Ampliacin y Mejoramiento de los Servicios de la Institucin Educativa N 31030 del Centro Poblado de Andaymarca, distrito de Colcabamba, Provincia de Tayacaja -
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NDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO 2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto 2.2. Ubicacin Geogrfica de la Institucin Educativa 2.3. Unidad Formuladora y Ejecutora del proyecto 2.4. Marco de Referencia
2.4.1. Antecedentes del proyecto 2.4.2. Lineamientos de la poltica sectorial 2.4.3. Estructura Funcional Programtica
3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnstico de la situacin actual 3.2. rea de Estudio y rea de Influencia 3.3. Diagnstico de los involucrados 3.4. Diagnstico de los servicios 3.5. Definicin del problema, causas y efectos
3.5.1. Definicin del problema Central 3.5.2. Anlisis de causas 3.5.3. Anlisis de efectos 3.5.4. rbol de causas y efectos
3.6. Objetivo del proyecto, medios y fines 3.6.1. Objetivo Central 3.6.2. Anlisis de Medios 3.6.3. Anlisis de Fines 3.6.4. rbol de Medios y Fines
3.7. Determinacin de las alternativas de solucin 3.7.1. Anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales 3.7.2. Identificacin de las acciones 3.7.3. Planteamiento de las alternativas de solucin
4. FORMULACIN
4.1. Horizonte de evaluacin 4.2. Proyeccin de la demanda 4.3. Proyeccin de la oferta 4.4. Balance Oferta Demanda 4.5. Planteamiento tcnico de alternativas
4.5.1. Localizacin 4.5.2. Tamao 4.5.3. La tecnologa: 4.5.4. El momento: 4.5.5. Anlisis de riesgo de desastres: 4.5.6. Programa de requerimientos
4.6. Costos de cada alternativa: 4.6.1. Costos de Inversin:
5. EVALUACIN
5.1. Beneficios del PIP 5.2. Anlisis Costo Efectividad
5.2.1. Flujo de costos sociales 5.2.2. Metodologa Costo - Efectividad
5.3. Anlisis de sensibilidad 5.4. Anlisis de sostenibilidad
5.4.1. Financiamiento de la Inversin y de la Operacin y Mantenimiento
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5.4.2. Arreglos Institucionales para la ejecucin del PIP y operacin del servicio
5.4.3. Organizacin y Gestin: 5.4.4. Adecuacin de la oferta a las caractersticas de la demanda del
servicio educativo 5.4.5. Participacin de los padres de familia 5.4.6. Gestin de Riesgos de desastres
5.5. Evaluacin de impacto ambiental 5.6. Plan de Implementacin 5.7. Matriz de marco lgico:
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 7. ANEXOS
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I. RESUMEN EJECUTIVO
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1. RESUMEN EJECUTIVO A. INFORMACION GENERAL
A.1 NOMBRE DEL PROYECTO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA N 31030 DEL CENTRO POBLADO DE ANDAYMARCA, DISTRITO DE COLCABAMBA, PROVINCIA DE TAYACAJA - HUANCAVELICA
A.2 LOCALIZACION
Departamento : Huancavelica Provincia : Tayacaja Distrito : Colcabamba Localidad : Andaymarca Coordenadas UTM : N= 8638440.13
E= 539560.24 Altitud : 2950.00 m.s.n.m. UGEL : Tayacaja Cdigo modular : 0370791 Cdigo de local : 186442
Mapa N 2.1: Ubicacin de la Institucin Educativa N 31030 de la localidad de Andaymarca, del distrito de Colcabamba, provincia de Tayacaja y departamento de
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FUENTE: ESCALE MINEDU
A.3 INSTITUCIONALIDAD
Mapa N 3.1: Mapa de la ubicacin del distrito de Colcabamba, provincia de Tayacaja y departamento de Huancavelica
Elaborado por: Equipo Tcnico
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Unidad Formuladora y Ejecutora del proyecto
Datos de la Unidad Formuladora Sector Gobiernos Regionales
Pliego 447 Gobierno Regional de Huancavelica
Nombre Gerencia Regional de Infraestructura Persona Responsable de Formular
Ing. Cristina Vargas Montes Ing. Renato Coronel Snchez
Responsable Unidad Formuladora
Econ. Claudia Rojas Fuentes
Direccin Jr. Francisco de Angulo 510 Huancavelica
Telfono 067-453503 Como unidad formuladora, se cuenta con la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno Regional de Huancavelica, que cuenta con la experiencia necesaria para formulacin de estudios de pre inversin a nivel de perfil, pre factibilidad y factibilidad de acuerdo a la envergadura y sector de los proyectos de inversin.
Datos de la Unidad Ejecutora
Sector Gobiernos Regionales
Pliego 447 Gobierno Regional de Huancavelica
Nombre Gobierno Regional de Huancavelica Sede Central
Responsable Unidad Ejecutora Sr. Maciste Alejandro Daz Abad
Direccin Jr. Torre Tagle N 336 Huancavelica
Telfono 067 452891 Para la ejecucin del presente proyecto se propone como unidad ejecutora al Gobierno Regional de Huancavelica a travs de la Gerencia Regional de Infraestructura, ya que ejerce funciones en materia de estudios y ejecucin de obras, subsecuentemente de la Sub Gerencia de Obras, porque cuenta con experiencia en la ejecucin de proyectos similares y con capacidad operativa tanto en factor humano como recursos fsicos. El rgano Tcnico, est representado por la Gerencia Regional de Infraestructura la cual implementara los aspectos tcnicos en la fase de ejecucin del proyecto. El rgano operador, encargado de los costos de operacin segn funcin es la direccin regional de educacin de Huancavelica (DREH), descentralizada por la Unidad de Gestin Educativa de Tayacaja, la cual
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est encargada de administrar y brindar el financiamiento de los costos de operacin y funcionamiento; y mantenimiento y conservacin.
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
B.1 OBJETIVO DEL PROYECTO B.2 MEDIOS FUNDAMENTALES DEL PROYECTO B.3 ALTERNATIVA DE SOLUCION
Programa de requerimientos
a) Requerimientos de infraestructura para la nica alternativa: El requerimiento de infraestructura, segn lo verificado in situ, es general, es decir se requiere de todos los ambientes necesarios para brindar un servicio educativo de calidad, as planteamos:
Cuadro N 4.11: Programa Arquitectnico reas Proyectadas
AREAS PROYECTADAS - PRIMARIA N 31030 - ANDAYMARCA
AMBIENTES UND CANTIDAD AREA TECHADA AREA SIN TECHAR
ACADEMICOS Y ADMINISTRATIVOS 552.20 0.00
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA M2 552.20
EQUIPAMIENTO GLB 1.00
COMPLEMENTARIOS 0.00 107.95
OBRAS EXTERIORES M2 107.95
CERCO PERIMETRICO ML 190.93
SERVICIOS 60.35 0.00
SERVICIOS HIGIENICOS M2 60.35
AREAS SIN TECHAR 0.00 493.00
LOSA DEPORTIVA M2 493.00
Eficiente prestacin de Servicios Educativos en la I.E. de nivel primario N 31030 del Centro Poblado de Andaymarca del distrito de Colcabamba, provincia
y departamento de Huancavelica
Medio Fundamental 3
Docentes capacitados en temas de gestin
institucional para nivel primario.
Medio Fundamental 2
Mobiliarios escolares y materiales educativos
cumplen las exigencias establecidas por el sector para educacin primaria
en zona rural.
Medio Fundamental 1 Ambiente de la I.E. N
31030, cumple las Normas Tcnicas de Diseo para locales escolares de Nivel
Primaria en zona rural y el Reglamento Nacional de
Edificaciones
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OTROS 0.00 0.00
TANQUE ELEVADO UND 1.00
BIODIGESTOR UND 1.00
MITIGACION AMBIENTAL GLB 1.00
FLETE TERRESTRE GLB 1.00
TOTAL 612.55 600.95
Elaborado por: Equipo tcnico
En resumen se tiene: rea construida : 1,213.50 m2 rea libre : 926.03 m2 rea total : 2,139.53 m2
Terreno disponible, tal como consta en la inscripcin definitiva que se anexa.
El planteamiento arquitectnico y las caractersticas tcnicas de la infraestructura a construir de la alternativa nica, se adjunta en anexos.
b) Requerimientos de equipamiento
Cuadro N 4.12: Brecha Oferta Demanda de Mdulos de Mobiliario Escolar
N DESCRIPCIN REQUERIMIENTO BRECHA
MOBILIARIO AULA PEDAGOGICA Y ADMINISTRATIVA CENTRO DE COMPUTO
1 Mesa personal 105 unidades -108
2 Silla Unipersonal 210 unidades -108
3 Mueble para aula: 1 pupitre + 1 silla giratoria + Estante 7 juegos -7
4 Estante para centro de Computo 2 unidades -2
5 1 pupitre, 5 Sillas, 1 estante y 1 armario para direccin 1 juego -1
6 1 Mesa, 10 Sillas, 1 Estante y 1 armario para la sala de profesores 1 juego -1
7 Mdulos de Computo 30 unidades -30
EQUIPO DE COMPUTO 8 32 Computadoras con Multimedia, 2 impresoras y 1 fotocopiadora 1 juego -1
Nota: El mdulo para Aula de Innovacin pedaggica se ha tomado en cuenta segn los mdulos de mobiliario diseados por OINFE, del Anexo SNIP 09. *Para las diferentes actividades extracurriculares que se desarrollen se utilizaran adems de las sillas de plstico las sillas del comedor, por lo que se requiere nicamente 30 sillas ms. Elaborado por: Equipo de trabajo
El presupuesto de equipamiento, se especifica y adjunta en Anexos.
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c) Requerimientos de recursos humanos De acuerdo a la proyeccin de demanda efectiva durante los prximos 10 aos se requiere de 07 docentes, plazas que ya estn cubiertas; sin embargo es preciso implementar con acciones de capacitacin docente, para que el servicio sea ptimo y en el mejor de los casos el servicio llegue al 100% de la demanda potencial.
