Equipo de trabajo
Dr. Alejandro Nettel Hernanz
M. en C. Carlos Alberto Gellida Esquinca
M. en C. José Reyes Díaz Gallegos
M. en C. María Cielo Ortiz Suriano
M. en C. Gloria Espíritu Tlatempa
M. en C. Ignacio Díaz Galdámez
Ocean. Ira Yared Román Rodríguez
M. en C. Silvia Elena Montesinos Núñez
Biol. Maried Ochoa Zavala
Ing. Mario Pérez Ordoñez
Ing. Alexis Fanuel Velasco Ortiz
Tonalá, Chiapas
Noviembre de 2012
UNIVERSIDAD DE CIENCIAS Y ARTES DE
CHIAPAS
CAMPUS DEL MAR
Plan de Gestión Integral de la Cuenca
del Río Tiltepec
Índice
Introducción ...................................................................................................... 1 Descripción de la zona de estudio ...................................................................... 2
Localización geográfica .................................................................................... 2
Componente social........................................................................................... 2
Distribución territorial de la población ............................................................ 2
Dinámica poblacional ........................................................................... 2
Estructura de la población ................................................................... 4
Educación ............................................................................................. 5
Salud ..................................................................................................... 6
Componente económico-productivo ............................................................... 7
Distribución de las actividades productivas por sector de actividad ... 7
Especialización económica por municipio y subsector de actividad .. 8
Remuneración de la población ocupada por actividad ........................ 8
Componente ambiental ................................................................................... 9
Geología................................................................................................ 9
Hidrografía ............................................................................................ 11
Clima ..................................................................................................... 13
Edafología ............................................................................................. 16
Áreas Naturales Protegidas .................................................................. 17
Uso de suelo y vegetación .................................................................... 18
Unidades territoriales de la Cuenca del Río Tiltepec ........................................... 24
Por tipo de vegetación y uso de suelo ............................................................. 24
Zona sierra ............................................................................................ 24
Zona planicie costera ........................................................................... 24
Zona litoral ........................................................................................... 24
Por patrones hidrológicos ................................................................................ 26
Microcuencas ....................................................................................... 26
Subcuencas ........................................................................................... 28
Descripción de la problemática .......................................................................... 29
Cuencas en equilibrio ....................................................................................... 29
Deterioro de los recursos hídricos en la parte alta de la cuenca ......... 29
Deterioro de los recursos hídricos en la parte baja de la cuenca ........ 31
Deterioro de los recursos hídricos en la zona litoral ........................... 32
Análisis de la disponibilidad-demanda de agua en la cuenca
del río Tiltepec ...................................................................................... 35
Demanda de agua subterránea en la cuenca del río Tiltepec .............. 36
Cobertura universal .......................................................................................... 39
Cobertura de los servicios básicos ....................................................... 39
Infraestructura de los servicios básicos ............................................... 43
Organismos operadores de la cuenca del río Tiltepec ......................... 53
Inversión y financiamiento ................................................................... 54
Ríos limpios ...................................................................................................... 56
Aguas residuales ............................................................................................... 56
Residuos sólidos ................................................................................... 58
Contaminantes difusos ......................................................................... 60
Asentamientos seguros frente a inundaciones ............................................... 60
Remoción de masas.............................................................................. 61
Crecientes ............................................................................................. 61
Inundación ............................................................................................ 61
Sismos ................................................................................................... 62
Tsunamis ............................................................................................... 62
Características de vulnerabilidad ......................................................... 62
Problemas en la cuenca ....................................................................... 64
Objetivos y estrategias de la gestión del agua .................................................... 66
Cuencas en equilibrio ....................................................................................... 66
Cobertura universal .......................................................................................... 76
Ríos limpios ...................................................................................................... 83
Asentamientos seguros frente a inundaciones ............................................... 85
Plan detallado de acciones ................................................................................ 88
Cuencas en equilibrio ....................................................................................... 88
Cobertura universal .......................................................................................... 112
Ríos limpios ...................................................................................................... 126
Asentamientos seguros frente a inundaciones ............................................... 133
Inversiones al 2030 .......................................................................................... 141
Conclusiones finales .......................................................................................... 143
Referencias ....................................................................................................... 144
Anexo I. Planeación Participativa ....................................................................... 147
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
1
Introducción
La gestión integral de cuencas hidrográficas es hoy un modelo predominante de
planeación y ordenamiento territorial. La gestión integral adquiere esta atribución a partir
de la formulación de un plan o programa que permite conducir las acciones emprendidas
en un espacio determinado hacia un objetivo común bajo el enfoque territorial de las
cuencas hidrográficas.
El presente plan de gestión integral se orienta a partir de los principios, los
componentes y las metas postuladas en la Agenda del Agua 2030 y el Programa Nacional
Hídrico, instrumentos a partir de los cuales se busca enfrentar - desde una visión integral,
de sustentabilidad, de largo plazo y participativa - los retos impuestos por la
administración del agua. El plan de gestión considera la importancia del agua como un
recurso vital, estratégico, garante del desarrollo y de seguridad nacional, considerando a
las cuencas como la unidad de intervención regional y local.
El presente documento se establece a partir del análisis eco-geográfico,
socioeconómico y de la planeación participativa orientada a los objetivos a través de un
taller basado en la metodología ZOPP, las estrategias y acciones organizadas en los cuatro
ejes básicos: cuencas en equilibrio, cobertura universal de los servicios, ríos limpios y
asentamientos seguros frente a inundaciones.
Confiamos en que el presente documento brinda un soporte consistente y flexible
para orientar la toma de decisiones, la coordinación institucional y la concurrencia de la
sociedad a la consecución de los objetivos del manejo de la cuenca del río Tiltepec.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
2
Descripción de la zona de estudio
Localización geográfica
La cuenca del río Tiltepec se localiza en la región Istmo-Costa dentro del municipio de
Tonalá, Chiapas, nace en las partes altas de la Sierra Madre de Chiapas a 1940 msnm y
desemboca en los esteros de la costa del Océano Pacífico (hasta su desembocadura en el
Mar Muerto del Océano Pacífico). Colinda al norte con la cuenca del río Lagartero del
municipio de Arriaga, al sureste con la cuenca del rio Zanatenco municipio de Tonalá y al
noreste con el parteaguas de la cuenca Grijalva–Usumacinta (Figura 1). La cuenca del rio
Tiltepec geográficamente queda ubicada en el cuadrante de las coordenadas
16°14´22.79´´ y 16°05´08.82´´ latitud norte y 93°58´47.21´´ y 93°40´53.71´´ longitud oeste.
Pertenece a la región hidrológica No. 23 y ocupa una superficie total de 38,338 hectáreas
(383.3 km2) y está compartida entre los municipio de Tonalá (60%), Arriaga (35%) y
Villaflores (5%).
Componente Social
Distribución territorial de la población
En la cuenca existen 20 comunidades que se localizan principalmente en la planicie
costera y pocas en la parte alta cerca de las vías del tren, a la línea costera o los afluentes
del río Tiltepec, Los Limones y El Rosario.
Dinámica poblacional
Cuenta con una tasa media anual de crecimiento de 1.61 %, una tasa bruta de
natalidad de 31.9 % y de mortalidad del 5.22 % (Comité Estatal de Información Estadística
y Geográfica del Gobierno Estado de Chiapas [CEIEGCH], 2011). La fecundidad general,
entiéndase ésta como el número de nacimientos ocurridos en un periodo anual, entre la
población media de mujeres en edad fértil determinado por cada mil mujeres es de 58.95
nacimientos.
Aunque la calificación del grado de rezago y marginación social municipal se clasifica
como bajo y medio, respectivamente, existen comunidades con muy alto grado de rezago
y alto grado de marginación, sobre todo en las zonas cercanas a la Reserva de la Biosfera
La Sepultura y junto a las áreas estuarinas ( CEIEGCH, 2011; CONAPO, 2010).
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
3
Figura 1. Localización geográfica de la cuenca del río Tiltepec
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
4
La mayoría habla español y no se habla algún dialecto de manera autóctona, así mismo,
no existen etnias originarias de este municipio, los indígenas que residen aquí provienen
de otras regiones del estado o de otros lugares de la República.
Estructura de la población
La población total en las 20 comunidades es de 6,458 habitantes (Tabla 1), con una
distribución porcentual igual a 53.33 % de hombres (3,017) y 46.67 % de féminas (2,640),
con una densidad poblacional de 14.76 habitantes/km2 (CEIEGCH, 2011).
La cuenca del río Tiltepec tiene un índice de dispersión poblacional de 257
habitantes/localidad y existen 1,403 viviendas con un promedio de cuatro ocupantes por
vivienda (calculada a partir de habitantes, comunidades y vivienda). La distribución por
edad asigna el 30.28 % al grupo de 0 a 14 años, mientras que el grupo de 15 a 64 años
cuenta con 62.64 % y el resto (7.08 %) corresponde al grupo de 65 o más.
Tabla 1. Localidades principales de la cuenca del río Tiltepec
Nombre de la
Localidad
Población
Total
Población
Masculina
Población
Femenina
Vivienda
T O N A L Á
Huanacastal 605 285 320 147
Durango (Victorico R. Grajales) 668 314 354 190
Ignacio Ramírez 1,689 848 841 457
San Francisco el Ocotal 418 209 209 114
El Terrero 194 101 93 49
El Otatal 205 115 90 51
San Cipriano 28 15 13 10
Santa Cruz 68 33 35 18
Río Tiltepec 42 23 19 11
Bolsa del Arado 76 39 37 23
Santiago Buenavista 148 74 74 37
El Vergel (Dr. Manuel Velasco
Suárez)
110 57 53 30
Centro de Readaptación Social 369 369 - 1
Tomás Garrido Canaval (San
Marcos)
72 39 33 21
Nuevo Benito Juárez 149 79 70 32
Buenavista 98 50 48 27
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
5
A R R I A G A
5 de Mayo 275 147 128 84
5 de Febrero 55 31 24 18
Ebenezer 112 50 62 21
Calera 1077 - - 398
Cuenca del río Tiltepec 6,458 - - 1,739
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), 2012. Entre paréntesis el
nombre común que maneja la zona
Educación
Dentro de la cuenca del río Tiltepec se encuentran en total 26 centros educativos de
educación básica y media superior. La mayoría de las localidades que se ubican en esta
zona tiene por lo menos un centro educativo de nivel básico. Solo la localidad de Ignacio
Ramírez cuenta con centros de nivel media superior (Tabla 2).
Tabla 2. Centros educativos de la cuenca del río Tiltepec
Nombre de las Localidades Centros educativos
TONALÁ Preescolar Primaria Secundaria Preparatoria
Huanacastal 1 1 Telesecundaria
Durango (Victorico R. Grajales) 1 1 Telesecundaria
Ignacio Ramírez 1 1 COBACH
San Francisco el Ocotal 1
El Terrero 1 1 Telesecundaria
El Otatal 1 1
San Cipriano
Santa Cruz
Río Tiltepec 1
Bolsa del Arado
Santiago Buenavista
El Vergel (Doctor Manuel Velasco
Suárez) 1
Tonalá [CERESO]
Tomás Garrido Canaval (San
Marcos) 1 1
Nuevo Benito Juárez
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
6
Buenavista 1
ARRIAGA Preescolar Primaria Secundaria Preparatoria
5 de Mayo 1 1
5 de Febrero 1
Ebenezer
Calera 1 1
Cuenca río Tiltepec 9 13 3 1
Fuente: Informante clave, 2012a.
Salud
Tiltepec cuenta en total con cinco centros de salud pública, siendo en su mayoría los
centros de salud rural administrados por la jurisdicción sanitaria número ocho de la
Secretaria de Salud (Tabla 3).
Tabla 3. Centros de salud ubicados en la cuenca del río Tiltepec
Nombre de las Localidades Centros de Salud
TONALÁ
Huanacastal
Durango (Victorico R. Grajales) U.M.R
Ignacio Ramírez C.S.R.
San Francisco el Ocotal
El Terrero
El Otatal C.S.R.
San Cipriano
Santa Cruz
Río Tiltepec
Bolsa del Arado
Santiago Buenavista C.S.R.
El Vergel (Doctor Manuel Velasco
Suárez)
Tonalá [CERESO]
Tomás Garrido Canaval (San Marcos)
Nuevo Benito Juárez
Buenavista
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
7
ARRIAGA
5 de Mayo
5 de Febrero
Ebenezer
Calera C.S.R.
Cuenca río Tiltepec 3 2
Fuente: Informante clave, 2012b; 2012c. U.M.R. (Unidad Médica Rural) C.S.R. (Centro De
Salud Rural).
Componente Económico-Productivo
Distribución de las actividades productivas por sector de actividad
Sector primario
En la cuenca del río Tiltepec se localizan nueve ejidos con una superficie total de 7,590.72
ha, de las cuales, 7,253.70 ha son superficie parcelada, 222.16 ha están ocupadas por
asentamientos humanos, 345.21 ha se destinan a uso común y otros conceptos, donde
811 son ejidatarios, 3 avecindados y 11 comuneros (Tabla 4).
Tabla 4. Relación de ejidos en la cuenca del río Tiltepec
Nombre
del
Ejido
Número
de
Ejidatarios
Número
de
Avecindados
Número
de
Comuneros
Asentamientos
Humanos Área de
uso
común
Superficie
parcelada
Superficie
Plano
San Francisco
Ocotal
95 0 0 55.94 0.00 818.61 874.55
Los Pinos 29 0 0 0.00 169.48 0.00 169.48
Ignacio Ramírez 249 1 1 102.98 0.00 1,851.06 1,954.05
Durango 95 0 0 11.96 0.00 818.61 874.55
El Vergel 53 1 2 11.95 0.00 293.10 305.05
Tomas Garrido
Canabal
94 0 0 17.21 0.00 511.02 293.10
Huanacastal 107 0 3 17.21 114.01 1,277.22 1,408.44
Brisas del Mar 51 0 0 0.00 0.00 176.28 178.85
5 de Febrero 38 1 5 4.91 19.95 1,507.80 1,532.66
Ejidos en la
cuenca
811 3 11 217.05 303.43 7,253.69 7,590.72
Fuente: Padrón e Historial de Núcleos Agrarios (PHINA), 2012.
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8
La población del sector primario en general se dedica a la ganadería de doble propósito y
a la agricultura en pequeñas escalas, aproximadamente 20 hectáreas por año, como la
siembra y cosecha de sandía, melón, maíz y sorgo en las comunidades de Ignacio Ramírez,
El Vergel y Durango.
Las actividades pesqueras se presentan en las comunidades cercanas a la zona de
marismas y esteros, los cuales, forman parte del sistema lagunar Mar muerto. Además,
dentro de la cuenca se localizan dos empresas extractoras de material para construcción
sobre los ríos El Rosario y Los Limones.
Sector secundario
Este sector esta orientado principalmente a los micronegocios, tales como, tiendas de
abarrotes, tortillerías, venta intermitente de carnes y verduras. En aquellas comunidades
de menor población, se registran pequeños tendejones y ocasionalmente venta de carne
de res, pollo o pescado, que se anuncian por medio de altavoces locales.
Dentro de este sector se produce de manera artesanal queso y crema en pequeñas
cantidades, sobre todo en la época de lluvias, esta producción se comercializa dentro de la
misma comunidad o comunidades vecinas.
Sector terciario
En las comunidades de Ignacio Ramírez, Durango, Huanacastal, San Francisco el Ocotal y el
Terrero cuenta con servicios de transporte público, que van desde éstas comunidades a la
cabecera municipal de Tonalá.
La cuenca de Tiltepec cuenta con servicios de telefonía fija y celular en su mayoría. En
cuanto a la señal de televisión se tiene registrado el servicio de televisión abierta.
Especialización económica por municipio y por subsector de actividad
Las principales actividades productivas en la cuenca se orientan a la ganadería extensiva,
la pesca ribereña y en menor medida a la agricultura de traspatio, solo en la comunidad de
Ignacio Ramírez, Durando, El Vergel y Rincón Valle se cultiva sandía y melón para su
comercio.
Remuneración de la población ocupada por actividad
La remuneración a la población dentro de la zona de la cuenca de acuerdo a la
entrevista con los jornaleros agropecuarios, tenderos y choferes transportistas se puede
dividir en tres grupos:
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
9
1. Actividades de jornaleros agropecuarios. Reciben un salario diario que oscila entre
100 y 120 pesos, sin ninguna prestación laboral, con horarios que van de las 5 AM
a las 12 PM.
2. Actividades del sector secundario. Normalmente es personal de la misma familia, y
se les remunera normalmente con el salario mínimo aplicable en la zona (59.08
pesos) sin ninguna prestación laboral.
3. Sector transporte. Los propietarios de la concesiones de transporte establecen una
cantidad diaria que cada chofer debe entregar de manera obligatoria, el ingreso
excedente le corresponde como pago de sus servicios. Los choferes no son
empleados propiamente dichos, sino, lo más parecido a un comisionista, por lo
tanto, el ingreso diario de éstos va en función del número de personas que hacen
uso de sus rutas respectivas. Solo en las comunidades de Ignacio Ramírez, Terrero
y Huanacastal existen concesiones de transporte colectivo ejidal y a cada chofer se
le otorga un salario mínimo diario de 85 pesos y una comisión adicional que
alcanza la cantidad diaria de 150 pesos.
4. En las empresas de extracción de materiales para la construcción los salarios
oscilan entre los 80 y 100 pesos diarios.
