Expediente N° 380-2013Sentencia N° 069-2014
Voto N° 078-2014
Sentencia N° 069-2014. Tribunal Aduanero Nacional. San José, a las nueve
horas con cuarenta y cinco minutos del día veintisiete de febrero de dos
mil catorce.
Recurso de apelación por Importaciones xxx S. A., cédula 3-101-xxx, representada por el agente de aduana xxx S. A., cédula 3-101-xxx, a su vez representada por los agentes de aduana persona física xxx; contra el ajuste realizado en el despacho a la Declaración Aduanera de Importación DUA 006-2013-xxx del 23 de agosto de 2013 de la Aduana de Limón.
RESULTANDO:
I.- Con DUA 006-2013-xxx del 23 de agosto de 2013 de la Aduana de Limón,
Importaciones xxx S. A., cédula 3-101xxx, representada por el agente de aduana
xxx S. A., cédula 3-101-xxx, a su vez representada por los agentes de aduana
persona física xxx, presentó a despacho 181 bultos de mercancía variada, con
un peso bruto de 7325,86 kgs y un valor en aduanas de $26.982,96 (folios 77-
105).
II.- El día 30/08/2013 la Aduana de Limón durante el proceso de revisión física,
procedió a reclasificar la mercancía amparadas a las ocho líneas del DUA 006-
2013-xxx, por cuanto la funcionaria encargada de la verificación estimó que ello
procedía por las siguientes razones: “…Procede la Aduana de Limón a modificar
la partida arancelaria en la línea 001 a la 008 del DUA 006-2013-xxx bajo el
régimen de importación definitiva con fecha de aceptación 23/08/2013 de la
siguiente manera: Línea 001 “Base de Nylon” cambia de la partida 9401900090
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a la partida 9403200090 Línea 002 “Ruedas de Nylon” cambia de la partida
8302200010 a la partida 9403200090 Línea 003 “Asiento Novaiso” cambia de la
partida 9401900090 a la partida 9403200090 Línea 004 “Terminales plásticos”
cambia de la partida 9401900090 a la partida 9403200090 Línea 005 “Asientos
pull” cambia de la partida 9401900090 a la partida 9403200090 Línea 006
“Descansa pie de Nylon” cambia de la partida 9401900090 a la partida
9403200090 Línea 007 “Cobertor telescopio” cambia de la partida 9401900090 a
la partida 9403200090 Línea 008 “Estructura metálica” cambia de la partida
9401900090 a la partida 9403200090; debido a que mediante la revisión física
se logra determinar que la mercancía presentada a despacho corresponde a los
demás muebles y sus partes y en base al Arancel Centroamericano de
Importación Notas Generales 2.a) Cualquier referencia un artículo en una partida
determinada alcanza también al artículo incompleto o sin terminar siempre que
ya presente las características esenciales del artículo completo o terminado, o
considerado como tal en virtud de las disposiciones precedentes cuando se
presente demostrado o sin montar todavía…”. Ese acto le es notificado al
Agente de Aduana por medio del sistema informático el 30 de agosto de 2013,
generando un adeudo de ¢1.802.707,96 (folio29).
III.- El ajuste efectuado por la Aduana de Limón, es impugnado electrónicamente
por el agente de aduana xxx S. A. el día 05 de setiembre de 2013 y en esa
misma fecha la señora xxx en su condición de agente aduanera, reitera la
interposición de los recursos de reconsideración y de apelación señalando en lo
de interés lo siguiente (folios 01-06, 29):
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Que uniendo todas las líneas de la factura no es posible armar una cantidad
determinada de asientos completos, por tal motivo se declararon como partes para
asientos de la partida 9401.
La funcionaria procede a realizar el cambio correspondiente a pesar de que se le
presenta la información necesaria para hacerle saber que con estas líneas de
mercancías no es posible completar una determinada cantidad de asientos, y menos
aún formar muebles, como lo está indicando ella en la notificación.
El mecanismo que la Aduana ha utilizado para definir la reclasificación no es reglado
por la normativa internacional, regional ni nacional, esto no son más que obstáculos
al libre comercio y un atropello al administrado, el cual ha traído consecuencias
graves.
