Pátzcuaro, Mich. Marzo 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA DIRECCIÓN DE ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE
DEL MUNICIPIO DE PÁTZCUARO
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Elaboró Aprobó Colaboraron
T.A. Mireya Mendoza
Sánchez
Secretaria de la Dirección de
Ecología y Medio Ambiente
C. Juan Gabriel Juárez
Orozco
Director de Ecología y
Medio Ambiente
C. Rashid Isidro Coronado Jaimes
C. Emerson Carlos Silva Aguilar
C. Juan Ignacio Ornelas Martinez
Auxiliares de la Dirección de
Ecología y Medio Ambiente
Ecología y Medio Ambiente 3
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
ÍNDICE
INTRODUCCION ................................................................................................................................... 4
OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................................. 5
MARCO NORMATIVO LEGAL ............................................................................................................... 6
ATRIBUCIONES .................................................................................................................................... 8
ESTRUCTURA ORGÁNICA ..................................................................................................................... 9
ORGANIGRAMA DE LA DIRECCIÓN DE ECOLOGIA ............................................................................. 10
LICENCIA DE MOVIMIENTO DE TIERRA: ............................................................................................ 12
MAPA DE RECORRIDO DE TRÁMITE DE MOVIMIENTO DE TIERRA ................................................... 13
PERMISO DE ANUNCIO PUBLICITARIO EVENTUAL ............................................................................ 16
PERMISO DE ANUNCIO PUBLICITARIO PERMANENTE: ..................................................................... 20
Licencia para derribo de árbol .......................................................................................................... 24
Licencia de poda de árbol ................................................................................................................. 29
LICENCIA PARA QUEMA CONTROLADA DE CAPACITACIÓN .............................................................. 33
Mapa de recorrido de trámite Licencia de quema controlada ......................................................... 34
Licencia de instalación de equipo de sonido en la vía pública con fines de propaganda ................. 37
Mapa de recorrido de trámite licencia de quema controlada para capacitación ............................. 39
Registro para practicar la actividad de recolección, transporte y disposición final de residuos
sólidos no peligrosos ......................................................................................................................... 43
DICTAMEN DE INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL .................................................... 47
Dictamen de manifestación de impacto Ambiental modalidad general .......................................... 50
Dictamen de manifestación de impacto ambiental Modalidad general y estudio de riesgo ........... 52
Atención de quejas referentes a la Dirección ................................................................................... 56
Programa de Educación Ambiental ................................................................................................... 58
Pago de Servicios Ambientales.......................................................................................................... 60
QUEMAS CONTROLADAS EN TERRENOS FORESTALES Y AGROPECUARIOS ...................................... 61
Ecología y Medio Ambiente 4
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
INTRODUCCION
El Manual de Procedimientos tiene por objeto básico brindar una visión
integral y acertada de la Dirección de Ecología y Medio Ambiente misma que se
cimienta en la estructura actual del H. Ayuntamiento de Pátzcuaro, Michoacán y
que se origina en el marco de la búsqueda para propiciar y normar la protección al
Medio Ambiente del Municipio.
El diseño y difusión de este documento, obedecen a la intención de
especificar, por escrito, los procedimientos administrativos y con ello contribuir a
ilustrar su identidad dentro del contexto general al que corresponde, y ser útil
como material de consulta a la ciudadanía y a los integrantes de cualquier otra
adscripción del propio Ayuntamiento.
Es necesario destacar que, en la elaboración de este manual, han
colaborado los auxiliares que conforman la Dirección, cabe mencionar que su
contenido quedará sujeto a cambios, toda vez que la estructura presente cambios
de desarrollo y evaluación en su operación y planeación, a fin de que siga siendo
un instrumento actualizado y eficaz.
Ecología y Medio Ambiente 5
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
OBJETIVO GENERAL
La Direccion de Ecologia y Medio Ambiente brindará servicio a la
ciudadanía para atender diferentes requerimientos, en las actividades que atañen
las funciones para el otorgamiento de licencias, aplicación de sanciones y atencion
a quejas y consultas de la ciudadania referentes a la competencioa operativa y
legal de las area de Ecologia.
La presentacion de este manual es para que la comunidad conosca el
encaminamiento que se da a su requerimientos de atencion, describiendo los
pasos, tiempos, formatos establecidos y todo lo que involucre a la logistica para el
oportuno y cabal cumplimiento de dicho requerimiento de servicio, denuncia y
atencion, encaminado a involucrar a la comunidad y a la dependencia en formas
de control y sobre todo de mejoramiento y desarrollo sostenible en el crecimiento
del Municipio de Pátzcuaro.
Ecología y Medio Ambiente 6
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
MARCO NORMATIVO LEGAL
Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal de Asentamientos Humanos. Ley General para la Prevencion y Gestion Integral de los Reciduos. Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Norma Oficial Mexicana NOM-042-SSA2-2000. Norma Oficial Mexicana NOM-081-ECOL-1994. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable:
Artículo 15, fracciones II y XXI;
Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente: Artículos 4 y 8, fracciones II, III, V, VII, XII XV y XVI; Reglamento de la ley general del equilibrio ecológico y la protección al
ambiente. Reglamento de la ley general del equilibrio ecológico y la protección al
ambiente en materia de residuos peligrosos. Reglamento de la ley general del equilibrio ecológico y la protección al
ambiente en materia de prevención y control de la contaminación de la atmosfera.
Ley ambiental y de protección del patrimonio natural del Estado de Michoacán de Ocampo.
Constitución Política del Estado de Michoacán Artículo 123, fracción V, incisos c y g; fracción VII, VIII, IX, X, XI, XVI, XIX, y
XX;
Ley Del Equilibrio Ecológico Y Protección Al Ambiente Del Estado De Michoacán De Ocampo;
Reglamento de la Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de Michoacán de Ocampo.
Ley Orgánica Municipal. Artículos 44, 115, 120, 146, fracción VIII, 148, fracción VIII;
Reglamento Interior de la Administración Pública, Capitulo VI, Artículo 32, 33 y 34.
Reglamento para concesionarios de recolección de Residuos Sólidos Urbanos Municipales, del Municipio de Pátzcuaro;
Ecología y Medio Ambiente 7
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
Reglamento para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Generales en el Municipio de Pátzcuaro;
Reglamento del Rastro del Municipio de Pátzcuaro; Reglamento Interior del H. Ayuntamiento de Pátzcuaro, Michoacán.