Componente Ambiental
Geología
La mayor parte de la zona alta de la cuenca está constituida por terrenos del
Paleozoico conformado por rocas ígneas intrusivas y metamórficas, principalmente,
granitos del Paleozoico, gneis del Precámbrico y granodiorita del Terciario. La parte media
y baja son terrenos del Cenozoico Cuaternario formada por aluviales y lacustre, al Oeste
de la parte media de la cuenca se encuentra una formación constituida por terrenos del
Cenozoico terciario con rocas ígneas intrusivas (Figura 2, Tabla 5 y Gráfica 1). La parte baja
se distribuye al sur de la carretera federal y atraviesa a la cuenca de este a oeste,
ocupando aproximadamente el 53 % de ella.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
10
Figura 2. Geología de la cuenca del río Tiltepec. Fuente: INEGI.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
11
Tabla 5. Distribución de las unidades geológicas en la cuenca del Río Tiltepec
Unidades geológicas Superficie
(km2)
Porcentaje
(%)
Paleozoico granito (PGr) 157.9 42.6
Cuaternario aluvial (Qal) 191.581 51.7
Cuaternario lacustre (Qla) 8.5 7.8
Terciario granodiorita (Tgd) 4.9 2.3
Precámbrico gneis (PeGn) 1.3 4.9
Total 371 100
Gráfica 1. Distribución de las unidades geológicas en la cuenca del Río Tiltepec
Hidrografía
El sistema hidrológico de la cuenca de Tiltepec está constituido por los ríos Tiltepec,
considerándose éste como el cauce principal, Los Limones y El Rosario como corrientes
secundarias tributarias, cuyos afluentes se caracterizan por tener fuertes pendientes.
Estos ríos se determinaron como corrientes perennes en los recorridos de campo,
mientras que el resto de los tributarios se identificaron como corrientes intermitentes. Sin
embargo, en la época de seca y en la parte baja de la cuenca, los ríos Tiltepec, Los Limones
42.6
51.7
1.8 2.3 1.3
PGr
Qal
Qla
Tgd
PeGn
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
12
y El Rosario, pueden llegar a tener poca agua superficial e incluso se vuelven corrientes
subterráneas, lo cual está en función de la cantidad de precipitación registrada en el año.
La longitud del cauce principal se midió desde que éste inicia, en la parte alta de la
cuenca a una altitud de 1,819 msnm, hasta su desembocadura a dos metros sobre el nivel
del mar, su pendiente es de 0.7 % y su longitud total es de 35.8 km (Figura 3).
El patrón de drenaje registrado en la cuenca es del tipo dendrítico, el cual corresponde
a corrientes muy ramificadas y características del material geológico ígneo intrusivo de la
zona. El flujo no es constante en el recorrido de la cuenca, sino que se alimenta por la
incorporación de nuevos aportes del escurrimiento subterráneo.
En cuanto a la cuantificación del caudal se determinaron partes con gasto nulo, es
decir, sin presencia aparente de agua, ya que el flujo se encuentra de manera
subterránea. Esto se aprecia en la parte baja de la cuenca cerca de los esteros, en las
localidades de Paredón y Brisas del Mar (Figura 4).
El origen del río Los Limones se localiza a 7 km al noreste de la localidad Nuevo Benito
Juárez a una altura de 990 msnm, en él confluyen, a través de su curso, escurrimientos de
varios arroyos que más adelante se denominarán río El Rosario; al unirse con la corriente
que lleva el mismo nombre, el río Los Limones tiene una longitud de 13.07 km
aproximadamente.
El origen del río El Rosario se localiza a 11.6 km al noreste de la localidad San Francisco
el Ocotal, en la cota de 1480, su cauce conduce los escurrimientos derivados del río Los
Limones y recorre 33.9 km hasta llegar a su confluencia con el río Tiltepec a la altura del
ejido El Vergel.
Figura 4. Fotografías que muestran los cauces principales de la cuenca en estiaje.
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13
Clima
Los tipos de clima que se reportan para la cuenca del Río Tiltpec corresponden al grupo de
los climas cálidos y semicálidos, principalmente el clima A(w1) cálido subhúmedo con
lluvias en verano, corresponde al más seco de los subhúmedos y abarca el 70 % del
territorio de la cuenca. El clima A(w2) cálido subhúmedo con lluvias en verano, equivale al
clima más húmedo de los subhúmedos y cubre el 20 % del territorio de la cuenca (Figura
5). Tambien se reporta el clima (A) C (w2) semicálido subhúmedo del grupo C.
En general, el clima es muy cálido todo el año y presenta una alza en la temperatura a
partir del mes de marzo hasta principios de mayo. La temperatura media anual en la
mayor parte del territorio de la cuenca de Tiltepec oscila entre los 27 °C. La temperatura
del mes más frío menor a 18 °C y la del mes más caliente mayor a 22 °C.
Los meses más lluviosos son junio y septiembre, sin embargo, en septiembre y octubre
regularmente se presentan fuertes tormentas eléctricas e incluso es el periodo de
ocurrencia de huracanes, lo que provoca una elevada precipitación y en algunas ocasiones
fuertes inundaciones (Figura 6). Las precipitaciones del mes más seco son menores a 40
mm, las lluvias en verano presentan índice p/t mayor a 55 y la cantiidad de lluvia invernal
va del 5 % al 10.2 % del total anual.
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14
Figura 5. Climas e isoyetas de la cuenca del río Tiltepec. Fuente: INEGI.
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15
Figura 6. Climogramas calculados con base en los datos de temperatura y precipitación de las estaciones meteorológicas ubicadas en los alrededores de la cuenca del río Tiltepec.
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16
Edafología
De acuerdo a la clasificación de la FAO-UNESCO (1974) las asociaciones de suelos
presentes en la cuenca (Tabla 6, Figura 1), dividiendo a ésta en una parte alta y una baja,
son del tipo Regosol éutrico siendo dominante en la parte alta de la cuenca.
Tabla 6. Asociación de suelos en la cuenca del Río Tiltepec
Suelo dominante y su
asociación
Superficie
(km2)
Porcentaje
(%)
Regosol, feozem, cambisol 194.6 52
Cambisol, Feozem, Regosol 165.0 45
Litosol, Regosol, cambisol 1.7 0.4
Solonchak , gleysol 8.4 2.3
Cuerpo de agua 1.03 0.3
Total 371 100
El Regosol éutrico se caracteriza por la usencia de capas diferenciadas. En general,
son claros y se parecen bastante a la roca que los subyace cuando no son profundos, es
decir, que frecuentemente son someros. Son de susceptibilidad variable a la erosión.
El Feozem háplico se restringe a una pequeña porción inmersa en el centro de la
parte alta rodeada por el Regosol éutrico. Su característica principal es una capa
superficial obscura, suave, rica en materia orgánica y en nutrientes. Es muy susceptible a
la erosión y se caracteriza por ser un suelo joven y poco desarrollado, se presentan en la
mayoría de los climas menos en las zonas áridas. Presenta en el subsuelo capas de
terrones y puede acumular algunos materiales como arcilla, carbonato de calcio, fierro,
manganeso, entre otros, sin que esta acumulación sea abundante. Otra variante de los
Regosoles es el Regosol calcárico, el cual se caracteriza por ser suelos ricos en cal y ser los
más fértiles de los Regosoles.
Por otra parte, en la parte media se presenta el Cambisol éutrico. Este tipo de
suelos se caracteriza la ausencia de presentar capas diferentes, son suelos de depósito
provenientes de la erosión o de los limos precipitados por acción eólica. En general, son
suelos claros, se parecen a la zona que los subyace cuando no son profundos y son
susceptibles a la erosión. Son someros, de fertilidad variable y el uso agrícola está
condicionado por su profundidad y pedregosidad, además, son de vocación forestal.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
17
El Litosol aparece en la parte media de la cuenca, se caracteriza por tener una profundidad
menor a 10 centímetros hasta la roca, tepetate o caliche duro. Su susceptibilidad a
erosionarse depende de la zona en donde se encuentra, de la topografía y del mismo
suelo, la cual puede ser de moderada hasta muy alta.
El Luvisol crómico, se encuentra pobremente representado en la cuenca y se localiza al
este de la parte alta de la cuenca en la línea en donde se juntan el Cambisol éutrico y el
Regosol éutrico.
En la planicie costera predomina el Cambisol éutrico, son suelos poco desarrollados,
presentan una capa poco diferenciada entre la roca y la superficie de dicho suelo. Se
caracterizan por ser suelos jóvenes, poco desarrollados y por presentar en el subsuelo
una capa de terrones, además, puede acumular algunos materiales como la arcilla,
carbonato de calcio, hierro, manganeso, entre otros, sin que ésta sea muy abundante.
En la zona de humedales del cordón estuárico predomina el Solonchak gléyico, este
tipo de suelo se caracteriza por presentar un alto contenido de sales en algunas partes del
suelo, o en su totalidad. Se presenta en diversos climas y en zonas donde se acumulan
sales solubles y son poco susceptibles a la erosión. El Solonchak gléyico se limita a la parte
más baja de la cuenca que corresponde a lagunas costeras, son suelos en donde se
acumula salitre, un ejemplo de ello son las lagunas costeras y lechos de lagos. Tienen en el
subsuelo una capa en donde se estanca el agua, ésta es gris o azulosa y al exponerse al
aire se mancha de rojo.
Áreas Naturales Protegidas
El 30 % de la cuenca del río Tiltepec se encuentra dentro de la poligonal de la Reserva de
la Biosfera La Sepultura, ésta porción constituye la zona mejor conservada de la cuenca,
no obstante, la mayor parte de la zona media y alta de la cuenca también conservan una
buena porción de su vegetación original.
El área que está dentro de la Reserva de la Biosfera La Sepultura mantiene
importantes tipos de vegetación como la selva mediana subperennifolia, sabanas, bosques
de pino, bosques de encino y un área considerable de bosque mesófilo de montaña que se
desarrolla paralelo al parteaguas de la cuenca. Estos ecosistemas son muy diversos y
proporcionan importantes servicios ecosistémicos a la sociedad en general,
principalmente, a los habitantes de los municipios de Arriaga y Tonalá. Entre los servicios
ecosistémicos que éstos brindan están la captura de carbono atmosférico (CO2) y la
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18
producción de oxígeno (O2). Además, la zona boscosa de la cuenca ayuda a captar el agua
de lluvia, lo cual es de vital importancia para mantener los flujos de agua de los ríos
principales de la cuenca, entre ellos el río Tiltepec.
Uso de suelo y vegetación
Para la cuenca del río Tiltepec se reportan cinco usos del suelo y siete tipos de vegetación
(Figura 7). Las coberturas dominantes son las de uso antrópico y se localizan en la parte
baja y media de la cuenca, las cuales corresponden a los pastizales cultivados e inducidos,
la agricultura de temporal y las áreas de sabana, le siguen los manglares, las selvas bajas
caducifolias, medianas subperennifolias y los bosques templados, entre los que se
encuentran los bosques de pino-encino, encino-pino y el mesófilo de montaña (Tabla 7).
Estos ecosistemas son los más conservados en toda la cuenca y se distribuyen
mayormente en la parte alta de la misma, éstos a su vez conforman la zona con mayor
captación de agua de lluvia de la cuenca.
Tabla 7. Tipos de Usos del suelo y vegetación de la cuenca del río Tiltepec
Uso de suelo y vegetación Superficie (ha)
Agricultura temporal 1612.4
Asentamientos humanos 188.1
Bosque de encino-pino 61.3
Bosque de pino-encino 1594.1
Bosque mesófilo de montaña 1029.4
Manglar 270.2
Pastizal cultivado 18117.5
Pastizal inducido 549.2
Sabana 5830.6
Selva mediana subcaducifolia 23.3
Selva mediana subperennifolia 7677.5
Selva baja caducifolia 1256.4
Sin vegetación aparente 102.6
Total 38312.4
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Pastizal inducido y cultivado
Se considera que las extensiones de pastizales inducidos que hay en la cuenca se han
formado por la actividad agrícola y pecuaria, debido a que regularmente se desarrollan
después de que las áreas de selvas bajas y medianas, así como, la vegetación secundaria
y/o acahuales son sustituidos por los cultivos agrícolas de temporal y posteriormente son
abandonados por su baja productividad (Figura 8). En estas áreas abandonadas,
comúnmente se desarrollan muchas gramíneas perennes de tallos blandos de hasta de 1
m de altura, las cuales crecen en suelos con poca fertilidad. La principal utilidad de éstas
zonas son como forraje para la explotación ganadera.
Los pastizales cultivados se desarrollan debido a la siembra directa que hacen los
productores que habitan en la parte baja de la cuenca. Es importante destacar que los
pastizales inducidos y cultivados representan casi el 50 % de la superficie de la cuenca,
localizados en la parte baja y media de la cuenca principalmente.
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20
Figura 7. Tipos de vegetación y uso del suelo de la cuenca del río Tiltepec. INEGI 2008.
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Figura 8. Áreas de pastizales inducidos y cultivados.
Sabana
Las asociaciones vegetales de la sabana son muy utilizados para la ganadería debido a que
está constituida por terrenos abiertos y campos de gran extensión en donde predominan
las herbáceas y gramíneas. Entre los diversos árboles y arbustos que allí se reproducen se
encuentran el “nanche” (Byrsonima crassifolia), “mimosas” (Mimosa), “tachicón”, acacias
(Acacia: Fabaceae) y “jícaros” (Crescentia). Este tipo de ecosistema se distribuye en la
parte media y alta de la cuenca, principalmente en la porción norte. Representa un
elemento importante del paisaje en la cuenca que, desafortunadamente, está siendo
fuertemente impactado debido a las prácticas agrícolas y pecuarias de la zona.
Bosque templado
Los tipos de vegetación que se pueden encontrar en la cuenca referente al bosque
templado son: bosque mesófilo de montaña, bosque de encino-pino y pino-encino. Estos
tipos de vegetación se distribuyen en la parte alta de la cuenca entre los 1,400 y 1,900
msnm. Se encuentran en buen estado de conservación y son importantes para la
captación de agua de lluvia, principalmente la captación de agua de niebla, por lo que son
vitales para mantener la capacidad hidrológica de la cuenca. Sin embargo, están bajo una
fuerte presión antrópica debido al cambio de uso del suelo y por la gran incidencia de
incendios forestales en la época de sequía.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
22
Selvas baja y mediana
Los tipos de selvas que se encuentran en la cuenca del Río Tiltepec son la selva baja
caducifolia y selva mediana subperennifolia, las cuales se encuentran en la parte media y
baja de la cuenca, principalmente en zonas de laderas. Dentro de estos sistemas
predominan elementos pertenecientes a las familias Fabaceae, Euphorbiaceae, Cactacea,
Burseraceae, Rubiaceae y Anacardiaceae, además, se calcula que cerca del 40 % de las
especies son endémicas. La característica que sobresale de las selvas bajas caducifolias es
su marcada estacionalidad que le da un aspecto distinto tanto en época de lluvia como de
seca. A pesar de su importancia ecológica y económica, al igual que otros ecosistemas
terrestres que ocurren en la cuenca del río Tiltepec, éstos están fuertemente impactados
en la parte media de la cuenca, sobre todo debido a que son áreas utilizadas para la
agricultura de temporal y ganadería caprina y bovina (Figura 9).
Figura 9. Zona de selva baja caducifolia con actividades ganaderas
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23
Humedales costeros
Este ecosistema está asociado a los márgenes del sistema lagunar Mar Muerto y la
desembocadura del río Tiltepec en la parte baja de la cuenca. Se incluyen manglares, tular,
marismas y vegetación hidrófita. Estos tipos de vegetación están siendo impactados
principalmente por procesos de acarreo de sedimentos y descargas de aguas residuales
directamente sobre los ríos y esteros, lo que provoca la eutrofización de estos cuerpos de
agua.
Figura 10. Áreas de manglar en la parte baja de la cuenca, desembocadura (al fondo).
Aunado a lo anterior, en la última década se ha llevado a cabo la construcción de
borderías para encierro de camarón, lo que ha provocado una severa alteración de la
estructura y composición del ecosistema manglar que se encuentra en la desembocadura
de la cuenca del río Tiltepec (Figura 10). Además, se han incrementado las áreas salitrosas,
perdido y modificado gran parte de la línea de costa de la laguna del Mar Muerto debido a
la mala planeación en la construcción de estos bordos.
Áreas sin vegetación aparente
En esta sección se incluyeron las áreas que aparentemente no tienen ningún tipo de
cubierta vegetal debido a la sobreexplotación de las mismas. Corresponde
particularmente a las áreas en las cuales se han extraído materiales para la construcción
tales como grava, arena y roca, por lo que grandes extensiones de suelo tienen muy poco
o nulo desarrollo de la cobertura vegetal.
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24
Unidades territoriales de la Cuenca del Río Tiltepec
Las unidades territoriales de la cuenca del río Tiltepec, de acuerdo a las características
intrínsecas de la misma, se pueden definir con base al análisis de dos grandes criterios: 1)
tipo de vegetación y uso de suelo y 2) patrones hidrográficos. De acuerdo al tipo de
vegetación y uso del suelo la cuenca del río Tiltepec se divide en zona sierra, zona planicie
costera y zona litoral. Con base a los patrones hidrológicos se establecieron nueve
microcuencas, El Zapotal, Las Palmas, Nuevo Paraíso, 5 de Febrero, Benito Juárez, Ocotal,
Ignacio Ramírez, Durango y Agua Fría, éstas a su vez agrupadas en tres subcuencas,
Tiltepec, Rosario y Guarde López (Figura 16).
Por tipo de vegetación y uso del suelo
Zona sierra
En esta zona se incluyeron todas las áreas cubiertas de sabana, selva mediana
subperennifolia y baja caducifolia, bosque mesófilo de montaña, bosques de pino-encino y
encino-pino. Esta zona, en especial dentro de la subcuenca de Tiltepec y las laderas al
noreste de la subcuenca Rosario, forma un área importante para la conservación debido a
que se encuentra dentro de la poligonal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura, además,
esta porción de bosques y selvas de la cuenca constituye la zona de mayor captación de
agua de lluvia, por lo que es necesario desarrollar actividades productivas sustentables.
En la porción noreste de las subcuencas Rosario y Guarde López se incluye el área
correspondiente a la vegetación sabana, por lo que es necesario implementar prácticas
agrícolas y pecuarias sustentables.
