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Tema Semana 1: Introducción a los Sistemas de Gestión de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional (SI & SO) SENAVIRTUAL Página 1
Tema Semana 1: Introducción a los Sistemas de Gestión de
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional (SI & SO)
Guía de Aprendizaje
Apreciado/a estudiante:
El centro de Gestión Industrial del Sena Regional Distrito Capital, le da la bienvenida al
curso Sistemas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
Damos inicio hoy a un proceso de formación en la modalidad virtual, lo que exige de
usted mucha actitud positiva y dedicación para poder desarrollar de manera
satisfactoria el módulo. Tenga en cuenta que éste es un proceso autónomo que le
permitirá avanzar a su propio ritmo.
Resultados de Aprendizaje
Al finalizar el estudio de los contenidos de esta primera semana, usted podrá conocer
de manera general la relación de salud, trabajo y riesgo, el marco histórico, y losfundamentos para la implementación del sistema de S & SO, así como el vocabulario
usualmente empleando en el sistema.
Para cumplir con el objetivo propuesto y después de desarrollar los contenidos, usted
deberá realizar las siguientes actividades:
Actividades semana 1:
Actividad 1A: Consulta de la Norma NTC – OHSAS 18001: Sistemas de Seguridady Salud Ocupacional. Como resultado de la consulta el estudiante debe: elaborar:
• Elaborar un resumen sobre la norma de manera general • Presentar un breve comentario sobre la aplicabilidad de la misma en su
empresa
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Actividad 1B: Con base en lo visto en el botón Material del Curso (1 Semana),
complementado con investigación externa realizada por el Aprendiz, éste debe
realizar:
• Comentar sobre la relación que existe entre salud-trabajo y riesgo • Mapa conceptual marco histórico de la Salud ocupacional
Foro Temático 1: Participar del tema propuesto como complemento a la unidad de
aprendizaje Introducción a los Sistemas de Gestión de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional (SI & SO)
Evaluación de Conocimiento Responder un cuestionario de preguntas acerca de los
contenidos tratados en la primera semana del curso. A través de esta práctica el tutor
estará en capacidad de comprobar la asimilación por parte del estudiante de los temas
tratados.
Criterios de Evaluación:
Las actividades se deben desarrollar en su totalidad y posteriormente se deben enviar
a su tutor para ser evaluadas.
La evaluación correspondiente a los contenidos de la semana 1 se realizará de la
siguiente forma:
Actividad 1A y 1B: (15%)Foro 1. (5%)Evaluación 1. (5%)
EL valor total de la semana es de 25% sobre el 100% total del curso.
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1. Contextualización
Relación salud-trabajo: riesgos, accidentes y enfermedades
El trabajo puede definirse como un conjunto de actividades desarrolladas por el ser
humano en los procesos productivos y/o administrativos donde, como reconocimiento,
recibe una retribución económica que le permite tener un ingreso para su propio
sustento y el de su familia. Pero, además de ser un medio de subsistencia, es un
importante elemento de valoración social y de impulso de la actividad creadora. El
trabajo es un derecho que tiene toda persona y que para su desarrollo lo debe hacer
en un lugar seguro y saludable.
Sin embargo, el trabajo es mucho más. Es la actividad básica y exclusiva de los seres
humanos. Sin él, por ejemplo, no existiría la transformación de materiales en
productos útiles e indispensables para mantener la vida. De hecho,¿qué sería de
nosotros si no existieran quienes laboran en el campo y con sus cosechas nos ofrecen
productos necesarios para nuestra alimentación? ¿Qué sería de los operarios que al
transformar los materiales nos entregan productos que nos permiten mejorar nuestra
calidad de vida y desarrollar nuestros propios trabajos?
Desafortunadamente, desde la antigüedad, el trabajo ha sido visto como una forma de
castigo y no como una manera de dignificar al ser humano. Esta concepción está ligada
al hecho de que muchos ambientes laborales no sean saludables ni seguros. Si un
trabajador se siente satisfecho desempeñando su labor, nunca va a sentir que ésta es
un castigo.
En ese sentido, para entrar a competir en el campo laboral, una persona debe cumplir
con requisitos tales como: conocimiento de su área de interés (adquirido durante su
preparación educativa en los centros de formación), habilidad para llevar a cabo
diferentes labores y creatividad para la solución de situaciones (donde su criterio ycapacidad de innovación faciliten la aparición de los resultados esperados). Pero,
además, y sobre todo, debe contar con excelentes condiciones de salud que le
permitan disfrutar del trabajo como un privilegio. La Organización Mundial de la Salud
(OMS), define ésta como “el estado total de bienestar físico, mental y social”.
