María del Rosario Pacheco Mateo
Técnico de Prevención SPMASArquitecto Técnico, Grado en Arquitectura Técnica.
Máster en Gestión de la Edificación.
Colab. Dpto. Edificación y Urbanismo UA
ÍNDICE
1. Definición Obra de construcción (Real Decreto 1627/1997). Obra sin proyecto.
2. Agentes intervinientes. Funciones y responsabilidades.
3. El Coordinador de Seguridad y Salud en obra sin proyecto.
4. Gestión de la Seguridad y Salud. Documentación en obra sin proyecto.
5. “Documento de gestión preventiva de la obra”.
6. Requisitos PRL en obras sin proyecto (Apertura de centro de trabajo, Subcontratación, Formación).
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
1. Definición Obra de Construcción (Real Decreto 1627/1997).
Definición (art. 2. RD 1627/1997)
Obra de construcción u obra: cualquier obra, pública o privada, en la que se efectúen
trabajos de construcción o ingeniería civil cuya relación no exhaustiva figura en el
anexo I.
Según el grupo de trabajo de construcción de la Comisión Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo (CNSST): En cuanto al ámbito de trabajo del SGT, se debe indicar
que no existe un definición de obra menor (salvo las indicadas en las normas
urbanísticas) que nos permita acotar con exactitud el campo de estudio. A modo
general, las obras menores son consideradas de pequeña cuantía, corta duración,
ejecutadas por un número reducido de trabajadores y que no afectan a elementos
estructurales o de especial responsabilidad.
TIPOLOGÍA
- OBRAS CON PROYECTO
- OBRAS SIN PROYECTO
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
Planificación de los trabajos
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
Fig. 1: Planificación de los trabajos. Fuente: INSHT, Directrices básicas para la integración de la prevención de los riesgos laborales en las obras de construcción.
2. Agentes intervinientes. Funciones y responsabilidades.
Definición
2.1. Promotor
2.2. CSS
2.3. Contratista
2.4. Subcontratista
2.5. Trabajador Autónomo
2.6. Servicios de Prevención
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Fig. 2: Imagen. Fuente: INSHT, Seguridad laboral en obras de construcción menores (sin proyecto) .
PROMOTOR
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Fuente: INSHT, Directrices básicas para la integración de la prevención de los riesgos laborales en las obras de construcción.
CONTRATISTAS
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
Fuente: INSHT, Directrices básicas para la integración de la prevención de los riesgos laborales en las obras de construcción.
SUBCONTRATISTAS
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
Fuente: INSHT, Directrices básicas para la integración de la prevención de los riesgos laborales en las obras de construcción.
TRABAJADORES AUTÓNOMOS
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
Fuente: INSHT, Directrices básicas para la integración de la prevención de los riesgos laborales en las obras de construcción.
CSS
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
Fuente: INSHT, Directrices básicas para la integración de la prevención de los riesgos laborales en las obras de construcción.
SERVICIOS DE PREVENCIÓN
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Fuente: INSHT, Directrices básicas para la integración de la prevención de los riesgos laborales en las obras de construcción.
3. El Coordinador de Seguridad y Salud en obra sin proyecto.
Definición
COORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUD DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Técnico competente designado por el promotor para coordinar las actuaciones en
materia de seguridad y salud laboral de las diferentes empresas y trabajadores
autónomos que intervienen en la ejecución de la obra.
Independientemente de tratarse de un obra menor sin proyecto, el promotor de la obra
designará al CSSE siempre que intervengan en la misma más de una empresa, o una empresa y
trabajadores autónomos o diversos trabajadores autónomos.
* Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el Art. 24 de la Ley de Prevención de Riesgos
Laborales, en materia de coordinación de actividades empresariales.
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
CSSFUNCIONES = Obra CON Proyecto
Revisar ERE o DGPO
Obligaciones CSSE
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
Fuente: Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y de salud en las obras de construcción.
Revisar ERE o DGPO
4. Gestión de la Seguridad y Salud. Documentación en obra sin proyecto.
La documentación a revisar de las empresas que intervienen en la ejecución, a través
del CSS, en caso de ser necesario su Nombramiento por parte del PROMOTOR, es la
misma, a excepción de los documentos que se derivan del Proyecto.
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
Libro de incidencias NO PROCEDE
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
NO EXISTEPlan de Seguridad y Salud
NO PROCEDE Libro de incidencias
INCIDENCIAS
Cualquier otro formato
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5. “Documento de gestión preventiva de la obra”
xxxxEn el año 2014, se publica por parte del INSHT, las
“Directrices básicas para la integración de la
prevención de los riesgos laborales en las obras de
construcción”, con los objetivos de :
-Completar las guías técnicas publicadas
previamente, con orientaciones relativas a la
integración de la prevención de riesgos laborales en
esta publicación de forma específica en el proceso
constructivo.