Zona planicie costera
En esta zona se incluyen áreas cubiertas por pastizales inducidos y cultivados, así como,
las áreas de agricultura de temporal que se encuentran en las tres subcuencas. En esta
superficie se debe desarrollar la ganadería con pastizales de corte para un mejor
aprovechamiento de los pastizales de la cuenca.
Zona litoral
En esta zona se incluyeron todas las áreas cubiertas por manglares, humedales y marismas
que se localizan alrededor de la Laguna del Mar Muerto. Dado que en esta unidad
territorial se incluyen especies de mangles que se encuentran protegidos por la Norma
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25
Figura 16. Microcuencas y subcuencas de la cuenca del río Tiltepec
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26
Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010 se debe implementar programas de
restauración ecológica para ayudar en cierta medida con la restauración natural de dicho
ecosistema.
Por patrones hidrológicos
Microcuencas
La delimitación de cada una de las microcuencas se basó principalmente en las curvas de
nivel con equidistancia de 20 m en la zona alta e intermedia de la cuenca (zona sierra) y a
un metro en la zona baja (zona planicie costera y zona litoral), se verificó la extensión de
cada una de las microcuencas y se procuró destinar suficiente cantidad de escurrimientos
para satisfacer la demanda de agua de cada zona, por lo que, ésta última, influyó de
manera importante en la delimitación de cada una de las microcuencas
Las microcuencas más grandes, Agua Fría, Durango e Ignacio Ramírez, cuentan con
corrientes principales intermitentes cuyos tributarios son efímeros la mayor parte del
año. El resto de las microcuencas, El Zapotal, Las Palmas, Nuevo Paraíso, 5 de Febrero,
Benito Juárez y Ocotal, cuentan con una corriente perenne y tributarios intermitentes que
mantienen el flujo base a escasos centímetros del lecho de río en temporada de estiaje.
Las nueve microcuencas en conjunto presentan tres ambientes sedimentarios: de
erosión en la zona alta (sierra), de transporte en la zona media-alta e intermedia (planicie
costera) y de depósito en la zona baja (litoral) de la llanura lacustre eólica.
Las seis microcuencas ubicadas en la parte alta y media de la cuenca del río Tiltepec,
tomando en cuenta la topografía del relieve, están definidas de manera natural por el
inicio de aristas de las laderas, creando un grado de confinamiento en las corrientes
principales, definiéndose así la geomorfología donde predominan los valles en "V"
característico de la zona sierra, poco modeladas por la erosión de las aguas de los ríos que
convergen en un fondo estrecho de las cañadas. El resto de las microcuencas se ubican en
la zona planicie costera, la cual presenta un valle aluvial de fondo plano y amplio, se
encuentra constituido mayormente por depósitos aluviales y conforma una zona de
transición entre la planicie costera y el litoral. La salida de estas microcuencas es de
manera sinuosa a través de los manglares de la Laguna del Mar Muerto.
El zapotal
Esta microcuenca se ubica en la zona sierra es donde nace el escurrimiento que alimenta
al río Tiltepec, su extensión es pequeña y presenta tres tipos de vegetación, el bosque
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
27
mesófilo que de montaña rodea y cubre la cúspide del cerro "El Chumpipe", el bosque de
pino-encino y selva mediana subperennifolia, predominando esta última.
Las Palmas
Se ubica en la zona sierra y sus escurrimientos dan origen a la corriente perenne El
Rosario. Posee cuatro tipos de vegetación correspondientes a bosque mesófilo de
montaña, bosque de pino-encino, selva mediana subperennifolia y sabana, siendo
predominante la selva mediana subperennifolia.
Nuevo Paraíso
Secunda a la microcuenca El Zapotal con el curso del río Tiltepec y se encuentra en la zona
sierra, tiene un buen aporte hidrológico con tributarios perennes que irrigan al bosque de
pino-encino, selva mediana subperennifolia y pastizal cultivado. La vegetación
predominante en esta zona es la selva mediana subperennifolia.
5 de Febrero
Colinda aguas abajo con la microcuenca Las Palmas y se ubica en la zona sierra. Posee
fuertes pendientes y obtiene buenos aportes hidrológicos de los tributarios que fortalecen
la corriente perenne El Rosario. Dentro de esta microcuenca existen 5 tipos de vegetación,
bosque de pino-encino, bosque de encino-pino, selva mediana subperennifolia, selva
mediana subcaducifolia y sabana, siendo ésta última la predominante.
Benito Juárez
En esta microcuenca se unen las corrientes perennes El Rosario y Los Limones, la mayor
parte de su extensión está dentro de la zona sierra y desemboca en la zona planicie
costera, su tipo de vegetación corresponde a bosque de pino-encino, selva mediana
subperennifolia, selva baja caducifolia, sabana y pastizal cultivado.
Ocotal
De esta microcuenca se obtiene el máximo aporte de escurrimientos, a partir de aquí se
incrementan los asentamientos humanos con dirección aguas abajo. La mayor parte de su
superficie se encuentra en la zona sierra y su desembocadura se ubica en la zona de
planicie costera. Cuenta con cuatro tipos de vegetación: bosque de pino-encino, selva
mediana subperennifolia, pastizal cultivado y agricultura de temporal.
Ignacio Ramírez
Es una de las tres microcuencas con mayor extensión territorial debido a su alta densidad
poblacional y al escaso escurrimiento superficial. Una superficie pequeña se ubica dentro
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
28
de la zona sierra y el restante se encuentra en la zona planicie costera. El cauce de esta
microcuenca está alterado debido a la acumulación de sedimento y al impacto de las
actividades antropogénicas aguas arriba, es por ello que el río Tiltepec ha registrado una
disminución en cuanto a volumen de agua. Desemboca en la Laguna del Mar Muerto
dentro de la zona litoral. Posee siete tipos de vegetación, bosque de pino-encino, selva
mediana subperennifolia, selva baja caducifolia, sabana, pastizal cultivado, agricultura de
temporal y manglar
Durango
En la parte alta de esta microcuenca predomina un lomerío suave de sabana y se originan
los escurrimientos del arroyo Guarde López. Se ubica mayormente en la zona planicie
costera aunque una pequeña porción de la misma ocurre en la zona sierra. En cuanto a su
composición, comparte rasgos similares con la microcuenca de Ignacio Ramírez. El tipo de
vegetación corresponde a sabana, selva baja caducifolia, pastizal cultivado y pastizal
inducido.
Agua Fría
Esta microcuenca presenta escurrimientos independientes de las corrientes principales, se
encuentra en la zona planicie costera y desemboca en la zona litoral, presenta tres tipos
de vegetación las cuales son selva baja caducifolia, pastizal cultivado y manglar.
Subcuencas
Las subcuencas definidas corresponden fielmente a una corriente principal, por lo que en
su honor llevan el mismo nombre.
Tiltepec
Esta subcuenca agrupa a las microcuencas El Zapotal, Nuevo Paraíso, Ocotal e Ignacio
Ramírez.
Rosario
Esta subcuenca agrupa a las microcuencas Las Palmas, 5 de Febrero y Benito Juárez.
Guarde López
Esta subcuenca agrupa a las microcuencas Durango y Agua Fría.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
29
Descripción de la problemática
Cuencas en equilibrio
Cuencas en equilibrio es uno de los cuatro ejes fundamentales de la Agenda del Agua 2030
que busca cerrar la brecha al 2030 entre la oferta de agua sustentable accesible por
capacidad instalada y la demanda total de agua para los diferentes usos en la cuenca
(CONAGUA, 2012).
De acuerdo a CONAGUA (2011), la estrategia de cuencas y acuíferos en equilibrio
comprende cuatro componentes básicas: que toda la superficie de riego esté tecnificada;
todas las aguas tratadas deben ser reutilizadas; que las cuencas sean auto-administradas y
que los acuíferos estén en equilibrio.
La problemática de cuencas y acuíferos en equilibrio (2012) se asocia a la forma en que
los diversos recursos naturales, como lo son el agua, la tierra y los bosques, son
explotados y usados por los habitantes de las cuencas. En el estado de Chiapas, el
deterioro de las cuencas se atribuye fundamentalmente a la pérdida de cubierta vegetal
articulada al cambio de uso del suelo, al proceso de erosión hídrica, azolvamiento de
causes, depósitos de agua y al uso de los recursos naturales por las comunidades.
Con el propósito de conocer el eje mencionado anteriormente dentro de la Cuenca del
Río Tiltepec a continuación se detalla la problemática en base a los rasgos eco-geográficos
y socio-económicos para la parte alta, baja y litoral de la cuenca.
Deterioro de los recursos hídricos en la parte alta de la cuenca
La parte alta de la cuenca comparte una serie de atributos, tales como, pendientes
pronunciadas del terreno, uso moderado del suelo, conservación de cubierta vegetal y
baja densidad poblacional. El deterioro de los recursos hídricos en esta parte de la cuenca
se asocia fundamentalmente con la actividad ganadera, los incendios forestales y la
erosión hídrica.
Actividades ganaderas
Después de la conversión del uso del suelo de la planicie costera en ganadería extensiva
de doble propósito, esta práctica se ha extendido hacia la parte alta de la cuenca, zona
que no es apta para la ganadería bovina debido a la delgada capa fértil del suelo y la
pendiente que limita la retención de agua y el pastoreo bovino.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
30
La reconversión del suelo natural en agropecuario constituye una seria amenaza al
equilibrio de la cuenca debido a la relevancia que tiene la cubierta vegetal en la captación
e infiltración del agua. Afortunadamente, esta práctica se ha extendido de manera
limitada, registrándose en el periodo de estiaje una mayor incidencia de ganado bovino en
el área, debido principalmente a la escases de forraje en la planicie costera.
Incendios forestales
La región económica Istmo-Costa, donde se localiza la cuenca del río Tiltepec, se cataloga
entre las de mayor incidencia de incendios forestales a nivel nacional, por ello, se
disponen de programas de prevención y combate desde la década de los años ochenta, a
pesar de ello, la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) registra en los últimos cinco años
un promedio de 23 incendios por año, sumando un total de 584 ha afectadas (Tabla 8).
Tabla 8. Superficie afectada por incendios forestales (ha). Fuente: Datos internos de la CONAFOR aportados por la oficina regional de Tonalá
Año Número de
Incendios
Pastizales Arbustos y
Matorrales
Arbolada Herbáceo Total
2012 20 0 580.5 5 840 1,425.5
2011 12 22 54 0 0 76
2010 25 230 161 7 0 398
2009 32 522 278 0 0 800
2008 29 88 134 0 0 222
Como puede apreciarse en el 2012 se ha registrado la mayor superficie afectada por
incendios forestales.
Las elevadas temperaturas, el tipo de vegetación que predominan en la parte sierra de
la cuenca y la incidencia de vientos en el periodo de estiaje, hacen de ésta un área
vulnerable a los incendios. Esta problemática se agrava con la expansión de áreas
destinadas para ganadería y agricultura temporal, siendo estos últimos la primera causa
de incendios forestales registrados en la zona. Cabe mencionar que el denominado paraje
de La Tigrilla, con 1,300 ha de superficie compuesta por arbustos, herbáceas y matorrales
al interior de la cuenca, se ha identificado como uno de los sitios de mayor recurrencia de
incendios.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
31
Erosión hídrica
Las cuencas de la costa chiapaneca, presentan pendientes pronunciadas y elevados
volúmenes de lluvia durante el año, por lo cual son vulnerables ante los deslizamientos,
erosión hídrica y concentración de escurrimientos superficiales provocados por los
cambios en la cobertura vegetal producto de los incendios forestales y el cambio de uso
del suelo.
Arellano, en un estudio realizado en 1994, concluye que para la cuenca del río Tiltepec
se cuenta con una cobertura de la superficie con erosión extrema del 55 %, 10 % erosión
alta y 35% moderada, ubicándose las mayores tasas de perdida de suelo en la parte
media-alta de la cuenca.
La principal amenaza para la cuenca del río Tiltepec es la pérdida de suelo, ésta limita
la productividad del suelo para las actividades agropecuarias y la capacidad de infiltración,
pero sobre todo, limita las posibilidades de regeneración natural de la vegetación,
provocando daños que podrían ser irreversibles.
Deterioro de los recursos hídricos en la parte baja de la cuenca
La parte baja de la cuenca comparte algunos rasgos como, escasa pendiente, uso
exhaustivo del suelo y crecimiento poblacional. Los problemas de mayor relevancia en
esta zona están relacionados con los asentamientos humanos, el cambio de uso de suelo y
el consumo agropecuario de agua.
Asentamientos humanos
En la zona planicie costera se ubican poco más del 98 % de la población total registrada
para la cuenca del río Tiltepec, esto de acuerdo con los datos proporcionados por el INEGI
en el 2012. Esta concentración poblacional implica casi la totalidad de la demanda de agua
para fines domésticos y productivos en la cuenca, tema que se desarrolla más adelante en
el apartado de disponibilidad del agua.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
32
Cambio de uso del suelo
Prácticamente toda la superficie de la parte baja de la cuenca está ocupada por la
ganadería bovina extensiva de doble propósito, inclusive los relictos de selva mediana y
los suelos salitrosos de los humedales donde abundaban los manglares de “Madresal”
(Avicennia germinans) y unos pantanos de agua dulce próximos a la Laguna del Mar
Muerto son ocupados temporalmente por la ganadería. Esta zona, forma parte de la
primera y principal zona ganadera de la entidad.
Insuficiente regulación en el consumo agropecuario de agua
En la parte baja de la cuenca se tiene concesionado un volumen superior a los cinco
millones de metros cúbicos de agua para uso agrícola y pecuario, y se tienen registradas
oficialmente unidades de riego en las localidades de Ignacio Ramírez, Durango y 5 de
mayo. En base a la información proporcionada por los usuarios de la cuenca, se ha podido
verificar que de este volumen concesionado, son usados únicamente para riego entre 30 y
45 días del año, aproximadamente 156 hectáreas desinadas al cultivo de sandía alternado
con sorgo o maíz forrajero, precisamente en dichas localidades mencionadas
anteriormente, esto representa un volumen máximo de 351,000 metros cúbicos, muy por
debajo del volumen concesionado a este uso.
Según los datos aportados por los usuarios en el taller de planeación participativo
realizado y confirmados por las autoridades ejidales, se tiene que el 98% de las 7,590 ha
de terreno dotadas a ejidos no aplican sistema de riego, por lo cual no es posible que a lo
largo del año se den volúmenes de producción de forraje, lo cual genera como
consecuencia una reducción superior al 50 % en producción de leche y del 30 % en el peso
del ganado en pie.
Deterioro de los recursos hídricos en la zona litoral
La zona litoral es una franja muy angosta de suelos inundables reducida en su vegetación
original debido principalmente a la ganadería extensiva. El litoral, al concentrar buena
parte de las interacciones entre el ambiente estuarino de la Laguna del Mar Muerto y los
ambientes terrestres, presenta una particular problemáticas relacionada con la demanda
ecológica del agua, demanda de agua para la pesca, potencial para la camaronicultura y
procesos de azolvamiento.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
33
Demanda ecológica del agua
Aunque existe un consumo de agua aún sin estimar por la fauna, la mayor
demanda ecológica de agua en esta cuenca y territorio aledaños es la que presenta el
sistema de humedales costeros que incluyen a la Laguna del Mar Muerto. Ésta es la más
extensa de la entidad y cubre una superficie de 68,000 ha, de las cuales 21,310
corresponden al estado de Chiapas y el resto se localizan en el estado de Oaxaca. Esta
laguna alberga una amplia diversidad biológica y provee invaluables servicios ambientales,
tales como, amortiguamiento térmico, captura de carbono, protección del litoral,
retención de agua, entre otros.
La presión hidráulica de agua dulce proveniente de las cuencas aledañas es la
responsable de la apertura de la bocabarra de Tonalá, la cual tiene una extensión de dos
km aproximadamente. La mezcla obtenida de estas aguas con el agua marina brindan las
condiciones estuarinas haciendo de ésta una zona de refugio, reproducción y alimentación
de una amplia variedad de especies, por lo que es reconocida entre los humedales
RAMSAR.
Los manglares, ampliamente reconocidos por su contribución a la biodiversidad y
al ciclo hidrológico, demandan un consumo directo de agua dulce, ya que a requieren para
su sobrevivencia y regeneración de la inundación temporal de los terrenos que habitan,
puesto que de lo contrario, son remplazados por otro tipo de vegetación en un proceso de
sucesión ecológica. Una reducción de un 10% del volumen de descarga en estas cuencas
tendría efectos en la presión hidráulica sobre la bocabarra, en la salinidad del agua de la
laguna y en las condiciones de inundación temporal que demandan los manglares,
desafortunadamente no se han realizado investigaciones al respecto que nos permitan
ahondar en el tema.
Demanda de agua para la pesca
Si bien la mayor producción pesquera en México proviene del mar, la pesca en ríos, lagos,
lagunas, presas y esteros son también de gran valor para algunas regiones del país debido
a la aportación alimenticia y económica (INEGI, 2011). Los principales productos
pesqueros del estado de Chiapas son el atún y tiburón, con una producción de los mismos
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
34
de 19,083 y 3,680 toneladas respectivamente, lo que representa en promedio, casi el 14 %
del total nacional.
Respecto a la zona litoral del área de estudio, la Laguna del Mar Muerto posee el mayor
número de pescadores, la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (CONAPESCA) tiene
registrados en total 1,280 pescadores organizados en 18 sociedades cooperativas para
este sistema lagunar; a pesar de no registrarse en la cuenca el domicilio social de ninguna
organización pesquera, es importante entender que opera como un área de acceso libre a
los recursos pesqueros, donde confluyen productores de la parte baja de la cuenca.
El sistema Lagunar del Mar Muerto es también identificado como zona conflictiva
debido a los problemas históricos entre pescadores locales y los del vecino estado de
Oaxaca, lo cual refleja la fragilidad social en la que viven los pescadores y la condición
política de esta demanda del agua.
