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Clave: 1A31-003-003
ÍNDICE
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1 Base normativa
3
2 Objetivo
3
3 Ámbito de aplicación
3
4 Políticas
3
5 Definiciones
5
6 Descripción de actividades
7
7 Diagrama de flujo
12
8 Relación de documentos que intervienen en el procedimiento
17
Anexos
Anexo 1 “Hoja de verificación de requisitos”
Anexo 2 “Oficio de respuesta”
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Procedimiento para el trámite de permisos temporales sin sueldo y sin generación de antigüedad
1 Base normativa El presente procedimiento se elaboró y será actualizado con base en las disposiciones descritas en los siguientes documentos:
Cláusula 44, del Contrato Colectivo de Trabajo vigente.
Numeral 8.1.2.2.2, Guion tres, del Manual de Organización de la Dirección de Administración, registrado el 27 abril de 2016.
2 Objetivo Establecer las actividades para el trámite de las solicitudes presentadas por el trabajador del IMSS, personal del SNTSS, órganos del IMSS y organismos externos para el otorgamiento de permisos temporales sin sueldo y sin generación de antigüedad. 3 Ámbito de aplicación
3.1 El cumplimiento del presente procedimiento es responsabilidad de la Coordinación de Relaciones Laborales, a través del Responsable de Asuntos Sindicales, dependiente de la División de Asuntos Sindicales.
3.2 Es aplicable al personal del IMSS, que soliciten permiso sin goce de sueldo en forma temporal continua o discontinua.
4 Políticas
4.1 La entrada en vigor del presente documento actualizará y dejará sin efecto el “Procedimiento para el trámite de permisos temporales sin sueldo y sin generación de antigüedad” con clave 1A31-003-003 y fecha de registro 28 de septiembre de 2012; así como los Oficios Circulares Nos. 820 de fecha 22 de abril de 1991 que señala que la Coordinación de Relaciones Laborales, es competente para resolver los casos de licencias sin sueldo extracontrato, 2714 de fecha 15 de marzo de 1993, que establece que las solicitudes de licencias sin sueldo extracontrato, deben ser firmadas solo por el trabajador, sin rúbrica o firma de las autoridades de la Unidad de Adscripción de los trabajadores, y 30 de fecha 24 de agosto de 1994, en la que se dispone que la Coordinación de Relaciones Laborales es la instancia competente para resolver los casos de licencias sin sueldo que exceden lo previsto en la Cláusula 44 del CCT, requeridas a favor de trabajadores que ocupen puestos de base. El contenido de estos
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Oficios Circulares quedó estipulado en las políticas 4.8 y 4.9 de este mismo procedimiento.
4.2 El incumplimiento de los servidores públicos involucrados en el presente documento será causal de las responsabilidades que resulten conforme a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y demás disposiciones aplicables al respecto.
4.3 El personal realizará sus labores con apego al Código de Conducta y de Prevención de
Conflictos de Interés de las y los Servidores Públicos del Instituto Mexicano del Seguro Social, con los Principios Constitucionales (Legalidad, Honradez, Lealtad, Imparcialidad y Eficiencia) y con los valores del IMSS (Buen trato y vocación de servicio, Respeto a los derechos humanos y a la igualdad, Integridad y prevención de conflictos de interés en el uso del cargo y en la asignación de recursos públicos y Superación personal y profesional) aprobado por el Consejo Técnico mediante Acuerdo ACDO.SA2.HCT.011215/283.P.DAED, de fecha 01 de diciembre de 2015.
4.4 El lenguaje empleado en el presente documento, no busca generar ninguna distinción ni
marcar diferencias entre hombres y mujeres, por lo que las referencias o alusiones en la redacción hechas hacia un género representan a ambos sexos.
4.5 El cumplimiento del presente procedimiento es responsabilidad de la Coordinación de
Relaciones Laborales, a través del Responsable de Asuntos Sindicales, dependiente de la División de Asuntos Sindicales.
4.6 El Responsable de Asuntos Sindicales, tramitará los permisos temporales sin sueldo y
sin generación de antigüedad, para el trabajador en activo o con licencias previas, que cuenten con la información y documentación requerida para ello.
