PERTURPasco 2019-2025
Plan Estratégico Regional de Turismo
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PERTUR PASCOPlan Estratégico Regional de Turismo
2019 - 2025
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Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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PRESENTACIÓN
Según la Organización Mundial del Turismo - OMT, el sector turismo representa el 10% del
producto bruto interno mundial (PBI), el 7% del comercio mundial y aporta uno de cada diez
puestos de trabajo en el mundo; motivo por el cual, el Turismo es una de las actividades
económicas más estables y de crecimiento sostenido en el mundo, convirtiéndose en un
factor clave para el progreso socioeconómico de los países, y en el Perú se constituye en un
sector importante para el desarrollo sostenible de la economía nacional.
Para ello, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, ente rector en materia de turismo,
actualiza el Plan Estratégico Nacional de Turismo - PERTUR al 2025, el cual establece
como visión que el Perú es reconocido a nivel mundial como destino turístico, sostenible,
competitivo, de calidad y seguro; en ese marco, a fin de articular la planificación sectorial,
desarrolla la Guía para la elaboración del PERTUR, la cual busca orientar a los gobiernos
regionales en la formulación de las acciones que marcan la hoja de ruta en base a los cuatro
(4) pilares estratégicos que promueve el Pentur: Demanda, Oferta, Facilitación Turística e
Institucionalidad del Sector.
7
En consecuencia, el Gobierno Regional de Pasco, producto del trabajo de la Gerencia de
Desarrollo Económico, Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial, y en cooperación de los Gremios Privados del Sector Turismo, entidades del
sector público vinculadas al desarrollo de la actividad turística, representantes del sector
académico y la sociedad civil, pone a disposición el Plan Estratégico Regional de Turismo
(PERTUR) Pasco 2019 - 2025, como documento que oriente la planificación y gestión del
turismo a nivel regional.
En ese sentido, el PERTUR Pasco está formulado considerando el desarrollo de los destinos
turísticos como base de la organización de largo plazo de la oferta turística del territorio
y orientando al cumplimiento de los grandes objetivos del PENTUR en base a sus cuatro
pilares estratégicos, y los Objetivos de Desarrollo Sostenible - ODS al 2030. De lo dicho
anteriormente, confiamos en que este documento de planificación será una herramienta útil
y fuente de inspiración para decisores políticos, el sector privado y otros interlocutores en
turismo, a fin de propiciar un sector turístico más responsable y sostenible.
Comisión Multisectorial Pertur Pasco
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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ÍNDICE GENERAL
PRESENTACIÓN ................................................................................................................. 6
CAPÍTULO 1 - METODOLOGÍA APLICADA .........................................................................101.1. Secuencia metodológica ............................................................................................. 10
1.2. Diseño del entorno institucional................................................................................. 14
CAPÍTULO 2 - ASPECTOS GENERALES ............................................................................20
2.1. Ubicación geográfica ................................................................................................... 20
2.2. División política ........................................................................................................... 22
2.3. Accesibilidad y población ........................................................................................... 23
2.4. Análisis del entorno de la región ................................................................................ 25
CAPÍTULO 3 - DIAGNÓSTICO DEL TURISMO EN LA REGIÓN ............................................58
3.1. Situación actual del turismo en la región .................................................................. 58
3.1.1. Análisis de la demanda turística ........................................................................ 58
3.1.2. Análisis del producto turístico ............................................................................ 79
3.1.3. Análisis de las facilidades para el turismo ........................................................ 80
3.1.4. Análisis de la promoción y comercialización ..................................................... 97
3.1.5. Análisis de la gestión del turismo .................................................................... 100
3.1.6. Análisis de la competencia ............................................................................... 104
CAPÍTULO 4 - IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y VALORACIÓN DE LAS ZONAS DE DESARROLLO TURÍSTICO ................................................................110
4.1. Identificación de las Zonas De Desarrollo Turístico ................................................ 110
4.2. Caracterización de las Zonas De Desarrollo Turístico ............................................ 112
4.3. Evaluación de las Zonas De Desarrollo Turístico .................................................... 122
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CAPÍTULO 5 - POLÍTICA REGIONAL DE TURISMO Y ANÁLISIS ESTRATÉGICO ..............126
5.1. Árbol de problemas (metodología) ........................................................................... 131
5.2. Política regional de turismo ..................................................................................... 137
5.3. Visión regional de turismo ........................................................................................ 137
5.4. Objetivos estratégicos ............................................................................................... 138
5.5. Estrategias ................................................................................................................ 139
CAPÍTULO 6 - PLAN DE ACCIÓN DE TURISMO ...............................................................140
6.1. Acciones estratégicas ............................................................................................... 140
6.2. Plan de acción ........................................................................................................... 148
6.3. Proyectos de inversión e ideas de proyectos en turismo ........................................ 156
6.4. Monitoreo y seguimiento .......................................................................................... 168
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ...................................................................................172
ANEXOS ...........................................................................................................................173
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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METODOLOGÍA1.1. Secuencia metodológica
El Plan Estratégico Regional de Turismo - PERTUR Pasco, con un horizonte al año 2025, ha sido realizado mediante un proceso coordinado y participativo con los diferentes actores del sector público y privado vinculado a la actividad turística regional, el cual fue oficializado mediante Ordenanza Regional N° 434-2018-G.R.P/CR, y publicado el 27.04.19 en el diario El Peruano. Para ello, se recurrió al uso de una metodología que permita su elaboración, la cual estuvo acompañada de la asistencia técnica del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR, y cuya secuencia lógica está compuesta por cuatro fases que se muestran a continuación:
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Capítulo 1: Metodología
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Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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Diseño del Entorno InstitucionalD Conformación del Equipo
Técnico Especializado.
D Conformación de la Comisión Multidisciplinaria PERTUR.
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Análisis estratégicoD Política Regional de Turismo.
D Formulación de la Visión regional.
D Determinación de los objetivos estratégicos.
D Definición de estrategias.
D Definición de las acciones estratégicas.
3
Diagnóstico del Turismo en la Región
D Análisis de la situación actual del turismo en la Región.
D Identificación, caracterización y valoración de las zonas dedesarrollo turístico.
D Definición de la vocación turística.
2
Plan de Acción de TurismoD Elaboración del Plan de Acción de
Turismo.
D Identificación y determinación de inversiones en turismo.
4
Cuadro 1:
Fases para la elaboración del PERTUR Pasco
Capítulo 1: Metodología
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Diseño del Entorno InstitucionalD Conformación del Equipo
Técnico Especializado.
D Conformación de la Comisión Multidisciplinaria PERTUR.
1
Análisis estratégicoD Política Regional de Turismo.
D Formulación de la Visión regional.
D Determinación de los objetivos estratégicos.
D Definición de estrategias.
D Definición de las acciones estratégicas.
3
Diagnóstico del Turismo en la Región
D Análisis de la situación actual del turismo en la Región.
D Identificación, caracterización y valoración de las zonas dedesarrollo turístico.
D Definición de la vocación turística.
2
Plan de Acción de TurismoD Elaboración del Plan de Acción de
Turismo.
D Identificación y determinación de inversiones en turismo.
4
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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1.2. Diseño del entorno institucional (talleres)
En esta fase se establecen las condiciones institucionales que el Gobierno Regional debe cumplir para iniciar el proceso de elaboración del PERTUR, debiendo conformar dos equipos de trabajo encargados de elaborar y validar los avances de dicho documento.
El primero es el Equipo Técnico Especializado, el cual está encargado de conducir el proceso de elaboración del PERTUR Pasco; el otro equipo, denominado Comisión Multidisciplinaria, es el encargado de validar los resultados realizados por el Equipo Técnico Especializado en cada una de las fases del proceso de elaboración del PERTUR Pasco. Cabe precisar que ambos grupos de trabajo se formalizaron mediante la emisión de la Resolución Ejecutiva Regional N° 0371-2017-G.R.PASCO/GOB. y Resolución Directoral Regional N° 001-2018-DIRCETUR-PASCO, respectivamente. (Ver Anexos 1 y 2).
Cuadro 2: Conformación de los Equipos de Trabajo para la actualización del PERTUR
Equipo Técnico Especializado (ETE)
Conforma
Funciones
Funciones
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto
y Acondicionamiento Territorial.
Gerencia Regional de Desarrollo
Económico
Dirección Regional de Comercio Exterior y
Turismo Pasco
- Conducir el proceso de actualización del PERTUR.- Aplicar la metodología de la “Guía para la
Formulación del PERTUR”.- Monitorear la ejecución del PERTUR.
Resolución Ejecutiva Regional N°0371-2017-G.R.PASCO/GOB.
Capítulo 1: Metodología
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Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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Comisión Multidisciplinaria (CM)
Conforma
Funciones
Integrantes
- Revisar el proceso de formulación del PERTUR.- Validar los avances del PERTUR.
Resolución Directoral Regional N°002-2018-DIRCETUR - PASCO.
Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial
Municipalidad Provincial de
Daniel Alcides Carrión
Municipalidad Distrital de
Huancabamba
ONG Instituto del Bien Común
- Programa Pachitea
Dirección Regional de
Comercio Exterior y Turismo - Pasco
Municipalidad Provincial de
Pasco
SERNANP - Santuario Nacional de
Huayllay
SERNANP - Parque Nacional
Yanachaga Chemillen
Gerencia Regional de Desarrollo Económico
Municipalidad Provincial de
Oxapampa
Municipalidad Distrital de
Pozuzo
Municipalidad Distrital de
Puerto Bermúdez
Dirección Zonal de Comercio
Exterior y Turismo - Oxapampa
Cámara de Turismo y Medio
Ambiente de Oxapampa
Municipalidad Distrital de
Chontabamba
Cámara de Turismo,
Producción y Ecología de
Villa Rica
Dirección Desconcentrada del Ministerio de Cultura - Pasco
Municipalidad Distrital de
Huayllay
Municipalidad Distrital de Villa Rica
Municipalidad Distrital de
Constitución
Durante el proceso de formulación del Primer Plan Estratégico Regional de Turismo Pasco, que se dió inicio en mayo del 2017, se realizaron una serie de reuniones de trabajo y talleres participativos con la asistencia técnica del MINCETUR; a través de los cuales se elaboró el análisis prospectivo de la actividad turística en la Región Pasco y se conformaron los Equipos de Trabajo, Equipo Técnico Especializado y Comisión Multidisciplinaria.
Capítulo 1: Metodología
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En el 2018, se realizaron las visitas de campo en las provincias de Daniel Alcides Carrión, Pasco y Oxapampa respectivamente, a través de las cuales se identificaron las Zonas de Desarrollo Turístico prioritarias en la región sobre las que se platearon las estrategias a ejecutar en los próximos años.
Fase 1: Diseño del entorno institucional.
Fase 2: Diagnóstico del turismo en la región.
Fase 3: Análisis estratégico (metodología “Árbol de Problemas”).
Fase 4: Formulación del plan de acción.
Cabe destacar que, en coordinación con los principales actores vinculados a la actividad turística de la región y con la asistencia técnica del MINCETUR, se realizaron dos talleres de caracterización de destinos y visitas de campo a los atractivos turísticos priorizados para el levantamiento de información cualitativa correspondiente a la Fase 2 (Diagnóstico del turismo en la región) en las provincias de Pasco, Oxapampa y Daniel Alcides Carrión.
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Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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Talleres Fecha, lugar Actividades Participantes Productos
Reunión 1
3 de mayo 2017, Pasco
Coordinación acerca del proceso para la formulación del PERTUR.
Equipo de la DIRCETUR Pasco
Acta de compromisos para iniciar el proceso de formulación del PERTUR.
Taller 121 de junio 2017, Pasco
Taller de sensibilización sobre la formulación del PERTUR Pasco.
Equipo: Gobierno Regional y DIRCETUR Pasco
Acta de compromiso para la emisión de la resolución ejecutiva regional que conforma el equipo técnico especializado.
Taller 2
13 de octubre 2017, Pasco
Taller denominado “Planificación y Gestión de Turismo”.
Principales actores públicos y privados del sector turismo
Fortalecimiento de capacidades en la planificación del sector Turismo, para la formulación del PERTUR.
Taller 3
28 de febrero 2018, Oxapampa
Instalación de la Comisión Multidisciplinaria para la elaboración del PERTUR Pasco.
Actores públicos (Gobiernos Locales, instituciones públicas), actores privados (gremios), academia
Resolución de conformación de la Comisión Multidisciplinaria.
Taller 46 de julio 2018, Pasco
Taller de levantamiento de información y caracterización de las Zonas de Desarrollo Turístico identificadas en el ámbito geográfico de las provincias de Daniel Alcides Carrión y Pasco.
Miembros de la comisión multidisciplinaria y demás actores privados de la actividad turística
Identificación de las Zonas de Desarrollo Turístico prioritarias.
Taller 5
7 de setiembre 2018, Oxapampa
Taller de levantamiento de información y caracterización de las Zonas de Desarrollo Turístico identificadas en el ámbito geográfico de la provincia de Oxapampa.
Miembros de la comisión multidisciplinaria y demás actores privados de la actividad turística
Identificación de la Zona de Desarrollo Turístico prioritaria.
Cuadro 3: Talleres participativos para la elaboración del PERTUR PASCO
Capítulo 1: Metodología
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Talleres Fecha, lugar Actividades Participantes Productos
Taller 6
5 de diciembre de 2018, Pasco
Revisión de la Fase Estratégica (Fases III y IV).
Equipo Técnico Especializado
Acta de validación de la Fase Estratégica (Fases III y IV) de acuerdo a la Guía Metodológica del PERTUR.
Taller 7 -I
6 de diciembre de 2018, Pasco
Validación final del PERTUR Pasco al 2025.
Miembros de la Comisión Multidisciplinaria ubicados entre Daniel Alcides Carrión y Pasco
Acta de validación del PERTUR Pasco al 2025 por unanimidad.
Taller 7-II
7 de diciembre de 2018, Oxapampa
Validación final del PERTUR Pasco al 2025.
Miembros de la Comisión Multidisciplinaria ubicados en Oxapampa
Acta de validación del PERTUR Pasco al 2025 por unanimidad.
Viajes de campo
Viaje 1
7 al 11 de mayo 2018, Daniel Alcides Carrión
Visita de campo a los principales recursos turísticos de la provincia Daniel Alcides Carrión.Entrevista a los principales actores públicos y privados de la actividad turística a través de fichas de levantamiento de información.
Gobiernos Locales y prestadores de servicio turístico Identificación
de los recursos turísticos que conforman la Zona de Desarrollo Turístico prioritaria en la provincia.Identificación de los recursos con potencial turístico que no conforman una Zona de Desarrollo Turístico prioritaria.
Viaje 22 al 08 de julio 2018, Pasco
Visita de campo a los principales recursos turísticos de Pasco.Entrevista a los principales actores públicos y privados de la actividad turística a través de fichas de levantamiento de información.
SERNANP, Gobiernos Locales y prestadores de servicio turístico
Viaje 3
3 al 8 de setiembre 2018 , Oxapampa
Visita de campo a los principales recursos turísticos de la provincia de Oxapampa.Entrevista a los principales actores públicos y privados de la actividad turística a través de fichas de levantamiento de información.
Gobiernos Locales y prestadores de servicio turístico
Fuente: Equipo Técnico.
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ASPECTOS GENERALES2.1. Ubicación geográfica
Pasco se encuentra ubicado en la zona central del país, abarcando su territorio zonas de sierra y ceja de selva. Limita al norte con Huánuco, al sur con Junín, al este con Ucayali y al oeste con Lima. Se encuentra a una altura de 4 338 m.s.n.m.
La Región Pasco tiene una extensión de 25 319,59 Km2, lo cual representa el 2% del territorio nacional. Su territorio comprende las provincias de Pasco, Oxapampa y Daniel Alcides Carrión.
El clima de la región Pasco es diverso. En la provincia de Pasco el clima es frío, con 15°C de día y menos de 0°C por la noche, lluvias de noviembre a marzo y en las punas vientos después del mediodía. La ciudad de Cerro de Pasco tiene una media anual de 4°C, con una temperatura máxima de 10°C y una mínima de -11°C. En la provincia de Oxapampa el clima es tropical; en la ciudad del mismo nombre, la media anual es de 18 °C, siendo la máxima de 28 °C y la mínima de 6°C.
Capítulo 2: Aspectos generales
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Mapa 1: Ubicación geográfica de la Región Pasco
Fuente: elaboración propia.
OXAPAMPA
HUÁNUCO
LIMA
JUNÍN
UCAYALI
CERRO DE PASCO
YANAHUANCA
OXAPAMPA
PASCO
DANIEL ALCIDESCARRIÓN
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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2.2. División política
Pasco fue creada mediante Ley Nº 10032 el 27 de noviembre de 1944, con su capital Cerro de Pasco, durante el gobierno del Presidente Manuel Prado y Ugarteche, constituida por tres provincias (Pasco, Oxapampa y Daniel Alcides Carrión) y veintinueve distritos, siendo Pasco la capital de la región. A continuación, la información detallada:
Cuadro 4: División Política de la Región Pasco
Provincia Capital N° Distritos Superficie Km2Altitud m.s.n.m.
(capital de provincia)
Pasco Pasco 13 5 373,88 4 342
Oxapampa Oxapampa 8 17 767,15 1 814
Daniel Alcides Carrión Yanahuanca 8 1 884,81 3 184
Fuente: PDRC Pasco.
Mapa 2: Mapa político administrativo de la Región Pasco
Fuente: PDRC Pasco.
SAN PEDRO DE PILLAO
YANAHUANCA
SIMÓN BOLÍVAR TINYAHUARCO
VICCO
NINACACA
PAUCARTAMBO
CHONTABAMBA
OXAPAMPA
VILLARICA
TICLAYACAN
HUACHON
HUANCABAMBA
POZUZO
CONSTITUCIÓN
PALCAZU
PUERTO BERMUDEZ
HUAYLLAY
TAPUC
PAUCAR
CHACAYAN
SAN FRANCISCODE ASIS DE
YARUSYACAN
YANACANCHA
LAGO JUNÍN
CHAUPIMARCA
GOYLLARISQUIZGA
VILCABAMBA
PALLACHANCRA
SANTA ANADE TUSI
HUARIACA
Capítulo 2: Aspectos generales
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Longitud de la red vial del sistema nacional de carretera, según tipo superficie, por regiones, 2015 (km)
Región Longitud total
Nacional Departamental Vecinal
Pavimen-tada
No pavie-mentada
Pavie-mentada
No pavi-mentada
Pavimen-tada
No pavi-mentada
Nacional 173 500,7 20 367,5 6 424,4 3 714,1 23 766,9 1 883,9 110 608,3
Pasco 3 322,4 279,5 311,6 34,4 573,1 0 2 087,5
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Cuadro 5: Red vial terrestre de la Región Pasco
2.3. Accesibilidad y población
La Región Pasco se encuentra conectada vía terrestre a través de la carretera central (parte de la IIRSA Centro) que la vincula con Huánuco, Junín y Lima; y la marginal de la selva, que inicia de la provincia de Tarma (Junín) y en uno de sus tramos culmina en la ciudad de Oxapampa (Pasco).
Se puede llegar a Pasco por vía terrestre. La ciudad se encuentra cercana a la Carretera Central que conecta el centro del Perú. La distancia desde Lima a Pasco, vía terrestre, es de 318 km y el tiempo de recorrido es de 8 horas.
El transporte en la ciudad se caracteriza principalmente por el uso de autos; sin embargo, también hay movilidades, como en muchas ciudades del Perú, que cubren rutas que unen la ciudad con poblados cercanos llamados “colectivos”.
Además, según cifras del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (2017), la región cuenta con una red vial de 3 322,4 km, de los cuales 591,1 km (17,9%) pertenecen a la red nacional, 607,5 km (18,3%) a la red departamental y 2 087,5 km (63,7%) a la red vecinal.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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Gráfico 1: Red vial terrestre de la Región Pasco
34,4 0
311,6
573,1
279,5
2 087,5
VecinalDepartamentalNacional
No pavimentadoPavimentado
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
En cuanto a su población, según los datos publicados por el Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI en el año 2017, la Región Pasco cuenta con 254 065 habitantes, los cuales se distribuyen en sus 3 provincias. La mayor parte de la población se concentra en la provincia de Pasco con un 48,42%, la tasa de crecimiento promedio anual es -1,0% mostrando un decrecimiento.
Las ciudades más pobladas son la ciudad de Yanacancha (29 192 habitantes), seguidos por los distritos de Chaupimarca (25 627 habitantes) y Santa Ana de Tusi (21 217 habitantes), que porcentualmente representa 11,50%, 10,10% y 8%, respectivamente.
Gráfico 2: Superficie y población de la Región Pasco
Provincia N° Distritos Superficie Km2 Población 1/
Pasco 13 5 374 123 015
Oxapampa 8 17 767 87 470
Daniel Alcides Carrión 8 1 887 43 580
Total 29 25 028 254 065
1/ Población censadaFuente: INEI, Censos de Población y Vivienda 2017.Elaboración: BCRP - Sucursal Huancayo. Departamentos de Estados Económicos.
Capítulo 2: Aspectos generales
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2.4. Análisis del entorno de la región
Este análisis se realizó tomando en cuenta los aspectos político, económico, social, tecnológico y ecológico. Factores del entorno general que se involucran con el desarrollo del turismo regional. Este análisis se realizó antes de llevar a cabo la elaboración de la fase estratégica.
Aspecto político:
Plan Regional de Desarrollo Concertado (PRDC)
La visión del Gobierno Regional al 2021 es la siguiente:
“Al 2021 somos una región andino amazónica con bienestar social y calidad ambiental, que se sostiene de las actividades productivas, el turismo y su biodiversidad”.
Los 8 objetivos estratégicos del PDR son los siguientes:
Objetivo estratégico 1: Mejorar la productividad agropecuaria y forestal en forma sostenida.
Objetivo estratégico 2: Promover la actividad turística y artesanal.
Objetivo estratégico 3: Ampliar y mejorar el acceso al recurso hídrico en calidad y cantidad, saneamiento, energía eléctrica y comunicaciones.
Objetivo estratégico 4: Garantizar la calidad de los servicios de salud de la población.
Objetivo estratégico 5: Mejorar la calidad de la educación en los tres niveles
Objetivo estratégico 6: Fortalecer la gobernabilidad mediante una sólida identidad histórico - cultural y la participación de la sociedad civil.
Objetivo estratégico 7: Contribuir al uso sostenible de los recursos naturales.
Objetivo estratégico 8: Mejorar la gestión ambiental en la región.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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Gráfico 3: Objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado Regional 2016
Fuente: PDCR - Pasco.
8. Mejorar la gestión ambiental en el departamento.
4. Garantizar la calidad de los
servicios de salud de la población
6. Fortalecer la gobernabilidad mediante una
sólida identidad histórico-cultural y participación de la
sociedad civil
Al 2021 somos un departamento andino amazónico
con bienestar social y calidad ambiental,
que se sostiene de las actividades productivas,
el turismo y su biodiversidad
7. Contribuir al uso sostenible de los recursos
naturales
5. Mejorar la calidad de la educación en
los tres niveles
1. Mejorar la productividad
agropecuaria y forestal en forma sostenida
3. Ampliar y mejorar el acceso al recurso hídrico en calidad y
cantidad, saneamiento, energía eléctrica y
comunicaciones
2. Promover la actividad turística
y artesanal
De lo expuesto podemos verificar que el Gobierno Regional al 2021 prioriza la actividad turística a través del objetivo estratégico 2 (“Promover la actividad turística y artesanal”), complementándola con el objetivo estratégico 7 (“Contribuir al uso sostenible de los recursos naturales”) y objetivo estratégico 8 (“ Mejorar la gestión ambiental de la región”).
El Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC) Pasco al 2021 ha sido formulado bajo un enfoque prospectivo y participativo, basado en el ciclo de planeamiento estratégico para la mejora continua del aprovechamiento sostenible de los recursos que dispone el territorio. Todo esto alineado a las políticas y planes vinculados a objetivos y acciones encaminados a disminuir las brechas sociales que aún persisten en nuestra sociedad y en el marco de las Políticas de Estado.
Capítulo 2: Aspectos generales
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Actividades económicas 2010 2011 2012 2013P/ 2014P/ 2015E/ 2016E/ Tasa de crecimiento (%) 2016/2010
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 319 493 412 844 435 828 477 714 485 932 595 461 571 357 4,62
Pesca y acuicultura 365 290 264 265 299 344 420 8,05
Extracción de petróleo, gas y minerales 2 617 120 3 650 346 3 133 909 2 674 225 2 625 270 2 383 675 2 707 913 -2,41
Manufactura 104 583 112 671 117 380 121 937 120 253 121 328 125 930 1,18
Electricidad, gas y agua 61 435 76 200 82 608 87 870 98 732 108 968 101 634 3,51
Construcción 249 306 215 392 281 446 398 072 389 392 503 059 494 596 9,85
Comercio 219 298 252 146 276 283 288 479 294 516 304 335 318 851 2,42
Transporte, almacén, correo y mensajería 99 948 100 696 104 990 116 691 122 728 146 098 158 239 7,08
Alojamiento y restaurantes 47 506 54 325 61 366 70 996 79 873 83 738 91 005 6,79
Telecomunicaciones y otros servicios de información 22 974 23 974 25 371 26 772 28 337 28 498 30 120 2,90
Administración pública y defensa 155 588 173 335 194 222 217 592 251 681 262 268 283 233 6,49
Otros servicios 423 971 465 999 532 257 576 289 631 140 696 602 744 428 5,75
Valor agregado bruto 4 321 587 5 538 218 5 245 924 5 056 902 5 128 153 5 234 374 5 627 726 1,18
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.
Cuadro 6: Valor agregado bruto en alojamiento y restaurantes - (Precios corrientes - Miles de soles), 2010- 2016
Aspecto económico:
En el 2017, el Producto Bruto Interno - PBI de la región Pasco fue de S/ 5 627 726 000; el cual manifiesta una tasa de crecimiento de 1,18% con relación al 2010; sin embargo, el PBI de las actividades económicas vinculadas directamente al sector turismo (alojamiento y restaurantes) manifiesta una tasa de crecimiento de 6,79% en el 2016 con relación al 2010, lo que evidencia el crecimiento de esta actividad económica en la Región Pasco. En el siguiente cuadro se observa los montos del PBI (valor agregado bruto) regional del 2010 al 2016, según las actividades económicas:
Capítulo 2: Aspectos generales
29
Actividades económicas 2010 2011 2012 2013P/ 2014P/ 2015E/ 2016E/ Tasa de crecimiento (%) 2016/2010
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 319 493 412 844 435 828 477 714 485 932 595 461 571 357 4,62
Pesca y acuicultura 365 290 264 265 299 344 420 8,05
Extracción de petróleo, gas y minerales 2 617 120 3 650 346 3 133 909 2 674 225 2 625 270 2 383 675 2 707 913 -2,41
Manufactura 104 583 112 671 117 380 121 937 120 253 121 328 125 930 1,18
Electricidad, gas y agua 61 435 76 200 82 608 87 870 98 732 108 968 101 634 3,51
Construcción 249 306 215 392 281 446 398 072 389 392 503 059 494 596 9,85
Comercio 219 298 252 146 276 283 288 479 294 516 304 335 318 851 2,42
Transporte, almacén, correo y mensajería 99 948 100 696 104 990 116 691 122 728 146 098 158 239 7,08
Alojamiento y restaurantes 47 506 54 325 61 366 70 996 79 873 83 738 91 005 6,79
Telecomunicaciones y otros servicios de información 22 974 23 974 25 371 26 772 28 337 28 498 30 120 2,90
Administración pública y defensa 155 588 173 335 194 222 217 592 251 681 262 268 283 233 6,49
Otros servicios 423 971 465 999 532 257 576 289 631 140 696 602 744 428 5,75
Valor agregado bruto 4 321 587 5 538 218 5 245 924 5 056 902 5 128 153 5 234 374 5 627 726 1,18
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.
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Capítulo 2: Aspectos generales
31
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
32
Además, el aporte del turismo al PBI de la región es constante, pasando de 1,1% del PBI regional en el 2010 al 1,6% en el 2016, esto evidencia que el turismo es una de las actividades económicas con crecimiento en el aporte al PBI regional en los últimos años. En el siguiente cuadro se observa la estructura porcentual del PBI (valor agregado bruto) regional del 2010 al 2016, según actividades económicas:
Actividades económicas 2010 2011 2012 2013P/ 2014P/ 2015E/ 2016E/
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura
7,4 7,5 8,3 9,4 9,5 11,4 10,2
Pesca y acuicultura 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Extracción de petróleo, gas y minerales
60,6 65,9 59,7 52,9 51,2 45,5 48,1
Manufactura 2,4 2,0 2,2 2,4 2,3 2,3 2,2
Electricidad, gas y agua 1,4 1,4 1,6 1,7 1,9 2,1 1,8
Construcción 5,8 3,9 5,4 7,9 7,6 9,6 8,8
Comercio 5,1 4,6 5,3 5,7 5,7 5,8 5,7
Transporte, almacén, correo y mensajería
2,3 1,8 2,0 2,3 2,4 2,8 2,8
Alojamiento y restaurantes 1,1 1,0 1,2 1,4 1,6 1,6 1,6
Telecomunicaciones y otros servicios de información
0,5 0,4 0,5 0,5 0,6 0,5 0,5
Administración pública y defensa 3,6 3,1 3,7 4,3 4,9 5,0 5,0
Otros servicios 9,8 8,4 10,1 11,4 12,3 13,3 13,2
Valor agregado bruto 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.
Cuadro 7: Valor agregado bruto en alojamiento y restaurantes - (estructura porcentual), 2010- 2016
Capítulo 2: Aspectos generales
33
Las actividades económicas de la Región Pasco, se encuentran en los sectores: minería, agropecuario, prestación de servicios, construcción y sector público, entre otros, las cuales se encuentran distribuidas en sus tres provincias.
La provincia de Pasco y Daniel Alcides Carrión, se caracteriza por promover actividades mineras, comerciales, agrícolas, producción de especies hidrobiológicas como truchas, y el turismo. Por su parte, Oxapampa destaca por sus actividades agrícolas, comercio, turismo y cría menor de ganado vacuno.
En ese sentido es importante mencionar que la actividad turística genera ingresos percibidos por los servicios de alojamiento y restaurantes de la región, la cual se ve reflejada en un crecimiento constante en relación a los años precedentes y esto debido a la promoción de sus recursos turísticos, sobre todo de Oxapampa, y al incremento de visitantes a la región.
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Población Económicamente Activa - PEA
En cuanto a la Población Económicamente Activa (PEA), población que promueve la generación de algún bien económico o la prestación de un servicio, la Región Pasco cuenta con 166 900 personas en condiciones de realizar algún trabajo. De ellos, el 95,9% se encuentra ocupado y representan el 1% de la PEA a nivel nacional.
Dentro de la Región Pasco, la Población Económicamente Activa en los establecimientos de hospedaje es de 649 personas hasta el mes de agosto del 2018. La mayor concentración de empleos está en la Provincia de Oxapampa con un 47,41% del total y la menor cantidad de empleos se da en la provincia Daniel Alcides Carrión con un 4,6% del total.
En cuanto a las características del empleo en la Región Pasco, se puede resaltar que del total de la Población Económicamente Activa, el 79,2% se encuentra en condiciones de empleo informal, es decir, que no cuentan con los beneficios correspondientes (gratificación, compensación por tiempos de servicios, seguro médico, entre otros). Además, se puede mencionar que el grupo de edad que predomina en la actividad laboral es de 25 a 59 años (68,4%) seguido del grupo de personas entre los 14 a 24 años (20,2%).
Ámbito geográfico 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Total (Perú) 15 738,1 15 948,8 16 143,1 16 326,5 16 396,4 16 498,4 16 903,7 17 215,7
Pasco 154,1 155,1 158,8 160,9 157,4 160,4 167,0 166,9
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.