Camaronicultura
El cultivo de camarón es una actividad productiva que demanda volúmenes considerables
de agua marina y dulce para obtener la salinidad requerida por la especie a cultivar. La
demanda de agua varía con la densidad de organismos cultivados, la extensión del
estanque y la salinidad del agua proveniente del estero, que en época de estiaje suele ser
mayor a las 33 partes por mil, particularmente en la Laguna del Mar Muerto. La tasa de
intercambio del volumen de agua (mezclada) suele ser entre el 10 % y 15 % diario para
estanques de cultivo intensivo, es decir, 40 ha por un metro de lámina de agua más los
volúmenes de reserva para prevención de contingencias sanitarias o hidrobiológicas, lo
cual representa una demanda de unos 400,000 m3 diarios durante el periodo de estiaje.
El cultivo de camarón en la zona litoral de la cuenca se inició en la década de los años
ochenta con la construcción de la granja Ignacio Ramírez, la cual no se encuentra en
operación desde hace varios años, sin embargo, existe la posibilidad de que sea utilizada
por empresarios arrendadores, como ha sucedido con las granjas El Fortín o Maricultivos
de Pijijiapan, lo que representaría gastos de agua a futuro. Años más tarde, bajo el
esquema de cultivo extensivo de camarón, denominado acuacultura social, se construyó
en esta franja litoral en la década de los años noventa la estanquería del Revolorio, en
este tipo de sistemas el intercambio de agua se mantiene por efecto de las mareas del
estero y la demanda de agua dulce es prácticamente nula, sin embargo, este escenario
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
35
puede cambiar si los propietarios consiguen financiamiento para intensificar el cultivo.
Actualmente no se han reportado nuevos proyectos de cultivo de camarón en la zona
litoral de la cuenca.
Azolvamiento
Como resultado del proceso de erosión en la parte media y baja de la cuenca se observa
en la zona litoral un severo proceso de azolvamiento de lagunas, causes de ríos y
manglares, acelerando el proceso de sucesión de estos ecosistemas. Tal situación es
percibida, por líderes y autoridades del sector pesquero, como la principal causa de la
pérdida de áreas de pesca y disminución de la producción pesquera en la costa
chiapaneca. Es importante señalar que el azolvamiento de humedales costeros tiene
efectos más allá de los sistemas lagunares que circundan, ya que impactan directamente
en la productividad oceánica, en este caso en particular, al Golfo de Tehuantepec.
Análisis de la disponibilidad-demanda de agua en la cuenca del río Tiltepec
Disponibilidad de agua superficial en la cuenca del río Tiltepec
El DOF (2007) da a conocer la disponibilidad media anual de aguas superficiales de las
cuencas hidrológicas que forman parte de la región Costa de Chiapas, entre ellas publica
para la cuenca hidrológica de Laguna del Mar Muerto C, una superficie de 501.5 km2 y un
volumen disponible de salida de 261.07 millones de m3 (disponibilidad) e incluye en esta,
al polígono de la cuenca del río Tiltepec con una superficie de 383.4 km2. A partir de estos
datos, se estima en ella una disponibilidad media anual de agua superficial de 199
millones 600 mil m3.
El REPDA (2012) reporta un volumen concesionado de aguas superficiales en el
territorio que comprende la cuenca del río Tiltepec de 185,383 m3 (Tabla 9), por lo que se
deduce que la cuenca del río Tiltepec tiene amplia disponibilidad de agua superficial.
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Tabla 9. Volumen concesionado de aguas superficiales en la cuenca del río Tiltepec. Fuente: REPDA (2012).
Uso Volumen anual
(m3)
Volumen
anual
(%)
Agrícola 177,302.00 95.64
Público urbano 6,213.06 3.35
Pecuario 1,868.26 1.01
Total 185,383.32 100.0
Demanda de agua subterránea en la cuenca del río Tiltepec
El REPDA (2012) registra un volumen anual concesionado de 5.4 millones de m3 de aguas
subterráneas (Tabla10), lo que representa el 6.7 % la disponibilidad de agua subterránea
estimada en 80.95 millones de m3 y casi un 25% del volumen de aguas subterráneas
concesionadas para el acuífero 711 Arriaga-Pijijiapan (DOF, 2003).
Tabla 10. Volumen de agua subterránea concesionado en la cuenca del río Tiltepec. Fuente: REPDA (2012)
Uso Volumen anual
(m3)
Volumen anual
(%)
Agrícola 4,889,219.4 90.62
Público urbano 377,900.5 7.0
Pecuario 120,745.2 2.23
Domestico 173.0 0.03
Servicios 6,574.7 0.12
Totales 5,394,612,8 100.00
Considerando que la superficie total de la cuenca (383.4 Km2) es menor al 10 % de la
extensión de este reservorio de agua (estimada en 1,141.8 Km2), se recomienda tomar
medidas para economizar el consumo de aguas subterráneas, particularmente en el uso
agrícola, en la que se reporta más del 90% del volumen de aguas subterránea
concesionada en esta cuenca.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
37
Abatimiento temporal de agua superficial
Las condiciones actuales de la vegetación y el consumo constante a lo largo del año frente
a una marcada temporalidad de las lluvias en la región, ocasionan el abatimiento temporal
del volumen de escurrimiento superficial de agua en la planicie costera de la cuenca.
Para mostrar un ejemplo de este fenómeno se tomó como referencia la estación
climatológica de la ciudad de Tonalá. En la Grafica 2, se observan los registros de la
estación que dan cuenta de una precipitación media anual de 1,646.8 mm. En los periodos
de lluvia (mayo a octubre) se registra en promedio 1,568.7 mm lo que equivale al 95 % de
la precipitación media anual, mientras que en el periodo de sequía (noviembre a abril) se
registra el 5 % restante, manifestando un claro comportamiento estacional. El rango
promedio mensual registrado varía de 405 a 1.3 mm, a este descenso hay que agregar el
efecto de los vientos durante los meses de noviembre a febrero y de mayor radiación
solar en los meses de abril y mayo.
Gráfica 2. Precipitación media mensual de la estación climatológica en Tonalá.
Estos datos ponen de relieve la presencia de un periodo crítico en la disponibilidad de
agua para consumo animal, agrícola e inclusive para el uso público, a lo que se debe
agregar la demanda ecológica-pesquera de agua y el efecto de desecación de los vientos
en los meses de diciembre a febrero y de mayor radiación solar en los meses de marzo y
abril.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
38
Estimación de la demanda de agua al 2030
Utilizando el modelo lineal de crecimiento poblacional a partir de la tasa registrada entre
el año 2000 y el 2010 (INEGI, 2010) para el municipio de Tonalá, para la población actual
de 6,458 habitantes, se tiene un incremento en la población al 2030 a poco más de 7,500
habitantes, que equivale al 13.8% de incremento; lo cual representa una demanda para
los uso público urbano y doméstico a 156.3 m3/día en la cuenca.
La construcción de escenarios en la demanda futura de agua para uso agrícola y
pecuario, requiere de una evaluación detallada de la actividad agropecuaria, sus
diferentes tendencias e incluso el consumo real de agua para este fin. Con los datos
actuales es predecible una disminución en los volúmenes concesionados, particularmente
para fines agrícolas, considerando el crecimiento moderado del cultivo temporal de sandía
asociada al sorgo o maíz forrajero, única actividad en crecimiento que demanda un
periodo corto de riego.
El escenario expuesto reitera la relevancia del objetivo del Programa Hídrico Regional
de “asegurar la sustentabilidad y la productividad del agua en las cuencas y acuíferos,
privilegiando la reducción del consumo, el desperdicio y las pérdidas de agua en todos los
usos”.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
39
A B
Cobertura Universal
Cobertura de los servicios básicos
La población que habita la cuenca del río Tiltepec está distribuida en 20 localidades, de las
cuales, tres (23.52 %) se localizan en el municipio de Arriaga y 18 (76.47 %) en el municipio
de Tonalá, misma que incorpora al Centro de Readaptación Social (CERESO) (Gráfica 3A).
Además de esto el 83.32 % habita en el medio rural y 16.67 % radica en el medio urbano
(Gráfica 3B).
Gráfica 3. Distribución de la población en la cuenca. Elaborado a partir de los datos del XIII Censo de Población y Vivienda, INEGI (2010).
El análisis para a la cobertura de los servicios básicos se consideraron dos variables
correspondientes al número de viviendas que cuentan con los servicios de agua y drenaje
y la población que es beneficiada por los mismos, por lo tanto, de acuerdo con el Censo de
Población y Vivienda (2010) el 79.84 % de las viviendas carecen de los servicios de agua
potable y el 20.15 % de las viviendas cuenta con el servicio de agua entubada dentro de la
casa, patio o predio (Gráfica 4A). Por lo anterior, la brecha entre los que cuentan y no con
este servicio es del 79.8 %.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
40
A B
Gráfica 4. A) Cobertura de agua. B) Cobertura de drenaje. Elaborado a partir de datos del XIII Censo de Población y Vivienda, INEGI (2010).
En materia de saneamiento de acuerdo al INEGI (2010) el 97. 51 % de las viviendas cuenta
con los servicios de fosa séptica o drenaje conectado a la red pública, barranca, grieta, río
o mar (Gráfica 4B), por lo que la brecha entre los que cuentan con el servicio y los que no
tienen acceso al mismo es de 2. 48 %.
El análisis por municipio arrojo que en Tonalá el 100 % de la población de la cuenca es
rural y la cobertura de servicios básicos en las viviendas en este municipio se reflejan en la
Gráfica 5.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
41
Grafica 5. Cobertura de servicios básicos en el municipio de Tonalá. Elaborado a partir de datos del XIII Censo de Población y Vivienda, INEGI (2010).
El municipio de Arriaga cuenta con población urbana; Calera se encuentra situada de
manera parcial en la cuenca del río Tiltepec y por su ubicación geográfica se encuentra
conurbada con la cabecera municipal, la cual ha hecho más asequible la prestación de los
servicios básicos (Gráfica 6).
Grafica6. Cobertura de servicios básicos en el municipio de Arriaga. Elaborado a partir de datos del XIII Censo de Población y Vivienda, INEGI (2010).
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Viviendas Viviendas C/Servicio de Agua
Viviendas S/Servicios
de Agua
Viviendas C/Servicio de Drenaje
Viviendas S/Servicios de Drenaje
1217
112
1105 1192
25
0
100
200
300
400
500
600
Viviendas Viviendas C/Servicio de
Agua
Viviendas S/Servicios de
Agua
Viviendas C/Servicio de
Drenaje
Viviendas S/Servicios de
Drenaje
123
0
123 107
16
387
236
151
385
2
510
236 274
492
18
Rural Urbano Total
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
42
A B
En la cuenca habitan en total 6,458 personas, de las cuales 18 % de la población cuenta con
servicio de agua potable dentro de la vivienda o predio. Respecto al saneamiento, el 97 %
de la población cuenta con servicio de drenaje o fosa séptica (Gráfica 7).
Gráfica 7. Cobertura de servicios básicos Elaborado a partir de datos del. Elaborado a partir de datos del XIII Censo de Población y Vivienda, INEGI (2010).
Para lograr que todos los habitantes de la cuenca del río Tiltepec tengan acceso al vital
líquido, se deberá incorporar a 5,004 habitantes al servicio de agua potabilizada. Lo que, de
acuerdo con el método de crecimiento aritmético lineal, para el 2030 se debe asegurar el
servicio de agua potable para 6,974 habitantes (Gráfica 7). Por lo cual, la brecha entre los
que sí cuentan o no con el servicio de agua potable dentro de la vivienda se incrementa por
más de 4 puntos porcentuales, observando mayor carencia en el medio rural (Gráfica 8A).
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
Población en la
cuenca
población con
cobertura de agua
Población sin
cobertura de agua
población con
cobertura de drenaje
Población sin servicio de drenaje
6458
1085
5004
5927
162
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
43
Gráfica 8. Brecha para lograr la cobertura de agua potable (A) y drenaje (B) al 2030. Fuente:
Elaboración propia a partir de datos del INEGI: XII y XIII Censo de Población y Vivienda
2010.
Lo que respecta al drenaje se deberá incorporar a 162 habitantes a este servicio, que para
lograr la cobertura de universal de alcantarillado al 2030 el servicio deberá ampliarse a
2,132 habitantes, la brecha se incrementa por más de 20 puntos porcentuales (Gráfica 8B).
Infra estructura de los servicios básicos
El análisis de este rubro se realizó en dos etapas. La primera consistió en visitar cada una
de las localidades de la cuenca con la finalidad de realizar un diagnóstico rápido de la
infraestructura del agua, considerando las fases del ciclo de manejo integral del agua de
acuerdo a la guía para el Desarrollo Local Sustentable.
Captación. La captación de agua a través de pozos o fuentes superficiales y no debe
exceder la capacidad de recarga de los acuíferos y cuerpos de agua.
Potabilización. Se debe potabilizar en apego a la Norma Oficial Mexicana NOM-127-
SSAI-1994.
Conducción. Durante la etapa de conducción del agua deben identificarse y
repararse todas las fugas.
Almacenamiento. El almacenamiento del agua debe garantizar un suministro
constante y suficiente para toda la población.
Distribución. Durante la distribución del agua al usuario final debe contarse con u
sistema eficiente para detectar y eliminar las fugas en la red pública.
Desalojo. Las aguas residuales deben desalojarse mediante la construcción de una
red de drenaje, evitando su disposición en barrancas, ríos u otros cuerpos de agua.
Es importante verificar que la red de drenaje municipal reciba únicamente
descargas producto del uso doméstico del agua y que las aguas residuales
provenientes de procesos industriales reciban un tratamiento previo a su descarga
en la red de drenaje público (NOM-002-SEMARNAT-1996).
Tratamiento. Todas las aguas residuales tanto domésticas como industriales deben
recibir un tratamiento de acuerdo a los niveles de contaminantes que posean.
Rehúso. Procurar el aprovechamiento de las aguas tratadas para procesos
industriales, riego agrícola o la infiltración en acuíferos siempre y cuando se cumpla
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
44
con lo definido en las Normas Oficiales correspondientes (NOM-003-SEMARNAT-
1996, NOM-014-CONAGUA-2003 y NOM-015-CONAGUA-2007)
Por último, de acuerdo con la entrevista aplicada en el mes de agosto al gerente del
Sistema de Agua Potable Municipal (SAPAM) y de los resultados obtenidos en el taller de
planeación participativa realizado el 18 de septiembre de 2012 en la localidad de Ignacio
Ramírez, en el cual participaron los usuarios del agua, autoridades municipales y locales,
representantes de las dependencias federales y estatales, se obtuvieron los siguientes
resultados referentes a la infraestructura de los servicios de agua y drenaje:
Identificaron como problema principal la insuficiencia de los servicios de agua potable
y drenaje para la población, a los cuales se le atribuyen tres causas principales:
1. Mala administración de los organismos operadores en las comunidades, debido
a la ineficiencia en el cobro, la cuota es mínima asociado a que la población es
reacia al pago y a la carencia de personal calificado.
2. Infraestructura deficiente ya que las obras que se han construido son
inadecuadas o no factibles, además existen otras que no funcionan por falta de
mantenimiento.
3. Desinterés local y/o municipal en las localidades donde hay ausencia de estos
servicios. Las asambleas comunitarias no han considerado como prioridad el
servicio del agua, toda vez que su fuente de abasto es a través de pozos
domiciliarios, por lo que determinan priorizar otras obras relativas a la
pavimentación de calles, caminos, entre otros. Por otra parte, las autoridades
municipales no insisten sobre este tipo de obras por ser altamente costosas,
aunado a la poca participación monetaria por parte de las localidades.
En relación a la Infraestructura relativa a los sistemas de distribución de agua se observa
que solo 5 de 19 localidades cuentan con sistemas de abastecimiento de agua, de los
cuales uno no funciona (Gráficas 9A y B).
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
45
Grafica xxx. A) Cobertura de agua por localidad en la cuenca B) Infraestructura de agua en la cuenca. Fuente: Elaborado a partir de datos de las visitas de campo e información de SAPAM 2011-2012.
.
Gráfica 9. Infraestructura de los sistemas de distribución de agua. Elaborado a partir de datos de las visitas de campo e Informante clave, 2012d.
Respecto a la infraestructura de saneamiento, de las 20 localidades de la cuenca solo son
siete las que cuentan con sistema de alcantarillado y drenaje, entre las que se destaca 5
de mayo perteneciente al municipio de Arriaga, cuyas aguas negras descargan en un
jagüey, así también Calera vierte las aguas negras en el río lagartero. En el municipio de
Tonalá de las 15 localidades solo cinco cuentan con sistema de drenaje y alcantarillado,
incluyendo el CERESO, este es el único sistema que se encuentra en operación, mientras
que los sistemas ubicados en las localidades Huanacastal, Durango e Ignacio Ramírez no
están funcionando por problemas técnicos. Por otro lado cabe señalar que estas obras
están asociadas a inconformidades sociales por causas derivadas del proceso
constructivo del sistema de tratamiento de aguas negras y al proceso administrativo del
recurso, por lo que el sistema de la localidad San Francisco, aparentemente, la población
se niega a recibir la obra.
El saneamiento en el resto de las localidades incluidas las que cuentan con sistema
de drenaje y alcantarillado, es por fosa séptica. Lo anterior provoca que las aguas del
manto freático, arroyos y ríos se contaminen, aumentando las enfermedades de tipo
gastrointestinales y dermatológicas, principalmente (Gráfica 10).
A B
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46
Gráfica 10. Infraestructura de saneamiento. Fuente: Elaborado a partir de datos obtenido de entrevistas a los organismos operadores y resultados del taller de planeación participativa, septiembre 2012.
Con relación a los asentamientos humanos, de acuerdo al análisis cartográfico realizado
por municipio y cobertura de las microcuencas, de las ocho microcuencas solo en cinco
hay presencia de centros de población (Gráfica 11).