4.7 El Responsable de Asuntos Sindicales, deberá aplicar lo establecido en el Manual de
Organización de la Dirección de Administración, considerando lo previsto en la Cláusula 44 del Contrato Colectivo de Trabajo, vigilará la aplicación de las normas y en su caso implementará los mecanismos necesarios enfocados al trámite oportuno de los permisos temporales sin sueldo y sin generación de antigüedad gestionados a favor del trabajador de base.
4.8 Corresponde a la Coordinación de Relaciones Laborales a través de la División de Asuntos Sindicales, resolver las solicitudes de permisos temporales extracontrato de los trabajadores de base, interpretar para efectos administrativos el presente procedimiento y atender los casos de excepción.
4.9 La Coordinación de Relaciones Laborales recibirá del área que corresponda, la petición y/o solicitud de licencia sin goce de sueldo, misma que no deberá contener rúbrica o firma de las autoridades de la Unidad de Adscripción de los trabajadores.
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4.10 El formato para la “Solicitud de licencia” se encuentra disponible en los Módulos de Asistencia, Puntualidad y Sustitución (APS), de los órganos del Instituto Mexicano del Seguro Social.
4.11 La petición o el formato para la “Solicitud de licencia” deberá contener la firma del trabajador y remitirse preferentemente en original a la Coordinación de Relaciones Laborales para el trámite y determinación respectiva.
4.12 Si el Área o Delegación correspondiente remite a la Coordinación de Relaciones Laborales copia de la petición o el formato para la “Solicitud de licencia” del trabajador, para su trámite, se considerará que tiene bajo su resguardo el original.
4.13 El Área o Delegación correspondiente que gestione ante la Coordinación de Relaciones
Laborales la petición o solicitud respectiva, deberá informar de las licencias previas autorizadas al trabajador, durante la vigencia del Contrato Colectivo de Trabajo correspondiente, así como la opinión de la Unidad de Adscripción, relativa a la autorización del permiso en trámite.
5 Definiciones Para efectos del presente procedimiento se entenderá por: 5.1. IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.
5.2. organismos externos: Dependencias gubernamentales, instituciones no
gubernamentales y asociaciones civiles. 5.3. órganos del IMSS: Cuerpo de Gobierno, Órganos Colegiados, de Operación
Administrativa Desconcentrada, Normativos, Operativos y Superiores, señalados en el Artículo 2 del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social.
5.4. permiso temporal contractual: Licencia sin sueldo y sin generación de antigüedad, por un período determinado, con la que se suspende la relación laboral entre el IMSS y el trabajador por un lapso máximo de un año durante la vigencia del Contrato Colectivo de Trabajo (Cláusula 44).
5.5. permiso temporal extra contrato: Licencia sin sueldo y sin generación de antigüedad,
por un período determinado, con la que se suspende la relación laboral entre el IMSS y el trabajador, que se otorga cuando se ha excedido el lapso de un año, o no cumple con los requisitos previstos en la Cláusula 44 del Contrato Colectivo de Trabajo vigente.
5.6. solicitante: Quien gestiona el trámite ante la Coordinación de Relaciones Laborales,
que puede ser personal del IMSS o del SNTSS, órganos del IMSS y organismos externos.
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5.7. solicitud de licencia: Petición que realiza por escrito el trabajador. 5.8. SNTSS: Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social.
Responsable Actividad Documentos involucrados
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6. Descripción de actividades del procedimiento para el trámite de permisos temporales sin sueldo y sin generación de antigüedad
Etapa I
Recepción de la solicitud
Coordinación de Relaciones Laborales
1. Recibe “Solicitud de licencia” por parte del Sindicato, órganos del IMSS, organismos externos y/o trabajador.
NOTA: El formato para la “Solicitud de licencia” se encuentra disponible en los Módulos de Asistencia, Puntualidad y Sustitución de los órganos del Instituto Mexicano del Seguro Social.
Solicitud de licencia
2. Registra para control en el “Sistema de correspondencia” los datos contenidos en la “Solicitud de licencia” y turna a la División de Asuntos Sindicales.
Sistema de correspondencia Solicitud de licencia
División de Asuntos Sindicales
3. Recibe en “Sistema de correspondencia” y físicamente la “Solicitud de licencia” y turna para su atención al Responsable de Asuntos Sindicales.