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La salud es, entonces, el bien más preciado del ser humano, pero puede verse
afectada, precisamente, a causa del trabajo; ese mismo que le exige encontrarse en
perfecto estado físico. De hecho, durante mucho tiempo, al hablar de los posibles
factores que podían afectar el estado de salud de una persona, éstos eran clasificados
en grupos o categorías, sin tener en cuenta que las enfermedades tienen que ver con
la interacción de las condiciones en que se labora.
Es por ello que el médico italiano Bernardini Ramazzoni, recomienda a los médicos que
al iniciar toda consulta se le debe preguntar al paciente ¿en qué trabaja o en que
trabajó?. Este procedimiento le da una base para poder hacer un buen diagnóstico,
pues aún cuando la salud es un fenómeno de expresión individual, su génesis es
puramente colectiva.
De hecho, en una comunidad, en un grupo o en una familia se pueden estudiar los
factores determinantes de la salud, sus características particulares y su dinámica, pues
esto es lo que existe a nivel colectivo. En cambio, las variaciones de la misma sólo
pueden observarse a nivel individual. Por ejemplo, en determinado ambiente de
trabajo hay individuos con mayor o menor resistencia a una enfermedad originada por
un mismo material y unas condiciones laborales similares.
Para entender la relación salud-trabajo es necesario conocer dichas condiciones, yaque son estas las que pueden desgastar o enfermar a los trabajadores. Así mismo
pueden ser la raíz de un accidente del trabajador, quien, además de ver reducido sus
ingresos, corre el riesgo de reducir su capacidad de trabajo, debido a la pérdida de un
miembro de su cuerpo o de parte del mismo.
En ese sentido, la responsabilidad del empleador se hace cada vez mayor, pues debe
tener conciencia de la necesidad de ofrecer al trabajador condiciones laborales
satisfactorias, donde no corra el riesgo de accidentarse o enfermarse para que así
pueda mantener las habilidades y la creatividad necesarias para desarrollar un oficio
diariamente y durante muchos años.
Por todo lo anterior, el presente modulo de seguridad y salud ocupacional tiene el fin
de mostrar que en una empresa o sitio de trabajo existen actividades que originan
riesgos, los cuales deben ser detectados y evaluados para tomar medidas preventivas
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frente a los mismos. Así mismo, se señalan los pasos a seguir para que un posible
accidente pueda ser mitigado y cuales son los elementos de protección adecuados para
controlar posibles enfermedades que se presentan como resultado de condiciones
laborales inadecuadas.
2. Marco Histórico: Evolución de la seguridad industrial a nivelmundial
Sabemos que, desde la prehistoria, el ser humano siempre ha tenido que protegerse
de los riesgos y las adversidades del medio que habita. Es así, por ejemplo, que
comenzó dándole uso al fuego, que construyó herramientas (tales como hachas,
cuchillo y puntas de flechas, entre otras) e inventó el arco – probablemente el primer
dispositivo que acumula energía-, a base de piedra y madera, dos elementos
abundantes en el medio.
El libro “La Seguridad Industrial: su Administración” (Grimaldi y Simons 1991: 29)
plantea que, probablemente, el primer antecedente legal de protección y seguridad
existente haya sido el Código de Hammurabi, que data del año 2100 a.c. En este se
expresa, de forma detallada, la indemnización por pérdidas o daños, por colisión o
construcción de equipos o sistemas de transporte (como lo eran los buques de la
época), así como la existencia de tribunales para conciliar demandas al respecto.
Desafortunadamente, el Código aplicaba el antiguo principio de "ojo por ojo" cuya
intención era la de mantener un control mediante la amenaza explícita de un castigo
igual a la gravedad de la ofensa.
La seguridad industrial en Europa, especialmente en inglaterra, vista como el
cumplimiento de normas técnicas por parte de los empleados en un sitio de trabajo, se
originó, como siempre sucede, a partir del incremento de accidentes que se
presentaban en las fábricas donde, inicialmente, sólo se pensaba en el máximo
provecho de la actividad humana con horarios hasta de 14 y 15 horas diarias.
Incluso, no pocos niños tuvieron que trabajar junto a sus padres, con el fin de que la
familia ganara lo suficiente para sobrevivir, enfrentando condiciones de inseguridad.
Los trabajadores debían manejar máquinas sin elementos de protección. Eso sin contar
que el sistema mecánico no tenía guardas que los protegiera. Engels, en 1844, al
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descubrir la situación de Manchester (Inglaterra), donde las máquinas aumentaban sin
cesar su potencia y velocidad, creando cada vez mayores peligros, afirmó: “había
tantos lisiados, que parecía un ejército que regresaba de la guerra”
A finales del siglo XVIII en Inglaterra, con la primera Revolución Industrial, iniciada en
1744, apareció la máquina de vapor creada por James Watt, quien otorgó licencias
para utilizar su patente en vehículos, embarcaciones y, posteriormente, en otros tipos
de máquinas, como las textiles, que hicieron de Inglaterra, originariamente una nación
de economía agraria, un estado industrial por excelencia.