Localidades en la cuenca
Localidades con sistemas de drenaje
y alcantarillado
Sistemas de drenaje y alcantarillado que
no funcionan
Plantas de tratamiento de
aguas residuales que no funcionan
15
5 4
3 4
2
0 0
Tonalá Arriaga
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
47
Grafica 11. Numero de localidades por microcuenca.
Subcuenca Tiltepec
Microcuenca Ignacio Ramírez
En esta microcuenca se localizan ocho poblados del municipio de Tonalá. La población es
de 3,095 habitantes lo que representa más del 50 % de la población total de la cuenca del
río Tiltepec. 177 personas (3.8%) cuentan con cobertura de agua dentro de la vivienda y
3059 disponen de letrinas (97.74%) (Gráfica 12).
Benito Juárez
Ignacio Ramírez
Ocotal Durango 5 de febrero
1
0 0
2
1
2
8
4
1
0
Arriaga
Población Rural Población con cobertura de agua
Población con cobertura de letrinas
3,095
176
3,059
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
48
Grafica 12. Situación de los servicios básicos en la microcuenca Ignacio Ramírez. Elaborado a partir de datos del XIII Censo de Población y Vivienda INEGI, 2010.
En relación a la Infraestructura de las ocho localidades la investigación de campo arrojó que solo la localidad de Huanacastal cumple de manera parcial con el ciclo del manejo integrado del agua.
Captación. Siete localidades de la microcuenca captan el agua para el uso
doméstico de fuentes subterráneas a través de pozos artesianos o domiciliarios ubicados en los solares o predios, no obstante lo anterior, dos localidades tienen su fuente de abastecimiento en dos pozos profundos, de los cuales solo uno funciona, requieren rehabilitación y reparación de las bombas. Mientras que una localidad obtiene el agua de fuentes superficiales procedentes de un manantial.
Potabilización. El proceso de potabilización es operado a través del sistema de agua potable municipal, mediante el proceso de cloración, mismo que es distribuido a los representantes de las localidades que cuentan con tanque de almacenamiento, sin embargo, el proceso de supervisión y muestreo de la calidad del agua es escaso. Por otra parte, el agua procedente de los pozos domiciliarios en época de lluvia no es utilizada para el consumo humano, debido a que la población cree que si consumen dicha agua se incrementa la posibilidad de contraer enfermedades gastrointestinales.
Conducción. Las líneas de conducción presentan fugas. Almacenamiento. La cantidad de agua almacenada durante la época de estiaje
no garantiza el abastecimiento de agua a la población. Distribución y consumo. Los sistemas de distribución presentan fugas que
tardan en ser reparadas, debido a que los organismos operadores locales y municipales no cuentan con recursos suficientes para el mantenimiento, en razón que no tienen presupuesto público asignado y la población es reacia al pago de cuotas por el uso del agua.
Las localidades que cuentan con la infraestructura de sistemas de agua entubada son aquellas cuyo casas se encuentra organizados de alguna manera en manzanas, mientras las que carecen de agua, son localidades con casas dispersas y su fuente de abastecimientos son los pozos prediales domiciliarios (Tabla 11).
Durante el periodo de lluvias no utilizan el agua de los pozos para el consumo humano por considerar que están contaminados, únicamente la usan en el periodo de secas cuando el nivel del acuífero es muy bajo y por lo cual el gasto en agua de garrafón se incrementa de manera considerable.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
49
Tabla 11. Fuente de abastecimiento de las localidades que no gozan del servicio de agua potable
Localidad Sistema de abastecimiento de agua
Ignacio Ramírez Sistema de distribución de agua destruido, se abastecen de Pozos construidos por cada usuario, aunque existe un pozo profundo, este funciona solo en periodo de estiaje
Huanacastal Sistema de distribución de agua en funcionamiento, se abastecen de un pozo profundo
El terrero Por gravedad
Santiago Buena Vista Otatal, Santa Cruz, El vergel y Bolsa del arado
Pozos domiciliarios
Fuente: Informante clave, 2012d.
Desalojo. El desalojo de las aguas procedentes de los lavaderos se realiza directamente a los traspatios. Los sistemas de drenaje y alcantarillado de las localidades de Ignacio Ramírez y Huanacastal no están en funcionamiento (Tabla 12).
Tratamiento. Las aguas residuales no reciben ningún tratamiento en razón que las plantas de tratamiento aun no entran en funcionamiento por problemas de tipo técnico
Rehúso. No existe ningún tipo de aprovechamiento de las aguas residuales, toda vez que no reciben ningún tipo de aprovechamiento.
Tabla 12. Sistema de drenaje en las localidades de la microcuenca Ignacio Ramírez.
Localidad Sistema de
Drenaje
Ignacio Ramírez En proceso de construcción, detenido 70%. Fosas sépticas domiciliarias o letrinas
Huanacastal En proceso de construcción, detenido 80%. Fosas sépticas domiciliarias o letrinas
Santiago Buena Vista, Otatal, El Terrero, Santa
Fosas sépticas domiciliarias o letrinas
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
50
Cruz, El Vergel y Bolsa del Arado
Fuente: Informante clave, 2012d.
Subcuenca Guarde López
Microcuenca Durango
En la microcuenca se localizan tres poblados de los cuales uno corresponde al municipio de Tonalá y dos al municipio de Arriaga. Es la segunda microcuenca con mayor población y está habitada por 2,020 personas y 661 viviendas y el promedio por ocupantes es de 3.3 (INEGI 2010). Cabe destacar que en este lugar se localiza el poblado Calera, el cual está parcialmente dentro de la microcuenca y está conurbado con la cabecera municipal de Arriaga.
En relación a la Infraestructura de agua se observa que ninguna localidad cumple con
el ciclo de manejo integrado del agua, toda vez que los sistemas de agua potable se encuentran en condiciones inadecuadas para operar (Tablas 13 y 14)
Tabla 13. Fuente de abastecimiento de las localidades que no gozan del servicio de agua potable
Localidad Fuente de abastecimiento de agua
5 de mayo Cuenta con un sistema de agua potable que no funciona la tubería de agua está destruida. El abasto de agua se realiza a través de pozos domiciliarios.
Durango Pozos construidos por cada usuario, aunque existe un pozo profundo, este no funciona, la tubería de agua está destruida.
Fuente: Informante clave, 2012d y visitas de campo 2012.
Tabla 14. Fuente de abastecimiento de las localidades que gozan del servicio de agua entubada
Localidad Fuente de abastecimiento de agua
Calera Cuenta con Sistema de agua potable, sin embargo, al menos 100 viviendas carecen de este servicio.
Fuente: Informante clave, 2012d y visitas de campo 2012.
Desalojo. El desalojo de las aguas procedentes de los lavaderos se realiza
directamente a los traspatios. Los sistemas de drenaje y alcantarillado de las
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
51
localidades de Calera y 5 de mayo se vierten en los escurrimientos que llegan a los ríos (Tabla 15).
Tratamiento. Las aguas residuales no reciben ningún tratamiento en razón que no existen las plantas de tratamiento.
Rehúso. No existe ningún tipo de aprovechamiento de las aguas residuales, toda vez que no reciben ningún tipo de aprovechamiento.
Tabla 15. Situación de la Infraestructura de saneamiento
Localidad Sistema de saneamiento
Calera Aún cuando cuenta con sistema de drenaje, éste está conectado al colector central del municipio de Arriaga y este descarga en el río Lagartero, sin ninguna clase de tratamiento.
5 de mayo Sistema de drenaje que descarga a un jagüey
Durango Drenaje no funciona, tiene fosas séptica domiciliarias o letrinas
Fuente: Informante clave, 2012d y visitas de campo 2012.
Subcuenca Rosario
Microcuenca Benito Juárez
En ésta microcuenca se localizan cuatro localidades de las cuales, tres corresponden al
municipio de Tonalá incluyendo el CERESO y una del municipio de Arriaga. Cuenta con una
población total de 702 habitantes en 74 viviendas. 66 viviendas cuentan con servicio de
drenaje y no tienen el servicio de cobertura de agua dentro de las viviendas (INEGI 2010).
Estas localidades se caracterizan por sus tener casas dispersas asentados en terrenos
con topografía semi-ondulada, sólo una cuenta con menos de 100 habitantes, lo cual
dificulta la asignación de recursos.
En estas localidades no se cumplen los procesos relativos al ciclo del manejo integral del
agua, toda vez que ninguna cuenta con el servicio de sistemas de agua potable, sistemas
de drenaje ni plantas de tratamiento.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
52
La captación del agua es a través de agua subterránea proveniente de los pozos
domiciliarios y dos localidades obtienen el agua de fuentes superficiales como son
el rio los limones y un manantial.
No cuentan con el servicio de potabilización, línea de conducción del agua,
tanque de almacenamiento, sistema de distribución a sus domicilios.
Carecen de sistemas de drenaje, solo cuentan con letrinas
En la actualidad en el poblado Benito Juárez se están construyendo obras de captación de agua y tanque de almacenamiento (Tabla 16).
Tabla 16 Localidades que no cuentan con el servicio de agua potable.
Localidad Fuente de abastecimiento
Ebenezer Pozos domiciliarios
Tomas Garrido Canabal Por captación del río Los Limones
Benito Juárez Pozos domiciliarios
Fuente: Informante clave, 2012d y visitas de campo 2012.
Microcuenca 5 de febrero
En ésta microcuenca se localiza una sola localidad con una población de 55 habitantes con existen 18 viviendas, ninguna cuenta con agua potable y el 78% de la población cuenta con letrinas (INEGI 2010).
La captación del agua es a través de pozos domiciliarios.
No cuentan con el servicio potabilización, línea de conducción del agua, tanque
de almacenamiento, sistema de distribución a sus domicilios.
Carecen de drenaje, solo cuentan con letrinas.
Subcuenca Tiltepec
Microcuenca Ocotal
En esta microcuenca se localizan cuatro localidades del municipio de Tonalá. Cuenta
con una población total de 586 habitantes con 162 viviendas. 69 viviendas (29.26%)
cuentan con servicio de agua dentro de la vivienda y 153 viviendas cuentan con drenaje
(89.13 %) (INEGI 2010).
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
53
Las localidades San Francisco el Ocotal y Buenavista cuentan con un sistema de
distribución de agua y su fuente de abastecimiento procede de un manantial y del río
Tiltepec, el resto se abastece del pozo artesiano. Cabe señalar que ninguna de estas
localidades cumple con el ciclo integral del manejo del agua, toda vez que se carece de
sistemas de drenaje y plantas de tratamiento de aguas residuales (Tablas 18 y 19).
Tabla 18. Localidades que no cuentan con el servicio de agua potable.
Localidad Fuente de abastecimiento de agua
San Francisco Ocotal Por captación del río Tiltepec
San Cipriano Pozos domiciliarios
Rio Tiltepec Pozos domiciliarios
Buena Vista Por gravedad de un manantial
Fuente: Informante clave, 2012d y visitas de campo 2012.
Tabla 19. Localidades que no cuentan con el servicio de sistemas de drenaje.
Localidad Sistema de Drenaje
San Francisco el Ocotal Sistema de drenaje en construcción, está proyectada una planta de tratamiento de aguas negras
Resto de localidades Fosas sépticas domiciliarias o letrinas
Fuente: Informante clave, 2012d y visitas de campo 2012.
Organismos operadores de la cuenca del Rio Tiltepec.
Desperdicio del Recurso
En relación al desperdicio del agua, los operadores municipales no tienen evaluado
este concepto, por lo que sería recomendable orientar actividades a obtener este
parámetro.
Aspectos Administrativos.
En la cuenca del río Tiltepec los operadores municipales no administran el uso y consumo
del agua, se limitan a tomar nota de las obras y servicios con que cuentan las
comunidades. Dentro de la cuenca cada comunidad se encarga de la administración del
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
54
uso del agua estableciendo cada cuándo y cuánto se paga, lo anterior en caso de aplicar,
ya que en la mayoría de éstas el agua proviene de pozos construidos dentro de la
propiedad del usuario.
Usos
En este rubro los operadores realizan varias actividades tales como:
a) Pláticas escolares.
Orientada principalmente a los alumnos de educación básica
b) Obras de teatro.
Programa de cultura del agua.
Si el agua hablara, mucho nos reclamaría.
c) Pláticas comunitarias.
Dirigido a los adultos de las comunidades sobre el cuidado del agua y su importancia
d) Eventos de celebración del día del agua.
Con la participación de los alumnos del sistema educativo municipal, así como diversas instituciones.
Inversión y financiamiento
El monto de las inversiones realizadas durante la administración municipal 2011-2012 en
infraestructura para el suministro de los servicios de agua potable y alcantarillado fue de
5,661,805 pesos, los cuales fueron utilizados en la elaboración del estudio, construcción y
rehabilitación de los sistemas de alcantarillado y construcción de una planta de
tratamiento de aguas residuales (Tabla 20).
Tabla 20. Inversión y financiamiento de la cuenca del río Tiltepec
Obra Localidad Ejercicio Inversión (pesos)
Elaboración de estudio para planta de tratamiento Ocotal 2011 33,000
Construcción de Planta de Tratamiento Ocotal 2011 1,245,833
Construcción de Sistema de alcantarillado Ocotal 4,081,370.90
Rehabilitación del sistema de alcantarillado y drenaje 5 de mayo 2012 301, 601.65
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
55
5,661,805.55
Se requieren inversiones por 403,348,698 pesos para lograr la cobertura universal en agua
potable y alcantarillado, las cuales deberán orientarse a la ampliación de las redes en
zonas urbanas y rurales, así como a la construcción de pozos e implementación de
tecnologías de bajo costo para la recolección y tratamiento de agua residuales en zonas
rurales (Tabla 21).
Tabla 21. Inversión y financiamiento por subcuencas del río Tiltepec
Subcuenca Microcuenca Inversión (pesos)
Sistemas de drenaje Sistemas de agua
Tiltepec Ignacio Ramírez
21,150,000.00 27,151,474.93
Ocotal 23,605,000.00 5,100,000.00
Rosario Benito Juárez 2,274,000.00 5,287,500.00
5 de febrero 515,000.00 1,210,000.00
Guarde López Durango 12,568,000.00 15,900,500.00
Total 60,112,000.00 54,649,474.93
114,761,474.93
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
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Ríos limpios
El Eje Rector Ríos limpios establecido en la Agenda del Agua 2030 pretende lograr que los
arroyos, ríos y cuerpos de agua del país recuperen y conserven la salud de los ecosistemas
y su biodiversidad natural. La aportación de sus caudales debe satisfacer las necesidades
de la población, el crecimiento económico, embellecimiento del paisaje y contribuir a la
mejora de la calidad de vida. Para ello se requiere que los ríos y cuerpos de agua se
mantengan limpios de basura y libres descargas de aguas residuales o contaminación
difusa que sobrepasen su capacidad natural de asimilación y dilución.
En la cuenca del río Tiltepec se presentan diversas circunstancias adversas que deben
atenderse para lograr mantener los niveles deseados de saneamiento en sus aguas
superficiales y subterráneas. Por la concentración de la población en la zona de la planicie
costera de las tres subcuencas, la problemática se agudiza en ésta área. A continuación se
presenta el panorama general por rubro.
Aguas residuales
La contaminación por aguas residuales en la cuenca se debe principalmente por las
características de los sistemas de saneamiento de cada localidad. La alta incidencia de
letrinas y fosas sépticas, la gran mayoría de las cuales han sido construidas en ausencia de
soporte técnico y carecen de mantenimiento, es una causa potencial de contaminación
por lixiviados para los pozos de consumo. Muchas de estas fosas han estado en
funcionamiento entre 10 y 20 años, aumentando la probabilidad de la generación de
lixiviados. Por otro lado, las inundaciones – frecuentes en algunas zonas de comunidades
localizadas en la llanura costera de las tres subcuencas – provocan que algunas las letrinas
y fosas sépticas se rebalsen y contaminen los afluentes.
Las localidades que presentan esfuerzos para la instalación de infraestructura para el
tratamiento de las aguas residuales son Ignacio Ramírez y Huanacastal, en la subcuenca
Tiltepec, microcuenca Ignacio Ramírez; San Francisco Ocotal, en la subcuenca Tiltepec,
microcuenca Ocotal; y Durango, en la subcuenca Guarde López, microcuenca Durango
(Figura 11). Para el caso de las tres primeras localidades, las plantas de tratamiento de
aguas residuales fueron gestionadas recientemente. Su construcción se inició en el año
2011. Estas plantas de tratamiento están inconclusas por retrasos en el financiamiento, lo
cual causa la incredulidad de la población sobre su finalización pronta y su adecuado
funcionamiento.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
57
Figura 11. Plantas de tratamiento de aguas residuales
La planta de tratamiento de aguas residuales de Durango (Figura 12) fue instalada
aproximadamente nueve años. Esta planta, de acuerdo con los informantes locales, nunca
funcionó por problemas de bombeo debido a la falta de capacidad en la red eléctrica. Es
relevante hacer mención que ninguna de las comunidades mencionadas posee sistemas
de drenaje en operación debido a que están en proceso de construcción o son
disfuncionales.
Según información recabada en campo, existen algunas descargas clandestinas de
granjas porcinas que contaminan los ríos en la subcuenca Tiltepec, microcuenca Ignacio
Ramírez. Estas descargas han llegado a causar enfermedades en los lugareños, según
algunos informantes. Es necesario que se realice un estudio detallado de las descargas sin
registro en la cuenca y establecer un programa de regularización para el manejo adecuado
de los residuos.
