emite Informe y traslada expediente con firma y sello del
Encargado de la Oficina
Analizan el expediente y emiten
DICTAMEN
Dictamen Favorable
Concejo Municipal conoce sobre el
Dictamen y emite punto de Acta de
aprobación
Emite declaración del negocio y se remite al Alcalde Municipal para su
Aprobación
Ingresa en el sistema de Servicios
GL para crear la cuenta Corriente
Emite la Licencia de Derecho a Puerta
Abierto de Establecimientos
comerciales Firman y sellan la Licencia
Entrega la Licencia y lleva registro de la
entrega
Recibe la Licencia, la cual debe colocar en un lugar visible
FIN
SI
SI
NO
NO
Original y fotocopia de DPIFotocopia de boleto de ornatoPatente de comercio y/o RTU de la SAT (NIT)Solvencia MunicipalLicencia Sanitaria (Centro de Salud)Solicitud completaNomenclatura MunicipalLicencia de Sonido
PRP-COM-006 SUSPENSIÓN O CIERRE DE COMERCIO INSCRITO
INTERESADO SECRETARIA /AUXILIAR DE OFICINAMONITOR /
NOTIFICADOR
ENCARGADO DE LA OFICINA MUNICIPAL / DIRECTOR
MUNICIPAL DE SERVICIOS PUBLICOS
Fase
INICIO
Completa formulario y
presenta documentación
requerida
Revisar solicitud, documentos y
estado de cuenta a la fecha
Esta Correcto?
Supervisa y confirma que
efectivamente el negocio se
encuentre cerrado
Emite informe de la Inspección y notifica al Encargado de la Oficina Municipal
APRUEBA EL CIERRE
Realiza la suspensión o cierre
en el Sistema de SERVICIOS GL
Recibe notificación del Cierre o suspensión
FIN
SINO
Solicitud por escritoBoleto de OrnatoSolvencia MunicipalConstancia de Cierre en la SAT
PRP-COM-007 COBRO POR ARBITRIO EN MORA
AUXILIAR DE OFICINA MUNICIPAL
ENCARGADO DE LA OFICINA MUNICIPAL
NOTIFICADOR
Fase
Inicio
Revisa los estados de cuenta de cada comercio inscrito y
emite notas de cobro quienes esten
en mora
Revisa las notas y las firma,
Entregan a los propietarios de los comerciantes para la nota de cobro
Revisa constantemente para depurar el listado de cobro
Emite informe de las notificaciones
entregadas
Remitir al Juzgado de Asuntos
Municipales, los expedientes con
más de 2 avisos de cobro
FIN
1 nota: Recordatorio de pago.2 nota: Requerimiento de Cobro3 nota: Aviso de traslado al Juzgado Municpal
PRP-COM-008 REGISTRO DE ESTABLECIMIENTOS EN EL SISTEMA DE SERVICIOS GL
ENCARGADO DEL REGISTRO Y CONTROL DE SERVICIOS
PUBLICOS
SECRETARIA OFICINA MUNICIPAL DE COMERCIO
AUXILIAR DE OFICINA
Fase
INICIO
Solicita acceso al sistema al Auxiliar
de la Oficina Municipal de
Comercio
Capacita e instruye en el registro de los
servicios en el sistema de
SERVICIOS GL
Emite listado de los comercios, vallas, rótulos etc. Que
deben registrarse en el sistema
En base al listado y a las nueva
solicitudes deberá generar las CUENTAS
CORRIENTES en el sistema de
SERVICIOS GL
Mensualmente debe emitir listado de
comercios en mora para emitir notas de
cobro y proceder según PRP-COM-007
FIN
PRP-COM-009 ORGANIZACIÓN DE EVENTOS COMERCIALES
ENCARGADO DE LA OFICINA MUNICIPAL
DEPARTAMENTO DE RELACIONES
PÚBLICAS
COMERCIANTES / CAMARA DE
COMERCIO, OTROS
Fase
INICIO
Realiza diagnóstico de necesidades como: Talleres,
capacitación, Ferias comerciales,
orientación en temas fiscales, etc.
Convoca a personal necesario para
realizar actividad y/o Invita a
conferencistas
Elabora material promocional
Invita a comerciantes
Asisten a la actividad y completan
evaluación de la actividad
Coordina la actividad
FIN
ESTADIO MUNICIPAL Y CANCHAS DEPORTIVAS:
Es la sección de la Dirección de Servicios Públicos Municipales, responsable
de velar por el resguardo, seguridad, limpieza, higiene y mantenimiento de las
instalaciones del estadio y elaborar la programación de su uso.
Funciones: a. Cumplir y hacer cumplir que se cumpla con el Reglamento del uso de las
instalaciones del estadio municipal, así como de todas las canchas
deportivas municipales.
b. Establecer mecanismos, para que el estadio municipal y las demás canchas
sean accesibles para toda la población que requiera su uso, especialmente
a niños y jóvenes.
c. Llevar registro de los usuarios y usuarias del estadio municipal y otras
canchas, para llevar estadísticas de los eventos que se realicen.
d. Organizar la utilización del Estadio Municipal y las otras canchas deportivas
de acuerdo la programación existente.
e. Mantener en óptimas condiciones las áreas e instalaciones del Estadio y
otras canchas deportivas.
f. Coordinar con la Oficina Municipal de Educación, Cultura y Deportes, para la
ejecución de actividades encaminadas a fomentar el deporte en la niñez y
juventud.
g. Promover la auto sostenibilidad del servicio.
h. Otras funciones que sean establecidas por el Alcalde Municipal, Gerente
Municipal y/o Director Municipal de Servicios Públicos y Transporte
PROCEDIMIENTOS ESTADIO MUNICIPAL Y CANCHAS DEPORTIVAS:
PRP-CAN-001 SOLICITUD PARA USO DE CANCHAS Y ESTADIO MUNICIPAL
VECINO SECRETARIA DSMPT DIRECTOR MUNICIPAL ALCALDE MUNICIPAL
Fase
INICIO
Solicita información y requisitos
Informa sobre los requisitos y tasas
municipales
Revisa documentos, el cronograma de
uso, y traslada para su autorización
Revisa, firma y sella de Autorizado
Aprueba el uso de la Cancha o Estadio Municipal para la
actividad
Emite la Certificación de Autorización y Orden de Pago
Realiza el pago de la tasa municipal en
ventanilla de Tesorería Municipal
Presenta el Recibo 7-B del pago
realizado
Entrega la Certificación para coordinar con el
Encargado
NORMAS:1. Se autoriza el uso para actividades sociales, culturales, recreativas, deportivas,
religiosas.2. Se deben entregar limpios y de igual forma se deben recibir,
3. es responsabilidad de los organizadores entregar limpio el lugar.4. Semanalmente trasladar al Departamento de relaciones públicas informe de las
actividades autorizadas para conocimiento de la población.
Envía cronograma de actividades a la PMT y a Relaciones
Públicas.
PRP-PAR-002
FIN
Solicitud por escritoFotocopia de DPIFotocopia de Boleto de OrnatoSolvencia Municipal
PRP-CAN-002 ENTREGA y RECEPCION DEL LUGAR
Encargado de Canchas / Estadio
Personal de Limpieza Vecino/organizador
Fase
PRP-CAN-001
Recibe certificación de autorización de uso de la Cancha o
Estadio
Instruye al personal para tener listo el
lugar
Realiza limpieza y detalles de ultimo
momento
Recibe lugar limpio y ordenado.
Al finalizar la actividad deberá
entregarlo de igual manera
Supervisa el lugar
¿Esta todo bien?Debe pagar los
daños
Recibe el lugar e informa a la
Dirección Municipal
NO
SI
FIN
PRP-CAN-003
NORMAS:1. El vecino organizador debe entregar el lugar limpio
2. Todo pago por daños debe realizarse en Tesorería Municipal.3. Los daños no cobrados serán responsabilidad del Encargado de la Cancha
o Estadio4. Dar cumplimiento al Reglamento de Canchas y Estadio Municipal
PRP-CAN-003 PAGO DE DAÑOS EN PARQUES Y CALZADAS
Supervisor de la DMSPT
Vecino/ Organizador Ventanilla de Tesorería
Fase
PRP-CAN-002
Recibe informe del Encargado de
Canchas y/o Estadio sobre los daños
ocasionados
Evalúa los daños y
establece los gastos
Informa al Vecino sobre el monto a
cancelar
Realiza la reparación por su
cuenta o cancela el monto indicado
Reciben el pago y extiende recibo 7-B,
Por mejoras en Obra Municipal
PRP-CAN-002
NORMAS:1. Los pagos deben realizarse únicamente en ventanilla de Tesorería Municipal
2. Ningún empleado o funcionario esta autorizado a exonerar los pagos.3. Los casos especiales deberán ser resueltos por el Concejo Municipal, mediante
Acuerdo Municipal
PRP-CAN-004 MANTENIMIENTO DE CANCHAS Y/O ESTADIO MUNICIPAL
Encargado MunicipalPersonal de Limpieza
JardinerosJornaleros
Director Municipal de Servicios Públicos y de
Transporte
Fase
INICIO
Supervisar constantemente las canchas y Estadio
Municipal
Instruir al personal a su cargo para
mantener limpios y en buen estado las canchas y el Estadio
Municipal
Realizar los trabajos requeridos
Supervisar los trabajos realizados
Proporcionar personal temporal
para realizar trabajos especiales de mantenimiento
Emitir mensualmente
informes de trabajo, incluyendo
fotografías de antes y despues
FIN
NORMAS:1. El Encargado de Canchas y/o Estadio Municipal deberá elaborar un
cronograma de trabajo mensual, para contar con el suficiente personal y materiales.
2. Las Canchas y Estadio Municipal son de uso público, sin embargo deben sujetarse al Reglamento aprobado por el Concejo Municipal.
3. Toda denuncia por daños deberá realizarse ante el Juzgado de Asuntos Municipales para su resolución.
PRP-CAN-005 REQUERIMIENTO DE INSUMOS, MATERIALES Y SUMINISTROS
Encargado de Canchas y/o Estadio Municipal
Director Municipal de Servicios Públicos
y de TransporteDAFIM
Fase
INICIO
Cuatrimestralmente realizar análisis de las
necesidades de materiales y suministros
Verificar existencia en Bodega de
Materiales
Si no hubiere existencia, emitir
solicitud de materiales,
suministros e insumos
Analizar solicitud, revisar y autorizar la
solicitud.
Recibir requerimiento y dar
tramite correspondiente.
Trasladar requerimientos a la
DAFIM
NORMAS:1. Las solicitudes deben realizarse cuatrimestralmente2. Todo requerimiento debe estar incluido en el POA
3. Las Compras las debe realizar la DAFIM4. Los materiales y suministros que no se utilicen deben permanecer en
Bodega
FIN
PRP-CAN-006 INFORMES Y/O RENDICION DE CUENTAS
Encargado de Canchas y/o Estadio Municipal
Director Municipal de Servicios Públicos
y de TransporteGerente Municipal
Fase
INICIO
Enviar mensualmente informe de las
actividades realizadas,
estadísticas y montos percibidos por uso de Canchas
y/o Estadio Municipal
Dar Visto Bueno y quedarse con una copia del informe
de trabajo
Incluir dentro del Informe general de
la Dirección Municipal, el informe de la
Sección de Canchas y Estadio Municipal
Remitir informe al Secretario
Municipal y al Gerente Municipal
Recibir informe para:
Acceso a información pública,
Rendición de cuentas, Promoción
y divulgación, Memoria de
labores.
NORMAS:1. Entregar informes los primeros 5 días de cada mes.
2. Facilitar el acceso a la información, para promover la transparencia, principalmente en los ingresos y egresos.
3. Llevar registro y control interno de los ingresos y egresos, para incluirlos dentro de los informes.4. Incluir fotografías.