Ámbito geográfico 2010 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018-Agosto
Nº de personas ocupadas en los establecimientos de
hospedaje
Región Pasco 417 432 478 512 589 616 621 634 694
Provincia Pasco 218 221 249 274 300 321 332 320 329
Provincia Oxapampa 194 195 215 224 257 261 259 289 334
Provincia Daniel Alcides Carrión 6 17 15 14 33 34 31 26 32
Fuente: Datos- MINCETUR.
Cuadro 8: Población económicamente activa, Pasco 2010-2017 (Miles de personas)
Cuadro 9: Número de personas ocupadas en los establecimientos de hospedaje de la región Pasco, 2010 -2017.
Capítulo 2: Aspectos generales
35
Ámbito geográfico 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Total (Perú) 15 738,1 15 948,8 16 143,1 16 326,5 16 396,4 16 498,4 16 903,7 17 215,7
Pasco 154,1 155,1 158,8 160,9 157,4 160,4 167,0 166,9
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.
Ámbito geográfico 2010 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018-Agosto
Nº de personas ocupadas en los establecimientos de
hospedaje
Región Pasco 417 432 478 512 589 616 621 634 694
Provincia Pasco 218 221 249 274 300 321 332 320 329
Provincia Oxapampa 194 195 215 224 257 261 259 289 334
Provincia Daniel Alcides Carrión 6 17 15 14 33 34 31 26 32
Fuente: Datos- MINCETUR.
Finalmente, el ingreso promedio mensual en la Región Pasco asciende a S/ 1 051,10 soles con una tasa de crecimiento promedio anual de 5,5% considerando al año 2010 con referencia al 2017. Asimismo, representa el 57,8% de promedio de ingreso a nivel nacional1.
1 INEI, censo 2017.
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Capítulo 2: Aspectos generales
37
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Ámbito geográfico 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
A nivel nacional 914,0 993,6 1 080,5 1 114,8 1 167,2 1 232,8 1 290,0 1 295,9
Pasco 832,8 800,7 762,8 783,6 795,3 806,1 912,8 957,3
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.
Cuadro 10: Ingreso promedio mensual proveniente del trabajo 2007- 2017 (Soles corrientes)
Aspecto Social:
Educación
A la fecha, la región Pasco cuenta con 1 718 instituciones educativas (EBR), 10 instituciones educativas no escolarizadas, 2 institutos superiores pedagógicos, 10 institutos superiores tecnológicos, 1 escuela de educación superior técnica PNP Pasco y 1 colegio de alto rendimiento (COAR).
En educación superior universitaria, la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión con 52 años de creación, tiene en la actualidad 11 facultades y 29 carreras profesionales. La sede principal está en la ciudad de Cerro de Pasco y tiene filiales en Oxapampa, distrito de Villa Rica, Puerto Bermúdez y en la provincia Daniel Alcides Carrión. También cuenta con filiales de algunas universidades privadas.
Las dos únicas instituciones educativas de estudios superiores que forman profesionales en el sector turismo son el Instituto de Educación Superior Tecnológico Público Pasco, con la carrera profesional de turismo, y está ubicado en el distrito de Yanacancha, en la provincia de Pasco; y el Instituto de Educación Superior Tecnológico de Oxapampa con la carrera profesional denominada Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras, en el Distrito Oxapampa.
Salud
Pasco tiene una cobertura de salud aún muy deficiente; sin embargo, existen programas estatales y privados en la región con un total de 284 establecimientos, de los cuales 246 son puestos de salud, 29 centros de salud y 7 hospitales. ESSALUD-Pasco, cuenta 3 hospitales, 7 son postas médicas y 2 consultorios médicos.
Capítulo 2: Aspectos generales
39
Ámbito geográfico 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
A nivel nacional 914,0 993,6 1 080,5 1 114,8 1 167,2 1 232,8 1 290,0 1 295,9
Pasco 832,8 800,7 762,8 783,6 795,3 806,1 912,8 957,3
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.
Servicios básicos de vivienda (luz, agua, alcantarillado y seguridad)
De acuerdo al Censo 2017, publicado en el compendio estadístico Censos 2017, Pasco cuenta con servicios básicos elementales, muchos de ellos han logrado una buena cobertura de acceso a los hogares pero otros no. En el caso de agua potable y alcantarillado, lamentablemente no se cuenta con una adecuada instalación y, sumado a ello, su privatización con SEDAPASCO no brinda un buen servicio al usuario ni tiene programado una expansión con mayor énfasis en el tratamiento de aguas residuales.
Gráfico 11: Infraestructura del Sector Salud, según tipo de establecimiento, 2016
Gráfico 12: Cobertura de servicios básicos, Pasco 2017
Fuente: Fuente: PDCR -2016.
Fuente: Fuente: PDCR -2016.
297 3 27
246
ESSALUDSIS
Consultorio Médico
Posta Médica
EssaludHospitalesCentro de Salud
Puesto de Salud
Alumbrado EléctricoAlcantarilladoAgua Potable
No cuentaSi Cuenta
66.90%54.70%
76.90%
33.10%45.30%
23.10%
Total 294
Seguro Integral de Salud
Puesto de salud 246
Centro de salud 29
Hospitales 7
ESSALUD
ESSALUD 3
Posta médica 7
Consultorio médico 2
Aguapotable Alcantarillado Alumbrado
eléctrico
Si cuenta 66,9% 54,7% 76,9%
No cuenta 33,1% 45,3% 23,1%
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
40
La cobertura promedio de agua en la Región Pasco (viviendas con agua conectados a una red pública) es del 66,9%, porcentaje por debajo del promedio nacional que es de 87,9%.
Índice de desarrollo humano - IDH
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador sintético (compuesto) de los logros medios obtenidos en las dimensiones fundamentales del desarrollo humano a fin de disfrutar de una vida larga y saludable, acceso a la educación y nivel de vida digno. El IDH es la media aritmética de los índices normalizados de cada una de las tres dimensiones antes citadas.
En el año 2012, de acuerdo al informe de desarrollo humano PERÚ 2013 - PNUD, la Región Pasco se ubicó en el puesto 17° a nivel nacional según su Índice de Desarrollo Humano, el cual está basado en las estadísticas del PNUD del gobierno de Perú con las Naciones Unidas para el desarrollo. A continuación se muestra un cuadro con el resumen y ranking de Pasco en función a 3 dimensiones:
Índice de pobreza y pobreza extrema
En el año 2017, el 21,7% de la población del país, que equivale en cifras absolutas a 6 millones 906 mil personas, se encontraban en situación de pobreza, es decir, tenían un nivel de gasto inferior al costo de la canasta básica de consumo compuesto por alimentos y no alimentos. Al comparar estos resultados con el nivel obtenido en el año 2016, se observa que la pobreza aumentó en 1,0%, que equivale a 375 mil personas pobres más que en el año 2016.
Ámbito geográfico
Índice de Desarrollo Humano
Esperanza de vida al nacer
Población con Educ. sec. completa
IDH Ranking años Ranking % Ranking
Perú 0,5058 - 74,31 - 67,87% -
Región Pasco 0,4114 17° 71,79 19° 65,15 13°
Fuente: Índices para el informe de desarrollo humano PERÚ 2013 – PNUD.
Cuadro 13: Índice de Desarrollo Humano - IDH, Pasco 2013
Capítulo 2: Aspectos generales
41
Por otro lado, en la Región Pasco la tasa de pobreza al año 2012, según el informe técnico de la evolución de la pobreza del INEI, fue de 38,85% frente al 25,8% de la tasa nacional. Entre los años 2013 y 2017 la incidencia de la pobreza se redujo en 3,5%, ubicándolo en el segundo grupo de los niveles de pobreza a nivel nacional cuyo rango se encuentra entre el 33,3% y el 36,8%.
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
A nivel nacional 27,80% 25,80% 23,90% 22,70% 21,80% 20,70% 21,70%
Pasco 40,10% 38,85% 50,55% 38,45% 36,40% 34,25% 35,05%
Fuente: INEI - Informe Técnico: Evolución de Pobreza 2007 - 2017.
Cuadro 14: Población en situación de pobreza, Pasco 2013-2017
Gráfico 4: Población en situación de pobreza extrema, Pasco 2013-2017.
20172016201520142013
PascoA nivel nacional
4.70% 4.30% 4.10% 3.80% 3.80%
13.85%
12.35%
6.45%
8.75%
5.60%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.
Características tecnológicas:
Pasco se encuentra en una posición limitada frente a los avances tecnológicos por ser una región altoandina y ceja de selva que no tiene las condiciones para desarrollarse en este aspecto. A pesar de contar con operadoras de telefonía móvil y otros medios de comunicación, siempre está limitada por motivos de lluvias y fallas en el servicio. Adicionalmente estas operadoras brindan el servicio de internet y telecable.
Indicador 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Hogares que tienen servicio de internet 3,9 2,9 4,3 4,3 5,0 5,9
Fuente: INEI Pasco - Censo 2017.
Cuadro 15: Hogares que tienen servicio de internet, Pasco
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Capítulo 2: Aspectos generales
43
Aspecto ecológico:
Clima
En la región se han diferenciado cinco tipos de clima, dos localizados en la zona de ceja de selva y selva y tres en la región andina. Destacan las cumbres nevadas o de muy alta montaña sobre los 5 000 m.s.n.m., con temperaturas medias durante el año que están por debajo del punto de congelación. El clima frío se localiza al lado oeste de la región, entre altitudes de 4 000 a 5 000 m.s.n.m. Los valles de Paucartambo, Huachón, Huallaga y Yanahuanca, ubicados entre los 3 000 y 4 000 m.s.n.m., presentan un clima favorable para el cultivo de cereales y tubérculos. En la zona de ceja de selva y selva, que se ubica entre los 1 500 y 3 000 m.s.n.m., el clima es templado y lluvioso entre los meses de diciembre hasta abril.
HUÁNUCO
LIMA
JUNÍN
UCAYALI
Lluvioso, semifrígido; seco en invierno
Tipo Nieve
Lluvioso, frío; seco otoño e invierno
Lluvioso, semifrío; seco en otoño e invierno
Muy lluvioso, templado; muy húmedo; abundante lluvia en el año
Lluvioso, semicálido y muy húmedo; abundante lluvia en el año
Muy lluvioso, semicálido y muy húmedo; abundante lluvia en el año
Lluvioso, cálido; muy húmedo; abundante lluvia en el año
Lluvioso, cálido; seco en invierno
Muy lluvioso, cálido; muy húmedo; abundante lluvia en el año
OXAPAMPA
CERRO DE PASCO
YANAHUANCA
Fuente: SENHAMI Laboratorio de Sistemas de Información Geográfica Oficinal General de Estadística e Informática.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
44
Áreas Naturales Protegidas y de Conservación de Pasco
Pasco es una región con alta biodiversidad que cuenta con áreas naturales protegidas que atraen a turistas nacionales y extranjeros. De acuerdo al Sistema Nacional de Áreas Protegidas por el Estado (SINANPE), la región Pasco cuenta con las siguientes Áreas Naturales Protegidas:
Categoría Nombre Creación Ubicación política Extensión (ha)
Parque Nacional Yanachaga -Chemillen
29/08/1986Mediante D.S N°068-86-AG
Distritos de Oxapampa, Huancabamba, Pozuzo y Villa Rica
122 000,00
Santuario Nacional Huayllay
07/08/1974Mediante D.S N°0750-74-AG
Distritos de Huayllay, Pasco 6 815,00
Reserva Nacional Junín
07/08/1974, Mediante D.D N°0750-74-AG
Regiones de Pasco y Junín 53 000,00
Reserva Comunal
Yánesha
28/04/1988Mediante R.S. N°0193-88-AG-DGFF
Distritos de Palcazu, Oxapampa
34 744,70
Sira22/06/2001Mediante D.D N°037-2001-AG
Regiones de Pasco, Huánuco y Ucayali
616 413,41
Bosque de Protección
San Matias - San Carlos
20/03/1987Mediante R.S N°0101-87-AG/DGFF
Distritos de Huancabamba, Puerto Bermúdez y Villa Rica
145 818,00
Áreas de Conservación Privada
Bosque de Churumazu
02/11/2017Mediante R.M N°330-2017-MINAM
Distritos de Chontabamba y Oxapampa
14,0798
Fundo Las Neblinas
20/10/2016Mediante R.M N°311-2016-MINAM
Distritos de Chontabamba y Oxapampa
30,3620
Zaragoza
17/05/2017Mediante R.M N°127-2017-MINAM
Distritos de Huancabamba, Oxapampa
72,491
Fuente: SERNANP, MINAM.Elaboración: Propia.
Cuadro 16: Áreas Naturales Protegidas en la Región Pasco
Capítulo 2: Aspectos generales
45
Existen otras zonas de conservación, que aunque no pertenecen al Sistema Nacional de Áreas Protegidas por el Estado (SINANPE), presentan espacios claves para la conservación y son resultado de iniciativas ciudadanas, asociaciones y gobiernos locales. Por su importancia se han convertido en Áreas de Conservación Municipal (ACM).
Categoría Nombre Creación Ubicación política
Área de conservación municipal
Bosque Sho´llet Oxapampa 438,00
Humedal Laguna Oconal Oxapampa - Villa Rica 164
Camino de los Colonos Delfín -Chumalle
Oxapampa - Pozuzo 5 275,57
Elaboración: Propia.
Mediante la Ordenanza Regional N°435-2018-G.R.P/CR, el 28 de diciembre de 2018, se creó el Sistema Regional de Conservación de Pasco (SIREC- PASCO), con el objetivo de fortalecer la conservación de la diversidad biológica de la región (haciendo énfasis en los sitios prioritarios para la conservación), promoviendo el desarrollo sostenible de la población y de su ámbito de influencia y contribuyendo, de esta manera, al ordenamiento territorial.
El SIREC Pasco, está constituido por las organizaciones públicas y privadas con competencias e intereses en materia de conservación. Depende política y administrativamente del Gobierno Regional de Pasco (Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente), en su calidad de autoridad ambiental de su jurisdicción y está alineado con el Plan de Desarrollo Concertado de la región, la Política Ambiental Regional y la Estrategia Regional de Diversidad Biológica.
La Reserva de Biósfera Oxapampa Asháninka Yánesha:
La diversidad biológica y cultural que caracterizan la Región Pasco se ha visto reconocida con la designación de toda la provincia de Oxapampa como reserva de biósfera por el Programa del Hombre y la Biósfera (MAB) de la UNESCO. En junio del 2010, la UNESCO reconoció la Reserva de Biósfera Oxapampa - Asháninka - Yanesha en mérito a la presencia de culturas indígenas, cultivos sostenibles, áreas naturales protegidas y variedad climática y altitudinal que genera una alta diversidad biológica. La Reserva de Biósfera Oxapampa - Ashánika - Yanesha (también conocida como BIOAY) fue incorporada a la Red Mundial
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
46
de Reservas de Biósfera, durante la 22 reunión del Consejo Internacional de Coordinación del Programa MaB (Hombre y Biósfera) de la Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).
La Reserva de Biósfera Oxapampa - Asháninka - Yanesha comprende toda la provincia de Oxapampa y abarca un territorio de 1 millón 800 mil hectáreas.
Fuente: SERNANP.
PARQUE NACIONALYANACHAGA CHEMILLEN
RESERVA COMUNALYANESHA
ZONA DE TRANSICIÓN
ZONA TAMPÓN OAMORTIGUACIÓN
ZONA NÚCLEORESERVA COMUNAL
EL SIRA
BOSQUE DE PROTECCIÓNSAN MATÍAS - SAN CARLOS
Río
San
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Río
Pozu
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Huan
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Río Hua
ylam
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Río Chorobamba
Río Palcazú
Río Iscozacin
Río Pichis
Río Apurucayali
MAPA DE UBICACIÓN
PASCO
HUÁNUCO
LIMAJUNÍN
UCAYALI
HIDROGRAFÍA
SIGNOS CONVENCIONALES
LEYENDA
Límte de la Reserva de Biósfera
Zona tampón o Amortiguación
Zona de Transición
Zona Núcleo
Capítulo 2: Aspectos generales
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La biodiversidad de la BIOAY se debe a los distintos pisos altitudinales que presenta la provincia de Oxapamapa y que van desde los 300 m.s.n.m. hasta los 4 500 m.s.n.m. Esta diversidad genera la formación de una variada flora y fauna propias de los siguientes tipos de zonas:
Praderas Expuestas / pajonales.
Bosques Nublados / Yungas.
Bosques de Transición / Pre Montaña.
Bosques Amazónicos / Selva Baja.
Se estima que en la BIOAY existen 6 000 especies de plantas, 149 especies de mamíferos, 644 especies de aves, 51 especies de reptíles, 90 anfíbios y 106 especies de peces.
La gran riqueza paisajística que comprende la BIOAY guarda relación con su ubicación en una zona de transición entre los Andes y la Amazonía que además comprende cuatro áreas naturales protegidas de distintas categorías incluidas en el SINANPE:
Parque Nacional Yanachaga Chemillén.
Reserva Comunal Yanesha.
Bosque de Protección de San Matías San Carlos.
Reserva Comunal El Sira.
Así mismo, la BIOAY alberga parte del Camino Inca que une las ruinas de Punchao con el Valle de Huancabamba.
El Perú, cuenta con cinco Reservas de Biósfera, una de ellas es la Reserva de Biósfera de Oxapampa - Asháninka - Yanesha, conocido actualmente como BIOAY.
El territorio de Oxapampa - Asháninka - Yanesha, fue designado como Reserva de Biósfera en 2010 por el Programa sobre el Hombre y la Biósfera (UNESCO-MAB), con el objetivo de promover de manera urgente la colaboración de sus habitantes y entidades técnicas en favor de mejorar la calidad de vida de todas las personas y, al mismo tiempo, generar una protección duradera a la biodiversidad local.
La Reserva de Biósfera BIOAY, comprende toda la provincia de Oxapampa y abarca un territorio de 1 millón 800 mil hectáreas.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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La biodiversidad del BIOAY (Reserva de Oxapampa – Asháninka - Yanesha), se debe a los distintos pisos altitudinales que presenta la provincia de Oxapampa que está entre los 4 500 m.s.n.m. y los 300 m.s.n.m., el cual determina la formación de una variada flora y fauna en esta reserva. Se han identificado los siguientes tipos de zonas:
Praderas expuestas / Pajonales
Bosques Nublados / Yungas
Bosques de Transición / Pre Montaña
Bosques Amazónicos / Selva Baja
Zonas de la reserva de biósfera BIOAY
Fuente: Municipalidad provincial de Oxapampa.
626 933,08 ha
1 064 072,25 ha
110 658,25 ha
ÁREA DE TRANSICIÓN
ÁREA TAMPÓN OAMORTIGUAMIENTO
ÁREA NÚCLEO
LEYENDA
MAPA DE UBICACIÓN
Donde la población en general goza de beneficios derivados de la conservación y las actividades desarrolladas en las otras dos áreas.
Es una reserva ambiciosa en dimensión de Oxapampa desde una visión integral de cuenca, lo cuál asegura la coherencia geográfica y política.
Parque Nacional Chemillen. Aquí se trabaja por la conservación de la diversidad biológica y la protección de los recursos -como el agua- lo cual beneficia a la población de toda la provincia.
Área donde la población en general hace uso sostenible de los recursos naturales.
BIOSFERA RBOAY
Capítulo 2: Aspectos generales
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Debido a esto, se estima que en la Reserva de Biósfera existen 6 000 especies de plantas, 149 especies de mamíferos, 644 especies de aves, 51 especies de reptíles, 90 anfíbios y 106 especies de peces.
La gran riqueza paisajística que comprende la BIOAY (Reserva de Oxapampa - Asháninka - Yanesha) es por la transición de los andes a la amazonía, lo que ha generado que dentro de su extensión convivan culturas indígenas, cultivos sostenibles y áreas naturales protegidas de distintas categorías como:
Parque Nacional Yanachaga Chemillén
Reserva Comunal Yánesha
Bosque de Protección de San Matías San Carlos
Reserva Comunal El Sira
Así mismo, esta alberga parte del Camino Inca que une las ruinas de Punchao con el valle de Huancabamba.
Esta Reserva de Biósfera constituye una zona muy importante de conservación por la presencia de cultivos sostenibles, culturas indígenas y áreas naturales protegidas. La notable gradiente altitudinal, sumada a su variedad climática genera una alta variedad de formaciones ecológicas en un espacio geográfico relativamente pequeño, con una significativa diversidad biológica. Posee ambientes acuáticos en interrelación con el bosque que permite una fauna muy variada, conservando bosques inalterados y albergando endemismos de interés nacional.
La Reserva de Biósfera Oxapampa - Asháninca - Yanesha obliga cumplir tres funciones establecidas en el Marco Estatutario de la Estrategia de Sevilla:
1. Conservación: contribuir a la conservación de los paisajes, los ecosistemas, las especies y la variabilidad genética.
2. Desarrollo: fomentar un desarrollo económico y humano sostenible desde los puntos de vista sociocultural y ecológico.
3. Apoyo logístico: para desarrollar actividades de investigación, de educación, de formación y de observación permanente en cuestión de intereses locales, regionales y mundiales de conservación y desarrollo sostenible.
El interés de los diferentes actores e instituciones de la Provincia de Oxapama de gestionar el reconocimiento de una Resrva de Biósfera ante la UNESCO se dio desde el año 1988, luego que el Gobierno Peruano estableció la Reserva Comunal Yánesah en la provincia
Capítulo 2: Aspectos generales
51
de Oxapampa, El Parque Nacional Yanachaga Chemillén y el Bosque de Protección San Matías San Carlos como parte de la gestión del Programa del Conjunto de Áreas Naturales Protegidas previstas a crearse por al gestión del Programa de Desarrollo Rural Palcazú del PEPP.
En el 2004, Pro Naturaleza comienza a trabajar los documentos de propuesta de Reserva de Biósfera requerido por la UNESCO que sustente el reconocimiento como tal, para ello coordina con instituciones que trabajan en Oxapampa y Villa Rica, a fin de recopilar información técnica y científica relevante para la elaboración de la propuesta.
El 11 de octubre de 2008, en Villa Rica se realiza la presentación de la propuesta y firma de compromisos del alcalde provincial, alcaldes distritales, comunidades nativas, y el presidente regional de Pasco. El documento fue suscrito el 29 de octubre en sesión de Consejo Regional del Gobierno Regional de Pasco.
En el 2009 la municipalidad provincial de Oxapampa, con la finalidad de que el proceso continúe, conforma el Comité de Coordinación encargado de la representación en las instancias mayores; así mismo, se conformó el Equipo Técnico encargado de formular las propuestas técnicas y el seguimiento de la propuesta e implementación de las acciones ante el Ministerio del Ambiente, Ministerio de Relaciones Exteriores y demás instituciones locales, regionales y nacionales. A través de la Resolución de Alcaldía N° 198-2009-MPO del 22 de julio de 2009, la municipalidad provincial de Oxapampa, reconoce al Comité de Coordinación de la Reserva de Biósfera Oxapampa - Asháninka - Yanesha, integrado por las siguientes instituciones:
Asociación de Nacionalidades Asháninkas del Pichis (ANAP): Presidente
Federación de Comunidades Nativas Yáneshas (FECONAYA): Vicepresidente
Municipalidad Provincial de Oxapampa: Secretario
Gobierno Regional Pasco - Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión de Medio Ambiente: Vocal 1
Parque Nacional Yanachaga Chemillen - SERNANP: Vocal 2
Y al Equipo técnico de la Reserva de Biósfera Oxapampa - Asháninka - Yánesha conformado por:
Municipalidad Provincial de Oxapampa
Municipalidad Distrital de Pozuzo
Municipalidad Distrital de Villa Rica
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ONG Instituto del Bien Común
ONG Pro Naturaleza
Reserva Comunal El Sira
ONG ADEC - ATC
El 2 de junio del 2010, después de un largo proceso de participación y negociación, la provincia de Oxapampa, territorio privilegiado por contar con un patrimonio natural cuya muestra se encuentra en las Áreas Naturales Protegidas y Áreas de Conservación Ambiental, además de un patrimonio cultural debido a que en el territorio conviven asháninkas, yáneshas, descendientes austro alemanes y andinos, recibió el reconocimiento como “Reserva de Biósfera Oxapampa - Asháninka - Yánesha” (BIOAY) por la UNESCO.
En la actualidad la BIOAY es un lugar donde múltiples grupos y culturas conviven haciendo de ella un espacio intercultural en el que la participación es clave para lograr consensos en pro del desarrollo sostenible:
Yanesha: también denominado Amuesha, sufrieron fragmentación de sus territorios tradicionales por la afluencia de colonos andinos y europeos. En la actualidad unas 1 400 familias habitan en 35 comunidades. Inicialmente vivían de la caza, pesca y la agricultura de subsistencia. Hoy en día desarrollan actividades agrícolas, crianza de animales y producen artesanía con semillas y madera tallada.
Ashaninka: asentado en Puerto Bermúdez, una de las étnias más numerosas de la Amazonía. En la Provincia de Oxapampa hay más de 120 comunidades, muchas enfrentan conflictos de límites entre comunidades y colonos.
Descendientes de Colonos austriacos y alemanes: en 1855, se adentraron unos 200 colonos austriacos y alemanes, llegando a Pozuzo en 1857. Se asentaron en las zonas bajas a orillas de ríos y carreteras. Colonizaron Oxapampa, Villa Rica y en menor medida Huancabamba, Chontabamba y Palcazú. Los descendientes de los colonos tratan de conservar su lengua y su espacio socio cultural.
Migrantes: En primer lugar están los migrantes que llegaron en respuesta a la necesidad de mano de obra en los cultivos, extracción de madera y caucho. La mayoría de ellos eran de origen andino de las provincias de Andahuaylas, Tarma, Huancayo y Cerro de Pasco. Inicialmente estuvieron en zonas rurales y poco a poco fueron a las zonas urbanas. Otro importante grupo de migrantes está constituido por los profesionales y empresarios que han ido llegando a la zona como resultado del crecimiento urbano y dinamismo económico.
Capítulo 2: Aspectos generales
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Capítulo 2: Aspectos generales
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Tendencias del turismo
A continuación se identifican y analizan aquellas tendencias más representativas advertidas en el sector turístico que pueden afectar o incidir a nivel nacional y por ende en la Región Pasco.
Tendencias del turismo a nivel mundial
Las llegadas de turistas internacionales en 2017, registraron un notable aumento del 7% hasta alcanzar un total de 1 322 millones. Es una tasa muy superior a la tendencia sostenida y constante del 4% o más que se había registrado desde 2010 y representa el mejor resultado en siete años.
El turismo presenta una marcada tendencia a la diversificación, el mercado provee nuevos destinos, aumentando la diversificación de productos turísticos ofertados y destinos emergentes, como el Este Asiático y el Pacífico, el Sur Asiático y el Medio Oriente, que están compitiendo por mayores porciones de mercado.
Europa y América del Norte siguen siendo las principales regiones receptivas de turismo; sin embargo, China emergerá sustancialmente. En general habrá más competencia y más destinos se desarrollarán en el mundo.
La tecnología ayudará a gestionar mejor nuestro impacto social, cultural y medioambiental. Los destinos pueden servirse de avances tecnológicos, tales como el big data y la geolocalización, para fomentar una gestión sostenible del turismo.
La gastronomía, un componente esencial de la historia, la tradición y la identidad, se ha convertido también en un motivo importante para visitar un destino, este segmento turístico ofrece un enorme potencial para promover la sostenibilidad y la inclusión y estimular las economías locales, regionales y nacionales.
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Gráfico 5: Tendencias y proyecciones 1950 – 2030
Fuente: Organización Mundial de Turismo (OMT)
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200
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203020202010200019901980197019601950
Datos registrados
940 millones
Proyecciones
Africa
Oriente Medio
Américas
Asia y Pacífico
Europa
1 800 millones
1 400 millones
Tendencias del turismo a nivel nacional
El uso de tecnologías más reales, el turismo sostenible y los viajes low cost son algunas de las tendencias que marcarán la pauta de la industria turística.
El 50% de los turistas que visitaron Perú corresponden al segmento Millennials (22-37 años), 23% son Baby Boomers (52-70 años), 20% de la Generación X (38-51 años), 5% son los denominados Centennials (15-21 años) y 2% de la Generación Silenciosa (71-90 años).
Los vacacionistas que más divisas dejan durante su visita al país provienen de Asia y Oceanía: el 51% son Millennials y gastan US$ 1 468 por persona, y un 27% son Baby Boomers con un gasto promedio de US$ 3 443 por persona. En el caso de los europeos, los Baby Boomers (17%) son los que más invierten en sus viajes, alrededor de US$ 2 085 por persona.
Para el 2020 se estima que 320 millones de viajes internacionales provendrán de la juventud viajera (Millennials), un aumento de 47% desde el 2013. Ello supone que las generaciones más jóvenes seguirán impulsando el crecimiento del sector, dichos mercados son: América Latina (México, Colombia y Argentina), Oriente Medio (Turquía, Arabia Saudí y Emiratos Árabes Unidos) y Sudeste de Asia (Indonesia y Filipinas).
Capítulo 2: Aspectos generales
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El comercio electrónico en Perú viene creciendo progresivamente desde 2015. Según el último estudio de IPSOS Apoyo publicado en 2017, hay 3 millones de compradores online, cada vez más peruanos confían en el e-commerce. Por otro lado, un estudio hecho por la Cámara de Comercio de Lima (CCL) reveló que un 82,6% de peruanos prefiere pagar sus compras por internet utilizando tarjetas de crédito o débito y en cuanto a sus preferencias de compra, un 71,4% se inclina por invertir su dinero en la sección de viajes y turismo.
Aunque se piense que las OTAs (Online Travel Agencies) están desapareciendo del negocio a las agencias de viajes tradicionales, que una vez fueron responsables de reservar boletos y hoteles, la realidad indica que éstas seguirán creciendo, pero deberán seguir transformándose e innovando si quieren sobrevivir en la cada vez más competitiva industria de viajes.
El 59% de los turistas considera que nuestra gastronomía es uno de los principales motivadores para visitar el Perú. Es importante señalar que recientemente PROMPERÚ lanzó la marca sectorial Super Foods Perú, la cual busca posicionar a nivel internacional la calidad, variedad y beneficios de la oferta peruana de alimentos altamente nutritivos, lo cual permitirá fortalecer las estrategias para seguir posicionando el Perú como un importante destino gastronómico en el mundo.
El Perú posee un gran potencial como destino para el turismo de observación de aves, encabeza la lista de los países que los observadores de aves están interesados en visitar, somos el tercer país en el mundo en concentrar el mayor número de aves, más de 1 830 especies. El birdwhatching es una actividad que genera un flujo significativo de divisas, 7 asociaciones de observadores de aves concentran el 98% del mercado de consumidores de esta actividad y sus miembros tienen edades entre los 25 y 70 años. Estas asociaciones se encuentran principalmente en Estados Unidos, Reino Unido y Suecia que congrega a 450 000 observadores de aves.
Nuevas tendencias comienzan a surgir en el mundo de hoy, en el que aparece un nuevo tipo de viajero que busca una experiencia distinta menos masiva y con un mejor contacto con las sociedades rurales. A las comunidades que empiezan a tomar algunas iniciativas para incorporarse a los circuitos turísticos más consolidados del Perú se les presenta una magnífica alternativa económica de desarrollo. El turismo rural comunitario podría convertirse en uno de los medios más eficientes para mejorar la calidad y el bienestar de vida de los pueblos más excluidos del Perú.
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DIAGNÓSTICO DEL TURISMO EN LA REGIÓN3.1. Situación actual del turismo en la región
En el presente apartado se expone brevemente, a partir de información secundaria, la evolución y principales datos e indicadores de los componentes de la actividad turística de la Región Pasco. A continuación se detallan los siguientes:
3.1.1. Análisis de la demanda turística
Información cuantitativa
Arribos y pernoctaciones de visitantes
Los arribos y pernoctaciones a la Región Pasco en los últimos 5 años han mostrado un crecimiento moderado con una tasa de crecimiento de 4,96% y 2,54% respectivamente en relación al 2014, pese a una disminución de visitantes en las provincias de Pasco y Oxapampa, contrario a la provincia de Daniel Alcides Carrión. En el caso de los arribos y pernoctaciones de los visitantes extranjeros, ha disminuido en -6,52% y -9,96% respectivamente en relación al año 2014.
Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
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2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Tasa de crecimiento 2014/2018 (%)
Arribos de visitantes en establecimiento de hospedaje
Nacionales 178 584 204 617 223 211 236 599 257 664 250 752 259 998 285 499 346 349 5,05
Extranjeros 1 409 1 755 1 542 1 808 2 702 1 968 1 986 1 604 1 803 -6,52
Total 179 993 206 372 224 753 238 407 260 366 252 720 261 984 287 103 348 152 4,96
Pernoctaciones de visitantes en establecimiento de hospedaje
Nacionales 243 249 266 742 306 295 323 602 367 991 323 930 328 280 361 831 431 067 2,67
Extranjeros 3 050 3 765 3 070 4 264 5 298 3 060 2 598 2 450 2 824 -9,96
Total 246 299 270 507 309 365 327 866 373 289 326 990 330 878 364 281 433 891 2,54
Fuente: MINCETUR - Encuesta Mensual de Establecimiento de Hospedaje.
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Tasa de crecimiento 2014/2018 (%)
Arribos de visitantes en establecimiento de hospedaje
Nacionales 119 202 131 948 139 528 158 889 163 497 148 827 146 282 148 624 152 457 -1,16
Extranjeros 330 376 359 333 818 546 541 394 611 -4,75
Total 119 532 132 324 139 887 159 222 164 315 149 373 146 823 149 018 153 068 -1,17
Pernoctaciones de visitantes en establecimiento de hospedaje
Nacionales 170 046 178 041 203 808 232 996 247 791 205 884 191 951 193 173 197 241 -3,73
Extranjeros 671 668 565 1 422 1 685 777 661 559 992 -8,45
Total 170 717 178 709 204 373 234 418 249 476 206 661 192 612 193 732 198 233 -3,76
Fuente: MINCETUR - Encuesta Mensual de Establecimiento de Hospedaje.
Cuadro 17: Arribos y pernoctaciones de visitantes en establecimientos de hospedaje Región Pasco, 2010 - 2018
Cuadro 18: Arribos y pernoctaciones de visitantes en establecimientos de hospedaje de la provincia de Pasco, 2010 - 2018
En relación a los arribos y pernoctaciones de la provincia de Pasco, podemos visualizar que ha disminuido en -1,17% y -3,76% en relación al año 2014 respectivamente.
Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
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2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Tasa de crecimiento 2014/2018 (%)
Arribos de visitantes en establecimiento de hospedaje
Nacionales 178 584 204 617 223 211 236 599 257 664 250 752 259 998 285 499 346 349 5,05
Extranjeros 1 409 1 755 1 542 1 808 2 702 1 968 1 986 1 604 1 803 -6,52
Total 179 993 206 372 224 753 238 407 260 366 252 720 261 984 287 103 348 152 4,96
Pernoctaciones de visitantes en establecimiento de hospedaje
Nacionales 243 249 266 742 306 295 323 602 367 991 323 930 328 280 361 831 431 067 2,67
Extranjeros 3 050 3 765 3 070 4 264 5 298 3 060 2 598 2 450 2 824 -9,96
Total 246 299 270 507 309 365 327 866 373 289 326 990 330 878 364 281 433 891 2,54
Fuente: MINCETUR - Encuesta Mensual de Establecimiento de Hospedaje.
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Tasa de crecimiento 2014/2018 (%)
Arribos de visitantes en establecimiento de hospedaje
Nacionales 119 202 131 948 139 528 158 889 163 497 148 827 146 282 148 624 152 457 -1,16
Extranjeros 330 376 359 333 818 546 541 394 611 -4,75
Total 119 532 132 324 139 887 159 222 164 315 149 373 146 823 149 018 153 068 -1,17
Pernoctaciones de visitantes en establecimiento de hospedaje
Nacionales 170 046 178 041 203 808 232 996 247 791 205 884 191 951 193 173 197 241 -3,73
Extranjeros 671 668 565 1 422 1 685 777 661 559 992 -8,45
Total 170 717 178 709 204 373 234 418 249 476 206 661 192 612 193 732 198 233 -3,76
Fuente: MINCETUR - Encuesta Mensual de Establecimiento de Hospedaje.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Tasa de crecimiento 2014/2018 (%)
Arribos de visitantes en establecimiento de hospedaje
Nacionales 55 354 633 75 780 71 192 76 806 80 954 97 568 122 927 179 909 15,24
Extranjeros 1 070 1 362 1 164 1 459 1 867 1 420 1 427 1 204 1 168 -7,52
Total 56 424 64 673 76 944 72 651 78 673 82 374 98 995 124 131 181 077 14,91
Pernoctaciones de visitantes en establecimiento de hospedaje
Nacionales 68 355 76 903 93 107 82 795 92 521 94 849 118 037 151 606 212 495 14,86
Extranjeros 2 370 3 073 2 481 2 825 3 588 2 281 1 919 1 885 1 781 -11,02
Total 70 725 79 976 95 588 85 620 96 109 97 130 119 956 153 491 214 276 14,30
Fuente: MINCETUR - Encuesta Mensual de Establecimiento de Hospedaje.
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Tasa de crecimiento 2014/2018 (%)
Arribos de visitantes en establecimiento de hospedaje
Nacionales 4 028 9 358 7 903 6 518 17 361 20 971 16 148 13 948 13 983 -3,54
Extranjeros 9 17 19 16 17 2 18 6 24 5,92
Total 4 037 9 375 7 922 6 534 17 378 20 973 16 166 13 954 14 007 -3,53
Pernoctaciones de visitantes en establecimiento de hospedaje
Nacionales 4 848 11 798 9 380 7 811 27 679 23 197 18 292 17 052 21 331 -4,25
Extranjeros 9 24 24 17 25 2 18 6 51 12,62
Total 4 857 11 822 9 404 7 828 27 704 23 199 18 310 17 058 21 382 -4,23
Fuente: MINCETUR - Encuesta Mensual de Establecimiento de Hospedaje.
Cuadro 19: Arribos y pernoctaciones de visitantes en establecimientos de hospedaje en la provincia de Oxapampa, 2010 - 2018
Cuadro 20: Arribos y pernoctaciones de visitantes en establecimientos de hospedaje en la provincia Daniel Alcides Carrión, 2010 - 2018
Respecto a los arribos y pernoctaciones en la provincia Daniel Alcides Carrión, se puede notar que hubo una disminución de -3,53% y -4,23% en relación al 2014. En el caso de visitantes extranjeros, los arribos y pernoctaciones tienen una baja de -3,53% y un aumento de 12,62% en relación al 2014.
Respecto a los arribos y pernoctaciones en la provincia de Oxapampa, se observa que hubo un crecimiento de 14,91% y 14,30% respectivamente en relación al 2014. Así mismo se puede ver que los arribos y pernoctaciones de extranjeros ha ido descendiendo en -7,52% y -11,02% respectivamente.
Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
63
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Tasa de crecimiento 2014/2018 (%)
Arribos de visitantes en establecimiento de hospedaje
Nacionales 55 354 633 75 780 71 192 76 806 80 954 97 568 122 927 179 909 15,24
Extranjeros 1 070 1 362 1 164 1 459 1 867 1 420 1 427 1 204 1 168 -7,52
Total 56 424 64 673 76 944 72 651 78 673 82 374 98 995 124 131 181 077 14,91
Pernoctaciones de visitantes en establecimiento de hospedaje
Nacionales 68 355 76 903 93 107 82 795 92 521 94 849 118 037 151 606 212 495 14,86
Extranjeros 2 370 3 073 2 481 2 825 3 588 2 281 1 919 1 885 1 781 -11,02
Total 70 725 79 976 95 588 85 620 96 109 97 130 119 956 153 491 214 276 14,30
Fuente: MINCETUR - Encuesta Mensual de Establecimiento de Hospedaje.
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Tasa de crecimiento 2014/2018 (%)
Arribos de visitantes en establecimiento de hospedaje
Nacionales 4 028 9 358 7 903 6 518 17 361 20 971 16 148 13 948 13 983 -3,54
Extranjeros 9 17 19 16 17 2 18 6 24 5,92
Total 4 037 9 375 7 922 6 534 17 378 20 973 16 166 13 954 14 007 -3,53
Pernoctaciones de visitantes en establecimiento de hospedaje
Nacionales 4 848 11 798 9 380 7 811 27 679 23 197 18 292 17 052 21 331 -4,25
Extranjeros 9 24 24 17 25 2 18 6 51 12,62
Total 4 857 11 822 9 404 7 828 27 704 23 199 18 310 17 058 21 382 -4,23
Fuente: MINCETUR - Encuesta Mensual de Establecimiento de Hospedaje.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
64
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Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
65
Gráfico 6: Arribo de visitantes según provincia, Pasco 2018.
Gráfico 7: Pernoctaciones de visitantes según provincia, Pasco 2018
Prov. Daniel Alcides CarriónProv. OxapampaProv. PascoTotal Arribos
348 152
153 068181 077
14 007
Prov. Daniel Alcides CarriónProv. PascoProv. OxapampaTotal Pernoctes
433 891
214 276198 233
21 382
Fuente: Mincetur - Datos Turismo. Indicadores.
Fuente: Mincetur - Datos Turismo. Indicadores.
NOTA: Los gráficos 6 y 7 sobre arribos de visitantes y pernoctaciones según provincia respectivamente, ubican a la provincia de Pasco en el primer lugar por encima de la provincia de Oxapampa; debido principalmente a dos motivos. El primero, de la revisión de la data de fuentes confiables como de la Encuesta Mensual a Establecimientos de Hospedaje se ha detectado que los establecimientos ubicados en la provincia de Oxapampa presentan sus cifras a la DIRCETUR de manera extemporánea lo cual dificulta la sumatoria total en el plazo previsto por el MINCETUR. El segundo, se ha detectado que el número de arribos y/o pernoctaciones que registran los establecimientos en las encuestas mensuales que presentan a la DIRCETUR, no corresponden a la realidad con cifras por debajo del promedio en los meses de temporada alta (Semana Santa, Fiestas Patrias, Selvámonos, ect.). En consecuencia, se evidencia un problema de fondo, el cual es que los prestadores de servicios turísticos estarían registrando cifras por debajo de lo real, repercutiendo negativamente en la calidad de información turística, desvirtuando la realidad del nivel de desarrollo turístico de la provincia de Oxapampa respecto a las otras dos provincias de la región.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
66
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Tasa de crecimiento2014-2017
(%)
Santuario Nacional de Huayllay
Nacionales 7 634 13 518 23 950 26 745 38 995 45 413 13,7
Extranjeros 64 119 161 161 256 248 9
Total 7 698 13 637 24 111 26 906 39 251 45 661 13,6
El Parque Nacional Yanachaga - Chemillen
Nacionales 849 1 170 1 159 1 026 2 337 1 855 24,8
Extranjeros 277 52 135 813 297 408 9,9
Total 1 126 1 222 1 294 1 839 2 634 2 263 11,8
Aguas termales de Tambochaca Total 113 040 113 040 113 040 113 040 113 040 113 040 0
Aguas termales de Villo Total 47 160 47 160 47 160 47 160 47 160 47 160 0
Sitio Arqueológico Huarautambo Total ND 2 500 2 800 2 350 2 935 3 329 3,5
Catarata Río Tigre Total ND ND 7 095 12 322 14 394 22 142 25,6
Museo Schafferer Total ND ND 6 438 11 008 12 256 18 672 23,7
Fuente: SERNANP, Comunidades de Villo, Tambochaca y Huarautambo.Observación: en caso de los baños termales de Villo, Tambochaca y sitio arqueológico de Huarautambo son números aproximados en base a ticket.
Cuadro 21: Llegada de visitantes (nacionales y extranjeros) a los atractivos turísticos que cuentan con registro - Región Pasco, 2012-2017.
Estacionalidad de la demanda
Respecto a la estacionalidad de la demanda, las estadísticas de llegada de visitantes a los atractivos turísticos y de arribos a establecimientos de hospedaje evidencian que los meses con mayor número de visitantes son febrero - marzo (carnaval en todo Pasco), julio - agosto (festividades patrias) y octubre - noviembre (viajes de escolares y aniversario de la región).
Llegada de visitantes a los recursos turísticos
Pasco cuenta con una variedad de recursos turísticos, los cuales motivan al visitante por sus singulares características en naturaleza, arqueología, aventura y cultura. No obstante, el registro de visitantes es reducido al ser pocos los recursos que cuentan con un control de ingreso o brinden instalaciones adecuadas que sean auto sostenibles y que motiven un cobro para el ingreso. Los principales recursos turísticos que cuentan con registro de visitantes son los siguientes:
Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
67
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Tasa de crecimiento2014-2017
(%)
Santuario Nacional de Huayllay
Nacionales 7 634 13 518 23 950 26 745 38 995 45 413 13,7
Extranjeros 64 119 161 161 256 248 9
Total 7 698 13 637 24 111 26 906 39 251 45 661 13,6
El Parque Nacional Yanachaga - Chemillen
Nacionales 849 1 170 1 159 1 026 2 337 1 855 24,8
Extranjeros 277 52 135 813 297 408 9,9
Total 1 126 1 222 1 294 1 839 2 634 2 263 11,8
Aguas termales de Tambochaca Total 113 040 113 040 113 040 113 040 113 040 113 040 0
Aguas termales de Villo Total 47 160 47 160 47 160 47 160 47 160 47 160 0
Sitio Arqueológico Huarautambo Total ND 2 500 2 800 2 350 2 935 3 329 3,5
Catarata Río Tigre Total ND ND 7 095 12 322 14 394 22 142 25,6
Museo Schafferer Total ND ND 6 438 11 008 12 256 18 672 23,7
Fuente: SERNANP, Comunidades de Villo, Tambochaca y Huarautambo.Observación: en caso de los baños termales de Villo, Tambochaca y sitio arqueológico de Huarautambo son números aproximados en base a ticket.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
68
Cuadro 22: Sitios arqueológicos, Región Pasco 2018
Provincia Distrito Sitio arqueológico
Daniel Alcides Carrión
Yanahuanca (12)
P.C.A. Camino Inca: Tambochaca - Andahuaylas.
Sitio Arqueológico Huarautambo
Sitio Arqueológico Shinhuay
Sitio Arqueológico Tambillo
Sitio Arqueológico Ucushmajada
Sitio Arqueológico Pishcacorral
P.C.A. Camino Prehispánico Tramo X A
P.C.A. Camino Prehispánico Tramo XI A
P.C.A. Camino Prehispánico Tramo XIII A
Sitio Arqueológico Yarushpampa - Astobamba
Sitio Arqueológico Ichugan
Sitio Arqueológico Goñicutac
Vilcabamba (1) Gorish
Santa Ana de Tusi (1) Gachgar
Tapuc (1) Chumbivilca
Pasco Vicco(12)
Sitio Arqueológico Canchagalgan
Sitio Arqueológico Evicencia
Sitio Arqueológico Huanuco 2
P.C.A. Tumachis
S.A. Cerro Huancarpan
S.A. Ganianhuanca
S.A. Huancarpan
S.A. Mishanjirca
S.A. Oshocoto
S.A. Pamoc
S.A. Ricran
S.A. Shiusha
Fuente: Dirección Desconcentrada de Cultura de Pasco.
Recursos arqueológicos de la Región Pasco
Las provincias de Daniel Alcides Carrión y Pasco concentran en sus territorios notables zonas arqueológicas, siendo estas las siguientes:
Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
69
Pasco Paucartambo (32)
Paisaje cultural Arqueológico Pintura Rupestre Pumapanga I
Paisaje cultural Arqueológico Pintura Rupestre Gato Machay
Paisaje cultural Arqueológico Terrazas Huallpa Huay
Elemento Arqueológico Aislado Monolito Ocho Batanes
Paisaje cultural Arqueológico Pintura Rupestre de Llulla
Paisaje cultural Arqueológico Pintura Rupestre Pumapanga II
Sitio Arqueológico Abrigo Rocoso de la Florida
Sitio Arqueológico Auquimarca
Sitio Arqueológico Auquiwillca
Sitio Arqueológico Ayancocha
Sitio Arqueológico Baldeón Pata
Sitio Arqueológico Botadero
Sitio Arqueológico Corrales de Sondor Marka
Sitio Arqueológico Corralones y Terrazas al lado sur de Paucar
Sitio Arqueológico Corralones de Auquiwillca
Sitio Arqueológico Corralones de Paucar
Sitio Arqueológico Cruz Rumi
Sitio Arqueológico Mollemarka
Sitio Arqueológico Muro Aislado y Terrazas de Cruz Rumi
Sitio Arqueológico Puclutupi
Sitio Arqueológico Pumapanga
Sitio Arqueológico Reparo de Cruz Rumi
Sitio Arqueológico Sacramento Bajo
Sitio Arqueológico Santa Cruz
Sitio Arqueológico Sondor Marka
Sitio Arqueológico Azul Gagagico Yanu Loma
Sitio Arqueológico Racraytingo 1
Sitio Arqueológico Racraytingo 2
Sitio Arqueológico Racraytingo 3
Sitio Arqueológico Racraytingo 4
Sitio Arqueológico Murunhuayra
Sitio Arqueológico Pampa de Huayllacancha
Fuente: Dirección Desconcentrada de Cultura de Pasco.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
71
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
72
A partir de las visitas de campo a los principales recursos turísticos y/o zonas de afluencia de visitantes de la Región Pasco, se ha determinado una lista de sitios arqueológicos que son visitados a través de operadores turísticos o por cuenta propia. Por su cercanía, en algunos casos conforman una Zona de Desarrollo Turístico junto a otros recursos turísticos y, en otros casos, se trata de sitios que son visitados por la población local, regional e incluso son materia de investigaciones científicas.
Pasco
Huariaca (13)
Paisaje cultural Arqueológico de Chicche Machay 1
Paisaje cultural Arqueológico Inca Machay
Paisaje cultural Arqueológico Intimachay
Paisaje cultural Arqueológico Llamamchay
Paisaje cultural Arqueológico Wawin Punta
Sitio Arqueológico Anca Machay
Sitio Arqueológico Bruja Machay
Sitio Arqueológico Chicche Machay 2
Sitio Arqueológico Churcapacog
Sitio Arqueológico Galag Marka
Sitio Arqueológico Marca Punta
Sitio Arqueológico Misahagaga
Sitio Arqueológico Wawin Chuco
Yanacancha (5)
Sitio Arqueológico Racraytingo 4
Sitio Arqueológico Racraytingo 1
Sitio Arqueológico Racraytingo 2
Sitio Arqueológico Racraytingo 3
Sitio Arqueológico Azul Gaga
San Francisco De Yarusyacan (2)
Sitio Arqueológico Murunhayra
Sitio Arqueológico Pampa de Huayllacancha
Fuente: Dirección Desconcentrada de Cultura de Pasco.
Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
73
Provincia Distrito Sitio arqueológico
Daniel Alcides Carrión
Santa Ana de Tusi S.A Chaupichancha - Antapirka
Vilcabamba S.A Gorish
Chacayan S.A Picush
Tápuc S.A Chumbivilca
Yanahuanca
S.A Goñicutac
S.A Ichugan
S.A Yaruspampa
S.A Guarautambo - Huarautambo
Elaboración: propia
Cuadro 23: Sitios Arqueológicos con mayor afluencia de visitantes, Pasco 2018Ca
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Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
74
YANAHUANCA
SIMÓN BOLÍVAR
TICLAYACAN
HUACHON
HUANCABAMBA
HUAYLLAY
TAPUC
HUARIACA
PAUCAR
NINACACAPAUCARTAMBO
VICCO
SAN PEDRO DE PILLAO CHACAYAN
SAN FRANCISCODE ASIS DE
YARUSYACAN
YANACANCHA
SANTA ANADE TUSI
PALLACHANCRA
VILCABAMBA
GOYLLARISQUIZGA
CHAUPIMARCA
TINYAHUARCO
LAGO JUNÍN
Información cualitativa:
Principales características de la demanda turística
Turista nacional
Según la encuesta trimestral de turismo interno - 2017: Perfil de Turista Interno que visita Pasco publicado por el MINCETUR, la región Pasco se ubica en el puesto 12 en el ranking de las regiones visitadas a nivel nacional, con un 1% de las preferencias de los turistas nacionales. Se destaca que se ubica delante de regiones como Tumbes y Madre de Dios, tal como se muestra en la siguiente imagen:
Provincias visitadas por los residentes de la región Pasco
Pasco Oxapampa
52% 28%
San Martín 3,2% Loreto 2,5% Ayacucho 2,3% Huánuco 2,3%Tacna 2,1%
Puno 2,0%Ucayali 1,7%Moquegua 1,4%Huancavelica 1,2%Apurímac 1,1%
Amazonas 1,0%Pasco 1,0%Tumbes 0,8%Madre de Dios 0,7%
Otros departamentos visitados
Cajamarca
Piura
Lambayeque
La Libertad
Áncash
Ica
Arequipa
LimaJunín
Cusco
1º
2º
3º
8º
4º
6º
7º
9º 10º
5º
26,1%
4,3%
3,8%4,2%
6,1%
6,8%
6,8%
6,3%
5,8%
6,6%
Durante el 2017, el 0.9% de los turistas nacionales visitaron el
departamento de Pasco
Menos de 70 ptos. Calificación Baja
Calificación Media
Calificación Alta
De 70 a 80 ptos.
Más de 80 ptos.
Residencia (Departamentos emisores de turistas a Pasco)
OtrosLa LibertadUcayaliHuánucoPascoJunínLima
57%
17%
Visitaron destinos dentro de su mismo departamento de residencia
15%
6%
3% 1% 1%
Satisfacción y recomendación
Fuente: DGIETA-MINCETUR - Perfil del Turista Interno 2017.
Lugares visitados
Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
75
CHONTABAMBAOXAPAMPA
VILLARICA
TICLAYACAN
HUACHON
HUANCABAMBA
POZUZO
PALCAZU
PUERTO BERMUDEZ
CONSTITUCIÓN
PAUCARTAMBO
Amazonas 8 494 87
Ancash 6 345 83,8
Apurimac 7 421 75,2
Arequipa 5 388 79
Ayacucho 8 440 80,4
Cajamarca 6 496 83,7
Cusco 6 644 84,4
Huancavelica 5 269 78,7
Huánuco 6 362 78,7
Ica 4 291 83,2
Junín 6 320 81
La Libertad 5 387 84,6
Lambayeque 6 334 83
Lima 5 355 78,3
Loreto 8 697 87
Madre De Dios 9 515 81,6
Moquegua 3 203 77
Pasco 5 318 84,9
Piura 6 393 72,3
Puno 6 366 75,9
San Martín 6 633 84,3
Tacna 5 398 77,8
Tumbes 7 654 84,1
Ucayali 8 783 84
Nivel de satisfacción por departamento visitado
Permanencia promedio por departamento visitado
Gasto promedio por turista por departamento visitado
S/
Provincias visitadas por los residentes de la región Pasco
Oxapampa Daniel A. Carrión
20%
Gasto por residencia
Residente de Pasco que visita su región
Residente de otras regiones que visita Pasco
S/.178
S/.178
Provincias visitadas por los residentes de otras regiones
Oxapampa Pasco Daniel A. Carrión
55% 44% 1%
Nivel de satisfacción de las principales provincias
visitadas
Índice de satisfacción
Pasco
84,9Oxapampa
91,8
Pasco
78,7
Modalidad de viaje
Menos de 70 ptos. Calificación Baja
Calificación Media
Calificación Alta
De 70 a 80 ptos.
Más de 80 ptos.
Residencia (Departamentos emisores de turistas a Pasco)
OtrosLa LibertadUcayaliHuánucoPascoJunínLima
57%
17%
Visitaron destinos dentro de su mismo departamento de residencia
15%
6%
3% 1% 1%
OtrosSólo pasajes en la agencia
Totalmente por cuenta propia
Con un paquete turístico
10%
Por cuenta propia(sin paquete)
77%90%
12%1%
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
76
Oxa
pam
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Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
77
Por otra parte, según el Perfil del Vacacionista Nacional 2016 publicado por PROMPERÚ, la región Pasco se ubica en el puesto 17 en el ranking de las regiones visitadas a nivel nacional, con un 1% de las preferencias de los vacacionistas. De la lista se destaca que se ubica por delante de regiones como Ucayali, Puno y Huancavelica; sin embargo, tiene por delante regiones que son competencia directa como San Martin, Loreto y Huánuco por lo que tiene como reto diferenciarse de dichas regiones.
Las principales características del Vacacionista Nacional son las siguientes:
Los viajes familiares son más frecuentes, especialmente entre los vacacionistas Huancaínos que, con un 39%, son uno de los principales mercados emisores hacia Oxapampa y Pasco. De ellos, el 28% viaja en grupo familiar directo, grupo de amigos y parejas.
El 54% son jóvenes de entre 18 a 24 años que viajan con familiares pero sin niños y el grupo de viaje se conforma de dos personas en promedio.
El medio de transporte más utilizado por los vacacionistas es el ómnibus o bus interprovincial que representa un 70% a nivel nacional.
El vacacionista nacional tiene en promedio 38 años, sexo femenino, es parte de una pareja y cuenta con instrucción superior.
Para la elección de un destino prioriza el tema de paisajes y naturaleza.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
78
Gráfico 8: Ranking de regiones visitadas - vacacionista nacional 2016
Lima 23%Ica 12%Junín 8%Arequipa 7%La Libertad 7%Piura 7%Cusco 6%Áncash 5%Lambayeque 5%Cajamarca 4%Ayacucho 3%Tumbes 2%San Martín 2%
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Departamentos visitados
¿En qué mes viaja?
6
12
910
5
8 15
3
18
1
2
20
11
7
19
21
16
4
13
14
17
Loreto 2%Huánuco 2%Tacna 1%Pasco 1%Ucayali 1%Puno 1%Huancavelica 1%Moquegua 1%
14
15
16
17
18
19
20
21
Fuente: PROMPERÚ- Perfil del Vacacionista Nacional 2016.
7%
9%
8%
5%
3%
6%
17%
8%
6%
9%
8%
14%
Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
79
Huancayo: principal emisor de turistas
El segmento de Familias Huancaínas organizan su viaje con un mes de anticipación o más tiempo. Gastan más en lugares que brinden contacto con la naturaleza, se interesan por lugares promocionados por televisión, escogen su destino principalmente por paisaje natural, familiares y amigos que vivan en el lugar, clima cálido y la variedad de atractivos.
Sus características principales son:
Viajan en grupo promedio de cuatro personas.
Un 49% pernocta en casa de familiares y amigos y 46% en hospedajes pagados.
El 60% viaja fuera de su región. Sus destinos principales son: Lima, Huancavelica, Huánuco y Pasco (7%).
Su gasto promedio es S/ 1 236 soles.
Turista extranjero
El 58% de turistas extranjeros son de sexo masculino, su edad promedio es de 37 años, prefieren visitar las regiones de Lima, Cusco y Tacna, gastan US$ 978 dólares por persona y tienen una estadía promedio de 9 noches.
Los principales motivos de viaje al Perú, por parte del turista extranjero, son las vacaciones, recreación y el ocio con un 65% del total. Asimismo, el contrato de paquetes turísticos es mínimo y más son los viajes organizados por su propia cuenta.
De acuerdo al perfil del turista extranjero, la región Pasco debe captar al turista Vacacionista, ya que el principal motivo de su viaje al Perú es por vacaciones, recreación u ocio y debido a que la región es un espacio ideal para este tipo de actividades, sobre todo dentro de la provincia de Oxapampa.
3.1.2. Análisis del producto turístico
Pasco cuenta con una variedad de recursos turísticos que motivan al visitante por sus singulares características en las que sobresalen la naturaleza, arqueología, aventura y cultura. No obstante, el registró de visitantes es reducido al ser pocos los recursos que cuentan con un control de ingreso o brinden instalaciones adecuadas que sean auto sostenibles y que justifiquen un cobro por el ingreso. Los principales recursos turísticos que cuentan con registro de visitantes son los siguientes:
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Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
81
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
82
Gráfico 9: Recursos turísticos con control de ingreso de visitantes, 2017
Museo SchaffererCatarata Río Tigre
HuarautamboAguas termales de Villo
Aguas termales de Tambochaca
El Parque Nacional
Yanachaga – Chemillen
Santuario Nacional
de Huayllay
45 661
2 263
113 040
47 160
3 329
22 142 18 672
Fuente: SERNANP, Comunidades de Villo, Tambochaca y Huarautambo.
NOTA: en caso de los baños termales de Villo, Tambochaca son números aproximados en base a ticket. En el caso del sitio arqueológico de Huarautambo el registro es en base a ticket.
Recursos turísticos
Según el inventario nacional de recursos turísticos, la región Pasco tiene registrado 560 recursos turísticos.
Cuadro 24: Número de recursos turísticos de la región Pasco, según categoría 2018
Categoría TotalJerarquía
1 2 3 4
Sitios naturales 74 3 19 6
Manifestaciones culturales 90 9 16 3
Realizaciones técnicas 30 1 1
Acontecimientos programados 20
Folclore 9
223 13 36 9 0
Fuente: Inventario Nacional de Recursos Turísticos.
Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
83
Cuadro 25: Número de recursos turísticos de la provincia de Pasco, según categoría 2018
Categoría TotalJerarquía
1 2 3 4
Sitios naturales 20 1 1 1
Manifestaciones culturales 30 1
Realizaciones técnicas
Acontecimientos programados
Folclore
50 2 1 1 0
Fuente: Inventario Nacional de Recursos Turísticos.
Cuadro 26: Número de recursos turísticos de la provincia de Oxapampa, según categoría
Categoría TotalJerarquía
1 2 3 4
Sitios naturales 44 1 19 5
Manifestaciones culturales 32 1 14 3
Realizaciones técnicas 30 1 1
Acontecimientos programados 13
Folclore 6
125 3 34 8 0
Fuente: Inventario Nacional de Recursos Turísticos.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
84
A continuación se detallan los recursos turísticos con jerarquía 3:
Santuario Nacional de Huayllay
El Santuario Nacional de Huayllay “Bosque de Rocas”, se encuentra ubicado a 40 km de la ciudad de Cerro de Pasco y a 350 km de la ciudad de Lima por la actual carretera central en el distrito de Huayllay, provincia y región Pasco, a una altitud de 4 100 a 4 546 m.s.n.m. Tiene una extensión de 6 815,00 hectáreas. En las depresiones u hondonadas del terreno se han formado lagunas siendo las principales: Japurín, Huaychaococha y Yanacocha. Además al interior del santuario podemos encontrar puquiales y bofedales, microclimas, fuentes de aguas termo-medicinales, riachuelos, ríos, lagunas, una rica variedad de flora alto andina entre las que destacan las plantas medicinales y una fauna alto andina que cuenta con 72 especies de avifauna registradas, 15 especies de mamíferos, 1 de reptíles, 2 de anfíbios y 3 de peces. Por su belleza natural en los concursos organizados en el año 2008 por el Diario “El Comercio”, fue ganador con la denominación “Una de las Siete Maravillas Naturales del Perú”, del mismo modo, por el concurso organizado por Panamericana Televisión fue galardonado como “Una de las Siete Maravillas Naturales del Perú”.
Catarata del Río Tigre
Caída natural de agua localizada en el caserío de La Cañera y que tiene una altura aproximada de 29 metros. Esta catarata se encuentra rodeada de abundante vegetación y es posible apreciar especies de fauna de la zona entre las que destacan diversas variedades de aves e insectos. El entorno en el cual se encuentra ubicada la catarata del Río Tigre es sumamente atractivo, especialmente en los días en que el caudal del río es abundante y permite el paso
Cuadro 27: Número de recursos turísticos de la provincia Daniel Alcides Carrión, según categoría
Categoría TotalJerarquía
1 2 3 4
Sitios naturales 10 2
Manifestaciones culturales 29 7 1
Realizaciones técnicas
Acontecimientos programados 7
Folclore 3
49 9 1 0 0
Fuente: Inventario Nacional de Recursos Turísticos.
Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
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de la luz del sol a través de la brisa, produciéndose un impactante arcoíris. Recientemente un puente colgante fue construido por el gobierno regional frente a la catarata y esta permite apreciar su belleza con mayor seguridad.