Ignacio Ramírez Huanacastal
Figura 12. Planta de tratamiento de aguas residuales de la localidad Durango
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
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Actualmente, en la cuenca se genera un volumen de agua residual municipal de 593.99
m3 por día. De este volumen, el 71.4 % proviene de comunidades con más de 500
habitantes; dos de ellas se encuentran ubicadas en la subcuenca Tiltepec, microcuenca
Ignacio Ramírez (Huanacastal e Ignacio Ramírez) y dos en la subcuenca Guarde López,
microcuenca Durango (Durango y Calera). La capacidad instalada para el tratamiento de
aguas residuales en la actualidad es nula. Para el 2030 se proyecta que se generará un
volumen de 792.12 m3 por día. Para el 2030, se proyecta que una comunidad más tenga
una población que supere los 500 habitantes (San Francisco Ocotal ubicado en la
subcuenca Tiltepec, microcuenca Ocotal) para un total del 80.6 % generado en este tipo
de localidades. Otras descargas residuales presentes en la cuenca de acuerdo con el
Registro Público de Derechos del Agua (REPDA) son las generadas por empresas o
instituciones de servicios como dos gasolineras (subcuenca Guarde López, microcuenca
Durango) y el Centro de Prevención y Readaptación Social (CERESO) No. 13 (microcuenca
Benito Juárez, subcuenca Rosario). El volumen de agua generado por estas instancias es
de 16.85 m3/día en las gasolineras y de 37.80 m3/día en el CERESO No. 13. Considerando
la contribución de estas empresas, la brecha en el tratamiento de aguas residuales al 2030
es el 846.77 m3/día.
Residuos sólidos
El manejo inadecuado de los residuos sólidos domiciliarios resulta en la contaminación de
cuerpos de agua por la presencia de basura en los cauces y por el lixiviado cuando la
disposición es inadecuada. En la cuenca del río Tiltepec se carece de un sistema integral de
manejo de residuos sólidos. Sin embargo, existen esfuerzos importantes para mitigar el
efecto de la contaminación de ríos por basura, especialmente en las comunidades y
rancherías ubicadas en las partes serranas de las subcuencas Tiltepec y Rosario. En estas
localidades, de las cuales 5 de Febrero en la subcuenca Rosario, microcuenca 5 de Febrero
es la más poblada (55 habitantes, INEGI 2010), existe una considerable cultura de
conservación. Las localidades vigilan que los residuos sean depositados fuera de los
márgenes de los ríos y realizan actividades de separación del plásticos de polietileno con
el objetivo de obtener un poco más de ingresos económicos y mantener el río en óptimas
condiciones. Sin embargo, estas localidades carecen de un sistema de recolección, por lo
cual utilizan tiraderos a cielo abierto en traspatio y la quema de residuos.
Para algunas localidades ubicadas en la planicie costera de la cuenca, como Durango
(subcuenca Guarde López, microcuenca Durango) e Ignacio Ramírez (subcuenca Tiltepec,
microcuenca Ignacio Ramírez) el H. Ayuntamiento de Tonalá, ha asignado un día de
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
59
recolección a la semana. Algunos informantes comentaron con beneplácito esta acción,
sin embargo coincidían en que el servicio de recolección es insuficiente. En el caso de las
localidades aledañas, la práctica más común es la quema de residuos en traspatios y en
algunos casos la separación del PET, aluminio, fierro, con el objetivo de aumentar los
ingresos económicos de los hogares.
En la ranchería Río Tiltepec (subcuenca Tiltepec, microcuenca Ocotal) existe una
afectación a la calidad del agua del río Tiltepec por la inadecuada disposición de residuos
sólidos derivada de las actividades turísticas locales (Figura 13). En los balnearios ubicados
en el río, se carece de contenedores de basura y de un sistema de recolección.
A través de la gerencia de la cuenca, el H. Ayuntamiento Municipal y la comunidad, se han
realizado campañas para la limpieza del río Tiltepec para promover la llegada de turistas y
la mejora de la calidad del agua. Sin embargo, esta solución tiene un impacto a muy corto
plazo puesto que los residuos se vuelven a acumular con la visita de turistas.
En la actualidad se está gestionando la instalación de un relleno sanitario
intermunicipal en el predio San Gabriel localizado enfrente del CERESO No. 13 (subcuenca
Rosario, microcuenca Benito Juárez). Para mantener en nivel de saneamiento adecuado
de esta subcuenca se requiere de un seguimiento puntual a la integración del expediente
técnico y a las acciones de implementación, funcionamiento y mantenimiento de este
futuro relleno sanitario bajo las normas y reglamentos establecidas, en particular la NOM-
083-SEMARNAT-2003, que establece las “especificaciones de protección ambiental para la
selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras
Figura 13. Tiraderos a cielo abierto
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
60
complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo
especial”. Como parte de esta gestión, en 2011 se realizó el estudio sobre la generación y
caracterización de los residuos sólidos domiciliarios del municipio de Tonalá (Ingeniería y
Desarrollo de Estudios Ambientales [IDEA], 2011). El estudio contempla una estimación de
la generación de residuos domiciliares y no domiciliares por habitante por día. Según los
resultados presentados, se observa que la mayor proporción de residuos en estas
localidades son domiciliares, donde domina la presencia de materia orgánica
composteable (53% a nivel del municipio). La proporción de material potencialmente
reciclable y de residuos que deben destinarse a un relleno sanitario o a una disposición
final especial es similar entre ellos: 23.7 % y 23.3 %, respectivamente. Una de las
conclusiones más importantes de este estudio es la factibilidad de aprovechar al menos el
50 % de los residuos y la necesidad de ubicar en disposición final el 24 % del resto. Estas
acciones mitigarían el deterioro ambiental, mejorarían la imagen local, además de que
promoverían el desarrollo sustentable local.
Contaminantes difusos
El uso indiscriminado de agroquímicos se considera como una fuente significativa de
contaminación en la cuenca por parte de los residentes, sin embargo se carecen de los
estudios necesarios para determinar el nivel real de contaminación. Los informantes
comentaron el uso de Butox, garrapaticida y acaricida piretroide, para la pesca de la pigüa.
También se reportan el uso de 2-4-D y glifosatos para combatir las malezas. En el caso de
los plaguicidas, se reporta el uso de AMITRAZ 12.5 % y PERMETRINA 2.7 %. Algunas de
estas sustancias tienen la capacidad de contaminar cuerpos de agua superficiales y
subterráneos. El 2-4-D ha llegado a ser considerado como altamente nocivo y su
prohibición ha sido propuesta (Bejarano et al. 2006). En un estudio reciente realizado en
la cuenca aledaña Zanatenco, Graniel y Carrillo (2006) demostraron la ausencia de
plaguicidas, herbicidas y nematicidas en la aguas de ese río. Estos autores determinaron
que los principales contaminantes del agua del río Zanatenco son los coliformes fecales y
elementos traza como el cadmio y el cromo. Ante la ausencia de centros industriales de
importancia en la zona, la contaminación por esto elementos traza puede ser originada
por fertilizantes fosforosos o fosfatados o a la presencia de formaciones ígneas
metamórficas.
Asentamientos seguros frente a inundaciones
La cuenca del río Tiltepec debido a su ubicación, relieve y composición, es propensa a
manifestar peligros como la remoción o movimiento de masas, crecidas de ríos,
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
61
inundación, sismos y tsunamis. Estos fenómenos pueden actuar de forma asociada
aunque algunos de estos procesos están vinculados estrechamente con fenómenos
hidrometeorológicos o actividades humanas.
Remoción de masas
Se distinguen por sus características geológico-estructurales, geomorfológicas, del relieve,
edafológicas e hídricas y son potencialmente peligrosas en laderas expuestas,
específicamente en la parte norte de la cuenca asociada a zonas con cobertura arbórea. El
potencial de la masa está condicionado a la exposición de rocas y suelos desnudos , que
para este caso, nos referimos a la superficie de la Reserva de la Biosfera La Sepultura, la
cual representa el 25 % del área total de la cuenca, donde existen peligros que van desde
altos a muy altos.
El tipo de remoción que se pueden presentar van desde flujos de detritos a
derrumbes, que pueden ser provocados por precipitaciones de gran intensidad y sismos
muy fuertes en zonas con rocas y suelos frágiles, sobre todo los expuestos por aperturas
de caminos o suelos desnudos.
Crecientes
Con base en las condiciones de la profundidad del río y las características del material
fluvial se han determinado las posibles crecientes de los ríos en los periodos de lluvias
intensas. Se ha definido que éstas inician desde la parte alta de la cuenca en los arroyos o
ríos de primer orden para finalizar como grandes extensiones en la parte baja de la
cuenca, que en lluvias extremas tienden a formar un solo polígono de inundación.
Inundación
La zona de inundación durante el periodo de lluvias máximas ordinarias frecuentemente
se presentan en el tramo suroeste del río Tiltepec a la altura de la localidad de Ignacio
Ramírez y hacia el occidente se presenta el abanico aluvial que en 1998 y 2005 se
desarrolló sobre una superficie aproximada de 64 km.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
62
Sismos
La cuenca se encuentra en una zona donde se han reportado grandes sismos históricos,
donde la ocurrencia de sismos es muy frecuente y las aceleraciones del suelo pueden
sobrepasar el 70% de la aceleración de la gravedad (Servicio Sismológico Nacional [SSN],
2011), afortunadamente, para la cuenca del río Tiltepec el promedio de la magnitud
sísmica en la escala de Richter no supera los 5 grados.
Tsunamis
Los tsunamis son fenómenos ocasionados por sismos con epicentros en el océano o cerca
de los mismos a una profundidad tal que generan oleaje intenso hacia la costa, en este
sentido, las poblaciones que se encuentran aledañas a la costa se exponen a la
consecuencias del levantamiento de las olas que pueden alcanzar varios metros de altura
y generar inundaciones hacia el centro de la cuenca.
Características de vulnerabilidad
La población y la infraestructura se han designado como condiciones físicas de vulnerabilidad, por lo que es importante su valoración como elementos que pueden ser afectados ante cualquier fenómeno o peligro en la zona.
Población
El crecimiento poblacional, aparentemente, no rebasa la capacidad de carga de la cuenca,
sin embargo, los asentamientos están ubicados en su mayoría en la zona de la planicie
costera ubicada en la cota 10 (Gráfica 14A), zona en la que habitan 2,166 habitantes
(Gráfica 9B). Las poblaciones en cotas menores tienen menos de 100 habitantes cada una
y en total son 204 habitantes
San Francisco el Ocotal cuenta con 465 habitantes y se ubica en la cota 60 (Gráfica 15),
que es de las mayores al respecto, ya que en las partes más altas se localizan las
rancherías 5 de mayo con poca población.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
63
Gráfica 14. A) Población bajo la cota 10. B) Población en la cota 10.
A B
Gráfica 15. Población con más de 3,000 habitantes.
Caminos
Hay 54.5 km aproximadamente entre caminos pavimentados y terracerías en la parte alta
y adicional a esto, en la planicie, se encuentran 64 km de caminos en playa, por lo que se
relaciona con la cantidad de localidades en la parte baja.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
64
Problemas en la cuenca
La cuenca del río Tiltepec debido a su posición, composición física y comportamiento
hidrológico, frecuentemente manifiesta problemas en época de lluvia que aunado a la
extracción de materiales y la exposición de éstos provocan remoción, transporte y azolve
en las partes bajas de la cuenca afectando a la población y a sus actividades productivas.
Un ejemplo de ello es el azolve del río El Rosario que afecta parte de la comunidad y a las
parcelas de varios campesinos, causando daños y pérdidas en sus cultivos y pastizales.
Debido a las inundaciones acompañadas recientemente de mayor azolve, en algunos
ejidos cercanos a la playa como la localidad de Ignacio Ramírez, los habitantes se han
organizado para mitigar los efectos de las mismas con la construcción de bordos que no
dan garantía de permanencia. Sin embargo, en la parte media de la cuenca la acumulación
de material arenoso de las zonas de extracción, las cuales no están regularizadas,
aumentan el azolve de los ríos.
A continuación se enlista una serie de problemas derivados de las inundaciones y
azolves de los ríos de la cuenca Tiltepec, por lo que es necesario un plan de ordenamiento
territorial para esta zona de estudio.
1. Pérdidas de vida 2. Lesiones de personas 3. Pérdidas de ganado y cultivo 4. Daños en viviendas o pérdida total 5. Daños en caminos y puentes 6. Pérdidas de tanques de cultivo 7. Pérdida de obras de captación 8. Pérdidas de sistemas de drenaje 9. Daño a instituciones educativas y/u hospitales 10. Contaminación del agua 11. Pérdida de comercios 12. Enfermedades derivadas de la contaminación del agua 13. Derrumbes en vías de acceso
Estos problemas pueden mitigarse con acciones encaminadas en a los siguientes rubros:
1. Obras de control de avenidas 2. Obras de drenaje al mar 3. Alternativas para agilizar la atención a emergencias 4. Difusión oportuna ante un fenómeno 5. Alternativas de rehabilitación de centros urbanos
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
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6. Alternativas a sistemas productivos 7. Acciones para retención de suelos 8. Obras de drenaje en caminos 9. Educación a turistas 10. Capacitación a grupos de usuarios o representantes 11. Monitoreo de ríos 12. Supervisión de obras de protección
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
66
Objetivos y estrategias de la gestión del agua
Cuencas en equilibrio
A partir de los resultados del taller de planeación participativa, la problemática
expuesta y en congruencia con los principios establecidos en la Agenda del Agua 2030
“Sustentabilidad en la definición de objetivos y estrategias”, “visión integral y de largo
plazo”, “visión de cuenca, “control local y “subsidiariedad”, entendida esta última en un
marco de autogestión, se identificaron el objetivo, las estrategias y proyectos para el eje
de cuencas y acuíferos en equilibrio que se enlistan a continuación:
Objetivo 1
Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca
Estrategias
1.1 Eficaz uso del agua
1.2 Trasferir tecnologías de producción-conservación
1.3 Rehabilitar la cubierta forestal
1.4 Consolidar la capacidad de gestión del Comité
Objetivo 1
Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca
Estrategia 1.1
Eficaz uso del agua.
El Programa Regional Hídrico define para el Eje de Cuencas y Acuíferos en Equilibrio el
objetivo de “asegurar la sustentabilidad y la productividad del agua en las cuencas y
acuíferos, privilegiando la reducción del consumo, el desperdicio y las pérdidas de agua en
todos los usos” y en la Estrategia 5 del Objetivo 1 propone “Mejorar el aprovechamiento
de las fuentes de aguas nacionales y promover el uso de fuentes alternas”.
El PRH precisa que “el reto de eficaz uso del agua en actividades agrícolas, mediante
la modernización de los sistemas de riego” y ubica la costa de Chiapas, como una de las
cuatro células de la región hidrográfica Frontera Sur para atender el reto del crecimiento
agrícola. En este sentido y considerando las condiciones de abundancia temporal de agua
superficial y el elevado volumen relativo de agua subterránea concesionada para uso
agrícola en la Cuenca del Río Tiltepec, se recomienda realizar los proyectos y acciones
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
67
dirigidos a sostener sin brecha (en equilibrio) la cuenca y contribuir a la sustentabilidad del
acuífero en el largo plazo que a continuación se exponen.
1.1.1 Estudios de factibilidad para el desarrollo de infraestructura hidro-agrícola.
Casi la totalidad del agua concesionada a la agricultura se localiza en parte de las micro-
cuencas Agua fría, Durango e Ignacio Ramírez, por lo que se sugiere realizar un estudio de
factibilidad de instalación de unidades de riego tecnificadas, como alternativa dirigida a
reducir volúmenes concesionados de aguas subterráneas para uso agrícola, para el cual se
recomienda disponer previamente de un ordenamiento agropecuario en la cuenca que
sustente el volumen concesionado y la reducción de volúmenes sub-utilizados en títulos
vigentes.
Otro estudio a realizar es el de la factibilidad para establecer un proyecto de temporal
tecnificado, una vez que se disponga del Ordenamiento Ecológico Territorial publicado, en
apego al contenido de la estrategia 7 del Objetivo 1 del Programa Nacional Hídrico. Es
indispensable considerar el ordenamiento territorial, por la presencia de humedales
costeros en la parte baja de las microcuencas Ignacio Ramírez y Durango que pueden estar
cumpliendo importantes funciones en el ciclo hidrológico y otros servicios ecosistémicos.
Indicador: 2 estudios de factibilidad técnica, económica y ambiental de infraestructura hidráulica.
1.1.2. Unidades de captación y cosecha de agua superficiales para fines agropecuarios y
domésticos.
Considerando la abundancia temporal de agua superficial, el abatimiento temporal en la
disponibilidad de esta y la disponibilidad limitada de agua subterránea, se propone la
construcción de infraestructura rústica de almacenamiento de agua superficial, como
jagüeyes y borderías de uso múltiple, abrevaderos para el ganado en el estiaje,
piscicultura bajo el enfoque de rancho integral, riego con aguas verdes de pequeñas
unidades de cultivo e incluso para favorecer la inflitración y humedad ambiental durante
el periodo crítico de estiaje. Las dimensiones están en función de las características del
terreno, el uso y la disponibilidad del propietario del predio donde se construirán.
También en el uso doméstico se recomienda, para localidades en las que se proyecta
una población menor a mil habitantes al 2030, el establecimiento de módulos integrales
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
68
de captación de agua de lluvia, tratamiento y reúso de aguas residuales que tiene una
contribución modesta en el cierra de la brecha en tema de cuencas en equilibrio a escala
de la célula regional, pero contribuye, además, a fortalecer la cultura del agua y a resolver
problemas de contaminación y cobertura universal.
Indicador: 600 obras de cosecha y almacenamiento de agua superficial.
1.1.3. Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo
Con el fin de reducir la erosión hídrica en laderas, favorecer la retención de agua
superficial e infiltración de agua al manto freático, se propone un proyecto de fomento de
prácticas de conservación de agua y suelo, particularmente, cultivos de cobertera y
barreras vivas para formación de curvas de nivel y terrazas, en terrenos de ladera
destinados a cultivos de maíz forrajero y sorgo o al establecimiento de pastizales para el
cultivo de borregos.
Indicador: 80 hectáreas bajo manejo agroecológico.
1.1.4. Monitoreo del agua
Con el propósito de apoyar las labores de regularización de tomas de agua y verificación
del uso de los volúmenes concesionados de aguas superficiales y subterráneas, se
propone implementar un proyecto de monitoreo y supervisión. El personal asignado
apoyará, adicionalmente, la atención y seguimiento a las denuncias y conflictos que se
presenten en torno al uso del agua; así como a la impartición de pláticas de educación
ambiental.