Plan de Capacitacin para el docente: Justificacin: La participacin activa del docente con la comunidad es fundamental para lograr que el servicio educativo en su Institucin Educativa se brinde en las mejores condiciones pedaggicas, y esta condicin se pretende lograr a travs del fortalecimiento de capacidades del docente, introduciendo conocimientos de gestin que en muchos casos no son adquiridos durante el proceso de formacin profesional; por ello a travs del presente proyecto se prev la realizacin de sesiones de capacitacin en los temas de:
Cuadro N 4.13: Cronograma de ejecucin del Plan de Capacitacin Docente
N REQUERIMIENTO TIEMPO REQUERIDO
CRONOGRAMA DE EJECUCION (SEMANAS)
1 2 3 4 MODULO I. IMPORTANCIA Y ELABORACIN DE INSTRUMENTOS DE GESTIN INSTITUCIONAL: PEI, MOF, ROF, PCI
1 SESION 1: MARCO TERICO DE LA GESTIN INSTITUCIONAL 1 HORA X
2 SESION 2: MARCO TERICO DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN Y SU RELACIN CON INSTRUMENTOS NACIONALES
1 HORA X
3 SESION 3: ELABORACIN DEL PEI, MOF, ROF Y PCI 1 HORA X MODULO II. GESTIN DE ACCIONES INSTITUCIONALES
4 SESIN 1: INTERVENCIONES DE DIFERENTES ENTES NACIONAL, REGIONAL, LOCAL E INTERNACIONAL EN EL SECTOR EDUCACIN
4 HORAS X X
5
SESIN 2: ELABORACIN DE PROPUESTAS QUE PERMITAN LA GESTIN DE COOPERACIN U OTRAS INSTANCIAS PARA EL MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO.
4 HORAS X X X X
MODULO III: PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD
6
SESIN 1: FORTALECIENDO LA PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA, MECANISMOS Y ESTRATEGIAS QUE DEBE APLICAR.
1 HORA X
7
SESIN 2: FAMILIA Y COMUNIDAD, SU INTERVENCIN EN EL CURRCULO Y EN EL SERVICIO EDUCATIVO INTEGRAL DEL NIVEL PRIMARIA
1 HORA X
Elaboracin propia.
Estas acciones de fortalecimiento harn que el docente cuente con nuevos conocimientos de gestin para efectuar trmites u
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otras acciones ante diferentes instancias de los diferentes niveles de gobierno para lograr y/o conseguir nuevos beneficios para la Institucin Educativa, accin que realizar en forma conjunta con los padres de familia y comunidad.
La alternativa es nica porque es una propuesta de menor costo a diferencia a otras formas de construccin que tambin cumplen la normativa del reglamento nacional de construcciones, asimismo el equipamiento cumple con los estndares pedidos segn la normativa de mobiliario y equipamiento para educacin primaria; y en cuanto se refiere a la capacitacin se identific las debilidades en las cuales se debe reforzar la gestin institucional en la institucin educativa la cual ha sido planteada.
C. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA
Sin Proyecto: Para el clculo de la brecha Oferta Demanda Sin Proyecto, durante el ao CERO (2013) y el horizonte de evaluacin (2014 - 2023) se ha comparado la proyeccin de la Demanda Efectiva Sin Proyecto y la proyeccin de la Oferta Sin Proyecto, as tenemos:
Cuadro N 4.8: Brecha Oferta Demanda Sin Proyecto"
Grados Detalle BALANCE OFERTA - DEMANDA
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1 grado Oferta Sin Proyecto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda Efectiva Sin Proyecto 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 Brecha -12 -12 -12 -12 -12 -12 -12 -12 -12 -12 -12
2 grado Oferta Sin Proyecto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda Efectiva Sin Proyecto 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 Brecha -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23
3 grado Oferta Sin Proyecto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda Efectiva Sin Proyecto 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 Brecha -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15
4 grado Oferta Sin Proyecto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda Efectiva Sin Proyecto 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 Brecha -16 -16 -16 -16 -16 -16 -16 -16 -16 -16 -16
5 grado Oferta Sin Proyecto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda Efectiva Sin Proyecto 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 Brecha -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20
6 grado Oferta Sin Proyecto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda Efectiva Sin Proyecto 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 Brecha -22 -22 -22 -22 -22 -22 -22 -22 -22 -22 -22
TOTAL BRECHA (O-D) -108 -108 -108 -108 -108 -108 -108 -108 -108 -108 -108 Elaboracin propia
Con Proyecto: Para el Balance Oferta Demanda Con Proyecto, se utiliza la oferta y la demanda en la situacin Con Proyecto, as tenemos:
Cuadro N 4.9: Brecha Oferta Demanda Con Proyecto"
Grados Detalle BALANCE OFERTA - DEMANDA
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2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1 grado Oferta Con Proyecto 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Demanda Efectiva Con Proyecto 12 12 12 13 13 13 13 13 13 14 14 Brecha 18 18 18 17 17 17 17 17 17 16 16
2 grado Oferta Con Proyecto 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Demanda Efectiva Con Proyecto 23 24 24 24 24 25 25 25 26 26 27 Brecha 7 6 6 6 6 5 5 5 4 4 3
3 grado Oferta Con Proyecto 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Demanda Efectiva Con Proyecto 15 15 16 16 16 16 16 16 17 17 17 Brecha 15 15 14 14 14 14 14 14 13 13 13
4 grado Oferta Con Proyecto 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Demanda Efectiva Con Proyecto 16 16 17 17 17 17 17 18 18 18 18 Brecha 14 14 13 13 13 13 13 12 12 12 12
5 grado Oferta Con Proyecto 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Demanda Efectiva Con Proyecto 20 20 21 21 21 21 22 22 22 23 23 Brecha 10 10 9 9 9 9 8 8 8 7 7
6 grado Oferta Con Proyecto 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Demanda Efectiva Con Proyecto 22 23 23 23 23 24 24 24 24 25 25 Brecha 8 7 7 7 7 6 6 6 6 5 5
TOTAL BRECHA (O-D) 72 70 67 66 66 64 63 62 60 57 56
Elaboracin propia
Del cuadro se concluye que con la dotacin de aulas con una capacidad de 30 alumnos por aula se cubre adecuadamente a la demanda durante el horizonte de evaluacin del PIP.
D. ANALISIS TECNICO DEL PIP:
Localizacin La localizacin del terreno para la construccin de la nueva infraestructura de la I.E. N 31030, se encuentra en una zona con vulnerabilidad media, para lo cual se ha tomado las medidas necesarias en cuanto a la formulacin y diseo del proyecto. Tamao a) Brecha de infraestructura:
Teniendo en cuenta que la Institucin Educativa N 31030 del Centro Poblado de Andaymarca es de caracterstica poli docente Multigrado, el servicio educativo que se brinda a los alumnos del 1 al 6 grado, actualmente se da en 07 aulas pedaggicas, cantidad similar a la que se requiere durante el horizonte del proyecto de acuerdo a la proyeccin del balance oferta demanda Con Proyecto realizado en el tem 4.4, no superando el mximo de alumnos por aula para educacin primaria en zona rural (30 alumnos, con un ndice de ocupacin de 2.1 m2 / Alumno).
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Cabe recalcar que adems del ambiente pedaggico, se debe dotar con ambientes complementarios, de servicios y otros, que garanticen la calidad educativa en la I.E.
b) Brecha de recursos humanos: La Institucin Educativa N 31030 del Centro Poblado de Andaymarca, cuenta con cuadro personales nombrados y cuatro personales contratados por 30 horas pedaggicas, teniendo en cuenta que se trata de una institucin de caracterstica poli docente Multigrado, que cumple adems con la capacidad mxima de alumnos por docente especificada en el Anexo SNIP 09; por tanto se concluye que la brecha de recursos humanos sera igual a CERO.
c) Brecha de equipamiento De acuerdo al Anexo 09 del SNIP, el mdulo para instituciones del nivel primario consta de 01 mesa y 01 silla para alumnos, ms 01 mesa y 01 silla para el docente, por tanto de acuerdo a la proyeccin de la cantidad de alumnos matriculados en la I.E. N 31030, la cantidad de docentes requeridos durante todo el horizonte del proyecto y tomando en cuenta que los mobiliarios con los que actualmente cuenta la I.E. no cumplen con los estndares establecidos por el sector, se debera contar con la cantidad de mdulos especificados en el Cuadro N 4.10, tanto para alumnos como docente. En cuanto a la brecha de material educativo y equipos son al 100%, ya que los materiales educativos con los que cuenta la I.E. N 31030, se encuentran en mal estado o estn desfasados.
La tecnologa: La tecnologa planteada en ambas alternativas para la infraestructura es de concreto armado (material noble), tecnologa acorde a los avances de la actualidad y a la normatividad E030 y E060 y responde las necesidades de la Institucin Educativa y previsiones en cado de sismos. El momento: El momento adecuado para la intervencin del PIP, considerando las condiciones climatolgicas de la zona sera durante los meses de estiaje Abril Noviembre, de tal manera que durante la etapa de inversin no se presenten situaciones de paralizaciones y/o demoras que incumplan el cronograma planteado. Anlisis de riesgo de desastres:
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En el captulo III, se ha efectuado las respectivas evaluaciones de anlisis de riesgo y vulnerabilidad, considerando las acciones de mitigacin en el presupuesto de la nica alternativa de solucin del PIP.