Parque Nacional Yanachaga Chemillén / Área San Alberto - Abra Esperanza
El Parque Nacional Yanachaga - Chemillen (PNYCH) está ubicado en parte de los distritos de Oxapampa, Huancabamba, Pozuzo, Villa Rica y Palcazú, pertenecientes a la provincia de Oxapampa. Su superficie es de 122 000 hectáreas y se extiende sobre la cordillera del Yanachaga, la misma que pertenece a la vertiente oriental andina. El paisaje dominante son las montañas cubiertas por bosques surcadas por profundos cañones. En general, su relieve es muy accidentado, predominando las laderas rocosas cubiertas por bosques con pronunciadas pendientes que pueden observarse, tanto al este como al oeste del río Palcazú. Su variación altitudinal es notable y va desde los 460 hasta los 3 643 m.s.n.m.Esta característica geográfica, sumada a su variedad climática, genera una alta variedad de formaciones ecológicas en un espacio geográfico relativamente pequeño, con una consecuente alta diversidad biológica.
Área de Conservación Privada Ulcumano
Área ubicada en el sector de La Suiza en el distrito de Chontabamba, lugar que goza de una gran diversidad natural y cultural, ubicada entre los 2 100 y 2 530 m.s.n.m. El área de conservación tiene una extensión de 100 hectáreas que se complementan con 38 hectáreas privadas donde se encuentra el Ulcumano Ecolodge. A la fecha tiene un registro de 157 especies de aves, entre ellas 8 endémicas del Perú. Asimismo, es posible observar diversidad de insectos y se conoce la presencia de osos de anteojos. En cuanto a la flora, se pueden apreciar diversas especies de epífitas, bromelias y orquídeas. Se han diseñado senderos de bajo impacto especiales para la observación de aves, flora y ecosistemas que se encuentran en el área.
Área de Conservación Municipal Humedal Laguna El Oconal
Esta Área de Conservación Municipal, es uno de los recursos turísticos más importantes del distrito, porque tiene un área de 164 hectáreas, un perímetro de 5 679,32 m y su importancia reside en la gran variedad de fauna y flora presente, además de ser un importante punto de paso de aves migratorias. Según el Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo (DESCO, 2008) se han identificado 61 especies de aves; también se encuentran varias especies de peces como: bagres, tilapias y peces ornamentales que han sido introducidas a la laguna. Además se encuentran especies de flora como el lirio acuático, totorilla, pasto elefante, lentejilla; frutales como guayaba, pacae y algunas especies maderables como roble, nogal, cedro y eucalipto que han sido reforestadas al contorno de la laguna.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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Cascadas El León
Se conoce como cascadas El León a dos saltos de agua casi continuos del río Yezú, que proviene de las partes altas del Sector La Limeña. La primera tiene una altura de 6 m que tiene en la base de la caída una poza de 4,3 m de profundidad y un radio de 4 m que permite a los visitantes saltar desde la parte superior. La segunda caída tiene 7 m de altura y una poza similar a la anterior, aunque ésta sólo alcanza los 2,3 m de profundidad. A pocos metros de la segunda caída de agua existe un puente peatonal que cruza sobre el río y que ofrece al visitante una privilegiada vista de las dos cascadas. Este puente es parte del proyecto de puesta en valor de este recurso turístico. Las cascadas deben su nombre a una roca ubicada en la parte alta de la primera caída de agua en donde se ha tallado, en alto relieve, la cabeza del mencionado felino.
Principales circuitos o rutas turísticas comercializadas por las agencias de viajes y turismo:
Provincia de Oxapampa
• Tour Oxapampa, Chontabamba y Pozuzo (2 días y 1 noche): Planta Lechera Floral, Mirador La Florida, Tunqui Cueva, Piscigranja La Cumbre, Recreo Turístico El Wharapo, Iglesia Santa Rosa, Barrio tradicional Miraflores, Catarata El Río Tigre, Rancho Aníbal Ruffner, Museo Schafferer, Cementerio Los Colonos, Agua Salada, Capilla San José de Pozuzo, Puente Colgante Emperador Guillermo I de Pozuzo y Fábrica de cerveza artesanal.
• Tour Oxapampa - Huancabamba - Pozuzo (4 días y 3 noches): Iglesia Santa Rosa, Barrio tradicional Miraflores, Catarata El Río Tigre, Rancho Aníbal Ruffner, ONG PROSOYA, Gruta de la Virgen de la Asunción, Pueblo Quillazu, Mirador de Huancabamba, Catarata Anana, Yulitunqui, Museo Schafferer, Cementerio Los Colonos, Agua Salada, Capilla San José de Pozuzo, Puente Colgante Emperador Guillermo I de Pozuzo y Fábrica de cerveza artesanal.
En el Parque Nacional Yanachaga Chemillén
Los circuitos más visitados en el Parque Nacional son los siguientes:
Zona de Uso Turístico - San Alberto (Oxapampa)
Abra Esperanza, circuito los Ficus, la ruta de las orquídeas. El recorrido dentro de la zona turística puede hacerse a pie (de 2 a 14 km / de 2 a 8 horas).
¿Qué hacer en el lugar?: Observación de aves, orquídeas, árboles representativos de la zona, fotografía, caminatas, campamento.
Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
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Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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• Zona de Uso Turístico Huampal (Pozuzo)
a. Robin Foster: sendero interpretativo, implementado con información botánica de la zona, su recorrido es de 1 km.
b. Camino de Colonos: Restos del camino de herradura construida por los colonos Austro Alemanes en el cañón de Huancabamba (cañón más profundo de la Selva Central) su recorrido es de 450 metros.
c. Sendero Pan de Azúcar: Ubicado a 3 km del puesto de vigilancia Huampal, sendero que desciende hacia el Río Huancabamba, su recorrido es de 500 metros.
¿Qué hacer en el lugar?: Campamento, fotografía, caminatas diurnas y nocturnas con bajo nivel de dificultad, observación flora y fauna (Gallito de las Rocas).
• Zona de Uso Turístico Paujil
Mirador Paujil, cruzadero Venado, colpa Lobo, laguna Luna Llena, circuito “Las Cavernas”. El recorrido dentro del lugar es a pie (hasta 18 km / hasta 10 horas).
¿Qué hacer en el lugar?: Campamento, buceo, caminatas diurnas y nocturnas con bajo nivel de dificultad, observación flora y fauna.
• Zona de Uso Turístico - San Daniel
La Colmena - laguna San Daniel. El recorrido dentro de la zona turística es de 2 a 14 km / de 2 a 6 horas.
¿Qué hacer en el lugar?: Observación de aves, orquídeas, fotografía.
Pozuzo
Yulitunqui, Museo Schafferer, Cementerio Los Colonos, Agua Salada, Capilla San José de Pozuzo, Puente Colgante Emperador Guillermo I de Pozuzo y Fábrica de cerveza artesanal.
Villa Rica
Plaza de Armas, Capilla Nuestra Señora del Rosario, Laguna El Oconal, Cascada El León, Mirador de Villa Rica y Fincas Cafetaleras.
Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
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Provincia de Pasco
• City tour Pasco: Plaza Daniel Alcides Carrión, Casa de Piedra, Replica del Soldado Desconocido, Replica de Reloj de Campana, Parque el Minero, Mirador Huancapucro, Tajo Abierto, Parque Universitario, Castillo de Lourdes, Monumento Histórico La Madre, Parque Arenales.
• En Pasco - Huayllay - Vicco - Ninancaca y Simon Bolivar: Huayllay, Baños Termales la Calera, Iglesia San Pedro de Ninacaca, Iglesia Inmaculada Concepción de Vicco, Laguna Punrun.
Santuario Nacional de Huayllay
• Ruta 1: toma un promedio de dos horas aproximadamente de recorrido y se pueden observar las figuras de la corona del rey, el túnel, la oración de la osa, el pez, el pensador, el perro, el caracol, la tortuga, la bruja, el lagarto, el lagarto infraganti, la foca, el cordero, las monjas, el beso de los novios y la cobra, así como el centro magnético y pintura rupestre.
• Ruta 2: el recorrido toma aproximadamente 3 horas y se pueden observar las figuras del ángel, el elefante, la alpaca, el turista, el hongo, el condor, el sapo, el pórtico y pintura rupestre.
• Ruta 3: el recorrido dura aproximadamente 3 horas y se puede apreciar la figura del saludo, del niño, el halcón, el rostro, el romano, el dinosaurio, además de pintura rupestre y el ingenio colonial Oquroyoc.
Provincia Daniel Alcides Carrión
• Yanahuanca: Complejo Arqueológico de Astobamba y Huarautambo, Aguas Termales de Tambochaca y Villo, Sitio Arqueológico de Goñicutac, Restos Arqueológicos de Ichugán, Localidad de Chinche.
• Tapuc, Vilcabamba y Chacayan: Restos Arqueológicos de Gorish, Restos Arqueológicos de Chumbivilca y Sitio Arqueológico de Picush.
Identificación de los principales centros soporte:
Los principales centros de Soporte de la Región Pasco son la ciudad de Yanacancha - Chaupimarca, Oxapampa y Yanahuanca.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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3.1.3. Análisis de las facilidades para el turismo
En cuanto a los centros de soporte, la provincia de Oxapampa constituye el principal centro de soporte (centro de soporte mayor) para toda la actividad turística emprendida en la región debido a las facilidades en infraestructura y recursos propicios para el desarrollo del sector. Asimismo, es preciso mencionar que en el caso de la provincia de Pasco, el centro soporte es Yanacancha y Chaupimarca. En el caso de la provincia de Daniel Alcides Carrión el centro soporte es el distrito de Yanahuanca. Respecto a los servicios básicos los tres centros soportes cuentan con todos los servicio. A continuación, presentamos un cuadro que sintetiza las características de los centros de soporte de la región.
Planta turística en los principales Centros de Soporte
Planta turística
CS 1 CS 2 CS 3Medio de
verificación (*)
Distritos: Yanacancha - Chaupimarca
Distrito de Oxapampa
Distrito de Yanahuanca
Establecimientos de hospedaje (DJ y calificados)
N° hospedajes: 80 N° hospedajes: 55 N° hospedajes: 6
Directorio de
DIRCETUR Pasco
Restaurantes (DJ y calificados) N° restaurantes:55 N° restaurantes: 7 N° restaurantes: 5
Agencias de viaje N° AAVV: 5 N° AAVV: 26 N° AAVV: 0
Fuente: DIRCETUR Pasco.
Cuadro 28: Planta turística en los principales centros de soporte (C.S) - 2018
Infraestructura Servicios
Centro Soporte
1Oxapampa
2Yannacancha /Chaupimarca
3Yanahuanca
Transporte Terrestre
Terminal terrestre, agencias de transporte.
X X X
Fuente: DIRCETUR Pasco.
Cuadro 29: Infraestructura en los centros soportes de la Región Pasco.
Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
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Infraestructura Servicios
Centro Soporte
1Oxapampa
2Yannacancha /Chaupimarca
3Yanahuanca
Servicios básicos
Agua Redes, reservorios. X X X
AlcantarilladoPlanta de aguas servidas.
X X
Tratamiento de residuos solidos
Rellenos sanitarios, zonas de acopio.
X
EnergíaEstaciones eléctricas, redes.
X X X
Salud
Hospital, centro y puesto de salud.
X X X
Telecomunica-ciones
Telefonía fija y móvil
Centrales de comunicación, torres.
X X X
Internet Estaciones. X X X
Fuente: DIRCETUR Pasco.
Respecto a los prestadores de servicios turísticos, la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo de Pasco, tiene el siguiente registro:
De acuerdo al directorio de prestadores de servicio turístico los establecimientos de hospedaje clasificados representan el 28,8% y sin clasificación el 71,2%; de los cuales la provincia de Oxapampa concentra el mayor número de establecimientos clasificados.
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Respeto a los restaurantes registrados en la DIRCETUR - Pasco, se determinó que la mayor cantidad de estos se encuentran en la provincia de Pasco, seguido de Oxapampa.
Establecimientos de hospedaje - Región Pasco 2018
Provincia Con clase y categoría Con declaración jurada Total
Oxapampa 47 97 144
Pasco 32 90 122
Daniel Alcides Carrión 0 8 8
Total 79 - 28,8% 195 - 71,2% 274
Fuente: DIRCETUR Pasco.
Cuadro 30: Establecimientos de hospedaje registrados en la DIRCETUR Pasco - 2018
Restaurantes registrados - Región Pasco 2018
Provincia Con DJCon categoría
1 T 2 T 3 T 4 T 5 T
Oxapampa 80 28 4 2
Pasco 35 85 7
Daniel Alcides Carrión 10 5
Total 125 104 11 2 0 0
Fuente: DIRCETUR Pasco.
Cuadro 31: Restaurantes registrados en la DIRCETUR Pasco - 2018
En cuanto a las agencias de viaje, la provincia de Oxapampa concentra la mayor cantidad de ellas, Pasco en una menor proporción y Daniel Carrión ninguna registrada en la DIRCETUR.
Agencias de viajes -Región Pasco 2018
Oxapampa 25
Pasco 5
Daniel Alcides Carrión 0
Total 30
Fuente: DIRCETUR Pasco.
Cuadro 32: Agencias de viaje y turismo registradas en la DIRCETUR Pasco - 2018
Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
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Se puede precisar que existe una elevada cantidad de servicios formales en la actividad turística de Pasco, con un número reducido de establecimientos de hospedaje y restaurantes clasificados y categorizados. Además, no existe un ordenamiento para el uso turístico, no hay suficiente señalización de carretera y falta información turística. Los servicios de transporte turístico son inadecuados, escasos y sin estándares de seguridad. Es importante enfatizar la carente operación local de servicios.
Principales vías de acceso a la región
Pasco cuenta con una importante vía de acceso como es la vía nacional Carretera Central, la cual simboliza un eje de interconexión hasta llegar a Lima y Huánuco. Sin embargo, las vías regionales y locales adolecen aún de infraestructura vial sin asfaltar, lo cual dificulta la transitabilidad hacia los atractivos turísticos de la región. Lamentablemente, las características geográficas y climatológicas que presenta el relieve de cada provincia y la carencia de adecuadas vías que las comuniquen generan mayores costos del transporte y una pérdida de competitividad frente a la oferta presentada por regiones de similares características.
Asimismo, se han considerado que las vías de ingreso y salida de visitantes hasta llegar al principal centro soporte de la región son por Lima, Huancayo y Huánuco, demanda identificada en los perfiles de visitante nacional y extranjero que visita Oxapampa, publicaciones realizadas por PROMPERÚ.
Mercado emisor Ruta Vía de acceso Distancia Tiempo Medio de
transporte
Lima Lima - Junín - Pasco
Carretera asfaltada 300 km 9 horas Ómnibus,
autos
Huancayo Huancayo - Pasco
Carretera asfaltada 260 km 6 horas Ómnibus,
custer, autos
Huánuco Huánuco - Pasco
Carretera asfaltada 72 km 2 h y 30 min Ómnibus,
autos
Fuente: DIRCETUR.
Cuadro 33: Ruta de acceso a la provincia de Pasco desde los principales mercados emisores
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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Centro soporteRecursos turístico
anclaRuta Vía de
acceso Distancia Tiempo
Principal: Yanacancha Huayllay
Yanacancha - Colquijirca, Villa de
Pasco - Cochamarca - Canchacucho -Huayllay
Carretera asfaltada 45 km 50 min
Huánuco - Pasco Carretera asfaltada 72 km 2 h y 30
min
Complementario: Chaupimarca La calera
Chaupimarca - Colquijirca- Villa de
Pasco-
Carretera asfaltada 33 km 1 h
Huánuco - Cruce Pasco - Termales La Calera
Carretera asfaltada 80 km 3 h
Fuente: DIRCETUR.
Cuadro 34: Ruta de acceso desde el centro soporte hacia el atractivo turístico ancla - provincia de Pasco
Centro soporte Recurso ancla Ruta Vía de
acceso Distancia Tiempo
Principal: Oxapampa
Catarata Rio Tigre
Oxapampa - la cañera -Catarata Rio tigre
Carretera asfaltada 15 km 15 min
Complementario: La Merced en Junín
La Merced- la cañera - catarata rio tigre
Carretera asfaltada y
Trocha68 km 1 h 15
min
Fuente: DIRCETUR. *La Plaza e iglesia de Oxapampa son los recursos turísticos más visitados por ser puntos de partida para todos los tours; sin embargo no se cuenta con el dato del “número de llegadas”; por tanto se toma como referencia la Catarata del Río Tigre.
Cuadro 35: Ruta desde el centro soporte hacia el atractivo turístico ancla - Provincia de Oxapampa
Del mismo modo, se muestra la ruta realizada desde el centro soporte (principal y secundario) hacia el recurso turístico (principal y secundario) de las Provincias, a fin de conocer el acceso que presentan los mismos para las facilidades del turista:
Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
97
A la fecha las provincias de Pasco y Oxapampa cuentan con un terminal terrestre y adicionalmente cuenta con puntos de partida de carros para rutas más cercanas. La provincia de Daniel Alcides Carrión no cuenta con un terminal terrestre pero si cuenta con puntos donde se ubican los carros que se dirigen a los distintos lugares de la provincia.
3.1.4. análisis de la promoción y comercialización
Análisis de la promoción
En cuanto a la promoción turística de Pasco, se realiza por medio de instancias como: Iperú, PROMPERÚ, Gobierno Regional, municipalidades provinciales y distritales a través de sus oficinas de imagen institucional, focalizando acciones en los principales atractivos turísticos de su localidad.
Asimismo, Pasco busca posicionarse por su oferta de naturaleza, aventura y cultura reflejada en su zona de selva y sierra. En ella se concentran una gran cantidad de recursos naturales y arqueológicos que son una opción complementaria a los productos turísticos ya posicionados en el país.
En el cuadro siguiente se detallan los medios de promoción utilizados para promover la visita a la Región Pasco:
Centro soporte Recurso ancla Ruta Vía de
acceso Distancia Tiempo
Principal: Yanahuanca
Baños Termales de Villo -
Tambochaca
Yanahuanca - racri - Tambochaca y baños
termales
Carretera asfaltada 364 km 11 min
Complementario: yanacancha / Chaupimarca
Yanacancha / chaupimarca - Gorgorin
- Tambopampa - Chipipata- Huaylasjirca
- Yanahuanca - Racri - Tambochaca - Baños
termales de Villo - Tambochaca
Carretera Asfaltada y
Tocha71 km 1 h 45
min
Fuente: DIRCETUR.
Cuadro 36: Ruta desde el centro soporte hacia el atractivo turístico ancla - Provincia Daniel Alcides Carrión
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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Análisis de la comercialización
La comercialización de productos turísticos evidentemente corresponde al sector privado, sin embargo, los agentes del sector público brindan apoyo en estas actividades tomando en cuenta aspectos como la planificación comercial de la cartera de productos, la comunicación de los mismos y los objetivos finales deseados promoviendo la concertación de agentes de comercialización y la diversificación de la oferta turística regional.
Uno de los principales canales de comercialización es la Plataforma Virtual ¿Y tú qué planes? administrada por PROMPERÚ, en ella se puede identificar y comercializar los atractivos turísticos más representativos de la región Pasco. Ante ello, con el fin de diversificar la oferta actual, algunas agencias de viajes ofrecen paquetes turísticos donde consideran recursos turísticos que no se incluyen en los paquetes convencionales; sin embargo, el flujo de visitantes aún es reducido por el bajo interés y la falta de instalaciones que faciliten la actividad turística.
Asimismo, los paquetes turísticos se comercializan mediante diferentes canales o medios como redes sociales y por agencias de viajes que operan dentro y fuera de la región Pasco en la que incluso combinan ofertas hasta de cinco días. Los recursos turísticos más comercializados son los siguientes:
Canales Descripción de lo que se promociona
Impresos: Notas de prensa, volantes, folleteria
La prensa local (01) a través de notas de prensa promociona los recursos turísticos de la región. Asimismo algunos de los gobiernos locales y regionales realizan la impresión de volantes y folletos que son repartidos en ferias y eventos.
Prensa: Conferencias de prensa
Las empresas privadas y públicas en coordinación con los gobiernos locales promueven conferencias de prensa con el fin de hacer lanzamientos de los siguientes eventos culturales: Rural Tour, Festival de Café de Villa Rica, Cruces de Mayo de Pasco, Semana Santa a nivel regional, Semana Turística por aniversario de Pasco, Selvamonos, Semana Turística en Oxapampa.
Digitales: Redes sociales, página web, fotografías y videos.
Instituciones públicas y privadas promocionan los recursos turísticos mediante las redes sociales y la elaboración de algunos programas de televisión que promocionan el turismo en Pasco a través de reportajes. Por su parte, PROMPERÚ a través de ¿Y tú qué planes? viene promocionando los recursos turísticos de las provincias de la Región Pasco.
Simposio Se desarrolló el I Simposio Cultura de la Región Pasco donde se expusieron temas de la historia y cultura de Pasco.
Fuente: DIRCETUR.
Cuadro 37: Canales de promoción turística en la Región Pasco
Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
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Provincia de Oxapampa Provincia de Pasco Provincia de Daniel Alcides Carrión
Catarata Río Tigre Santuario Nacional de Huayllay
Baños Termales de Villo Tambochaca
Iglesia y Plaza de Oxapampa Baños termales La Calera
Sitio Arqueológico de Huarutambo
Reserva de Biósfera Yanachaga Chemillen Nevado Huaguruncho
Sitio arqueológico de Yarushpampa Astobamba
Wharapo La Iglesia de Ninacaca
Sitio arqueológico de Goñicutac
Laguna El Oconal - Sitio arqueológico de Ichugan
Fincas cafetaleras (La Torre, Schuler, San Jerónimo, Aroma de Montaña, Santa Rosa, Café Mountain Villa Rica, entre otras)
-
Fuente: Elaboración propia.
Cuadro 38: Recursos turísticos con mayor comercialización por provincia - 2018
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-Chemillé
n © PROMPERÚ
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
100
3.1.5. Análisis de la gestión del turismo
El planeamiento del sector turismo en Pasco logra identificar las siguientes instituciones:
Entidades Públicas:
Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones de Pasco
Dirección Desconcentrada de Cultura de Pasco
Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo de Pasco
Dirección Regional de Educación Pasco
Municipios
Gobierno Regional de Pasco
Instancia que intervienen por el tema de señalización, vías de acceso, permisos de operación de transporte terrestre, acuático y aéreo de turistas.
Promueve la protección y defensa del patrimonio arqueológico y cultural del Patrimonio.
Ente rector del sector turismo en la región. Desarrolla labores de supervisión, planificación, desarrollo de producto, estadística, cultura turística, entre otras, de acuerdo a las funciones transferidas por el MINCETUR.
Promueve la conformación de Brigadas de Turismo en nivel Primaria y Secundaria en toda la región. Así mismo busca concientizar a los alumnos y maestros sobre la importancia del turismo interno con visitas a los recursos turísticos de la región.
En un 90% de los distritos si cuentan con área de turismo, con los cuales se han venido trabajando diferentes acciones como Meta 38, Cultura Turística, Calidad Turística, entre otros.
A través de la Gerencias de Desarrollo Económico, es la que aprueba los proyectos, actividades y documentos de gestión del sector. La Gerencia de Planificación, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial aprueba la certificación presupuestal de los mismos antes citados. La Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente desarrolla e implementa las acciones de fiscalización ambiental y el Consejo Regional es quien aprueba la normatividad de este ámbito regional ligada al sector.
Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
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Asociación público -privada
Identificación de cámaras y gremios vinculados al turismo
Los Gremios Empresariales identificados que tienen participación en el desarrollo del sector turismo en la Región Pasco son los siguientes:
Asociación de Hoteles y Restaurantes y Ramas Afines- Ahora Pasco.
Asociación de Artesanos de Oxapampa.
Cámara de Turismo de Villa Rica.
Asociación de Artesanos y Artistas de Pasco
Cámara de Turismo y Medio Ambiente-Oxapampa
Consejo Local de Fomento Artesanal -COLOFAR
Cámara de Pozuzo
Organización que representa a los prestadores de servicio turístico y otros. Busca la mejora del servicio y que se cumpla con los estándares adecuados. Promueve la participación de sus asociados en las capacitaciones y otras actividades para su mejora.
Organización integrada exclusivamente por artesanos de la Provincia de Oxapampa. Buscan mejorar la producción y calidad de sus productos para ser ofertados al mercado regional, nacional y extranjero. Promueve la participación de sus socios en ferias locales y nacionales.
Organización que representa al sector empresarial de Villa Rica, con una gran labor en promocionar e incentivar al consumo del café y la mejora de los servicios en hospedajes, restaurantes y otros.
Organización que agrupa a los artesanos y artistas de la provincia de Pasco, con la finalidad de promover la mejora y desarrollar productos de innovación en el ámbito artesanal.
Organización que representa al sector empresarial Oxapampino, con gran representatividad a nivel provincial, regional y selva central. Entre sus objetivos destaca la focalización de la promoción de Oxapampa como destino turístico en los mercados prioritarios y potenciales identificados.
Conformado mediante Resolución de alcaldía N° 127-2018-MPO (marzo 2018). Las instituciones públicas que la conforman son: Municipalidad de Oxapampa, Chontabamba y Huancabamba, y asociaciones artesanales como la de Agroindustriales Artesanos y Manualidades Oxapampinos, Asociación de artesanos de Oxapampa, Asoc. de Productores y Artesanos de Yompor Yompere, Asoc. de Artesanos Rescatando Nuestra Identidad Cultural de la Provincia de Oxapampa y la Asoc. Turística Cultural y Agropecuario Yanecha Champet.
Organización cuyos asociados son dueños de los hospedajes, restaurante y afines del distrito de Pozuzo. Busca el desarrollo de la actividad turística gestionando capacitaciones e impulsando la participación de sus socios en actividades que organice el gobierno local.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
103
Identificación de ONG’s:
Los organismos privados con mayor participación en el desarrollo del sector turismo en la región son los siguientes:
Instituto del Bien Común (IBC):
ONG. E.R.R.E.D. PERU
ONG PERSPEKTIVA antes Colectivo Integral de Desarrollo (CID):
El IBC trabaja en paisajes grandes de la Amazonía andina, norte y central, donde desarrolla proyectos referentes al ordenamiento y planificación territorial, la gobernanza para el cuidado de los bienes comunes, la conservación del medio ambiente, el desarrollo sostenible, el respeto de los derechos y la cultura de las poblaciones indígenas y no indígenas y el conocimiento científico y local en su conjunto.
ONG ligada al turismo de aventura y seguridad para este tipo de actividades. Se ubica en La Merced - Junín; se dedica a brindar asistencia a las agencias de viaje y personas interesadas en desarrollar el turismo de aventura.
Organización dedicada a la capacitación y la asistencia técnica de jóvenes emprendedores, desarrollando la identificación, formación y acompañamiento; buscando generar más puestos de trabajo, mejores negocios y mayores ventas. En relación al turismo brinda acompañamiento a los prestadores de servicio, para que mejoren sus ventas. Su ámbito de trabajo es en toda la región.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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3.1.6. Análisis de la competencia
Factores Región Pasco Región Huánuco Región Junín Región Áncash Región San Martín
Principal atractivo turístico
Catarata Río TigreA 15 km de Oxapampa, caserío Cañera. Tiene un salto de 20 m aprox. Está rodeado de una exuberante vegetación. En su trayecto se observa varios fundos ganaderos, plantaciones de granadilla y hermosos paisajes. Parque Nacional Yanachaga Chemillén (Zona de uso turístico San Alberto)Considerada zona núcleo de la Reserva de Biósfera. El puesto de control de la zona San Alberto es el lugar más cercano para acceder al Parque Nacional desde Oxapampa. El puesto de control se encuentra en el refugio El Cedro, hogar de los guardabosques. Aquí también puede encontrar un pequeño museo y solicitar servicio de orientación. Se pueden visitar el Bosque de neblina; rodales de ulcumano y diablo fuerte y avistar el oso de anteojos.
Parque Nacional Tingo María Ubicado 6 km al suroeste de la ciudad de Tingo María. Está conformado por una cadena montañosa conocida como La Bella Durmiente. En el parque se puede encontrar una rica variedad de fauna silvestre de hasta 104 especies de animales entre peces, batracios y reptiles, aves y mamíferos. Cuenta con diversos atractivos como la cueva de las Lechuzas y la Catarata Gloriapata.
Catarata BayozA 55 km al noreste de la ciudad de La Merced. Tiene varias caídas de agua, donde la más alta alcanza los 60 m.
Parque Nacional HuascaránA 83 km de la ciudad de Huaraz. En sus 340 000 hectáreas abarcan 11 provincias y gran parte de la Cordillera Blanca. A lo largo de su territorio hay 663 glaciares, entre los que destacan el Huascarán (6 768 m.s.n.m.), el Huandoy (6 395 m.s.n.m.) y el Alpamayo (5 947 m.s.n.m.). Sus deshielos alimentan 434 lagunas, como la de Parón y la de Llanganuco.
Catarata AhuashiyacuUna ruta de trekking de alrededor de 15 minutos por el área de conservación regional Cordillera Escalera, en medio de la flora y fauna de selva alta, conduce a esta caída de agua de 40 m de altura. La rodean helechos, orquídeas y varias especies de árboles.
Llegada de visitantes al atractivo turístico principal
Catarata Río TigreHa tenido un notable crecimiento. Eel año 2017 registró 22 142 visitas de turistas nacionales y extranjeros y tuvo una taza de crecimiento de 25,6% con relación al año 2014.
El Parque Nacional de Tingo María ha tenido un notable crecimiento. El año 2017 registró 85 744 visitas de turistas nacionales y extranjeros y tuvo una tasa de crecimiento de 16,53% con relación al año 2013 (de acuerdo al Sistema de Información Estadística de Turismo del MINCETUR).
No presenta data El Parque Nacional de Huascarán ha tenido un notable crecimiento. El año 2017 registró 283 369 visitas de turistas nacionales (69,7%) y extranjeros (30,3%) y tuvo una tasa de crecimiento de 90,7% con relación al año 2013 (de acuerdo al Sistema de Información Estadística de Turismo del MINCETUR).
La Catarata Ahuashiyacu ha tenido un notable crecimiento. El año 2017 registró 103 486 visitas de turistas nacionales y extranjeros y tuvo una tasa de crecimiento de 33,9% con relación al año 2013 (de acuerdo al Sistema de Información Estadística de Turismo del MINCETUR).
Arribo de visitantes a esta-blecimiento de hospedaje del centro soporte principal
El centro de soporte principal es el distrito de Oxapampa. El total de arribos a los establecimientos de hospedaje en el año 2017 fue de 46 047 huéspedes. En temporada alta el tiempo promedio de permanencia es de 3 noches.
El centro de soporte principal es la ciudad de Huánuco (distritos Huánuco, Amarilis y Pillco Marca). El total de arribos a los establecimientos de hospedaje en el año 2017 fue de 374 188 huéspedes. En temporada alta el tiempo promedio de permanencia es de 4 noches.
El centro de soporte principal es el distrito La Merced. El total de arribos a los establecimientos de hospedaje en el año 2017 fue de 121 669 huéspedes. En temporada alta el tiempo promedio de permanencia es de 2 noches.
El centro de soporte principal es la ciudad de Huaraz (distritos de Huaraz e Independencia). El total de arribos a los establecimientos de hospedaje en el año 2017 fue de 249 831 huéspedes. En temporada alta el tiempo promedio de permanencia es de 3 noches.
El centro de soporte principal es el distrito de Tarapoto. El total de arribos a los establecimientos de hospedaje en el año 2017 fue de 412 163 huéspedes. En temporada alta el tiempo promedio de permanencia es de 3 noches.
Fuente: PERTUR San Martín, PERTUR Huánuco. Elaboración: propia.