Un segundo producto de este proyecto es el monitoreo y evaluación de los volúmenes
de escurrimiento, mediante técnicas medición en campo que, contribuyan al análisis y
toma de decisiones en torno a estos dos parámetros fundamentales en el manejo de la
cuenca.
Indicador: incremento menor a un 25% del volumen adicional concesionado.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
69
Estrategia 1.2
Trasferir tecnologías de producción-conservación:
En congruencia con la Estrategia 7 del Objetivo 1 del PRH “promover proyectos
productivos sustentables” y con la estrategia 10 del Objetivo 6 del PRH “fortalecer la
educación y capacitación hídrica-ambiental en la sociedad y sector hidráulico” se propone
la realización de los siguientes proyectos.
1.2.1. Generación de tecnologías de manejo o cultivo de especies nativas.
Ocupar zonas de alta biodiversidad en la parte alta y baja de la cuenca implica al mismo
tiempo una responsabilidad y una oportunidad, tanto en la generación de ingresos
familiares, como en el manejo sustentable del agua, a partir de la generación de
alternativas locales sustentadas en la amplia riqueza de especies nativas y criollas con
potencial aprovechamiento, como las orquídeas o palmas de ornato, plantas medicinales,
árboles forrajeros, maderables o leñosos, fauna terrestre y acuática codiciada como
ornato o alimento. La adaptación al manejo y/o cultivo de estas especies representan una
ventaja comparativa y la base para nuevas formas de producción amigable con la misión
del manejo integral de la cuenca.
En este sentido se propone realizar un diagnóstico de especies potenciales y dos
proyectos de generación de tecnología para especies asociadas a la ganadería extensiva,
identificada como la causa principal de las presiones antrópicas sobre los recursos hídricos
en esta cuenca.
Indicador: 2 documentos técnicos sobre el cultivo de especies nativas (cuajilote
Parmentiera aculeata y el árnica Tithonia diversifolia)
1.2.2. Trasferencia de tecnologías agroforestales y silvopastoriles.
Con el fin de brindar alternativas de producción amigables con el manejo forestal, se
fomentará el cultivo de especies maderables, leñosas, nectíferas, forrajeras, ornamental o
que tenga cualquier otro valor local de uso, venta y/o consumo para los habitantes
locales, privilegiando el cultivo de especies nativas, particularmente en terrenos del área
de influencia de la REBISE, de tal manera que se contribuya a la rehabilitación ecológica.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
70
En la cuencas de la región están recientemente instrumentando la CONANP, TNC,
CATIE y otras instancias, lo asociación de la ganadería con el cultivo de árboles. Se
propone incluir a la cuenca del río Tiltepec en la etapa de instrumentación que
seguramente contará con la participación de las instituciones responsable del fomento
agropecuario y forestal.
Indicadores: 200 hectáreas con incremento en la densidad de especies forestales.
1.2.3. Apoyo al mejoramiento genético del ganado bovino y manejo de forrajes
Los productores de la cuenca han accedido a programas de mejoramiento genético del
ganado y de introducción de forrajes de alto rendimiento como los zacates denominados
cubano, maralfalfa y tanzania, así como el cultivo de sorgo y maíz forrajero, siendo el
principal obstáculo en la trasferencia tecnológica la falta de recursos económicos y de
conocimientos, es por ello que se propone un proyecto integral de financiamiento y
capacitación a los productores, con fondos concurrentes de la SAGARPA y la Secretaría del
Campo o las dependencias que las sustituyan en las funciones de fomento agropecuario.
Este proyecto incluye apoyos en capacitación, semilla de pastos, vaquillas, inseminación
artificial.
Indicador: 50% del ganado genéticamente mejorado y 200 hectáreas con reconversión
forrajera.
1.2.4. Estudio de ordenamiento de la ganadería
Considerando la diversidad de alternativas de manejo ganadero y la variabilidad de
condiciones eco-geográficas presentes en la cuenca, es recomendable realizar un estudio
de ordenamiento de la ganadería para la cuenca que a partir del análisis de la vocación del
suelo, las condiciones actuales de uso o conservación, los legítimos intereses de los
productores , locales y las fortalezas y debilidades de las diferentes tecnologías, se
determinen geográficamente los criterios bajo los cuales se fomentará la actividad
ganadera y se establezca la eficiencia en el uso agropecuario del agua.
Indicador: documento técnico.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
71
Estrategia 1.3
Rehabilitar la cubierta forestal
En apego a la estrategia 4 del Objetivo 5 del PRH “Desarrollar las medidas de adaptación y
mitigación ante los efectos del cambio climático vinculado a las actividades urbanas,
agropecuarias, e industriales del sector hídrico”; así como la iniciativa 9 de la AA-2030
“Promover y reforzar los programas de reforestación intensiva asociada a la conservación
de suelos en cuencas hidrográficas prioritarias”; se promoverá la reforestación con el fin
de conservar e incrementar la cubierta forestal que favorezca la captura de carbono,
incremente la humedad ambiental, incremente la infiltración de agua al manto friático,
mejore la retención de la humedad en el suelo y reduzca la erosión hídrica.
1.3.1. Prevención y combate de incendios.
Con el fin de reducir la pérdida de cubierta forestal causada por incendios, se apoyará la
capacitación y equipamiento de brigadas comunitarias de prevención y combate de
incendios forestales en las localidades Cinco de Febrero y Tiltepec, Nuevo Paraíso y parte
alta de la Microcuenca Benito Juárez, además de gestionar ante la CONAFOR y CONANP la
priorización de pequeños asentamientos localizados en esta zona de incendios en el pago
por servicios eco-sistémicos, para lo cual se sugiere condicionar los apoyos a la aplicación
de medidas preventivas, como la apertura de brechas cortafuego o la sustitución de
prácticas vinculadas a quemas agrícolas por agroecológicas.
La construcción de guarda rayas se irá reduciendo en la medida en que los programas
de reconversión productiva, pagos por servicios eco-sistémicos se consoliden en las partes
media y alta de la sierra. En tanto que el apoyo a las brigadas comunitarias se considera de
aplicación permanente como una inversión dirigida a evitar pérdidas mayores de
vegetación, con sus consecuentes impactos en el ciclo hidrológico y emisiones de
volúmenes excesivos de CO2 por incendios.
Indicador: Reducción de la incendiada de incendios.
1.3.2. Rehabilitación ecológica de áreas críticas y vulnerables.
Se establecerán acciones de restauración ecológica en sitios de ladera en los que se
detecten cárcavas o procesos de erosión severa, aquellas áreas deforestadas con
pendiente superior a los 30 grados, en la zona litoral deforestada, terrenos por debajo de
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
72
la cota 5 y en las márgenes de los ríos y zonas de ribera, sembrando en cada espacio las
especies más adecuadas en función a la estructura y función ecológica y previa
concertación con los propietarios de los predios.
Indicador: 50,000 plantas, espejes o propágulos sembrados en áreas críticas.
1.3.3. Ampliación de los subsidios ecosistémicos
Se gestionará ante la CONAFOR y fundaciones conservacionistas el pago por servicios
ambientales o ecosistémicos, con el propósito de incentivar la conservación de espacios
con buen estado de conservación forestal, privilegiando zonas de ladera, de humedales, el
bosque mesófilo y los relictos de selva mediana, procurando incentivar que el recurso se
destine a proyectos de producción sustentable o conservación en beneficio de los propios
titulares de los predios conservados.
Indicador: 160 hectáreas bajo el régimen de pago por servicios ecosistémicos.
1.3.4. Viveros comunitarios
Con el propósito de disponer de plantas suficientes para la realización de los diferentes
proyectos considerados en esta estrategia y como un mecanismo de generación de
empleos locales y elemento de formación ambiental se propone establecer viveros
comunitarios estratégicamente distribuidos en la cuenca. Adicionalmente se procurará
con este proyecto la capacitación a productores locales en el manejo de viveros, siembra y
monitoreo de plantaciones y áreas reforestadas.
Indicador: 6 viveros en operación.
1.3.5. Monitoreo y denuncia ambiental
Dos elementos importantes, tanto en la prevención y atención oportuna de incendios
como en el control de la deforestación es el monitoreo y el seguimiento a la denuncia
ambiental, para ello se incluye un proyecto de capacitación, gastos operativos y
equipamiento de la Gerencia y de promotores comunitarios ambientales. Adicionalmente
estos promotores comunitarios participarán en pláticas de difusión ambiental encaminada
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
73
a tales propósitos y a los trámites para acceder al pago por servicios ecosistémicos y otros
proyectos. Para esta iniciativa se propone la gestión de fondos concurrentes de
fundaciones ambientalistas.
Indicador: reducción de áreas incendiadas y/o deforestadas por año.
Estrategia 1.4
Consolidar la capacidad de gestión del Comité
En congruencia con la Estrategia 1 del Objetivo 6 del PRH “fortalecer los consejos de
cuenca y sus órganos auxiliares” y la iniciativa Seis de la AA-2030 “fortalecer la
organización y funcionamiento de los Consejos de Cuenca y sus órganos auxiliares” se
propone la realización de los siguientes proyectos
1.4.1. Ordenamiento territorial.
Además de ser un instrumento básico en la gestión de la cuenca, constituye uno de los 14
Objetivos establecidos en la AA-2030, en el componente básico de Asentamientos Seguros
Frente a Inundaciones Catastróficas, es una estrategia indispensable para logar el Objetivo
5 del PRH, considerado para el eje de Cuencas y Acuíferos en Equilibrio “reducir los riesgos
y mitigar los efectos nocivos del cambio climático”. El ordenamiento territorial constituye
un instrumento de orden jurídico al publicarse en los medios oficiales que permite tener
una visión ecosistémica, tanto en la planeación a largo plazo como en la toma de
decisiones inmediata y por consiguiente en la gestión o administración de la cuenca.
Indicador: Aplicación del ordenamiento publicado.
1.4.2. Elaboración del manual de organización del Comité
En la Ley de Aguas Nacionales, reformada en Junio de 2011, se establece el manual de
organización como el instrumento oficial que guía las acciones al interior de los Consejos,
los Comités y otros órganos auxiliares, es la herramienta a partir de la cuál propiciar la
oportunidad a este órgano colegiado de dirigirse a la autogestión, pero, se deberá esperar
la actualización del Reglamento de la Ley y de las Reglas Generales de Organización y
Funcionamiento de los Consejos de Cuenca y sus órganos auxiliares.
Indicador: Comité operando en apego al manual.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
74
1.4.3. Involucramiento social efectivo
El involucramiento social es un elemento indispensable en el logro de objetivos bajo
enfoques de autogestión y/o gobernanza, consignada como un principio de
sustentabilidad en las agendas de Río y Río+20 y retomada en todas las agendas y
programas de gestión y/o manejo de recursos naturales. La Agenda del Agua 2030
establece la autogestión de las cuencas como una de las 14 metas, la ubica precisamente
en la componente de Cuencas en Equilibrio.
La difusión ambiental y de los programas del comité es una herramienta indispensable
para conseguir el involucramiento social en la aplicación del plan de gestión, el
ordenamiento territorial, las estrategias, el manual, los proyectos y las acciones
establecidos o aprobadas en el seno del Comité. Es a partir del conocimiento y la
retroalimentación que se establecen y respetan los acuerdos entre los diferentes actores
y, como se consigue la participación de los usuarios en los procesos de planeación y
evaluación de las acciones proyectos, programas y planes.
Indicador: 4 actas y/o memorias al año de reuniones, cursos y talleres con la
participación de diferentes representantes de usuarios e instituciones.
1.4.4. Gestión eficiente de fondos para el Comité
Durante el taller se refirieron, tanto, al trámite de proyectos con oportunidad,
refiriéndose al los tiempos de programación para aprovechar las convocatorias y
calendarios de los programas públicos, como, a un ejercicio de planeación consistente con
los objetivos preestablecidos, la vocación natural del territorio y los auténticos intereses
de los usuarios del agua. Para conseguir esto se propone la capacitación del personal de la
Gerencia Operativa y la formulación de una estrategia de gestión detallada que integre el
portafolio o cartera de proyectos.
Un elemento indispensable en todo órgano colegiado es la coordinación
interinstitucional, para fomentar la concurrencia y la corresponsabilidad en la gestión de
fondos encaminados al logro de sus objetivos, en el ejercicio de re-dimensionar las
atribuciones de ordenamiento y planeación participativa del Comité y en el trascender a la
visión interinstitucional y multidisciplinaria que implica, en este caso, el manejo integral
de la cuenca.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
75
Indicador: incremento paulatino en el número de proyectos y la inversión anual
gestionada en la cuenca.
Indicadores
INDICADOR 2015 2018 2021 2024 2027 2030
Estudios de factibilidad para obras hidro-agrícolas
- 1 1 - - -
Hectáreas de temporal tecnificado - - 600 - - -
Hectáreas de riego tecnificado
400 - -
Depósitos agropecuarios de agua superficial Construidos o rehabilitados
35 30 35 30 35 30
Evaluación hidráulica y de sedimentos 1 1 1 1 1 1
Estudios de manejo o cultivo de especies potenciales
3 3 3 3 3 3
Hectáreas que incorporan practicas de conservación de agua y suelo
80 80 45 45 30 30
Hectáreas reconvertidas a uso silvopastoril o agroforestal
120 120 120 120 - -
Hectáreas con pago por mantenimiento inicial de sistemas agroforestales
80 120 120 120 40 -
Hectáreas con mejoramiento de forrajes y del ganado
80 60 60 30 30 30
Ordenamiento agropecuario 1 - - - 1
Brigada contra incendios equipada y capacitada
4 4 4 4 4 4
Hectáreas rehabilitadas 60 60 60 60 60 60
Hectáreas rehabilitadas con pago por mantenimiento
40 100 100 100 100 100
Hectáreas con subsidios ecosistémicos 800 1600 1600 1600 1600 1600
Viveros en operación 4 4 4 4 4 4
Ordenamiento territorial actualizado 1 - - 1
Manual de organización actualizado 1 - - 1 - -
Porcentaje de adultos que reconoce haber participado en la planeación, ejecución o evaluación de acciones del plan
20 40 50 60 70 75
Recursos anuales gestionados para la cuenca
4 millones
6 millones
7 millones
8 millones
8 millones
6 millones
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
76
Cobertura universal
Con base a los resultados del taller de planeación participativa, la problemática expuesta y
en congruencia con los principios establecidos en la Agenda del Agua 2030 se
establecieron los siguientes objetivos y estrategias a seguir correspondiente al eje
cobertura universal.
Objetivo 1
Contribuir al acceso apropiado de la población, a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable.
Estrategias
1.1 Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable rurales. 1.2 Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable urbanos 1.3 Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de alcantarillado rurales 1.4 Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de alcantarillado urbanos.
Objetivo 2
Mejorarla eficiencia en la prestación de los servicios de agua potable, saneamiento y tratamiento de las aguas residuales con calidad y eficiencia a toda la población de las localidades de la cuenca del rio Tiltepec.
Estrategia
2.1 Se promoverá la correcta administración de los organismos operadores del agua (locales y municipales) en la prestación de los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de las aguas residuales.
Objetivo 1
Contribuir al acceso apropiado de la población, a servicios de calidad de agua potable y
alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable.
Estrategia 1.1
Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de
agua potable rurales.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
77
1.1.1 Proyecto de infraestructura Hidráulica Tiltepec (cartera del agua)
Se busca gestionar la oferta basada en la construcción, conservación y ampliación de
infraestructura hidráulica como medida principal para resolver al aumento de la demanda
a través de acciones relativas ala elaboración de estudios y proyectos integrales para la
captación y almacenamiento de agua, estudios y proyectos para la introducción,
mejoramiento, rehabilitación y ampliación de sistemas de agua potable. Así como las
acciones derivadas del resultado de los estudios enfocados a la construcción de obras de
almacenamiento y captación de agua, sistemas de introducción, mejoras, rehabilitación y
ampliación de sistemas de agua potable, distribución de tanques cisternas, entre otros,
etc. a realizar en las zonas rurales.
La inversión que se requiere para llevar a cabo este programa es de 43 millones 663 mil
974.93 pesos
Beneficio (Unidad y cantidad): Se atenderá a 18 localidades asentadas en la cuenca,
considerando el beneficio de6 mil 367personas.
Ubicación: El programa tiene cobertura en las localidades rurales asentadas en las
microcuencas Ignacio Ramírez, Durango, Ocotal, Benito Juárez y5 de febrero.
Periodo de ejecución: 2013-2030
Responsables: La responsabilidad de las acciones recae principalmente en los siguientes
actores.
Localidades que inician la gestión con la priorización de las obras.
La gerencia de cuencas como órgano coordinador y gestor.
Los H. Ayuntamientos de Tonalá y Arriada con la gestión y concertación de los
recursos para la elaboración de los estudios y construcción de las obras.
Gobierno federal, a través de la CONAGUA y los programas federales.
Gobierno del estado a través del INESA y los programas estatales.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
78
Estrategia1.2
Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de
agua potable urbanos
1.2.1 Proyecto Hidráulico (cartera del agua)
Contempla acciones relativas a la elaboración de estudios y proyectos para el
mejoramiento, rehabilitación y ampliación de un sistema de agua potable, así como las
acciones que deben como resultado del estudio.
Inversión: La inversión que se requiere para llevar a cabo este programa es de 10
millones 985 mil 500pesos.
Beneficio (Unidad y cantidad): Se atenderá una localidad urbana asentada en la cuenca,
considerando el beneficio de 1 mil 263personas.
Ubicación: El programa tiene cobertura en la localidad urbana denominada Calera
asentadas en la microcuenca Durango.
Periodo de ejecución: 2022-2024
Responsables: La responsabilidad de las acciones recae principalmente en los siguientes
actores.
Localidades que inician la gestión con la priorización de las obras.