Ecología y Medio Ambiente 8
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
ATRIBUCIONES
CAPITULO VI LA DIRECCIÓN DE ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE
Artículo 32.- la dirección de ecología y medio ambiente, tendrá las siguientes atribuciones:
I. La vinculación, gestión y establecimiento de convenios con las instituciones, dependencias y otros ayuntamientos encaminados a mejorar las condiciones ambientales municipales;
II. Gestionar ante las dependencias y organismos apoyos para la ejecución de
programas de prevención ambiental en las comunidades; III. Protección y prevención de los recursos forestales flora y fauna silvestre en
el municipio a través de promover tecnologías ambientales en las comunidades o a petición de las mismas;
IV. Prevención y control de la contaminación ambiental;
V. Manejo y tratamiento de residuos sólidos;
VI. Normar y supervisar los programas encaminados a la protección y
preservación de los recursos naturales; VII. Implementar programas de educación ambiental;
VIII. Realizar diagnóstico ambiental municipal; IX. Realizar un programa anual de actividades y presentarlo a la presidencia
municipal y monitorearlo cada seis meses: y,
X. Apoyar a las otras direcciones en relación a la temática que le compete.
Ecología y Medio Ambiente 9
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
ESTRUCTURA ORGÁNICA
1.0 Director de ecología.
1.0.1 Auxiliares.
1.0.2 Secretaria.
2. Sub Director de Aseo Público
3 Sub Director de Parques y Jardines
Ecología y Medio Ambiente 10
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“Manual de procedimientos”
ORGANIGRAMA DE LA DIRECCIÓN DE ECOLOGIA
UA-01
DIRECTOR DE ECOLOGIA
UA-1.0.3
SECRETARIA DE ECOLOGIA
UA-1.0.2
AUXILIARA DE ECOLOGIA
UA-1.O.1
AUXILIAR DE ECOLOGIA
UA-02
SUB DIRECTOR DE ASEO PÚBLICO
UA-03
SUB DIRECTOR DE PARQUES Y JARDINES
Ecología y Medio Ambiente 11
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Licencia de Movimiento de Tierra
OBJETIVO DE PROCEDIMIENTO
Controlar y vigilar los movimientos de tierra con el fin de determinar cuando éstos
representan un riesgo a terceros y un impacto a al Medio Ambiente
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley General del Equilibrio Ecológico y la protección al Ambiente.
ARTÍCULO 99.- Los criterios ecológicos para la preservación y aprovechamiento
sustentable del suelo se considerarán en:
Fracción XI. Las actividades de extracción de materias del subsuelo; la
exploración, explotación, beneficio y aprovechamiento de sustancias minerales;
las excavaciones y todas aquellas acciones que alteren la cubierta y suelos
forestales.
POLITICAS DE OPERACIÓN
Se extenderán las licencias de movimiento de tierra a aquellos que cumplan
con lo establecido en la Dirección de Urbanismo Municipal para la construcción y
las licencias autorizadas ante las dependencias correspondientes como SUMA y
CNA por mencionar algunas, según sea el caso, así como la previa solicitud y
pago de los derechos correspondientes cuando así se requiera.
Ecología y Medio Ambiente 12
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
LICENCIA DE MOVIMIENTO DE TIERRA:
1.- Recepción de solicitud.
La cual debe contener la siguiente información: nombre del solicitante,
domicilio del solicitante, copia de documentos de propiedad, teléfono,
ubicación del predio, croquis de ubicación y firma del interesado.
2.- Pago. (Si es necesario)
Se indica al solicitante el costo, para que sea realizado el trámite de pago en la
Tesorería Municipal.
3.- Aceptación.
Si la solicitud está debidamente llenada y se realizó el pago correspondiente
(en caso necesario) se recibe información para expedir el trámite.
4.- Registro aceptación.
Se crea un registro en el archivo que contengan todos los datos de los
movimientos de tierras aceptados para trámite.
7.- Revisión y Autorización.
Se revisa por el Director y si el formato de movimiento de tierra está
debidamente llenado, se firma por el Director.
8.- Entrega.
Si la autorización está debidamente elaborada se entrega al solicitante.
9.- Registro Entrega.
Se crea un registro en el archivo que contiene todos los datos de los
movimientos de tierras entregados.
10.- Archivo.
Se archiva el expediente.
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Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
MAPA DE RECORRIDO DE TRÁMITE DE MOVIMIENTO DE TIERRA
Recepción de solicitud
Pago en Tesorería (en caso de
requerirse)
Integración del Expediente
Registro de Aceptación
Autorización Registro como licencia no autorizada
Revisión
Registro de entrega
Archivo
Archivo
Captura
Entrega de Autorización
SI NO
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Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Permiso de Anuncio Publicitario Eventual
OBJETIVO DE PROCEDIMIENTO
Controlar, regularizar y vigilar toda propaganda anunciada en la vía pública y
predios particulares.
NORMAS DE OPERACIÓN
Reglamento de la Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del
Estado de Michoacán de Ocampo.
Artículo 297. El Estado y los ayuntamientos de acuerdo a la norma ambiental estatal o al Reglamento de la materia determinarán las disposiciones que regulen anuncios publicitarios, a fin de crear una imagen agradable de los centros de población y evitar la contaminación visual de los mismos. Igualmente determinarán las zonas que tengan un valor escénico o de paisaje y regularán y autorizarán los tipos de obras o actividades que se puedan realizar con el propósito de evitar su deterioro. Artículo 298. Queda prohibida la instalación de anuncios o elementos visibles, en los siguientes casos: I. En áreas naturales protegidas o en zonas clasificadas como habitacionales; II. En sitios y monumentos considerados de patrimonio histórico, arquitectónico o cultural; III. Cuando afecten o impacten nocivamente el paisaje natural o urbano; IV. Cuando generen o proyecten imágenes o símbolos distractores; V. Cuando ocasionen riesgo o peligro para la población; VI. Cuando obstruyan la visibilidad en túneles, puentes, pasos a desnivel, vialidades o señalamientos de tránsito; o, VII. Contravengan la Ley, el presente Reglamento u otros ordenamientos aplicables a la materia. Por lo que respecta a las áreas naturales protegidas solo se podrán instalar
anuncios con la señalización de la misma.
POLITICAS DE OPERACIÓN
Se extenderán únicamente a aquellos que cumplan con los requisitos establecidos
por la Dirección de Ecología y Medio Ambiente, con previa solicitud y pago de los
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Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
derechos correspondientes (en caso de requerirse).
Ecología y Medio Ambiente 16
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
PERMISO DE ANUNCIO PUBLICITARIO EVENTUAL:
1.- Recepción de solicitud.
La cual debe contener la siguiente información: nombre del solicitante, domicilio
del solicitante, teléfono, ubicación de la colocación del anuncio, croquis de
ubicación, descripción del anuncio y firma del interesado.
2.- Pago.
Se indica pasar a la Tesorería Municipal a realizar el pago correspondiente (en
caso de requerirse) del permiso de anuncio publicitario eventual.
3.- Aceptación.
Si la solicitud está correcta y se realizó el pago correspondiente (en caso
necesario) se recibe información para expedir trámite.
4.- Registro aceptación.
Se crea un registro en el archivo que contiene todos los datos de permisos de
anuncio publicitario eventual aceptados para trámite.
5.- Autorización.