Cuadro 39: Análisis de la competencia de la Región Pasco - 2018
Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
105
Factores Región Pasco Región Huánuco Región Junín Región Áncash Región San Martín
Principal atractivo turístico
Catarata Río TigreA 15 km de Oxapampa, caserío Cañera. Tiene un salto de 20 m aprox. Está rodeado de una exuberante vegetación. En su trayecto se observa varios fundos ganaderos, plantaciones de granadilla y hermosos paisajes. Parque Nacional Yanachaga Chemillén (Zona de uso turístico San Alberto)Considerada zona núcleo de la Reserva de Biósfera. El puesto de control de la zona San Alberto es el lugar más cercano para acceder al Parque Nacional desde Oxapampa. El puesto de control se encuentra en el refugio El Cedro, hogar de los guardabosques. Aquí también puede encontrar un pequeño museo y solicitar servicio de orientación. Se pueden visitar el Bosque de neblina; rodales de ulcumano y diablo fuerte y avistar el oso de anteojos.
Parque Nacional Tingo María Ubicado 6 km al suroeste de la ciudad de Tingo María. Está conformado por una cadena montañosa conocida como La Bella Durmiente. En el parque se puede encontrar una rica variedad de fauna silvestre de hasta 104 especies de animales entre peces, batracios y reptiles, aves y mamíferos. Cuenta con diversos atractivos como la cueva de las Lechuzas y la Catarata Gloriapata.
Catarata BayozA 55 km al noreste de la ciudad de La Merced. Tiene varias caídas de agua, donde la más alta alcanza los 60 m.
Parque Nacional HuascaránA 83 km de la ciudad de Huaraz. En sus 340 000 hectáreas abarcan 11 provincias y gran parte de la Cordillera Blanca. A lo largo de su territorio hay 663 glaciares, entre los que destacan el Huascarán (6 768 m.s.n.m.), el Huandoy (6 395 m.s.n.m.) y el Alpamayo (5 947 m.s.n.m.). Sus deshielos alimentan 434 lagunas, como la de Parón y la de Llanganuco.
Catarata AhuashiyacuUna ruta de trekking de alrededor de 15 minutos por el área de conservación regional Cordillera Escalera, en medio de la flora y fauna de selva alta, conduce a esta caída de agua de 40 m de altura. La rodean helechos, orquídeas y varias especies de árboles.
Llegada de visitantes al atractivo turístico principal
Catarata Río TigreHa tenido un notable crecimiento. Eel año 2017 registró 22 142 visitas de turistas nacionales y extranjeros y tuvo una taza de crecimiento de 25,6% con relación al año 2014.
El Parque Nacional de Tingo María ha tenido un notable crecimiento. El año 2017 registró 85 744 visitas de turistas nacionales y extranjeros y tuvo una tasa de crecimiento de 16,53% con relación al año 2013 (de acuerdo al Sistema de Información Estadística de Turismo del MINCETUR).
No presenta data El Parque Nacional de Huascarán ha tenido un notable crecimiento. El año 2017 registró 283 369 visitas de turistas nacionales (69,7%) y extranjeros (30,3%) y tuvo una tasa de crecimiento de 90,7% con relación al año 2013 (de acuerdo al Sistema de Información Estadística de Turismo del MINCETUR).
La Catarata Ahuashiyacu ha tenido un notable crecimiento. El año 2017 registró 103 486 visitas de turistas nacionales y extranjeros y tuvo una tasa de crecimiento de 33,9% con relación al año 2013 (de acuerdo al Sistema de Información Estadística de Turismo del MINCETUR).
Arribo de visitantes a esta-blecimiento de hospedaje del centro soporte principal
El centro de soporte principal es el distrito de Oxapampa. El total de arribos a los establecimientos de hospedaje en el año 2017 fue de 46 047 huéspedes. En temporada alta el tiempo promedio de permanencia es de 3 noches.
El centro de soporte principal es la ciudad de Huánuco (distritos Huánuco, Amarilis y Pillco Marca). El total de arribos a los establecimientos de hospedaje en el año 2017 fue de 374 188 huéspedes. En temporada alta el tiempo promedio de permanencia es de 4 noches.
El centro de soporte principal es el distrito La Merced. El total de arribos a los establecimientos de hospedaje en el año 2017 fue de 121 669 huéspedes. En temporada alta el tiempo promedio de permanencia es de 2 noches.
El centro de soporte principal es la ciudad de Huaraz (distritos de Huaraz e Independencia). El total de arribos a los establecimientos de hospedaje en el año 2017 fue de 249 831 huéspedes. En temporada alta el tiempo promedio de permanencia es de 3 noches.
El centro de soporte principal es el distrito de Tarapoto. El total de arribos a los establecimientos de hospedaje en el año 2017 fue de 412 163 huéspedes. En temporada alta el tiempo promedio de permanencia es de 3 noches.
Fuente: PERTUR San Martín, PERTUR Huánuco. Elaboración: propia.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
106
Factores Región Pasco Región Huánuco Región Junín Región Áncash Región San Martín
Principales características de los visitantes
Se caracterizan según el tipo de visitantes:Nacional Procedencia: Lima (44%), Junín (16%), Trujillo (7%), Ucayali (6%), Ica (4%), Huánuco (3%), Arequipa (3%) y otros (17%).Sexo: Varones (60%) y mujeres (40%) Conformación del grupo de viaje: Solo sin compañía Motivo de visita: Vacaciones y recreación (62%) y visita a amigos y familiares (15%).Medio de transporte: Ómnibus (64%), auto propio (25%). Permanencia: 3 noches Gasto: S/ 530 Información turística antes de viajar: Si (51%).
Se caracterizan según el tipo de visitantes:Nacional Procedencia: Lima (58%), Ucayali (11%), Junín (11%), Pasco (6%), San Martin (5%) y Ancash (5%).Edad: 37 añosSexo: Varones (60%) y mujeres (40%) Conformación del grupo de viaje: 4 personasMotivo de visita: Vacaciones y recreación (83%) y visita a amigos y familiares (15%).Medio de transporte: Ómnibus (71%), auto propio (20%).Permanencia: 3 nochesGasto: S/ 327Información turística antes de viajar: Si (37%)Donde Busco información: internet (76%) y a través de familiares y amigos (26%).
Se caracterizan según el tipo de visitantes:Nacional Procedencia: Lima (78%), Ica (4%), Huánuco (3%), Huancavelica (3%) y otros (12%).Edad: 35 años,Sexo: Varones (70%) y mujeres (30%)Conformación del grupo de viaje: 3 personasMotivo de visita: Vacaciones y recreación (86%) y visita a amigos y familiares (13%).Medio de transporte: Ómnibus (70%), auto propio (25%).Permanencia: 2 nochesGasto: S/ 710 Información turística antes de viajar: Si (43%)Donde Busco información: internet (75%), redes sociales (60%), ¿Y tú qué planes? (19%) y a través de familiares y amigos (19%)
Se caracterizan según el tipo de visitantes:Nacional Procedencia: Lima (77%), La Libertad (9%), Ica 3%), Huánuco (2%), Cajamarca (2%), Lambayeque (2%) y otros (5%).Edad: 36 añosSexo: Varones (51%) y mujeres (49%)Conformación del grupo de viaje: 5 personasMotivo de visita: Vacaciones y recreación (89%) y visita a amigos y familiares (9%).Medio de transporte: Ómnibus (68%), auto propio (25%).Permanencia: 3 nochesGasto: S/ 576.Información turística antes de viajar: Si (47%)Donde Busco información: internet (88%), redes sociales (24%) y a través de familiares y amigos (10%).
Se caracterizan según el tipo de visitantes:Nacional Procedencia: Lima (52%), La Libertad (9%), Lambayeque (9%), Loreto (5%) Piura (5%) y otros (20%).Edad: 37 añosSexo: Varones (62%) y mujeres (38%)Conformación del grupo de viaje: 2 personasMotivo de visita: Vacaciones y recreación (73%) y visita a amigos y familiares (17%).Medio de transporte: Avión / avioneta (50%), ómnibus (42%).Permanencia: 3 nochesGasto: S/ 346Información turística antes de viajar: Si (37%).
Propuesta principal de venta - PPV Oxapampa - Reserva de Biósfera Sierra, selva y tradiciones Para reencontrase con la naturaleza
Servicios turísticos del Centro Soporte principal
De acuerdo al Sistema de información Estadística de Turismo del MINCETUR hasta el año 2017 la ciudad de Oxapampa tuvo 52 establecimientos de hospedaje registrados, 815 habitaciones y 1 640 plazas cama. Según el Directorio Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos Calificados se tiene registrados: 9 agencias de viajes y turismo.
De acuerdo al Sistema de información Estadística de Turismo del MINCETUR hasta el año 2017 la ciudad de Huánuco tuvo 197 establecimientos de hospedaje registrados, 3 411 habitaciones y 5 482 plazas cama. Según el Directorio Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos Calificados se tiene registrados: 10 establecimientos de hospedajes clasificados y categorizados y 12 agencias de viajes y turismo.
De acuerdo al Sistema de información Estadística de Turismo del MINCETUR hasta el año 2017 la ciudad de la Merced tuvo 105 establecimientos de hospedajes registrados, 1 711 habitaciones y 2 950 plazas cama.Según el Directorio Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos Calificados se tiene registrados: 12 establecimientos de hospedajes clasificados y categorizados y 29 agencias de viajes y turismo.
De acuerdo al Sistema de información Estadística de Turismo del MINCETUR hasta el año 2017 la ciudad de Huaraz tuvo 211 establecimientos de hospedaje registrados, 3 374 habitaciones y 6 400 plazas cama. Según el Directorio Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos Calificados se tiene registrados: 77 establecimientos de hospedajes clasificados y categorizados, 182 agencias de viajes y turismo, 265 guías oficiales de turismo y 50 guías de montaña.
De acuerdo al Sistema de información Estadística de Turismo del MINCETUR hasta el año 2017 la ciudad de Tarapoto tuvo 213 establecimientos de hospedaje registrados, 3 349 habitaciones y 5 560 plazas cama. Según el Directorio Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos Calificados se tiene registrados: 34 establecimientos de hospedajes clasificados y categorizados, 86 agencias de viajes y turismo y 7 guías oficiales de turismo.
Fuente: PERTUR San Martín, PERTUR Huánuco. Elaboración: propia.
Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
107
Factores Región Pasco Región Huánuco Región Junín Región Áncash Región San Martín
Principales características de los visitantes
Se caracterizan según el tipo de visitantes:Nacional Procedencia: Lima (44%), Junín (16%), Trujillo (7%), Ucayali (6%), Ica (4%), Huánuco (3%), Arequipa (3%) y otros (17%).Sexo: Varones (60%) y mujeres (40%) Conformación del grupo de viaje: Solo sin compañía Motivo de visita: Vacaciones y recreación (62%) y visita a amigos y familiares (15%).Medio de transporte: Ómnibus (64%), auto propio (25%). Permanencia: 3 noches Gasto: S/ 530 Información turística antes de viajar: Si (51%).
Se caracterizan según el tipo de visitantes:Nacional Procedencia: Lima (58%), Ucayali (11%), Junín (11%), Pasco (6%), San Martin (5%) y Ancash (5%).Edad: 37 añosSexo: Varones (60%) y mujeres (40%) Conformación del grupo de viaje: 4 personasMotivo de visita: Vacaciones y recreación (83%) y visita a amigos y familiares (15%).Medio de transporte: Ómnibus (71%), auto propio (20%).Permanencia: 3 nochesGasto: S/ 327Información turística antes de viajar: Si (37%)Donde Busco información: internet (76%) y a través de familiares y amigos (26%).
Se caracterizan según el tipo de visitantes:Nacional Procedencia: Lima (78%), Ica (4%), Huánuco (3%), Huancavelica (3%) y otros (12%).Edad: 35 años,Sexo: Varones (70%) y mujeres (30%)Conformación del grupo de viaje: 3 personasMotivo de visita: Vacaciones y recreación (86%) y visita a amigos y familiares (13%).Medio de transporte: Ómnibus (70%), auto propio (25%).Permanencia: 2 nochesGasto: S/ 710 Información turística antes de viajar: Si (43%)Donde Busco información: internet (75%), redes sociales (60%), ¿Y tú qué planes? (19%) y a través de familiares y amigos (19%)
Se caracterizan según el tipo de visitantes:Nacional Procedencia: Lima (77%), La Libertad (9%), Ica 3%), Huánuco (2%), Cajamarca (2%), Lambayeque (2%) y otros (5%).Edad: 36 añosSexo: Varones (51%) y mujeres (49%)Conformación del grupo de viaje: 5 personasMotivo de visita: Vacaciones y recreación (89%) y visita a amigos y familiares (9%).Medio de transporte: Ómnibus (68%), auto propio (25%).Permanencia: 3 nochesGasto: S/ 576.Información turística antes de viajar: Si (47%)Donde Busco información: internet (88%), redes sociales (24%) y a través de familiares y amigos (10%).
Se caracterizan según el tipo de visitantes:Nacional Procedencia: Lima (52%), La Libertad (9%), Lambayeque (9%), Loreto (5%) Piura (5%) y otros (20%).Edad: 37 añosSexo: Varones (62%) y mujeres (38%)Conformación del grupo de viaje: 2 personasMotivo de visita: Vacaciones y recreación (73%) y visita a amigos y familiares (17%).Medio de transporte: Avión / avioneta (50%), ómnibus (42%).Permanencia: 3 nochesGasto: S/ 346Información turística antes de viajar: Si (37%).
Propuesta principal de venta - PPV Oxapampa - Reserva de Biósfera Sierra, selva y tradiciones Para reencontrase con la naturaleza
Servicios turísticos del Centro Soporte principal
De acuerdo al Sistema de información Estadística de Turismo del MINCETUR hasta el año 2017 la ciudad de Oxapampa tuvo 52 establecimientos de hospedaje registrados, 815 habitaciones y 1 640 plazas cama. Según el Directorio Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos Calificados se tiene registrados: 9 agencias de viajes y turismo.
De acuerdo al Sistema de información Estadística de Turismo del MINCETUR hasta el año 2017 la ciudad de Huánuco tuvo 197 establecimientos de hospedaje registrados, 3 411 habitaciones y 5 482 plazas cama. Según el Directorio Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos Calificados se tiene registrados: 10 establecimientos de hospedajes clasificados y categorizados y 12 agencias de viajes y turismo.
De acuerdo al Sistema de información Estadística de Turismo del MINCETUR hasta el año 2017 la ciudad de la Merced tuvo 105 establecimientos de hospedajes registrados, 1 711 habitaciones y 2 950 plazas cama.Según el Directorio Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos Calificados se tiene registrados: 12 establecimientos de hospedajes clasificados y categorizados y 29 agencias de viajes y turismo.
De acuerdo al Sistema de información Estadística de Turismo del MINCETUR hasta el año 2017 la ciudad de Huaraz tuvo 211 establecimientos de hospedaje registrados, 3 374 habitaciones y 6 400 plazas cama. Según el Directorio Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos Calificados se tiene registrados: 77 establecimientos de hospedajes clasificados y categorizados, 182 agencias de viajes y turismo, 265 guías oficiales de turismo y 50 guías de montaña.
De acuerdo al Sistema de información Estadística de Turismo del MINCETUR hasta el año 2017 la ciudad de Tarapoto tuvo 213 establecimientos de hospedaje registrados, 3 349 habitaciones y 5 560 plazas cama. Según el Directorio Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos Calificados se tiene registrados: 34 establecimientos de hospedajes clasificados y categorizados, 86 agencias de viajes y turismo y 7 guías oficiales de turismo.
Fuente: PERTUR San Martín, PERTUR Huánuco. Elaboración: propia.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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Factores Región Pasco Región Huánuco Región Junín Región Áncash Región San Martín
Facilidades para el turismo en el Centro Soporte principal
Las vías de acceso terrestre (carreteras y caminos) a los principales recursos y atractivos turísticos se encuentran en buen estado.
Las vías de acceso terrestre (carreteras y caminos) a los principales recursos y atractivos turísticos y a las zonas turísticas de Tingo María y La Unión se encuentran en buen estado.
Las vías de acceso terrestre (carreteras y caminos) a los principales recursos y atractivos turísticos se encuentran en buen estado.
Las vías de acceso terrestre (carreteras y caminos) a los principales recursos y atractivos turísticos se encuentran en buen estado.
Las vías de acceso terrestre (carreteras y caminos) a los principales recursos y atractivos turísticos se encuentran en buen estado.
Posicionamiento en el mercado turístico (promoción y comercialización)
De acuerdo al Perfil del Turista Nacional 2016: puesto 17 (1%). Promoción: Participación Ferias de turismo nacionales, en entre otras. Redes sociales, medios de comunicación locales, plataforma ¿Y tú qué planes?, etc.
De acuerdo al Perfil del Turista nacional 2016: puesto 15 (2%). Promoción: Participación en Fam trips, Press tour, workshop, Ferias de turismo nacionales, en entre otras. Redes sociales, medios de comunicación locales, plataforma ¿Y tú qué planes?, etc.
De acuerdo al Perfil del Turista Nacional 2016: Puesto 3 (8%). Promoción: Participación en Fam trips, Press tour, workshop, Ferias de turismo nacionales, en entre otras. Redes sociales, medios de comunicación locales, plataforma ¿Y tú qué planes?, etc.
De acuerdo al Perfil del Turista Extranjero 2016: puesto 12 (2%) y Perfil del Turista Nacional 2016: puesto 8 (5%). Promoción: Participación en Fam trips, Press tour, workshop, Ferias de turismo nacionales, en entre otras. Redes sociales, medios de comunicación locales, plataforma ¿Y tú qué planes?, etc.
De acuerdo al Perfil del Turista Nacional 2016: puesto 13 (2%). Promoción: Participación en Fam trips, Press tour, workshop, Ferias de turismo nacionales, en entre otras. Redes sociales, medios de comunicación locales, plataforma ¿Y tú qué planes?, etc.
Gestión del turismo
Está a cargo de la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo Pasco, Gobiernos Locales y la Cámara de Turismo y Medio Ambiente de Oxapampa.
Está a cargo de la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo Huánuco y Gobiernos Locales.
Está a cargo de la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo Junín, Gobiernos Locales y la Cámara de Turismo Junín
Está a cargo de la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo Ancash, Gobiernos Locales y la Cámara Regional de Turismo de Áncash.
Está a cargo de la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo San Martin, Gobiernos Locales y la Cámara de Comercio, Producción y Turismo de San Martín.
Fuente: PERTUR San Martín, PERTUR Huánuco. Elaboración: propia.
Capítulo 3: Diagnóstico del Turismo en la Región
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Factores Región Pasco Región Huánuco Región Junín Región Áncash Región San Martín
Facilidades para el turismo en el Centro Soporte principal
Las vías de acceso terrestre (carreteras y caminos) a los principales recursos y atractivos turísticos se encuentran en buen estado.
Las vías de acceso terrestre (carreteras y caminos) a los principales recursos y atractivos turísticos y a las zonas turísticas de Tingo María y La Unión se encuentran en buen estado.
Las vías de acceso terrestre (carreteras y caminos) a los principales recursos y atractivos turísticos se encuentran en buen estado.
Las vías de acceso terrestre (carreteras y caminos) a los principales recursos y atractivos turísticos se encuentran en buen estado.
Las vías de acceso terrestre (carreteras y caminos) a los principales recursos y atractivos turísticos se encuentran en buen estado.
Posicionamiento en el mercado turístico (promoción y comercialización)
De acuerdo al Perfil del Turista Nacional 2016: puesto 17 (1%). Promoción: Participación Ferias de turismo nacionales, en entre otras. Redes sociales, medios de comunicación locales, plataforma ¿Y tú qué planes?, etc.
De acuerdo al Perfil del Turista nacional 2016: puesto 15 (2%). Promoción: Participación en Fam trips, Press tour, workshop, Ferias de turismo nacionales, en entre otras. Redes sociales, medios de comunicación locales, plataforma ¿Y tú qué planes?, etc.
De acuerdo al Perfil del Turista Nacional 2016: Puesto 3 (8%). Promoción: Participación en Fam trips, Press tour, workshop, Ferias de turismo nacionales, en entre otras. Redes sociales, medios de comunicación locales, plataforma ¿Y tú qué planes?, etc.
De acuerdo al Perfil del Turista Extranjero 2016: puesto 12 (2%) y Perfil del Turista Nacional 2016: puesto 8 (5%). Promoción: Participación en Fam trips, Press tour, workshop, Ferias de turismo nacionales, en entre otras. Redes sociales, medios de comunicación locales, plataforma ¿Y tú qué planes?, etc.
De acuerdo al Perfil del Turista Nacional 2016: puesto 13 (2%). Promoción: Participación en Fam trips, Press tour, workshop, Ferias de turismo nacionales, en entre otras. Redes sociales, medios de comunicación locales, plataforma ¿Y tú qué planes?, etc.
Gestión del turismo
Está a cargo de la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo Pasco, Gobiernos Locales y la Cámara de Turismo y Medio Ambiente de Oxapampa.
Está a cargo de la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo Huánuco y Gobiernos Locales.
Está a cargo de la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo Junín, Gobiernos Locales y la Cámara de Turismo Junín
Está a cargo de la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo Ancash, Gobiernos Locales y la Cámara Regional de Turismo de Áncash.
Está a cargo de la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo San Martin, Gobiernos Locales y la Cámara de Comercio, Producción y Turismo de San Martín.
Fuente: PERTUR San Martín, PERTUR Huánuco. Elaboración: propia.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
110
IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y VALORACIÓN DE LAS ZONAS DE DESARROLLO TURÍSTICO4.1. Identificación de las Zonas de Desarrollo Turístico
La identificación de las Zonas de Desarrollo Turístico de la región Pasco fue resultado de la realización de dos talleres descentralizados, los cuales se desarrollaron en las ciudades de Pasco (06/07/2018) y Oxapampa (07/09/2018), a través de los cuales se identificó aquellas zonas de la región donde se desarrolla la actividad turística, información que fue complementada y validada a través de las entrevistas realizadas a los actores de la región involucrados y mediante la visitas de campo a los principales recursos y atractivos turísticos de la región.
Es así que se identificó que la región Pasco cuenta con tres Zonas de Desarrollo Turístico, de diferentes alcances según su demanda predominante. Estos son:
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Capítulo 4: Identificación, caracterización y valoración de las zonas de desarrollo turístico
111
Zona de desarrollo turístico de alcance nacional
Zona de desarrollo turístico de alcance interregional
Zona de desarrollo turístico de alcance intrarregional
Oxapampa Oxapampa Oxapampa
Huayllay Huayllay
Yanahuanca Yanahuanca
Fuente: Elaboración propia.
Cuadro 40: Zonas de Desarrollo Turístico de la Región Pasco
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
112
El siguiente mapa muestra los destinos turísticos identificados en la región Pasco:
Mapa 3: Mapa de las Zonas de Desarrollo Turísticos identificadas en la región Pasco
Fuente: Elaboración propia.
OXAPAMPA
Yanahuanca
Simón Bolívar
Chontabamba
OxapampaVillarica
TiclayacanHuachon
Huancabamba
Pozuzo
Palcazu
Puerto Bermudez
Huayllay
Tapuc
Huariaca
Paucar
Constitución
Ninacaca
Paucartambo
Vicco
San Pedro De Pillao Chacayan
San FranciscoDe Asis De Yarusyacan
Yanacancha
Santa AnaDe Tusi
Pallachancra
Vilcabamba
Goyllarisquizga
Chaupimarca
Tinyahuarco
Lago Junín
4.2. Caracterización de las Zonas de Desarrollo Turístico
Zona de desarrollo turístico Reserva de Biósfera Oxapampa Asháninka Yanesha
Esta Zona de Desarrollo Turístico recibe flujo constante de visitantes nacionales que provienen principalmente de Lima, Junín, Trujillo, Pucallpa, Ica y Huánuco; y en menor número de visitantes extranjeros provenientes de Francia, Alemania, EE.UU. y otros.
PASCO
DANIEL A. CARRIÓN
Capítulo 4: Identificación, caracterización y valoración de las zonas de desarrollo turístico
113
El tiempo promedio de estadía de los visitantes es de 3 días, siendo el distrito de Oxapampa el principal centro soporte de la Zona de Desarrollo Turístico debido a que cuenta con la mayor planta turística lo que facilita la estadía de los visitantes. Las agencias de viajes que comercializan los circuitos o paquetes turísticos de la zona se ubican principalmente en las ciudades de Oxapampa, Lima, La Merced y Huancayo.
El principal recurso turístico de esta zona es La Catarata Río Tigre. El tiempo de visita es de por lo menos dos horas y es considerado en la comercialización de todos los circuitos y paquetes turísticos de las agencias de viaje y turismo locales y nacionales. El resto de recursos turísticos que se consideraron en la Zona de Desarrollo Turístico Reserva de Biósfera Oxapampa Asháninka Yánesha complementan la visita al principal recurso turístico o son agrupados para su comercialización en otros circuitos turísticos tomando protagonismo de acuerdo al perfil del turista y/o motivación de viaje.
Por otra parte, cerca al ámbito territorial de la Zona de Desarrollo Turístico Reserva de Biósfera Oxapampa Asháninka Yánesha se identificaron cuatro recursos turísticos con potencial para promover el desarrollo turístico de sus ámbitos geográficos (Palcazú, Puerto Bermúdez y Constitución) que tienen como principal mercado emisor a los habitantes de la ciudad de Pucallpa y Junín, principalmente los segmentos de familias, estudiantes y parejas. Dichos recursos turísticos se encuentran atomizados pero podrían integrarse dentro de la Zona de Desarrollo Turístico Oxapampa en la medida que generen una oferta de servicios y actividades turísticas que motiven a los visitantes a prolongar su estadía y pernocten por lo menos una noche.
Es importante destacar que la Zona de Desarrollo Turístico Reserva de Biósfera Oxapampa Asháninka Yánesha también se comercializa junto con recursos turísticos ubicados en la provincia de Chanchamayo y Satipo en la región Junín, complementando la visita de los turistas de acuerdo a sus perfiles y/o motivación de viaje, entre otras características. Es por ello que las Zonas de Desarrollo Turístico identificadas entre las provincias de Oxapampa, Chanchamayo y Satipo conforman el Destino Turístico denominado Selva Central, considerado por el MINCETUR como uno de los principales destinos de turismo interno a nivel nacional.
(Ver Anexo 3)
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
114
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Capítulo 4: Identificación, caracterización y valoración de las zonas de desarrollo turístico
115
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
116
Mapa 4: Zona de desarrollo turístico Reserva de Biósfera Oxapampa Asháninka Yanesha
Fuente: Elaboración propia.
OXAPAMPA
Chontabamba
OxapampaVillarica
Huancabamba
Pozuzo
Palcazu
Puerto Bermudez
Constitución
19
15
14 13
12
11
10
16
67
8 4
95
1
3
18
2
17
1 Laguna el Oconal
2 Cascada de León
3 Catarata la Bruja
4 Catarata Río Tigre
5 Bosque Shollet
6 Iglesia Santa Rosa
7 Tunqui Cueva
8 El Huarapo
9 Mirador La Florida
10 Catarata Anana
11 Zona turística Hampal
12 Plaza de Pozuzo
13 Puente emperador Guillermo Primero
14 Museo Schafferer
15 Agua Salada
16 PNYC-Zona de uso turístico San Alberto
17 PNYC-Zona de uso turístico San Daniel
18 PNYC-Zona de uso turístico Paujil
Recursos que conforman la ZDT Oxapampa-Reserva de Biósfera
Recursos dispersos con potencialturístico que no conforman una ZDT
16 Caída de agua Mugniz
17 Catarata El Tobogán
18 Comunidad nativa San Martín Quirishari
19 Laguna Azul
OXAPAMPA
PASCO
Capítulo 4: Identificación, caracterización y valoración de las zonas de desarrollo turístico
117
Zona De Desarrollo Turístico Huayllay-Pasco
Esta Zona de Desarrollo Turístico recibe un flujo constante de visitantes que provienen de las regiones Junín y Huánuco principalmente, pertenecen a los segmentos de familias, personas que viajan por negocios/trabajo, solteros y estudiantes. El tiempo promedio de estadía de los visitantes es de 1 a 2 días, siendo el distrito de Yanacancha y Chaupimarca los centros soporte de la Zona de Desarrollo Turístico debido a la planta turística con la que cuenta y la cual facilita la estadía y pernoctación de los visitantes.
El principal recurso turístico de esta zona es el Santuario Nacional de Huayllay, cuyos recorridos se realizan principalmente en la Ruta 1 (zona de amortiguamiento) y ruta 2 (zona de campamentos). Este recurso se encuentra a 45 minutos (vía asfaltada) desde la terminal de Yanacancha y el flujo de visitantes que recibe es significativo, sin embargo, es comercializado a través de agencias de viajes que operan desde la ciudad de Huánuco, Pasco, Huancayo e incluso Lima.
Cerca al ámbito territorial de la Zona de Desarrollo Turístico Huayllay-Pasco se identificaron cinco recursos turísticos con potencial para promover el desarrollo turístico de sus ámbitos geográficos (Ver Mapa 5) que tienen como principal mercado emisor a los habitantes de la ciudad de Huancayo y Lima, principalmente los segmentos de familias, estudiantes y parejas. Dichos recursos turísticos se encuentran atomizados pero podrían integrarse dentro de la Zona de Desarrollo Turístico Huayllay-Pasco en la medida que generen una oferta de servicios y actividades turísticas que motiven a los visitantes a prolongar su estadía y pernocten por lo menos una noche.
(Ver Anexo 4)
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
118
Mapa 5: Zona de Desarrollo Turístico Huayllay-Pasco
Fuente: Elaboración propia.
1 Santuario Nacional de Huallay
2 Baños termales La Calera
3 Iglesia de Vicco
4 Iglesia de Ninacaca
5 Cementerio de Ninacaca
6 Plaza Carrión
7 Reloj de Campana
8 Monumento al soldado desconocido
9 Laguna Punrun
10 Cuartel de Simón Bolívar
Recursos que conforman la ZDT Huallay-Pasco
Recursos dispersos con potencialturístico que no conforman una ZDT
11 Nevado Huaguruncho
12 Sitio arqueológico Ingenio de Vizca
13 Baños termales de Conoc
14 Cachi Puquio
15 Sitio arqueológico de Yaruspunta
PASCOSimón Bolívar
Ticlayacan
Huachon
Huayllay
Huariaca
Ninacaca
Paucartambo
Vicco
San FranciscoDe Asis De Yarusyacan
Yanacancha
Pallachancra
Chaupimarca
Tinyahuarco
Lago Junín
87
6
10
9
35
1
4
2
12
13
14
11
15
PASCO
PASCO
Capítulo 4: Identificación, caracterización y valoración de las zonas de desarrollo turístico
119
Zona De Desarrollo Turístico Yanahuanca
Esta Zona de Desarrollo Turístico recibe un flujo constante de visitantes que provienen principalmente de las Región Huánuco y visitantes locales (Pasco y Yanahuanca), pertenecen a los segmentos de adulto mayor, familias, parejas y estudiantes. El tiempo promedio de estadía de los visitantes es de 1 a 2 días, siendo el distrito de Yanahuanca el principal centro soporte de la Zona de Desarrollo Turístico debido a que cuenta con planta turística que facilita la estadía de los visitantes.
El principal recurso turístico de esta zona son los Baños Termales de Villo y Tambochaca, el cual se ubica en el distrito de Yanahuanca, específicamente en la comunidad del mismo nombre. Este recurso se encuentra a 15 min (vía afirmada) desde la Plaza de Armas de Yanahuanca y recibe un flujo constante de visitantes debido a sus propiedades termo minero medicinales y por ser las fuentes termales más cercana a la Región Huánuco.
Por otra parte, cerca al ámbito territorial de la Zona de Desarrollo Turístico Yanahuanca se identificaron cuatro recursos turísticos con potencial para promover el desarrollo turístico de sus ámbitos geográficos (Ver Mapa 6) que tienen como principal mercado emisor a los habitantes de la ciudades de Huánuco, Pasco y Lima, principalmente los segmentos de familias, estudiantes y parejas. Dichos recursos turísticos se encuentran atomizados pero podrían integrarse dentro de la Zona de Desarrollo Turístico Yanahuanca en la medida que generen una oferta de servicios y actividades turísticas que motiven a los visitantes a prolongar su estadía y pernocten por lo menos una noche.