Este ascenso de la gran industria fabril moderna produjo un desenfrenado
alargamiento de la jornada de trabajo a 12, 14 y 16 horas, estrategia utilizada por los
empresarios para dar mayor uso a las recién utilizadas máquinas de vapor. Era
corriente el trabajo de los niños en las fábricas y las condiciones laborales en las horas
nocturnas resultaban particularmente espantosas. Centenares de miles de adultos,
jóvenes, mujeres, niños se hacinaban en grandes y pequeñas instalaciones fabriles, sin
buena iluminación, carentes de dispositivos de seguridad. El mecanismo para hacer
funcionar las máquinas se efectuaba al aire libre, donde los trabajadores eran
fácilmente atrapados por piñones, correas, volantes con salientes, entre otros.
Además, se respiraba un aire enrarecido y letal.
En Inglaterra, se efectuaron los primeros intentos formales por proteger la salud de los
trabajadores. En el año 1802 se aprobó la primera ley relativa a la “salud y moral de
los aprendices” y en el de 1844 se expidió la primera norma que protegía a las mujeres
en el trabajo. Así mismo, en 1850, se inician las primerasinspecciones en los trabajos
de las minas, reguladas por el gobierno inglés.
Charles Chaplin hace una parodia, en su película "Tiempos Modernos”, de la manera en
que los dueños de ciertas fábricas aumentan sus exigencias a los trabajadores, a
través de la figura del capataz. La película muestra, además, los tipos de trabajos
monótonos donde se explota al ser humano sin ninguna consideración, como, por
ejemplo, el respeto de sus tiempos de alimentación. Así mismo, es posible ver al
empleador utilizando sistemas de video para vigilar a los trabajadores, incluso en los
baños, creando situaciones de riesgos psicosociales que originan enfermedades
profesionales.
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Entre tanto, hacia fines del siglo XIX, la seguridad Industrial cobró relevancia, pues los
gobiernos de muchos países se preocuparon por desarrollar legislación al respecto.
Inglaterra, país líder en este nuevo cambio, que además era el más desarrollado y
capitalista de la época, se caracterizaba por ser aquel donde más accidentes de trabajo
se originaban. Esto debido a que las máquinas eran diseñadas sin contemplarlos
posibles riesgos que podrían provocar. De esta manera, viéndose en esta situación,
Inglaterra se constituyó como la primera nación en preocuparse por la Seguridad
Industrial, estableciendo visitas de inspección a las fábricas con el fin de evaluar las
condiciones de trabajo.
Pronto otros países europeos, especialmente los escandinavos, Alemania, Italia y Rusia
establecen sistemas de inspección en las fábricas, reglamentos de trabajo y
legislaciones sobre indemnizaciones por accidentes ocasionados en el desarrollo del
mismo.
Por otra parte en Massachussets y Detroit (Estados Unidos), a fines de siglo XIX, se
inicia el desarrollo de la legislación laboral, que luego se extiende a los demás estados.
De esta manera, se crean eficientes entidades privadas interesadas en la seguridad
industrial, que manejan conceptos claros -aceptados por patronos, obreros y usuarios-,
sobre lo que debe ser la prevención de accidentes de los trabajadores, no solo en elespacio laboral, sino en el hogar y en la calle.
En el año 1908, cuando Henry Ford, revoluciona el sistema de producción en la
fabricación del "carro universal", como él lo llamó convirtiéndose de inmediato en el
símbolo del transporte confiable y seguro. Ford introdujo un cambio sustancial que
serviría para mejorar la producción en serie. Con esta filosofía logró llegar a producir
un carro cada 10 segundos, y lo más significativo, dio lugar a la reducción de
accidentes, pues se montaron las líneas de producción por especialidad en las
operaciones y uso de elementos de protección; además, dobló el salario de los
trabajadores, creando una mejor calidad de vida y motivó, entre la población
norteamericana, la compra de los vehículos.
A continuación se mostrara, cronológicamente, como ha avanzado la seguridad
industrial a nivel mundial.
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Evolución de la seguridad industrial en Colombia
En el libro “Temas de Seguridad Industrial” de Raúl Felipe Trujillo M, se hace un
especial recorrido por la evolución de la seguridad industrial en Colombia, que se inicia
en la época Precolombina. De esta manera recurre a leyendas mitológicas de los
Chibchas como la de Nemqueteba, personaje que supuestamente fue enviado por el
supremo dios Bachue con una misión destinada a los miembros de esta comunidad
indígena.