Si el permiso de anuncio publicitario eventual esta debidamente redactado, se
firma por el Director.
6.- Entrega.
Si el permiso está debidamente elaborado y autorizado se entrega al
solicitante.
7.- Registro Entrega.
Se crea un registro en el archivo que contiene todos los datos de permiso de
anuncio publicitario eventual entregados.
8.- Archivo.
Se archiva el expediente.
Ecología y Medio Ambiente 17
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
Mapa de recorrido de trámite de anuncio publicitario eventual
Recepción de solicitud
Pago en Tesorería (en caso de
requerirse)
Integración del Expediente
Registro de Aceptación
Autorización Registro como licencia no
autorizada
Revisión
Registro de entrega
Archivo
Archivo
Captura
Entrega de Autorización
SI NO
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Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Permiso de Anuncio Publicitario Permanente
OBJETIVO DE PROCEDIMIENTO
Controlar, regularizar y vigilar toda propaganda anunciada en la vía pública y
predios particulares.
NORMAS DE OPERACIÓN
Reglamento de la Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del
Estado de Michoacán de Ocampo.
Artículo 297. El Estado y los ayuntamientos de acuerdo a la norma ambiental
estatal o al Reglamento de la materia determinarán las disposiciones que regulen
anuncios publicitarios, a fin de crear una imagen agradable de los centros de
población y evitar la contaminación visual de los mismos. Igualmente
determinarán las zonas que tengan un valor escénico o de paisaje y regularán y
autorizarán los tipos de obras o actividades que se puedan realizar con el
propósito de evitar su deterioro.
Artículo 298. Queda prohibida la instalación de anuncios o elementos visibles, en
los siguientes casos:
I. En áreas naturales protegidas o en zonas clasificadas como habitacionales;
II. En sitios y monumentos considerados de patrimonio histórico, arquitectónico o
cultural;
III. Cuando afecten o impacten nocivamente el paisaje natural o urbano;
IV. Cuando generen o proyecten imágenes o símbolos distractores;
V. Cuando ocasionen riesgo o peligro para la población;
VI. Cuando obstruyan la visibilidad en túneles, puentes, pasos a desnivel,
vialidades o señalamientos de tránsito; o,
VII. Contravengan la Ley, el presente Reglamento u otros ordenamientos
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Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
aplicables a la materia.
Por lo que respecta a las áreas naturales protegidas solo se podrán instalar
anuncios con la señalización de la misma.
POLITICAS DE OPERACIÓN
Se extenderán únicamente a aquellos que cumplan con los requisitos establecidos
por la Dirección de Ecología, con previa solicitud y pago de los derechos
correspondientes (en caso de requerirse).
Ecología y Medio Ambiente 20
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
PERMISO DE ANUNCIO PUBLICITARIO PERMANENTE: 1.- Recepción de solicitud.
La cual debe contener la siguiente información: nombre del solicitante, domicilio
del solicitante, teléfono, ubicación de la colocación del anuncio, croquis de
ubicación, descripción del anuncio y firma del interesado.
2.- Pago.
Se indica pasar a la Tesorería Municipal a realizar el pago correspondiente (en
caso de requerirse) del permiso de anuncio publicitario eventual.
3.- Aceptación.
Si la solicitud está correcta y se realizó el pago correspondiente (en caso
necesario) se recibe información para expedir trámite.
4.- Registro aceptación.
Se crea un registro en el archivo que contiene todos los datos de permisos de
anuncio publicitario eventual aceptados para trámite.
5.- Autorización.
Si el permiso de anuncio publicitario eventual esta debidamente redactado, se
firma por el Director.
6.- Entrega.
Si el permiso está debidamente elaborado y autorizado se entrega al
solicitante.
7.- Registro Entrega.
Se crea un registro en el archivo que contiene todos los datos de permiso de
anuncio publicitario eventual entregados.
8.- Archivo.
Se archiva el expediente.
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Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
Mapa de recorrido de trámite de anuncio publicitario eventual
Recepción de solicitud
Pago en Tesorería (en caso de
requerirse)
Integración del Expediente
Registro de Aceptación
Autorización Registro como licencia no
autorizada
Revisión
Registro de entrega
Archivo
Archivo
Captura
Entrega de Autorización
SI NO
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Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Licencia para derribo de Árbol
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Controlar, preservar y restaurar la vegetación existente en la Ciudad.
NORMAS DE OPERACIÓN
Reglas básicas Aplicadas por la Dirección de Ecología.
El derribo, no poda de los árboles plantados en los espacios públicos y
privados del territorio Municipal, solo podrá efectuarse en los siguientes casos:
I Cuando de no hacerlo, se prevea un peligro para integridad física de
personas y sus bienes.
II Cuando se encuentran secos.
III Cuando sus ramas afecten considerablemente a las construcciones e
instalaciones de servicio público.
IV Cuando sus raíces amenacen destruir las construcciones o redes de
servicio, como Agua Potable o Alcantarillado.
V. Cuando se compruebe que están plagados o enfermos y sean una
amenaza para su entorno.
VI.- Cuando puedan afectar la vías de comunicación, Municipal, Estatal o
Federal.
Para la emisión de las autorizaciones; los interesados presentaran ante la
DIRECCION la solicitud correspondiente, la que practicará una inspección y
emitirá el dictamen que proceda para los efectos conducentes.
POLITICAS DE OPERACIÓN
Al no encontrar afectaciones o riesgo provocado por el árbol a derribar se harán recomendaciones con el fin de mantenerlo y no sea autorizado el derribo.
Ecología y Medio Ambiente 23
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
Si existen afectaciones a las construcciones o representan peligro para los habitantes se procede a autorizar el derribo del árbol.
Por cada árbol derribado se deben reforestar 5, para contrarrestar el impacto al medio ambiente.
Ecología y Medio Ambiente 24
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
Licencia para derribo de árbol
1.- Recepción de solicitud con integración de datos tales como:
Nombre del solicitante, dirección del solicitante, tipo de árbol, número de
árboles, altura aproximada y la localización de estos;
2.- Programa de inspección.
Se programa la visita de un inspector con el fin de corroborar datos así
como para integrar el expediente fotográfico y la descripción de las razones
por las cuales se pretende llevar a cabo el derribo;
3.- Integración del expediente.
Se integra el expediente con la solicitud, las fotografías y los datos que se
recabaron;
4.- Toma de decisión.
El expediente se turna al Director para que se tome la decisión de si es
necesario que se lleve a cabo el derribo de árbol o se propone una
alternativa para que no se realice;
5.- Elaboración del documento.
Se elabora la licencia incluyendo los datos integrados en la solicitud y
tomando la información del archivo fotográfico;
6.- Autorización.
La Licencia es firmada por el Director.
7.- Entrega de Autorización.
Se indica al solicitante que los trabajos por la licencia de dicho derribo
corren a cuenta y riesgo del demandante y se entrega el documento.