FIN
PRP-CAN-007 ARCHIVO DE EXPEDIENTES
Encargado de Canchas y/o Estadio
Municipal
Director Municipal de Servicios Públicos y de
TransporteSecretario Municipal Archivo Municipal
Fase
INICIO
Anualmente revisa los documentos que obran en su poder
Los Documentos que ya no le sean
útiles los traslada al Archivo Municipal
Elabora un archivo
electrónico (Escaneo) de
los documentos
que traslada y emite un informe
Revisa los documentos físicos, archivo electrónico
y el informe
¿Esta Correcto?
Autoriza el traslado de documentos al Archivo general, emite oficio de
entrega con Visto Bueno del Alcalde
Municipal
Recibe, revisa y ordena la recepción
en el Archivo Municipal debiendo dar cumplimiento al Reglamento Interno
de Archivo
Recibe, Revisa y Emite Documento de Recepción de
Documentos, debiendo cumplir con el Reglamento Interno de Archivo
Municipal
FIN
SI
NO
NORMAS:1. Dar cumplimiento al Reglamento Interno del Archivo Municipal.
2. Todo documento que no se utilice en la oficina Municipal, debe trasladarse al Archivo3. Todo traslado debe ser documentado4. Preferente emitir archivo electrónico.
SERVICIOS GENERALES:
Es la dependencia responsable de la Planificación y Coordinación de los
servicios generales tales como: Conserjería, Mensajería y Mantenimiento a las
distintas dependencias del edificio municipal y del resto de edificios propiedad de la
Municipalidad de Jalapa.
Objetivo: a. Coordinar los servicios generales de Conserjería, mensajería y
mantenimiento en las distintas oficinas y edificios municipales, para la
prestación eficiente de los mismos.
Funciones: a. Dirigir y coordinar los trabajos de mantenimiento preventivo, construcción,
reconstrucción y mejoras, en cuanto al sistema eléctrico, infraestructura,
mobiliario y equipo que demanda la administración municipal.
b. Coordinar los servicios de conserjería a las diferentes dependencias
municipales, parques, mercados, cementerios, salón de usos múltiples,
bibliotecas, estadios, canchas, y los lugares donde se realizan los eventos
en las comunidades del municipio.
c. Proporcionar el servicio de mensajería y manejo de vehículos a través de los
pilotos contratados para el efecto.
d. Coordinar los servicios de carpintería, albañilería y electricidad que se
prestan para el mantenimiento a todos los bienes propiedad de la
municipalidad de Jalapa, o que por convenio o disposición del Concejo
Municipal, también lo requieran.
Integran esta sección: Las Conserjes del edificio, El encargado de
Mantenimiento del Edificio, El soldador, El piloto y El mensajero.
PROCEDIMIENTOS SERVICIOS GENERALES:
PRP-DIR-006 SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y/O REPARACIÓN
SolicitanteAlcalde MunicipalGerente Municipal
Director Municipal de Servicios Públicos
y de Transportes
Encargado de Mantenimiento y
Servicios Generales
Fase
Inicio
Presenta solicitud de mantenimiento
y/o reparación
Recibe analiza y autoriza
Traslada a la Dirección de
Servicios Públicos
Recibe, verifica presupuesto,
gestiona materiales
Instruye al personal a su cargo para
realizar los trabajos solicitados
Ejecuta operativamente la
solilicitud
Informa de los trabajos realizados
FIN
POLICÍA MUNICIPAL:
Es una institución apolítica que está a cargo del estricto cumplimiento de los
deberes que determina su relación jerárquica, se regirá por su reglamento y otras
leyes complementarias vigentes, como el reglamento de tránsito y otras, así como
por las ordenanzas municipales correspondientes. Tiene como valor fundamental,
honor y trasparencia de la institución, cumpliendo con sus funciones, con fidelidad,
dignidad y respeto a los Derechos Humanos.
Dependencia responsable de mantener el orden, la seguridad y moral
pública, debidamente reguladas en las leyes, ordenanzas, reglamentos, acuerdos,
resoluciones y demás disposiciones emitidos por el Concejo Municipal.
Objetivo: Coadyuvar al logro eficaz del proceso de descentralización, orientado a que el
municipio asuma su papel en el contexto que le corresponde tanto ahora como en
el futuro.
Funciones: a. Cumplir y velar porque se cumplan las leyes del país, así como las
ordenanzas, acuerdos, reglamentos y demás disposiciones del Concejo
Municipal, denunciando ante el Juzgado de Asuntos Municipales, o en su
defecto ante el Alcalde Municipal de las faltas y violaciones a los mismos,
para la imposición de las sanciones correspondientes.
b. Vigilar por la adecuada y eficiente prestación de los servicios municipales,
informando de aquellos hechos o circunstancias que pudieran afectar su
regularidad y calidad.
c. Garantizar seguridad y protección a las autoridades municipales, cuando
desarrollan actividades públicas.
d. Elevar la eficiencia en el cuidado y la protección a las personas que lo
solicitan o cuando éstas o sus bienes están en peligro, dentro y fuera de las
instalaciones municipales.
e. Cuidar los bienes del municipio y el orden público, el ornato, la tranquilidad
en los mercados, parques, plazas, campos de feria y demás instalaciones
municipales, incluyendo las de servicio público municipal.
f. Colaborar estrechamente con los otros cuerpos de policía, en la salvaguardia
y protección de las personas indígenas y no indígenas y sus bienes, así
como en la prevención y persecución de las actividades delictivas.
g. Informar a la autoridad municipal respectiva, de cualquier hecho que pueda
interrumpir la prestación eficiente de un servicio público.
h. Proporcionar auxilio inmediato y la protección adecuada a las personas que
lo solicitan o cuando éstas o sus bienes están en peligro, dentro y fuera de
las instalaciones municipales.
i. Dar seguridad y protección a las autoridades municipales, cuando
desarrollan actividades públicas.
j. Ejecutar acciones en coordinación con otras Instituciones, tales como:
Juzgados de Paz, de Primera y de Segunda Instancia, así como el
Ministerio Público.
La Policía Municipal requiere de un reglamento interno que regule sus acciones,
según lo establece el Código Municipal, a la fecha no se cuenta con el mismo por
lo que la elaboración del Manual de Procedimientos se sujeta posteriormente a su
elaboración y aprobación para que posteriormente sea incluido en el MASEPA.
OFICINA MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO:
La oficina Municipal de Agua y Saneamiento, velará porque los servicios de
agua potable y alcantarillado se presten a la población en cantidad y calidad
suficientes así como la administración, operación y mantenimiento se lleve a cabo
de manera eficiente y eficaz.
Para el servicio de agua potable las municipalidades deben atender las
normas contenidas en el Reglamento para la Certificación de la Calidad del Agua,
para el consumo humano en proyectos de abastecimiento (Acuerdo Gubernativo
No. 178-2009 del 22 de junio de 2009 y en el Manual de Formas Sanitarias que
establecen los procesos y métodos de purificación de agua para consumo humano)
(Acuerdo del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social No. 1148-09 del 30 de
marzo de 2009).
Objetivos:
a. Garantizar el suministro de agua potable en cantidad y calidad suficientes,
para contribuir a una vida más saludable de la población, mediante el
desarrollo de proceso de purificación constante del líquido y mantenimiento
de los diferentes componentes del sistema. El vital líquido debe ser
distribuido en forma equitativa entre población.
b. Disponer de un sistema que permita recolectar y conducir las aguas
residuales y de lluvia, a efecto de reducir enfermedades causadas por el
estancamiento de agua y por el mal uso de aguas contaminadas.
c. Velar porque las condiciones financieras derivadas de la prestación y
funcionamiento del servicio de agua potable y alcantarillado, sean favorables
a los intereses del municipio y evitar que la municipalidad subsidie dichos
servicios.
d. Dar solución a los problemas que surjan en la prestación de los servicios
aplicando procedimientos ágiles y criterios de calidad para la atención a los
y las usuarias.
e. Fomentar prácticas de uso adecuado de los recursos naturales no
renovables.
Funciones:
a. Coordinar acciones con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y
la comunidad organizada, para garantizar la calidad del servicio de agua
potable, aplicando las normas vinculadas a la administración, construcción y
mantenimiento, elaboradas por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social.
b. Purificar el agua, con base en los métodos establecidos por el Ministerio de
Salud Pública y Asistencia Social, solicitando asistencia técnica a dicho
Ministerio, cuando sea necesario.
c. Elaborar, actualizar y velar por el cumplimiento del reglamento del servicio de
agua.
d. Controlar la morosidad y alteración de medidores y otros accesorios por parte
de los usuarios del servicio de agua e informar al Director de Servicios
Públicos Municipales y Transporte para la aplicación de las sanciones que
correspondan, de acuerdo al reglamento respectivo, en coordinación con el
Juzgado de Asuntos Municipales.
e. Promover, en coordinación con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social, Instituciones del sector y comunidades organizadas, la cobertura
universal de la población a servicios para la disposición final de excretas, la
conducción y tratamiento de aguas residuales y fomentar acciones de
educación sanitaria para el correcto uso de las mismas, a través de procesos
de capacitación dirigidos a la niñez, mujeres y pueblos indígenas.
f. Supervisar y controlar las obras para la eliminación y disposición de excretas
y aguas residuales, autorizadas por el Director de Servicios Públicos
Municipales.
g. Aplicar sanciones que correspondan sobre la disposición de excretas en
lugares públicos, terrenos comunales y baldíos, con forme al Código
Municipal, Código de Salud y Reglamente del servicio.
h. Promover la construcción de obras para el tratamiento de las aguas negras y
servidas, para evitar la contaminación de fuentes de agua, ríos, lagos,
nacimientos de agua y otros.
i. Realizar ante el Director de Servicios Municipales y Transporte, las gestiones
necesarias para que el Concejo Municipal autorice o no, la descarga de
contaminantes de origen industrial y agroindustrial, así como el uso de aguas
residuales que hayan sido tratadas
j. Establecer un registro de las fuentes de agua en uso de la municipalidad, así
como otras existentes en el municipio, que incluya régimen de propiedad,
ubicación y caudal estimado.
k. Llevar registro de los sistemas de agua existentes en el municipio indicando
si funcionan por gravedad o por bombeo, cobertura, antigüedad,
ampliaciones y mejorar relaciones, entre otros datos.
l. Formular estudios de la demanda actual y futura del servicio de agua en el
municipio, apegadas a la realidad de la población, en coordinación con la
Dirección Municipal de Planificación –DMP-
m. Diseñar y ejecutar programas de protección y conservación de las fuentes de
agua utilizadas por el municipio, con la participación de todos los sectores de
la población, para garantizar la captación del caudal necesario.
n. Definir el programa de distribución de agua en la población en forma
equitativa, según disponibilidad del líquido y su demanda.
o. Verificar la cercanía de la red municipal instalada y capacidad del sistema,
para conectar y autorizar nuevo servicios domiciliares.
p. Determinar el consumo mensual de agua, de los servicios autorizados,
controlando el adecuado funcionamiento de medidores.
q. Verificar que se haga uso de los servicios autorizados y aplicar las medidas
respectivas en los casos de conexiones ilícitas sin distinción alguna.
r. Conectar los servicios nuevos autorizados por la municipalidad, suspender
aquellos que han caído en mora y reconectar los que correspondan.
s. Establecer la cobertura del servicio de alcantarillado, tanto de aguas servidas
como pluviales, llevar registro de los servicios domiciliares conectados al
sistema, y ubicación de tragantes y áreas de desfogue.
t. Identificar e informar sobre las áreas de los centros poblados con mayor
problema de estancamiento de agua.
u. Controlar que las personas no hagan uso indebido de las aguas servidas.
v. Promover en las industrias, el establecimiento de procesos de pre-
tratamiento de las aguas servidas, antes de verterlas en los alcantarillados.
w. Proteger y cuidar las fuentes de agua, de acuerdo al Código de Salud, artículo
80.
x. Promover el uso de contadores o medidores de agua, utilizando su lectura
para el cobro.
y. Utilizar, de preferencia, tarifas diferenciadas en el cobro del servicio.
z. Elaborar conjuntamente con la Oficina Municipal de Relaciones Públicas, un
programa de sensibilización para la conservación y cuidado del agua y de
todos los recursos naturales del área.
aa. Gestionar ante el Instituto Nacional de Bosques –INAB- el apoyo en la
reforestación de las áreas aledañas a las fuentes hídricas para ayudar a la
preservación del líquido.
bb. Otras funciones que sean establecidas por el Alcalde Municipal, Gerente
Municipal y/o Director Municipal de Servicios Públicos y Transporte.