Las agencias de viaje que comercializan esta Zona de Desarrollo Turístico provienen de Huánuco y Pasco.
(Ver Anexo 5)
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
120
Mapa 6: Zona de Desarrollo Turístico Yanahuanca
Fuente: Elaboración propia.
1 Baños termales de Tambochaca
2 Baños termales de Villo
3 Sitio arqueológico de Huarautambo
4 Sitio arqueológico de Astobamba
5 Sitio arqueológico de Goñicuta
6 Sitio arqueológico de Ichugan
Recursos que conforman la ZDT Yanahuanca
Recursos dispersos con potencialturístico que no conforman una ZDT
7 Sitio arqueológico de Chumbivilca
8 Sitio arqueológico de Gorish
9 Iglesia de Chacayan
10 Laguna Chichurraquina
Yanahuanca
Tapuc
Paucar
San Pedro De Pillao
Chacayan
Santa AnaDe Tusi
Vilcabamba
Goyllarisquizga4 3
2
7
10
5
8
9
1
6
PASCODanielAlcidesCarrión
Capítulo 4: Identificación, caracterización y valoración de las zonas de desarrollo turístico
121
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Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
122
4.3. Evaluación de las Zonas de Desarrollo Turístico
La evaluación de las Zonas de Desarrollo Turístico identificadas en la región Pasco se realizó en base a la información cuantitativa disponible y de acuerdo a la asistencia técnica recibida por el MINCETUR.
En la siguiente tabla se presenta la matriz de valorización de las Zonas de Desarrollo Turístico de la Región Pasco:
Reserva de biósfera
2
4
6
8
10
Gestión
Comercialización Conectividad
Producto
Demanda
Huayllay-Pasco Oxapampa - Reserva de Biósfera Yanahuanca
Demanda 13 9 19
Producto 6,5 6,5 2,25
Conectividad 8,55 6,75 5,7
Comercialización 7 7 7
Gestión 8,75 8 8,75
Cuadro 41: Matriz de evaluación de las Zonas de Desarrollo Turístico - Región Pasco
Capítulo 4: Identificación, caracterización y valoración de las zonas de desarrollo turístico
123
Huallay -Pasco
Yanahuanca
5
10
15
Gestión
Comercialización Conectividad
Producto
Demanda
5
10
15
20
Gestión
Comercialización Conectividad
Producto
Demanda
Vocación turística de la región
La caracterización de las Zonas de Desarrollo Turístico de la región Pasco, se realizó en función a la naturaleza de los atractivos que alberga y a su entorno económico, social y medioambiental. Se ha definido el tipo de turismo a potenciar (vocación turística), el mismo que se plantea de la siguiente manera:
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
124
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Capítulo 4: Identificación, caracterización y valoración de las zonas de desarrollo turístico
125
En el siguiente cuadro se pueden observar los elementos que determinan la vocación turística de la región Pasco:
Zona de Desarrollo Vocación turística Descripción
Reserva de Biósfera Oxapampa -Asháninka Yánesha
Aventura / Cultura Viva / Naturaleza
Esta zona está orientada a los turistas que demandan actividades de aventura (treking, avistamiento de aves, rapel, ciclismo, entre otros). También se caracteriza por ofrecer una diversidad cultural que preserva conocimientos ancestrales (Comunidad Nativa Yanesha y Ashaninka y descendientes austríacos y alemanes). Toda la Provincia de Oxapampa constituye una Reserva de Biósfera, potenciando aún más la capacidad de atraer turistas nacionales y extranjeros.
Huayllay -Pasco
Naturaleza/ Aventura / Termalismo / Cultura
Esta zona está orientada a los turistas que demandan actividades de turismo de aventura (treking, escalada en roca, paseo a caballo, etc.), las cuales se pueden practicar en el Santuario Nacional de Huayllay, Nevado Huaguruncho o Laguna Pun Run, entre otros. Del mismo modo hay un segmento del mercado que se orienta al turismo termal que se ofrece en el Distrito de Pallanchacra (Baños Termales de Conoc) y Huayllay (Baños Termales La Calera). Finalmente Pasco alberga Iglesias Coloniales y/o espacios con características singulares como la Iglesia de Ninacaca y su cementerio. Una característica importante que llama la atención de los visitantes, sobre todo extranjeros, es que Pasco es la Ciudad más Alta del Mundo.
Yanahuanca Arqueológico / Cultural / Termalismo
Zona con gran potencial arqueológico ya que la mayoría de sus recursos turísticos son sitios arqueológicos. Además sus principales recursos turísticos son tres fuentes de aguas termales a las que acuden gran cantidad de turistas nacionales en búsqueda de relajo y esparcimiento.
Elaboración: propia.
Cuadro 42: Vocación turística según Zona de Desarrollo Turístico priorizada
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
126
POLÍTICA REGIONAL DE TURISMO Y ANÁLISIS ESTRATÉGICO
Los Gobiernos Regionales asumen una política de gobierno que debe ser plasmada en la formulación de su Plan de Desarrollo Regional Concertado. Con el fin de identificar la Política Regional de Turismo se elaboró el análisis de coherencia de políticas públicas (Ver cuadro 43) que permite verificar si existe una política en turismo definida por el Gobierno Regional y si ésta se articula a las políticas públicas nacionales y sectoriales, establecidas en el PENTUR y PESEM respectivamente.
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Capítulo 5: Política Regional de Turismo y Análisis Estratégico
127
Hua
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Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
128
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional - PEDN Política sectorial de turismo, contenida en el Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) del MINCETUR
Política Nacional de Turismo, contenida en el Plan Nacional de Turismo /PENTUR al 2025
Política Regional de Turismo, contenida en el Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC)
O.R N° 401-2016-G.R.P/CR
Objetivo Indicador Objetivo Indicador Objetivo Indicador Objetivo Estratégico Indicador
O.N. 4: Economía competitiva con alto nivel de empleo y productividad O.E.: Estructura productiva diversificada, competitiva, sostenible y con alto valor agregado y productividad.
Número de turistas internacionales.
Consolidar al Perú como destino turístico competitivo, sostenible, de calidad y seguro.
Llegada de turistas internacionales.
Consolidar al Perú como Destinos turístico competitivo, sostenible de calidad y seguro, donde a partir de una nueva oferta diversa, lograda con participación de los actores del sector, el turista viva experiencias únicas para que se contribuya al desarrollo económico y social del país.
Porcentaje de aporte del PBI turístico al PBI nacional.
Promover la actividad turística y artesanal.
Porcentaje de visitantes extranjeros a museos y centros arqueológicos que arriban a Pasco.
Empleo Turístico.
Flujo de viajes por turismo interno (millones).
Llegada de turistas internacionales.
Ingreso trimestral de divisas generado por el turismo receptivo.
Ingreso de divisas generado por el turismo receptivo.
Flujo de viajes por turismo interno.
Empleo turístico (miles).
Nivel de satisfacción del turista nacional.
Nivel de satisfacción del turista extranjero.
Elaboración: propia.
Cuadro 43: Análisis de políticas públicas
Capítulo 5: Política Regional de Turismo y Análisis Estratégico
129
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional - PEDN Política sectorial de turismo, contenida en el Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) del MINCETUR
Política Nacional de Turismo, contenida en el Plan Nacional de Turismo /PENTUR al 2025
Política Regional de Turismo, contenida en el Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC)
O.R N° 401-2016-G.R.P/CR
Objetivo Indicador Objetivo Indicador Objetivo Indicador Objetivo Estratégico Indicador
O.N. 4: Economía competitiva con alto nivel de empleo y productividad O.E.: Estructura productiva diversificada, competitiva, sostenible y con alto valor agregado y productividad.
Número de turistas internacionales.
Consolidar al Perú como destino turístico competitivo, sostenible, de calidad y seguro.
Llegada de turistas internacionales.
Consolidar al Perú como Destinos turístico competitivo, sostenible de calidad y seguro, donde a partir de una nueva oferta diversa, lograda con participación de los actores del sector, el turista viva experiencias únicas para que se contribuya al desarrollo económico y social del país.
Porcentaje de aporte del PBI turístico al PBI nacional.
Promover la actividad turística y artesanal.
Porcentaje de visitantes extranjeros a museos y centros arqueológicos que arriban a Pasco.
Empleo Turístico.
Flujo de viajes por turismo interno (millones).
Llegada de turistas internacionales.
Ingreso trimestral de divisas generado por el turismo receptivo.
Ingreso de divisas generado por el turismo receptivo.
Flujo de viajes por turismo interno.
Empleo turístico (miles).
Nivel de satisfacción del turista nacional.
Nivel de satisfacción del turista extranjero.
Elaboración: propia.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
130
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Ú
Capítulo 5: Política Regional de Turismo y Análisis Estratégico
131
Una vez desarrollado el cuadro de coherencia de las políticas públicas en turismo, se identificó que el Plan de Desarrollo Regional Concertado - PDRC de Pasco, cuenta con un objetivo estratégico expreso para promover la actividad turística y artesanal, el cual contiene un indicador que no tiene relación coherente con la realidad de la región y no se articula con la Política General de Gobierno y la Política Sectorial de Turismo contenida en el Plan Estratégico Sectorial Multianual - PESEM del MINCETUR.
En ese sentido el indicador planteado no es coherente con la realidad que tiene la región, pues solo tiene un Museo ubicado en Pozuzo, que si cuenta con registro de visitantes y en caso de los sitios arqueológicos ninguno presenta registro de visitantes. Adicionalmente, en la actualidad la Región Pasco recibe en mayor cantidad visitantes nacionales y no extranjeros, tal como se evidencia en el análisis cuantitativo del presente documento de gestión.
5.1. Árbol del Problemas (metodología)
Con el fin de precisar el enunciado de la política regional de turismo de Pasco se utilizó la herramienta metodológica Árbol del Problemas (Ver cuadro 44) en el cual se identifican los principales inconvenientes o dificultades que impiden el desarrollo de la actividad turística regional agrupados en cuatro componentes o aspectos relacionados a la demanda, oferta, facilitación y gestión del turismo en la región.
Cada una de las causas directas identificadas en el Árbol de Problemas guarda coherencia con los pilares del PENTUR vigente (2016 - 2025): Diversificación y Consolidación de Mercados, Diversificación y Consolidación de la Oferta, Facilitación Turística e Institucionalidad del Sector. Guardando relación directa con el problema identificado “Limitada competitividad del turismo en la región”.
Es así que se trabajó con un modelo conceptual sobre la competitividad turística en la región adaptado a los elementos de la competitividad definidos en el PENTUR 2025.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
132
Gráfico 10: Modelo conceptual sobre la competitividad turística de la Región Pasco
Demanda turística
Información de la demanda
Promoción turística
Comercialización de los destinos
turísticos
Infraestructura de servicios básicos
Capital humano en turismo
Prestación de servicios turísticos
Planta turística
Acondicionamiento de los recursos/
atractivos turísticos
Oferta única Facilidades de conectividad y
atención al turista
Conectividad e infraestructura de
transporte
Servicio de atención a los visitantes
Gestión de la información
turística
Institucionalidad
Fortalecimiento de capacidades de
turismo
Presupuesto para el sector turismo
Cultura turística
Normas ambientales
Gobernabilidad y gobernanza
Seguridad turística
Gestión del trámite documentario
Empleo turístico
Flujo turístico Gasto turístico
Satisfacción del turista
Competitividad turística de la Región
Fuente: Pentur 2025.
Capítulo 5: Política Regional de Turismo y Análisis Estratégico
133
Cuadro 44: Identificación de los principales problemas que afectan la actividad turística en la región.
Inadecuada identificación del público objetivo.
Ausencia de investigación de
mercados en turismo.
Desaprovechamiento de las
investigaciones existentes sobre el
mercado en turismo.
Inadecuado uso de mecanismos
para la promoción y comercialización
de la Zona de Desarrollo Turístico
de la región.
Insuficiente servicios públicos
en el ámbito de las Zonas
de Desarrollo Turístico.
Limitado desarrollo de la formación y
profesionalización del capital humano en
turismo.
Inadecuada y deficiente calidad en la prestación
de servicios turísticos en el ámbito de las Zonas de Desarrollo
Turístico de la región.
Carencia de puesta en valor de los recursos arqueológicos.
Insuficiente y deficiente oferta
turística.
Insuficientes facilidades de conectividad y gestión de la información
turística.
Deficiente conectividad e
infraestructura de transporte y comunicaciones
en puntos de ingreso,
tránsito y salida de turistas.
Ineficiente gestión de la información
turística regional.
Deficiente gestión estratégica público y privada del sector
turismo.
Deficiente y escasos servidores públicos
calificados en gestión pública en turismo.
Deficiente y escasos servidores públicos
calificados en gestión pública en turismo.
Inadecuada gestión presupuestal para el
sector turismo.
Insuficiente fomento de la cultura turística, cuidado del patrimonio
arqueológico y conciencia ambiental.
Débil articulación entre Gobierno Nacional, Gobierno Regional,
Gobierno Local e instituciones privadas
vinculadas a la actividad turística.
Ausencia del fomento de la seguridad turística y
gestión de riesgos.
Limitada competitividad del turismo en la región
Fuente: Pentur 2025.Elaboración: Propia.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
134
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Capítulo 5: Política Regional de Turismo y Análisis Estratégico
135
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
136
Cuadro 45: Identificación de los objetivos en turismo para la Región Pasco
Adecuada identificación del público objetivo.
Existencia de investigación
de mercados en turismo.
Uso adecuado de investigaciones
existentes sobre el mercado en turismo.
Uso efectivo de los mecanismos
para la promoción y comercialización
de la Zona de Desarrollo Turístico
de la región.
Suficientes y adecuados
servicios públicos en el ámbito de las Zonas
de Desarrollo Turístico.
Óptimo desarrollo de la formación y
profesionalización del capital humano en
turismo.
Adecuada y eficiente calidad en la prestación
de servicios turísticos en el ámbito de las Zonas de Desarrollo
Turístico de la región.
Puesta en valor de los recursos arqueológicos.
Eficiente operatividad de la
oferta turística.
Suficientes facilidades de conectividad y gestión de la información
turística.
Óptima conectividad e
infraestructura de transporte y comunicaciones
en puntos de ingreso,
tránsito y salida de turistas.
Eficiente gestión de la información
turística regional.
Eficiente gestión estratégica público y privada del sector
turismo.
Servidores públicos calificados en gestión
pública en turismo.
Instrumentos de planificación y gestión
turística aterrizados a la realidad turística de la
región.
Eficiente gestión presupuestal para el
sector turismo.
Fomento de la cultura turística, cuidado del
patrimonio arqueológico y conciencia ambiental.
Eficiente y eficaz articulación entre
Gobierno Nacional, Gobierno Regional,
Gobierno Local e instituciones privadas
vinculadas a la actividad. turística.
Fomento de la seguridad turística y gestión de
riesgos.
Mejorar la competitividad del turismo en la región
Fuente: Pentur 2025.Elaboración: Propia.
Capítulo 5: Política Regional de Turismo y Análisis Estratégico
137
“Mejorar la competitividad de las Zonas de Desarrollo Turístico priorizadas de la región bajo un enfoque de sostenibilidad”.
5.2. Política regional de turismo
La reversión en positivo de la problemática regional en turismo, Árbol de Objetivos, permitió establecer la Política Regional de Turismo: Mejorar la competitividad las Zonas de Desarrollo Turístico priorizadas de la región bajo un enfoque de sostenibilidad.
Por tanto, la política regional de turismo como marco orientador, busca el desarrollo competitivo de la actividad turística en la Región Pasco, la cual busca solucionar el problema identificado: “Limitada Competitividad del Turismo en la Región”, basado en una adecuada identificación del público objetivo, una suficiente y eficiente oferta turística, con suficientes facilidades de conectividad y gestión de la información turística y una eficiente gestión estratégica público y privada del turismo.
5.3. Visión regional de turismo
Con el ánimo de tener una visión concertada de la actividad turística en Pasco se ha proyectado una pre-imagen a futuro del desarrollo turístico de nuestra región en base al diagnóstico regional, las tendencias, la vocación de los destinos priorizados y la política regional de turismo la cual, adicionalmente, guarda coherencia con los documentos de planificación nacional, sectorial y territorial.
A partir del análisis de la información disponible, señalada líneas arriba, se determinó la siguiente Visión:
Política Regional de Turismo de la
Región Pasco
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
138
“Al 2025 la Región Pasco es reconocida a nivel nacional e internacional por ser una región competitiva con destinos turísticos plenamente reconocidos y priorizados en los itinerarios de viaje de los turistas nacionales y extranjeros vinculados al segmento de Naturaleza, Aventura, Cultura, Arqueología y Termalismo, y se caracteriza por la hospitalidad y buena calidad de servicios turísticos”.
5.4. Objetivos estratégicos
Sobre la base de la matriz de alineación del proceso estratégico del PERTUR Pasco al PENTUR, se formularon cuatro objetivos estratégicos, cada uno de ellos correspondiente a cada uno de los pilares estratégicos del Plan Nacional.
Visión regional al 2025
Cuadro 46: Objetivos estratégicos
Pilares PENTUR Objetivos estratégicos
Pilar 1: Diversificación y consolidación de mercados. OE1 Incrementar la demanda turística en la región.
Pilar 2: Diversificación y consolidación de la oferta. OE2 Fomentar la competitividad de la oferta turística regional.
Pilar 3: Facilitación turística. OE3 Impulsar el desarrollo de la facilitación, conectividad y
gestión de la información turística en la región.
Pilar 4: Institucionalidad del sector. OE4 Efectivizar la gestión estratégica del turismo en la región.
Fuente: Elaboración propia.
Capítulo 5: Política Regional de Turismo y Análisis Estratégico
139
Cuadro 47: Estrategias
Pilares PENTUR Objetivos estratégicos Estrategias
Pilar 1: Diver-sificación y consolidación de mercados.
OE1. Incrementar la demanda turística en la región.
A.E1.1 Promover eficazmente la investigación de mercados en turismo.
A.E1.2
Aprovechar eficiente y eficazmente los mecanismos de la promoción y comercialización de las Zonas de Desarrollo Turístico.
Pilar 2: Diver-sificación y consolidación de la oferta.
OE2. Fomentar la competitividad de la oferta turística regional.
A.E2.1 Fomentar la inversión y gestión adecuada de la oferta turística.
A.E2.2 Promover la formalización del sector turismo.
A.E2.3 Fomentar y elevar la competitividad en la prestación de los servicios turísticos.
Pilar 3: Faci-litación turís-tica.
OE3. Impulsar el desarrollo de la facilitación, conectividad y gestión de la información turística en la región.
A.E3.1 Garantizar la eficiente atención y facilitación al turista en las Zonas de Desarrollo Turístico.
Pilar 4: Insti-tucionalidad del sector.
OE4. Efectivizar la gestión estratégica del turismo en la región.
A.E4.1
Fortalecer la gobernabilidad y gobernanza pública para el sector turismo.
Optimizar y desarrollar capacidades para la gestión del turismo en el sector público.
Fuente: Elaboración propia.
5.5. Estrategias
Con el propósito de poner en marcha lo propuesto en los objetivos estratégicos, se formularon siete estrategias, cada una de ellas con el fin de orientar los esfuerzos a desarrollarse para la solución de las problemáticas y brechas identificadas en el proceso estratégico, las mismas que son el resultado de la agrupación de las acciones estratégicas formuladas previamente.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
140
PLAN DE ACCIÓN DE TURISMO6.1. Acciones Estratégicas
Las acciones estratégicas son el resultado de la agrupación de las distintas actividades propuestas para atender las problemáticas identificadas, las mismas que son el sustento de acción de las estrategias y objetivos estratégicos planteados previamente. De manera paralela, se han propuesto diversos indicadores que permitirán monitorear sus avances en el transcurso del tiempo.
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Capítulo 6: Plan De Acción de Turismo
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Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
142
Cuadro 48: Acciones estratégicas e indicadores
Objetivos Estratégicos Estrategias Acciones Estratégicas Indicador
OE1. Incre-mentar la demanda turística en la región.
E1.1 Promover eficazmente la investigación de mercados en turismo.
AE 1.1.1 Elaborar información de la demanda potencial según las Zonas de Desarrollo Turístico identificados. N° de estudios de la demanda real y/o potencial.
E1.2 Aprovechar eficiente y eficazmente los mecanismos de la promoción y comercialización de las Zonas de Desarrollo Turístico.
AE 1.2.1 Gestionar la promoción de las Zonas de Desarrollo Turístico.
N° de campañas para la promoción de las Zonas de Desarrollo Turístico.
N° de herramientas de promoción utilizadas eficazmente.
AE 1.2.2 Promover la comercialización de las Zonas de Desarrollo Turístico N° de canales de comercialización utilizados eficazmente.
OE2. Fomen-tar la compe-titividad de la oferta turísti-ca regional.
E2.1 Fomentar la inversión y gestión adecuada de la oferta turística.
AE 2.1.1 Jerarquización de los recursos turísticos priorizados. % de recursos turísticos jerarquizados.
AE 2.1.2 Gestionar las condiciones para la inversión en los recursos turísticos priorizados. % recursos turísticos aptos para la inversión.
AE 2.1.3 Promover el acondicionamiento, puesta en valor y gestión técnica entorno a los recursos turísticos priorizados.
N° recursos turísticos priorizados intervenidos a nivel de gestión técnica.
N° de inversiones IOAR ejecutados adecuadamente.
N° estudios para la inversión elaborados adecuadamente.
N° inversiones ejecutadas adecuadamente.
E2.2 Promover la formalización del sector turismo.
AE 2.2.1 Promover el adecuado cumplimiento de la normativa turística.
% de hospedajes y restaurantes categorizados y/o calificados.
% de prestadores de servicios turísticos formalizados.
% de prestadores de servicios turísticos fiscalizados.
% de prestadores de servicios turísticos fiscalizados que cumplen con la normativa.
E2.3 Fomentar y elevar la competitividad en la prestación de los servicios turísticos.
AE 2.3.1 Fomentar la gestión de calidad y competitividad de los prestadores de servicios turísticos.
% de prestadores de servicios turísticos que obtienen el reconocimiento de CALTUR.
N° de personas que aprueban el Programa de Fortalecimiento de Competencias.
AE 2.3.2 Fortalecer la calidad de la gestión de los sitios y destinos turísticos en el marco de CALTUR.
N° de destinos (Selva Central) turísticos con reconocimiento CALTUR a la calidad de la gestión turística.
N° de sitios turísticos con reconocimiento CALTUR a la calidad de gestión turística.
Fuente: Elaboración propia.
Capítulo 6: Plan De Acción de Turismo
143
Objetivos Estratégicos Estrategias Acciones Estratégicas Indicador
OE1. Incre-mentar la demanda turística en la región.
E1.1 Promover eficazmente la investigación de mercados en turismo.
AE 1.1.1 Elaborar información de la demanda potencial según las Zonas de Desarrollo Turístico identificados. N° de estudios de la demanda real y/o potencial.
E1.2 Aprovechar eficiente y eficazmente los mecanismos de la promoción y comercialización de las Zonas de Desarrollo Turístico.
AE 1.2.1 Gestionar la promoción de las Zonas de Desarrollo Turístico.
N° de campañas para la promoción de las Zonas de Desarrollo Turístico.
N° de herramientas de promoción utilizadas eficazmente.
AE 1.2.2 Promover la comercialización de las Zonas de Desarrollo Turístico N° de canales de comercialización utilizados eficazmente.
OE2. Fomen-tar la compe-titividad de la oferta turísti-ca regional.
E2.1 Fomentar la inversión y gestión adecuada de la oferta turística.
AE 2.1.1 Jerarquización de los recursos turísticos priorizados. % de recursos turísticos jerarquizados.
AE 2.1.2 Gestionar las condiciones para la inversión en los recursos turísticos priorizados. % recursos turísticos aptos para la inversión.
AE 2.1.3 Promover el acondicionamiento, puesta en valor y gestión técnica entorno a los recursos turísticos priorizados.
N° recursos turísticos priorizados intervenidos a nivel de gestión técnica.
N° de inversiones IOAR ejecutados adecuadamente.
N° estudios para la inversión elaborados adecuadamente.
N° inversiones ejecutadas adecuadamente.
E2.2 Promover la formalización del sector turismo.
AE 2.2.1 Promover el adecuado cumplimiento de la normativa turística.
% de hospedajes y restaurantes categorizados y/o calificados.
% de prestadores de servicios turísticos formalizados.
% de prestadores de servicios turísticos fiscalizados.
% de prestadores de servicios turísticos fiscalizados que cumplen con la normativa.
E2.3 Fomentar y elevar la competitividad en la prestación de los servicios turísticos.
AE 2.3.1 Fomentar la gestión de calidad y competitividad de los prestadores de servicios turísticos.
% de prestadores de servicios turísticos que obtienen el reconocimiento de CALTUR.
N° de personas que aprueban el Programa de Fortalecimiento de Competencias.
AE 2.3.2 Fortalecer la calidad de la gestión de los sitios y destinos turísticos en el marco de CALTUR.
N° de destinos (Selva Central) turísticos con reconocimiento CALTUR a la calidad de la gestión turística.
N° de sitios turísticos con reconocimiento CALTUR a la calidad de gestión turística.
Fuente: Elaboración propia.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
144
Objetivos Estratégicos Estrategias Acciones Estratégicas Indicador
OE3. Impul-sar el desa-rrollo de la facilitación, conectividad y gestión de la información turística en la región.
E3.1 Garantizar la eficiente atención y facilitación al turista en las Zonas de Desarrollo Turístico.
AE 3.1.1Promover la coordinación multinivel para la mejora de la conectividad, servicios e infraestructura de transporte en las Zonas de Desarrollo Turístico.
N° de recursos y/o atractivos priorizados con vías de acceso adecuadas.
% de recursos con vías de acceso con adecuados servicios para el turista.
OE4. Efectivi-zar la gestión estratégica del turismo en la región
E4.1 Fortalecer la gobernabilidad y gobernanza pública para el sector turismo
AE 4.1.1 Elaborar documentos de gestión y/o planificación turística en las Zonas de Desarrollo Turístico. N° de gobiernos locales con vocación turística con planes de desarrollo turístico local.
AE 4.1.2 Fomentar la constitución de los Comités de Gestión de las Zonas de Desarrollo Turístico. N° de comités de gestión de las Zonas de Desarrollo Turístico en operación.
AE 4.1.3 Planificar y monitorear el presupuesto vinculado al sector turismo.
% de representatividad del sector turismo en relación al presupuesto regional.
% de ejecución del PIM asignado al turismo.
AE 4.1.4 Impulsar la cultura turística en las Zonas de Desarrollo Turístico.
N° de instituciones educativas que fomentan la cultura turística.
N° de personas sensibilizadas en cultura turística.
AE 4.1.5 Desarrollar una efectiva fiscalización ambiental en turismo. N° de supervisiones ambientales ejecutadas.
AE 4.1.6 Promover la protección al turista. % de avance del plan regional de protección al turista.
E4.2 Optimizar y desarrollar capacidades para la gestión del turismo en el sector público.
AE 4.2.1 Fortalecer las capacidades de los gestores turísticos públicos de la región. N° de municipalidades locales con personal calificado en sus áreas de gestión turística.
Fuente: Elaboración propia.
Capítulo 6: Plan De Acción de Turismo
145
Objetivos Estratégicos Estrategias Acciones Estratégicas Indicador
OE3. Impul-sar el desa-rrollo de la facilitación, conectividad y gestión de la información turística en la región.
E3.1 Garantizar la eficiente atención y facilitación al turista en las Zonas de Desarrollo Turístico.
AE 3.1.1Promover la coordinación multinivel para la mejora de la conectividad, servicios e infraestructura de transporte en las Zonas de Desarrollo Turístico.
N° de recursos y/o atractivos priorizados con vías de acceso adecuadas.
% de recursos con vías de acceso con adecuados servicios para el turista.
OE4. Efectivi-zar la gestión estratégica del turismo en la región
E4.1 Fortalecer la gobernabilidad y gobernanza pública para el sector turismo
AE 4.1.1 Elaborar documentos de gestión y/o planificación turística en las Zonas de Desarrollo Turístico. N° de gobiernos locales con vocación turística con planes de desarrollo turístico local.
AE 4.1.2 Fomentar la constitución de los Comités de Gestión de las Zonas de Desarrollo Turístico. N° de comités de gestión de las Zonas de Desarrollo Turístico en operación.
AE 4.1.3 Planificar y monitorear el presupuesto vinculado al sector turismo.
% de representatividad del sector turismo en relación al presupuesto regional.
% de ejecución del PIM asignado al turismo.
AE 4.1.4 Impulsar la cultura turística en las Zonas de Desarrollo Turístico.
N° de instituciones educativas que fomentan la cultura turística.
N° de personas sensibilizadas en cultura turística.
AE 4.1.5 Desarrollar una efectiva fiscalización ambiental en turismo. N° de supervisiones ambientales ejecutadas.
AE 4.1.6 Promover la protección al turista. % de avance del plan regional de protección al turista.
E4.2 Optimizar y desarrollar capacidades para la gestión del turismo en el sector público.
AE 4.2.1 Fortalecer las capacidades de los gestores turísticos públicos de la región. N° de municipalidades locales con personal calificado en sus áreas de gestión turística.
Fuente: Elaboración propia.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
146
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Capítulo 6: Plan De Acción de Turismo
147
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
148
6.2. Plan de acción
A continuación se presenta el esquema articulador de los objetivos estratégicos, estrategias, acciones estratégicas e indicadores formulados para el período 2019-2030 en el marco del cumplimiento del Plan Estratégico Regional de Turismo.
Cuadro 49: Plan de acción de turismo
Objetivos estratégicos Estrategias Acción estratégica Indicador Línea
baseMeta 2025
CronogramaResponsable Aliado estratégico
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
OE1. Incrementar la demanda turística en la región.
E1.1 Promover eficazmente la investigación de mercados en turismo.
A.E1.1.1 Elaborar información de la demanda potencial según las Zonas de Desarrollo Turístico identificadas.
N° de estudios de la demanda real y/o potencial. 2 15 3 1 3 1 3 1 3 DIRCETUR PROMPERÚ/MINCETUR
E1.2 Aprovechar eficiente y eficazmente los mecanismos de la promoción y comercialización de las Zonas de Desarrollo Turístico.
A.E1.1.2 Gestionar la promoción de las Zonas de Desarrollo Turístico.
N° de campañas para la promoción de las Zonas de Desarrollo Turístico. 0 6 0 1 1 1 1 1 1 DIRCETUR PROMPERÚ/
MINCETUR/Cámaras de Turismo/ Gobiernos Locales y Regionales
N° de herramientas de promoción utilizadas eficazmente (impresos, tv, radio, prensa, digitales, ferias, congresos).
0 5 2 5 5 5 5 5 5* DIRCETUR
A.E1.1.3 Promover la comercialización de las Zonas de Desarrollo Turístico.
N° de canales de comercialización utilizados eficazmente (rueda de negocios, redes sociales). 0 3 1 3 3 3 3 3 3* DIRCETUR PROMPERÚ
OE2. Fomentar la competitividad de la oferta turística regional.
E2.1 Fomentar la inversión y gestión adecuada de la oferta turística
A.E2.1.1 Jerarquización de los recursos turísticos priorizados.
% de recursos turísticos jerarquizados. 26% 100% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 100% DIRCETURMINCETUR/Gobiernos Locales/SERNANP
A.E2.1.2 Gestionar las condiciones para la inversión en los recursos turísticos priorizados.
% recursos turísticos aptos para la inversión. 1,5% 22,4% 5% 8% 11% 15% 18% 21% 22,4% DIRCETUR
Gobiernos Locales/Academia/ARA/ALA/SERNANP/Dirección Desconcentrada de Cultura
A.E2.1.3 Promover el acondicionamiento, puesta en valor y gestión técnica entorno a los recursos turísticos priorizados.