8.- Archivo.
Ecología y Medio Ambiente 25
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
Se registra en la relación de árboles derribados para el reporte trimestral de
actividades y se archiva el expediente.
Ecología y Medio Ambiente 26
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
Mapa de recorrido de trámite licencia de derribo de árbol
Recepción de solicitud
Inspección
Autorización
Registro como licencia no
autorizada
¿Es necesario realizar el
corte del árbol?
Registro de entrega
Archivo
Archivo
Integración de Expediente
Entrega de Autorización
SI NO
Elaboración de Documento
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Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Licencia de Poda de Árbol
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Vigilar la preservación y restaurar la vegetación existente en la Ciudad y el
Municipio.
NORMAS DE OPERACIÓN
Reglas básicas Aplicadas por la Dirección de Ecología.
La poda de un árbol, no derribo de los árboles plantados en los espacios
públicos y privados del territorio Municipal, solo podrá efectuarse en los
siguientes casos:
I Cuando de no hacerlo, se prevea un peligro para integridad física de
personas y sus bienes.
II Cuando sus ramas afecten las construcciones e instalaciones de servicio
público.
III Cuando sean solicitados para los cercados perimetrales en las
comunidades. En cuyo caso se deberá anexar la aprobación de la autoridad
auxiliar competente.
IV. Cuando se compruebe que alguna de sus ramas puede causar algún
destrozo.
V.- Cuando puedan afectar la vías de comunicación, Municipal, Estatal o
Federal.
Para la emisión de las autorizaciones; los interesados presentaran ante la
DIRECCION la solicitud correspondiente, la que practicará una inspección y
emitirá el dictamen que proceda para los efectos conducentes.
Ecología y Medio Ambiente 28
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
POLITICAS DE OPERACIÓN
Al no encontrar afectaciones o riesgo provocado por el árbol a podar se hacen recomendaciones con el fin de mantenerlo.
Si existen afectaciones a las construcciones o representan peligro para los habitantes se procede a autoriza la poda correspondiente, en el porcentaje necesario.
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Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
Licencia de poda de árbol
1.-Recepción de solicitud con integración de datos tales como:
Nombre del solicitante, dirección, tipo, número de árboles y altura
aproximada;
2.- Programa de inspección.
Se programa la visita de un inspector con el fin de corroborar datos así
como para integrar el expediente fotográfico y la descripción de las razones
por las cuales se pretende llevar a cabo la poda;
3.- Integración del expediente.
Se integra el expediente con la solicitud, las fotografías y los datos que se
recabaron;
4.- Toma de decisión.
Se turna el expediente al Director para la toma de decisión de sí es
necesario que se lleve a cabo la poda así como del porcentaje del árbol que
debe ser podado;
5.- Elaboración del documento.
Se elabora la licencia incluyendo los datos integrados en la solicitud y
tomando la información del archivo fotográfico.
6.- Autorización.
La Licencia es firmada por el Director.
7.- Entrega de Autorización.
Se señala al solicitante que los gastos y riesgos corren por cuenta del
solicitante y se entrega del documento.
8.- Archivo.
Ecología y Medio Ambiente 30
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
Se registra en la relación de podas para el informe trimestral de actividades
y se archiva el expediente.
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Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
Mapa de recorrido de trámite licencia de poda de árbol
Recepción de solicitud
Inspección
Autorización
Registro como licencia no
autorizada
¿Es necesario realizar la
poda del árbol?
Registro de entrega
Archivo
Archivo
Integración de Expediente
Entrega de Autorización
SI NO
Elaboración de Documento
Ecología y Medio Ambiente 32
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Licencia de Quema Controlada
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Prevenir, Controlar y Abatir la contaminación atmosférica en el Municipio.
NORMAS DE OPERACIÓN
Reglas básicas Aplicadas por la Dirección de Ecología.
Cuando se pretenda la quema de solventes, lubricantes u otros residuos con el
objeto de impartir instrucción de adiestramiento sobre procedimientos para
combatir el fuego, se deberá tramitar el permiso previo ante la DIRECCION
para cuyo otorgamiento, servicios o instalaciones, públicos o privados
señalaran en la solicitud que al efecto se formule, la cual deberá contener los
siguientes datos:
I.- Localización del predio en el que llevarán a cabo las prácticas de
adiestramiento, señalando construcciones de seguridad del lugar;
II.- Programa de prácticas, indicaciones, fechas y horarios;
III.- Tipo y volúmenes de combustible a utilizar;
IV.- Autorización previa de la Dirección de Protección Civil Municipal; y
V Los demás que señale la DIRECCION
POLITICAS DE OPERACIÓN
Solo se autoriza la quema a cielo abierto para fines de adiestramiento de personal.
Si la documentación presentada, está completa se autoriza la quema correspondiente.
Ecología y Medio Ambiente 33
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
LICENCIA PARA QUEMA CONTROLADA DE CAPACITACIÓN 1.- Recepción de Solicitud.
Se recibe la solicitud para realizar la quema con la siguiente información:
Fecha y lugar en la que se pretende realizar la quema a cielo abierto;
condiciones climáticas que prevalecerán el día del evento; superficie a tratar
o quemar. Tipo y cantidad de combustible a utilizar; tipo y cantidad de
material utilizado para extinguir el fuego; Duración aproximada; y Medidas
de seguridad.
2.- Verificación de información.
Se verifica la información recibida en la solicitud.
3.- Elaboración del documento.
Se elabora el documento empleando la información registrada en la
solicitud.
4.- Autorización.
Una vez revisada la información, se elabora la Licencia, se turna al Director
para revisión y es firmada por el Director.
5.- Entrega del documento.
Se enuncian las advertencias al solicitante y se entrega el documento.
6.- Archivo.
Se realiza el registro en la relación trimestral de actividades y se archiva.
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Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
Mapa de recorrido de trámite Licencia de quema controlada
Recepción de solicitud
Verificación de
Información
Autorización
Registro como licencia no
autorizada
¿Cumple con todos los
requisitos?
Registro de entrega
Archivo
Archivo
Entrega de Autorización
SI NO
Elaboración de Documento
Ecología y Medio Ambiente 35
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Licencia de Instalación de Equipo de Sonido en la Vía Publica
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Prevenir y Controlar la contaminación por ruido generada por fuentes fijas.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de
Michoacán de Ocampo.
Capítulo IV
De la prevención y control de la contaminación generada por ruido,
vibraciones, energía térmica, Lumínica, visual, radiaciones electromagnéticas
y olores perjudiciales.
Artículo 124.- Quedan prohibidas las emisiones de ruido, vibraciones, energía
térmica y lumínica, cuando rebasen los límites máximos establecidos en las
normas oficiales mexicanas o en las normas ambientales estatales.
En la operación o funcionamiento de instalaciones que generen ruido,
vibraciones, energía térmica, energía lumínica, radiaciones electromagnéticas
y olores perjudiciales, deberán llevarse a cabo acciones preventivas y
correctivas para evitar los efectos nocivos de tales contaminantes en el
ambiente.