Según la leyenda, Nemqueteba, enseñó, en un tiempo fugaz, a este pueblo a cultivar
la tierra de manera segura y con alta productividad, pues les trajo semillas de
excelente calidad. Entonces encargó al cacique Nompanem para que fuera el líder
multiplicador que continuara con la divulgación de los conocimientos y con el desarrollo
de los procesos culturalesde la época.
En cuanto al trabajo, se establecieron normas de distribución y especialización,
dándose inicio, así, a la salud ocupacional, utilizando productos naturales como el
huitoque, hierba que protegía los dientes y el achiote para evitar las picaduras de los
insectos.
Valga decir que, antes del descubrimiento de América, nuestros antepasados vivían de
manera tranquila y conservaban valores como el respeto de la propiedad, el trabajo en
equipo y el mantenimiento del equilibrio de la naturaleza.
Con la llegada de los españoles en 1492, empezó la destrucción de mitos, leyendas,
creencias, culturas y religiones. En esta época, se inicia el proceso de mestizaje entre
indígenas, blancos y negros, se cambian las costumbres y aparecen gran cantidad de
enfermedades. En 1558, por ejemplo, se presenta la primera epidemia de viruela,
enfermedad que no existía en la América precolombina y que llego a contagiar a
15.000 niños indígenas.
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Igualmente, las riquezas de estos pueblos fueron saqueadas para complacer a la
aristocracia española. Los conquistadores se llevaron el oro, las esmeraldas, las
piedras preciosas y la plata, sobre todo aquella proveniente de San Luis de Potosí, con
la que, se decía, se podía hacer un puente para llegar a España. Es por eso que para el
trabajo en la explotación de sal, oro, plata y otros productos nativos, España promulga
las Leyes de Indias, con el objeto de aplicar normas para reducir el número de lisiados
que se estaban presentando.
Muchas décadas después, la expedición Botánica de 1763 encabezada por José
Celestino Mutis - y en la que participaron activamente científicos como Humbolt,
Francisco Antonio Zea, Francisco José de Caldas, Camilo Torres, Jorge Tadeo Lozano y
Eloy Valenzuela, entre otros-, abre otra etapa en el desarrollo de la Salud Ocupacional
en Colombia, pues estudia a fondo la rica flora del país, obteniendo así, información
sobre el uso de hierbas y brebajes que debían utilizarse para curar picadas de animales
peligrosos que obstaculizaban el trabajo llevado a cabo por los aborígenes.
Después, pasaron más de 200 años sin que se presentaran hechos trascendentales
relativos a la seguridad y a la salud Ocupacional. Sólo hasta 1914, el gran visionario
Rafael Uribe Uribe planteaba recomendaciones sobre el bienestar de los trabajadores.
Además, hablaba sobre los accidentes de trabajo en las empresas y en las labores del
campo. Se le conoce también por elaborar planteamientos sobre medio ambiente y el
buen trato de los ancianos. Debido a sus aportes se le conoce como el padre de la
seguridad y la salud ocupacional en Colombia.
En el año 1917, pese al asesinato de Rafael Uribe Uribe, se siguieron teniendo en
cuenta sus planteamientos relacionados con la Seguridad Industrial y la Salud
Ocupacional, con el fin de contrarrestar los riesgos que se estaban presentando en las
empresas de textiles, en las primeras cervecerías y en la explotación de minas. Es por
ello que el gobierno emite la ley 57, obligando a las empresas con más de 15
trabajadores a otorgarles asistencia médica, y farmacéutica, así como el pago de
indemnizaciones y los gastos funerarios pertinentes.
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3. Fundamentos del S & SO: Justificación para la
implementación de un sistema de Seguridad y SaludOcupacional (S & SO) bajo la Norma OHSAS 18001:00
El verdadero concepto de Seguridad Industrial puede decirse que nace con la
Revolución Industrial , iniciada en 1744 en Inglaterra con la invención por parte de
Jaime Watt de la máquina de vapor, que dio lugar al nacimiento de las grandes
industrias y fábricas. Y junto con ellas a un aumento considerable de accidentes de
trabajo, pues las máquinas eran diseñadas y desarrolladas para la productividad, sin
tener en cuenta los principios de seguridad para los operarios de las mismas.
Para contrarrestar esta situación países industrializados como Inglaterra y Estados
Unidos promulgaron leyes encaminadas a propender por condiciones de seguridad
mínimas para los trabajadores de las fábricas e industrias en crecimiento.
