Plan de Trabajo
AMSO-PSOE
2013/2016
COMISION EJECUTIVA
Agrupación Municipal Socialista de Oviedo
3 de Enero del 2013
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PLAN AMSO-PSOE 2013/2016
1 METODOLOGIA ................................................................................. 3
2 LOS GRANDES OBJETIVOS DEL PLAN AMSO-PSOE 2013/2016 ............ 5
2.1 OBJETIVOS PRIORITARIOS: ................................................................. 5
2.2 LA AMSO QUE QUEREMOS ................................................................ 5
2.3 EL OBJETIVO FINAL ............................................................................. 7
3 OBJETIVOS POR AREAS ...................................................................... 9
3.1 AREA ORGANICA .............................................................................. 10
3.2 AREA MUNICIPAL ............................................................................. 16
3.3 AREA SECTORIAL .............................................................................. 19
3.4 TODAS LAS SECRETARIAS ................................................................. 23
4 GRUPOS DE TRABAJO ...................................................................... 25
4.1 GRUPOS DE TRABAJO SECTORIALES. ................................................ 26
4.2 GRUPOS DE TRABAJO TERRITORIALES. ............................................. 27
5 RECONOCIMIENTOS ........................................................................ 28
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1 METODOLOGIA
En la asamblea celebrada el pasado día 6 de noviembre del año 2012, se ha iniciado un nuevo ciclo político en la Agrupación Municipal Socialista de Oviedo.
Esta nueva Comisión Ejecutiva, antes de ser elegida, dio a conocer a todos los compañeros/as las líneas generales de su proyecto socialista para Oviedo y se comprometió a enriquecerlo con las aportaciones de todos/as para así hacerlo más vuestro, ese momento ha llegado ahora, a los 60 días de haber sido elegidos y cuando también se inicia el año 2013.
Además, la Normativa Reguladora de la Estructura y Funcionamiento General del Partido, en su artículo 20, dice “La Comisión Ejecutiva
Municipal o de Distrito elaborará un Programa Anual de Trabajo. En dicho
programa se ha de promover el trabajo orgánico y político sobre cuyo
cumplimiento habrá de rendir cuenta en la primera asamblea anual.”
Posteriormente, el pasado 28 de noviembre, era presentado en la FSA el Plan HACER PSOE 2015, de ámbito federal.
El 38 Congreso Federal señalo la necesidad de avanzar “en la consecución de
una organización viva, abierta, democrática y plural” para conseguir
recuperar la confianza mayoritaria de los ciudadanos y reforzar la posición
del PSOE como principal referencia del centro-izquierda de nuestro país.
Consciente de ese mandato, la Secretaría de Organización, recogiendo las
conclusiones y el espíritu de los debates del 38 Congreso, ha elaborado el
citado Plan de Modernización, Actualización y Fortalecimiento del Partido
con el que dar una respuesta organizativa y funcional a los cambios que se
pretenden impulsar.
Y todo ello, con el horizonte temporal del 2015, donde el Partido tendrá que
afrontar sus tres principales retos electorales: municipales, autonómicas y
generales.
Este plan, se fija en el horizonte de 2015, estableciendo las siguientes 6
grandes líneas estratégicas:
1. Ampliar nuestra base social y la participación de la misma en la toma de
decisiones de la organización.
2. Modernizar el funcionamiento de toda la estructura, territorial y sectorial,
del PSOE
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3. Perseguir la plena igualdad entre mujeres y hombres dentro de la
organización
4. Mejorar nuestra acción electoral contando con todos nuestros militantes y
su papel en la sociedad.
5. Abrir la acción política del partido exprimiendo al máximo las
oportunidades que brindan las nuevas tecnologías.
6. Apostar por la formación de todos nuestros militantes y nuestros
representantes públicos y orgánicos.
Estas 6 líneas estratégicas se concretan en otros 6 ámbitos de actuación:
1. Fortalecimiento de la militancia y de la base social del partido.
2. Innovación, desarrollo estratégico y orgánico.
3. Acción electoral y red de agentes de sección.
4. Partido abierto. PSOE en red.
5. Formación.
6. PSOE en Igualdad.
Los cuales se perseguirán mediante 33 objetivos a desarrollar en 46
acciones, algunas de ellas de ámbito federal o autonómico.”
Ante esta convergencia en el tiempo, el Plan de trabajo AMSO-PSOE 2013/2016, integra el compromiso político de esta Comisión Ejecutiva cuando fue elegida, con el reciente plan federal HACER PSOE 2015.
Para mayor cohesión, en el momento de establecer nuestros grandes objetivos para este periodo, señalaremos con que ACCIONES se corresponden del plan HACER PSOE 2015, para así tener una visión más clara de las correspondencias entre ambos proyectos.
Este plan AMSO-PSOE 2013/2016, lo estructuramos en tres grandes áreas: ORGÁNICA, MUNICIPAL Y SECTORIAL, cada una de ellas integrada por varias secretarías. Cada secretaría tendrá proyectos específicos, proyectos comunes con otras secretarias de su área y proyectos comunes a nivel de CE.
Finalmente señalar, que a pesar del riesgo que supone para esta Comisión Ejecutiva cuando llegue el momento de ser juzgada, pensando fundamentalmente en el partido, hemos considerado conveniente que este sea un PROGRAMA DE MÁXIMOS.