Las autoridades estatales o municipales, en los ámbitos de sus competencias,
adoptarán las medidas para impedir que se transgredan dichos límites y, en su
caso, aplicarán las sanciones correspondientes.
Artículo 125.- Los responsables de las fuentes emisoras de ruido, deberán
proporcionar a las autoridades competentes la información que se les requiera
respecto a las emisiones que generen.
Artículo 126.- Se entiende por contaminación visual aquellas alteraciones
Ecología y Medio Ambiente 36
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
causadas al paisaje natural e imagen urbana, que a simple vista permitan
advertir modificaciones o daños no atribuibles a procesos naturales.
En la construcción de obras o instalaciones que generen contaminación visual
así como en su operación y funcionamiento, se deberán realizar acciones
preventivas y correctivas para evitar los efectos nocivos de dicha
contaminación, conforme a lo dispuesto en la normativa aplicable.
Norma Oficial Mexicana Sobre Emisión de Ruido NOM-081-ECOL-1994.
De 6 a.m. a 10 p.m. 68 decibeles máximos permisible y de 10 p.m. a 6 a.m. 65
decibeles máximos.
POLITICAS DE OPERACIÓN
Se autoriza la instalación de equipo de sonido en vía pública con fines de propaganda en un horario adecuado y no deberá afectar la vía pública y su emisión de ruido no deberá rebasar los decibeles máximo permisible.
Ecología y Medio Ambiente 37
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
Licencia de instalación de equipo de sonido en la vía pública con fines de propaganda
1.- Recepción de solicitud.
La cual debe contener los siguientes datos: nombre del solicitante, domicilio
del solicitante, teléfono, fecha y hora de servicio, descripción del equipo,
lugar donde se pretende dar el servicio y firma del interesado.
2.- Expediente.
Se integra el expediente, el cual consta de: solicitud
3.- Toma de decisión.
Se turna el expediente al Jefe de Departamento para que se tome la
decisión.
4.- Elaboración de Permiso.
Se digitalizan los datos sobre un formato establecido para posteriormente
imprimirse.
5.- Autorización.
Si cumple con todas las condicionantes, se firma el permiso.
6.- Pago.
Se realiza el pago por el monto correspondiente a la expedición de la
Licencia.
7.- Entrega.
Si el permiso está debidamente elaborado y autorizado y además ya se
realizó el pago este se entrega al solicitante.
8.- Registro.
Se crea un registro en el archivo que contiene todos los datos de las
Licencias de instalación de sonido en la vía pública autorizadas.
Ecología y Medio Ambiente 38
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Ambiente
“Manual de procedimientos”
9.- Archivo.
Se archiva el expediente.
Ecología y Medio Ambiente 39
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Ambiente
“Manual de procedimientos”
Mapa de recorrido de trámite licencia de quema controlada para capacitación
Recepción de solicitud
Verificación de
Información
Autorización
Registro como licencia no
autorizada
¿Cumple con todos los
requisitos?
Registro de entrega
Archivo
Archivo
Entrega de Autorización
SI NO
Elaboración de Documento
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Ambiente
“Manual de procedimientos”
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Registro para practicar la actividad de recolección, transporte y
disposición final de residuos sólidos no peligrosos.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Regular el manejo y disposición final de los residuos sólidos no peligrosos.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Artículo 137.- Queda sujeto a la autorización de los Municipios o del Distrito
Federal, conforme a sus leyes locales en la materia y a las normas oficiales
mexicanas que resulten aplicables, el funcionamiento de los sistemas de
recolección, almacenamiento, transporte, alojamiento, reúso, tratamiento y
disposición final de residuos sólidos municipales.
La Secretaría expedirá las normas a que deberán sujetarse los sitios, el
diseño, la construcción y la operación de las instalaciones destinadas a la
disposición final de residuos sólidos municipales.
Artículo 138.- La Secretaría promoverá la celebración de acuerdos de
coordinación y asesoría con los gobiernos estatales y municipales para:
I. La implantación y mejoramiento de sistemas de recolección, tratamiento y
disposición final de residuos sólidos municipales; y
II. La identificación de alternativas de reutilización y disposición final de
residuos sólidos municipales, incluyendo la elaboración de inventarios de los
mismos y sus fuentes generadoras.
Así como la: Ley General Para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos. En sus diferentes artículos aplicables.
Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de
Ecología y Medio Ambiente 41
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Ambiente
“Manual de procedimientos”
Michoacán de Ocampo.
Capítulo V
Del control y manejo de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial.
Artículo 128.- Las autoridades municipales podrán concesionar los servicios de
recolección, acopio, transporte, reciclado, tratamiento o disposición final, de
conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica Municipal del Estado, esta
Ley y demás ordenamientos aplicables. En cualquiera de los casos, el manejo
que se haga de los residuos sólidos urbanos o de manejo especial deberá
utilizar las mejores técnicas disponibles, ser económicamente viable y
ambientalmente efectivo.
Todo otorgamiento de concesión deberá estipular clara y específicamente las
condiciones y términos del servicio contratado, garantizando un manejo
integral y ambientalmente sustentable de los residuos sólidos y de los sitios de
operación, en todas las fases del ciclo de vida de los servicios y al cierre de las
operaciones de los mismos.
Para el otorgamiento de las concesiones, las autoridades municipales deberán
hacer públicos los términos de la concesión, así como el análisis de costo -
beneficio, costo - efectividad o de otro tipo utilizados en la determinación de la
concesión, los cuales deberán privilegiar los aspectos y criterios ambientales
por encima de los económicos.
Ley Del Equilibrio Ecológico Y Protección Al Ambiente Del Estado De
Michoacán De Ocampo.
SECCION IV
Los Residuos Sólidos No Peligrosos,
Del Artículo 165 al 170.
Reglamento de la Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del
Estado de Michoacán de Ocampo.
Título II
Ecología y Medio Ambiente 42
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“Manual de procedimientos”
De la prevención y control del manejo de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial. Capítulo I Disposiciones generales
Del Artículo 305 al 311.
Reglamento para concesionarios de recolección de Residuos Sólidos Urbanos
Municipales, del Municipio de Pátzcuaro;
Reglamento para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Generales en el Municipio de Pátzcuaro;
POLITICAS DE OPERACIÓN
Se expide un certificado como prestador de servicio de recolección, transporte, reúso, reciclo, tratamiento y/o disposición final de los residuos sólidos no peligrosos a quienes cumplen con los requisitos.