Para el desarrollo de las actividades se integran a esta oficina: en la parte
técnica y operativa: La sección de Rentas Municipales (Cortes y reinstalaciones),
la sección de Lectores, la sección de fontanería (sección de agua), Planta de Agua
y Pozos de agua; y en la parte administrativa: encargado de emisión de contratos
(Oficial III) se necesitará una persona que digitalice las lecturas.
PROCEDIMIENTOS OFICINA MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO:
PRP-AGUA-001 INSTALACION DE NUEVO SERVICIO DE AGUA POTABLE
VECINO SECRETARIA / AUXILIARDIRECTOR DE SERVICIOS PUBLICOS
MUNICIPALES
Fase
INICIO
Se presenta a solicitar información
y /o requisitos
Le informa al vecino los
requisitos que debe presentar
Llena formulario de solicitud de canon de agua potable
Firma la solicitud Revisa, confronta los datos y envia
para la supervisión
Es factible?
SI
NO
Compra el contador
Realiza el contrato
CONTINUA 002
NORMAS1. El único que puede dar Vo.Bo. Es el Alcalde Municipal
2. Toda solicitud debe ser cancelada en la DAFIM3. Si el lugar donde se va a instalar el servicio se encuentra
pavimentado o con adoquín, deberá cancelar por derecho a trabajo en calle municipal, basándose en Ordenanza
Municipal emitida por el Concejo Municipal
Boleto de OrnatoRecibo de IUSI,DPIEscritura del InmuebleSolvencia Municipal
PRP-AGUA-002 REALIZACION CONTRATO DE AGUA POTABLE
SECRETARIO / AUXILIAR
ALCALDE MUNICIPALREGISTRO Y CONTROL
VECINO
Fa
se
VIENE 001
Verifica que el expediente este
completo
NORMAS:1. Todo contrato debe estar firmado y sellado por el
Alcalde Municipal2. Debe de existir nomenclatura en la dirección.3. La escritura debe estar registrada en el IUSI
4. Todo pago debe realizarse en la DAFIM
Autoriza, firma y sella
Ingresa al Sistema GL
Asigna tarjeta, creando notas de
debito
Emite orden de pago
Cancela en Tesorería Municipal
Anota en el libro de control interno
Archiva el expediente
FIN
Número correlativo, marca del contador, numero del contador, dirección catastral, nombre del contribuyente, número del DPI, amortización de pagos, dirección domiciliar, firma del Alcalde Municipal
PRP-AGUA-003 CORTES DE SERVICIO DE AGUA POTABLE
REGISTRO Y CONTROLDIRECTOR DE
SERVICIOS PUBLICOS MPALES.
ENCARGADO OFICINA DE AGUA POTABLE
Fase
INICIO
Revisa en el Sistema GL, que usuarios se
encuentran morosos en el servicio de agua potable
Imprime listado de usuarios morosos
Revisa y autoriza el corte de servicio de
agua potable
Coordina para realizar los cortes de agua potable
FIN
NORMAS:1. Todo corte de agua potable se debe realizar a los usuarios que
adeuden más de 3 meses de agua potable.
PRP-AGUA-004 SUSPENSION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
VECINO SECRETARIA / AUXILIARENC. DE OFICINA DE
AGUA POTABLE
Fase
INICIO
Se presenta a solicitar información
Le indica que deberá estar al día en sus pagos, para que el
servicio sea suspendido
Cancela en ventanilla de
DAFIM, si existiera deuda y por
suspensión de servicio de agua
potable
Emite orden de suspensión de
servicio de agua potable
Coordina la suspensión de
servicio de agua potable
FIN
NORMAS: 1. Todo pago debe realizarse en
ventanillas de DAFIM2. Para suspender el servicio de
agua potable el vecino debe estar al día en sus pagos.
RPR-AGUA-005 REINSTALACION DE SERVICIO DE AGUA POTABLE POR CORTE
VECINOENC. DE REGISTRO Y
CONTROLDIRECTOR DE SERVICIOS
PUBLICOS MPALES.JEFE O ENCARGADO DE OF. DE AGUA POTABLE
Fase
INICIO
Se presenta a la oficina a solicitar
información
Informa al vecino que debe cancelar
la deuda y reinstalación
Cancela en la DAFIM la deuda y
reinstalación
NORMAS:1. Todo pago debe realizarse
en Oficinas de DAFIM
Recepciona los recibos y emite
orden de reinstalación
Firma y sella autorizando la reinstalación
Coordina la reinstalación
FIN
PRP-AGUA-006 REINSTALACION O HABILITAR SERVICIO POR SUSPENSION
VECINOSECRETARIA /
AUXILIARENCARGADO OF. AGUA
POTABLE
Fase
INICIO
Se acerca a solicitar información
Le indica al vecino que debe cancelar en ventanillas de
la DAFIM, por derecho a
reinstalación
Cancela en la DAFIM, por
reinstalación
Emite orden de reinstalación
Coordina la reinstalación
FINNORMAS:
1. Todo pago debe realizarse en las ventanillas de la DAFIM
PRP-AGUA-007 ENTRONQUE DE DRENAJE
VECINO SECRETARIO / AUXILIARDIRECTOR DE SERVICIOS
PUBLICOS ALCALDE MUNICIPAL
Fase
INICIO
Se presenta a la Oficina de Servicios Públicos a solicitar
información
Le indica los requisitos a presentar
si
NO
NORMAS1. El único que puede dar Vo.Bo. Es el Alcalde Municipal
2. Toda solicitud debe ser cancelada en la DAFIM3. Si el lugar donde se va a instalar el servicio se encuentra
pavimentado o con adoquín, deberá cancelar por derecho a trabajo en calle municipal, basándose en Ordenanza
Municipal emitida por el Concejo Municipal
Llena la solicitud de entronque de
drenaje
Cancela en la DAFIM la solicitud
Revisa el expediente
Es factible?Elabora contrato
Aprueba, firma y sella el contrato
Elabora la orden de pago
Cancela en ventanillas de la
DAFIM
Entrega el contrato y archiva el expediente
FIN
Boleto de Ornato, recibo de IUSI, DPI, escritura del inmueble, Solvencia Municipal
PRP-AGUA-008 TRASPASO O CAMBIO DE NOMBRE DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
VECINO SECRETARIA / AUXILIARENC. DE REGISTRO Y
CONTROLDIRECTOR DE SERVICIOS
PUBLICOS MPALES.
Fase
INICIO
Se presenta a solicitar información
Presenta el Aviso Notarial,
para corroborar datos en el Sistema GL
Cancela en la DAFIM, por derecho
a traspaso
Autoriza el Traspaso
Realiza los cambios en el Sistema GL
Realiza los cambios en la base de datos
interna
FIN
PENDIENTE
Aviso notarial
PRP-AGUA-008 FUGAS O TUBERIAS ROTAS EN REDES
VECINOSECRETARIA /
AUXILIARENC. DE OFICINA DE
AGUA POTABLE
Fase
INICIO
Se presenta a la Oficina de Servicios
Públicos o vía telefónica informa sobre una fuga o
alguna tubería rota
Toma nota de la dirección exacta, de donde se
encuentra la fuga o tubería
rota
Emite orden de revisión de fuga o
tubería rota
Coordina para proceder a la
revisión y reparación de la
fuga o tubería rota
FIN
NORMAS:1. La Municipalidad deberá
inmediatamente reparar la fuga o la tubería rota, para que los vecinos no
sufran las consecuencias.
PRP-AGUA-009 RECTIFICACION DE LECTURA POR EXCESO
VECINO SECRETARIA/AUXILIARSUPERVISOR DE
LECTURASENC. DE REGISTRO Y
CONTROL
Fase
INICIO
Se presenta a solicitar revisión de lectura del contador
de agua potable
Toma datos de la dirección
exacta y clave del servicio de agua potable
Notifica
Recibe la notificación y se presenta al
inmueble, tomando nota de la lectura actual, estado del
contador, revisa que no existan fugas internas y
el número de habitantes en el
domicilio
Recibe el reporte de revisión
correspondiente
Llena el formulario de control interno
de excesos de agua, en base al reporte
presentado
Existe o no existe exceso?
Sí
Cancela el consumo en Tesorería
Municipal
No
Procede a solucionar en el sistema inmediata-
mente
FIN
NORMAS:1.
PRP-AGUA-010 FUGA DE AGUA EN EL CONTADOR
VECINOSECRETARIA /
AUXILIARENC. DE LA OFICINA DE AGUA POTABLE
TÉCNICOS
Fase
INICIO
Se presenta a reportar el problema
Toma la dirección
exacta y clave del servicio de agua potable
Emite orden para revisión del
contador de agua potable
Coordina para revisión
Se presenta a revisar y reparar el
contador
FIN
NORMAS: 1. Todo material a utilizar debe ser
proporcionado por el vecino
RPR-AGUA-011-CONVENIO DE PAGO
VECINOENC. DE REGISTRO Y
CONTROLDIRECTOR DE SERVICIOS
PUBLICOS MPALES.
Fase
INICIO
Se presenta a solicitar información
Localiza la tarjeta, le informa al vecino la
totalidad de la deuda
Solicita convenio de pago según sus posibilidades
Autoriza el convenio
Realiza el convenio
NORMAS:1. Todo pago debe realizarse en ventanillas de la DAFIM. 2. Todo convenio debe realizar de 2 a 5 pagos según el caso.3. Al realizar el convenio el vecino debe cancelar la primer cuota.
Cancela en ventanillas de la DAFIM, la primer
cuota
FIN
OBRAS MUNICIPALES:
Es la dependencia responsable de realizar los trabajos de reparación y
mantenimiento de calles y avenidas del municipio, así como del mantenimiento de
Parques, Calzadas y áreas propiedad de la Municipalidad de Jalapa.
Objetivos: a. Mantener en óptimas condiciones las diferentes calles y avenidas.
b. Apoyar a la Dirección Municipal de Servicios Públicos y transporte en la
ejecución de obras menores tanto en trabajos preventivos como correctivos
de la infraestructura municipal.
Funciones: a. Realizar trabajos de mantenimiento a las diferentes calles, avenidas y
calzadas de la cabecera municipal.
b. Realizar trabajos de albañilería, o de otra índole en edificios educativos, de
salud, u otro de beneficio a la comunidad, que le sea asignado por delegación
del Alcalde Municipal.
c. Revisar y gestionar la reparación de la infraestructura municipal.
d. Solicitar ante la sección de Compras de la DAFIM, y con el Vo.Bo. de la
Dirección Municipal de Servicios Públicos y Transporte, la adquisición de
materiales para los trabajos preventivos y de reparación de la infraestructura
municipal.
e. Cumplir y hacer cumplir con las normas y procedimientos para el registro y
control de los materiales que se utilizan en cada uno de los trabajos
realizados, con el objeto de obtener datos reales de los gastos ocasionados.
f. Informar semanalmente a la Dirección Municipal de Servicios públicos, sobre
los trabajos realizados así como los que se encuentran pendientes.
g. Cualquier otra función que se le asigne por orden del Alcalde Municipal.