En Colombia, las empresas e industrias, que se han ido consolidando a lo largo del
tiempo en el país, han tenido incrementos significativos en sus accidentes de trabajo y
en enfermedades profesionales. Circunstancia que ha dado lugar a que las empresas,
en las últimas décadas, estén dando especial atención a la prevención y reducción de
riesgos laborales --apoyadas en las entidades que conforman el sistema general deriesgos como las administradoras de riesgos profesionales (ARP)--, y a la elaboración
de programas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
Así mismo, la creciente demanda de la comunidad internacional por disponer de un
estándar que permita armonizar los requisitos existentes en seguridad y salud
ocupacional exigió el surgimiento del modelo NTC 18001. Como resultado, el país y la
Comunidad Andina de Naciones dispone hoy de la norma NTC OHSAS 18001, en la que
se indican los requisitos que permiten a una organización controlar sus riesgos de
Seguridad y Salud Ocupacional y, a su vez, dar confianza a quienes interactúan con su
organización respecto al cumplimiento de dichos requisitos
El cumplimiento de los requisitos de la norma NTC 18001, es un compromiso que
deben cumplir las empresas con la comunidad y es concordante con el objetivo de la
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ley 9 de 1979, donde se establece la necesidad de proteger a los trabajadores y a la
población, en general, contra los riesgos para la salud.
Para el logro de la certificación se requiere del compromiso de la alta dirección de las
organizaciones, así como de un trabajo en equipo por parte de todos los funcionarios
de las mismas, ya sean de los entes operativos y/o administrativos. Dicho compromiso
deberá verse reflejado en el desarrollo de lugares de trabajo sanos, seguros y
benéficos para todos los trabajadores.
La Certificación NTC - OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assesment
Series) es la herramienta que facilita la integración de seguridad y salud ocupacional
con los requisitos de calidad ISO 9000 y de administración ambiental ISO 14000.
Valores agregados de esta Certificación
• Promueve el mejoramiento continuo en Seguridad y Salud Ocupacional.
• Se consolida la imagen de prevención ante los trabajadores, clientes,
proveedores, entidades gubernamentales y comunidad en general.
• Respaldo al cumplimiento de las exigencias legales en Seguridad y salud
Ocupacional
• Facilita la implementación de un sistema de gestión integrable con ISO 9001 e
ISO 14001.
• Mayor poder de negociación con las compañías aseguradoras gracias a la
garantía de la gestión del riesgo de la empresa.
Etapas para obtener el Certificado NTC – OHSAS 18001:00
• Visita Previa. Planificación. Se analiza la documentación del sistema de gestión
y se planifica la auditoria.
• Auditoria OHSAS 18001. Se comprueba la implementación eficaz de los
requisitos de seguridad y salud ocupacional.
• Otorgamiento. La entidad certificadora al comprobar el cumplimiento de normas
técnicas para un trabajo seguro, saludable y de satisfacción para el trabajador.
• Seguimiento. Se efectúan auditorias, con el fin de comprobar que se mantienen
las condiciones que hicieron a la empresa merecedora de la certificación.
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4. Definiciones y Términos Básicos aplicados en laNorma OHSAS 18001
Accidente: Es cualquier acontecimiento que interrumpa la marcha normal deltrabajo. Evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesión u otroproblema; acontecimiento que puede generar daño a las personas o propiedades.Resultado del contacto con una sustancia o fuente de energía (química, térmica,acústica, mecánica, eléctrica, entre otras) que afecte el límite de capacidad del cuerpohumano o de su estructura, en el sentido de que pueda provocar un corte, unaquemadura, una abrasión, una fractura, u otro evento, o la interferencia de algunafunción normal del cuerpo (ceguera, ahogamiento, entre otros). En cuanto a lapropiedad, este concepto se refleja en incendio, destrucción, deformación, entre otros.El problema de estos daños no radica sólo en su costo en términos financieros, sino enque las máquinas, equipos o herramientas dañados, con frecuencia, pueden causar
otros accidentes.
Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa de lasexigencias laborales y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, invalidez o muerte.
Actos Inseguros: Son las acciones u omisiones cometidas por las personas que, alviolar o no cumplir normas y procedimientos previamente establecidos, posibilitan quese produzcan accidentes de trabajo.
Ausentismo: Es la ausencia al trabajo de la persona que lo realiza, ya sea porenfermedad, accidente o por otras causas diferentes (sociales, familiares, entre otras).
Auditoria: Examen sistemático para determinar si las actividades y los resultadosrelacionados con ellas son conformes con las disposiciones planificadas. Así mismo,una auditoria busca determinar si dichas actividades se implementan efectivamente ysi son aptas para cumplir la política y los objetivos de la organización.
Condición Insegura: Situación que se presenta en un lugar de trabajo y que secaracteriza por la presencia de riesgos no controlados que pueden generar accidentesde trabajo o enfermedades profesionales.