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2 LOS GRANDES OBJETIVOS DEL PLAN AMSO-PSOE 2013/2016
La Comisión Ejecutiva de la AMSO-PSOE aspira mediante el presente plan de actuación, a desarrollar las acciones necesarias para conseguir los objetivos que se detallan a continuación.
2.1 OBJETIVOS PRIORITARIOS:
• Dar respuesta eficaz a los deseos de cambio que vienen planteando la militancia y los sectores progresistas de la sociedad ovetense. (estrategia 4).
• Construir desde abajo un PSOE más democrático, transparente y participativo.(estrategia 1 y 3).
• Hacer del PSOE en Oviedo, un espacio en el que todos los militantes tengan voz, trabajen en horizontal y sin procedimientos jerarquizados, que faciliten debates abiertos y rigurosos con capacidad para generar alternativas que den respuesta a las demandas ciudadanas. .(estrategia 2).
• Poner en escena en Oviedo, un PSOE con democracia participativa.(estrategia 1).
• Ampliar la base social del PSOE en Oviedo. .(estrategia 1). • Ampliar la influencia del PSOE en Oviedo y el apoyo ciudadano.
(estrategia 4).
2.2 LA AMSO QUE QUEREMOS
Este proyecto será posible con la participación activa de todos y todas y se articula a través de tres ejes:
A. MÁS SOCIEDAD
• Fortalecer la identidad, la democracia y la organización de la AMSO-PSOE para recuperar la credibilidad y la confianza de amplios sectores progresistas de la sociedad ovetense.(estrategia 2 y 6)
• Potenciar las relaciones con las ONG, asociaciones culturales, deportivas, vecinales, movimientos sociales, practicando la escucha activa. (estrategia 5).
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• Utilizar las TIC para facilitar el contacto ágil, permanente y directo con los ovetenses, en primer lugar con los afiliados y con los simpatizantes, a la vez que se amplían los tradicionales cauces de comunicación y participación.(estrategia 2 y 5)
• Promover la Casa del Pueblo como centro de referencia cultural y social, que dé respuesta a las necesidades de sus militantes y simpatizantes.(estrategia 4)
B. MÁS DEMOCRACIA
Para avanzar en la democracia participativa, pondremos en marcha varios proyectos.
• Proyecto participativo del afiliado. o En el que toda la militancia sienta que sus opiniones y acciones
son parte imprescindible del Proyecto Socialista para Oviedo.(estrategia 1)
o Generando espacios de trabajo en grupo a través de los cuales, se delegarán tareas y responsabilidades en los militantes.(estrategia 2 y 4).
• Proyecto participativo de la ciudadanía: o El Proyecto socialista necesita de la complicidad de los
militantes y también de amplios sectores sociales que, sintiéndose representados por nuestro Partido, quieran hacernos participes y portavoces de sus inquietudes y razonables demandas. (estrategia 4)
• Proyecto de Grupos de trabajo Sectoriales.(estrategia 2 y 4) • Proyecto de agentes Territoriales de Sección y de Distrito.(estrategia 2
y 4) • Proyecto de Jornadas de Política Municipal.
• Crearemos una plataforma de debate abierta a la ciudadanía, para elaborar un Proyecto Estratégico de Ciudad y de Capitalidad.(estrategia 4).
C. MÁS SOCIALISMO
Queremos ser un referente del socialismo, y para ello, fortaleceremos la ética en el ejercicio de la política. Por eso los miembros de esta Comisión Ejecutiva, nos hemos comprometido, a modo de ejemplo:
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• No acumular en la misma persona cargos orgánicos e institucionales.
• Exigir la convocatoria de primarias en la elección de candidatos y candidatas.
• Defender la limitación de mandatos a un máximo de dos mandatos consecutivos en el mismo cargo, tanto orgánico como institucional.
• Absoluta transparencia en los ingresos y actividades de los cargos públicos.
• Defender las listas abiertas.
• Defender la proporcionalidad del voto en los diferentes procesos electorales.
2.3 EL OBJETIVO FINAL
Si conseguimos alcanzar de forma aceptable estos objetivos, una de las consecuencias más importantes será que la mayoría de ciudadanos progresistas del municipio de Oviedo nos dará su confianza y con ella podremos gobernar por fin nuestro ayuntamiento.
El ganar las próximas elecciones municipales, solo será una consecuencia posible si conseguimos combinar una buena gestión de oposición en el ayuntamiento, con una buena gestión de esta Comisión Ejecutiva que parta de este plan AMSO-PSOE 2013/2016, y en la que además se consiga implicar de forma participativa a la mayoría de nuestros afiliados y simpatizantes.
Por eso, en este plan, los actores principales seremos todos los militantes, incluidos en primer lugar y con la máxima responsabilidad la Comisión Ejecutiva y los concejales socialistas.
Las acciones encaminadas a movilizar y motivar a nuestra militancia será una de las prioridades de este periodo de gestión política, aprovechar especialmente el capital humano de sus militantes y simpatizantes. Tenemos que empezar a volver a ilusionar a nuestra militancia para que nos ayude en nuestro trabajo de recuperar la confianza de nuestros electores
Esta Comisión Ejecutiva, establece estos objetivos, consciente de que el conseguirlos depende fundamentalmente de su capacidad para trabajar en equipo y en su capacidad para integrar en él a la mayoría de afiliados dispuestos a colaborar, acción que ya ha iniciado a partir del primer día de su toma de posesión.
