Panel: ¿Cómo gestionar la calidad y las nuevas tecnologías en la gestión pública?
Mesa de diálogo: Territorios y servicios inteligentes
• Manuel Rodríguez Maseda. REGTSA-Diputación de Salamanca. España • Alberto Varela Rey. Laboratorio Tecnológico de Uruguay (LATU) • Gilber Corrales Rubiano. Empresas Municipales de Cali. Colombia • Maribel Wong. Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental. Panamá • Víctor Bonilla Ortega. (Moderador) Director del Instituto Iberoamericano de
Gobernabilidad e Innovación - iiGOBinn. Perú
Objetivo: Dejar en los asistentes un conjunto de
reflexiones e ideas útiles
para orientar la acción hacia el futuro.
Reflexión 1: La analogía “El viaje de la organización pública” (Planeación, Gestión de la Calidad y TIC)
P H
V
A P
H
V
A
Partida Línea
de base Meta Visión
Organización pública
Plan de Desarrollo
Mejora continua
Motor = Tecnologías informáticas – TIC
Pasajeros = Empresas, ciudadanos, empleados, otras entidades
Programa de
Gobierno
Camino = Plan Estratégico
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4
Conducen = Sus dirigentes
Reflexión 2: “El caos (burocracia) no se puede sistematizar o automatizar”
“…los estudios muestran que la introducción de tecnologías informáticas en organizaciones burocratizadas las hacen aun más burocráticas exacerbando sus
problemas” (Castells, 1998)
Burocracia
Reflexión 3: La burocracia no debe generar más pesadilla
Fuente: Ministerio de las TIC – Colombia https://youtu.be/sZq_e0ZfN2U
Fuente: Gilber Corrales Rubiano con datos curso OEA E-Gov
Reflexión 4: Es necesario definir una Estrategia de Gobierno Electrónico
Una estrategia sin un adecuado plan de acción con recursos, no es más que un resumen de buenas intenciones.
Reflexión 5: El modelo de la Estrategia de Gobierno Electrónico de Colombia
Fuente: Ministerio de las TIC - Colombia
Reflexión final: Un decálogo…
2- Garantizar la neutralidad tecnológica
1- Una adecuada alineación estratégica (Local, regional y nacional)
3- Equipo humano con un liderazgo claro y fuerte, técnico, político y con autoridad.
4- Gestionar el rechazo al cambio
5- Concebir al estado como uno solo
6- Establecer alianzas con el sector privado, y dejar en sus manos la provisión de aquellos servicios para los cuales el gobierno no es el experto
7- Incluir en la estrategia proyectos representativos de alto impacto, innovadores y realizables en el corto plazo, ya que las TIC se prestan para ello.
8- Al definir la visión de la iniciativa se debe pensar en grande y con una visión retadora, pero incluir pequeñas acciones (metas y objetivos concretos) y grandes saltos.
Reflexión final: …Un decálogo 9- Para el desarrollo del Gobierno electrónico es fundamental el compromiso político de los gobernantes, pretender hacerlo sin su apoyo supone un sobre esfuerzo que puede llevar la estrategia al fracaso. La voluntad política, una palanca para mover el mundo.
Elección Fin del mandato
Políticas de gobierno
Políticas de “estado”
10- Construir políticas de Gobierno electrónico de “estado” y no sólo de “gobierno” en todos los niveles (central , regional y local o territorial), entendidas éstas como las que son capaces de trascender los gobiernos o la administración de turno. Por ejemplo: a través de Leyes (nivel central) o proyectos de acuerdo y ordenanzas (territorial). Una “política de gobierno” en este contexto es aquella a la que nos referimos con añoranza: “Esa política funcionó bien en el gobierno de… pero luego no” y las de estado: “esa política funciona bien desde el gobierno de…” . Señores ¿Cómo quieren ser recordados?
La voluntad política
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