El prestador de servicio debe entregar a esta Dirección un informe, según las necesidades de la Dirección de acuerdo con lo siguiente: a) La información deberá estar contenida en un FORMATO UNICO cuyo ejemplo es proporcionado por esta Dirección, el cual deberá contener como mínimo el nombre del concesionado y el número de unidad, nombre de las empresas a las cuales presto el servicio, tipo de residuo conjuntamente con la cantidad manejada así como su destino final y su total expresado en kilogramos, b)La información deberá presentarse impresa en hojas tamaño carta y a su vez, deberán estar firmadas todas y cada una de ellas por el concesionario.
Ecología y Medio Ambiente 43
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“Manual de procedimientos”
Registro para practicar la actividad de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos no peligrosos
1.- Recepción de solicitud.
La cual debe contener los datos generales del solicitante, datos de la
unidad vehicular, residuos a manejar, sitios de disposición final y anexar
documentación requerida:
2.- Revisión.
Se verifica que la información recibida contenga todos los datos necesarios
para la autorización del registro.
3.- Elaboración de Registro.
Se digitalizan los datos sobre un formato establecido para posteriormente
imprimirse.
4.- Autorización.
Si es factible el registro del solicitante se firma el permiso.
5.- Pago.
Se realiza el pago por el monto correspondiente (si es Requerido) a registro
como prestador de servicio de recolección de residuos no peligrosos.
6.- Entrega.
Si el registro está debidamente elaborado y autorizado, además ya se
realizó el pago correspondiente éste se entrega al solicitante.
7.- Registro.
Se crea un registro en el archivo que contiene todos los datos de los
prestadores de servicio de recolección de residuos no peligrosos.
8.- Archivo.
Se archiva el expediente.
Ecología y Medio Ambiente 44
Dirección de Ecología y Medio
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“Manual de procedimientos”
Mapa de recorrido de trámite de registro como recolector de residuos
Urbanos no peligrosos
Recepción de solicitud y
documentos
Verificación de
Información
Autorización
Registro como licencia no
autorizada
¿Cumple con todos los
requisitos?
Registro
Archivo
Archivo
Entrega de Licencia
SI NO
Elaboración de Registro
Pago de Tramite
Ecología y Medio Ambiente 45
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“Manual de procedimientos”
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Dictamen de Informe Preventivo de Impacto Ambiental
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Regular la realización de obras o actividades públicas o privadas, que puedan
producir desequilibrios ecológicos o rebasar los niveles establecidos en las
normas vigentes.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
SECCION V
Evaluación del Impacto Ambiental
Art. Del 28 al 35 bis 3.
Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Michoacán
de Ocampo.
Sección V
La Evaluación del Impacto Ambiental
Art. Del 34 al 37
Reglamento de la Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del
Estado de Michoacán de Ocampo.
Del Impacto y Riesgo Ambiental
Capítulo I
De la Manifestación de Impacto Ambiental.
Art. Del 51 al 65.
Para la obtención de la autorización por Impacto Ambiental los interesados
deberán presentar ante la DIRECCION una manifestación de Impacto
Ecología y Medio Ambiente 46
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Ambiente
“Manual de procedimientos”
Ambiental en su modalidad general que contendrá como mínimo la
información que legalmente compete a la materia.
POLITICAS DE OPERACIÓN
La DIRECCION evaluara la manifestación de impacto ambiental en su modalidad general dentro de los quince días hábiles siguientes a su presentación, la intermedia en él termino de treinta días hábiles siguientes, y el informe preventivo dentro de los diez días hábiles de su recepción.
Los prestadores de servicios que realicen estudios de impacto ambiental deberán estar inscrito en el Registro de Prestadores de Servicios de SUMA.
La DIRECCION podrá requerir a los interesados la información adicional que complemente el informe preventivo, la manifestación del Impacto Ambiental que se haya presentado cuando ésta no satisfaga el detalle necesario para su evaluación.
Ecología y Medio Ambiente 47
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Ambiente
“Manual de procedimientos”
DICTAMEN DE INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.- Recibir Documentación.
Se recibe carpeta la cual contiene la Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Informe Preventivo conformado por la siguiente información:
datos generales de la empresa, ubicación y descripción general de la obra o
actividad proyectada, descripción del proceso y medidas de mitigación de
impacto ambiental.
2.- Revisión.
Se revisa la documentación presentada y la descripción de cada uno de los
puntos mencionados.
3.- Inspección.
Se realiza una inspección al sitio donde se pretende desarrollar el proyecto
contemplado, para asegurarse de la cantidad de vegetación a deforestar y
características mencionadas del sitio.
4.- Elaboración de Dictamen.
Si la información presentada está debidamente elaborada y completa, se
procede al Dictamen de Informe Preventivo de Impacto Ambiental.
5.- Autorización.
Una vez elaborado el Dictamen de Informe Preventivo de Impacto
Ambiental, el cual debe estar elaborado de acuerdo a lo establecido en
reglamentos y normas vigentes.
6.- Pago.
Se realiza el pago por el monto correspondiente a Dictamen de Informe
Preventivo de Impacto Ambiental.
7.- Entrega.
Ecología y Medio Ambiente 48
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
Si el Dictamen está debidamente elaborado y autorizado, además ya se
realizó el pago correspondiente este se entrega al solicitante.
8.- Registro.
Se crea un registro en el archivo que contiene todos los datos de los
Dictámenes de Informe Preventivo de Impacto Ambiental autorizados.
9.- Archivo.
Se archiva el expediente.
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“Manual de procedimientos”
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Dictamen de Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad General y/o
Estudio de Riesgo
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Regular la realización de obras o actividades públicas o privadas, que puedan
producir desequilibrios ecológicos o rebasar los niveles establecidos en las
normas vigentes.
NORMAS BASICAS DE OPERACIÓN
I.- Establecimientos de zonas y parques industriales
II.- Desarrollos turísticos municipales
III.- Centros comerciales o de servicios
IV.- Obras públicas o privadas que causen desequilibrio ecológico
Para la obtención de la autorización a que se refiere el Artículo anterior, los
interesados deberán presentar ante la Dirección una manifestación de impacto
Ambiental en su modalidad general que contendrá como mínimo la
información señalada en el Artículo 10 del reglamento de la Ley General en
Materia de Impacto Ambiental.
POLITICAS DE OPERACIÓN
La Dirección evaluara la manifestación de impacto ambiental en su modalidad general dentro de los quince días hábiles siguientes a su presentación, la intermedia en él termino de treinta días hábiles siguientes, y el informe preventivo dentro de los diez días hábiles de su recepción.
Los prestadores de servicios que realicen estudios de impacto ambiental deberán estar inscrito en el Registro de Prestadores de Servicios de la Secretaria de Urbanismo y Medio Ambiente (SUMA).
La Dirección podrá requerir a los interesados la información adicional que complemente la manifestación del impacto ambiental que se haya presentado cuando esta no satisfaga el detalle necesario para su evaluación.
Ecología y Medio Ambiente 50
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
Dictamen de manifestación de impacto Ambiental modalidad general
1.- Recibir Documentación.