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Es ahora cuando los socialistas tenemos que comenzar a poner al día nuestro proyecto, que sea socialmente innovador y atractivo para las nuevas generaciones y los sectores sociales emergentes. Nuestro partido tiene que ser capaz de adaptar su discurso político a las nuevas necesidades ciudadanas, a los nuevos retos, y a las nuevas situaciones. La realidad cambiante que nos rodea nos exige, ciertamente, formular y ofrecer a los ciudadanos y a las ciudadanas un proyecto que ofrezca respuestas sólidas y coherentes a sus demandas. Pero también nos reclama adaptar a esta nueva situación unas prácticas políticas, que hagan posible que nuestro proyecto sea conocido y asumido por la mayoría de la ciudadanía.
Nuestro reto comienza por tanto en actualizar las ideas, las propuestas e ilusionar con políticas tangibles que nos permitan recuperar la credibilidad perdida en los últimos años.
Tenemos que llevarlo a cabo poniendo en letras mayúsculas la ética como principal razón de nuestra acción política, y no olvidar que favoreciendo así espacios de transparencia y participación acercaremos a los ciudadanos a la Política y alejaremos de la política a aquellos que sólo tienen intereses individuales.
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3 OBJETIVOS POR AREAS
Este plan AMSO-PSOE 2013/2016, estará integrado por un conjunto de proyectos que son el compromiso de la Comisión Ejecutiva.
Muchos de los proyectos tienen un umbral de ejecución que superan el año, es decir serán plurianuales, algunos incluso deben de ser de ejecución permanente si queremos no decaer en el cumplimiento de los objetivos que nos hemos planteado.
Los proyectos a ejecutar, podrán ser de responsabilidad exclusiva de una secretaria, del área a la cual pertenece o del conjunto de secretarias de la CE. Por tanto podrán ser de tres tipos diferentes, lo cual será indicado en cada caso en este documento.
A efectos exclusivamente funcionales y bajo la coordinación de la Secretaría General, hemos convenido en crear tres áreas de gestión:
1. Área Orgánica, que estará integrada por las secretarias de: a. Organización. b. Administración. c. Formación.
2. Área Municipal, que estará integrada por las secretarias de: a. Política Municipal. b. Participación Ciudadana.
3. Área Sectorial, que estará integrada por las secretarias de: a. Educación b. Cultura y deportes c. Estudios y programas. d. Igualdad. e. Economía y empleo. f. Políticas sociales. g. Medio ambiente. h. Sanidad y consumo.
Organización funcional, que además tiene en cuenta la Normativa Reguladora de la Estructura y Funcionamiento General del Partido, en la que especialmente en su artículo 18 se fijan las competencias de los miembros de la Comisión Ejecutiva.
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3.1 AREA ORGANICA
Estará integrada por las secretarias de Organización, Administración y Formación.
Este área tiene una carga de trabajo diaria consecuencia del simple funcionamiento burocrático que genera la propia AMSO, así como aquellas otras derivadas de la actividad a nivel federal y autonómico. Además de esa actividad normal, hemos incluido un conjunto de proyectos a desarrollar.
En primer lugar su finalidad es conseguir el máximo rendimiento de nuestro trabajo organizativo y administrativo, así como optimizar la utilización de nuestra Casa del Pueblo.
Secretaría de organización:
Los afiliados tienen que ser nuestro centro de atención primordial, porque son nuestro gran capital humano, y para mejorar la gestión de afiliaciones, bajas, cuotas y comunicación, pondremos en marcha proyectos específicos.
Impulsaremos de forma progresiva y planificada, el uso de las tecnologías de la información y de la comunicación (TIC), en todos los escenarios (sectoriales y territoriales) en que nos sea posible y en los ámbitos de afiliados y continuando por simpatizantes, para así poder llegar a la mayoría y en tiempo real.
Dada la importancia que tiene la comunicación, en especial para un partido político, y dada además la complejidad creciente de la misma, donde compiten diferentes partidos y diferentes medios, por trasladar ideas y mensajes a la ciudadanía, hemos considerado necesario elaborar un anexo a este plan dedicado de forma monográfica al Plan Social Media AMSO-PSOE 2013/2016.
Las líneas básicas de este Plan son:
• Establecer objetivos estratégicos. • Coordinar mensajes CE y GMS.
• Coordinar medios de comunicación.
• Agilizar y normalizar las comunicaciones internas. • Agilizar y normalizar las comunicaciones externas.
• Fijar imagen corporativa.
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• Coordinar presencia en redes sociales.
• Boletines informativos.
En lo que se refiere a la Acción Electoral, las líneas de actuación dependerán de la Secretaria de Organización, de acuerdo con lo dispuesto en el punto 4 del artículo 18 de la Normativa Reguladora de la Estructura y Funcionamiento General del Partido, con la especial colaboración de la Secretaría de Estudios y Programas.
Dado que hasta 2014 no hay elecciones previstas, siendo estas al Parlamento Europeo en la primavera de ese año, esta secretaría dispone de un tiempo para volcarse en la propia organización interna del partido.
En cualquier caso, la previsión es que los grupos de trabajo territoriales se reforzaran para constituir temporalmente los agentes de sección electorales, que en todo momento canalizarán hacia la estructura del Partido las demandas e inquietudes que se produzcan en su ámbito
(Ver cuadro detallado de proyectos.)
