Net Metering en Chile
Norma Técnica:¿En qué estamos y hacia dónde vamos?
Ing. Rodrigo Gutiérrez FuentesÁrea Regulación EconómicaComisión Nacional de Energía
Contenidos Presentación
• Generación Distribuida en Chile– Desarrollo regulatorio (normativas y modificaciones)– Diagnóstico de la regulación (análisis y conclusiones)
• Ley Nº 20.571/2012– Regula el pago de las tarifas eléctricas de las generadoras
residenciales
• Propuesta de Reglamento de la Ley 20.571
• Norma Técnica Net Metering
2Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía
Generación Distribuida en Chile
Desarrollo Regulatorio
• Modificaciones marco normativo con el fin de integrarpequeños generadores
� Ley Corta I (Ley 19.940/2004)
�Excepción parcial o total de peajes de transmisióntroncal para generadores renovables de hasta 20MW de capacidad instalada.
�Hasta 9 MW de capacidad instalada, libres de peajes.�Entre 9 y 20 MW, incremento proporcional de peajes.
3Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía
Generación Distribuida en Chile
Desarrollo Regulatorio
• Modificaciones marco normativo con el fin de integrarpequeños generadores
� Reglamento para pequeños medios de generación (DS244/2006)
�Proceso de evaluación y conexión de los pequeñosmedios de generación.
�Obligaciones y derechos de propietarios de PMGDcon empresas distribuidoras y subtransmisoras.
�Autodespacho de los PMGD y elección del régimende precios (costo marginal instantáneo o precioestabilizado).
4Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía
Desarrollo Regulatorio
• Modificaciones marco normativo con el fin de integrarpequeños generadores
� Norma técnica de conexión y operación para sistemasde generación en media tensión (Resolución exenta24/2007, NTCO)
�Establecimiento de procedimientos y requerimientostécnicos necesarios para una conexión y operaciónsegura de los PMGD, operando en media tensión(superior a 400 volts e inferior o igual a 23.000volts).
5Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía
Generación Distribuida en Chile
Desarrollo Regulatorio
• Modificaciones marco normativo con el fin de integrarpequeños generadores
� Ley de Energía Renovables No Convencionales (Ley20.257/2008)
�Cuotas de generación en ERNC, obligatorias enventas de energía eléctrica realizadas porgeneradores a clientes regulados y no regulados.
�Creación de mercado de certificados ERNC.�Definición de ”instalación de cogeneración eficiente”.
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Generación Distribuida en Chile
Diagnóstico de la Regulación
• Regulación orientada a instalaciones de generación y no ala coexistencia de inyección de excedentes y el consumo deelectricidad de la red.
• Condiciones aplicables a pequeños generadores de granescala, se hacen extensibles a pequeños generadores debaja escala.
• Requerimientos técnicos son adecuados para pequeñosgeneradores de gran escala, no obstante demasiadosexigentes para generadores de baja escala, dado sureducido impacto sobre la red.
7Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía
Generación Distribuida en Chile
Diagnóstico de la Regulación
• Exigencias regulatorias son una barrera para que losdesarrolladores de pequeños medios de generación de bajaescala se conecten a la red.
• Necesidad de incorporar una normativa específica queposibilite la inyección de excedentes de electricidad porparte de instalaciones de generación dedicadas alautoconsumo:
� Ley que regula el pago de las tarifas eléctricas de lasgeneradoras residenciales (Ley N° 20.571/2012).
� Reglamento de la Ley N° 20.571/2012.� Norma Técnica.
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Generación Distribuida en Chile
• Regula el pago de las tarifas eléctricas de lasgeneradoras residenciales.
• “Los usuarios finales sujetos a fijación de precios, quedispongan para su propio consumo de equipamiento degeneración de energía eléctrica por medios renovables noconvencionales o de instalaciones de cogeneracióneficiente, tendrán derecho a inyectar la energía que de estaforma generen a la red de distribución a través de losrespectivos empalmes” (Art. 149 bis DFL N°4/20.018).
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Ley Nº 20.571/2012
• Reglamento determinará los requisitos que deberáncumplirse para conectar un medio de generación a lasredes de distribución e inyectar los excedentes de energía.
� Medidas que deberán adoptarse para efectos deproteger la seguridad de las personas y de los bienes, yla seguridad y continuidad del suministro.
� Especificaciones técnicas y de seguridad que deberácumplir el equipamiento requerido para efectuar lasinyecciones.
� Mecanismo para determinar los costos de lasadecuaciones que deban realizarse a la red.
� Capacidad instalada permitida por cada usuario final ypor el conjunto de dichos usuarios en una misma red dedistribución o en cierto sector de ésta.
10Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía
Ley Nº 20.571/2012
• Capacidad instalada por cliente o usuario final
� Se determinará considerando la seguridad operacional yla configuración de la red de distribución o ciertossectores de la misma, entre otros criterios quedetermine el Reglamento. No podrá superar los 100kilowatts.
• Empresa distribuidora
� Responsable del cumplimiento de las exigenciasestablecidas por el Reglamento.
� No podrá condicionar la habilitación o modificación delas instalaciones a exigencias distintas de las dispuestaspor la normativa vigente.