Se recibe carpeta la cual contiene la Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad General conformado por la siguiente información: datos
generales de la empresa, ubicación y descripción general del proyecto,
aspectos generales del medio natural y socioeconómico, identificación de
impactos ambientales, medidas de prevención y mitigación de los impactos
ambientales identificados, conclusiones y referencias.
2.- Revisión.
Se revisa la documentación presentada y la descripción de cada uno de los
puntos mencionados.
3.- Inspección.
Se realiza una inspección al sitio donde se pretende desarrollar el proyecto
contemplado, para asegurarse de la cantidad de vegetación a deforestar y
características mencionadas del sitio.
4.- Elaboración de Dictamen.
Si la información presentada esta debidamente elaborada y completa, se
procede a digitaliza la información presentada bajo formato oficial de
Dictamen de Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad General.
5.- Autorización.
Una vez elaborado el Dictamen de Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad General, el cual debe estar elaborado de acuerdo a lo
establecido en reglamentos y normas vigentes.
6.- Pago.
Se realiza el pago por el monto correspondiente a Dictamen de
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad General.
Ecología y Medio Ambiente 51
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
7.- Entrega.
Si el Dictamen está debidamente elaborado y autorizado, además ya se
realizó el pago correspondiente este se entrega al solicitante.
8.- Registro.
Se crea un registro en el archivo que contiene todos los datos de los
Dictámenes de Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad General.
9.- Archivo.
Se archiva el expediente.
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Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
Dictamen de manifestación de impacto ambiental Modalidad general y estudio de riesgo
Recibir Documentación. Se recibe carpeta la cual contiene la Manifestación
de Impacto Ambiental Modalidad General y estudio de riesgo conformado por la
siguiente información: datos generales de la empresa, ubicación y descripción
general del proyecto, aspectos generales del medio natural y socioeconómico,
identificación de impactos ambientales, medidas de prevención y mitigación de los
impactos ambientales identificados, estudio de riesgo, conclusiones y referencias.
Revisión. Se revisa la documentación presentada y la descripción de cada uno de
los puntos mencionados.
Inspección. Se realiza una inspección al sitio donde se pretende desarrollar
el proyecto contemplado, para asegurarse de la cantidad de vegetación a
deforestar y características mencionadas del sitio.
Elaboración de Dictamen. Si la información presentada esta debidamente
elaborada y completa, se procede a digitaliza la información presentada bajo
formato oficial de Dictamen de Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad
General y Estudio de Riesgo.
Autorización. Una vez elaborado el Dictamen de Manifestación de Impacto
Ambiental Modalidad General y Estudio de Riesgo, el cual debe estar elaborado
de acuerdo a lo establecido en reglamentos y normas vigentes.
Pago. Se realiza el pago por el monto correspondiente a Dictamen de
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad General y Estudio de Riesgo.
Entrega. Si el Dictamen está debidamente elaborado y autorizado, además
ya se realizó el pago correspondiente este se entrega al solicitante.
Registro. Se crea un registro en el archivo que contiene todos los datos de
los Dictámenes de Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad General y
Estudio de Riesgo.
Archivo. Se archiva el expediente.
Ecología y Medio Ambiente 53
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Ambiente
“Manual de procedimientos”
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Atención de Denuncias, Quejas o contingencias referentes a la Dirección.
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Involucrar a la población en la problemática y solución de la contaminación
ambiental, sus consecuencias y los medios de prevenirla, controlarla y abatirla.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de
Michoacán de Ocampo.
Capítulo V
De la Denuncia Ciudadana
Artículo 166.- Cualquier persona tiene el derecho a denunciar ante la
Procuraduría o el Ayuntamiento que corresponda, todo hecho u omisión que
contravenga las disposiciones de esta Ley y demás ordenamientos que
regulen las materias relacionadas con la protección al ambiente y recursos
naturales.
Artículo 167.- La denuncia que se formule por escrito deberá contener cuando
menos:
I. Nombre o razón social, domicilio y teléfono si lo tiene del denunciante, o en
su caso, de su representante legal;
II. Datos que permitan la localización de la fuente contaminante o de la
actividad en la cual se infringen las disposiciones normativas ambientales;
III. Datos que permitan identificar al presunto infractor;
IV. Pruebas que en su caso ofreciere el denunciante; y,
V. Firma del denunciante.
Asimismo, podrá formularse la denuncia por vía telefónica, internet o fax, en
Ecología y Medio Ambiente 54
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
cuyo supuesto el servidor público que la reciba, levantará acta circunstanciada
de ella, y el denunciante deberá ratificarla por escrito, cumpliendo con los
requisitos establecidos en el presente artículo, en un término de tres días
hábiles siguientes a la formulación de la denuncia, sin perjuicio de que la
Procuraduría o el Ayuntamiento investiguen de oficio los hechos constitutivos
de la denuncia.
No se admitirán denuncias notoriamente improcedentes o infundadas, aquéllas
en las que se advierta mala fe, carencia de fundamento o inexistencia de
petición, lo cual se notificará al denunciante.
La autoridad estará obligada a mantener en reserva el nombre del
denunciante, cuando éste así lo solicite.
Artículo 168.- La Procuraduría o el Ayuntamiento que corresponda, deberá
llevar un registro de las denuncias recibidas y procederá a su verificación
siempre que éstas reporten la información suficiente que lo permita.
Una vez presentada la denuncia, la Procuraduría o el Ayuntamiento según sea
el caso, iniciará el procedimiento administrativo de inspección y vigilancia, y
efectuará las diligencias necesarias con el propósito de determinar la
existencia de los hechos u omisiones constitutivos de la denuncia.
Artículo 169.- Si de la diligencia se desprende que no es asunto de la
competencia de la autoridad que haya recibido la denuncia, dentro de un plazo
no mayor a cinco días hábiles, turnará el asunto a la autoridad competente.
Artículo 170.- En todo caso, los denunciantes podrán coadyuvar con la
autoridad para la comprobación de los hechos u omisiones denunciados,
aportándole las pruebas, documentación e información que estime pertinentes.
Artículo 171.- Si se recibieren dos o más denuncias relacionadas con los
mismos hechos, actos u omisiones, se acumularán todas al expediente más
antiguo, notificándose a todos los denunciantes los acuerdos respectivos.
Artículo 172.- La Procuraduría exhortará de manera permanente al público en
general a denunciar hechos u omisiones que produzcan o puedan producir
desequilibrio ecológico o daños al ambiente. Además, tendrá la obligación de
informar al denunciante el resultado de su gestión, cuando el interesado lo
Ecología y Medio Ambiente 55
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
solicite.
POLITICAS DE OPERACIÓN
Para la atención de las denuncias que se reciban, la Dirección ordenará la práctica de una visita de verificación a la fuente denunciada para la comprobación de los datos aportados por el, la o los denunciantes.
Se evaluarán los resultados de la inspección y se determinará lo conducente.