Secretaría de administración:
Según la citada Normativa reguladora, en el punto 5 del artículo 18, se dice respecto a la Secretaría de Administración “Es la responsable de la gestión
económica de la Agrupación y elabora el presupuesto de la misma. Asegura
el control de los carnets, basándose para ello en la elaboración del censo
emitido por el Departamento Federal de Afiliación y Censo. Realiza el
seguimiento de los y las militantes que adeuden sus cuotas, siendo su única
competencia a estos efectos informar periódicamente a la Comisión Ejecutiva
Municipal.”
Parece obvio que existen lagunas importantes, sobre todo en los momentos actuales, respecto a lo que se refiere a la gestión de las afiliaciones, por ello en nuestro plan trataremos de cubrir las lagunas detectadas, con el fin de perseguir los objetivos de ampliar nuestra base social.
Las fuentes de financiación de la AMSO-PSOE, están predefinidas:
• Cuotas de afiliados.
• Detracciones de nuestros concejales.
• Subvenciones por actividades culturales.
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• Donativos.
• Convenio de colaboración con la Asociación Cultural Vetusta. • Lotería.
En todo momento y en este en especial tenemos que optimizar el gasto, por lo que llevaremos a cabo un plan de ahorro, al menos en las áreas energética, comunicaciones y seguridad.
(Ver cuadro detallado de proyectos.)
Secretaría de Formación:
En su origen las Casas del Pueblo jugaron un papel primordial en este área, aunque estamos en el siglo XXI y en la era de las TIC, eso no es impedimento para adaptar los tiempos y las tecnologías a este nuevo mundo y volver a la raíz de los principios del PSOE, máxime cuando las bases del socialismo se sustentan sobre la ideología. Coherentes con ese planteamiento, a la formación le dedicaremos especial atención, tanto la que afecta al ámbito político, como a la de conocimientos generalistas.
Para el desarrollo de este programa de formación se contará con todo el talento existente en nuestra propia organización. Promoveremos que se compartan las experiencias y buenas prácticas desarrolladas en la acción política.
El trabajo de formación debe promoverse en un sentido transversal al resto de Secretarías de esta agrupación local.
(Ver cuadro detallado de proyectos.)
Como hemos indicado anteriormente, recordamos que para alcanzar estos objetivos, cada secretaría tendrá proyectos específicos, proyectos comunes con el área o con todas las secretarias de la CE.
En estos cuadros de proyectos, siempre que alguno de ellos se corresponda con las acciones previstas para cada estrategia en el plan HACER PSOE 2015, lo indicaremos entre paréntesis.
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PROYECTOS DEL AREA ORGANICA Secretaria promotora Denominación Organización Casa del Pueblo
1. Comunidad. a. Conflictos comunales. b. Comunidad de propiedad horizontal.
2. Usabilidad. a. Accesibilidad. b. Ahorro energético. c. Distribución de espacios. d. Seguridad. e. Salón de actos. Audiovisual. Pantalla
Gigante, pantalla, cañón. f. Servicios generales. g. Identificación exterior.
3. Cafetería. Afiliación 1. Proyecto incremento base social
• Protocolo de acogida de afiliados. (acción 1.4, 1.8)
• Recuperación de Afiliados.(acción 1.1) • Campaña 1x1
TIC (objetivo 1.5) 2. Planificación y Control de las herramientas
disponibles: (acción 2.3, 2.4, 2.5)
a. CE comunicación digital. b. Crear grupo de apoyo digital. c. Página Facebook
i. Agenda, historia, CE, militantes y simpatizantes, documentos, foros, enlaces,..
d. Página web. e. E-mail afiliados.(a) f. Sms’s afiliados.(a) g. Comunicación de los afiliados con CE
y GMS.(a) h. Definir “protocolo de gestión de la
comunicación interna de las secretarias y de los afiliados”
i. Definir “protocolo de gestión de la comunicación externa”.
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j. Definir “protocolo de crisis de la comunicación”.
2. Coordinación con las TIC del GMS. 3. Coordinación de la comunicación con los
medios de información. 4. Boletín “La Aurora Social” mensual/digital. 5. Portal del Afiliado.(a) (acción 1.2) 6. Coordinación acción en Redes sociales.
(acción 4.6) 7. Foros sectoriales afiliados y simpatizantes.
(a,b) (acción 4.4) 8. Foros Territoriales afiliados y simpatizantes.
(a,b) (a) Proyecto Participativo del afiliado. (b) Proyecto Participativo del ciudadano.
Acción Electoral • Formación e información de los
Responsables de las secciones electorales de su ámbito.(acción 3.4, 3.5)
• Colaborar en la planificación de las campañas electorales.(acción 3.6)
• Elaborar los estudios electorales en su ámbito.
• Elaboración de estudios municipales, atendiendo a las características de las distintas zonas del municipio y a los cambios socio-demográficos y electorales que en ellas se produzcan.
•
Administración 1. Afiliación • Impagos: revisión y recuperación (acción
1.1) • Aplicación cuotas especiales. (acción 1.5)
2. Inventario de mobiliario, equipos y enseres. 3. Plan de reducción costes. 4. Implantar aplicación contable federal
1. Analizar implicaciones, mejoras, coste, esfuerzo.
2. Implantación.
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Formación Plan de Cursos 1. Identificar cursos
a. Nuevas afiliaciones. b. Coordinación y dinámica de grupos. c. Historia y valores del PSOE. d. Federalismo e. TIC, Economía, otros (primeros
auxilios, ..) f. Técnicas de Planificación, Técnicas de
comunicación, … g. Nuevas formas de participación
política en red. h. Colaboración con secretarias. i. ……
(acción 5.1, 5.2, 5.3) 2. Crear Grupos de Formadores 3. Agenda de cursos. 4. Lápiz USB a las nuevas afiliaciones con
documentación del partido. 5. Cursos en la red (e-learning) 6. Colaboración con escuela Jaime Vera 7. Coordinación en la distribución de
argumentarios sobre temas de actualidad. 8. Colaboración con otras secretarias.