PROCEMIENTOS OBRAS MUNICIPALES:
PRP-OBR-001 TRABAJOS MUNICIPALES
Solicitante Alcalde MunicipalDirector Municipal
de Servicios Públicos y de Transporte
Encargado de Obras Municipales
Fase
INICIO
Presenta solicitud dirigida al Señor
Alcalde Municipal
Analiza solicitud y aprueba
Recibe solicitud aprobada por el
Alcalde Municipal
Coordina con la DMP, la elaboración
del proyecto incluyendo
presupuesto
En base a Plan de Tasas y Arbitrios se establece la cuota
de Contribución por Mejoras
Da Visto Bueno
Coordina la adquisición de materiales y pago de la
Contribución por Mejoras
Recibe instrucciones y materiales
Realiza trabajados
Elabora informe de trabajo, incluyendo fotografías de antes
y despues
FIN
NORMAS:1. Los porcentajes o cuotas de contribución por mejoras debe establecerse en base
al Reglamento aprobado por el Concejo Municipal 2. Los pagos deberán realizarse únicamente en ventanillas de Tesorería Municipal
3. El presupuesto debe realizarse por la DMP
PRP-OBR-002 SOLICITUD PARA ROMPER EL PAVIMENTO
VECINO SECRETARIA DIRECTOR MUNICIPALEncargado de obras
Municipales y Jornaleros
Fase
INICIO
Solicita Información y requisitos
Informa sobre los documentos a
presentar y tasa municipal a cancelar
Revisa el expediente,
requiere informe de Obras Publicas
Autoriza la solicitud, firma y sella la
Constancia
Emite la orden de pago en base a las Tasas y Arbitrios
vigente, por Contribución por
Mejoras
Realiza el pago en Ventanilla de
Tesorería Municipal
Presenta el recibo 7-B
Entrega la Constancia de autorización
Gira instrucciones al encargado de Obras
Municipales Realizan el Trabajo
Realiza supervisión y emite opinión
¿Procede?
NO
SI
FINNORMAS:1. Se requerirá pago por Contribución por mejoras, en base al presupuesto de gasto
2. Todo trabajo municipal requiere aprobación del Sr. Alcalde Municipal.3. Todo pago debe realizarse únicamente en ventanillas de Tesorería Municpal
Solicitud por escrito, dirigido al Sr. AlcaldeFotocopia de DPI,Fotocopia de boleto de ornatoSolvencia MunicipalFianza, o compromiso de responsabilidad
PRP-OBR-003 COORDINACION ENTRE DIRECCIONES MUNICIPALES
Dirección Municipal de Servicios Públicos
y de Transporte
Dirección Municipal de Planificación (DMP)
Dirección de Administración
Financiera Integral Municipal (DAFIM)
Fase
INICIO
Recibe solicitud aprobada por el
Alcalde Municipal
Requiere elaboración de
Proyecto u Obra incluyendo
presupuesto
Realiza estudio y emite
proyecto u obra
Realiza estimado del gasto, para la adquisición de
materiales
Realiza proceso de Compras de materiales
Realiza proceso de cobro por
Contribución por mejoras
Recibe materiales
Realiza trabajos
FIN
NORMAS:1. Toda solicitud debe ser aprobada por el Alcalde Municipal
2. Toda obra debe contar con un proyecto u obra previamente analizado3. Las compras deben realizarse por la DAFIM
4. El cobro por contribución por mejoras debe establecerse en base al presupuesto de gasto.
PRP-OBR-004 SUPERVISIÓN DE OBRAS MUNICIPALES
Encargado de Obras Municipales
Supervisor MunicipalDirector Municipal de Servicios Públicos y de
Transporte
Fase
Inicio
Envía cronograma semanal de trabajo
Revisa cronograma y planifica realizar supervisión de los
avances
Emite informe de Avances físicos y
financieros
Revisa informe y da Visto Bueno
Consolida informes de trabajo, para
enviarlo mensualmente
¿Correcto?
Emite Dictamen para corregir
Realiza correcciones
FIN
SI
NO
NORMAS:1. Las supervisiones deben realizarse semanalmente2. Las observaciones deben establecerse por escrito.
3. Las supervisiones deben realizarse por el Supervisor de obras o por la DMP
PRP-OBR-005 INFORMES Y/O RENDICION DE CUENTAS
Encargado de Obras Municipales
Director Municipal de Servicios Públicos
y de TransporteGerente Municipal
Fase
INICIO
Enviar mensualmente informe de las
actividades realizadas,
estadísticas y montos percibidos por contribución
por mejoras
Dar Visto Bueno y quedarse con una copia del informe
de trabajo
Incluir dentro del Informe general de
la Dirección Municipal, el informe de la
Sección de Obras Municipales
Remitir informe al Secretario
Municipal y al Gerente Municipal
Recibir informe para:
Acceso a información pública,
Rendición de cuentas, Promoción
y divulgación, Memoria de
labores.
NORMAS:1. Entregar informes los primeros 5 días de cada mes.
2. Facilitar el acceso a la información, para promover la transparencia, principalmente en los ingresos y egresos.
3. Llevar registro y control interno de los ingresos y egresos, para incluirlos dentro de los informes.
4. Incluir fotografías.
FIN
MANEJO DE DESECHOS Y RESIDUOS SÓLIDOS:
La Unidad de Manejo de Desechos y residuos sólidos (Basureros), es la
responsable de velar porque se dé seguimiento a las políticas, planes y programas
relativos a la recolección (Tren de Aseo), tratamiento y disposición final de desechos
y residuos sólidos (Basurero Municipal), hasta su disposición final, en las mejores
condiciones de higiene, eficacia y economía, de manera que estos residuos no
constituyan peligro para la población y el ambiente.
Objetivos: a. Prestar los servicios de limpieza, recolección, transporte, tratamiento y
disposición de los residuos y desechos sólidos de acuerdo con las leyes
específicas en esta materia y en cumplimiento de las normas sanitarias
aplicables (Artículo 102, del Código de Salud). (Artículo 68, del Código
Municipal).
b. Proteger la salud de las personas y conservación del ambiente.
c. Evitar la proliferación de focos de contaminación provocados por la
acumulación de residuos y desechos sólidos en lugares no autorizados.
d. Contribuir a la conservación de fuentes de agua, evitando su contaminación
por acumulación de residuos y desechos sólidos en las mismas.
e. Garantizar el ornato y mejoramiento del medio ambiente del municipio.
Funciones: a. Prestar los servicios de limpieza, recolección, transporte, tratamiento y
disposición de los residuos y desechos sólidos de acuerdo con las leyes
específicas en esta materia y en cumplimiento de las normas sanitarias
aplicables. (Artículo 102, del Código de Salud). (Artículo 68, Reformado del
Código Municipal).
b. Velar porque se utilicen los lugares designados para la disposición de
desechos sólidos, para evitar el surgimiento de basureros clandestinos.
c. Designar los lugares para la disposición de desechos sólidos y donde se
tengan identificados lugares sagrados de pueblos indígenas o no indígenas
respetar dichos lugares.
d. Proponer la construcción de rellenos sanitarios técnicamente diseñados,
solicitando asesoría técnica al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
-MARN- y la Comisión Nacional para el Manejo de Desechos Sólidos -
CONADES-.
e. Mantener informados a los vecinos y las vecinas de la prohibición de arrojar
o acumular desechos sólidos de cualquier tipo en lugares no autorizados,
alrededor de zonas habitadas y en lugares que puedan producir daños a la
salud de las personas, al ornato o al paisaje, en coordinación con el Juzgado
de Asuntos Municipales, cuando la municipalidad cuente con esta
dependencia, la cual debe conocer, resolver y juzgar todo lo que atente
contra el medio ambiente y los asuntos en los que se cause daño al público.
f. Velar por el adecuado transporte y almacenamiento de residuos y desechos
sólidos y porque se cumpla con las medidas sanitarias establecidas para
evitar la contaminación del ambiente.
g. Elaborar, en coordinación con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social, programas para clausurar basureros clandestinos que no cumplen
con los requisitos establecidos en el reglamento municipal o en el Código de
Salud (Artículo 104 del Código de Salud).
h. Hacer cumplir, en coordinación con las autoridades sanitarias, la disposición
que los propietarios o propietarias y poseedores o poseedoras de predios,
sitios o espacios abiertos en sectores urbanos y rurales, los cerquen y
mantengan libres de desechos sólidos, malezas y aguas estancadas.
(Artículo 105 del Código de Salud).
i. Elaborar, conjuntamente con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social, dictámenes sobre el cumplimiento o incumplimiento del reglamento
específico de manejo de desechos sólidos de la industria y comercio, en
relación con la disposición de residuos y desechos sólidos, así como el
almacenamiento, transporte y reciclaje de residuos industriales peligrosos
(Artículo 107 del Código de Salud).
j. Velar porque los desechos sólidos provenientes de actividades agrícolas y
pecuarias sean recolectados, transportados, depositados y eliminados de
acuerdo con las normas y reglamentos que se establezcan, a fin de no crear
focos de contaminación ambiental, siempre y cuando no fuera posible su
reprocesamiento y/o reciclaje para uso en otras actividades debidamente
autorizadas. (Artículo 108 del Código de Salud).
k. Establecer, en coordinación con la Dirección Municipal de Planificación -
DMP- estudios para determinar el volumen y manejo de desechos y residuos
sólidos que se producen en el municipio, tanto a nivel domiciliar como
industrial y hospitalario.
l. Establecer, en coordinación con la Dirección Municipal de Planifica -DMP-
estudios para determinar la disponibilidad de áreas para el manejo y
disposición final de los desechos y residuos sólidos en el municipio o en otro
u otros municipios cercanos.
m. Formular e impulsar, conjuntamente con el Ministerio de Educación y
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, campañas educativas y de
sensibilización, para que la población maneje adecuadamente los desechos
sólidos. Las campañas educativas y de sensibilización, para el manejo
adecuado de los desechos sólidos, deben estar orientadas a los diversos
sectores de la población como niñez, juventud, mujeres, población indígena
y no indígena en general.
n. Velar porque los desechos hospitalarios y los provenientes de las industrias,
reciban tratamiento de acuerdo a lo establecido en el Código de Salud y en
el reglamento de desechos sólidos de la municipalidad. Específicamente la
contratación de empresas privadas que se dediquen a esta actividad.
o. Otras funciones que sean establecidas por el Alcalde Municipal, Gerente
Municipal y/o Director Municipal de Servicios Públicos y Transporte
PROCEDIMIENTOS MANEJO DE DESECHOS Y RESIDUOS SÓLIDOS:
RASTRO MUNICIPAL:
La sección de Rastro Municipal, es la responsable de la coordinación y
aplicación de las normas de ordenamiento, desarrollo, ornato y seguridad del
destace de ganado garantizando que la población consumo un producto cárnico
higiénico y de mejor calidad, mediante el aprovisionamiento de instalaciones
debidamente implementadas y controladas para la actividad del destace.
Objetivos:
a. Contribuir a la Salud de la población, creando las condiciones higiénico-
sanitarias necesarias para el destace, feaneado y distribución de carne para
el consumo humano.
b. Evitar fuentes de contaminación derivadas de la disposición de desechos
provenientes de la actividad de destace de ganado bovino y porcino.
Funciones:
a. Llevar registro de los animales que ingresan para destace, verificando que
los usuarios y usuarias del rastro cumplan con las regulaciones contenidas
en el reglamento de servicio, normas higiénico-sanitarias y demuestren la
posesión legal del ganado.
b. Llevar registro y control de usuarios y usuarias para el cobro de las tasas por
utilización de las instalaciones para el destace de ganado mayor y menor y
presentar los informes correspondientes al Director de Servicios Públicos
Municipales.
c. Velar por la limpieza e higiene de las instalaciones, cuidando que después
de cada jornada se haga un lavado competo de la playa de matanza.
d. Verificar que los animales sean sometidos a inspección sanitaria, antes y
durante el sacrificio, de tal forma que se proceda a sellar la carne calificada
para consumo humano y se extiendan constancias de decomisos si
proceden.
e. Establecer con el apoyo de la Dirección Municipal de Planificación –DMP- la
forma más adecuada de disposición final de los desechos orgánicos por
destace de los animales, determinando si serán incinerados, enterrados en
áreas específicas de basurero o utilizados para otro fin, lo cual deberá ser
debidamente controlado.
f. Respetar y preservar las normas y usos basadas en las tradiciones.
g. Evitar la proliferación de rastros clandestinos, no permitiendo la matanza de
animales fuera de las instalaciones del rastro municipal, de acuerdo a lo
establecido en el Código de Salud.
h. Evaluar la ubicación de los rastros los cuales deben estar colocados fuera
del perímetro del área poblada para evitar la proliferación de insectos y aves
de rapiña que provocan contaminación a las áreas aledañas.
i. Dar cumplimiento a los lineamientos que aparecen en el Reglamento de
Rastros para Bovinos, Porcinos y Aves, Acuerdo gubernativo 411-2002 del
21/10/2002 del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación –MAGA-
en lo relativo al tipo de ganado que ingresa, su estado de salud, edad, peso
adecuado, etc. En ningún caso se deberá recibir a animales con muestras
de enfermedad crónica, ni animales muertos.
j. La Municipalidad, con el fin de la preservación de las especies, no deberá
permitir sacrificar ganado hembra, exceptuando hembras no aptas para la
reproducción.
k. Otras funciones que sean establecidas por el Alcalde Municipal,
Gerente Municipal y/o Director Municipal de Servicios Públicos y Transporte.