E. COSTOS DEL PIP:
Los costos de Inversin, hacen referencia a la intervencin de la nica alternativa de solucin del proyecto en estudio y determinar la totalidad de los costos pertinentes, valorados a precios de mercado. Dentro de los costos de inversin se tiene los costos que demanda la formulacin del expediente tcnico, los costos que demanda la construccin de la infraestructura, la adquisicin de mobiliarios escolares, muebles, capacitacin y sensibilizacin, de acuerdo a las caractersticas tcnicas especificadas, as como los gastos generales y los gastos de supervisin. Se recomienda la ejecucin por la modalidad de Administracin Indirecta Por Contrata. El desagregado y detalle de los presupuestos de la infraestructura proyectada de la nica alternativa, se detalla en anexo que se ha realizado por anlisis de costos unitarios. A continuacin se resumen los costos en la situacin con proyecto, para lo cual se ha tomado las siguientes referencias de los costos unitarios para la infraestructura. A continuacin se presenta el consolidado de la Inversin de la alternativa nica:
Cuadro N 4.14: Presupuesto de Inversin del PIP - Alternativa nica
COMPONENTE UNIDAD META INVERSION
PRECIOS PRIVADOS
FACTOR DE CORRECCION
PRECIOS SOCIALES
INFRAESTRUCTURA OBRAS EXTERIORES M2 107.95 81,623.36 67,974.68 Insumo de Origen Nacional 47,396.71 1 47,396.71 Mano de obra Calificada 13,116.32 0.909 11,922.73 Mano de obra no Calificada 21,110.33 0.41 8,655.24 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA M2 552.20 884,678.29 823,938.88 Insumo de Origen Nacional 735,635.04 1 735,635.04 Mano de obra Calificada 54,501.21 0.909 49,541.60 Mano de obra no Calificada 94,542.04 0.41 38,762.24 SERVICIOS HIGIENICOS M2 60.35 81,266.02 76,931.98 Insumo de Origen Nacional 70,255.58 1 70,255.58 Mano de obra Calificada 4,332.91 0.909 3,938.62 Mano de obra no Calificada 6,677.53 0.41 2,737.79 LOSA DEPORTIVA M2 493.00 58,386.26 45,134.36 Insumo de Origen Nacional 34,245.28 1 34,245.28 Mano de obra Calificada 1,986.53 0.909 1,805.76 Mano de obra no Calificada 22,154.45 0.41 9,083.32 TANQUE ELEVADO UND 1.00 31,787.12 30,234.58 Insumo de Origen Nacional 27,954.75 1 27,954.75 Mano de obra Calificada 1,419.96 0.909 1,290.74 Mano de obra no Calificada 2,412.41 0.41 989.09 BIODIGESTOR UND 1.00 6,426.85 6,057.67 Insumo de Origen Nacional 5,701.50 1 5,701.50
Ampliacin y Mejoramiento de los Servicios de la Institucin Educativa N 31030 del Centro Poblado de Andaymarca, distrito de Colcabamba, Provincia de Tayacaja -
Huancavelica
14 Unidad Formuladora GRI Jr. Francisco de Angulo 510 - Huancavelica Telf.: (067)452891
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
Mano de obra Calificada 117.79 0.909 107.07 Mano de obra no Calificada 607.56 0.41 249.10 CERCO PERIMETRICO ML 190.93 155,582.74 139,709.49 Insumo de Origen Nacional 118,132.79 1 118,132.79 Mano de obra Calificada 12,469.38 0.909 11,334.67 Mano de obra no Calificada 24,980.57 0.41 10,242.03 MITIGACION AMBIENTAL GLB 1.00 5,465.64 5,140.92 Insumo de Origen Nacional 4,776.68 1 4,776.68 Mano de obra Calificada 163.86 0.909 148.95 Mano de obra no Calificada 525.10 0.41 215.29 FLETE TERRESTRE GLB 1.00 249,010.92 249,010.92 Insumo de Origen Nacional 249,010.92 1 249,010.92 Mano de obra Calificada 0.00 0.909 0.00 Mano de obra no Calificada 0.00 0.41 0.00 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO GLB 1.00 67,711.71 67,711.71 Insumo de Origen Nacional 67,711.71 1 67,711.71 CAPACITACION GLB 1.00 4,000.00 3,636.00 Mano de obra Calificada 4,000.00 0.909 3,636.00 TOTAL COSTO DIRECTO 1,625,938.91 1,515,481.19 GASTOS GENERALES (Gastos fijos y variables) 11% 178,853.28 1 178,853.28 Utilidad 5% 81,296.95 1 81,296.95 SUB TOTAL 1,886,089.14 1,775,631.42 I.G.V. 18% 339,496.04 0.00 PRESUPUESTO DE OBRA 2,225,585.18 1,775,631.42 GASTOS DE SUPERVISION 2.5% 55,639.63 0.847 47,126.77 GASTOS DE EXPEDIENTE TECNICO 20,000.00 0.847 16,940.00 TOTAL COSTO DE INVERSION 2,301,224.81 1,839,698.18 Elaborado por: Equipo tcnico
El cronograma de costos de operacin y mantenimiento se puede verificar en el diagrama de flujo del proyecto en la fase de Post Inversin.
Los Resultados del costo de Inversin social por beneficiario esta dado segn la evaluacin costo efectividad y da un valor de 1,581.13
F. EVALUACION SOCIAL:
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10A. COSTOS DE INVERSIN: 2,301,224.81 - - - - - - - - - - 1. CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA 1,554,227.20
2. EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 67,711.71
3. CAPACITACION 4,000.00
GASTOS GENERALES (11%) 178,853.28
UTILIDAD (5%) 81,296.95
I.G.V. (18%) 339,496.04
GASTOS DE SUPERVISIN (2.5%) 55,639.63
ELABORACION DE ESTUDIO DEFINITIVO 20,000.00
B. COSTOS DE POST INVERSIN 125,568.37 125,568.37 125,568.37 125,568.37 125,568.37 125,568.37 125,568.37 125,568.37 125,568.37 125,568.37 Costos de Operacin y Funcionamiento 124,268.37 124,268.37 124,268.37 124,268.37 124,268.37 124,268.37 124,268.37 124,268.37 124,268.37 124,268.37
Costos de Conserv acion y funcionamiento 1,300.00 1,300.00 1,300.00 1,300.00 1,300.00 1,300.00 1,300.00 1,300.00 1,300.00 1,300.00
C. TOTAL COSTOS "CON PROYECTO" (A+B) 2,301,224.81 125,568.37 125,568.37 125,568.37 125,568.37 125,568.37 125,568.37 125,568.37 125,568.37 125,568.37 125,568.37
D. TOTAL COSTOS "SIN PROYECTO" 124,383.37 124,383.37 124,383.37 124,383.37 124,383.37 124,383.37 124,383.37 124,383.37 124,383.37 124,383.37 Costos de Operacin y Funcionamiento 124,268.37 124,268.37 124,268.37 124,268.37 124,268.37 124,268.37 124,268.37 124,268.37 124,268.37 124,268.37
Costos de Conserv acion y funcionamiento 115.00 115.00 115.00 115.00 115.00 115.00 115.00 115.00 115.00 115.00
E. COSTOS INCREMENTALES 2,301,224.81 1,185.00 1,185.00 1,185.00 1,185.00 1,185.00 1,185.00 1,185.00 1,185.00 1,185.00 1,185.00
F. FACTOR DE ACTUALIZACION (9%) 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42 G. VACT (ExF) 2,301,224.81 1,087.16 997.39 915.04 839.48 770.17 706.58 648.24 594.71 545.61 500.56
VACT(S/.) 2,308,829.73
FACTOR 0.1558
VAE (S/.) 359,762.06
N DE BENEFICIARIOS DURANTE LOS 10 AOS 1168
RATIO C/E1 (S/. X ALUMNO) 1,976.74
N DE BENEFICIARIOS PROMEDIO (10 AOS) 116
RATIO C/E2 (S/. X ALUMNO) 3,101.40
COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA UNICA(En Nuevos Soles a Precios Privados)
DESCRIPCINAOS
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Anlisis Costo Efectividad:
Flujo de costos sociales Los flujos de costos sociales de la alternativa nica se presentaron en los Costos Incrementales del Captulo IV Formulacin, donde se utiliz una tasa de descuento del 9% establecido por el MEF. Metodologa Costo Efectividad Puesto que no es posible calcular los beneficios dentro del sector educacin, se ha optado por realizar una evaluacin social, mediante el uso de la Metodologa de Costo - Efectividad, que consiste en el anlisis de asignar recursos con el costo mnimo, y luego comparar cul de las alternativas propuestas incurre en el menor costo para prestar el servicio educativo en la Institucin Educativa de nivel Primaria N 31030 del Centro Poblado de Andaymarca. Para tal efecto, se estima el costo social para el logro de los resultados e impactos de la alternativa nica planteada. Los resultados son:
Cuadro N 5.2: Resultados C/E
DESCRIPCION ALTERNATIVA NICA
A PRECIOS PRIVADOS
A PRECIOS SOCIALES
Horizonte de evaluacin (aos) 10 10
beneficiarios total de alumnos atendidos durante los 10 aos (alumnos) 1168 1168
VACT (S/.) 2,308,829.73 1,852,813.92 Ratio C/E 1 1,976.74 1,586.31
Beneficiarios promedio de alumnos atendidos durante los 10 aos (alumnos) 116 116
VAE (S/.) 359,762.06 283,746.36 Ratio C/E 2 3,101.40 2,488.84 Elaboracin propia.
Del anlisis concluimos que el Estado incurrir a una inversin de S/ 1,976.74 por alumno atendido durante el horizonte de evaluacin para el logro del objetivo establecido en el proyecto.