IV.- Con resolución RES-AL-DN-2420-2013 de fecha 02 de octubre de 2013, la
Aduana conoce el recurso de reconsideración y resuelve rechazarlo. Además
emplaza al recurrente para que dentro del plazo de diez días hábiles siguientes
a la notificación de esa resolución reitere o amplíe los argumentos de su
pretensión ante el Tribunal Aduanero Nacional. Este acto fue notificado el 08 de
octubre de 2013 (folios 34-52).
V.- El 22 de octubre de 2013 la agente aduanera xxx, se apersona ante este
Tribunal indicando que mantiene el recurso de apelación y que reitera sus
consideraciones (folio 57).
VI.- Que en las presentes diligencias se han respetado las formalidades legales
en la tramitación del recurso de apelación.
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Redacta el Máster, Licenciado Dick Rafael Reyes Vargas; y,
CONSIDERANDO:
I.- Objeto de la litis: El objeto de la presente litis trata de determinar la
procedencia o no de la reclasificación efectuada por la Aduana de Limón durante
el proceso de revisión física a la mercancía amparada al DUA 006-2013-xxx del
23 de agosto del 2013, tramitado por Importaciones xxx S. A., cédula 3-101-xxx,
representada por el agente de aduana xxx, a su vez representada por la agente
de aduana persona física xxx; por cuanto la Aduana consideró que al consistir la
mercancía en “los demás muebles y sus partes”, las ocho líneas del DUA se
ubicaban en la posición arancelaria 9403.20.00.90 y no como fueron
clasificadas. Esa situación motivó la reliquidación de la obligación tributaria
aduanera, generando una diferencia por pagar a favor del Fisco por la suma de
¢1.802.707,96.
II.- Sobre la admisibilidad del recurso de apelación: En forma previa, revisa
este Órgano el aspecto de admisibilidad del recurso de apelación interpuesto
conforme la Ley General de Aduanas (en adelante LGA), para establecer si en la
especie se cumplen los presupuestos procesales que son necesarios para
constituir un procedimiento válido. En tal sentido dispone el artículo 198 de la
LGA que contra la resolución dictada por la Aduana cabe recurso de apelación
para ante este Tribunal, el cual debe presentarse dentro de los quince días
hábiles siguientes a la notificación del acto impugnado, es decir, en tiempo. Así,
tenemos que en este caso el ajuste apelado, para todo efecto legal, fue 4
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notificado mediante el sistema informático Tica, el día 30 de agosto de 2013 y el
recurso fue interpuesto el 05 de setiembre de 2013 (ver folio, 1, 29), siendo que
ocurrió dentro del plazo legalmente establecido. Además, el recurso debe
cumplir con los presupuestos procesales de forma relativos a la capacidad
procesal de las partes que intervienen en el procedimiento, lo cual no genera
problemas en el presente asunto, toda vez que quien recurre es Importaciones
xxx S. A., cédula 3-101-xxx, representada por el agente de aduana xxxS. A.,
cédula 3-101-xxx, a su vez representada por los agentes de aduana persona
física xxx, la cual se encuentra debidamente acreditada para actuar en dicha
condición, según se observa a folios 102-105 del presente expediente
administrativo, cumpliéndose en la especie con el presupuesto procesal de
legitimación. En razón de ello, tiene este Tribunal por admitido el recurso de
apelación para su estudio.
III.- Sobre las Nulidades: Estima este Tribunal, como contralor de legalidad,
que en primer término debe avocarse a revisar la actuación administrativa,
determinando si en la especie se han violentado los principios procesales
esenciales que todo acto administrativo debe salvaguardar en aplicación del
principio de legalidad y del derecho del administrado a un debido proceso,
pronunciándose sobre la existencia o no de nulidades del acto administrativo,
debiendo este último ser dictado de conformidad con el ordenamiento jurídico,
tanto en sus elementos esenciales como formales, puesto que lo contrario puede
generar vicios que afecten su validez, en razón de lo cual procede este
Colegiado al estudio de los supuestos vicios que pudieren existir en el caso. En
línea con lo indicado debe tenerse presente según lo ha venido señalando en
forma reiterada la jurisprudencia de la Sala Constitucional, que no se trata de
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declarar la nulidad por la nulidad misma, si no que antes de anular debe
evaluarse y considerarse si en el caso concreto, existen errores procedimentales
y si ese error en efecto causó o no indefensión al interesado, y sólo si de verdad
se configuró la indefensión y no se cumplió con el fin del acto debe anularse, de
lo contrario deben de mantenerse las actuaciones.