Sistema de correspondencia Solicitud de licencia
Responsable de Asuntos Sindicales
4. Recibe por “Sistema de correspondencia” y físicamente la “Solicitud de licencia”.
Sistema de correspondencia Solicitud de licencia
Etapa II Análisis de la petición
5. Registra en “Base de datos” interna, aquellos datos correspondientes a la “Solicitud de licencia”, y asigna número de control.
Base de datos Solicitud de licencia
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Responsable de Asuntos Sindicales
6. Observa que la “Solicitud de licencia” contenga los siguientes datos del trabajador:
nombre completo del trabajador; matrícula; adscripción; categoría; período que solicita; permisos previos; y opinión y/o comentarios de la Delegación de adscripción del trabajador y requisita con esta información el apartado correspondiente de la “Hoja de verificación de requisitos”, clave 1A31-011-001 (anexo 1), agrega también el número de control asignado.
Solicitud de licencia 1A31-011-001 (anexo 1)
No están completos los datos
7. Solicita información complementaria vía telefónica, o por “Correo electrónico” a la Delegación correspondiente, tratándose de Módulo Central se requiere al Área de adscripción del trabajador, imprime el correo e integra junto con la “Solicitud de licencia” y “Hoja de verificación de requisitos”, clave 1A31-011-001, (anexo 1) al “Expediente”.
Correo electrónico Solicitud de licencia 1A31-011-001 (anexo 1) Expediente
8. Archiva temporalmente de manera cronológica el “Expediente” en espera de la información.
Expediente
9. Recibe de la Delegación o Área de adscripción del trabajador la información complementaria vía telefónica, o por “Correo electrónico”.
Correo electrónico
10. Retira del archivo temporal el “Expediente” y complementa la “Hoja de verificación de requisitos”, clave 1A31-011-001, (anexo 1), con la información proporcionada por la Delegación o Área de adscripción. NOTA: Cuando la información se recibe vía correo
Expediente 1A31-011-001 (anexo 1)
Responsable Actividad Documentos involucrados
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electrónico, debe imprimirse a efecto de tener constancia documental e integrarse al “Expediente; Si se obtiene vía telefónica, deben asentarse los datos que se proporcionen, así como la fecha, el nombre y adscripción de la persona que emite la información.
Continúa en la actividad 11
Si están completos los datos
Responsable de Asuntos Sindicales
11. Integra con la “Solicitud de licencia” y “Hoja de verificación de requisitos”, clave 1A31-011-001, (anexo 1) el “Expediente”.
Solicitud de licencia 1A31-011-001 (anexo 1) Expediente
Etapa III Resolución
12. Valora si es procedente o improcedente el permiso solicitado, tomando en cuenta la documentación e información que integra el “Expediente”.
Expediente
No es procedente el permiso temporal
13. Elabora “Oficio de respuesta”, clave 1A31-010-006, (anexo 2) y niega el permiso solicitado.
Continúa en actividad 15
1A31-010-006 (anexo 2)
Si es procedente el permiso temporal
14. Elabora “Oficio de respuesta”, 1A31-010-006, (anexo 2), para autorización del permiso solicitado, señalando el período que se concede, lo rubrica y turna con el “Expediente” a la División de Asuntos Sindicales.
1A31-010-006 (anexo 2) Expediente
15. Recibe “Oficio de respuesta”, clave 1A31-010-006, (anexo 2), “Expediente” y revisa los términos de fondo y forma.
1A31-010-006 (anexo 2) Expediente
Responsable Actividad Documentos involucrados
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No son correctos los términos de fondo y de forma
División de Asuntos Sindicales
16. Entrega físicamente “Oficio de respuesta”, clave 1A31-010-006, (anexo 2) y “Expediente”, al Responsable de Asuntos Sindicales, para realizar los ajustes necesarios.
Continúa en la actividad 13 ó 14 según corresponda.