N° recursos turísticos priorizados intervenidos a nivel de gestión técnica. 0 25 7 3 3 3 3 3 3 DIRCETUR
N° de inversiones IOAR ejecutados adecuadamente. 0 10 1 1 1 1 2 2 2 DIRCETUR
N° estudios para la inversión elaborados adecuadamente. 0 14 2 2 2 2 2 2 2 DIRCETUR
N° inversiones ejecutadas adecuadamente. 0 12 0 2 2 2 2 2 2 DIRCETUR
Fuente: Elaboración propia.OBSERVACIÓN: (*) Significa que la meta deberá ser alcanzada todos los años.
Capítulo 6: Plan De Acción de Turismo
149
Objetivos estratégicos Estrategias Acción estratégica Indicador Línea
baseMeta 2025
CronogramaResponsable Aliado estratégico
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
OE1. Incrementar la demanda turística en la región.
E1.1 Promover eficazmente la investigación de mercados en turismo.
A.E1.1.1 Elaborar información de la demanda potencial según las Zonas de Desarrollo Turístico identificadas.
N° de estudios de la demanda real y/o potencial. 2 15 3 1 3 1 3 1 3 DIRCETUR PROMPERÚ/MINCETUR
E1.2 Aprovechar eficiente y eficazmente los mecanismos de la promoción y comercialización de las Zonas de Desarrollo Turístico.
A.E1.1.2 Gestionar la promoción de las Zonas de Desarrollo Turístico.
N° de campañas para la promoción de las Zonas de Desarrollo Turístico. 0 6 0 1 1 1 1 1 1 DIRCETUR PROMPERÚ/
MINCETUR/Cámaras de Turismo/ Gobiernos Locales y Regionales
N° de herramientas de promoción utilizadas eficazmente (impresos, tv, radio, prensa, digitales, ferias, congresos).
0 5 2 5 5 5 5 5 5* DIRCETUR
A.E1.1.3 Promover la comercialización de las Zonas de Desarrollo Turístico.
N° de canales de comercialización utilizados eficazmente (rueda de negocios, redes sociales). 0 3 1 3 3 3 3 3 3* DIRCETUR PROMPERÚ
OE2. Fomentar la competitividad de la oferta turística regional.
E2.1 Fomentar la inversión y gestión adecuada de la oferta turística
A.E2.1.1 Jerarquización de los recursos turísticos priorizados.
% de recursos turísticos jerarquizados. 26% 100% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 100% DIRCETURMINCETUR/Gobiernos Locales/SERNANP
A.E2.1.2 Gestionar las condiciones para la inversión en los recursos turísticos priorizados.
% recursos turísticos aptos para la inversión. 1,5% 22,4% 5% 8% 11% 15% 18% 21% 22,4% DIRCETUR
Gobiernos Locales/Academia/ARA/ALA/SERNANP/Dirección Desconcentrada de Cultura
A.E2.1.3 Promover el acondicionamiento, puesta en valor y gestión técnica entorno a los recursos turísticos priorizados.
N° recursos turísticos priorizados intervenidos a nivel de gestión técnica. 0 25 7 3 3 3 3 3 3 DIRCETUR
N° de inversiones IOAR ejecutados adecuadamente. 0 10 1 1 1 1 2 2 2 DIRCETUR
N° estudios para la inversión elaborados adecuadamente. 0 14 2 2 2 2 2 2 2 DIRCETUR
N° inversiones ejecutadas adecuadamente. 0 12 0 2 2 2 2 2 2 DIRCETUR
Fuente: Elaboración propia.OBSERVACIÓN: (*) Significa que la meta deberá ser alcanzada todos los años.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
150
Objetivos estratégicos Estrategias Acción estratégica Indicador Línea
baseMeta 2025
CronogramaResponsable Aliado estratégico
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
E2.2 Promover la formalización del sector turismo.
A.E2.2.1 Promover el adecuado cumplimiento de la normativa turística.
% de hospedajes y restaurantes categorizados y/o calificados registrados en el sistema de prestadores de servicios turísticos del MINCETUR.
2,1% 25% 4% 10% 13% 16% 19% 22% 25% DIRCETUR
MINCETUR/Gobiernos Locales/SUNAT/SUNARP/Cámaras de Turismo/Policía Nacional/INDECOPI/FISCALÍA
% de prestadores de servicios turísticos formalizados. 71,6% 85% 73% 75% 77% 79% 81% 83% 85% DIRCETUR
% de prestadores de servicios turísticos fiscalizados. 53,9% 60% 54% 55% 56% 57% 58% 59% 60% DIRCETUR
% de prestadores de servicios turísticos fiscalizados que cumplen con la normativa adecuadamente. - 20% 2% 5% 8% 11% 14% 17% 20% DIRCETUR
E2.3 Fomentar y elevar la competitividad en la prestación de los servicios turísticos.
A.E2.3.1 Fomentar la gestión de calidad y competitividad de los prestadores de servicios turísticos
% de prestadores de servicios turísticos que obtienen el reconocimiento de CALTUR. 0 120 20 20 20 20 20 20 DIRCETUR
N° de personas que aprueban el Programa de Fortalecimiento de Competencias. 30 350 50 50 50 50 50 50 50 DIRCETUR
MINCETUR/CENFOTUR/Gobiernos Locales/Sernanp
A.E2.3.2 Fortalecer la calidad de la gestión de los Sitios y Destinos Turísticos en el marco de CALTUR.
N° de destinos turísticos con reconocimiento CALTUR a la calidad de la gestión turística. 0 2 1 1 DIRCETUR
MINCETUR/CENFOTUR
N° de sitios turísticos con reconocimiento CALTUR a la calidad de gestión turística. 0 4 1 1 1 1 DIRCETUR
OE3. Impulsar el desarrollo de la facilitación, conectividad y gestión de la información turística en la región.
E3.1 Garantizar la eficiente atención y facilitación al turista en las Zonas de Desarrollo Turístico.
A.E3.1.1 Promover la coordinación multinivel para la mejora de la conectividad, servicios e infraestructura de transporte en las Zonas de Desarrollo Turístico.
N° de recursos y/o atractivos priorizados con vías de acceso adecuadas. 2 DIRCETUR
Gobiernos Locales/Dirección Regional de Construcción, Vivienda y Saneamiento/Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones
% de recursos con vías de acceso con adecuados servicios para el turista. 1 20% DIRCETUR
Fuente: Elaboración propia.OBSERVACIÓN: (*) Significa que la meta deberá ser alcanzada todos los años.
Capítulo 6: Plan De Acción de Turismo
151
Objetivos estratégicos Estrategias Acción estratégica Indicador Línea
baseMeta 2025
CronogramaResponsable Aliado estratégico
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
E2.2 Promover la formalización del sector turismo.
A.E2.2.1 Promover el adecuado cumplimiento de la normativa turística.
% de hospedajes y restaurantes categorizados y/o calificados registrados en el sistema de prestadores de servicios turísticos del MINCETUR.
2,1% 25% 4% 10% 13% 16% 19% 22% 25% DIRCETUR
MINCETUR/Gobiernos Locales/SUNAT/SUNARP/Cámaras de Turismo/Policía Nacional/INDECOPI/FISCALÍA
% de prestadores de servicios turísticos formalizados. 71,6% 85% 73% 75% 77% 79% 81% 83% 85% DIRCETUR
% de prestadores de servicios turísticos fiscalizados. 53,9% 60% 54% 55% 56% 57% 58% 59% 60% DIRCETUR
% de prestadores de servicios turísticos fiscalizados que cumplen con la normativa adecuadamente. - 20% 2% 5% 8% 11% 14% 17% 20% DIRCETUR
E2.3 Fomentar y elevar la competitividad en la prestación de los servicios turísticos.
A.E2.3.1 Fomentar la gestión de calidad y competitividad de los prestadores de servicios turísticos
% de prestadores de servicios turísticos que obtienen el reconocimiento de CALTUR. 0 120 20 20 20 20 20 20 DIRCETUR
N° de personas que aprueban el Programa de Fortalecimiento de Competencias. 30 350 50 50 50 50 50 50 50 DIRCETUR
MINCETUR/CENFOTUR/Gobiernos Locales/Sernanp
A.E2.3.2 Fortalecer la calidad de la gestión de los Sitios y Destinos Turísticos en el marco de CALTUR.
N° de destinos turísticos con reconocimiento CALTUR a la calidad de la gestión turística. 0 2 1 1 DIRCETUR
MINCETUR/CENFOTUR
N° de sitios turísticos con reconocimiento CALTUR a la calidad de gestión turística. 0 4 1 1 1 1 DIRCETUR
OE3. Impulsar el desarrollo de la facilitación, conectividad y gestión de la información turística en la región.
E3.1 Garantizar la eficiente atención y facilitación al turista en las Zonas de Desarrollo Turístico.
A.E3.1.1 Promover la coordinación multinivel para la mejora de la conectividad, servicios e infraestructura de transporte en las Zonas de Desarrollo Turístico.
N° de recursos y/o atractivos priorizados con vías de acceso adecuadas. 2 DIRCETUR
Gobiernos Locales/Dirección Regional de Construcción, Vivienda y Saneamiento/Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones
% de recursos con vías de acceso con adecuados servicios para el turista. 1 20% DIRCETUR
Fuente: Elaboración propia.OBSERVACIÓN: (*) Significa que la meta deberá ser alcanzada todos los años.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
152
Objetivos estratégicos Estrategias Acción estratégica Indicador Línea
baseMeta 2025
CronogramaResponsable Aliado estratégico
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
OE4. Efectivizar la gestión estratégica del turismo en la región.
E4.1 Fortalecer la gobernabilidad y gobernanza pública para el sector turismo.
A.E4.1.1 Elaborar documentos de gestión y/o planificación turística en las Zonas de Desarrollo Turístico.
N° de gobiernos locales con vocación turística con planes de desarrollo turístico local articulados al PERTUR y PENTUR.
8 15 2 2 3 3 2 3 DIRCETUR MINCETUR/Gobiernos Locales
A.E4.1.2 Fomentar la constitución de los Comités de Gestión de las Zonas de Desarrollo Turístico.
N° de Comité de gestión de las Zonas de Desarrollo Turístico en operación. 0 3 1 1 1 DIRCETUR
MINCETUR/ Gobiernos Locales/Cámaras de Turismo/Academia7Sernanp
A.E4.1.3 Planificar y monitorear el presupuesto vinculado al sector turismo.
% de representatividad del sector turismo en relación al presupuesto regional. 0,06% 2% 0,08% 0,20 0,3 0,6 0,9 1,1 2 DIRCETUR
MINCETUR/Gobierno Regional
% de ejecución del PIM asignado al turismo. 85,3% 92,3 86,3 87,3 88,3 89,3 90,3 91,3 92,3 DIRCETUR
A.E4.1.4 Impulsar la cultura turística en las Zonas de Desarrollo Turístico.
N° de instituciones educativas que fomentan la cultura turística. 0 18 3 3 3 3 3 3 DIRCETUR DDC /DRE/ /
SERNANP/Gobiernos Locales/Cámaras de Turismo/AcademiaN° de personas sensibilizadas en cultura turística. 1 085 900 150 150 150 150 150 150 DIRCETUR
A.E4.1.5 Desarrollar una efectiva fiscalización ambiental en turismo.
N° de supervisiones ambientales ejecutadas. 9 165 10 15 20 25 30 35 40 DIRCETURMINCETUR/SERNANP/OEFA/Gobiernos Locales
A.E4.1.6 Promover la protección al turista. % de avance del plan regional de protección al turista. 0 100% 10 20 40 60 80 100 DIRCETUR
MINCETUR/Policía Nacional/Gobiernos Locales
E4.2 Optimizar y desarrollar capacidades para la gestión del turismo en el sector público.
A.E4.2.1 Fortalecer las capacidades de los gestores turísticos públicos de la región.
N° de municipalidades locales con personal calificado en sus áreas de gestión turística. 5 15 5 10 15 DIRCETUR
Academia/MINCETUR/Cámaras de Turismo/ANPs
Fuente: Elaboración propia.OBSERVACIÓN: (*) Significa que la meta deberá ser alcanzada todos los años.
Capítulo 6: Plan De Acción de Turismo
153
Objetivos estratégicos Estrategias Acción estratégica Indicador Línea
baseMeta 2025
CronogramaResponsable Aliado estratégico
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
OE4. Efectivizar la gestión estratégica del turismo en la región.
E4.1 Fortalecer la gobernabilidad y gobernanza pública para el sector turismo.
A.E4.1.1 Elaborar documentos de gestión y/o planificación turística en las Zonas de Desarrollo Turístico.
N° de gobiernos locales con vocación turística con planes de desarrollo turístico local articulados al PERTUR y PENTUR.
8 15 2 2 3 3 2 3 DIRCETUR MINCETUR/Gobiernos Locales
A.E4.1.2 Fomentar la constitución de los Comités de Gestión de las Zonas de Desarrollo Turístico.
N° de Comité de gestión de las Zonas de Desarrollo Turístico en operación. 0 3 1 1 1 DIRCETUR
MINCETUR/ Gobiernos Locales/Cámaras de Turismo/Academia7Sernanp
A.E4.1.3 Planificar y monitorear el presupuesto vinculado al sector turismo.
% de representatividad del sector turismo en relación al presupuesto regional. 0,06% 2% 0,08% 0,20 0,3 0,6 0,9 1,1 2 DIRCETUR
MINCETUR/Gobierno Regional
% de ejecución del PIM asignado al turismo. 85,3% 92,3 86,3 87,3 88,3 89,3 90,3 91,3 92,3 DIRCETUR
A.E4.1.4 Impulsar la cultura turística en las Zonas de Desarrollo Turístico.
N° de instituciones educativas que fomentan la cultura turística. 0 18 3 3 3 3 3 3 DIRCETUR DDC /DRE/ /
SERNANP/Gobiernos Locales/Cámaras de Turismo/AcademiaN° de personas sensibilizadas en cultura turística. 1 085 900 150 150 150 150 150 150 DIRCETUR
A.E4.1.5 Desarrollar una efectiva fiscalización ambiental en turismo.
N° de supervisiones ambientales ejecutadas. 9 165 10 15 20 25 30 35 40 DIRCETURMINCETUR/SERNANP/OEFA/Gobiernos Locales
A.E4.1.6 Promover la protección al turista. % de avance del plan regional de protección al turista. 0 100% 10 20 40 60 80 100 DIRCETUR
MINCETUR/Policía Nacional/Gobiernos Locales
E4.2 Optimizar y desarrollar capacidades para la gestión del turismo en el sector público.
A.E4.2.1 Fortalecer las capacidades de los gestores turísticos públicos de la región.
N° de municipalidades locales con personal calificado en sus áreas de gestión turística. 5 15 5 10 15 DIRCETUR
Academia/MINCETUR/Cámaras de Turismo/ANPs
Fuente: Elaboración propia.OBSERVACIÓN: (*) Significa que la meta deberá ser alcanzada todos los años.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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Capítulo 6: Plan De Acción de Turismo
155
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
156
6.3. Proyectos de inversión e ideas de proyectos en turismo
El siguiente cuadro constituye un Banco de Proyectos que servirá para mejorar la prestación del servicio turístico. Pueden ser ejecutados por el Gobierno Nacional, Regional, Local o entidades privadas mediante diferentes fuentes de financiamiento:
Cuadro 50: Proyectos e ideas de inversión en el ámbito de la Zona de Desarrollo Turístico Prioritario de Yanahuanca.
Nro. Proyecto* Estado Función Ejecutor Código de inversión Monto** Prioridad
***Recurso/Atractivo
Ámbito de intervención
Provincia Distrito
1Mejoramiento y ampliación del Parque Zonal y los Baños Termales en el centro poblado Santísima Trinidad de Villo y en la comunidad campesina de Tambochaca, distrito de Yanahuanca, provincia Daniel A. Carrion-Pasco.
Expediente técnico aprobado R.E.R. N° 0692-2017-G.R.PASCO/GOB
TurismoGobierno Regional Pasco
227012 8 432 116,08 1Baños Termales de Villo y Tambochaca
Daniel Alcides Carrión
Yanahuanca
2Acondicionamiento turístico de los servicios públicos en los recursos turísticos: sitio arqueológico de Huarautambo, sitio arqueológico de Astobamba y Puente Inca en el distrito Yanahuanca, provincia Daniel Alcides Carrión, Región Pasco.
Idea TurismoGobierno Regional Pasco
- 1 500 000 1Sitio arqueológico de Huarautambo
Daniel Alcides Carrión
Yanahuanca
3 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos en el sitio arqueológico de Goñicuta en el distrito de Yanahuanca, provincia Daniel Alcides Carrión, Región Pasco. Idea Turismo
Gobierno Regional Pasco
- 850 000 1Sitio arqueológico de Goñicuta
Daniel Alcides Carrión
Yanahuanca
4 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos en el sitio arqueológico de Ichugan en el distrito de Yanahuanca, provincia Daniel Alcides Carrión, Región Pasco. Idea Turismo
Gobierno Regional Pasco
- 850 000 1Sitio arqueológico de Ichugan
Daniel Alcides Carrión
Yanahuanca
5 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos en el sitio arqueológico de Chumbivilca en el distrito de Tapuc, provincia Daniel Alcides Carrión, Región Pasco. Idea Turismo
Gobierno Regional Pasco
- 850 000 2Sitio arqueológico de Chumbivilca
Daniel Alcides Carrión
Tapuc
6 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos en el sitio arqueológico de Gorish en el distrito de Vilcabamba, provincia Daniel Alcides Carrión, Región Pasco. Idea Turismo
Gobierno Regional Pasco
- 850 000 2Sitio arqueológico de Gorish
Daniel Alcides Carrión
Vilcabamba
7Acondicionamiento turístico de los servicios públicos en el recurso turístico laguna Chichurraquina en el distrito de Vilcabamba, provincia Daniel Alcides Carrión, Región Pasco.
Idea TurismoGobierno Regional Pasco
- 850 000 3 Laguna Chichurraquina
Daniel Alcides Carrión
Santa Ana de Tusi
*Recopila la sugerencia de intervenciones que deben proveerse en el recurso/atractivo, sin implicar esta lista la restricción de adicionales que se consideren oportunos. ** Los montos son aproximados, pueden variar de acuerdo a los estudios previos.***Determina la prioridad y urgencia del proyecto. Se ha considerado una escala del 1 al 5, siendo 1 el más importante.
Capítulo 6: Plan De Acción de Turismo
157
Nro. Proyecto* Estado Función Ejecutor Código de inversión Monto** Prioridad
***Recurso/Atractivo
Ámbito de intervención
Provincia Distrito
1Mejoramiento y ampliación del Parque Zonal y los Baños Termales en el centro poblado Santísima Trinidad de Villo y en la comunidad campesina de Tambochaca, distrito de Yanahuanca, provincia Daniel A. Carrion-Pasco.
Expediente técnico aprobado R.E.R. N° 0692-2017-G.R.PASCO/GOB
TurismoGobierno Regional Pasco
227012 8 432 116,08 1Baños Termales de Villo y Tambochaca
Daniel Alcides Carrión
Yanahuanca
2Acondicionamiento turístico de los servicios públicos en los recursos turísticos: sitio arqueológico de Huarautambo, sitio arqueológico de Astobamba y Puente Inca en el distrito Yanahuanca, provincia Daniel Alcides Carrión, Región Pasco.
Idea TurismoGobierno Regional Pasco
- 1 500 000 1Sitio arqueológico de Huarautambo
Daniel Alcides Carrión
Yanahuanca
3 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos en el sitio arqueológico de Goñicuta en el distrito de Yanahuanca, provincia Daniel Alcides Carrión, Región Pasco. Idea Turismo
Gobierno Regional Pasco
- 850 000 1Sitio arqueológico de Goñicuta
Daniel Alcides Carrión
Yanahuanca
4 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos en el sitio arqueológico de Ichugan en el distrito de Yanahuanca, provincia Daniel Alcides Carrión, Región Pasco. Idea Turismo
Gobierno Regional Pasco
- 850 000 1Sitio arqueológico de Ichugan
Daniel Alcides Carrión
Yanahuanca
5 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos en el sitio arqueológico de Chumbivilca en el distrito de Tapuc, provincia Daniel Alcides Carrión, Región Pasco. Idea Turismo
Gobierno Regional Pasco
- 850 000 2Sitio arqueológico de Chumbivilca
Daniel Alcides Carrión
Tapuc
6 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos en el sitio arqueológico de Gorish en el distrito de Vilcabamba, provincia Daniel Alcides Carrión, Región Pasco. Idea Turismo
Gobierno Regional Pasco
- 850 000 2Sitio arqueológico de Gorish
Daniel Alcides Carrión
Vilcabamba
7Acondicionamiento turístico de los servicios públicos en el recurso turístico laguna Chichurraquina en el distrito de Vilcabamba, provincia Daniel Alcides Carrión, Región Pasco.
Idea TurismoGobierno Regional Pasco
- 850 000 3 Laguna Chichurraquina
Daniel Alcides Carrión
Santa Ana de Tusi
*Recopila la sugerencia de intervenciones que deben proveerse en el recurso/atractivo, sin implicar esta lista la restricción de adicionales que se consideren oportunos. ** Los montos son aproximados, pueden variar de acuerdo a los estudios previos.***Determina la prioridad y urgencia del proyecto. Se ha considerado una escala del 1 al 5, siendo 1 el más importante.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
158
Cuadro 51: Proyectos e ideas de inversión en el ámbito de la Zona de Desarrollo Turístico Prioritario de Huayllay-Pasco
Nro. Proyecto Estado Función Ejecutor Código de inversión Monto** Prioridad
*** Recurso/AtractivoÁmbito de intervención
Provincia Distrito
1
Puesta en Valor de los sitios arqueologicos de Huacachi, Guellayhuasin, Yarushpunta y Marca Marca, en los distritos de Pallanchacra, San Fransisco de Asis de Yarusyacan y Ticlacayan en la provincia de Pasco.
Viable - Perfil aprobado TurismoGobierno Regional Pasco
118219 4 221 403 3Sitios arqueológicos de los distritos de Pallanchacra, San Francisco de Asis de Yarusyacán y Ticlacayan.
Pasco
Pallanchacra, San Francisco de Asis de Yarusyacan, Ticlacayan
2Acondicionamiento turístico de los servicios públicos en el Santuario Nacional de Huayllay, en el distrito de Huayllay, provincia de Pasco, Región Pasco.
Idea TurismoGobierno Regional Pasco
- 4 000 000 1 Santuario Nacional de Huayllay y baños termales La Calera Pasco Huayllay
3 Creación y mejoramiento turístico de los servicios públicos de la Zona de Desarrollo Turístico de Huayllay-Pasco. Idea Turismo
Gobierno Regional Pasco
- 3 500 000 1
Iglesia de Vicco, iglesia de Ninacaca, plaza Carrión, reloj de Campana, monumento al soldado desconocido, laguna Punrun, Cuartel de Simón Bolívar.
Pasco
Huayllay, Vico, Ninacaca, Tinyahuarco, Chaupimarca, Yanacancha, Simón Bolivar
4Acondicionamiento turístico de los servicios públicos en el Nevado Huaguruncho, en el distrito de Huachón, provincia de Pasco, Región Pasco.
Idea TurismoGobierno Regional Pasco
- 1 800 000 1 Nevado Huaguruncho. Pasco Huachón
5
Creación y mejoramiento de los accesos y servicios de orientación e información turística del sitio arqueológico Ingenio Vizca y Baños Termales de Cónoc, en el distrito de Pallanchacra, provincia de Pasco, Región Pasco.
Idea TurismoGobierno Regional Pasco
- 1 000 000 2 Sitio arqueológico Ingenio Vizca, baños termales de Conoc. Pasco Pallanchacra
6Creación y mejoramiento de los accesos y servicios de orientación e información turística de Cachi Puquio, distrito de Ticlacayan, provincia de Pasco, Región Pasco.
Idea TurismoGobierno Regional Pasco
- 1 000 000 3 Cachi Puquio. Pasco Ticlacayan
7
Creación y mejoramiento de los accesos y servicios de orientación e información turística del sitio arqueológico de Yaruspunta, distritos de Yarusyacan y/o Huariaca, provincia de Pasco, Región Pasco.
Idea TurismoGobierno Regional Pasco
- 1 000 000 3 Sitio arqueológico de Yaruspunta. Pasco Yarusyacan y Huariaca
Capítulo 6: Plan De Acción de Turismo
159
Nro. Proyecto Estado Función Ejecutor Código de inversión Monto** Prioridad
*** Recurso/AtractivoÁmbito de intervención
Provincia Distrito
1
Puesta en Valor de los sitios arqueologicos de Huacachi, Guellayhuasin, Yarushpunta y Marca Marca, en los distritos de Pallanchacra, San Fransisco de Asis de Yarusyacan y Ticlacayan en la provincia de Pasco.
Viable - Perfil aprobado TurismoGobierno Regional Pasco
118219 4 221 403 3Sitios arqueológicos de los distritos de Pallanchacra, San Francisco de Asis de Yarusyacán y Ticlacayan.
Pasco
Pallanchacra, San Francisco de Asis de Yarusyacan, Ticlacayan
2Acondicionamiento turístico de los servicios públicos en el Santuario Nacional de Huayllay, en el distrito de Huayllay, provincia de Pasco, Región Pasco.
Idea TurismoGobierno Regional Pasco
- 4 000 000 1 Santuario Nacional de Huayllay y baños termales La Calera Pasco Huayllay
3 Creación y mejoramiento turístico de los servicios públicos de la Zona de Desarrollo Turístico de Huayllay-Pasco. Idea Turismo
Gobierno Regional Pasco
- 3 500 000 1
Iglesia de Vicco, iglesia de Ninacaca, plaza Carrión, reloj de Campana, monumento al soldado desconocido, laguna Punrun, Cuartel de Simón Bolívar.
Pasco
Huayllay, Vico, Ninacaca, Tinyahuarco, Chaupimarca, Yanacancha, Simón Bolivar
4Acondicionamiento turístico de los servicios públicos en el Nevado Huaguruncho, en el distrito de Huachón, provincia de Pasco, Región Pasco.
Idea TurismoGobierno Regional Pasco
- 1 800 000 1 Nevado Huaguruncho. Pasco Huachón
5
Creación y mejoramiento de los accesos y servicios de orientación e información turística del sitio arqueológico Ingenio Vizca y Baños Termales de Cónoc, en el distrito de Pallanchacra, provincia de Pasco, Región Pasco.
Idea TurismoGobierno Regional Pasco
- 1 000 000 2 Sitio arqueológico Ingenio Vizca, baños termales de Conoc. Pasco Pallanchacra
6Creación y mejoramiento de los accesos y servicios de orientación e información turística de Cachi Puquio, distrito de Ticlacayan, provincia de Pasco, Región Pasco.
Idea TurismoGobierno Regional Pasco
- 1 000 000 3 Cachi Puquio. Pasco Ticlacayan
7
Creación y mejoramiento de los accesos y servicios de orientación e información turística del sitio arqueológico de Yaruspunta, distritos de Yarusyacan y/o Huariaca, provincia de Pasco, Región Pasco.
Idea TurismoGobierno Regional Pasco
- 1 000 000 3 Sitio arqueológico de Yaruspunta. Pasco Yarusyacan y Huariaca
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
160
Cuadro 52: Proyectos e ideas de inversión en el ámbito de la Zona de Desarrollo Turístico Prioritario de Oxapampa - Reserva de Biósfera
Nro. Proyecto Estado Función Ejecutor Código de inversión Monto** Prioridad
***Recurso/Atractivo
Ámbito de intervención
Provincia Distrito
1 Mejoramiento del acondicionamiento del ACM Humedal Lagua El Oconal, distrito de Villa Rica - Oxapampa - Pasco.
Viable-Perfil aprobado
TurismoMunicipalidad Distrital de Villa Rica
326162 1 197 474 1 Laguna el Oconal Oxapampa Villa Rica
2Creación de los servicios de orientación e información turística del producto turístico Reserva de Biósfera en Oxapampa, en los distritos de Oxapampa, Chontabamba y Villa Rica de la provincia de Oxapampa de la Región Pasco.
Viable-Perfil aprobado
Turismo Copesco 331331 61 319 1 OxapampaOxapampa, Chontabamba, Villa Rica
3 Creación y mejoramiento turístico de los servicios públicos en la cascada El León y la Catarata La Bruja, en el distrito de Villa Rica, provincia de Oxapampa, Región Pasco. idea Turismo Gobierno
Regional - 2 000 000Cascada el Leon, catarata la Bruja
Oxapampa Villa Rica
4 Ampliación y mejoramiento turístico de los servicios públicos de la Catarata Río Tigre, en el distrito de Oxapampa, provincia de Oxapampa, región Pasco. idea Turismo Gobierno
Regional - 1 000 000 Catarata Río Tigre Oxapampa Oxapampa
5 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos en el Bosque Shollet, en el distrito de Oxapampa, provincia de Oxapampa, Región Pasco. idea Turismo Gobierno
Regional - 1 000 000 Bosque Shollet Oxapampa Oxapampa
6 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos en la Comunidad Nativa Tsachopen, en el distrito de Chontabamba, provincia de Oxapampa, Región Pasco. idea Turismo Gobierno
Regional - 1 000 000Comunidad Nativa de Tsachopen
Oxapampa Chontabamba
7 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos en el recorrido turístico del distrito de Chontabamba, provincia de Oxapampa, Región Pasco. idea Turismo Gobierno
Regional - 1 000 000
Tunqui cueva, El Huarapo, Mirador La Florida
Oxapampa Chontabamba
8 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos y accesos hacia la catarata Anana, en el distrito de Huancabamba, provincia de Oxapampa, Región Pasco. idea Turismo Gobierno
Regional - 850 000 Catarata Anana Oxapampa Huancabamba
9Acondicionamiento turístico de los servicios públicos y accesos del corredor turístico Oxapampa-Pozuzo, en los distritos de Oxapampa, Chontabamba, Huancabamba y Pozuzo, en la provincia de Oxapampa, Región Pasco.
idea Turismo Gobierno Regional - 3 500 000 - Oxapampa
Oxapampa, Chontabamba, Huancabamba, Pozuzo
Capítulo 6: Plan De Acción de Turismo
161
Nro. Proyecto Estado Función Ejecutor Código de inversión Monto** Prioridad
***Recurso/Atractivo
Ámbito de intervención
Provincia Distrito
1 Mejoramiento del acondicionamiento del ACM Humedal Lagua El Oconal, distrito de Villa Rica - Oxapampa - Pasco.
Viable-Perfil aprobado
TurismoMunicipalidad Distrital de Villa Rica
326162 1 197 474 1 Laguna el Oconal Oxapampa Villa Rica
2Creación de los servicios de orientación e información turística del producto turístico Reserva de Biósfera en Oxapampa, en los distritos de Oxapampa, Chontabamba y Villa Rica de la provincia de Oxapampa de la Región Pasco.