Proyectos de Área Proyecto Incremento Base Social
Proyectos de CE Proyecto Participativo del afiliado Proyecto Participativo del ciudadano
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3.2 AREA MUNICIPAL
Estará integrada por las secretarias de Política Municipal y Participación Ciudadana.
Al igual que en el caso anterior, en este área existe una actividad día a día importante, sobre todo como consecuencia de la que se deriva de la propia actividad política a nivel municipal, que requiere una colaboración continua con nuestros compañeros concejales. Además de esa dinámica diaria, esta Comisión Ejecutiva pretende, por una parte potenciar y por otra emprender nuevas acciones que fortalezcan nuestra posición política en Oviedo.
Secretaría de Política Municipal:
En concreto, en el artículo 18 de la Normativa Reguladora de la Estructura y Funcionamiento General del Partido, se fijan las competencias de la Secretaría de Política Municipal, señalando que “Es la responsable del
seguimiento de la política municipal y de las relaciones que se establezcan
entre el Partido y el Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento.
Asimismo, es la encargada del cumplimiento de lo dispuesto en la
“Normativa Reguladora de los Cargos Públicos en las Corporaciones
Locales” potenciando y difundiendo la labor de los socialistas en las
instituciones.”
En la aplicación de esas competencias, en primer lugar, continuaremos fortaleciendo la imprescindible conexión de la AMSO-PSOE con nuestro Grupo Municipal Socialista. Conexión que debe serlo en primer lugar con la Comisión Ejecutiva, para que esta cumpla con su obligación de transmitir esa colaboración a toda la organización, desde el nivel de afiliado, pasando por los grupos sectoriales y territoriales que se constituyan. En este marco de cooperación crearemos un Consejo Asesor de Política Municipal, que estará constituido por aquellos/as compañeras y compañeros ex concejales que estén dispuestos a aportar sus experiencias y conocimientos en la política municipal.
Este Consejo Asesor de Política Municipal, tiene varios objetivos:
1. Crear un observatorio permanente de la política municipal, para que estas compañeras y compañeros nos transmitan su opinión sobre el día a día de la política municipal y así poder tener un referente en tiempo real, utilizando las nuevas tecnologías de la comunicación.
2. Elaborar conjuntamente con el Grupo Municipal Socialista y bajo la coordinación de la CE, un Plan de Oposición de la Política Municipal por Objetivos. Identificando objetivos prioritarios de la Política
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Municipal, seleccionando áreas de control especial y elaborando propuestas alternativas. Con el objetivo de que la ciudadanía nos visualice de forma nítida, como líderes de la oposición a la derecha y como alternativa solida de un futuro gobierno en el ayuntamiento de Oviedo.
En segundo lugar definiremos los mecanismos que nos permitan establecer un diálogo continuo y abierto, en los escenarios presenciales y digitales, y tanto dentro del partido como con los ciudadanos de Oviedo, como destinatarios de nuestra acción política. Dialogo que es la única vía para ser receptores de las demandas ciudadanas, a las cuales debemos dar respuesta desde el Ayuntamiento de Oviedo, ejerciendo el papel que nos corresponde en estos momentos, de oposición rigurosa ante la derecha y constructiva hacía los ciudadanos. Dialogo que debemos potenciar desde el Partido, desde el GMS y desde nuestra participación activa en la constitución y funcionamiento de las organizaciones sociales, a las que transmitiremos nuestro Proyecto Político.
En tercer lugar, fomentaremos que en nuestra Casa del Pueblo y también utilizando como complemento las TIC, se debata y se participe sobre todo de la Política Municipal. Facilitando en primer lugar una información “del día a día” de los problemas de nuestro municipio, que nos permita estar en conexión permanente con la realidad. Sobre los asuntos relevantes no contemplados en nuestro Programa Electoral, promoveremos foros de debate, que nos permitan ofrecer soluciones rigurosas y democráticas para Oviedo.
En cuarto lugar, el marco fundamental de participación y debate, lo estableceremos en los grupos de trabajo a constituir, tanto sectoriales como territoriales.
(Ver cuadro detallado de proyectos.)
Secretaría de Participación ciudadana:
La participación ciudadana ha sido siempre un vector principal en la actuación política del Partido Socialista, por eso la Secretaria de Participación también canalizara las demandas e iniciativas de los ciudadanos hacia las secretarias que correspondan.
El núcleo de nuestro proyecto para Oviedo, debe de venir de las conclusiones de estos Grupos de Trabajo, que procuraremos cerrar con unas Jornadas de Política Municipal.
Finalmente, la asamblea del partido será quien tome las decisiones importantes de nuestra acción política, así como de las prioridades y de las estrategias y la CE de la AMSO-PSOE tendrá la responsabilidad de ponerlas en marcha, y en los casos que corresponda, hacerlo conjuntamente con el GMS.
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PROYECTOS DEL AREA MUNICIPAL Secretaria promotora Denominación Política Municipal • Colaboración y coordinación con GMS y CE.