Consecuente con lo anterior, estima este Colegiado que analizando las
actuaciones de la Aduana en el asunto que se ventila, efectivamente en la
especie se configura un defecto procedimental ante la falta de una motivación
clara y precisa que justifique técnica y jurídicamente la reclasificación efectuada,
defecto en el procedimiento que sin lugar a dudas genera indefensión al
interesado, y por ello considera este Colegio que debe anularse lo actuado hasta
el instante mismo de comisión del vicio, que lo fue en el momento en que la
Aduana durante el procedimiento de despacho, realizó la modificación de la
clasificación arancelaria declarada por la agente aduanera, según el análisis que
se realiza de seguido.
Según se indicó en el resultando II de la presente resolución, se tiene por
demostrado que las justificaciones de la funcionaria aduanera para realizar
durante el proceso de verificación modificaciones a lo declarado por la agente
aduanera, son las siguientes:
“…Procede la Aduana de Limón a modificar la partida arancelaria en
la línea 001 a la 008 del DUA 006-2013-xxx bajo el régimen de
importación definitiva con fecha de aceptación 23/08/2013 de la
siguiente manera:
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Línea 001 “Base de Nylon” cambia de la partida 9401900090 a la
partida 9403200090 Línea 002 “Ruedas de Nylon” cambia de la
partida 8302200010 a la partida 9403200090 Línea 003 “Asiento
Novaiso” cambia de la partida 9401900090 a la partida 9403200090
Línea 004 “Terminales plasticos” cambia de la partida 9401900090 a
la partida 9403200090 Línea 005 “Asientos pull” cambia de la partida
9401900090 a la partida 9403200090 Línea 006 “Descansa pie de
Nylon” cambia de la partida 9401900090 a la partida 9403200090
Línea 007 “Cobertor telescopio” cambia de la partida 9401900090 a
la partida 9403200090 Línea 008 “Estructura metalica” cambia de la
partida 9401900090 a la partida 9403200090; debido a que mediante
la revisión física se logra determinar que la mercancía presentada a
despacho corresponde a los demás muebles y sus partes y en base
al Arancel Centroamericano de Importación Notas Generales 2.a)
Cualquier referencia un artículo en una partida determinada alcanza
también al artículo incompleto o sin terminar siempre que ya
presente las características esenciales del artículo completo o
terminado, o considerado como tal en virtud de las disposiciones
precedentes cuando se presente demostrado o sin montar
todavía…”. (folio 29).
Nótese, que la Aduana se limita a afirmar que la totalidad de la mercancía
importada bajo las ocho líneas del DUA de cita, corresponde a los demás
muebles y sus partes, sin ofrecer mayor justificación que“…en base al Arancel
Centroamericano de Importación Notas Generales 2.a) Cualquier referencia un
artículo en una partida determinada alcanza también al artículo incompleto o sin
terminar siempre que ya presente las características esenciales del artículo
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completo o terminado, o considerado como tal en virtud de las disposiciones
precedentes cuando se presente demostrado o sin montar todavía…”, pero sin
precisar mayor información sobre esa decisión.
Si bien, estamos claros que las presentes actuaciones se dan en el proceso de
despacho, resulta oportuno mencionar que a pesar que este Tribunal, ha
señalado durante el ejercicio del control inmediato, el procedimiento es más ágil
que el que se da a posteriori, pues busca por un lado facultar la correcta
percepción de tributos pero que a la vez facilitar y agilizar las operaciones de
comercio exterior, entre ellas, el despacho de las mercancías, logrando de esa
manera establecer un equilibrio entre la facilitación y el control aduanero, puesto
que por una parte, se garantiza la agilización de las operaciones, y por la otra,
se otorga a las autoridades aduaneras, la posibilidad de revisar exhaustivamente
lo actuado en el momento del despacho, abriendo posteriormente dentro del
plazo de cuatro años, un procedimiento ordinario en el que se busca la verdad
real de los hechos1, sin embargo, ello no quiere decir, que lo actuado en el
despacho no deba tener la motivación mínima necesaria, que permita al
interesado no sólo conocer el antecedente normativo en que se fundamentan las
actuaciones administrativas, sino también los elementos fácticos que dan
soporte al ejercicio de tales facultades, en especial cuando se están dictando
actos que le afectan al administrado, como es el caso de una modificación de la
clasificación arancelaria de la mercancía nacionalizada, acción que genera una
diferencia de impuestos a cancelar al Fisco, máxime que es la Administración la
que lleva la carga de la prueba, puesto que está modificando elementos de la
obligación tributaria auto-determinada, razón por la cual ella está obligada a
1Sobre este tema véanse las sentencias 11-2000 y 202-2006, 22-2008, 088-2008 de este Tribunal, entre otras.