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP:
Con la finalidad de garantizar la Sostenibilidad del Proyecto, se ha comprometido en estas acciones a las instituciones y organizaciones del Centro Poblado de Andaymarca (APAFA y autoridades) y del Sector Educacin, de acuerdo al detalle siguiente:
Financiamiento de la Inversin y de la Operacin y Mantenimiento
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Inversin: Se realizar a travs del Gobierno Regional ya que uno de los objetivos estratgicos establecidos en el PP 2013, es el mejoramiento y ampliacin de la cobertura en educacin primaria, por lo que la Institucin Educativa N 31030 del Centro Poblado de Andaymarca, es la prioridad tambin del Gobierno Nacional. Operacin y Mantenimiento: Estas acciones son asumidas de manera estricta por el Sector Educacin Direccin Regional de Educacin Huancavelica (Ver Actas de Compromiso en anexos) y las acciones de mantenimiento son coadyuvados por la APAFA de la institucin Educativa. Arreglos Institucionales para la ejecucin del PIP y operacin del servicio Se han efectuado los respectivos arreglos institucionales para garantizar la operacin del servicio de educacin primaria durante el periodo del horizonte de evaluacin del Proyecto. Los compromisos asumidos por cada involucrado se plasman en las respectivas actas, que se adjuntan en anexo. Organizacin y Gestin Etapa de Inversin: Para esta etapa, la Gerencia Regional de Infraestructura a travs de la Sub Gerencia de Obras, tiene la capacidad tcnica y operativa, as como la experiencia para garantizar su ejecucin. Etapa de Operacin: El Ministerio de Educacin a travs del programa de mantenimiento de locales escolares transfiere recursos econmicos a las instituciones educativas estatales, recursos que son dirigidos al mantenimiento de la infraestructura. Para esta etapa tambin se cuenta con el apoyo y compromiso de la APAFA. Adecuacin de la oferta a las caractersticas de la demanda del servicio educativo Para la oferta del PIP se tom en cuenta las percepciones de los usuarios del Centro Poblado de Andaymarca, su cultura, su idiosincrasia, as como los factores climatolgicos para dotar de infraestructura con ambientes cerrados a fin de garantizar la realizacin de actividades curriculares y extra curriculares sin interrupcin. Participacin de los padres de familia
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La Asociacin de Padres de Familia se comprometen en realizar los trabajos de conservacin y mantenimiento de la infraestructura y bienes a dotar a travs del PIP, as como participar de manera activa durante la etapa de inversin, con mano de obra no calificada y en el proceso de aprendizaje de sus menores hijos, ya que son conscientes que la educacin es el nico medio para salir de la pobreza. Gestin de Riesgos de Desastres De acuerdo al anlisis de riesgos y vulnerabilidad, se determina que el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA, ya que la exposicin es media y tiene variables de Resiliencia que muestran vulnerabilidad media. Las acciones a considerar para la mitigacin son:
Cuadro N 5.4: Acciones de mitigacin de Riesgos y Vulnerabilidad
ACCIN UNID. MED. META PRESUPUESTO S/.
CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO ML 190.93 155,582.74
Elaborado por: Equipo Tcnico H. IMPACTO AMBIENTAL:
La creciente preocupacin por el medio ambiente ha propiciado que se creen y diseen diversos mecanismos e instrumentos para predecir, prevenir y controlar los impactos ambientales de las diferentes actividades humanas.
o Con relacin a la flora y fauna de la zona, estas se encuentran alejadas
del rea del proyecto educativo y por tanto, prcticamente no tienen relacin directa con las obras a ejecutarse.
o Durante la etapa de construccin los cambios en la calidad del aire se debern principalmente a los trabajos de movimientos de tierras, uso del cemento, empleo de agregados, uso de mezcladoras, empleo de elementos txicos voltiles y transporte de materiales, esto puede constituir un impacto ambiental negativo en caso no se controlen las emisiones de material particulado (polvo y plomo).
o Durante el proceso constructivo se generarn emisiones de ruidos a consecuencia de encofrados, proceso de transporte, carga y descarga de materiales, etc., as como por el empleo de mezcladora, volquetes, etc., que podran perturbar la tranquilidad y salud de estudiantes, profesores y pobladores cuyas viviendas se encuentran cercanas a la zona de obras. Es preciso mencionar que los niveles sonoros que producirn estas actividades seran inferiores a los 90 decibeles y por lo tanto, no hay riesgo que se produzcan problemas acsticos.
o El Proyecto no presentar impactos ambientales significativos en la ejecucin y puesta en operacin de la Institucin Educativa, considerando que en la zona no se encuentra fuentes de agua,
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escorrentas ni quebradas que puedan ser alteradas; la cercana a las viviendas de la localidad podran ser afectadas por la generacin de polvo, gases, ruido y vibraciones pero con una baja magnitud con un periodo corto de tiempo, en su ejecucin.
Los impactos negativos identificados sern mitigados en la ejecucin del proyecto, con las siguientes acciones: Se humedecer las superficies del suelo para disminuir la generacin de
polvo. Se realizar la disposicin temporal y final de los residuos slidos,
priorizando los desechos de desmontes en un lugar adecuado para su remediacin y no produzcan daos a la flora, fauna y personas.
Se colocar estratgicamente en las zonas de trabajo cilindros de almacenamiento de residuos slidos domsticos y peligrosos para ser trasladados en un almacenamiento temporal y llevados a su disposicin final.
Las actividades a realizar sern peridicas, no constantes para evitar la generacin de ruido y vibraciones prolongadas.
Se utilizarn paos absorbentes en caso de presencia de derrames de aceite y combustible.
Las maquinarias se encontraran en buen estado y se realizaran mantenimientos peridicos para evitar problemas de generacin de gases.
Toda la maquinaria, vehculos motorizados funcionaran con silenciadores en buen estado.
Se dispondr a todos los trabajadores que intervienen en el proyecto de equipos de proteccin personal, para evitar daos en la salud, en el trabajo y posteriores a este.
Se colocar mallas y seales de seguridad para evitar accidentes fuera y dentro de la zona del proyecto.
Se realizar el acondicionamiento adecuado de los botaderos, perfilndolo y readecundolo a la superficie del terreno natural.
Se reacondicionar las canteras nivelndolas y acondicionndolas a la superficie natural del terreno. Con la finalidad de mitigar los efectos negativos del impacto ambiental como producto de la ejecucin de la obra se ha previsto un presupuesto para dichos fines, el mismo que se detalla en el cuadro siguiente:
Cuadro N 5.5: Presupuesto para Actividades de Mitigacin Ambiental MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN UNIDAD METRADO PRECIO PARCIAL PARCIAL
EXCAVACION DE ZANJA P/SEMBRIO DE PLANTAS HORNAMENTALES m3 1.62 32.52 52.6824
PREPARACION DE TIERRA P/SEMBRIO DE PLANTAS HORNAMENTALES Y GRASS m3 17.8 169.23 3012.294
SEMBRIO DE GRASS NATURAL m2 161.76 10.89 1761.5664
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SEMBRIO DE ARBUSTOS und 30 10.51 315.3
APILAMIENTO FINAL DE DESECHOS DE OBRA Glb 1 105.81 105.81
ELIMINACION DE DESECHOS FINALIZADA LA OBRA Glb 1 263.14 263.14
Presupuesto total S/. 5,510.79
Elaboracin: Equipo Tcnico
I. GESTION DEL PROYECTO:
En la elaboracin del plan de implementacin del proyecto se ha tomado en consideracin las experiencias del MINEDU en la ejecucin de acciones y actividades similares a las propuestas. Se ha considerado el plan de implementacin para las 2 etapas: Pre-operativa (comprende la formulacin del estudio definitivo) y Operativa (comprende la ejecucin en s). La unidad de tiempo o duracin de cada una de las acciones es diferente. Para elaborar el plan de implementacin se analizarn las condiciones externas e internas, siendo como sigue: Condiciones Externas: Para el adecuado funcionamiento se requiere el compromiso de la DREH para que se cuente con un equipo de gestin estable y que rena las competencias necesarias de gestin, otorgndole adems las condiciones requeridas para una Institucin Educativa de nivel Primario. Condiciones Internas: Estn referidas esencialmente a las acciones planteadas para alcanzar el objetivo central del proyecto: Estudio Definitivo.- Se realizar durante los primeros 2 meses. Inmediatamente despus de la aprobacin del Estudio de Pre inversin a nivel perfil, se proceder a la elaboracin del estudio definitivo, que se ha programado en 2 meses, el mismo que deber ceirse de manera estricta a los componentes establecidos en el presente PIP. La ejecucin del proyecto.- Se llevara a cabo en un periodo de 6 meses calendarios, la implementacin del proyecto comprende el desarrollo de las acciones segn el siguiente cronograma Fsico y Financiero:
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J. MARCO LGICO:
Se presenta en la pgina siguiente:
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8ETAPA PRE OPERATIVAELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO 50% 50%ETAPA OPERATIVACONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURAOBRAS EXTERIORES 30% 30% 40%INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 20% 20% 20% 20% 20%SERVICIOS HIGIENICOS 20% 20% 20% 20% 20%LOSA DEPORTIVA 50% 50%TANQUE ELEVADO 50% 50%BIODIGESTOR 100%CERCO PERIMETRICO 20% 20% 20% 20% 20%MITIGACION AMBIENTAL 100%FLETE TERRESTRE 20% 20% 20% 20% 20%EQUIPAMIENTOEQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 100%CAPACITACIONCAPACITACION 100%COSTOS INDIRECTOSGASTOS GENERALES 14.94% 16.86% 16.86% 20.16% 21.14% 10.04%UTILIDAD 14.94% 16.86% 16.86% 20.16% 21.14% 10.04%IGV 18% 14.94% 16.86% 16.86% 20.16% 21.14% 10.04%GASTOS DE SUPERVISION 14.94% 16.86% 16.86% 20.16% 21.14% 10.04%ETAPA POST INVERSIONOPERACIN Y MANTENIMIENTO 100% 100% 100%EVALUACION EX POST 100%
Cuadro 5.6: Cronograma de Ejecucion Fisica (%)
FUENTE: EQUIPO TECNICO
COMPONENTE AO "CERO"ETAPA INVERSION ETAPA POST INVERSION
AO 1 . AO 10
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8ETAPA PRE OPERATIVAELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO 10,000.00 10,000.00ETAPA OPERATIVACONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURAOBRAS EXTERIORES 24,487.01 24,487.01 32,649.34INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 176,935.66 176,935.66 176,935.66 176,935.66 176,935.66SERVICIOS HIGIENICOS 16,253.20 16,253.20 16,253.20 16,253.20 16,253.20LOSA DEPORTIVA 29,193.13 29,193.13TANQUE ELEVADO 15,893.56 15,893.56BIODIGESTOR 6,426.85CERCO PERIMETRICO 31,116.55 31,116.55 31,116.55 31,116.55 31,116.55MITIGACION AMBIENTAL 5,465.64FLETE TERRESTRE 49,802.18 49,802.18 49,802.18 49,802.18 49,802.18EQUIPAMIENTOEQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 67,711.71CAPACITACIONCAPACITACION 4,000.00COSTOS INDIRECTOSGASTOS GENERALES 26,729.02 30,151.84 30,151.84 36,056.65 37,804.94 17,959.00UTILIDAD 12,149.55 13,705.38 13,705.38 16,389.39 17,184.06 8,163.18IGV 18% 50,736.53 57,233.67 57,233.67 68,442.08 71,760.65 34,089.45GASTOS DE SUPERVISION 8,315.15 9,379.96 9,379.96 11,216.90 11,760.77 5,586.88ETAPA POST INVERSIONOPERACIN Y MANTENIMIENTO 100% 100% 100%EVALUACION EX POST 100%FUENTE: EQUIPO TECNICO
Cuadro 5.7: Plan de Implementacion del PIP (S/.)