Comité Paritario de Salud Ocupacional – COPASO: Es el grupo de personas
conformado, paritariamente, por representantes de los trabajadores y de laadministración de la empresa, de acuerdo con la reglamentación vigente (Art. 2Resolución 2013 de 1986). Debe funcionar como organismo de promoción y vigilanciadel Programa de Salud Ocupacional.
Condición Insegura: Es toda situación peligrosa que genera un posible accidente.
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Consecuencia: Es la valoración de daños posibles debidos a un accidentedeterminado o a una enfermedad profesional. La consecuencia puede ser limitada porlos daños a las personas, la propiedad y los costos relativos al capital de la empresa.
Costos de los Accidentes de Trabajo: Existen dos tipos de costos: los directos
(causados por indemnizaciones, asistencia médica y hospitalaria) y los indirectos(provocados por los gastos de fabricación y todos aquellos cuya incidencia varía segúnel proceso productivo).
Cronograma de Actividades: Es el registro pormenorizado del plan de acción delprograma de Salud Ocupacional, en el cual se incluyen las tareas, los responsables ylas fechas precisas de realización. Debe ser una propuesta factible que constituya unaherramienta administrativa para la realización de las actividades y que permita laevaluación de la gestión (cumplimiento) de dicho programa.
Demarcación y Señalización: Hacen parte de las normas técnicas de seguridadindustrial que permiten, mediante una serie de estímulos, condicionar la actuación del
individuo a unas circunstancias específicas, donde se busca mantener una concienciaconstante de la presencia de riesgos.
Diagnóstico de Condiciones de Trabajo: Se obtiene a través de la elaboracióny análisis del panorama de factores de riesgo, así como de la participación directa delos trabajadores a través de instrumentos como lista de chequeo, autoreporte,informes de incidentes, entre otros
Daño: Es la consecuencia producida por un peligro sobre la calidad de vida individualo colectiva.
Desempeño: Resultados medibles del sistema de gestión en seguridad industrial ysalud ocupacional (relativos al control de la organización) basados en la política yobjetivos del mismo.
Días Cargados: Es el número de días que se cargan a un trabajador, a causa de unalesión ocasionada por un accidente de trabajo o enfermedad profesional: muerte,invalidez o incapacidad, ya sea permanente o parcial. Los días cargados se utilizansolamente para el cálculo de los índices de severidad, como un estimativo de lapérdida real causada.
Días de Incapacidad: Número de días en el calendario durante los cuales eltrabajador esta inhabilitado para laborar, valiéndose del concepto expedido por unmédico.
Días Perdidos: Número de días de trabajo en que el empleado está inhabilitado olimitado para laborar. No se incluyen los días en que el trabajador no tuvo que asistiral trabajo, tales como días festivos, días de descanso, compensatorios, licencias yhuelgas.
Enfermedad Profesional: Todo estado patológico permanente o temporal quesobrevenga a un trabajador como consecuencia obligada y directa de su labor o del
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medio en que se ha visto obligado a desarrollar la misma. Este diagnóstico debe serdeterminado por el gobierno nacional.
Ergonomía: Es la ciencia que estudia y optimiza los sistemas Hombre – Objeto –
Ambiente, adaptando el trabajo a quien lo realiza, preservando, así, su salud y sudignidad.
Equipo de Protección Personal: Cualquier equipo destinado a ser llevado osujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedanamenazar su seguridad o salud en el trabajo. Cualquier complemento o accesoriodestinado a tal fin.
Epidemiología: Es el área encargada del estudio tanto de la frecuencia, distribucióny tendencia de las enfermedades, como de los eventos relacionados con la salud.
Evaluación de Riesgos: Proceso general donde se estima la magnitud de un riesgo
y se decide si éste es tolerable o no.
Fatalidad: Muerte ocasionada por un accidente de trabajo, sin importar el tiempoque transcurra entre una lesión y ésta.
Higiene Industrial: Rama de la higiene que se encarga de la prevención deenfermedades ocupacionales ocasionadas por la exposición del trabajadora agentesfísicos, químicos, y/o biológicos. Técnica de intervención en el ambiente, que estudiacontaminantes físicos y biológicos presentes en el medio de trabajo, los cuales puedencausar alteraciones reversibles o permanentes en la salud.
La higiene industrial se encarga de hacer mediciones en la fuente, en el medio y en las
personas, con respecto al origen del riesgo, utilizando equipos confiables.
Inspección de Seguridad: Es aquella en la cual un equipo conformado porpersonas especialistas en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, evalúan losdiferentes tipos de riesgo mediante la observación y análisis de los mismos, generandorecomendaciones a todas las áreas de la empresa para su minimización y/oeliminación.