• Controlar el cumplimiento de lo dispuesto en
la “Normativa Reguladora de los Cargos
Públicos en la Corporación Local”.
• Constituir grupo de apoyo a la secretaría.
• Recopilar información del GMS por
secretarias.
• Coordinación con Grupos de Trabajo
Sectoriales.
• Coordinación con grupos de trabajo
territoriales.
• Coordinación con secretarias CE.
• Difundir la labor del GMS.
1. Análisis y revisión programa electoral
municipal
• Secretarias afectadas.
• Plan de acción
2. Consejo Asesor de PM
• Convocatoria a ex concejales
• Plenario de constitución
• Creación de grupos por áreas
• Aportaciones en digital
• Plenario de estrategia
• Plenarios de seguimiento
3. Plan de PM de Oposición
4. Seguimiento del nivel de servicio y calidad de
los servicios públicos.
Participación Ciudadana
• Colaborar con el GMS.
• Coordinación Grupos de Trabajo Sectoriales.
• Coordinación Grupos de Trabajo territoriales.
• Apoyo a todos las Secretarias.
1. Campañas de participación.
a. Presupuestos municipales
b.Necesidades vecinales
2. Asociacionismo.
a. Directorio y contacto con asociaciones.
b.Diagnostico situación.
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3. Seguimiento y colaboración con el GMS en la
implantación y funcionamiento de los
Consejos de Distrito y del Consejo Social del
ayuntamiento de Oviedo, en aplicación de la
normativa sobre participación ciudadana.
Proyectos de Área
Proyectos de CE Proyecto participativo afiliado
Proyecto participativo ciudadano
3.3 AREA SECTORIAL
Estará integrada por las secretarias de Educación, Cultura y Deportes, Estudios y Programas, Igualdad, Economía y Empleo, Políticas Sociales, Medio Ambiente, Sanidad y Consumo.
En este plan se pretende que gran parte de la actividad de estas secretarias se genere al interactuar con los grupos de trabajos sectoriales y territoriales que se constituyan, así como de las acciones que se promuevan desde el ámbito autonómico y federal. Todo ello fundamentalmente con el objetivo de colaborar con nuestro Grupo Municipal Socialista y en la preparación de nuestro futuro programa electoral.
A cada secretaría le corresponderá al menos un grupo de trabajo, por tanto deberá de colaborar con los afiliados que lo integren y también con los simpatizantes. Como objetivo final, también pretendemos, en un futuro próximo, establecer foros sectoriales de opinión con la sociedad, y en ellos deberá tener un papel político importante cada una de las secretarias afectadas.
Su ámbito de actuación será fundamentalmente la realidad social, cultural, económica y laboral de nuestro municipio, asentándose sobre la producción de ideas y propuestas que se generen desde “los talleres” de los grupos de trabajo sectoriales y territoriales.
En base a estos principios, cada secretaría tendrá sus proyectos específicos que formaran parte de un todo del cual resultara el núcleo de nuestro proyecto para Oviedo, además de las propuestas de solución a los problemas que se nos planteen en nuestro municipio.
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Todo ello siempre en el marco de colaboración entre los diferentes grupos y secretarias y además poniendo en práctica una participación abierta no solo a la militancia sino también a simpatizantes.
(Ver cuadro detallado de proyectos.)
PROYECTOS DEL AREA SECTORIAL Secretaria promotora Denominación
Educación • Crear Grupo de Apoyo a la secretaría(FP,
Universitaria y no Universitaria)
• Colaboración con el GMS.
• Coordinación con Grupos de Trabajo
Sectoriales
• Análisis y acciones contra el absentismo
escolar.
• Impacto de la LOMCE en la enseñanza pública.
• La coeducación en los centros.
• Mantener un directorio de asociaciones.
• Relaciones con asociaciones educativas y
colectivos de profesores.
• Divulgar información en materia educativa.
• Colaboración con la sectorial autonómica.
Cultura y Deportes • Crear Grupo de Apoyo a la secretaría
• Colaboración con el GMS.
• Coordinación Grupos de Trabajo Sectoriales.
• Colaboración con la Asociación Cultural
Vetusta.
• Directorio de Asociaciones.
• Exposiciones FJ Barreiro.
• Promover el uso de la biblioteca.
• Promover la realización de exposiciones de
diferentes manifestaciones artísticas y visuales
(fotografía, cine, ).
• Fundación Municipal de Cultura.
• Colaboración con asociaciones culturales y
deportivas.
• Turismo cultural.
•
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1. Jornadas Proyecto cultural para Oviedo (por
áreas)
• Participación asociacionismo.
• Descentralización.
• Diversificación.
2. Infraestructuras
• Estudio de las infraestructuras culturales del
municipio con vistas a una mejor
racionalización de su uso
• Estudio del uso real de las infraestructuras
deportivas del municipio.
Estudios y Programas
• Crear Grupo de Apoyo a la Secretaria
• Colaboración con el GMS.
• Coordinación con Grupos de Trabajo
Sectoriales
Aplicación BLOISE (acción 3.1) 1. Analizar uso y posibilidades
2. Determinar secretaria implicadas
Programas electorales 1. Divulgar el Programa electoral del PSOE
2. Hacer un seguimientos del programa del PP
3. Estudios
• sobre evolución del voto en Oviedo
• de los presupuestos del ay. De Oviedo
• sobre ingresos y gastos en la AMSO.
• colaboración con U. Oviedo.