PROCEDIMIENTOS RASTRO MUNICIPAL:
PRP-RAS-001 GESTION DE INSUMOS Y MATERIALES
Encargado del Rastro Municipal
Director Municipal de Servicios Públicos
DAFIM
Fase
INICIO
Realiza inventario cuatrimestralmente de la existencia de
insumos y materiales
Emite Solicitud de Compra dirigida al Sr. Alcalde de los
insumos y materiales a
necesitar durante los prox. 4 meses
Recibe solicitud de compra para su Revisión y Visto
bueno
Recibe solicitud y gestiona la Compra en base al MAFIN I y
MAFIN II
Recibe en el Almacén los insumos y materiales requeridos
Recibe insumos y materiales solicitados
FIN
NORMAS1. Toda solicitud debe dirigirse a nombre del Alcalde Municipal.
2. Las compras deben realizarse por la DAFIM3. Se debe priorizar el gasto, y previo se debe verificar la
disponibilidad presupuestaria
PRP-RAS-002 NOMBRAMIENTO DEL ENCARGADO DEL RASTRO MUNICIPAL
Alcalde MunicipalJefe de Recursos
HumanosEncargado del Rastro
Municipal
Fase
INICIO
Solicita reclutamiento y
selección de personal
Realiza proceso de reclutamiento
interno y/o externo
Presenta al Alcalde Municipal 3
Candidatos idóneos al cargo
Entrevista a los 3 candidatos y
selecciona a 1
Emite nombramiento
o elabora contrato
Toma posesión al cargo y recibe
funciones
FIN
NORMAS1. El Cargo de Encargado o Administrador del Rastro es
clasificado como Cargo de Confianza.2. Puede contratarse en renglón 011 o 022
PRP-RAS-003 REGISTROS E INFORMES MENSUALES
Encargado o Administrador del Rastro Municipal
Director Municipal de Servicios Públicos
Gerente Municipal
Fase
INICIO
Registrar en libro auxiliar las
operaciones diarias
Mensualmente emitir informe de
trabajo y estadísticas
Revisa informe y da visto bueno.
Toma copia del informe para
incluirlo dentro del
informe mensual de la
Dirección
Recibe informes mensuales
FINNORMAS:
1. toda operación debe registrarse en el libro auxiliar autorizado por la Secretaría Municipal.
2. Los informes deben emitirse mensualmente y entregarse a más tardar el día 5 de cada mes.
3. Los informes deben ser entregados al Director.
PRP-RAS-004 MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA DEL RASTRO MUNICIPAL
Encargado o Administrador del Rastro Municipal
Director Municipal de Servicios Públicos
Personal de Servicios Públicos
Fase
INICIO
Semanalmente solicita apoyo de
personal para realizar limpieza y
mantenimiento
Coordina grupo de personal de apoyo
para limpieza y mantenimiento del Rastro Municipal
Recibe instrucciones y apoya en
actividades de limpieza y
mantenimiento
Realiza la limpieza y mantenimiento semanalmente
FIN
NORMAS1. Mantener limpias las instalaciones para evitar contaminación
2. El personal de apoyo será temporal, por ningún momento debe ser permanente en el Rastro
3. El l Director es el obligado para organizar el grupo de apoyo.
PRP-RAS-005 INGRESO Y DESTACE DE GANADO
InteresadoAuxiliar del Rastro
MunicipalDestazadores particulares
Personal de Limpieza Municipal
Fase
INICIO
Ingresa al Rastro Municipal
Realiza registro en el libro auxiliar
debiendo anotar: Placa del Vehículo; Color del Bovino,
Fierro, nombre del carnicero
destazador, guía de conducción de
ganado
Clasifica a los animales por sexo
Ordena que pasen a los bovinos a los
corrales para esperar su turno.
Realiza el Cobro de
Q.50.00 por el uso de
instalaciones, mediante
recibo 31-B
Los destazadores particulares realizan
el sacrificio
Cortan al bovino degollado, en 4
partes
Separan las víceras por color, (Rojas y
Verdes9
Realizan limpieza del lugar
Se depositan los residuos en bolsas y
recipientes
Entregan desechos a personal del Tren
de Aseo
FIN
NORMAS:1. Previo al destace verificar el fierro
2. Recoger la Conducción del Ganado para archivo3. Todo destace debe ser cobrado y extendido el recibo 31-b
4. Los residuos deben trasladarse diariamente para evitar contaminación
PRP-RAS-006 LIQUIDACION Y ENTREGA DEL COBRO
Auxiliar RastroEncargado o
Administrador del Rastro Municipal
Receptor DAFIM
Fase
INICIO
Realiza cuadre y corte de caja
Entrega informe diario de lo cobrado
Firma de enterado en el libro auxiliar o
informe de lo cobrado
Entrega cuentas en Tesorería Municipal
Recibe efectivo y verifica
talonario de 31-B
Entrega al Cajero General
FIN
NORMAS1. para todo cobro debe extenderse recibo autorizado
2. La liquidación debe hacerse de forma diaria.3. el Cobro de Fin de semana debe liquidarse el día hábil siguiente
PRP-RAS-007 COORDINACIÓN CON INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES
Encargado o Administrador del Rastro Municipal
Director Municipal de Servicios Públicos y/o
Alcalde Municipal
Ministerio de Salud Pública y/o Ministerio de Medio Ambiente
Fase
INICIO
Coordina actividades y
mantiene comunicación con
entidades gubernamentales
Facilita acciones de coordinación y ejecución entre gobierno local y gobierno central
Proporciona lineamientos en la
ejecución de acciones de
beneficio a la población
Ejecuta acciones a favor de la
población en concordancia con
las políticas municipales y
gubernamentales
Retroalimenta.
FIN
NORMAS1. Coordinar acciones locales con las gubernamentales.
2. Colaborar en acciones de gobierno3. Presentar propuestas para mejorar la calidad de vida de los
habitantes y del medio ambiente.
PRP-RAS-008 PROPUESTAS
Encargado o Administrador del Rastro Municipal
Encargado de la Unidad de Gestión
Ambiental Municipal
Alcalde Municipal Concejo Municipal
Fase
INICIO
Realizar diagnóstico de la situación
actual del Rastro Municipal y
cumplimiento de la legislación
Elabora propuesta para el
cumplimiento de las leyes vigentes
Coordina con la UGAM de la DMP
para realizar estudios técnicos de
factibilidad
Apoya a la elaboración del
diagnóstico, políticas y
propuestas para dar cumplimiento a las
normativas gubernamentales
Elabora conjuntamente con el Rastro Municipal
las propuestas
Revisen propuestas, analizan y Resuelven
Traslada resolución a entidades
correspondientes.
Ejecuta la Resolución del
concejo Municipal
FIN
NORMAS:1. Revisar y cumplir normativas legales
2. Elaborar propuestas conjuntamente con la DMP3. Presentar propuestas al Alcalde y concejo Municipal.
PRP-RAS-009 REUNIONES DE TRABAJO Y/O DE CAPACITACIÓN
Encargado o Administrador del Rastro Municipal
Director Municipal de Servicios Públicos
Jefe de Recursos Humanos
Empleados Municipales
Fase
INICIO
Identificar necesidades de capacitación, desarrollo de personal, etc.
Elaborar solicitud de reuniones de
trabajo
Recibir y atender solicitud
Convocar al personal a reunión
de trabajo
Solicitar Capacitacion al
Depto. De RRHH (si fuera
necesario)
Recibir solicitud, incluir dentro del
Plan Anual de Capacitaciones
Gestionas y Convocar al
personal a reunión para capacitación
Participar en la Reunión
NORMAS1. Mantener al personal motivado en su puesto de trabajo.
2. Realizar reuniones periódicas para mantener el clima organizacional3. Toda capacitación debe ser incluida en el Plan Anual de Capacitaciones y
registrada la actividad en el libro auxiliar de capacitaciones de RRHH
PRP-RAS-010 PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN
Encargado o Administrador del Rastro Municipal
Director Municipal de Servicios Públicos
Departamento de Relaciones Públicas
Fase
INICIO
Elaborar material de promoción,
divulgación y publicidad
Emitir solicitud de impresión o
transmisión por radio y TV u otro
medio
Da visto bueno a solicitud, posterior a
verificar su presupuesto
Revisa y aprueba el
borrador del material
publicitario
Realiza campaña de promoción y divulgación
por los medios disponibles
FIN
NORMAS1. Todo material promocional debe ser aprobado por el Alcalde Municipal
y/o Gerente Municipal 2. La solicitud debe hacerse desde la oficina que requiera la promoción
3. Verificar su presupuesto y que se encuentre del POA
CEMENTERIO Y VIVERO:
La Sección de Cementerio, es la responsable de la dirección, coordinación,
mantenimiento y desarrollo de programas de sanidad en cuanto a los restos
corpóreos de los vecinos y vecinas fallecidos, planteando mejoras en los
cementerios propiedad de la municipalidad y control de los cementerios privados.
Provee servicios a la población y desarrolla programas de manejo adecuado
de restos corpóreos de los vecinos y vecinas fallecidos, planteando mejoras en el
cementerio municipal y velando porque se cumpla con las normas legales, de
construcción e higiénico-sanitarias establecidas.
Objetivos: a. Crear las condiciones necesarias para que la población disponga de espacios
e instalaciones adecuados para la inhumación de sus seres queridos, en un
ambiente de seguridad, limpieza e higiene.
b. Que el cementerio municipal cumpla con las normas constructivas e
higiénico-sanitarias establecidas en la ley.
Funciones: a. Asignar los predios del cementerio que otorgue en venta o arrendamiento la
municipalidad.
b. Llevar registro de sepelios, de forma mensual.
c. Presentar mensualmente a Secretario Municipal y Renap, una copia de las
partidas del libro de sepelios.
d. Supervisar que las construcciones llevadas a cabo en el cementerio cumplan
con las normas establecidas y estén autorizadas por la municipalidad.
e. Supervisar el mantenimiento, limpieza y ornato en el cementerio.
f. Dirigir, coordinar, mantener y desarrollar programas de sanidad en cuanto a
los restos corpóreos.
g. Plantear mejoras en los cementerios propiedad de la municipalidad.
h. Respetar y preservar las normas y usos basadas en las tradiciones y
costumbres de los entierros de los restos de las personas fallecidas.
i. Proponer al Concejo Municipal, remodelaciones, cambios, construcciones de
nuevos cementerios.
j. Otras funciones que sean establecidas por el Alcalde Municipal, Gerente
Municipal y/o Director Municipal de Servicios Públicos y Transporte.