Identificación del Peligro: Proceso para reconocer si existe un peligro y definirsus características. Es considerado como un “casi accidente”.
Incapacidad Permanente Parcial: Es aquella que se presenta cuando el afiliadoa riesgos profesionales, como consecuencia de un accidente de trabajo o de unaenfermedad profesional, sufre una disminución parcial, pero definitiva, de algunas desus facultades necesarias para realizar su labor habitual. Esto implica una pérdida decapacidad laboral mayor al 5% pero inferior al 50%.
Incidente: Es un evento no planeado que no resulta en lesión, pérdida o daño, peroque bajo circunstancias ligeramente diferentes, podría haber derivado en un accidente.
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Es también denominado como "casi accidente". Suceso en el que no se producen dañoso en el que estos no son significativos, pero que ponen de manifiesto la existencia deriesgos derivados del trabajo.
Investigación de Accidentes: Análisis, en forma técnica y profunda, deldesarrollo de los acontecimientos que llevaron a producir el accidente. Estainvestigación debe hacerse de manera inmediata, elaborándose un reporte escrito (conel informe interno para la empresa y una copia para la ARP), contemplando aspectoscomo la entrevista al accidentado, los testigos oculares (si los hay), la observación delas condiciones ambientales y la versión del jefe inmediato. A la empresa, a través delComité Paritario de Salud Ocupacional, le corresponde elaborar un procedimiento parainvestigar los accidentes de trabajo. Se deben contemplar lesiones, enfermedades,accidentes, incidentes y daños a la propiedad.
Inspecciones de Seguridad: Se realizan con el fin de vigilar los procesos, equiposu objetos que, en diagnóstico integral de condiciones de trabajo y salud, han sido
calificados como críticos por su potencial de daño. Estas inspecciones deben obedecera una planificación que incluya sus objetivos y frecuencia. Las inspecciones se debenhacer, además, con el fin de verificar tanto el cumplimiento de las normas deseguridad e higiene establecidas (métodos correctos para operar máquinas, uso deprotección personal, entre otras), como el buen funcionamiento de los controlesaplicados. Así mismo, son necesarias para identificar nuevos factores de riesgo.
Lesión Orgánica: Cuando se presenta un accidente que afecta algún órgano o unaparte del cuerpo.
Lesión de Trabajo: Daño físico, lesión o enfermedad ocupacional sufrida por unapersona, que se origina durante el curso del trabajo o como consecuencia del mismo.
Mejoramiento Continúo: Proceso para fortalecer al sistema de gestión enseguridad industrial y salud ocupacional, con el propósito de lograr un mejoramientoen el desempeño de SI & SO en concordancia con la política SI & SO, que se aplique laorganización.
Medicina del Trabajo: Conjunto de disciplinas sanitarias que tienen como finalidadpromover y mantener la salud de las personas que desarrollan un trabajo que entrañeriesgos o que pueda dar lugar a posibles siniestros. Técnica de intervención queestudia los efectos materiales y ambientales sobre las personas y que junto con laSeguridad y la Higiene, trata de establecer condiciones de trabajo que no generendaños ni enfermedades.
Medicina Preventiva y del Trabajo: Estudia las condiciones de salud de lostrabajadores y tiene como objetivo conservar la salud de los mismos, a través deexámenes médicos y actividades de prevención.
Medio Ambiente del Trabajo: Son todas aquellas condiciones físicas quepermiten el desarrollo laboral.
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Mitigación: Es el conjunto de medidas tendientes a reducir el riesgo y a eliminar lavulnerabilidad física, social y económica.
Morbilidad: Hace referencia a los diferentes estados patológicos o enfermedades quese presentan en las personas. Toda información concerniente a enfermedades
profesionales, enfermedades comunes, accidentes de trabajo y ausentismo por causamédica, debe recolectarse en instrumentos de registro adecuados, como los llamadosregistros de morbilidad.
Normas de Seguridad: Es el conjunto de reglas e instrucciones detalladas parallevar a cabo una labor segura. En ellas se describen las precauciones a tomar y lasdefensas a utilizar, de modo que las operaciones se realicen sin riesgo, o al menos conel mínimo posible, para el trabajador que las ejecuta o para la comunidad laboral engeneral.
Objetivos: Propósitos que una organización fija para cumplir, en términos dedesempeño, en SI & SO.
Organización: Compañía, firma, empresa, institución, asociación (o combinación detodas), sea corporativa, pública o privada, que tiene sus propias funciones yadministración.
Panorama de Factores de Riesgo: Es una forma sistemática de identificar,localizar, valorar y jerarquizar las condiciones de riesgo laboral a las que estánexpuestos los trabajadores y que permite el desarrollo de las medidas de intervención.Es considerado como una herramienta de recolección, tratamiento y análisis de datos.