Igualdad Crear Grupo de Apoyo a la Secretaria
• Colaboración con el GMS.
• Coordinación con Grupos de Trabajo
Sectoriales.
• Cine-fórum con ojos de mujer. Mensual
• Formación en género y políticas de igualdad.
• Organización actos 8 de marzo.
• Organización premio Pura Tomás.
• Colaboración y coordinación con otras
asociaciones.
Economía y Empleo
• Crear Grupo de Apoyo a la Secretaria
• Colaboración con el GMS.
• Coordinación con Grupos de Trabajo
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Sectoriales
• Recopilar datos de Oviedo(INE, Ayuntamiento,
UGT)
• Seguimiento de planes de empleo locales.
• Seguimiento del asentamiento de empresas en
los polígonos de Oviedo.
• Coordinación y colaboración con la
organización local y sectorial de UGT.
• Contacto y colaboración con los agentes
económicos básicos de Oviedo.
Políticas Sociales Crear Grupo de Apoyo a la Secretaria
• Colaboración con el GMS.
• Coordinación con Grupos de Trabajo
Sectoriales.
• Colaboración con la sectorial autonómica.
• Coordinación y colaboración con asociaciones.
• Charlas informativas sobre las diferentes
políticas sociales (mayores, menores,
dependientes, familias, prestaciones, ..)
Medio Ambiente • Crear Grupo de Apoyo a la Secretaria
• Directorio de asociaciones vinculadas
• Relaciones y colaboración.
• Proyecto Huerto Ecológico urbano
• Colaboración con el GMS.
• Coordinación con Grupos de Trabajo
Sectoriales
• Seguimiento y valoración de los servicios
municipales agua, saneamiento, residuos,
ahorro energético, contaminación acústica,..
• Desarrollo de actividades de promoción y
respeto al medio ambiente
Sanidad y Consumo
Crear Grupo de Apoyo a la Secretaria
• Colaboración con el GMS.
• Coordinación con Grupos de Trabajo
Sectoriales
• Seguimiento y participación en los Consejos de
Salud.
• Seguimiento y participación en el Consejo
Municipal de Consumo.
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3.4 TODAS LAS SECRETARIAS
Finalmente, detallamos aquellas acciones que serán comunes a todas las
secretarias o en las que deberán coordinarse y colaborar entre sí para su
realización.
PROYECTOS DE COMUNES Secretaria promotora Denominación
TODAS LAS
SECRETARIAS
• Ciclos de Conferencias,
• Mesas Redondas,
• Tertulias,… Sobre temas de actualidad y con especial atención
a los de proyección local y autonómica.
Proyecto Participativo del Afiliado, Contacto
directo
Fase 1 1. Definir protocolo de comunicación
2. Definir recogida de datos (acción 1.3) 3. Distribuir y Ejecutar
4. Analizar resultados
5. Actualizar BD (acción 1.3)
Fase 2 Grupos de Trabajo Sectoriales y Territoriales (acción 2.2, 3.3., 3.4, 3.5) 1. Desarrollar protocolos y procedimientos de los
grupos sectoriales y territoriales.
2. Crear Grupos de trabajo
3. Puesta en Marcha de los grupos (formación,
elegir coord.)
1. Seguimiento y control de los grupos
Establecer colaboración con federaciones vinculadas de UGT
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Proyecto Participativo de la Ciudadanía (acción 4.3) 1. Jornadas de participación ciudadana
presencial(talleres)
a. Movim. Vecinal
b. Apa’s
c. Deportivas
d. Culturales
e. Ecológicas
f. Territorial
g.
2. Jornadas de participación digital
a. Sectorial
b. Territorial
3. Establecimientos de foros abiertos, sectoriales
y territoriales.
(acción 4.4)
JORNADAS DE PM
PROYECTO ESTRATEGICO DE CIUDAD Y
CAPITALIDAD
PROYECTO DE ACCION ELECTORAL
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4 GRUPOS DE TRABAJO
Los Grupos de Trabajo Sectoriales y Territoriales tendrán unos principios de
funcionamientos y unos objetivos comunes, que básicamente serán:
1. Potenciar la participación, el debate y su calidad.
2. Colaborar en dar vida política a la AMSO-PSOE.
3. Que los compañeros se sientan útiles al partido.
4. Asegurar la conexión de la AMSO-PSOE con las políticas del partido y con
la realidad de Oviedo, objeto fundamental de nuestra política.
5. Ser instrumentos de apoyo a la gestión de los socialistas en el
Ayuntamiento de Oviedo.
6. Ser el núcleo en torno al cual se generen conferencias y debates en
nuestra agrupación, sobre temas de actualidad e importantes para
nuestro municipio.
7. Generadores de artículos de opinión, sobre la posición política de los
socialistas ovetenses.
8. Generadores de documentos de trabajo para la elaboración y
actualización de nuestro Proyecto para Oviedo.
9. Instrumentos para hacer el partido más atractivo e incrementar la
afiliación y los simpatizantes.
10. Cada Grupo de Trabajo basara sus propuestas en un análisis previo de la
realidad que le afecta.
11. Las propuestas de los Grupos de Trabajo serán sometidas a la secretaria
de la C.E. a la que estén vinculados y esta las someterá a los órganos
superiores que correspondan.
12. Cada Secretaría de la C.E. hará un seguimiento del funcionamiento de sus
Grupos de Trabajo vinculados.
13. Cada Grupo de Trabajo tendrá un Coordinador, que podrá ser elegido por
los propios miembros del grupo o en su defecto por la CE.