• Corresponde a la SEC fiscalizar el cumplimiento de lasdisposiciones señaladas y resolver fundadamente losreclamos.
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Ley Nº 20.571/2012
• Procedimiento para llevar a cabo la conexión delequipamiento de generación:
� Información básica requerida.� Solicitud de conexión e informe de factibilidad técnica.� Instalación, inspección y declaración del equipamiento
de generación.� Notificación de conexión y firma de contrato.� Puesta en servicio del equipamiento de generación y sus
modificaciones.
• Determinación de obras adicionales a la red de distribucióny adecuaciones requeridas para la conexión de unequipamiento de generación.
• Límites a la instalación de equipamiento de generación queno requiera obras adicionales.
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Propuesta de Reglamento de la Ley 20.571
• La Comisión Nacional de Energía dictará la Norma Técnicaque corresponda a efectos de especificar:
� Requisitos para los dispositivos de protección,sincronización y medida para solicitar y ejecutar unaconexión a la red de distribución.
� Forma en que deberá operar el Equipamiento deGeneración de manera que se cumpla con las exigenciasde seguridad y calidad de servicio vigentes.
� Formularios para las solicitudes de información yconexión.
� Procedimientos necesarios para el funcionamiento delEquipamiento de Generación.
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Propuesta de Reglamento de la Ley 20.571
• Normativas aplicables:
� DS Nº 115/2004, Aprueba Norma Elec 4/2003,“Instalaciones de consumo en baja tensión”.
�Autogeneración en redes de distribución de bajatensión.
�Sólo considera instalaciones en baja tensiónorientadas al autoconsumo y la generación deemergencia.
� DS N° 298/2005, Aprueba Reglamento para lacertificación de productos eléctricos y combustibles.
�Procedimientos certificación de productos eléctricos.�Organismos de certificación.�Organismos de inspección.�Laboratorios de ensayo.
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Norma Técnica Net Metering
• Normativas aplicables:
� NTCO establece lo siguiente
�Requerimientos, procedimientos y pruebas aplicables aPMGD conectados en media tensión.
�Terminología y exigencias generales de la norma.�Procedimientos técnicos de conexión e inicio de
operación de un PMGD.�Exigencias técnicas para la conexión del PMGD al
sistema de distribución.�Exigencias para las pruebas de conexión.�Pruebas periódicas de la instalación de conexión.�Formularios únicos a ser considerados.
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Norma Técnica Net Metering
� Impacto de la NTCO.
�Ha sido la base para el desarrollo de la generacióndistribuida en Chile.
�Impone barreras que retrasan o detienen el avancede algunos proyectos de generación distribuida.
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Norma Técnica Net Metering
Comentarios…
� La integración efectiva de la generación distribuida apequeña y mediana escala requiere el establecimiento deun cuerpo normativo estandarizado y con requerimientossegmentados, en el cual se vuelva más expedito elprocedimiento de solicitud de conexión considerando quelos equipos pequeños y certificados normalmente nosignifican impactos relevantes en la red.
� La experiencia internacional apunta al establecimiento deprocedimientos separados para pequeños generadores denulo o poco impacto y generadores de mayor impacto,estableciendo procedimientos de conexión abreviada y debajo costo para los primeros y procedimientos máscomplejos y detallados para los últimos.
17Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía
Norma Técnica Net Metering
• Contratación de Estudio: “Asesoría para el análisis ydefinición de exigencias y estándares para la conexión yoperación de las instalaciones de generación distribuida a quese refiere el artículo 149º bis de la Ley General de ServiciosEléctricos”. Objetivo: Disponer análisis experto que permitaelaborar la norma técnica.
• Recomendaciones del Estudio:
� Requerimientos de certificación internacional de equipos.� Procedimientos de conexión segmentados por capacidad
instalada e impactos de sistemas de generación en la red.� Establecer un cuerpo de documentación y contratos
estandarizado e independiente de la empresadistribuidora.
� Obligación de la empresa distribuidora de mantener unabase de datos accesible y actualizada que permita extraerla información a discreción del interesado.
18Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía
Norma Técnica Net Metering
• Recomendaciones del Estudio:
� Estudios a cargo de la empresa distribuidora, dado elmanejo de la información necesaria y conocimiento pararealizarlos de manera óptima.
� Evitar la ocurrencia de situaciones riesgosas para laspersonas, además de cuidar que los equipos de la red ydel generador no enfrenten condiciones de operaciónfuera de sus capacidades:�Puesta a tierra.�Señales de presencia de un generador distribuido en
el área.�Marcas de información y precaución.
� Definición de características que deben tener losequipos de medición respecto del tipo de medidor.
19Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía
Norma Técnica Net Metering
• Recomendaciones del Estudio:
� Establecimiento de pruebas de diseño, producción,puesta en marcha y periódicas.�Certificación de equipos respecto de las pruebas de
diseño y de la producción en base a la normainternacional IEEE 1547.
�Pruebas de puesta en marcha se enfocan en lasinspecciones visuales.
�Pruebas periódicas en seguir las recomendacionesdel fabricante.
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Norma Técnica Net Metering
Muchas Gracias
Comisión Nacional de Energía
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