MEJORAS INTRODUCIDAS AL PORTAL DE
TRANSPARENCIA ESTANDAR
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OBLIGACIÓN DE TRANSPARENCIA ACTIVA
- Creado: D.S. Nº 060-2010-PCM.
- Herramienta informática de registro y actualización de la información de la gestión de las entidades, en cumplimiento de la Ley Nº 27806 y los plazos señalados en ella (1 y 3 meses).
- Garantiza mayor transparencia y facilita el derecho de Acceso a la Información Pública.
- Información en versión estandarizada.
- Directiva de Implementación: 001-2010-PCM/SGP, aprobada por Resolución Ministerial N° 200-2010-PCM.
- En un inició 9 rubros temáticos.
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MODIFICACIÓN DEL D.S. N° 070-2013-PCM SOBRE PUBLICACIÓN DE INFORMACIÓN EN LOS PTE
• Revisar, actualizar y mejorar sus disposiciones, debido a que se advierten dificultades en su aplicación por parte de los operadores, tanto para la atención de solicitudes de información como para actualizar los Portales de Transparencia
Justificación
• Falta de regulación sobre las características que deben observar los Portales de Transparencia para garantizar un lenguaje ciudadano. Problemas advertidos
• Garantizar mayores niveles de transparencia que permita: mayor eficiencia en la gestión pública, rendición de cuentas y lucha contra la corrupción.
Finalidad de la mejora normativa
Proceso Participativo
• Secretaría de Gestión Pública - PCM convocó a 23 entidades entre públicas y privadas.
• Reuniones entre marzo a agosto 2012 (identificar los aspectos a modificar).
TEMA MODIFICACIÓN JUSTIFICACIÓN
Regulación
sobre las
características
que deben
observar los
Portales de
Transparencia
Estándar
Portal debe contener un glosario que explique la terminología utilizada por la entidad
Permite a los ciudadanos una
mayor comprensión de la
información y evita que pidan
información que ya está en los
portales
Se establecen criterios de publicación de la información: cierta,
completa, actualizada y útil.
La información publicada en los portales constituyen cumplimientos
mínimos, las entidades pueden incrementar los niveles de transparencia
Permite a las entidades publicar
información que consideren
relevante para el ciudadano
Se establece la publicación adicional de información por parte de
las entidades públicas
Se pone disposición del
ciudadano información relevante
sobre la gestión y se
desincentiva actos de corrupción
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MODIFICACIÓN DEL D.S. N° 070-2013-PCM SOBRE PUBLICACIÓN DE INFORMACIÓN EN LOS PT
PUBLICACIÓN DE INFORMACIÓN ADICIONAL EN EL PTE DE ACUERDO AL D.S. N° 070-2013-PCM
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Artículo 8°.- Se publicará en el PTE, además de la información a la que se refieren los artículos 5º y 25º de la LTAIP, la siguiente información:
1
Las Declaraciones Juradas de Ingresos, Bienes y Rentas de los funcionarios o servidores obligados.
2 La información detallada sobre todas las contrataciones de la Entidad.
3 La unidad orgánica u órgano encargado de las contrataciones, los nombres de quienes elaboran las bases y de los que integran los comités.
4 La información sobre contrataciones, referidos a los montos por concepto de adicionales de las obras, liquidación final de obra e informes de supervisión de contratos, según corresponda.
5 Los saldos de balance del presupuesto
6 Los laudos y procesos arbitrales, así como las actas de conciliación y procesos de conciliación
7 Información sobre todos los montos percibidos por las personas al servicio del Estado, independientemente de la denominación que reciban o el régimen jurídico que los regule.
8 El registro de visitas a los empleados públicos de las entidades de la Administración Pública
9 Los enlaces a otros registros en línea sobre información pública, entre ellos, el correspondiente al INFObras a cargo de la CGR
10
Las recomendaciones de los informes de auditoría orientadas al mejoramiento de la gestión de las entidades públicas, efectuadas por los OCI, así como el estado de su implementación, de acuerdo a lo dispuesto en las normas del Sistema Nacional de Control que regulan la publicidad de dichos informes.