-Facilitar la identificación de las actuaciones y
obligaciones, asó como la secuencia de pasos a
seguir para gestionarla seguridad y salud en dicho
proceso, desde su inicio hasta su finalización.
“Documento de gestión preventiva de la obra”
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
Fuente: INSHT, Directrices básicas para la integración de la prevención de los riesgos laborales en las obras de construcción.
“Documento de gestión preventiva”
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
“Documento de gestión preventiva de la obra”
Fuente: INSHT, Directrices básicas para la integración de la prevención de los riesgos laborales en las obras de construcción.
“Documento de gestión preventiva”
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
“Documento de gestión preventiva de la obra”
Fuente: INSHT, Directrices básicas para la integración de la prevención de los riesgos laborales en las obras de construcción.
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
6. Requisitos PRL en Obras sin Proyecto.
APERTURA CENTRO DE TRABAJO
Orden TIN/1071/2010, de 27 de abril, sobre los requisitos y datos que deben
reunir las comunicaciones de apertura o de reanudación de actividades en los
centros de trabajo.
En el Artículo 2, respecto a la comunicación de apertura o de reanudación de
la actividad:
“Junto a dicho modelo deberá adjuntarse el Plan de seguridad y salud cuando el
mismo sea exigible conforme al Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre ,
acompañado de su correspondiente aprobación, conforme al artículo 7 de dicho
real decreto. Si no fuera exigible el plan de seguridad y salud, se acompañará de
la correspondiente evaluación de riesgos”.
“Documento de gestión preventiva”
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
Apertura Centro de Trabajo
En las obras de construcción incluidas en el ámbito de aplicación del RD 1627/97 de 24/10, la comunicación se efectuará únicamente por los empresarios que tengan la condición de contratistas.
¿Quién?
Interesados/Solicitantes: Personas físicas y jurídicas
¿Cuándo?
En las obras de construcción incluidas en el ámbito de aplicación del RD 1627/97 de 24/10, la comunicación deberá ser previa al comienzo de los trabajos y se efectuaráúnicamente por los empresarios que tengan la condición de contratistas. La comunicación se cumplimentará según el modelo oficial, partes A y B.
“Documento de gestión preventiva”
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
Apertura Centro de Trabajo
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
6. Requisitos PRL en Obras sin Proyecto.
Inscripción en el REA
LSC toda empresa que pretenda ser
contratada o subcontratada deberá
estar inscrita en el Registro de
Empresas Acreditadas.
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
6. Requisitos PRL en Obras sin Proyecto.
SUBCONTRATACIÓN
Fig. 3: Régimen de subcontratación según el artículo 5 de la LSC. Fuente: INSHT, Guía Técnica para la evaluación y prevención de los riesgos relativos a las obras de construcción .
“Documento de gestión preventiva”
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
Libro de Subcontratación
Fuente: www.gva.es
“Documento de gestión preventiva”
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
Libro de Subcontratación
Fuente: www.gva.es
“Documento de gestión preventiva”
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
Libro de Subcontratación
Fuente: www.gva.es
“Documento de gestión preventiva”
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
Libro de Subcontratación
Fuente: www.gva.es
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
6. Requisitos PRL en Obras sin Proyecto.
FORMACIÓN
La formación en materia de prevención
de riesgos laborales se puede
enmarcar en tres tipos:
-Formación regulada por el convenio
colectivo aplicable.
-Formación sobre los riesgos y medidas
preventivas especificas de la obra (incluida
en la especialidad s/convenio).
-Formación sobre el uso de los equipos de
trabajo (parte específica 6 horas
correspondiente).
Fig. 4: Imagen. Fuente: INSHT, Seguridad laboral en obras de construcción menores (sin proyecto) .
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
6. Requisitos PRL en Obras sin Proyecto.
NOMBRAR RECURSO PREVENTIVO
Fig. 5: Acta de nombramiento de Recurso Preventivo. Fuente: INSHT, NTP 994.
resumen
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
Fig. 6: Esquema general de gestión de la seguridad y salud en una obra de construcción sin proyecto. Fuente: INSHT, NTP 1071.
Información sintetizada
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
Título:Seguridad laboral en obras de
construcción menores (sin proyecto)
Autor:Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo (INSHT)
Edición:Julio 2017
Normativa y documentos de referencia
Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones
mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción.
Orden TIN/1071/2010, de 27 de abril, sobre los requisitos y datos que deben reunir
las comunicaciones de apertura o de reanudación de actividades en los centros de
trabajo.
Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratación en el Sector de la
Construcción.
Real Decreto 1109/2007, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de
18 de octubre, reguladora de la subcontratación en el Sector de la Construcción.
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
Normativa y documentos de referencia
Notas Técnicas de Prevención. INSHT.
Gestión Documental de la Seguridad en Obras sin Proyecto
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