14. Con el fin de darle la mayor utilidad al trabajo de estos grupos, de los
asuntos sobre los que consideren necesario trabajar, deberán
comunicarlo a la C.E., especialmente con el fin de establecer prioridades
en base a la estrategia política.
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4.1 GRUPOS DE TRABAJO SECTORIALES.
Los Grupos que se podrían constituir en nuestra agrupación, dependiendo de
las motivaciones de nuestros afiliados serian los que se relacionan en el
cuadro adjunto, en el que también se especifica la secretaria de la Comisión
Ejecutiva a la cual estarían vinculados. Los cuadros relacionados serían el objetivo máximo a conseguir.
GRUPOS DE TRABAJO A CONSTITUIR EN LA AMSO-PSOE
NOMBRE Secretaria vinculada
1 Educación no universitaria Educación
2 Formación Profesional Educación
3 Universidad Educación
4 Cultura Cultura y Deportes
5 Deportes Cultura y deportes
6 Formación Formación
7 Estudios y programas Estudios y Programas
8 Igualdad Igualdad
9 Movimientos sociales Participación Ciudadana
10 Represen. Barrio (Agente Social) Participación Ciudadana
11 Economía y empleo Economía y Empleo
12 Emprendedores Economía y Empleo
13 Políticas Sociales Políticas sociales
14 Medio Ambiente Medio Ambiente
15 Medio rural Medio Ambiente
16 Sanidad Sanidad y Consumo
17 Consumo Sanidad y Consumo
18 Sociedad de la Información Organización
19 Urbanismo y Vivienda P. Municipal
20 Transportes y comunicaciones P. Municipal
21 Servicios Municipales (alumbrado,
agua, limpieza, etc)
P. Municipal
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4.2 GRUPOS DE TRABAJO TERRITORIALES.
La estructura y funcionamiento que proponemos para estos grupos la detallamos a continuación.
1. Consideramos que el nivel territorial más básico para ejercer la acción
política será la sección electoral de distrito.
2. La acción política en este nivel será de información, debate y
propuestas relacionadas con las materias propias de su ámbito de
actuación.
3. En cada sección electoral podrá existir un grupo territorial, que estará
integrado por todos los afiliados que residan o trabajen en ese
ámbito.
4. En cada sección electoral habrá un coordinador o agente de sección.
5. A nivel de distrito habrá un agente coordinador de los diferentes
agentes de sección que lo integran. El agente coordinador podrá ser
un agente de sección, y se podrá ejercer de forma rotatoria.
6. Podrán contribuir con sus aportaciones a la elaboración de los
programas políticos y electorales del Partido.
7. Los agentes coordinadores de sección y distrito serán un referente
para el partido y un referente del partido en su ámbito geográfico.
8. Los coordinadores deberán procurarse información de la realidad
social de su ámbito, así como de todas las asociaciones existentes.
9. Deberán prestar atención a los problemas, inquietudes y demandas de
los vecinos.
10. Hacer de enlace con el partido y con el GMS, para trasladar los
problemas y demandas.
11. Procurara disponer de información sobre las personas que son líderes
de opinión en su zona.
12. A los coordinadores se les facilitara comunicación digital con el
partido.
13. El área orgánica de la CE será quien tiene la responsabilidad de
coordinación al nivel territorial.
14. Cuando exista algún asunto relevante a nivel de distrito, los agentes
de sección y/o el agente coordinador podrán realizar un plenario con
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los afiliados y simpatizantes del ámbito correspondiente. También
podrá realizarse por iniciativa de la Comisión Ejecutiva.
15. Trimestralmente se reunirá el plenario de agentes de sección y de
coordinadores de distrito.
16. Se promoverá la creación de una página web que permita la
comunicación y participación digital, entre los afiliados, afiliadas,
simpatizantes y todo el vecindario del ámbito correspondiente.
17. Facilitara la descentralización geográfica de la información y el debate
y la convocatoria de foros abiertos a todos los ciudadanos sobre temas
de actualidad.
18. Se elaborara un protocolo de funcionamiento de los coordinadores, y
se impartirán cursos de formación para el desarrollo de sus tareas.
5 RECONOCIMIENTOS
Cerramos este Plan AMSO-PSOE 2013-2016 con el reconocimiento a todos
aquellos compañeros que con sus aportaciones lo han hecho posible, porque
aunque materialmente su primera elaboración ha correspondido como es de
rigor a esta Comisión Ejecutiva, no es menos cierto que muchas de las
acciones que aquí proponemos han sido cosecha de las aportaciones que
muchos compañeros han ido realizando en los debates internos que
realizamos en la AMSO-PSOE.
Con ello, queremos poner de relieve que las acciones propuestas en este
documento son patrimonio de todos los afiliados de la AMSO, y que además
seguirá siendo un documento abierto, no solo a las propuestas que puedan
incorporarse en la asamblea del próximo día 8 de enero, sino que seguirá
estando abierto a las propuestas de todos los afiliados en el periodo de su
realización, es decir de 2013 a 2016.
En consecuencia este Plan debe de ser un compromiso colectivo de todos los
afiliados, compromiso en el que la Comisión Ejecutiva asume la plena
responsabilidad de impulsar y realizar con la colaboración de todas y todos
los compañeros, para llevar a buen puerto a nuestro partido en Oviedo.
LA COMISIÓN EJECUTIVA DE LA AMSO-PSOE
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