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motivar su decisión, fundamentando tanto los aspectos fácticos como jurídicos
de su actuar, así como tomando en cuenta lo dispuesto por el artículo 136 de la
Ley General de la Administración Pública (en adelante LGAP).
Es así, que estima este Tribunal que en el caso concreto, se desprende con toda
claridad, la ausencia de una motivación adecuada, suficiente y congruente, que
justifique la decisión de la Aduana de modificar la clasificación arancelaria
declarada, toda vez que según lo indicado en el despacho, tenemos que la
Administración se limitó a indicar que efectuaba el cambio de clasificación con
base en “Arancel Centroamericano de Importación Notas Generales 2.a)”,siendo
indispensable brindar mayores elementos que le permitan a las partes conocer y
comprender los fundamentos técnicos considerados, a efecto de ejercer de
forma adecuada su derecho de defensa, no como acontece en este caso que la
Aduana sin pronunciarse sobre la naturaleza y características particulares de
cada una de las mercancías importadas, establece que todas merecen ser
reclasificadas a la posición arancelaria 9403.20.00.90, lo cual resultaba
necesario sí tenemos en consideración que cada línea amparaba mercancías
diferentes, tal y como se observa a continuación:
N° línea Partida Descripción Partida Descripción Comercial
01 9401.90.00.90 --Otros Base de Nylon
02 8302.20.00.10 --Para muebles Ruedas de Nylon
03 9401.90.00.90 --Otros Asiento Novaiso
04 9401.90.00.90 --Otros Terminales plásticas
05 9401.90.00.90 --Otros Asiento Pull
06 9401.90.00.90 --Otros Descansapie de Nylon
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07 9401.90.00.90 --Otros Cobertor telescopio
08 9401.90.00.90 --Otros Estructura Metálica
Ver folio 83
La agente aduanera ubicó las mercancías nacionalizadas con el DUA de cita en los
Capítulos 83: “MANUFACTURAS DIVERSAS DE METAL COMUN” y 94: “MUEBLES; MOBILIARIO
MEDICOQUIRURGICO; ARTÍCULOS DE CAMA Y SIMILARES; APARATOS DE ALUMBRADO NO EXPRESADOS NI COMPRENDIDOS EN OTRA PARTE; ANUNCIOS, LETREROS Y PLACAS INDICADORAS
LUMINOSOA Y ARTÍCULOS SIMILARES; CONSTRUCCIONES PREFABRICADAS”, lo cual resultaba
incorrecto en criterio de la funcionaria aduanera encargada del proceso de revisión
física, de manera que en aplicación de la Regla General de Clasificación 1 la cual
señala que “La clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas.” y
la Regla General 6 “la clasificación de mercancías en la sub partidas de una misma
partida está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas.”, tenemos en
controversia los siguientes epígrafes de partida y de subpartida:
Según Criterio de la Agente Aduanera:
“83.02 GUARNICIONES, HERRAJES Y ARTICULOS SIMILARES, DE METAL COMUN, PARA MUEBLES, PUERTAS, ESCALERAS, VENTANAS, PERSIANAS, CARROCERIAS, ARTICULOS DE GUARNICIONERIA, BAULES, ARCAS, COFRES Y DEMAS MANUFACTURAS DE ESTA CLASE; COLGADORES, PERCHAS, SOPORTES Y ARTICULOS SIMILARES, DE METAL COMUN; CIERRAPUERTAS AUTOMATICOS DE METAL COMUN
8302.10 – Bisagras de cualquier clase (incluidos los pernios y demás goznes):8302.20 – Ruedas8302.30 – Las demás guarniciones, herrajes y artículos similares, para vehículos automóviles8302.4 - Las demás guarniciones, herrajes y artículos similares:8302. 50 – Colgadores, perchas, soportes y artículos similares8302. 60 – Cierrapuertas automáticos
“94.01 ASIENTOS (EXCEPTO LOS DE LA PARTIDA 94.02), INCLUSO LOS TRANSFORMABLES EN CAMA, Y SUS PARTES.