PROCEDIMIENTOS CEMENTERIO Y VIVERO:
PRP-CEM-001 NOMBRAMIENTO DEL ADMINISTRADOR DEL CEMENTERIO MUNICIPAL
Alcalde MunicipalJefe de Recursos
Humanos
Encargado o Administrador del
cementerio
Fase
INICIO
Solicita nombramiento del Administrador del
cementerio Municipal
Realiza Reclutamiento
Interno o Externo
Presenta 3 Expedientes de
Candidatos para su Selección
Entrevista a Candidatos y
Selecciona
Solicita Emisión del Nombramiento o elaboración del
contrato
Elabora Nombramiento si ya
es empleado municipal o Contrato
si es de reciente ingreso
Toma posesión al Cargo y ejecuta sus
funciones
FIN
NORMAS1. Realizar Reclutamiento Interno, para asignar a personal ya existente
2. Si no cumple el perfil de puesto, realizar reclutamiento externo3. El personal asignado puede ser del renglón 011 o 0224. El Alcalde es la Autoridad Administrativa que nombra
PRP-CEM-002 CONSTRUCCION DE MAUSOLEOS COMUNALES O OSARIOS COMUNES
Encargado o Administrador del
Cementerio / Director Municipal de Servicios
Públicos
Dirección Municipal de Planificación
Alcalde Municipal
Fase
INICIO
Solicitar, coordinar y ejecutar la
construcción de Mausoleos
Comunales u Osarios Comunes
Realizar diagnóstico y Estudio sobre la factibilidad
de la Construcción
¿Es Factible?
Solicitud Rechazada, replantea el
proyecto
Emite Dictamen y elabora el Proyecto con su respectivo
presupuesto
Analiza propuesta
¿Aprueba?
Proyecto rechazado, replantea
Incluye dentro del POA y
PRESUPUESTO
NO
SI
SI
NO
FINNORMAS1. Todo proyecto debe ser analizado por la DMP
2. Todo proyecto debe ser aprobado por el Alcalde Municipal3. Los Proyectos de inversión deben ser incluidos en el POA
PRP-003 ELABORACIÓN y/o ACTUALIZACIÓN DE CROQUIS
Encargado o Administrador del
Cementerio
Director Municipal de Servicios Públicos
Director Municipal de Planificación
Fase
INICIO
Cada año elabora y/o actualiza el croquis del cementerio
Solicita apoyo y autorización al
Director Municipal de Servicios
Públicos
Evalúa solicitud y Autoriza, coordina
con la DMP
Realiza dianóstico
Asigna al Dibujante y personal para
realizar y/o actualizar el Croquis
Personal de la DMP, realiza
trabajo de campo
Elabora croquis para ser colocado en un
lugar visible
Recibe croquis para visto Bueno del
Alcalde
Coloca en un lugar visible
FINNORMAS
1. Se debe actualizar cada año.2. Debe participar personal de Servicios Públicos y de Planificación.
3. Dar cumplimiento al Reglamento Interno aprobado por el Concejo Municipal.
PRP-CEM-004 SUPERVISIÓN Y MONITOREOS
Encargado o Administrador del Cementerio
Director Municipal de Servicios
Públicos / Alcalde Municipal
Policía Nacional Civil / Ministerio Público
Fase
INICIO
Realiza supervisión y monitoreos
constantes
¿Todo en Orden?
Informa sobre la situación para su
conocimiento
FIN
NO
SI
Presenta las denuncias
correspondientes
Realiza las investigaciones y procedimientos
correspondientes
FIN
NORMAS1. Los monitoreos deben realizarse diariamente
2. Todo informe debe ser por escrito, indicando fecha y hora3. Las denuncias deben realizarse inmediatamente
PRP-CEM-005 SOLICITUD PARA REALIZAR SERVICIOS RELIGIOSOS
INTERESADOEncargado o
Administrador del Cementerio
Director Municipal de Servicios Públicos/ Alcalde Municipal
Fase
INICIO
Presenta solicitud para la realización
de Servicio Religioso
Recibe solicitud de Autoriza la Actividad
Analiza y da Visto Bueno
Emite Resolución e Informa al Interesado
Realiza la actividad, con el compromiso de dejar limpio el
lugar
FINNORMAS:
1. Toda actividad debe ser aprobada por el Alcalde Municipal.2. La Venta de alimentos debe ser ubicada en lugares específicos para
evitar la contaminación.3. Toda respuesta de la Resolución debe ser notificada por escrito.
PRP-CEM-006 REGISTRO DE TRAMITES E INFORME DE ACTIVIDADES
Interesado Secretaria / AuxiliarEncargado o
Administrador del Cementerio
Fase
INICIO
Se presenta a realizar algún
trámite Brinda información sobre el trámite y los documentos a
requerir
Realiza registro en el libro
auxiliar
Autoriza el Trámite
NORMAS:1. Todo trámite debe ser registrado en el Libro auxiliar
2. Previo al registro debe ser autorizado el trámite3. En todo trámite debe requerir Boleto de Ornato y Solvencia Municipal.
4. Para todo trámite se debe hacer expediente con los documentos necesarios.
Mensualmente debe emitir informe
estadístico de las actividades y cobros
realizados
FIN
TRAMITES PARA:A. Registro General de Enterramientos
B. Registro de Inhumaciones y ReduccionesC. Registro de Incineraciones.
D. Registro de Exhumaciones y traslados.E. Registro de Denuncias y Quejas
PRP-CEM-007 QUEJAS Y RECLAMOS
VecinoEncargado o Administrador
del CementerioDirector Municipal de
Servicios Públicos
Fase
INICIO
Presenta su queja o reclamo sobre su
asunto en particular
Recibe la Queja o Reclamo, investiga y
Resuelve
¿Resuelve el Caso?
Recibe el Caso para su análisis y Resolución
Emite Resolución e informa al Vecino
SI
NO
Recibe notificación
FIN
NORMAS:1. Todas las quejas y reclamos deben registrarse en el libro auxiliar2. Para todo caso debe emitirse una resolución, ya sea favorable o
desfavorable.3. El Alcalde debe recibir un informe mensual de las actividades
¿Resuelve el caso?
Traslada al Juzgado de
Asuntos Municipales
NO
SI
PRP-CEM-014
PRP-CEM-008 LIMPIEZA DEL CEMENTERIO MUNICIPAL
Encargado o Administrador del
CementerioSecretaria / Auxiliar
Director Municipal de Servicios Públicos
Encargado del Tren de Aseo
Fase
INICIO
Solicita apoyo para realizar limpieza y mantenimiento en
el Cementerio Municipal
Elabora solicitud y la envía para su Autorización y Coordinación
Recibe la Solicitud y Coordina con el
Encargado del tren de Aseo
Recibe instrucciones y coordina con el equipo de trabajo del Tren de Aseo
Solicita utiles e insumos necesarios
para realizar la limpieza
Realizan mantenimient
o y limpieza del
Cementerio
Supervisa trabajos
¿Quedo limpio?FIN
NO
SI
NORMAS:1. Solicitar el apoyo con 15 días de anticipación
2. El Encargado del Cementerio debe estar supervisando y apoyando en todo momento.
3. Toda compra debe ser gestionada y realizada por la DAFIM
PRP-CEM-009 ASIGNACIÓN DE TERRENO
Vecino Secretario /AuxiliarEncargado o
Administrador del Cementerio
Director Municipal de Servicios Públicos
Alcalde Municipal
Fase
INICIO
Se presenta a solicitar
Información
Informa al vecino sobre los requisitos
Muestra los lugares disponibles
Indica que para cada bóveda se
asignarán 3mts2.
¿Esta de acuerdo?
Completa formulario de
SolicitudAutoriza la Solictud Aprueba la Solicitud
Mensualmente emite informe
para conocimiento
del Alcalde
Recibe informe y da Visto Bueno
Emite Orden de Pago
Realiza el pago en Ventanilla de
Tesorería Municipal
Adjunta fotocopia del Recibo a su
expediente
NO
SI
Realiza el registro correspondiente en
el libro auxiliar
FIN
NORMAS:1. Todo pago debe realizarse en cajas de Tesorería Municipal.
2. Previo a otorgar el terreno debe contar con la autorización del Director Municipal.3. El Vecino debe mantener limpio su terreno asignado.
4. Cada mes se debe informar al Alcalde sobre los terrenos asignados
REQUISITOS:1. Fotocopia de DPI2. Solvencia Municipal3. Boleto de ornato.
PRP-010 EXHUMACIONES
Interesado Secretaria /AuxiliarMinisterio de Salud
Pública y A.S.
Encargado o Administrador del
Cementerio
Director Municipal / Alcalde Municipal
Fase
INICIO
Se presenta a las Oficinas
Administrativas del Cementerio a
requerir información
Proporciona Información y
requisitos a cumplir ante el Ministerio
de Salud
Informa sobre los requisitos y
documentos necesarios
Autoriza y extiende constancia
Revisa el expediente y autoriza el trámite
Emite la orden de Pago, para realizarlo
en Ventanilla de Tesorería Municipal
Realiza el pago en Ventanilla de
Tesorería municipal
Adjunta fotocopia del Recibo 7-B al
expediente y registra en el libro
auxiliar
Da acompañamiento en el proceso de
Exhumación
Revisa expediente y lo
APRUEBA
FIN
NORMAS:1. Las exhumaciones deben ser plenamente justificadas por autoridad competente.
2. Toda Exhumación debe ser Aprobada por el Alcalde Municipal.3. Los pagos deben realizarse en ventanillas de Tesorería Municipal.
4. Todo exhumación debe ser registrada en el libro auxiliar.5. Todo trámite de exhumación debe ser autorizado por el Ministerio de Salud Pública
PRP-CEM-011 DERECHO A SEPULTURAS
VECINO SECRETARIO/AUXILIARENCARGADO/
ADMINISTRADOR
Fase
Inicio
Se presenta con la papelería
correspondiente
Recibe la papelería y la confronta con la original
Autoriza la sepultura
Realiza el registro en el libro auxiliar
Archiva los documentos para futuras consultas
FIN
NORMAS:1. Todo pago debe realizarlo en Ventanilla de
Tesorería Municipal.2. Toda sepultura debe ser inscrita en el libro
auxiliar.3. Se deben sepultar en bóvedas previamente
asignadas y aprobadas
-Certificación de defunción extendida por RENAP-Fotocopia de pago en ventanillas de DAFIM-Fotocopia de DPI, del vecino que realiza el trámite- Certificación de traslado de cadáveres (según el caso)
PRP-CEM-012 AUTORIZACION LIBROS AUXILIARESEncargado o
Administrador del Cementerio Municipal
Secretaria / Auxiliar Secretario Municipal
Fase
INICIO
Revisa existencia de libros auxiliares,
según Reglamento Interno
Gestiona la Compra de Libros Auxiliares
en la DAFIM
Elabora Oficio solicitando la
autorización de los libros auxiliares, con
firma del Administrador del
Cementerio
Recibe Oficio y libros
auxiliares para su
Autorización
Recibe libros debidamente autorizados
FIN
NORMAS:1. Todos los libros auxiliares deben ser Autorizados por el Secretario
Municipal.2. Las compras debe realizarlas la
DAFIM3. Los libros deben permanecer bajo
llave.
PRP-CEM-013 SOLICITUD DE CONTRUCCION DE BOVEDAS
VecinoEncargado o
Administrador del cementerio
Encargado de Licencias de Construcción
Fase
INICIO
¿Tiene Terreno?
Realiza trámite según PRP-CEM-009
Revisa en los registros y remite a
la Sección de Licencias de construcción
NO
SIInforma sobre
requisitos a cumplir, y pagos a realizar
Recibe comprobante
de pago; Emite
Resolución y Licencia para la Construcción
Recibe Licencia de Construcción y
Extiende la Autorización para
construir en el Cementerio
FIN
NORMAS1. La Licencia de Construcción vence en 6 meses posterior a la fecha de
emisión2. No se puede construir sin Licencia de Construcción
3. Todos los pagos deben realizarse en Cajas de Tesorería Municipal
PRP-CEM-014 RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS
Director Municipal de Servicios Públicos
Juez de Asuntos Municipales
Vecino
Fase
PRP-CEM-007
Recibe el Expediente y
Analiza
Notifica al Vecino para Audiencia
Escucha el caso y
RESUELVE
Recibe RESOLUCION y acata lo indicado
Fin
NORMAS:1. Los casos no resueltos por el Director, deben trasladarse al
Juzgado de Asuntos Municipales.2. Todo caso debe llevar firma del Encargado de la oficina y Visto
Bueno del Director. 3. Las Resoluciones deben ser emitidas por el Juzgado de Asuntos
Municipales y dictar sentencia.