Peligro: Es una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión oenfermedad, de daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o a una combinación deéstos. Es todo aquello que puede producir un daño o un deterioro de la calidad de vidaindividual o colectiva.
Plan de Emergencias: Es el conjunto de procedimientos y acciones tendientes aque las personas, amenazadas por un peligro, protejan su vida e integridad física.
Política de Salud Ocupacional: Es la directriz general que permite orientar elcurso de los objetivos, para determinar las características y alcances del Programa deSalud Ocupacional.
Partes Interesadas: Individuos o grupos interesados tanto en el desempeño en
Seguridad y Salud Ocupacional de una organización, como en cualquier desviaciónrespecto a las normas, prácticas, procedimientos, reglamentos y desempeño delsistema de gestión que pueda ser causa directa o indirecta de enfermedad, lesión,daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o a una combinación de éstos.
Prevención: Técnica de actuación sobre situaciones de peligro, con el fin desuprimirlas y evitar sus consecuencias perjudiciales. Suele englobar también el términoprotección. Es el conjunto de medidas, cuyo objetivo es impedir o evitar que los
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riesgos a los que están expuestos la empresa o sus trabajadores, den lugar asituaciones de emergencia, accidente o enfermedad.
Protección: Técnica de actuación sobre las consecuencias perjudiciales que un
peligro puede producir sobre un individuo, la colectividad, o su entorno, provocandodaños.
Riesgo: Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra unevento peligroso específico. Posibilidad de que ocurra algo negativo. El diccionario de laReal Academia de la Lengua Española lo define como la “proximidad de un daño”. En elcontexto de la prevención de riesgos, debemos entenderlo como la probabilidad de queante un determinado peligro se produzca un daño determinado, pudiendo por ellocuantificarse.
Riesgo de Trabajo: Son los accidentes y enfermedades a que están expuestos lostrabajadores en ejercicio (Art. 473 de la ley federal de España).
Riesgo Tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que la organización puedesoportar, respecto a sus obligaciones legales y su propia política de SI & SO.
Seguridad Industrial: Conjunto de actividades dedicadas a la identificación,evaluación y control de factores de riesgo que pueden ocasionar accidentes de trabajo.
Salud: No solo es la ausencia de enfermedad, es el estado total de bienestar físico,mental y social.
Seguridad y Salud Ocupacional: Parte del sistema de gestión total que facilita laadministración de los riesgos de S & SO, asociados con el negocio de la organización.Incluye: la administración, la actividad de planificación, las responsabilidades, lasprácticas, los procedimientos, los procesos y recursos para desarrollar, implementar,cumplir, revisar y mantener la política y objetivos de SI & SO.
Seguridad: Condición de estar libre de un riesgo de daño inaceptable.
Seguridad Industrial: Es la que tiene por objeto la prevención y limitación deriesgos, así como la protección contra accidentes y siniestros capaces de producirdaños o perjuicios derivados de la actividad industrial, a las personas, flora, fauna,bienes o al medio ambiente.
Es una ciencia multidisciplinaria que se encarga de la prevención de accidentes detrabajo. Está constituida por el conjunto de medidas técnicas destinadas a conservar lavida, la salud y la integridad física de los trabajadores. Dichas medidas tienden aconservar los materiales e instalaciones exentos de peligro o deterioro y en lasmejores condiciones, tanto de servicio como de productividad.
Técnica de intervención en el ambiente, que estudia las condiciones materiales queponen en peligro la integridad física de los trabajadores, proponiendo intervencionespara minimizar los daños personales y materiales.
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Trabajo: Es la base fundamental de la vida social e individual. Es la actividad pormedio de la cual el hombre se relaciona con la naturaleza para satisfacer sus
necesidades y desarrollarse a si mismo.
Dentro del medio laboral, el trabajador interactúa con diferentes condiciones detrabajo que pueden afectarlo. Por lo anterior, el trabajo puede convertirse en uninstrumento tanto de salud, como de accidente o enfermedad.
Vigilancia epidemiológica: Es el conjunto de actividades que permite reunir lainformación indispensable para conocer la conducta o historia natural de los riesgos,tanto profesionales como comunes que afectan a una población trabajadora. Esto, conel fin de intervenir en los mismos a través de la prevención y el control.
Estos sistemas determinan la ocurrencia de la enfermedad profesional y/o
accidentalidad. Sirve para predecir el comportamiento de la enfermedad.
Vulnerabilidad: Es la condición en que se encuentran las personas y los bienesexpuestos a una amenaza. Depende de la posibilidad de ocurrencia, de las medidaspreventivas, de la propagación, de la frecuencia del evento, y de la dificultad en elcontrol del mismo.
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