Viable-Perfil aprobado
Turismo Copesco 331331 61 319 1 OxapampaOxapampa, Chontabamba, Villa Rica
3 Creación y mejoramiento turístico de los servicios públicos en la cascada El León y la Catarata La Bruja, en el distrito de Villa Rica, provincia de Oxapampa, Región Pasco. idea Turismo Gobierno
Regional - 2 000 000Cascada el Leon, catarata la Bruja
Oxapampa Villa Rica
4 Ampliación y mejoramiento turístico de los servicios públicos de la Catarata Río Tigre, en el distrito de Oxapampa, provincia de Oxapampa, región Pasco. idea Turismo Gobierno
Regional - 1 000 000 Catarata Río Tigre Oxapampa Oxapampa
5 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos en el Bosque Shollet, en el distrito de Oxapampa, provincia de Oxapampa, Región Pasco. idea Turismo Gobierno
Regional - 1 000 000 Bosque Shollet Oxapampa Oxapampa
6 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos en la Comunidad Nativa Tsachopen, en el distrito de Chontabamba, provincia de Oxapampa, Región Pasco. idea Turismo Gobierno
Regional - 1 000 000Comunidad Nativa de Tsachopen
Oxapampa Chontabamba
7 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos en el recorrido turístico del distrito de Chontabamba, provincia de Oxapampa, Región Pasco. idea Turismo Gobierno
Regional - 1 000 000
Tunqui cueva, El Huarapo, Mirador La Florida
Oxapampa Chontabamba
8 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos y accesos hacia la catarata Anana, en el distrito de Huancabamba, provincia de Oxapampa, Región Pasco. idea Turismo Gobierno
Regional - 850 000 Catarata Anana Oxapampa Huancabamba
9Acondicionamiento turístico de los servicios públicos y accesos del corredor turístico Oxapampa-Pozuzo, en los distritos de Oxapampa, Chontabamba, Huancabamba y Pozuzo, en la provincia de Oxapampa, Región Pasco.
idea Turismo Gobierno Regional - 3 500 000 - Oxapampa
Oxapampa, Chontabamba, Huancabamba, Pozuzo
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
162
Nro. Proyecto Estado Función Ejecutor Código de inversión Monto** Prioridad
***Recurso/Atractivo
Ámbito de intervención
Provincia Distrito
10 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos y accesos hacia Agua Salada, en el distrito de Pozuzo, provincia de Oxapampa, Región Pasco. idea Turismo Gobierno
Regional - 1 000 000 Agua Salada Oxapampa Pozuzo
11 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos y accesos hacia la caída de agua Mugniz, y la catarata el Tobogan, en el distrito de Palcazu, provincia de Oxapampa, Región Pasco. idea Turismo Gobierno
Regional - 1 500 000
Caída de agua Mugniz, Catarata El Tobogan
Oxapampa Palcazu
12 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos y accesos hacia la Comunidad Nativa San Martín de Quirishari, en el distrito de Puerto Bermudez, provincia de Oxapampa, Región Pasco. idea Turismo Gobierno
Regional - 1 500 000
Comunidad Nativa San Martín Quirishari
Oxapampa Puerto Bermudez
13 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos y accesos hacia la Laguna Azul, en el distrito de Ciudad Constitución, provincia de Oxapampa, Región Pasco. idea Turismo Gobierno
Regional - 1 500 000 Laguna Azul Oxapampa Ciudad Constitución
14 Mejoramiento y acondicionamiento de la capacidad respectiva de la zona de uso turístico de San alberto, distrito de Oxapampa, provincia de Oxapampa, Región Pasco. idea Turismo Gobierno
Regional - 1 500 000 Sector San Alberto - PNYC Oxapampa Oxapampa
15 Mejoramiento y acondicionamiento de la capacidad receptiva de la zona de uso turístico de San Daniel, distrito de Huancabamba, provincia de Oxapampa, Región Pasco. Idea Turismo Gobierno
Regional - 1 500 000 Sector San Daniel -PNYC Oxapampa Huancabamba
16 Mejoramiento y acondicionamiento de la capacidad receptiva de la zona de uso turístico de Huampal, distrito de Pozuzo, provincia de Oxapampa, Región Pasco. Idea Turismo Gobierno
Regional - 1 500 000 Sector Huampal - PNYC Oxapampa Pozuzo
17 Mejoramiento y acondicionamiento de la capacidad receptiva de la zona de uso turístico de Paujil, distrito de Palcazú, provincia de Oxapampa, Región Pasco. Idea Turismo Gobierno
Regional - 1 500 000 Sector Paujil -PNYC Oxapampa Palcazú
Capítulo 6: Plan De Acción de Turismo
163
Nro. Proyecto Estado Función Ejecutor Código de inversión Monto** Prioridad
***Recurso/Atractivo
Ámbito de intervención
Provincia Distrito
10 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos y accesos hacia Agua Salada, en el distrito de Pozuzo, provincia de Oxapampa, Región Pasco. idea Turismo Gobierno
Regional - 1 000 000 Agua Salada Oxapampa Pozuzo
11 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos y accesos hacia la caída de agua Mugniz, y la catarata el Tobogan, en el distrito de Palcazu, provincia de Oxapampa, Región Pasco. idea Turismo Gobierno
Regional - 1 500 000
Caída de agua Mugniz, Catarata El Tobogan
Oxapampa Palcazu
12 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos y accesos hacia la Comunidad Nativa San Martín de Quirishari, en el distrito de Puerto Bermudez, provincia de Oxapampa, Región Pasco. idea Turismo Gobierno
Regional - 1 500 000
Comunidad Nativa San Martín Quirishari
Oxapampa Puerto Bermudez
13 Acondicionamiento turístico de los servicios públicos y accesos hacia la Laguna Azul, en el distrito de Ciudad Constitución, provincia de Oxapampa, Región Pasco. idea Turismo Gobierno
Regional - 1 500 000 Laguna Azul Oxapampa Ciudad Constitución
14 Mejoramiento y acondicionamiento de la capacidad respectiva de la zona de uso turístico de San alberto, distrito de Oxapampa, provincia de Oxapampa, Región Pasco. idea Turismo Gobierno
Regional - 1 500 000 Sector San Alberto - PNYC Oxapampa Oxapampa
15 Mejoramiento y acondicionamiento de la capacidad receptiva de la zona de uso turístico de San Daniel, distrito de Huancabamba, provincia de Oxapampa, Región Pasco. Idea Turismo Gobierno
Regional - 1 500 000 Sector San Daniel -PNYC Oxapampa Huancabamba
16 Mejoramiento y acondicionamiento de la capacidad receptiva de la zona de uso turístico de Huampal, distrito de Pozuzo, provincia de Oxapampa, Región Pasco. Idea Turismo Gobierno
Regional - 1 500 000 Sector Huampal - PNYC Oxapampa Pozuzo
17 Mejoramiento y acondicionamiento de la capacidad receptiva de la zona de uso turístico de Paujil, distrito de Palcazú, provincia de Oxapampa, Región Pasco. Idea Turismo Gobierno
Regional - 1 500 000 Sector Paujil -PNYC Oxapampa Palcazú
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
164
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Capítulo 6: Plan De Acción de Turismo
165
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
166
Cuadro 53: Proyectos de inversión de la función cultura, transporte, ambiente, entre otros, que impactan en el desarrollo turístico de la Región Pasco
Nro. Proyecto Necesidades* Estado Función Ejecutor Código de inversión Monto** Prioridad
***Recurso/Atractivo
Ámbito de intervención
Provincia Distrito
1 Construccion y mejoramiento de la carretera Huachón – Huancabamba. -
Viable -Factibilidad aprobado
Transporte MTC 2030472 78 957 914 1 - Pasco - Oxapampa Huachon - Huancabamba
2 Rehabilitación de la carretera Chanchamayo-Villa Rica, Tramo: Pte. Reiter-Pte. Paucartambo - Villa Rica. -
Viable - Factibilidad aprobado
Transporte MTC 2031797 178 527 804 2 - Chanchamayo, Oxapampa
San Luis de shuaro, Chanchamayo, Villa Rica
3 Creación de la banda ancha para la conectividad integral y desarrollo social de la Región Pasco. - - Transporte MTC 2337878 147 955 846 2
Pasco, Oxapampa, Daniel Alcides Carrión
Todas
4 Construccion del puente Santa Rosa y accesos en el distrito de Pozuzo, Provincia de Oxapampa - Región Pasco. - Viable. Perfil
aprobado Transporte MTC 2177398 9 794 518 2 Oxapampa Pozuzo
5mejoramiento y ampliación de la pista de aterrizaje y plataforma del aeródromo de Vicco en la provincia de Pasco - Región Pasco.
- Viable Transporte Gobierno Regional 2173517 27 883 108 3 - Pasco Vicco
6 Rehabilitacion de la carretera Oxapampa – Pozuzo. - Viable Transporte Gobierno Regional 2046499 21 711 911 1 - Oxpampa Pozuzo
7 Mejoramiento Del Circuito Vial De Chontabamba , Distrito De Chontabamba - Oxapampa - Pasco -
Viable -Factibilidad aprobado
Transporte Gobierno Regional 2234619 26 509 859 3 - Oxapampa Chontabamba
8 Mejoramiento de la carretera Oxapampa - Villa Rica (tramo El Abra) provincia de Oxapampa, distrito Villa Rica. -
Viable -Factibilidad aprobado
Transporte Gobierno Regional 2234354 41 023 262 2 - Oxapampa Oxapampa - Villa
Rica
9Construccion del moderno terminal terrestre interprovincial de la ciudad de Cerro de Pasco, provincia de Pasco – Pasco.
- Viable TransporteMunicipalidad Provincial de Pasco
2116853 35 275 609 1 - Pasco Chaupimarca
10
Mejoramiento y ampliacion de la gestion integral de los residuos solidos de la ciudad de oxapampa y del servicio de disposicion final de los distritos de Chontabamba y Huancabamba, provincia de Oxapampa - Pasco
- Viable-Perfil aprobado
Salud Y Saneamiento MINAM 2081431 5 237 569 Pasco Oxapampa
Fuente: Elaboración propia.Nota: Con el fin de tener mayores alcances de las propuestas de ideas de proyecto se sugiere aplicar la ficha técnica (Anexo 6) por cada uno de los priorizados. El desarrollo de la ficha técnica contribuirá con la orientación preliminar necesaria para la formulación del proyecto.
Capítulo 6: Plan De Acción de Turismo
167
Nro. Proyecto Necesidades* Estado Función Ejecutor Código de inversión Monto** Prioridad
***Recurso/Atractivo
Ámbito de intervención
Provincia Distrito
1 Construccion y mejoramiento de la carretera Huachón – Huancabamba. -
Viable -Factibilidad aprobado
Transporte MTC 2030472 78 957 914 1 - Pasco - Oxapampa Huachon - Huancabamba
2 Rehabilitación de la carretera Chanchamayo-Villa Rica, Tramo: Pte. Reiter-Pte. Paucartambo - Villa Rica. -
Viable - Factibilidad aprobado
Transporte MTC 2031797 178 527 804 2 - Chanchamayo, Oxapampa
San Luis de shuaro, Chanchamayo, Villa Rica
3 Creación de la banda ancha para la conectividad integral y desarrollo social de la Región Pasco. - - Transporte MTC 2337878 147 955 846 2
Pasco, Oxapampa, Daniel Alcides Carrión
Todas
4 Construccion del puente Santa Rosa y accesos en el distrito de Pozuzo, Provincia de Oxapampa - Región Pasco. - Viable. Perfil
aprobado Transporte MTC 2177398 9 794 518 2 Oxapampa Pozuzo
5mejoramiento y ampliación de la pista de aterrizaje y plataforma del aeródromo de Vicco en la provincia de Pasco - Región Pasco.
- Viable Transporte Gobierno Regional 2173517 27 883 108 3 - Pasco Vicco
6 Rehabilitacion de la carretera Oxapampa – Pozuzo. - Viable Transporte Gobierno Regional 2046499 21 711 911 1 - Oxpampa Pozuzo
7 Mejoramiento Del Circuito Vial De Chontabamba , Distrito De Chontabamba - Oxapampa - Pasco -
Viable -Factibilidad aprobado
Transporte Gobierno Regional 2234619 26 509 859 3 - Oxapampa Chontabamba
8 Mejoramiento de la carretera Oxapampa - Villa Rica (tramo El Abra) provincia de Oxapampa, distrito Villa Rica. -
Viable -Factibilidad aprobado
Transporte Gobierno Regional 2234354 41 023 262 2 - Oxapampa Oxapampa - Villa
Rica
9Construccion del moderno terminal terrestre interprovincial de la ciudad de Cerro de Pasco, provincia de Pasco – Pasco.
- Viable TransporteMunicipalidad Provincial de Pasco
2116853 35 275 609 1 - Pasco Chaupimarca
10
Mejoramiento y ampliacion de la gestion integral de los residuos solidos de la ciudad de oxapampa y del servicio de disposicion final de los distritos de Chontabamba y Huancabamba, provincia de Oxapampa - Pasco
- Viable-Perfil aprobado
Salud Y Saneamiento MINAM 2081431 5 237 569 Pasco Oxapampa
Fuente: Elaboración propia.Nota: Con el fin de tener mayores alcances de las propuestas de ideas de proyecto se sugiere aplicar la ficha técnica (Anexo 6) por cada uno de los priorizados. El desarrollo de la ficha técnica contribuirá con la orientación preliminar necesaria para la formulación del proyecto.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
168
Nro. Proyecto Necesidades* Estado Función Ejecutor Código de inversión Monto** Prioridad
***Recurso/Atractivo
Ámbito de intervención
Provincia Distrito
11
Mejoramiento del servicio de belleza escénica y paisajística de las áreas naturales protegidas del Parque Nacional Tingo María, Parque Nacional Yanachaga Chemillén, Reserva Nacional de Junín, Santuario Histórico Chacamarca y Santuario Nacional de Huayllay, la provincia de Leoncio Prado del Departamento de Huánuco, las provincias de Oxapampa y Pasco de la Región Pasco y las provincias de Junín y Tarma de la Región Junín.
- Viable-Perfil Ambiente SERNANP 2195131 8 388 034 Oxapampa
Villa Rica, Pozuzo, Palcazu, Huancabamba, Oxapampa, Ninacaca, Vico, Huayllay
12 Mejoramiento de la capacidad para brindar el servicio de gestión de la diversidad biológica en la Región Pasco. - En formulación-
Perfil observado Ambiente Gobierno Regional 2301174 5 213 348 -
Pasco, Oxapampa, Daniel Alcides Carrión
Todos
13
Puesta en valor de los sitios arqueologicos de Huacachi, Guellayhuasin, Yarushpunta y Marca Marca, en los distritos de Pallanchacra, San Fransisco de Asis de Yarusyacan y Ticlacayan en la provincia de Pasco.
Considerar que el proyecto debe de estar registrado en la función “cultura”.
Perfil aprobado Turismo Gobierno Regional 2115611 4 221 403
Sitios arqueologicos de Huacachi, Guellayhuasin, Yarushpunta y Marca Marca
PascoPallanchacra, Yarusyacan y Ticlacayan
14
Instalación de los servicios de protección en los restos arqueológicos de Yarushpampa del centro poblado de Astobamba, distrito de Yanahuanca, provincia de Daniel Alcides Carrión - Región Pasco.
-
Expediente técnico aprobado R.E.R N° 0863-2016- G.R.PASCO/GOB
Orden público y seguridad
Gobierno Regional De Pasco
238287 1 419 418
Sitio arqueológico de Yarushpampa - Astobamba
Daniel Alcides Carrión
Yanahuanca (centro poblado de Astobamba)
15Mejoramiento institucional de la Dirección Regional de Turismo y Comercio Exterior del gobierno regional de Pasco - Región Pasco.
- Viable-Perfil
Planeamiento, gestión y reserva de contingencia
Gobierno Regional de Pasco
201330 3 000 742,06 - Oxapampa, Daniel Alcides Carrión -
Fuente: Elaboración propia.Nota: Con el fin de tener mayores alcances de las propuestas de ideas de proyecto se sugiere aplicar la ficha técnica (Anexo 6) por cada uno de los priorizados. El desarrollo de la ficha técnica contribuirá con la orientación preliminar necesaria para la formulación del proyecto.
6.4. Monitoreo y seguimiento
En este proceso participativo, el seguimiento y evaluación es un elemento primordial que permitirá mantener el compromiso de los actores clave para el logro de la visión planteada con un horizonte de siete años y el cumplimiento de las acciones propuestas, teniendo en cuenta la posibilidad de una nueva actualización del documento que vaya de acuerdo a las nuevas políticas del gobierno y a las tendencias mundiales.
El PERTUR Pasco será monitoreado de manera permanente (cada año) y tendrá tres momentos de evaluación: en el 2021, 2023 y 2025 con el objetivo de identificar los avances
Capítulo 6: Plan De Acción de Turismo
169
Nro. Proyecto Necesidades* Estado Función Ejecutor Código de inversión Monto** Prioridad
***Recurso/Atractivo
Ámbito de intervención
Provincia Distrito
11
Mejoramiento del servicio de belleza escénica y paisajística de las áreas naturales protegidas del Parque Nacional Tingo María, Parque Nacional Yanachaga Chemillén, Reserva Nacional de Junín, Santuario Histórico Chacamarca y Santuario Nacional de Huayllay, la provincia de Leoncio Prado del Departamento de Huánuco, las provincias de Oxapampa y Pasco de la Región Pasco y las provincias de Junín y Tarma de la Región Junín.
- Viable-Perfil Ambiente SERNANP 2195131 8 388 034 Oxapampa
Villa Rica, Pozuzo, Palcazu, Huancabamba, Oxapampa, Ninacaca, Vico, Huayllay
12 Mejoramiento de la capacidad para brindar el servicio de gestión de la diversidad biológica en la Región Pasco. - En formulación-
Perfil observado Ambiente Gobierno Regional 2301174 5 213 348 -
Pasco, Oxapampa, Daniel Alcides Carrión
Todos
13
Puesta en valor de los sitios arqueologicos de Huacachi, Guellayhuasin, Yarushpunta y Marca Marca, en los distritos de Pallanchacra, San Fransisco de Asis de Yarusyacan y Ticlacayan en la provincia de Pasco.
Considerar que el proyecto debe de estar registrado en la función “cultura”.
Perfil aprobado Turismo Gobierno Regional 2115611 4 221 403
Sitios arqueologicos de Huacachi, Guellayhuasin, Yarushpunta y Marca Marca
PascoPallanchacra, Yarusyacan y Ticlacayan
14
Instalación de los servicios de protección en los restos arqueológicos de Yarushpampa del centro poblado de Astobamba, distrito de Yanahuanca, provincia de Daniel Alcides Carrión - Región Pasco.
-
Expediente técnico aprobado R.E.R N° 0863-2016- G.R.PASCO/GOB
Orden público y seguridad
Gobierno Regional De Pasco
238287 1 419 418
Sitio arqueológico de Yarushpampa - Astobamba
Daniel Alcides Carrión
Yanahuanca (centro poblado de Astobamba)
15Mejoramiento institucional de la Dirección Regional de Turismo y Comercio Exterior del gobierno regional de Pasco - Región Pasco.
- Viable-Perfil
Planeamiento, gestión y reserva de contingencia
Gobierno Regional de Pasco
201330 3 000 742,06 - Oxapampa, Daniel Alcides Carrión -
Fuente: Elaboración propia.Nota: Con el fin de tener mayores alcances de las propuestas de ideas de proyecto se sugiere aplicar la ficha técnica (Anexo 6) por cada uno de los priorizados. El desarrollo de la ficha técnica contribuirá con la orientación preliminar necesaria para la formulación del proyecto.
logrados además de analizar los hechos ocurridos durante el periodo de evaluación que permitieron sobrepasar, cumplir o incumplir las metas establecidas. Eso permitirá realizar ajustes al Plan de Acción de Turismo.
La unidad orgánica responsable de la medición y reporte anual de los indicadores será la DIRCETUR, la misma que se encargará de evaluar los resultados del PERTUR en cada uno de sus cortes y si lo amerita, liderar su actualización en coordinación con los principales actores públicos y privados del sector turístico de la región Pasco.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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171
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
172
Congreso de la República (17/09/2009). Ley General de Turismo (Ley N°29408), Perú. Diario El Peruano.
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (2016). Plan Estratégico Nacional de Turismo al 2025, Lima.
Ceplan. (2016). Fase Estratégica para Sectores - Guía Metodológica. Documento de Trabajo. (Ceplan, Ed.) Lima, Perú: Ceplan.
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico [Ceplan] (2016). Fase Estratégica - Acciones Estratégicas. Recuperado de https://www.ceplan.gob.pe/acciones-estrategicas/
Cooperación Suiza - SECO (2014). Conceptos Básicos para la Gestión de Destinos Turísticos. 2° ed. Perú: Swisscontact, Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico.
Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo-PROMPERÚ (2017). Perfil del Turista Nacional - Extranjero 2017.
Organización Mundial del Turismo - OMT (2010). Recomendaciones internacionales para estadística de turismo (2008) - RIET 2008. 1a. ed. Madrid/Nueva York: OMT
Organización Mundial del Turismo - OMT (2007). Guía Práctica sobre gestión de destinos turísticos Madrid: OMT.
Pallares, F. (1988). Las Políticas Públicas: El Sistema Político en Acción. Revista de Estudios Políticos (Nueva Época), Núm. 62.
Alberto Bueno Mendoza. 2018. Publicacion: Excavaciones y estudios arqueológicos en el distrito de Yanahuanca, Región Pasco, Perú. UNMSM file:///C:/Users/mgamboa/Downloads/14664-50556-1-PB.pdf
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Anexo 1: Resolución Ejecutiva Regional N°0371-2017-G.R. PASCO, 12 - 04 - 20117.
Conformación del Equipo Técnico Especializado y Designación del Secretario del Equipo Técnico Especializado
ANEXOS
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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Anexo 2: Resolución Directoral Regional N° 001-2018-DIRCETUR - PASCO. Cerro de Pasco, 25/01/2018. Conformación de la Comisión Multidisciplinaria del PERTUR - PASCO
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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Anexo 3: Ficha de caracterización de la Zona de Desarrollo Turístico de Oxapampa -Reserva de Biósfera
Nombre de la Zona de Desarrollo Turístico: Catarata Río Tigre
Ámbito geográfico
Departamento (s): Cerro de Pasco Provincia (s): Oxapampa Distrito (s): Oxapampa
Demanda turística
Mercados emisores Segmentos Motivo de visita
Principales:•Lima•Junín•PascoSecundarios:•Extranjeros•Ucayali
Prioritarios: PENTUR •Familia•Estudiante•Solteros•ParejasSecundarios:• Adulto Mayor
Segmentos prioritarios:• Naturaleza, Cultura y turismo•Turismo, Investigación•Aventura, turismo •Turismo, NaturalezaSegmentos secundarios:•Turismo, costumbres, café
Duración de visita de los mercados emisores
Gasto promedio por persona de los mercados emisores Estacionalidad de la visita
Segmentos prioritarios (%):•40% (2 a 3 días)•25% (1 día)•10% (1 a 2 días)•10% (1 a 2 días)Segmentos secundarios (%):•10% (2 días)•05% (1 día)
Total: 100%
Segmentos prioritarios:• S/ 1 400• S/300• S/700• S/700Segmentos secundarios:• S/900• S/450
Temporada alta:• Julio• Junio• Setiembre• Mayo• Noviembre• Abril• Agosto• OctubreTemporada baja:• Enero, Febrero, Marzo, Abril, Diciembre.
Oferta turística
Recursos/atractivos turísticos Actividades turísticas Centro soporte
Principal:• Catarata Río TigreComplementarios:•Laguna Oconal•Tunki Cueva•Wharapo•Catarata Anana•Agua Salada•Museo Schafferer
•Trekking •Visita a las Iglesias•Degustación de Platos típicos•Compra de artesanías•Degustación de Café •Fotografía profesional•Estudios e Investigación•Observación de la naturaleza
Principal: OxapampaSecundario: Villa Rica
Propuesta principal de venta
Catarata Río Tigre
Fuente: Elaboración propia.
Plan Estratégico Regional de Turismo de Pasco
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Accesibilidad
Recorrido Estado de la carretera Duración del viaje
1. Del (los) mercado(s) principal(es) al centro soporte: •Lima - Oxapampa• Huancayo - Oxapampa• Ucayali - Oxapampa
1. Del (los) mercado(s) principal(es) al centro soporte:• Asfaltado • Asfaltado • Asfaltado y Trocha
1. Del (los) mercado(s) principal(es) al centro soporte:• 10 horas• 7 horas
2. Del centro soporte al principal recurso/atractivo turístico:• Oxapampa - Catarata Rio Tigre
2. Del centro soporte al principal recurso/atractivo turístico:• Asfaltado y trocha
2. Del centro soporte al principal recurso/atractivo turístico:• 30 min
Fuente: Elaboración propia.
Anexo 4: Ficha de caracterización de la Zona de Desarrollo Turístico de Huayllay - Pasco
Nombre de la Zona de Desarrollo Turístico: Santuario Nacional de Huayllay
Ámbito geográfico
Departamento (s): Cerro de Pasco Provincia (s): Pasco Distrito (s): Huayllay
Demanda turística
Mercados emisores Segmentos Motivo de visita
Principales:•Pasco •Huánuco•Lima•JunínSecundarios:•Ucayali •Ancash•Extranjeros
Prioritarios: PENTUR •Familia•Estudiante•SolterosSecundarios:•Parejas • Adulto Mayor
Segmentos prioritarios:• Visita familiar, turismo, fiestas religiosas y salud•Turismo, Investigación y compras•Trabajo, turismo y otros (temas esotéricos)Segmentos secundarios:•Fiestas religiosas y turismo•Salud
Duración de visita de los mercados emisores
Gasto promedio por persona de los mercados emisores Estacionalidad de la visita
Fuente: Elaboración propia.
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Segmentos prioritarios (%):•40% (2 a 3 días)•30% (1 día)•15% (1 a 2 días)•Segmentos secundarios (%):•10% (2 días)•05% (1 día) Total: 100%
Segmentos prioritarios:• S/ 1 080• S/100• S/400Segmentos secundarios:• S/500• S/150
Temporada alta:• Julio• Junio• Setiembre• Mayo• Noviembre• Febrero• DiciembreTemporada baja:• Enero, Marzo, Abril, Agosto y Octubre.
Oferta turística
Recursos/atractivos turísticos Actividades turísticas Centro soporte
Principal:• Santuario Nacional de Huayllay: Ruta 1, Ruta 2 y Ruta 3Complementarios:•Baños termales la Calera•Iglesia Colonial Inmaculada Concepción de Vicco•Iglesia Colonial San Pedro de Ninacaca•Cementerio de Ninacaca•Laguna Pun Run•Casa de Simon Bolívar•Plaza Daniel Alcides Carrión•Replica de Reloj de Campana•Monumento Soldado Desconocido
•Trekking •Pesca de altura•Visita a las Iglesias•Visitar sitios arqueológicos•Compra de artesanías•Participación en fiestas religiosas•Fotografía profesional•Estudios e Investigación•Observación de la naturaleza•Participación Fiestas Patronales
Principal: PascoSecundario: Huánuco
Propuesta principal de venta
Santuario Nacional Huayllay
Accesibilidad
Recorrido Estado de la carretera Duración del viaje
1. Del (los) mercado(s) principal(es) al centro soporte: •Lima - C. Pasco • Huánuco -C. Pasco• C. Pasco - Yanahuanca• Huancayo - C. Pasco
1. Del (los) mercado(s) principal(es) al centro soporte:• Asfaltado • Asfaltado • Asfaltado y Trocha• Asfaltado y trocha
1. Del (los) mercado(s) principal(es) al centro soporte:• 10 horas• 2 horas• 1h y 30 min• 7h
2. Del centro soporte al principal recurso/atractivo turístico:• C. Pasco - Canchacucho• Huánuco - Canchacucho
2. Del centro soporte al principal recurso/atractivo turístico:• Asfaltado• Asfaltado
2. Del centro soporte al principal recurso/atractivo turístico:• 45 min• 2h 45 min
Fuente: Elaboración propia.
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Anexo 5: Ficha de caracterización de la Zona de Desarrollo Turístico de Yanahuanca
Nombre de la Zona de Desarrollo Turístico: Baños Termomedicinales de Villo y Tambochaca
Ámbito geográfico
Departamento (s): Cerro de Pasco
Provincia (s): Daniel Alcides Carrión Distrito (s): Yanahuanca
Demanda turística
Mercados emisores Segmentos Motivo de visita
Principales:•Pasco •Huánuco•Lima•Junín
Secundarios:•Ucayali •Ancash•Extranjeros
Prioritarios: PENTUR •Familia•EstudianteSecundarios:•Parejas •Solteros•Adulto Mayor
Segmentos prioritarios:• Visita familiar, turismo, fiestas religiosas y salud•Turismo, Investigación y compras
Segmentos secundarios:•Fiestas religiosas y turismo•Trabajo, turismo y otros (temas esotéricos)•Salud
Duración de visita de los mercados emisores
Gasto promedio por persona de los mercados emisores Estacionalidad de la visita
Segmentos prioritarios (%):•40% (2 a 5 días)•25% (1 día)
Segmentos secundarios (%):•15% (2 a 3 días)• 10% (1 a 2 días)•10% (1 día) Total: 100%
Segmentos prioritarios:• S/ 1 200• S/100
Segmentos secundarios:• S/800• S/500• S/250
Temporada alta:• Julio• Junio• Setiembre• Mayo• Noviembre• Febrero• DiciembreTemporada baja:• Enero, Marzo, Abril, Agosto y Octubre.
Fuente: DIECETUR – PASCO.
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Oferta turística
Recursos/atractivos turísticos Actividades turísticas Centro soporte
Principal:• Baños Termomedicinales de Villo • Baños Termomedicinales de TambochacaComplementarios:•Sitio Arqueológico de Huarautambo•Sitio Arqueológico de Yarushpampa - Astobamba•Puente Inca - Huarautambo y Astobamba•Sitio Arqueológico de Ichugan•Sitio Arqueológico de Goñicutac
•Trekking •Pesca de altura•Natación•Visitar sitios arqueológicos•Compra de artesanías•Participación en fiestas religiosas•Fotografía profesional•Estudios e Investigación•Observación de la naturaleza
Principal: Yanahuanca, PascoSecundario: Huánuco , Pasco
Propuesta principal de venta
Baños Termomedicinales de Villo y TambochacaSitio Arqueológico de Huarautambo y Astobamba
Accesibilidad
Recorrido Estado de la carretera Duración del viaje
1. Del (los) mercado(s) principal(es) al centro soporte: •Lima - Oyon - Yanahuanca•Lima - C. Pasco - Yanahuanca• Huánuco - Yanahuanca• Cerro de Pasco - Yanahuanca• Huancayo - C. Pasco - Yanahuanca
1. Del (los) mercado(s) principal(es) al centro soporte:• Asfaltado y trocha• Asfaltado y trocha• Vía Afirmada • Asfaltado y trocha• Asfaltado y trocha
1. Del (los) mercado(s) principal(es) al centro soporte:• 8 horas• 11 horas• 2h y 30 min• 1h 30 min• 7h
2. Del centro soporte al principal recurso/atractivo turístico:• Yanahuanca - Villo y Tambochaca• Yanahuanca - Huarautambo y Astobamba
2. Del centro soporte al principal recurso/atractivo turístico:• trocha• trocha
2. Del centro soporte al principal recurso/atractivo turístico:• 15 min• 30 min
Fuente: DIECETUR – PASCO.
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Anexo 6: Ficha técnica para la determinación de proyectos de desarrollo turístico
Ficha de proyecto
Nombre del Proyecto
Recurso (s) Turístico (s) a intervenir Categoría Jerarquía
Ubicación: Esquema de Acceso desde el Centro de Soporte
Región Provincia Distrito
Accesibilidad
Descripción del acceso desde el centro de soporte al recurso turístico a intervenir, describir modalidad de transporte y tiempo.
Problemática Identificada
Descripción de la situación a corregir, puede incluir fotos.Nro. de Visitantes
Anual Perfil del Visitante Tipo de Turismo que promueve el proyecto
Actividades turísticas potenciales Infraestructura requerida
Objetivo del Proyecto
Componentes del Proyecto
Monto de Inversión (S/) Tiempo de Ejecución (años)
Involucrados Públicos del Proyecto Involucrados Privados del Proyecto
Fotos del Recurso Turístico a intervenir
Fuente: DGET- MINCETUR
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PERTURPlan Estratégico Regional de TurismoPasco 2019-2025Una publicación del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del Perú (MINCETUR).Calle Uno Oeste No 50, Urb. Córpac,San Isidro. Lima 27, PerúTeléfono: (51-1) 513-6100
www.mincetur.gob.pe© MINCETUR. Todos los derechos reservados. Hecho el Depósito Legal en laBiblioteca Nacional del Perú No 2019-XXXXXLima, xxxxx de 2019Distribución gratuita. Prohibida su venta.
Elaboración: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del Perú (MINCETUR). Obra colectiva.
Edición, concepto, diseño y diagramación: Josué Figueroa Escobar - Grafitti.peMártir Olaya 129, oficina 1906, Miraflores. Lima, Perú
Fotos: PROMPERÚShutterstock Primera edición - Xxxxxxx 2019.
Impresión:XxxxxxxxxXxxxxxxXxxxxxxxxx
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PERTURPasco 2019-2025
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