MERCADO MUNICIPAL:
El servicio de Mercado Municipal se encuentra a cargo de un Gerente, quien
es responsable de dirigir y coordinar los programas de administración del mismo, y
el ordenamiento y cumplimiento de normas del comercio que opera en el municipio,
facilitando a la población las condiciones apropiadas para el intercambio de
productos básicos, tales como granos, frutas, hortalizas y carnes, así como otros
productos complementarios, de tal forma que se puedan efectuar transacciones en
condiciones de libre competencia y en un ambiente higiénico y seguro.
Objetivos:
a. Facilitar a la población las condiciones apropiadas para el intercambio de
productos básicos y otros productos complementarios.
b. Facilitar el piso plaza en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres,
indígenas y no indígenas.
c. Controlar y proveer las condiciones higiénicas, para la comercialización de
los productos y los servicios del mercado.
Funciones:
a. Dirigir y coordinar los programas de administración del Mercado Municipal y
el ordenamiento de la actividad comercial que opera en el municipio.
b. Ordenar en lugares adecuados, a comerciantes, agricultores y artesanos,
que acuden a ofrecer sus productos y servicios al mercado, de acuerdo a la
naturaleza de su actividad y procurando la libre locomoción de las personas.
c. Aplicar el control de pesas y medidas, para garantizar la transparencia de las
relaciones comerciales en favor de la población.
d. Supervisar que las instalaciones del mercado se mantengan en condiciones
adecuadas de higiene, programando las labores de limpieza y fumigaciones
en la forma y horarios convenientes, que la basura sea colocada en los
lugares establecidos para el efecto y sea retirada oportunamente, sin afectar
a la población.
e. Supervisar que los servicios sanitarios se encuentren en buenas condiciones
de funcionamiento e higiene y que se cobren las tarifas autorizadas.
f. Controlar las condiciones higiénicas y sanitarias de los alimentos que se
distribuyen en el mercado, principalmente productos de origen animal a la
vez coordinar con el MSPAS (artículo 145 del Código de Salud) con respecto
a la Inspección sanitaria por la venta de comida.
g. Supervisar que las instalaciones móviles, tales como tarimas, mesas y
sombras mantengan la uniformidad correspondiente para mantener la
estética y fluidez de los usuarios y usuarias.
h. Controlar el ingreso ordenado de productos al mercado, la colocación de los
mismos y el cobro correspondiente de piso de plaza y las rentas de locales
comerciales.
i. Supervisar el estado físico del edificio e instalaciones, reportar cualquier daño
que se presente y gestionar su reparación y/o reformas pertinentes.
j. Establecer y mantener actualizado un registro de los locales y arrendatarios.
k. Mantener la disciplina y el orden en el mercado, entre el personal municipal,
arrendatarios y consumidores.
l. Apoyar al área financiera en el cobro oportuno de las rentas de los locales.
m. Verificar el suministro de agua potable al mercado, tanto para las labores de
limpieza, como para servicio de los visitantes.
n. Revisar periódicamente las cuotas por piso plaza y alquiler de locales
comerciales para la sostenibilidad del mismo.
o. Velar por la seguridad dentro de los mercados, en coordinación con la Policía
Municipal.
p. Controlar la proliferación de basureros clandestinos en los alrededores de los
mercados para evitar la contaminación de alimentos y otros productos que
se venden en el mismo.
q. Otras funciones que sean establecidas por el Alcalde Municipal, Gerente
Municipal y/o Director Municipal de Servicios Públicos y Transporte
Mercado de Frutas y Verduras.
Ídem al punto anterior.
PROCEDIMIENTOS MERCADO MUNICIPAL:
PRP-MER-001 GESTION ADMINISTRATIVA
Encargado o Administrador del Mercado Municipal
Secretaria / Auxiliar
Fase
INICIO
Revisión de Documentos,
oficios, circulares, solicitudes, etc.
Girar instrucciones a la Secretaria o
Auxiliar para que elabore respuesta a la correspondencia
Elabora correspondencia,
solicitudes, invitaciones, etc.
Revisa y firma la documentación
Envía los documentos
requiriendo firma de recibido
FIN
PRP-MER-002 SUPERVISIÓN DE LAS INSTALACIONES
Encargado o Administrador del
Mercado
Encargado de Mantenimiento del
Mercado
Personal de Mantenimiento
Fase
INICIO
Revisa y evalúa Mensualmente las
condiciones del Edificio de Mercado
Municipal
Gira instrucciones para realizar trabajos de
Mantenimiento
Inspecciona los lugares a reparar,
Elabora requerimiento de
compra de materiales
Firma de Visto Bueno y Traslada a
la Dirección de Servicios Públicos
para su Aprobación
DAFIM compra
Recibe los materiales
Realizan los trabajos de Reparación y Mantenimiento
necesarios
FIN
PRP-MER-003 LIMPIEZA DEL MERCADO MUNICIPAL
Encargado o Administrador del
Mercado Municipal
Encargado del Tren de Aseo
Personal de Limpieza
Fase
INICIO
Supervisa diariamente las instalaciones del
Mercado Municipal
Gira instrucciones para mantener
limpias las instalaciones
Diariamente realizan trabajos de
limpieza
Elabora solicitud de compra de materiales
Revisa y firma de autorizado, y traslada a la Dirección de
Servicios Públicos
DAFIM compra
Recibe materiales
Diariamente realizan trabajos de
limpieza
FIN
PRP-MER-004 Coordinación de Seguridad
Encargado o Administrador del
Mercado Municipal
Jefe de Guardianes y Policías Municipales
Personal de Seguridad
Fase
INICIO
Supervisa la permanencia de
personal de Seguridad las 24
horas
Coordina turnos de trabajo para cubrir en todo momento
seguridad en el Mercado
Capacita y gira instrucciones al personal de
seguridad
Supervisa la permanencia de
personal de Seguridad
Vigila y brinda seguridad en las Instalaciones del
Mercado Municipal
Informa cualquier acontecimiento inmediatamente
Se presenta ante cualquier
acontecimiento reportado
Rinde informes y/o presenta las denuncias
correspondientes
Monitoreo a los arrendatarios sobre los acontecimientos
Informa al Director de Servicios
Públicos y al Alcalde Municipal
FIN
PRP-MER-005 COBRO DE PISO PLAZA
Encargado o Administrador del
Mercado MunicipalCobrador Ambulante DAFIM
Fase
INICIO
Distribuir en sectores al mercado
municipal para asignar al cobrador
ambulante
Capacitar a los cobradores,
asignándole un sector para el cobro
Velar porque los cobradores cuenten
con lo necesario para realizar los
cobros
Realizar recorrido por el sector
asignado, realizando el cobro respectivo
Por cada pago recibido entregar el comprobante (31-B)
Al final del recorrido, realizar cuadre y corte de
caja
Realizar corte de Caja e ingresar en el sistema de Servicios
GL.
Llevar registro y control de los
cobros, debiendo presentar un
informe mensualmente
Llevar registro y control de los
cobros y compararlos
mensualmente con la DAFIM
FIN
PRP-MER-006 MONITOREO PAGO POR ARRENDAMIENTOS
Encargado o Administrador del
Mercado Municipal
Encargado del Registro y Control de Servicios
PúblicosNotificador
Fase
INICIO
Solicita reporte de mora, verifica y
gestiona el pago de arrendamientos
Emite el informe en el
sistema de Servicios GL
Envía al Administrador del Mercado gestionar
el cobro
Elabora notas de cobro y las remite a
los arrendatarios
Entrega notas a los
arrendatarios
Semanalmente revisa quienes
pagan y quienes no
¿Pago el arrendamiento?
Traslada al Juzgado de Asuntos Municipales
NO
NORMAS.1. Debe verificar el pago de todos los arrendatarios incluyendo los
servicios sanitarios.
PRP-MER-007 ELABORACION DE PRE-CONTRATOS
Secretaria o Auxiliar Mercado Municipal
Encargado o Administrador del
Mercado MunicipalSecretaria Municipal
Fase
INICIO
En el mes de Enero solicita a los
arrendatarios presentarse a
renovar su contrato de arrendamiento
Informa sobre los documentos a
presentar para la renovación del
contrato
Completa el formulario de precontrato
Revisa el expediente y el formulario de
precontrato y firma de visto bueno
Remite a Secretaria Municipal
Requiere el pago el cual debe realizarse
en Ventanillas de Tesorería Municipal
Reciben y revisan el
expediente completo
Emiten contrato, requieren las firmas correspondientes y
notifican para su entrega
Entregan al arrendatario el
contrato y anotan en libro auxiliar
FIN
PRP-MER-008 INCUMPLIMIENTO AL CONTRATO
Encargado o Administrador del
Mercado Municipal
Director Municipal de Servicios Públicos
y de Transportes
Juzgado de Asuntos Municipales y de
Tránsito
Fase
INICIO
Supervisa constantemente el cumplimiento del contrato por parte
de los arrendatarios
¿Detecta anomalías?
Emite un informe circunstanciado
sobre la problemática
Analiza el informe y lo traslada al
Juzgado de Asuntos Municipales para su
Resolución
Analiza, Cita a los
involucrados y RESUELVE
SI
Informa al Alcalde Municipal sobre lo
sucedidoFIN
NO
PARQUES Y CALZADAS:
Esta sección de la Dirección de Servicios Municipales y Transporte, es la
responsable de velar por el buen funcionamiento de los centros recreativos
municipales, así como el mantenimiento y conservación de parques y calzadas.
Funciones: a. Cumplir y hacer que se cumpla con el Reglamento del Uso de los centros
recreativos y parques.
b. Llevar registro y control de los usuarios y usuarias de los centros recreativos.
c. El acceso a los centros de recreación y parques debe ser para toda la
población sin discriminación alguna.
d. Organizar la utilización cuando por diversas actividades lo amerite.
e. Mantener en buenas condiciones las áreas e instalaciones de centros
recreativos, parques y calzadas.
f. Apoyar a otras dependencias e instituciones (previa autorización del Sr.
Alcalde), para la realización de actividades en los parques y calzadas.
g. Coordinar con el Encargado de la Oficina de Educación, Cultura y Deportes,
el fomento de la recreación familiar, instando al contacto con el medio
ambiente natural a través de la forestación dentro de los parques y calzadas.
h. Otras funciones que sean establecidas por el Alcalde Municipal, Gerente
Municipal y/o Director Municipal de Servicios Públicos y Transporte
PROCEDIMIENTOS PARQUES Y CALZADAS:
PRP-PAR-001 SOLICITUD PARA USO DE PARQUES Y CALZADAS MUNICIPALES
VECINO SECRETARIA DSMPT DIRECTOR MUNICIPAL ALCALDE MUNICIPAL
Fase
INICIO
Solicita información y requisitos
Informa sobre los requisitos y tasas
municipales
Revisa documentos, el cronograma de
uso, y traslada para su autorización
Revisa, firma y sella de Autorizado
Aprueba el uso del Parque Municipal
para actividad
Emite la Certificación de Autorización y Orden de Pago
Realiza el pago de la tasa municipal en
ventanilla de Tesorería Municipal
Presenta el Recibo 7-B del pago
realizado
Entrega la Certificación para coordinar con el
Encargado de Parques
NORMAS:1. Se autoriza el uso para actividades sociales, culturales, recreativas, deportivas,
religiosas.2. Se deben entregar limpios y de igual forma se deben recibir,
3. es responsabilidad de los organizadores entregar limpio el lugar.4. Semanalmente trasladar al Departamento de relaciones públicas informe de las
actividades autorizadas para conocimiento de la población.
Envía cronograma de actividades a la PMT y a Relaciones
Públicas.
PRP-PAR-002
FIN
Solicitud por escritoFotocopia de DPIFotocopia de Boleto de OrnatoSolvencia Municipal
PRP-PAR-002 ENTREGA y RECEPCION DEL LUGAR
Encargado de Parques y Calzadas
Personal de Limpieza Vecino/organizador
Fase
PRP-PAR-001
Recibe certificación de autorización de uso del parque o
Calzada
Instruye al personal para tener listo el
lugar
Realiza limpieza y detalles de ultimo
momento
Recibe lugar limpio y ordenado.