9401.10 –Asientos del tipo de los utilizados en aeronaves.9401.20 – Asientos del tipo de los utilizados en vehículos automóviles.9401.30 --Asientos giratorios de altura ajustable.9401.40 –Asientos transformables en cama, excepto el material de acampar o de jardín.
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9401.5 –Asientos de rotén (ratán), mimbre, bambú o materiales similares:9401.6 - Los demás asientos, con armazón de madera:9401.7 – Los demás asientos, con armazón de metal:9401.80 – Los demás asientos9401.90 – Partes
Según criterio de la Aduana:
“9403 LOS DEMAS MUEBLES Y SUS PARTES.
9403.10 – Muebles de metal de los tipos utilizados en oficinas9403.20 – Los demás muebles de metal9403.30 – Muebles de madera del tipo de los utilizados en oficinas9403. 40 - Muebles de madera del tipo de los utilizados en cocinas 9403.50 - Muebles de madera del tipo de los utilizados en dormitorios9403.60 – Los demás muebles de madera9403.70 – Muebles de plástico9403.8 – Muebles de otras materias, incluido el rotén (ratán), mimbre, bambú o materias similares:9403.90 – Partes:
La correcta reclasificación de las mercancías, debió responder a un adecuado
análisis en el cual se brindaran las razones técnicas y legales por las cuales no
procedía la clasificación arancelaria declarada bajo fe de juramento por la señora
Castillo Blanco, y sí la nueva posición en que las ubicaba la Aduana, situación que
se echa de menos en la notificación visible a folio 29. Nótese, que estas
mercancías por su naturaleza, tienen especificaciones muy técnicas, señalan para
lo de interés las disposiciones generales de las Notas Explicativas del Sistema
Armonizado en relación a la partida 83.02 que“…se considerarán ruedas las que
tengan un diámetro (incluido el bandaje, en su caso) inferior o igual a 75mm o las de
mayor diámetro (incluido el bandaje, en su caso) siempre que la anchura de la
rueda o del bandaje que se les haya montado sea inferior a 30 mm”.
Y en cuanto al Capítulo 94, tenemos las Notas 2 y 3 que en lo de interés señalan:
“…2. Los artículos (excepto de las partes) de las partidas 94.01 a 94.03 deben estar
concebidos para colocarlos sobre el suelo. Sin embargo, se clasifican en estas
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partidas, aunque estén concebidos para colgar, fijar en pared o colocarlos uno sobre
otro: a) los armarios, bibliotecas, estanterías y muebles por elementos (modulares);
b) los asientos y camas. 3.B) Cuando se presenten aisladamente, no se
considerarán partes de los artículos de la partidas 94.01 se clasifican en dicha
partida aunque constituyan partes de muebles de las partidas 94.01 a 94.03…”
Es así, que por la naturaleza de la mercancía que se discute, estima este Tribunal
que lleva razón la recurrente al solicitar la nulidad de lo actuado, pues en expediente
no se cuentan con todos los elementos necesarios que permitan fehacientemente
acceder a la reclasificación, toda vez que, no es suficiente indicar que procede el
cambio, debe justificarse las razones que impiden mantener técnicamente lo
declarado. En este caso se declararon partes para asientos y la Administración
decidió que se trataba de muebles de metal, haciéndose indispensable para ello
demostrar que efectivamente la cantidad unidades importadas permitían inferir la
cantidad de muebles completos, análisis que se dejó de lado y como bien indica la
recurrente era necesario.
En razón de la naturaleza de la mercancía, la clasificación arancelaria se efectúa
bajo el criterio de función (por estar los epígrafes de partida ubicados entre las
Secciones XVI a XXI), siendo preciso para ello determinar el correcto uso y
aplicación de los bienes importados, a fin de determinar si en razón de sus
características y cantidades serían usados como partes o bien como muebles, que
se presentaron a despacho desmontados, lo cual no se logra extraer de la
justificación ofrecida por el A Quo en la notificación N°58800.