1A31-010-006 (anexo 2) Expediente
Si son correctos los términos de fondo y de forma
17. Rubrica “Oficio de respuesta”, clave 1A31-010-006, (anexo 2) y lo adjunta al “Expediente”.
1A31-010-006 (anexo 2) Expediente
18. Turna a la Coordinación de Relaciones Laborales “Oficio de respuesta”, clave 1A31-010-006, (anexo 2) para firma de su Titular y adjunta “Expediente”
1A31-010-006 (anexo 2) Expediente
Coordinación de Relaciones Laborales
19. Recibe “Oficio de respuesta”, clave 1A31-010-006, (anexo 2) y “Expediente”, observa términos de fondo y forma de este último y firma
1A31-010-006 (anexo 2) Expediente
20. Turna “Oficio de respuesta”, clave 1A31-010-006, (anexo 2) con “Expediente” al Responsable de Asuntos Sindicales a través de la División de Asuntos Sindicales para su envío a la Delegación y tratándose de Módulo Central al Área de adscripción del trabajador.
1A31-010-006 (anexo 2) Expediente
División de Asuntos Sindicales
21. Recibe “Oficio de respuesta”, clave 1A31-010-006, (anexo 2) firmado y “Expediente”
1A31-010-006 (anexo 2) Expediente
22. Asigna número de folio al “Oficio de respuesta”, clave 1A31-010-006, (anexo 2),
1A31-010-006 (anexo 2)
Responsable Actividad Documentos involucrados
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saca copia y actualiza “Base de datos interna”.
1O-1C Base de datos interna
División de Asuntos Sindicales
23. Envía a la Delegación “Oficio de respuesta”, clave 1A31-010-006, (anexo 2) por conducto de la Oficina de Enlace Administrativo y tratándose de Módulo Central al Área de adscripción del trabajador.
1A31-010-006 (anexo 2) O1
24. Se anexa una copia con folio del “Oficio de respuesta”, clave 1A31-010-006, (anexo 2) al “Expediente”.
1A31-010-006 (anexo 2) C1 Expediente
25. Descarga los datos del “Oficio de respuesta”, clave 1A31-010-006, (anexo 2) en la “Base de datos interna” y en el “Sistema de correspondencia” y archiva de forma numérica y progresiva definitivamente el “Expediente”.
1A31-010-006 (anexo 2) Base de datos interna Sistema de correspondencia Expediente
Fin del procedimiento
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7. Diagrama de flujo del procedimiento para el trámite de permisos temporales sin sueldo y sin generación de antigüedad
INICIO
Etapa I Recepción de la solicitud
COORDINACIÓN DE RELACIONES LABORALES
Solicitud de licencia
DIVISIÓN DE ASUNTOS SINDICALES
RESPONSABLE DE ASUNTOS SINDICALES
A
Etapa IIAnálisis de la petición
Solicitud de licencia Recibe del solicitante
NOTA
Sistema de corresponden
cia
Registra para control y tuna
1
2
3
4
5
Solicitud de licencia
Sistema de corresponden
cia
Recibe para su control y turna para su atención
Solicitud de licencia
Sistema de corresponden
cia
Recibe por sistema y físicamente
Solicitud de licencia
Base de datos
Registra y asigna número
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1A31-011-001 (anexo 1)
1A31-011-001 (anexo 1)
Solicitud de licencia
Correo electrónico
Expediente
Expediente
A
¿Los datos están completos?
Recibe información complementaria
ExpedienteValora procedencia o improcedencia del trámite
11
Expediente
Retira archivo y complementa con la información
proporcionadaNOTA
Expediente
1A31-011-001 (anexo 1)
Solicitud de licencia Integra
NO
SI
6
7
9
10
11
12
13
Solicita información, imprime correo e integra al expediente
Etapa IIIResolución
10
¿Es procedente?1A31-010-006
(anexo 2)Elabora negativa de lo
solicitado
NO
SI
15
B
1A31-011-001 (anexo 1)
Solicitud de licencia
Observa que la petición contenga los datos del
trabajador
Archiva cronológicamente
8
Cronológica
16
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Clave: 1A31-003-003
Expediente
Expediente
1A31-010-006 (anexo 2)
Recibe y revisa
¿Son correctos?