Al finalizar la actividad deberá
entregarlo de igual manera
Supervisa el lugar
¿Esta todo bien?Debe pagar los
daños
Recibe el lugar e informa a la
Dirección Municipal
NO
SI
FIN
PRP-PAR-003
NORMAS:1. El vecino organizador debe entregar el lugar limpio
2. Todo pago por daños debe realizarse en Tesorería Municipal.3. Los daños no cobrados serán responsabilidad del Encargado del Parque
4. Dar cumplimiento al Reglamento de parques y Calzadas
PRP-PAR-003 PAGO DE DAÑOS EN PARQUES Y CALZADAS
Supervisor de la DMSPT
Vecino/ Organizador Ventanilla de Tesorería
Fase
PRP-PAR-002
Recibe informe del Encargado de
Parques y Calzadas sobre los daños
ocasionados
Evalúa los daños y
establece los gastos
Informa al Vecino sobre el monto a
cancelar
Realiza la reparación por su
cuenta o cancela el monto indicado
Reciben el pago y extiende recibo 7-B,
Por mejoras en Obra Municipal
PRP-PAR-002
NORMAS:1. Los pagos deben realizarse únicamente en ventanilla de Tesorería Municipal
2. Ningún empleado o funcionario esta autorizado a exonerar los pagos.3. Los casos especiales deberán ser resueltos por el Concejo Municipal, mediante
Acuerdo Municipal
PRP-PAR-004 MANTENIMIENTO DE PARQUES Y CALZADAS
Encargado de Parques y Calzadas
Personal de Limpieza JardinerosJornaleros
Director Municipal de Servicios Públicos y de
Transporte
Fase
INICIO
Supervisar constantemente los parques y calzadas
Instruir al personal a su cargo para
mantener limpios los parques y
calzadas
Realizar los trabajos requeridos
Supervisar los parques y calzadas y girar instrucciones
Proporcionar personal temporal
para realizar trabajos especiales de mantenimiento
Emitir mensualmente
informes de trabajo, incluyendo
fotografías de antes y despues
FIN
NORMAS:1. El Encargado de parques y calzadas deberá elaborar un cronograma de
trabajo mensual, para contar con el suficiente personal y materiales.2. Los parques y calzadas son de uso público, sin embargo deben sujetarse al
Reglamento aprobado por el Concejo Municipal.3. Toda denuncia por daños deberá realizarse ante el Juzgado de Asuntos
Municipales para su resolución.
PRP-PAR-005 REQUERIMIENTO DE INSUMOS, MATERIALES Y SUMINISTROS
Encargado de Parques y Calzadas
Director Municipal de Servicios Públicos
y de TransporteDAFIM
Fase
INICIO
Cuatrimestralmente realizar análisis de las
necesidades de materiales y suministros
Verificar existencia en Bodega de
Materiales
Si no hubiere existencia, emitir
solicitud de materiales,
suministros e insumos
Analizar solicitud, revisar y autorizar la
solicitud.
Recibir requerimiento y dar
tramite correspondiente.
Trasladar requerimientos a la
DAFIM
NORMAS:1. Las solicitudes deben realizarse cuatrimestralmente2. Todo requerimiento debe estar incluido en el POA
3. Las Compras las debe realizar la DAFIM4. Los materiales y suministros que no se utilicen deben permanecer en
Bodega
FIN
PRP-PAR-006 INFORMES Y/O RENDICION DE CUENTAS
Encargado de parques y Calzadas
Director Municipal de Servicios Públicos
y de TransporteGerente Municipal
Fase
INICIO
Enviar mensualmente informe de las
actividades realizadas,
estadísticas y montos percibidos por uso de parques
y calzadas
Dar Visto Bueno y quedarse con una copia del informe
de trabajo
Incluir dentro del Informe general de
la Dirección Municipal, el informe de la
Sección de parques y Calzadas
Remitir informe al Secretario
Municipal y al Gerente Municipal
Recibir informe para:
Acceso a información pública,
Rendición de cuentas, Promoción
y divulgación, Memoria de
labores.
NORMAS:1. Entregar informes los primeros 5 días de cada mes.
2. Facilitar el acceso a la información, para promover la transparencia, principalmente en los ingresos y egresos.
3. Llevar registro y control interno de los ingresos y egresos, para incluirlos dentro de los informes.
4. Incluir fotografías.
FIN
PRP-PAR-007 ARCHIVO DE EXPEDIENTES
Encargado de Parques y Calzadas
Director Municipal de Servicios Públicos y de
TransporteSecretario Municipal Archivo Municipal
Fase
INICIO
Anualmente revisa los documentos que obran en su poder
Los Documentos que ya no le sean
útiles los traslada al Archivo Municipal
Elabora un archivo
electrónico (Escaneo) de
los documentos
que traslada y emite un informe
Revisa los documentos físicos, archivo electrónico
y el informe
¿Esta Correcto?
Autoriza el traslado de documentos al Archivo general, emite oficio de
entrega con Visto Bueno del Alcalde
Municipal
Recibe, revisa y ordena la recepción
en el Archivo Municipal debiendo dar cumplimiento al Reglamento Interno
de Archivo
Recibe, Revisa y Emite Documento de Recepción de
Documentos, debiendo cumplir con el Reglamento Interno de Archivo
Municipal
FIN
SI
NO
NORMAS:1. Dar cumplimiento al Reglamento Interno del Archivo Municipal.
2. Todo documento que no se utilice en la oficina Municipal, debe trasladarse al Archivo3. Todo traslado debe ser documentado4. Preferente emitir archivo electrónico.
SERVICIOS SANITARIOS PUBLICOS:
Es la sección de la Dirección Municipal de Servicios Públicos y Transporte,
que se encarga de la planificación, coordinación, supervisión y cobro de los servicios
sanitarios públicos ubicados en los mercados y parques, y es responsable de velar
porque se encuentren en buen estado para ser utilizados por la población. La
coordinación depende directamente de la Dirección Municipal de Servicios Públicos
y Transporte.
Ese servicio actualmente se encuentra concesionado, por lo que los
procedimientos se rigen por medio del contrato de concesión.
PROCEDIMIENTOS SECCION DE SANITARIOS PUBLICOS:
PRP-SS-001 MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS SANITARIOS (Por Administración)
Encargado del Mercado Municipal
Encargado de Parques y Calzadas
Encargado de Terminal Nueva
Director Municipal de Servicios Públicos
y de Transporte
Encargado de Mantenimiento de
Edificios Municipales
Fase
INICIO
Supervisa el buen funcionamiento de
los servicios sanitarios
¿Encuentra daños?
Requiere la reparación de los
Servicios Sanitarios
Autoriza la reparación y
mantenimiento de los Servicios
Sanitarios
Realiza evaluación y
solicita materiales
Realiza los trabajos de Reparación y Mantenimiento
Entrega trabajos solicitados
FIN
NORMAS:1. Mantener en buen estado los Servicios Sanitarios
2. Todo requerimiento debe llevar firma del Encargado de la Sección Municipal3. Todo requerimiento debe ser aprobado por el Director Municipal
4. El Director Municipal debe supervisar constantemente la buena operatoria de los servicios
PRP-SS-002 LIMPIEZA DE LOS SERVICIOS SANITARIOS (por Administración)
Personal MunicipalDirector Municipal de
Servicios PúblicosDAFIM
Fase
INICIO
Revisa existencia de suministros de
limpieza, de forma cuatrimestral
Solicita insumos y materiales de
limpieza necesarios
Requiere autorización
del Encargado del mercado,
parques o de la sección
Responasble
Revisa solicitud y Aprueba,
Traslada a la DAFIM para su compra y
entrega
Realiza proceso de
Compra y pago según el
MAFIN I Y II
Recibe y entrega los materiales solicitados
Recibe los materiales
solicitados y procede a mantener limpios y ordenados y en buen estado los Servicios Sanitarios
FIN
NORMAS:1. Los materiales de limpieza deben solicitarse cuatrimestralmente
2. Las compras deben realizarse únicamente por medio de la DAFIM3. La Dirección Municipal de Servicios Públicos, es la responsable de velar por el
buen estado de los Servicios Sanitarios
PRP-SS-003 COBRO POR USO DE SERVICIO SANITARIO
Vecino Personal Municipal DAFIMFa
se
INICIO
Se presenta a uno de los servicios
Sanitarios Publicos
Indica el monto por cobro de uso de
servicio sanitario, autorizado por el
Concejo Municipal en el Plan de Tasas y
Arbitrios
Extiende Recibo 31-B
como comprobante
del pago
Al final de día realiza corte y
arqueo de caja y entrega cuentas en Tesorería Municpal
Revisan y cuadra recibos 31-B y
efectivo
Opera en el Sistema
FIN
NORMAS:1. El personal de mantenimiento y limpieza dependen de la Dirección Municipal de Servicios Públicos .
2. Los cobros por uso de servicio sanitario deben ser entregados a la DAFIM únicamente.3. El personal que realiza los cobros por servicios debe presentar declaración jurada ante la CGC y
actualizar sus datos anualmente4. La perdida o extravío de los recibos 31-B implica sanción al responsable de los mismos
5. Los empleados que realizan cobros deben coacción fianza ante la DAFIM6. Los cobros sin recibo 31-B, es un cobro ilegal y esta sujeto a sanciones administrativas y penales
PRP-SS-004 ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS POR CONCESIÓN
Solicitante Concejo MunicipalDirección Municipal de Servicios Públicos y de
Transporte
Fase
INICIO
Solicita ante el Concejo Municipal la Concesión de los Servicios Públicos
Analiza solicitud y aprueba por
Acuerdo Municpal
Cumple con las especificacione
s según el contrato
establecido
Realiza el pago correspondiente mensualmente
Recibe copia de los acuerdos de
aprobación, copia de los contratos
Registra los contratos en el
sistema con cuenta
corriente
Supervisa constantemente el cumplimiento de lo establecido en los
contratos
¿Cumple?Brinda el servicio y
realiza el cobro según lo autorizado
Emite denuncia ante en
Juzgado de Asuntos
Municipales
FIN
SI
NO
NORMAS:1. Los pagos por la concesión deben realizarse mensualmente.
2. El personal de Servicios Públicos debe supervisar el cumplimiento de lo establecido en el contrato .3. Es obligación de Servicios Públicos velar porque el servicio se brinde eficientemente.
4. Realizar cobros administrativos según el Reglamento Interno de la Administración Tributaria.5. Ningún empleado o funcionario municipal puede exonerar el pago por la concesión, salvo
disposición por acuerdo del Concejo Municipal.
PRP-SS-005 INFORMES Y/O RENDICIÓN DE CUENTAS
Director Municipal de Servicios Públicos y
Transporte
Encargado del Registro y Control de los Servicios
Públicos
Concejo Municipal,Alcalde MunicipalGerente Municipal
Fase
INICIO
Proporcionar información
requerida por el Director, para
apoyarlo en los informes de trabajo
Emitir consolidado de la situación de los Servicios
PúblicosElaborar informe mensual de las
actividades realizadas,
estadísticas, reporte de ingresos y egresos por concepto de
Servicios Sanitarios
Solicitar información sobre la situación de los Servicios Públicos
Recibir informes mensualmente para
su análisis y resolución
Girar instrucciones
Dar cumplimiento a lo establecido por Acuerdo Municipal
FIN
NORMAS.1. Entregar mensualmente informes de trabajo para fomentar la transparencia, acceso a la
información pública, rendición de cuentas2. Los casos especiales deben ser analizados, discutidos y resueltos por el Concejo
Municipal.3. Ningún Empleado o funcionario municipal puede exonerar los pagos
ANEXOS:
a. Reglamento de Licencias de Construcción.
b. Reglamento de Sonido
c. Reglamento Interno de Administración de Combustible.
d. Perfiles para acceso en el sistema de Servicios GL
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