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MODIFICACIÓN DE LA DIRECTIVA Nº 001-2010-PCM/SGP POR LA R.M. 252-2013-PCM
Proceso participativo con diferentes entidades
del Estado
Entidades y Órganos participantes
Entidades del Poder
Ejecutivo y OCA
PCM
MEF
Secretaría de Gestión
Pública
OSCE
ONGEI
CGR
FRP del PTE de los
Ministerios del Poder
Ejecutivo
Se adecua la Directiva N° 001-2010-PCM/SGP a lo
dispuesto en el Decreto Supremo N°070-2013-PCM,
Se agregan 2 rubros temáticos (INFOBRAS y
Registro de Visitas a Funcionarios Públicos). Ahora
son 11 rubros en los cuales la entidad pública
registra y actualiza la información de su gestión.
Se simplifican los procedimientos de transmisión de
información de los sistemas informáticos de los
entidades rectoras (MEF y OSCE)
Se precisan algunos rubros temáticos del PTE para
una mejor comprensión por parte de los funcionarios
y de la ciudadanía
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UBICACIÓN DE LA INFORMACIÓN EN LOS RUBROS TEMÁTICOS DEL PTE
Proceso participativo con diferentes entidades del Estado
Las Declaraciones Juradas de Ingresos, Bienes y Rentas
La información detallada sobre todas las contrataciones de la entidad La unidad orgánica u órgano encargado de las contrataciones, los nombres de quienes elaboran las bases y de los que integran los comités. La información sobre contrataciones, referidos a los montos por concepto de adicionales de las obras, liquidación final de obra e informes de supervisión de contratos, según corresponda.
Los saldos de balance del presupuesto (Son los recursos financieros distintos a las fuentes de Financiamiento “Recursos Ordinarios” que no se han utilizado a la culminación de un año fiscal, los que deberán incorporarse mediante crédito suplementario como condición previa a su uso en los ejercicio siguiente. Resolución Directoral Nº 007-99-EF/76.01, Glosario de Términos de Gestión Presupuestal del Estado)
Información sobre todos los montos percibidos por las personas al servicio del Estado, independientemente de la denominación que reciban o el régimen jurídico que los regule.
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UBICACIÓN DE LA INFORMACIÓN EN LOS RUBROS TEMÁTICOS DEL PTE
Proceso participativo con diferentes entidades del Estado El registro de visitas a los empleados públicos de las entidades de la Administración Pública
El enlace correspondiente al INFObras a cargo de la CGR
Las recomendaciones de los informes de auditoría orientadas al mejoramiento de la gestión de las entidades públicas, efectuadas por los OCI, así como el estado de su implementación, de acuerdo a lo dispuesto en las normas del Sistema Nacional de Control que regulan la publicidad de dichos informes
Información presupuestal y proyectos de inversión (Mensualmente)
Información de personal (Trimestralmente)
Información de contrataciones y exoneraciones aprobadas (Mensualmente)
TRASLADA MEDIANTE FTP A:
Oficina Nacional
de Gobierno
Electrónico e
Informática
(ONGEI)
* FTP: Es un servicio que se utiliza para transferir información, almacenada en ficheros, de una máquina remota a otra local, o viceversa.
Flujo de envío de Información antes de la modificación de la Directiva N° 001-2010-PCM/SGP
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Entidades Públicas
Aprueban
información
SIMPLIFICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE TRANSMISIÓN DE INFORMACIÓN
Información presupuestal y proyectos de inversión (actualización diaria y mensual)
Información de contrataciones y exoneraciones aprobadas (diaria y mensual)
SIMPLIFICACION DE PROCEDIMIENTOS DE TRANSMISIÓN DE INFORMACIÓN
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Carga directa Entidades
Públicas
Procedimientos después de la modificación de la Directiva N° 001-2010-PCM/SGP
CAPACITACIONES REALIZADAS POR LA PCM (SGP, ONGEI, SC) SOBRE LAS MODIFICACIONES A LA NORMATIVA DE TRANSPARENCIA (2013)
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CAPACITACIÓN A RESPONSABLES DE LOS PORTALES DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACION Y FUNCIONARIOS PÚBLICOS EN GENERAL
Número de Talleres
19
Ubicación
6 talleres en Lima
13 talleres en Regiones
Número de Asistentes
1, 624
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MUCHAS GRACIAS
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