Expediente
1A31-010-006 (anexo 2)Entrega para realizar ajustes
NO
SI
C
Expediente
1A31-010-006 (anexo 2)Turna para firma del titular
14
15
16
Expediente
1A31-010-006 (anexo 2)Rubrica y adjunta
17
18
1A31-010-006 (anexo 2)
Elabora para autorización, rubrica y turna con expediente
B
13
COORDINACIÓN DE RELACIONES LABORALES
16
13
DIVISIÓN DE ASUNTOS SINDICALES
14
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Clave: 1A31-003-003
Base de datos interna
Expediente
Expediente
C
1A31-010-006 (anexo 2)
Recibe y revisa términos de fondo y forma y firma
1A31-010-006 (anexo 2)
Turna al Responsable de Asuntos Sindicales a través de la División de Asuntos
Sindicales para su envío a la Delegación y tratándose de Módulo Central al Área de adscripción del trabajador
DIVISION DE ASUNTOS SINDICALES
1O-1C1A31-010-006
(anexo 2)
O11A31-010-006
(anexo 2)
Envía a la Delegación por conducto de la Oficina de Enlace Administrativo y
tratándose de Módulo Central al Área de adscripción del
trabajador
19
20
Expediente
1A31-010-006 (anexo 2)
Recibe oficio firmado y expediente
21
22
23
Asigna número de folio y actualiza
D
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Clave: 1A31-003-003
Expediente
Sistema de corresponden
cia
Base de datos interna
1A31-010-006 (anexo 2)
Expediente
C11A31-010-006
(anexo 2)
Anexa copia con folio
FIN
24
25
Descarga y archiva
D
Numérica progresiva
8. Relación de documentos que intervienen en el procedimiento para el trámite de permisos temporales sin sueldo y sin generación de antigüedad
Clave
Título del documento
Observaciones
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Hoja de verificación de requisitos
Anexo 1
1A31-010-006
Oficio de respuesta
Anexo 2
Solicitud de licencia
Disponible en los Módulos de Asistencia,
Puntualidad y Sustitución de los
órganos del Instituto Mexicano del Seguro
Social.
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1A31-011-001
ANEXO 1
“Hoja de verificación de requisitos” INSTRUCTIVO DE LLENADO
No. DATO ANOTAR
1 Registro Número progresivo asignado por
el Responsable de Asuntos Sindicales.
2 Nombre Nombre completo del trabajador, iniciando por Apellido Paterno, Materno y Nombre (s).
3 Matrícula Matrícula del trabajador.
4 Adscripción Lugar de adscripción del trabajador.
5 Categoría Categoría del trabajador.
6 Período que solicita Lapso que se solicita, día, mes y año (inicio y término).
7 Período que se autoriza Lapso que se otorga, día, mes y año (inicio y término).
8 Información proporcionada Señalar nombre y apellidos de la persona que proporciona la información, cargo y/o adscripción.
9 Vía de respuesta: Telefónica Correo electrónico Fax Oficio
Con una “X” el medio a través del cual fue proporcionada la información.
10 Permisos previos Son las licencias sin goce de sueldo que ha ejercido el trabajador dentro de la vigencia del Contrato Colectivo de Trabajo.
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1A31-011-001
ANEXO 1
“Hoja de verificación de requisitos” INSTRUCTIVO DE LLENADO
No. DATO ANOTAR 11 Observaciones Cualquier dato relevante adicional.
12 Nombre Nombre completo de la persona a
que recibe el asunto para su trámite.
13 Fecha Fecha de asignación del asunto (dd/mm/aaaa).
14 Firma Firma de la persona que recibe el asunto para su trámite.
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ANEXO 2 “Oficio de respuesta”
INSTRUCTIVO DE LLENADO
No.
DATO ANOTAR
1 Fecha de elaboración Día, mes y año en que se elabora el oficio de respuesta.
2 Folio Número que se obtiene a través del Sistema de Correspondencia, asignado para el despacho del oficio y su descargo.
3 Número de control interno Número progresivo asignado por el Responsable de Asuntos Sindicales.
4 Dirigido a Cuando se autoriza o deriva a la Delegación: Título o Profesión, Nombre y Apellidos del Titular de la Dependencia de adscripción del trabajador. Si se dirige al Titular de La Delegación, agregar con At’n al Jefe de Servicios de Desarrollo de Personal Cuando se niega: Nombre y Apellidos del solicitante, Título o Profesión, Nombre y Apellido del Titular de la Dependencia de adscripción del trabajador, así como cargo, en los casos que remita el SNTSS o un organismo externo Nombre y Apellidos del funcionario que solicita el permiso a favor del trabajador.
5 Fecha de clasificación Día, mes y año, debe ser la misma fecha de elaboración del oficio.
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