COMPONENTEETAPA INVERSION ETAPA POST INVERSION
AO "CERO"AO 1 . AO 10
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OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOSFI
N
FACILIDAD PARA INSERTARSE EN EL NIVEL SECUNDARIO DE LA EDUCACION BASICA
REGULAR
INCREMENTO EN 2 PUNTOS PORCENTUALES POR AO, EN LOS RESULTADOS DE EVALUACION REALIZADO POR
LA I.E. N 31030 A LOS ALUMNOS DEL 6TO GRADO, DESDE EL PRIMER AO DE IMPLEMENTACION DEL PIP
EVALUACIONES REALIZADOS POR EL SECTOR EDUCACION
AUTORIDADES COMPROMETIDAS CON EL SECTOR EDUCACION
PRO
PSI
TO
EFICIENTE PRESTACIN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL PRIMARIO N 31030 DEL CENTRO POBLADO DE ANDAYMARCA, DISTRITO DE COLCABAMBA, PROVINCIA DE TAYACAJA Y
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
100% DE LOS ALUMNOS DE LA I.E. N 31030 A LOS ALUMNOS DEL CENTRO POBLADO DE ANDAYMARCA,
MEJORAN SUS NIVELES DE APRENDIZAJE DESDE EL PRIMER AO DE IMPLEMENTACION DEL PIP Y LOS
EGRESADOS DE INSERTAN AL NIVEL SUPERIOR INMEDIATO SIN DIFICULTAD
ENCUESTAS, DATOS DE EVALUACION DE EVALUACION
REALIZADAS POR LA UGEL - DIRECCION DE GESTION PEDAGOGICA - ACTAS DE
EVALUACION DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS EN LAS ACTIVIDADES
Y CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS ASUMIDOS
INFRAESTRUCTURA QUE CUMPLE CON NORMAS TECNICAS DE DISEO PARA
LOCALES ESCOLARES DE NIVEL PRIMARIO EN ZONA RURAL Y EL REGLAMENTO NACIONAL
DE EDIFICACIONES
100% DE LOS ALUMNOS DE LA I.E. N 31030 DEL CENTROPOBLADO DE ANDAYMARCA RECIBEN LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN CONDICIONES ADECUADAS DE INFRAESTRUCTURA DESDE EL PRIMER AO DE IMPLEMENTACION
ACTA D TRANSFERENCIA DEL PROYECTO AL SECTOR
INFRAESTRUCTURA SE CONSTRUYA CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL ESTUDIO DEFINITIVO
MOBILIARIO Y MATERIALES EDUCATIVOS CUMPLEN EXIGENCIAS ESTABLECIDAS POR EL SECTOR PARA EDUCACION PRIMARIA EN
ZONA RURAL
100% DE ALUMNOS CUENTAN CON RECURSOS Y MATERIALES ADECUADOS PARA EL PROCESO DE APRENDIZAJE, DESDE EL PRIMER AO DE IMPLEMENTACION DEL PIP
INVENTARIO DE BIENES DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
DOCENTES CAPACITADOS EN TEMAS DE GESTION INSTITUCIONAL PARA NIVEL
PRIMARIO
100% DE DOCENTES APLICAN METODOLOGIAS PARA MEJORAR LA GESTION INSTITUCIONAL EN LA I.E. N
31030 DEL CNTRO POBLADO DE ANDAYMARCA, DESDE EL PRIMER AO DE IMPLEMENTACION DEL PIP
INFORMES DE GESTION INSTITUCIONAL
ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO S/. 20,000.0
COSTO DIRECTO DE LA IMPLEMENTACION DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA S/. 1,554, 227.20
COSTO DIRECTO DEL EQUIPAMIENTO CON MOBILIARIO Y MATERIAL DIDACTICO S/. 67, 711.71
COSTO DIRECTO DE LA CAPACITACION PARA GESTION PEDAGOGICA S/. 4,000.00
COSTOS INDIRECTOS (GASTOS GENERALES, UTILIDAD, I.G.V. Y GASTOS DE SUPERVISION) S/. 655,285.90
FUENTE: EQUIPO FORMULADOR
Cuadro N 5.8: Matriz de Marco Logico del ProyectoC
OM
PON
ENTE
SA
CTI
VID
AD
ES
APROBACION DE EXPEDIENTE TECNICO MEDIANTE RESOLUCION, AVANCES DE OBRA, LIQUIDACION Y CIERRE DEL PROYECTO, INFORMES
DE CAPACITACION
PROCESOS DE SELECCIN PARA LA CONSULTORIA DEL EXPEDIENTE
TECNICO Y LA EJECUCION DE OBRA, EJECUCION DE OBRA SEGN
ESPECIFICACIONES TECNICAS Y ASIGNACION PRESUPUESTARIA
OPORTUNA
PARTICIPACION ACTIVA DE LOS DOCENTES Y PADRES DE FAMILIA EN
LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO SEGN METAS DEL PIP, IMPLEMENTACION
DE INFRAESTRUCTURA CON AMBIESTES PARA USO PEDAGOGICO DE MATERIAL NOBLE CON LOSA ALIGERADA, EQUIPAMIENTO
CON MOBILIARIO, MATERIAL DIDACTICO Y EQUIPOS, CHARLAS CONCIENTIZACION DE
LA COMUNIDAD SOBRE LA IMPORTANCIA DE LA EDUCACION INICIAL Y CAPACITACION EN
GESTION EDUCATIVA A DOCENTES
Ampliacin y Mejoramiento de los Servicios de la Institucin Educativa N 31030 del Centro Poblado de Andaymarca, distrito de Colcabamba, Provincia de Tayacaja -
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II. ASPECTOS GENERALES
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2 ASPECTOS GENERALES 2.1 Nombre del Proyecto
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA N 31030 DEL CENTRO POBLADO DE ANDAYMARCA, DISTRITO DE COLCABAMBA, PROVINCIA DE TAYACAJA - HUANCAVELICA
2.2 Ubicacin Geogrfica de la Institucin Educativa
Departamento : Huancavelica Provincia : Tayacaja Distrito : Colcabamba Localidad : Andaymarca Coordenadas UTM : N= 8638440.13
E= 539560.24 Altitud : 2950.00 m.s.n.m. UGEL : Tayacaja Cdigo modular : 0370791 Cdigo de local : 186442
Mapa N 2.1: Ubicacin de la Institucin Educativa N 31030 de la localidad de Andaymarca, del distrito de Colcabamba, provincia de Tayacaja y departamento de
Huancavelica
FUENTE: ESCALE MINEDU
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2.3 Unidad Formuladora y Ejecutora del proyecto
Datos de la Unidad Formuladora Sector Gobiernos Regionales
Pliego 447 Gobierno Regional de Huancavelica
Nombre Gerencia Regional de Infraestructura Persona Responsable de Formular
Ing. Cristina Vargas Montes Ing. Renato Coronel Snchez
Responsable Unidad Formuladora
Econ. Claudia Rojas Fuentes
Direccin Jr. Francisco de Angulo 510 Huancavelica
Telfono 067-453503 Como unidad formuladora, se cuenta con la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno Regional de Huancavelica, que cuenta con la experiencia necesaria para formulacin de estudios de pre inversin a nivel de perfil, pre factibilidad y factibilidad de acuerdo a la envergadura y sector de los proyectos de inversin.
Datos de la Unidad Ejecutora
Sector Gobiernos Regionales
Pliego 447 Gobierno Regional de Huancavelica
Nombre Gobierno Regional de Huancavelica Sede Central
Responsable Unidad Ejecutora Sr. Maciste Alejandro Daz Abad
Direccin Jr. Torre Tagle N 336 Huancavelica
Telfono 067 452891 Para la ejecucin del presente proyecto se propone como unidad ejecutora al Gobierno Regional de Huancavelica a travs de la Gerencia Regional de Infraestructura, ya que ejerce funciones en materia de estudios y ejecucin de obras, subsecuentemente de la Sub Gerencia de Obras, porque cuenta con experiencia en la ejecucin de proyectos similares y con capacidad operativa tanto en factor humano como recursos fsicos. El rgano Tcnico, est representado por la Gerencia Regional de Infraestructura la cual implementara los aspectos tcnicos en la fase de ejecucin del proyecto. El rgano operador, encargado de los costos de operacin segn funcin es la direccin regional de educacin de Huancavelica (DREH), descentralizada por la Unidad de Gestin Educativa de Tayacaja, la cual
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est encargada de administrar y brindar el financiamiento de los costos de operacin y funcionamiento; y mantenimiento y conservacin.