Ecología y Medio Ambiente 56
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
Atención de quejas referentes a la Dirección
1.- Recepción de queja.
Se recibe la queja por vía telefónica o personalmente.
2.- Elaboración de Acta.
Se elabora el acta con los datos proporcionados.
3.- Programa de Inspección.
Se lleva a cabo la inspección obteniendo las causas por las cuales se
presentó la queja, se obtiene un archivo fotográfico y de ser necesario se
realiza algún tipo de monitoreo (sonométrico, analítico, etc.)
4.- Elaboración de expediente.
Se elabora el expediente correspondiente integrando la información
recabada, el archivo fotográfico y el resultado de la medición que se haya
realizado en el caso de ser necesaria.
5.- Resolución.
Se elabora un reporte y un dictamen en el que se incluyen las
observaciones realizadas y las recomendaciones para resolver el problema.
6.- Archivo.
Se registra el caso en el reporte trimestral de actividades y se archiva el
expediente.
Ecología y Medio Ambiente 57
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Programa de Educación Ambiental
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Fomentar la participación y responsabilidad de la sociedad en la preservación
y restauración del equilibrio ecológico y la protección del medio ambiente.
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
SECCION VIII
Investigación y Educación Ecológicas
Artículos del 39 al 41.
Reglamento de la Ley de Protección al Ambiente del Estado de Michoacán.
Título IV
De la Cultura Ambiental
Capítulo Único
De la Promoción de la Cultura Ambiental.
Artículos del 89 al 91.
Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de
Michoacán de Ocampo
Artículo 3
Fracción IX La planeación y ejecución de acciones que fomenten la educación
ambiental y el fortalecimiento de la cultura ambiental, así como el desarrollo de
tecnologías limpias.
POLITICAS DE OPERACIÓN
Se imparte la Educación ambiental desde prescolar hasta preparatoria.
Se pretende llegar a cubrir todos los planteles de la Ciudad.
Ecología y Medio Ambiente 58
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
Programa de Educación Ambiental
Diseño de presentaciones. Se investiga acerca de temas ambientales, se obtienen
imágenes y se diseña una presentación la cual contiene animaciones y sonido y
que trata de diversos temas ambientales de interés general, dichas presentaciones
se clasifican según el nivel escolar.
Calendarización. Se hace un programa calendarizado de la impartición de cursos
en las diferentes zonas escolares.
Entrevista. Se lleva a cabo una entrevista con el Director(a) del plantel donde se
desea impartir el curso y se realiza el acuerdo de las fechas, horas y grupos que
asistirán.
Impartición. Se asiste a las diferentes instituciones educativas y se imparte el
curso a todos los alumnos, o se invita a asistir a la Casa Ecología, ubicada a un
costado del IMSS.
Se implementa algún programa en el que se llevan a cabo acciones a favor de la
ecología.
Ecología y Medio Ambiente 59
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
PAGO DE SERVICIOS AMBIENTALES
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Tener el control del pago de los servicios de recolección de residuos solidos
no peligrosos o de manejo especial de las negociaciones o establecimientos
con el fin de ser depositados en el Centro Intermunicipal para el Tratamiento
Integral de Residuos Solidos (CITIRS).
NORMAS DE OPERACIÓN
Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de
Michoacán de Ocampo.
Capítulo V
Del control y manejo de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial
Artículo 129.- Las autoridades municipales y en su caso los concesionarios,
deberán establecer un sistema de pago diferenciado en todas las etapas del
manejo integral de los residuos sólidos urbanos, bajo el principio de que quien
más residuos genere y quien menos separe los mismos deberá pagar más,
asumiendo los costos que esto genera.
POLITICAS DE OPERACIÓN
Se pretende que se cubran los pagos por el servicio de recolección de residuos solidos al comercio.
Ecología y Medio Ambiente 60
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
Pago de Servicios Ambientales
1.- Recepción de solicitud verbal para el pago de Servicio Ambiental;
2.- Se presenta en la Dirección el dueño o apoderado del negocio o
establecimiento;
3.- Se entrega al solicitante la orden de pago respectiva firmada y sellada
por esta Dirección.
4.- En caso de que el negocio reciba el servicio de Recolección de alguno
de los servicios concesionados se anexa copia oficial con su número consecutivo
de recibir dicho servicio.
Ecología y Medio Ambiente 61
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
QUEMAS CONTROLADAS EN TERRENOS FORESTALES Y AGROPECUARIOS
OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO
Prevenir, Controlar y Abatir los incendios Forestales y de pastizal en el
Municipio.
NORMAS DE OPERACIÓN
NORMA Oficial Mexicana NOM-015-SEMARNAP/SAGARPA-1997.
1.10 Quema controlada. Proceso de aplicación del fuego en la vegetación que conjunta la utilización de metodología, equipos, herramientas y materiales para conducir y regulara su magnitud y alcance desde el inicio, hasta su conclusión o extinción.
1.11 Quema de limpia de derecho de vía: Quema controlada que se realiza con el propósito de mantener libre de vegetación el derecho de vía, así como las instalaciones y servicios que en el mismo se establecen.
1.12 Quemas forestales y agropecuarias: Las que se realizan de manera controlada como parte del proceso de preparación de los terrenos en que tendrá lugar la siembra, el combate de plagas o para inducir la regeneración o la formación de renuevos de vegetación, con fines forestales agrícolas y ganaderos.
POLITICAS DE OPERACIÓN
Promover en la ciudadanía el uso responsable del fuego entre la población.
Ecología y Medio Ambiente 62
Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
1.- Recepción de solicitud
La cual debe contener la siguiente información: nombre del solicitante, domicilio
del solicitante, teléfono, ubicación del predio donde se realizará la quema
controlada, croquis de ubicación, descripción general de lo que se pretende y
firma del interesado.
2.- Dictamen de Protección Civil.
Se pone al tanto de la quema controlada en terrenos forestales y agropecuarios
a la Dirección de protección Civil para contemplar las normas mínimas de
seguridad.
3.- Pago.
Se indica pasar a la Tesorería Municipal a realizar el pago correspondiente (en
caso de requerirse).
4.- Aceptación.
Si la solicitud está correcta y se realizó el pago correspondiente (en caso
necesario) se recibe información para expedir trámite.
5.- Registro aceptación.
Se crea un registro en el archivo que contiene todos los datos de permisos de
quemas controladas en terrenos forestales y agropecuarios aceptados para
trámite.
6.- Autorización.
Si el permiso de quema controlada en terrenos forestales y agropecuarios está
debidamente redactado, se firma por el Director.
7.- Entrega.
Si el permiso está debidamente elaborado y autorizado se entrega al
solicitante.
8.- Registro Entrega.
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Dirección de Ecología y Medio
Ambiente
“Manual de procedimientos”
Se crea un registro en el archivo que contiene todos los datos de permiso de
anuncio publicitario eventual entregados.
9.- Archivo.
Se archiva el expediente.
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