Revisado lo actuado en autos por la Aduana, encuentra el Colegiado la evidente
inobservancia a la debida motivación que debe caracterizar toda actuación,
violación que incide directamente sobre el derecho de defensa y el debido
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proceso, provocando indudablemente la nulidad absoluta, por cuanto la
motivación de los actos administrativos independientemente si nacen de oficio o
a gestión de parte es una exigencia del debido proceso, que resguarda el
derecho de defensa del administrado; y debe ser entendida como la justificación
que ha de rendir la correspondiente Autoridad Administrativa al momento de
emitir sus actos, resultando necesario indicar las razones que llevan al dictado
de determinada decisión, con el fin de que el tercero conozca con exactitud y
certeza la voluntad de la Administración, dado que las decisiones que la misma
adopte afectarán necesariamente sus derechos. Al respecto, la jurisprudencia
constitucional ha señalado:
“…En cuanto a la motivación de los actos administrativos se debe
entender como la fundamentación que deben dar las autoridades
públicas del contenido del acto que emiten, tomando en cuenta los
motivos de hecho y de derecho, y el fin que se pretende con la decisión.
… implica una referencia a hechos y fundamentos de derecho, de
manera que el administrado conozca los motivos por los cuales ha de
ser sancionado o por los cuales se le deniega una gestión que afecta
sus intereses o incluso sus derechos subjetivos…"(Resolución 7924-99,
en igual sentido 6080-2002 y 13232, todas de la Sala Constitucional.)
Lo anterior efectivamente es causante de nulidad en el procedimiento
administrativo generado por la falta de motivación, por lo que sin entrar a valorar
si la decisión que adoptó el A Quo, es correcta o no, aspecto sobre el cual no se
pronuncia este Tribunal en razón de lo resuelto, es necesario indicar que resulta
evidente en la especie el vicio procesal cometido, al estar demostrado en
expediente que la justificación dada por la autoridad aduanera es insuficiente, lo
que trae como consecuencia la falta de nulidad señalada por la parte.
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Así, la fundamentación notificada a la recurrente de este procedimiento, en
nuestro criterio genera indefensión al administrado en los términos que ordena el
numeral 223 de la LGAP, ya que en cumplimiento del principio del debido
proceso, todos los elementos que justifiquen la modificación deben ser puestos
en conocimiento del interesado, a fin de que los analice y si es su deseo tome
las acciones que estime pertinentes, garantizando así el ejercicio pleno de su
legítima defensa, y bajo esa línea se ha pronunciado reiteradamente este
Tribunal2. Sobre el tema de bienes incompletos o sin terminar ver también la
resolución de esta instancia número 172-2011.
En consecuencia, por todo lo anterior no puede este Tribunal, según sus
competencias y limitaciones como órgano contralor de legalidad, más que
estimar que lleva razón la recurrente en alegar que existe nulidad en las
presentes actuaciones, y anular todo lo actuado a partir del ajuste realizado al
DUA 006-2013-xxx del 23 de agosto del 2013, por lo que a tenor de lo expuesto
por los artículos 39 y 41 de la Constitución Política, 128, 131, 132 y 133 y
concordantes, y artículos 165 a 172, 223 de la Ley General de la Administración
Pública debe declararse la nulidad indicada.
En virtud de lo resuelto no entra este Tribunal a analizar los demás aspectos de
fondo debatidos en expediente.
POR TANTO:
2Ver entre otras las Sentencias números 032-2008, 021-2011, 050-2011.14
[email protected] Zapote, 200 metros al oeste de la Casa Presidencial, edificio Mira.
Tel: +506 2539-6831 - www.hacienda.go.cr
Expediente N° 380-2013Sentencia N° 069-2014
Voto N° 078-2014
De conformidad con los artículos 198, 205 al 210de la Ley General de Aduanas,
por unanimidad este Tribunal resuelve con lugar el recurso en cuanto solicita la
nulidad del ajuste practicado en el despacho, la cual se declara. En
consecuencia se ordena devolver el expediente a la oficina de origen.
Notifíquese a la recurrente en la siguiente dirección: xxx locales 7 y 8. El Cacique, Río Segundo de Alajuela, xxx Inn, de la entrada del casino Fiesta, xxx, fax: xxx33 y; a la Aduana de Limón por el medio disponible.
Loretta Rodríguez Muñoz
Presidenta
Elizabeth Barrantes Coto Alejandra Céspedes Zamora
Dick Rafael Reyes Vargas Luis Alberto Gómez Sánchez
Desiderio Soto Sequeira Mariela Chacón Salas
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