2.4 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios La informacin respecto a la opinin de los involucrados y beneficiarios, se ha realizado a travs de la visita de campo realizado al Centro Poblado de Andaymarca, siendo sustentadas mediante Actas de Compromiso firmadas por los padres de familia, autoridades y dems pobladores de la zona, los mismos que se adjuntan en Anexos, de la misma forma que los documentos sustentables del compromiso de las entidades involucradas. A continuacin se lista los documentos sustentables de acuerdo a la participacin de involucrados y beneficiarios:
Acta de apoyo con mano de obra no calificada a travs de las autoridades locales, miembros de APAFA y la poblacin del Centro Poblado de Andaymarca.
Acta de compromiso de mantenimiento a travs de los miembros de APAFA de la I.E. N 31030 de Andaymarca.
Director, docentes y alumnos a travs de documentos informativos sobre los diagnsticos de la I.E. N 31030 y del Centro Poblado de Andaymarca.
Las principales entidades involucradas y beneficiarios en el presente proyecto son: 1. Gobierno Regional de Huancavelica, que segn la Ley N 27867, Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales y el Plan Estratgico de Desarrollo Concertado: 2008-2015, tiene como objetivo estratgico en el eje de desarrollo humano y social sector educacin: Ampliar la cobertura de la educacin inicial, primaria y secundaria; por lo cual, a travs de la Gerencia Regional de Infraestructura, se est formulando el presente estudio de pre inversin a nivel de perfil, para su posterior evaluacin, elaboracin del expediente tcnico y la ejecucin del mismo.
2. Direccin Regional de Educacin - Huancavelica, entidad pblica
responsable de administrar los centros educativos a travs de la Unidad de Gestin Educativa Local de la Provincia de Tayacaja (UGEL-TAYACAJA), teniendo como uno de sus objetivos principales la mejora continua de la calidad del servicio educativo de conformidad con los lineamientos del Gobierno Regional y del Ministerio de Educacin respectivamente.
3. Autoridades del Centro Poblado de Andaymarca del distrito de
Colcabamba, que son los representantes del Centro Poblado y promotores del desarrollo local, a travs de la mejora del servicio educativo, por lo que estn comprometidos con el proyecto en
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gestionar su ejecucin y operacin y mantenimiento durante los prximos aos.
4. La Asociacin de Padres de Familia (APAFA) de la Institucin Educativa
de nivel primario N 31030 del Centro Poblado de Andaymarca, comprometindose principalmente en contribuir a la mejora de los servicios educativos, apoyando con mano de obra no calificada en el momento de la limpieza y remocin de escombros, y velar por el adecuado mantenimiento de la infraestructura educativa y recursos de la I.E. N 31030.
5. Director y docentes, que laboran en la institucin educativa de nivel
primario N 31030 de Andaymarca, que segn la Ley General de Educacin N 28044, Ley de Carrera Pblica Magisterial (CPM), su labor est orientada a la formacin de los nios que consiste en incorporar la innovacin tecnolgica y pedaggica e impulsar el proceso de la enseanza-aprendizaje hasta alcanzar niveles competitivos y garantizar que el nio adquiera los niveles necesarios que le permita continuar sus estudios secundarios.
6. Los alumnos matriculados, que son los beneficiarios directos de los
servicios educativos que brinda la Institucin Educativa de nivel primario N 31030 de Andaymarca, en mejores condiciones de infraestructura y equipamiento.
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Cuadro N 2.1: Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
GRUPO PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS COMPROMISO
Gobierno Regional
Huancavelica
La educacin es zonas rurales no cumplen con los
estndares establecidos por el
sector a nivel regional.
Implementacin integral del sistema educativo en sus diferentes niveles.
Inyectar inversin para mejorar los
servicios educativos.
Dotar de infraestructura y de equipamiento escolar adecuados, para el nivel
primario.
Direccin Regional de Educacin
Dficit en el logro de aprendizajes esperados (2do
grado), en comparacin con el promedio nacional.
Mejorar la calidad del servicio
educativo de la Institucin
Educativa Primario N 31030 de
Andaymarca.
Lograr que la DREH priorice la solucin de los
problemas percibidos.
Gestionar ante el Gobierno Regional la
dotacin del presupuesto para la construccin de la nueva infraestructura y la
obtencin de equipamiento escolar
necesario.
Autoridades locales
Los nios de nivel primario no
cuentan con ambiente y
equipamiento adecuado en la I.E.
N 31030 de Andaymarca, para el desarrollo de sus
capacidades.
Promover la construccin de la infraestructura de la I.E. N 31030 y su
equipamiento adecuado.
Formalizar y legalizar el
terreno donado y las Instituciones
Pblicas que intervengan no
tengan inconvenientes.
Gestionar ante las instancias pertinentes la
ejecucin del proyecto y su equipamiento escolar adecuado, apoyando con mano de obra no
calificada en la construccin de la
infraestructura.
APAFA- I.E. N 31030 de
Andaymarca
Inadecuadas condiciones en que
se brindan los servicios educativos en la I.E. 31030 de
Andaymarca, ocasionando bajos
logros de aprendizaje en
comparacin con otros sectores del
distrito.
Los nios de la Institucin
Educativa de nivel primario N 31030
del Centro Poblado
Andaymarca deben acceder a una educacin de mejor calidad, por tanto se realice la
ejecucin del proyecto.
Apoyar en la coordinacin y cumplimiento
con documentos de saneamiento
del terreno y otros necesarios
para la ejecucin del
proyecto.
Velar por el mejoramiento continuo de las
condiciones de los servicios educativos y
participar en el mantenimiento y
conservacin de la infraestructura educativa.
Docente - Directora
Dificultad para el cumplimiento de
objetivos pedaggicos y programacin
curricular.
Cumplir las metas y objetivos de aprendizaje
establecidos en sus documentos
de gestin.
Mejorar la calidad de la
enseanza acorde a la
realidad de los nios, para motivarlos.
Aplicar adecuadas metodologas de
enseanza y aprendizaje para los alumnos, as
como la coordinacin con APAFA y comunidad para
el cumplimiento de los compromisos.
Alumnos
Las aulas, servicios complementarios y mobiliarios no son
los ms adecuados para el proceso de
aprendizaje.
Contar con adecuada
infraestructura, servicios
complementarios y mobiliarios.
Asistir con mayor motivacin para el aprendizaje de
las clases impartidas.
Mayor dedicacin y empeo para aprovechar el contenido de las clases
impartidas.
Elaborado por: Equipo de Trabajo
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2.5 Marco de Referencia
2.5.1 Antecedentes del proyecto
La Institucin Educativa del nivel primario N 31030, se encuentra ubicado en el distrito de Colcabamba, la que actualmente funciona con 107 alumnos matriculados el 2013, teniendo el 5to grado dos secciones y en el resto una sola seccin. La intervencin de la institucin educativa 31030 de Andaymarca ha sido identificado y priorizado en el plan de desarrollo concertado del distrito de Colcabamba 2005 2015, para posteriormente ser consolidado en el presupuesto participativo 2009, gestionndose hasta la fecha presupuesto para la inversin en la infraestructura en sus diversos componentes necesarios. La intervencin es de vital importancia ya que tiene la urgencia por parte de las autoridades locales, dirigentes y representantes de las organizaciones de la sociedad civil del distrito de Colcabamba, documento que ha permitido segn se manifiesta por parte del municipio distrital de Colcabamba, delinear la agenda distrital poltica y tcnica para el desarrollo del Distrito.
2.5.2 Lineamientos de la poltica sectorial En el marco del proyecto Ampliacin y Mejoramiento de los Servicios de la Institucin Educativa N 31030 del Centro Poblado de Andaymarca, distrito de Colcabamba, Provincia de Tayacaja - Huancavelica, se tuvo como referencia los Lineamientos de Poltica, Ley General de Educacin N 28044, Proyecto Educativo Nacional al 2021, Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado y Participativo de Huancavelica 2008 2015 y el Proyecto Educativo Regional Huancavelica.
Cuadro N 2.2: Matriz de consistencia con Lineamientos de Poltica
INSTRUMENTO DE GESTIN LINEAMIENTOS DE POLTICA ESPECFICOS MEDIDAS VINCULADAS AL PIP
LINEAMIENTOS DE POLTICA
Lineamiento 3: Garantizar el desarrollo integral del capital humano promoviendo la calidad de vida de la poblacin.
Lnea de accin L6: Fortalecer los programas
estratgicos de salud y educacin.
LEY GENERAL DE EDUCACIN N 28044
La educacin es un derecho fundamental de la persona y
de la sociedad. El estado
Artculo 13: Calidad de la Educacin
f) Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a las exigencias tcnico-pedaggicas de cada lugar
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garantiza el ejercicio del derecho a una educacin integral y de calidad para
todos y la universalizacin de la educacin
Artculo 18: Medidas de equidad
c) Priorizan la asignacin de recursos por alumno, en las zonas de mayor exclusin, lo cual comprende la atencin de infraestructura, equipamiento, material educativo ...
PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021
Objetivo 1: Oportunidades y
Resultados Educativos de Igual Calidad para Todos
Resultado 1.1: Trece aos de
buena educacin sin exclusiones
Poltica 1: Asegurar condiciones esenciales para el aprendizaje en los centros educativos que atienden las provincias ms pobres de la poblacin nacional.
Principales Medidas: a) Dotar de insumos y servicios
bsicos a todos los centros educativos que atienden a los ms pobres
g) Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de salubridad a todos los centros educativos que atienden a los ms pobres
Poltica 2: Prevenir el fracaso escolar en los grupos sociales ms vulnerables.
Principales Medidas: a) Asegurar aprendizajes
fundamentales en los primeros grados de primaria.
b) Prevenir la desercin y la repeticin en la educacin primaria.
PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO REGIONAL
CONCERTADO Y PARTICIPATIVO DE HUANCAVELICA
2008 - 2015
Objetivo Estratgico del Eje de Desarrollo Humano y Social: Fortalecer las capacidades individuales, organizacionales e institucionales, dirigidas a lograr el desarrollo humano y mejorar las condiciones y calidad de vida de la poblacin huancavelicana.
Objetivos Especficos Sector Educacin: Implementacin integral del
sistema educativo en sus diferentes niveles.
Ampliar la cobertura de educacin inicial, primaria y secundaria
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL
- HUANCAVELICA -
Objetivo 1: Educacin Bsica con equidad y calidad
Resultado 1.1: Educacin pblica de calidad con
equidad, que garantiza la inclusin educativa,
permanencia y culminacin escolar exitosa de todos los
Huancavelicanos.
Poltica 1: Universalizar el acceso obligatorio, gratuito y oportuno a una educacin pblica de calidad con equidad.
Principales Medidas: Garantizar la matrcula gratuita,
oportuna y obligatoria para todos los nios, nias y adolescentes de la Regin Huancavelica
Poltica 2: Garantizar la inclusin, permanencia y culminacin exitosa de todos los educandos en la Educacin Bsica.
Principales Medidas: Desarrollar proyectos de
instituciones educativas itinerantes en el rea rural, tendiente a la atencin de la poblacin ubicada en lugares inaccesibles y dispersas.
Elaborado por: Equipo de Trabajo
Asimismo el proyecto est enfocado a los productos del resultado especfico del Programa Estratgico Logros de Aprendizaje (PELA),
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ahora denominado Programa de Educacin Logros de Aprendizaje (PELA), que especifican Programas por cada nivel educativo, tenindose para este proyecto el Programa de Educacin Logros de Aprendizaje para Educacin Primaria (1 a 6 grado), que se alinea a resultados, productos y responsables, como se muestra en el Cuadro N 2.3.
Cuadro N 2.3: Resultados, Productos y Responsables de los Programas de Educacin Logros de Aprendizaje de Educacin Primaria
NIVEL PRIMARIA PROGRAMA: Logros de Aprendizaje de los estudiantes de primaria de educacin bsica regular de
Instituciones Educativas Pblicas.
RESULTADO ESPECFICO: Mejorar los logros de aprendizaje de los estudiantes del nivel primaria de Instituciones Educativas Pblicas.
PRODUCTOS RESPONSABLES
1. Estudiantes de primaria de la EBR reciben 1100 horas lectivas al ao que promueven aprendizajes significativos, ofrecidas por docentes competentes.
MINEDU: Direccin de Educacin Primaria EBR, Direccin General de Educacin Bilinge y Rural, Direccin Educacin Superior Pedaggica, Direccin de Investigacin, Supervisin y Documentacin Educativa, Secretara de Planificacin Estratgica. Gobierno Regional: Direccin Regional de Educacin o la que haga sus veces, UGEL, Instituciones Educativas.
2. Estudiantes de primaria desarrollan sus aprendizajes en mejores espacios educativos.
MINEDU: Direccin de Educacin Primaria EBR, Oficina de Infraestructura Educativa. Gobierno Regional: Direccin Regional de Educacin o la que haga sus veces, Gerencia Regional de Infraestructura, Instituciones Educativas.
3. Estudiantes de primaria de EBR acceden oportunamente a material educativo suficiente y pertinente para el logro de sus aprendizajes.
MINEDU: Direccin de Educacin Primaria EBR, Direccin General de Educacin Bilinge y Rural Gobierno Regional: Direccin Regional de Educacin o la que haga sus veces, UGEL, Instituciones Educativas.
4. Comunidad educativa de primaria informada sobre el logro de aprendizaje de sus estudiantes.
MINEDU: Direccin de Educacin Primaria EBR, Secretara de Planificacin Estratgica, IPEBA. Gobierno Regional: Direccin Regional de Educacin o la que haga sus veces, UGEL, Institucin Educativa.
Fuente: Lineamientos para la Implementacin de los Programas de Logros de Aprendizaje del II Ciclo de Educacin Inicial, de Educacin Primaria y Secundaria de la EBR para el perodo Lectivo 2013
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Segn los resultados nacionales establecidos en los Programas de Educacin Logros de Aprendizaje, se han enfocado a cubrir las metas definidas en el 2013 siendo: 40% de los estudiantes de segundo grado de primaria con niveles
suficientes de desempeo en comunicacin. 19% de los estudiantes de segundo grado de primaria con niveles
suficientes de desempeo en matemtica. En el contexto rural: 15% de los estudiantes de segundo grado de primaria con niveles
suficientes de desempeo en comunicacin. 10% de los estudiantes de segundo grado de primaria con niveles
suficientes de desempeo en matemtica.
2.5.3 Estructura Funcional Programtica La estructura Funcional Programtica del presente perfil se enmarca en la siguiente clasificacin:
Cuadro N 2.4: Clasificacin de la Estructura Funcional Programtica CLASIFICADOR FUNCIONAL N DESCRIPCION
Funcin 22 Educacin Divisin Funcional 47 Educacin Bsica Grupo Funcional 104 Educacin Primaria Fuente: Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 01
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III. IDENTIFICACIN
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3 IDENTIFICACIN 3.1 Diagnstico de la situacin actual
3.1.1 rea de Estudio y rea de Influencia
a) Delimitacin del rea de estudio
Ubicacin de la Institucin Educativa
La Institucin Educativa en estudio, se encuentra ubicado en el Centro Poblado de Andaymarca del distrito de Colcabamba, de la provincia de Tayacaja y departamento de Huancavelica, como se presenta en el Cuadro N 3.1.
Cuadro N 3.1: Datos de la I.E. N 31030
Nombre de la I.E foco Institucin Educativa de nivel Primaria N 31030
Centro Poblado Andaymarca
Departamento/Provincia/Distrito Huancavelica/Colcabamba/Andaymarca
Caracterstica POLIDOCENTE MULTIGRADO
CDIGO MODULAR 0370791
CDIGO LOCAL 186442
Elaborado por: Equipo de Trabajo
Mapa N 3.1: Mapa de la ubicacin del distrito de Colcabamba, provincia de Tayacaja y departamento de Huancavelica
Elaborado por: Equipo Tcnico
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El acceso al Centro Poblado de Andaymarca de la I.E foco desde la ciudad de Pampas, se especifica en el Cuadro N 3.2, mostrado a continuacin:
Cuadro N 3.2: Acceso al Centro Poblado Andaymarca
UBICACIN DISTANCIA (Km.) TIEMPO TIPO DE VA FRECUENCIA SERVICIO DE TRANSPORTE
De Pampas Colcabamba Andaymarca
120 km aprox.
4 hora y 15 minutos aprox.
Afirmado y Trocha
Continuo Autos,
Camionetas y camiones.
Elaborado por: Equipo Tcnico
Mapa N 3.2: Mapa de la ubicacin del Centro Poblado de Andaymarca
Elaborado por: Equipo Tcnico
Foto N 3.1:Vista panormica de la Institucin Educativa 31030 del Centro Poblado de Andaymarca del distrito de Colcabamba,
provincia de Tayacaja y departamento de Huancavelica
Fuente: Visita de campo
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Ubicacin de las I.E. alternativas Para poder ubicar la I.E. alternativas, se ha consultado en la visita de campo a los docentes y padres de familia sobre la procedencia de los alumnos, manifestando que todos los alumnos matriculados en este ao, vienen de los alrededores del Centro Poblado de Andaymarca, teniendo en cuenta que se han identificado I.E. alternativas cercanas a las que la poblacin de alumnos de 6 a 12 aos podra acceder, sin embargo los alumnos no acceden a estas instituciones por encontrarse en condiciones parecidas a la I.E. N 31030, adems principalmente por la lejana y la topografa, la cual alarga las distancias en subidas y bajadas. Para un mayor anlisis, ver el tem b) rea de influencia.
b) rea de influencia Segn el Anexo SNIP 09, el rea de influencia para rea rural es 4km de radio, por tanto en el Mapa N 3.3, se observa las I.E. que corresponden al rea de influencia. Para este diagnstico se ha tomado en cuenta la ubicacin de I.E. segn ESCALE.
Mapa N 3.3: Ubicacin de la instituciones educativas ms cercanas a la I.E. foco.
Fuente: Visita de Campo
Segn el mapa anteriormente mostrado, el Cuadro N 3.3 muestra una lista con los centros poblados ms cercanos al Centro Poblado de Andaymarca y el servicio educativo existente en ellos.
Cuadro N 3.3: Datos de los centros poblados con servicio educativo CENTRO POBLADO
/DISTRITO DISTANCIA TIEMPO NIVEL DE LAS I.E. CDIGO MODULAR
SUYLLOCC/COLCABAMBA 35 km aprox. 20 horas Primaria N 31202 0364968
Elaborado por: Equipo de Trabajo
ANDAYMARCA
I.E. N 31030
SUYLLOCC I.E. N 31202
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El rea de influencia comprende el rea donde est la poblacin afectada y comprende a las I.E. a las que dicha poblacin podra acceder sin mayores dificultades, sin embargo los alumnos no provienen ni acceden a las instituciones de los centros poblados ms cercanos, ya que segn manifestaciones de los pobladores del C.P. Andaymarca, el servicio educativo brindado en las otras I.E. alternativas se dan en la mismas condiciones por lo que los padres de familia de los nios prefieren mandar a sus hijos a una I.E. cercana y propia de su comunidad.
Descripcin del rea de influencia A) Tipo de Zona:
Segn el Censo 2007, la mayor parte del distrito de Colcabamba pertenece a un tipo de rea rural, siendo los casos encontrados 17,490 de los 20,201 totales, correspondiente a un 86.58% del 100.00%. Asimismo de los 17,490 casos encontrados, 306 corresponden al del Centro Poblado de Andaymarca, por tanto se concluye que la I.E. N 31030 se ubica dentro de una zona netamente rural.
Cuadro N 3.4: Tipo de rea del distrito de Colcabamba y Centro Poblado de Andaymarca
Categora COLCABAMBA ANDAYMARCA
Casos % Casos % Urbano 2,711 13.42% 0 0.00% Rural 17,490 86.58% 306 100.00% Total 20,201 100.00% 306 100.00%
Fuente: INEI CPV2007
B) Caractersticas socioeconmicas: Segn el Censo 2007, se afirma que de los 268 casos de Andaymarca, slo 80 pobladores corresponden a la Poblacin Econmicamente Activa, siendo un 29.85% del total la PEA Ocupada y un 70.15% del total la PEA desocupada, adems mediante las consultas en la visita de campo realizada al Centro Poblado de Andaymarca, se ha observado que la PEA ocupada, se dedica a la agricultura en su mayor parte, sembrando papa, maz, habas, cebada, oca, quinua, mashua, etc, y a la ganadera domstica, criando vacas, ovejas, asnos, etc, para su propio consumo, adems se dedican a la crianza a gran escala del cuy; sin embargo cabe recalcar que ellos no cuentan con un ingreso econmico mensual que pueda garantizar la sostenibilidad de la familia, ya que entre sus ingresos mensuales fijos, tienen el apoyo del Programa Juntos
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que brindan S/100.00 a cada familia por mes, pero se les abona S/ 200.00 cada dos meses, y un ingreso econmico promedio de S/ 120.00 ms (captadas por ventas de sus productos), por tanto se asume un ingreso econmico incluido el apoyo del Programa Juntos de S/ 220.00 por mes por familia, concluyendo que la mayor parte de la poblacin de Andaymarca vive en extrema pobreza.
Cuadro N 3.5: Actividad Econmica del Centro Poblado de Andaymarca
Categora Casos % Acumulado PEA Ocupada 80 26.14% 26.14%
PEA Desocupada 188 61.44% 87.58% No PEA 38 12.42% 100.00%
Total 306 100.00% 100.00% Fuente: INEI CPV2007
C) Caractersticas demogrficas:
En relacin al Cuadro N 3.6, segn el clculo de los ltimos Censos (1993-2007), la tasa de crecimiento del Centro Poblado es negativa, representada por un -4.73%, asi mismo -0.40% y -0.26% a nivel distrital y provincial, pero en la categora departamental nos permite tener una tendencia creciente en los ltimos aos.
Cuadro N 3.6: Tasa de Crecimiento de la Poblacin afectada
Categora 1993 2007 Tasa de
Crecimiento % Total Total Departamento Huancavelica 385,162 454,797 0.01194 1.19
Provincia Tayacaja 108,764 104,901 -0.00258 -0.26
Distrito Colcabamba 21,476 20,307 -0.00399 -0.40
Centro Poblado Andaymarca 606 306 -0.04763 -4.76
Fuente: INEI CPV 1993 2007
D) Servicios Bsicos:
Agua Potable Instalaciones Sanitarias: En la localidad cuentan con una red de agua que recogen de tanques de almacenamiento, existiendo conexiones domiciliarias y piletas, adems se cuenta con un sistema de letrinas, pero se tiene dentro del programa de inversiones de la
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municipalidad de Colcabamba ejecutar el proyecto de desage a lo largo del centro poblado dentro de un plazo muy corto, teniendo ya implementado para fines del ao 2014. La poblacin no cuenta con desage, slo con letrinas que hacen de servicios higinicos, lo que muchas veces ocasiona focos infecciosos siendo un peligro sobre todo para los nios. Energa Elctrica: Se cuenta con sistemas de energa elctrica domiciliaria y la Institucin Educativa tambin cuenta con este servicio tal como se puede evidenciar en la visita de campo realizada. Seguridad y Proteccin: La Infraestructura actual se encuentra prcticamente colapsada y en riesgo de deterioro constante por las rajaduras existentes y acentuadas por la presencia de lluvias. Se ha constatado que dentro de la localidad y dentro del ambiente de la I.E., no existe sealizacin de evacuacin, ni identificacin de zonas de seguridad interna y externa, ni la presencia de algn extintor frente a desastres como sismos o incendios. Salud y atencin alimentaria: Se cuenta con un puesto de Salud en la zona, por tanto los pobladores y nios deben trasladarse al puesto de Salud de la comunidad de Andaymarca, ya que es el ms cercano a la zona en estudio; el tiempo que demoran en trasladarse hasta dicho puesto para poder recibir atencin mdica, es de 5 minutos caminando, y en casos de gravedad son evacuados hacia el Centro de Salud de Colcabamba para la atencin pertinente. En cuanto a la atencin alimentaria, la I.E., recibe apoyo alimenticio del PRONAA, como leche fortificada, papa y pan con una racin por da, para las meriendas escolares.
E) Condiciones de accesibilidad a los servicios educativos: Debido a las condiciones topogrficas del lugar, los nios pertenecientes al Centro Poblado de Andaymarca, deben trasladarse hasta su centro de estudios recorriendo de 5 a 30 minutos, por carretera o caminos de herradura, especialmente los que viven en zonas dispersas.
Va de Acceso:
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Carretera: Transporte de vehculos motorizados como autos, camionetas, volquetes y otros.
Camino de herradura: va hacia anexos, barrios y mismo Centro Poblado.
F) Alternativas a la educacin pblica: En el Centro Poblado de Andaymarca y alrededores, no existe ninguna institucin de ndole privada.
G) Caractersticas Climticas: El clima en la zona del Centro Poblado de Andaymarca, se caracteriza por ser fro y hmedo y verse afectada por un mal clima sobretodo en temporadas de lluvia por la presencia de densas neblinas, se muestra en la Foto N 3.3.
Foto N 3.3: Vista panormica de las condiciones climatolgicas en el Centro Poblado de Andaymarca
Fuente: Visita de campo
3.1.2 Diagnstico de los involucrados
a) Poblacin de referencia
La poblacin de referencia del proyecto se considera a toda la poblacin del Centro Poblado de Andaymarca, ya que todos los alumnos que demandan el servicio educativo del nivel primario provienen del mismo Centro Poblado. Asimismo para obtener la poblacin de referencia al ao 2014, calculamos la tasa de crecimiento del departamento segn los Censos 1993 y 2007, la que se ha estimado en el Cuadro N 3.6 anteriormente mostrado, representando un 1.19%.
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Aplicando la tasa de crecimiento de la poblacin a nivel del departamento de Huancavelica, tenemos:
Cuadro N 3.7: Proyeccin de la poblacin de referencia Centro Poblado de
Andaymarca Censo 2007 Tasa de
Crecimiento Proyeccin 2013
Hombres 162 1.19%
176 Mujeres 144 156 TOTAL 306 332
Elaboracin Propia
b) Poblacin demandante potencial La poblacin demandante potencial del proyecto, es aquella poblacin de nios de 6 a 12 aos de edad que pertenecen al III, IV y V ciclo de la Educacin Bsica Regular; por tanto proyectamos al presente ao 2014 a la poblacin demandante potencial, en base al Censo 2007 y la tasa de crecimiento del Centro Poblado de Andaymarca, as tenemos:
Cuadro N 3.8: Poblacin segn Edad Escolar EDUCACIN PRIMARIA
ANDAYMARCA Censo 2007 Tasa de Crecimiento Proyeccin
2014 6 a 12 aos 66 1.19% 72 TOTAL 66 72
Elaboracin propia
c) Poblacin demandante efectiva La poblacin demandante efectiva es la que busca el servicio educativo, por tanto son los alumnos matriculados en la I.E N 31030 de nivel primaria, que provienen de los alrededores del Centro Poblado de Andaymarca. En el cuadro N 3.9 mostrado a continuacin se verificar la evolucin de los alumnos en el perodo lectivo 2008 2012.
Cuadro N 3.9: Evolucin de los alumnos matriculados en el perodo lectivo 2009-2013
Aulas Secciones 2009 2010 2011 2012 2013
1 al 7
1 Grado 17 14 14 14 12 2 Grado 24 26 18 17 23 3 Grado 17 21 24 17 15 4 Grado 20 16 20 22 16 5 Grado 44 26 19 23 20 6 Grado 23 50 24 23 22
TOTAL 145 153 119 116 108 Fuente: Fichas de matrcula de la I.E. Primaria N 31030 del Centro Poblado Andaymarca del distrito de Colcabamba.
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Analizando en Cuadro N 3.9 y teniendo en cuenta las fichas de matrcula que se adjuntan en Anexos, se afirma que en el ao 2010, el nmero de alumnos matriculados de 1 al 6 grado fueron 145, cantidad mayor en comparacin al resto de los aos y existe una disminucin muy notoria respecto a los ltimos dos aos, justamente por la situacin de la infraestructura la cual trae riesgos de su deterioro.
d) Poblacin afectada La poblacin afectada del proyecto es la poblacin matriculada en la Institucin Educativa de nivel primario N 31030 del Centro Poblado de Andaymarca, ya que los 108 alumnos matriculados en el ao 2013, vienen recibiendo los servicios educativos en condiciones inadecuadas, en ambientes no aptos para el desarrollo de las actividades escolares, que no cumplen con los estndares sectoriales para Instituciones de nivel Primaria. En el cuadro N 3.10, la poblacin afectada:
Cuadro N 3.10: Poblacin afectada Institucin Educativa de Nivel Primaria N 31030 del Centro Poblado de
Andaymarca - Distrito de Colcabamba
Aulas Secciones / aos Hombre Mujer Sub Total
1 al 7
1 Grado 6 6 12 2 Grado 13 10 23 3 Grado 7 8 15 4 Grado 8 8 16 5 Grado 20 10 20 6 Grado 14 8 22
Total 68 40 108 Fuente: Nmina de Matrcula de la I.E. N 31030 2013
3.1.3 Diagnstico de los servicios
a) Capacidad actual
Tipo de Institucin Educativa
La Institucin Educativa N 31030 del Centro Poblado de Andaymarca es la nica in
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