El organismo operador del agua municipal de Arriaga
La gerencia de cuencas como órgano coordinador y gestor.
El H. Ayuntamiento de Arriaga con la gestión y concertación de los recursos para
la elaboración de los estudios y construcción de las obras.
Gobierno federal, a través de la CONAGUA y los programas federales.
Gobierno del estado a través del INESA y los programas estatales.
Estrategia 1.3.
Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de
alcantarillado rurales
1.3.1 Proyecto de Saneamiento de las aguas residuales Tiltepec (PROSAR)
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
79
Contempla acciones relativas a la elaboración de estudios y proyectos para construcción
de tanques sépticos o letrinas ecológicas para el desalojo y construcción de humedales
ecológicos o biodigestores para el tratamiento. Estudio y proyecto para la construcción,
rehabilitación y / o ampliación del sistema de drenaje, así como estudios para la planta de
tratamiento de aguas residuales (tanque IMO, tanque de secado y humedales, caseta de
cloración). Este proyecto es concurrente con el Eje de Ríos Limpios.
Contempla también las acciones relativas a la construcción de las obras que emanen
del resultado de los estudios
Inversión: La inversión que se requiere para llevar a cabo este programa es de 51
millones 959 milpesos.
Beneficio (Unidad y cantidad): Se atenderá a 18 localidades asentadas en la cuenca,
considerando el beneficio de4 mil 866personas.
Ubicación: El programa tiene cobertura en las localidades rurales asentadas en las
micro cuencas Ignacio Ramírez, Durango, Ocotal, Benito Juárez y5 de febrero.
Periodo de ejecución: 2013-2030
Responsables: La responsabilidad de las acciones recae principalmente en los siguientes
actores.
Localidades que inician la gestión con la priorización de las obras.
El organismo operador del agua municipal de Arriaga y Tonalá
La gerencia de cuencas como órgano coordinador y gestor.
Los H. Ayuntamientos de Arriaga y Tonalá con la gestión y concertación de los
recursos para la elaboración de los estudios y construcción de las obras.
Gobierno federal, a través de la CONAGUA y los programas federales.
Gobierno del estado a través del INESA y los programas estatales.
Estrategia 1.4
Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de
alcantarillado urbanos.
1.4.1 Proyecto de saneamiento ambiental
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
80
Contempla acciones relativas a la elaboración de estudios y proyectos para el
mejoramiento, rehabilitación y ampliación de un sistema de agua potable, así como las
acciones y obras que resulten de los estudios.
Inversión: La inversión que se requiere para llevar a cabo este programa esde10
millones 985 mil500pesos.
Beneficio (Unidad y cantidad): Se atenderá una localidad urbana asentadas en la
cuenca, considerando el beneficio de 1 mil 263personas.
Ubicación: El programa tiene cobertura en la localidad urbana denominada Calera
asentadas en la microcuenca Durango.
Periodo de ejecución: 2022-2024
Responsables: La responsabilidad de las acciones recae principalmente en los siguientes
actores.
Localidades que inician la gestión con la priorización de las obras.
El organismo operador del agua municipal de Arriaga
La gerencia de cuencas como órgano coordinador y gestor.
El H. Ayuntamiento de Arriaga con la gestión y concertación de los recursos para la
elaboración de los estudios y construcción de las obras.
Gobierno federal, a través de la CONAGUA y los programas federales.
Gobierno del estado a través del INESA y los programas estatales.
Objetivo 2
Mejorarla eficiencia en la prestación de los servicios de agua potable, saneamiento y
tratamiento de las aguas residuales con calidad y eficiencia a toda la población de las
localidades de la cuenca del rio Tiltepec.
Estrategia 2.1
Se promoverá la correcta administración de los organismos operadores del agua (locales y
municipales) en la prestación de los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado,
tratamiento y disposición de las aguas residuales.
1.1 Promotores comunitarios
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
81
Dado el carácter eminentemente rural de la cuenca el proyecto consiste en la formación de
técnicos comunitarios que realicen acciones sencillas de difusión y sensibilización (platicas,
eventos, obras de teatro, etc.) entre la población que entre otras cosas tenga la finalidad
de individualizar el impacto sobre el consumo del agua , por lo cual deberá promoverse el
cobro por el servicio vinculado al uso domestico y no domestico, reducir el consumo de
agua aunado a la revisión, renovación y mantenimiento de las tuberías para minimizar las
fugas.
Inversión: La inversión que se requiere para llevar a cabo este programa es de 1 8
millones 576 milpesos (60 milpesos anuales por comunidad).
Beneficio (unidad y cantidad): Será la población de la cuenca al 2,030 se tiene una
proyección de crecimiento de 8428 habitantes
Ubicación: El proyecto tendrá una cobertura de 18 localidades rurales y una urbana en
los municipios de Arriaga y Tonalá.
Período de ejecución: 2013- 2030
Responsables: La responsabilidad de las acciones recae principalmente en los
siguientes actores.
Localidades.
El organismo operador del agua municipal de Arriaga y Tonalá
Los H. Ayuntamientos de Arriaga y Tonalá con la gestión y concertación de los
recursos
Gobierno federal, a través de la CONAGUA y los programas federales.
Gobierno del estado a través del INESA y los programas estatales.
Indicadores
INDICADOR 2018 2021 2024 2027 2030
Cobertura de agua potable (%) 2 21 28 40 9
- Cobertura urbana de agua portable (%) 0 0 22 0 0
- Cobertura rural de agua portable (%) 2 21 6 40 9
Cobertura de alcantarillado (%) 68.3 1.41 11.46 13.9 4.7
- Cobertura rural de alcantarillado (%) 9.2 1.41 11.46 13.9 4.7
- Cobertura urbana de alcantarillado (%) 59.11 0 0 0 0
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
82
Estudios y proyectos para integrar la cartera del agua potable
1 2 2 1 3
Estudios y proyectos para introducción de sistemas de agua potable
0 1 1 0 1
Estudios integrales para la captación y almacenamiento de agua
1 1 0 0 0
Estudios para la rehabilitación, ampliación y mejoramiento de los sistemas de agua potable
0 0 1 1 2
Infraestructura para ampliar la cobertura del agua potable
1 2 2 1 3
Introducción de los sistemas de agua potable 0 1 1 0 1
Rehabilitación, mejoramiento y/o ampliación de los sistemas de agua potable
0 0 1 1 2
Construcción de obras integrales para la captación y almacenamiento de agua.
1 1 0 0 0
Estudios y proyectos para integrar la cartera de drenaje y saneamiento
5 2 3 5 1
Estudios y proyectos para sistemas integrales de drenaje y alcantarillado
0 0 0 0 0
Estudios y proyectos para Construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales
2 1 0 0 0
Estudio y proyecto para Construcción de tanques sépticos para el desalojo y biodigestores para el tratamiento.
3 1 3 5 1
Infraestructura para ampliar la cobertura del agua potable
5 2 3 5 1
Construcción de sistemas de drenaje y alcantarillado
0 0 0 0 0
Construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales
2 1 0 0 0
Construcción de tanques sépticos para el desalojo y biodigestores para el tratamiento.
3 1 3 5 1
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
83
Ríos limpios
De acuerdo a los resultados del taller de planeación participativa, la problemática
expuesta y en congruencia con los principios establecidos en la Agenda del Agua 2030 se
establecieron los siguientes objetivos y estrategias a seguir correspondiente al eje de ríos
limpios.
Objetivo 1
Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec.
Estrategias
1.1 Establecer sistemas de saneamiento de las aguas residuales funcionales
1.2 Manejar adecuadamente los residuos sólidos
1.3 Evaluar y reducir la presencia de contaminantes difusos
El objetivo y las estrategias están enfocados a la reducción de los niveles de
contaminación en la cuenca; con el propósito de lograra que el agua superficial y
subterránea disponible y el agua que se descarga en el Mar Muerto sean de buena
calidad. Dentro de la cuenca, se detectaron diferentes fuentes de contaminación que
deben ser atendidos, entre los que destacan las aguas residuales y la disposición
inadecuada de residuos sólidos. Las aguas residuales requieren de tratamiento, para ello,
es indispensable rehabilitar los sistemas de drenaje y/o las plantas de tratamiento
defectuosas o inconclusas. Así mismo, es necesario la adopción de sistemas de
saneamiento domiciliares adecuados en zonas donde es poco factible la ubicación de
plantas de tratamiento. Con respecto a los residuos sólidos, es necesaria la
implementación de acciones que permitan su manejo adecuado, incluyendo la separación
de residuos y su aprovechamiento adecuado o disposición final. Es indispensable regular
las descargas residuales y los tiraderos clandestinos, así como aumentar la presencia de
servicio de recolección para lograr el objetivo planteado. Finalmente, se requiere
determinar con precisión la ocurrencia de contaminantes difusos y, realizar acciones para
evitar el uso indiscriminado de agroquímicos.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
84
Indicadores
INDICADOR 2018 2021 2024 2027 2030
Tratamiento de aguas residuales municipales colectadas (%)
50 70 80 100 100
Letrinas y fosas sépticas ambientalmente amigables en funcionamiento (%)
50 70 80 100 100
Disposición final de residuos sólidos (%) 50 70 80 100 100
Aprovechamiento de residuos sólidos aprovechables (%)
20 50 75 80 80
Reducción de la emisión de contaminantes difusos (%)
50 80 80 80 80
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
85
Asentamientos seguros frente a inundaciones
Con base a los resultados del taller de planeación participativa, la problemática expuesta y
en congruencia con los principios establecidos en la Agenda del Agua 2030 se
establecieron los siguientes objetivos y estrategias a seguir correspondiente al eje de
asentamientos seguros frente a inundaciones.
Objetivo 1
Reducir los riesgos naturales y mitigar los efectos nocivos del cambio climático
Estrategias
1.1 Medir los parámetros que inciden en el desarrollo de riesgos naturales y en el
cambio climático
1.2 Evaluar los efectos en cuerpos de agua y ciclo hidrológico por fenómenos
geológicos e hidrometeorológicos, mediante investigaciones y tecnología
1.3 Fortalecer a las organizaciones para incrementar su capacidad de gestión y
operación ante riesgos naturales y en el cambio climático.
La zona, debido al incremento de fenómenos extraordinarios y a la necesidad de estar
preparados ante eventos similares a los ocurridos en 1998 y 2005, se han determinado el
objetivo principal: “Reducir los riesgos naturales y mitigar los efectos nocivos del cambio
climático” ya que existe la necesidad de reducir el desde un inicio, el transporte de
sedimentos hacia los ríos y zonas bajas de la cuenca que promueven inundaciones y
azolves, así como peligros potenciales. Por otra parte, según la metodología antes
aplicada, se pretende fortalecer a los grupos civiles y comités de cuenca para la
prevención y mitigación de posibles afectaciones.
En este sentido, se consideran la realización de obras de protección que requieren ser
gestionadas, supervisadas y financiadas y ello se deberá a la capacidad de organización y
gestión de los involucrados.
Debido a las pérdidas y daños hacia la infraestructura y viviendas se requiere el análisis
de la vulnerabilidad potencial en estudios específicos de riesgo en la cuenca,
determinando a su vez el grado de los peligros apoyado de monitoreo para una evaluación
más certera en el pronóstico.
A su vez, los diversos usos de suelo, actividades y entidades que intervienen en el manejo
de la cuenca, deben incorporar los elementos de conservación de suelo, agua y
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
86
biodiversidad para mitigar algunos de los peligros, aunados a las obras para la protección
de las localidades con programas de mantenimiento y rehabilitación (Cuadro 1).
Los diferentes actores están consientes de la necesidad de atención durante las
emergencias, así como de la forma precisa para la alerta, que promueve la educación ante
el riesgo y la condición de resiliencia.
Relación de elementos naturales, vulnerabilidad y mitigación del riesgo
En el objetivo se pretende entonces, establecer las acciones de mitigar riesgos, mediante
obras de protección, manejo de suelos y agua, conservación de áreas arbóreas, e
implementar ecoturismo en pro del ambiente. Para ello, se requiere gestionar el
financiamiento para el mantenimiento de obras que estará apoyado con la gestión y
capacitación de las instituciones.
El fortalecimiento implica iniciar gestiones como grupo, colectivamente aprovechando
el financiamiento por actores comerciales y que la gente quiere trabajar para resolver el
problema, que ya empieza a tenerse con un grupo a nivel de localidad como Ignacio
Ramírez, como organización civil afectado para la gestión de financiamiento y
construcción de obras contra inundación.
Inundación y
Azolves
Vulnerabilidad Física
Capacidad ante
inundaciones
Fenómenos hidrometeorológicos Superficie
Grado:
a) Frecuencia
b) Magnitud
Fenómenos asociados
Remoción de masas Pérdidas y lesiones de población
Pérdidas y daños en infraestructura
Vulnerabilidad social
Obras civiles (hidráulicas-drenaje) Obras agropecuarias
Obras de protección
• Dispositivos para Monitoreo y pronósticos • Proyectos contra inundaciones • Uso de suelo • Alertamiento • Atención a emergencias • Educación para mitigar
• COMUNIDADES LOCALES
• SECTOR PRODUCTIVO
• RESERVA ECOLOGICA
• ORGANISMOS OPERATIVOS
• OBRAS PÚBLICAS (CAMINOS Y AGUA)
• TURISMO • COMERCIO
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
87
Si embargo, sólo se trabaja después del problema de inundación, y aún no existe una
organización para prevención continuamente capacitada y gestora de recursos externos
bien definidos. En este sentido, el comité de cuenca, que ya inicia puede fungir en la
coordinación de estos proyectos con apoyo de la sociedad organizada y capacitada.
Se requiere establecer o afianzar los mecanismos de apropiación de comité para la
atención de mitigación ante inundación en la cuenca y establecer programas de
prevención en zonas inundables y mecanismos de gestión de financiamiento permanente
ante múltiples instancias a diferentes niveles. De tal manera que se forme un Comité
especializado integrado a las actividades y del Comité de cuenca y Protección Civil para
principalmente reducir el área de inundación y de corrientes fuertes. La educación es
parte de los requerimientos para garantizar la mitigación.
Se debe considerar que la mitigación está en función de alternativas locales, ya que los
peligros en la cuenca son fenómenos altamente potenciales por lo que merecen estudios
a detalle de su evolución y para pronóstico, de tal forma que la población sabrá de las
condiciones a las que está sujeta su vulnerabilidad a medida de su crecimiento y validará
su desempeño en ella.
Indicadores
INDICADOR
Cobertura, diversificación de información eficaz y centros de atención equipados; así como maquinaria, relativa a prevención, resiliencia y emergencias ante riesgos (%)
Longitud de tramos y superficies de terrenos protegidos con obras civiles, conservación de suelo y agua por eventos hidrometeorológicos y geológicos a lo largo de la cuenca.
Inspecciones y mantenimiento sobre la funcionalidad de obras de protección diseñadas para lluvias ordinarias y extraordinarias
Monitoreos periódicos y pronósticos de eventos y sus afectaciones
Cobertura de instrumentación y N° de personal capacitado a lo largo de la cuenca, para el ajuste de modelos y pronósticos de fenómenos (%)
Cobertura del seguimiento de control de uso de suelo para el manejo de extracciones pétreas cercanas a cuerpos de agua que generan azolves (%)
% Obras gestionadas por el Comité de cuencas en consenso con comités de limpieza, vigilancia, inspección de obras; entre otros comités, como representante ante las instancias de gobierno (%)
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
88
Plan detallado de acciones
Cuencas en Equilibrio
Eje: Cuencas en Equilibrio
Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca
Estrategia: Hacer más eficiente el uso del agua
Proyecto/Acción Ubicación Población
beneficiada
(#)
Año meta Inversión (miles de
pesos)
Responsable(s) Subcuenca Microcuenca Localidad Año meta
Unidad de Medida
Cantidad
Factibilidad para unidades tecnificadas de riego
GUARDE LOPEZ AGUAFRÍA AGUAFRÍA 15 2018 Estudio 1 200 CONAGUA
Factibilidad para unidades tecnificadas de riego
GUARDE LOPEZ DURANGO DURANGO 668 2015 Estudio 1 800 CONAGUA
Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario
GUARDE LOPEZ DURANGO DURANGO 95 2015 Jagüey o estanque
5 450 BENEFICIARIOS,
AYUNTAMIENTO, SECAM
Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario
GUARDE LOPEZ DURANGO DURANGO 95 2015 Jagüey o bordería
5 450 BENEFICIARIOS,
AYUNTAMIENTO, SECAM
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
89
Eje: Cuencas en Equilibrio
Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca
Estrategia: Hacer más eficiente el uso del agua
Proyecto/Acción Ubicación Población
beneficiada
(#)
Año meta Inversión (miles de
pesos)
Responsable(s) Subcuenca Microcuenca Localidad Año meta
Unidad de Medida
Cantidad
Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo
ROSARIO BENITO JUAREZ
LA TIGRILLA 20 2015 Hectáreas 5 13 SAGARPA-SECAM-
CONANP
Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario
ROSARIO BENITO JUAREZ
TOMÁS GARRIDO CANAVA
94 2015 Jagüey o estanque
5 450 BENEFICIARIOS,
AYUNTAMIENTO, SECAM
Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario
ROSARIO BENITO JUAREZ
TOMÁS GARRIDO CANAVA
94 2015 Jagüey o bordería
5 450 BENEFICIARIOS,
AYUNTAMIENTO, SECAM
Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo
ROSARIO 5 DE
FEBRERO VARIAS 40 2015 Hectáreas 10 25
SAGARPA-SECAM-CONANP
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
90
Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo
ROSARIO 5 DE
FEBRERO VARIAS 56 2018 Hectáreas 15 38
SAGARPA-SECAM-CONANP
Eje: Cuencas en Equilibrio
Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca
Estrategia: Hacer más eficiente el uso del agua
Proyecto/Acción Ubicación Población
beneficiada
(#)
Año meta Inversión (miles de
pesos)
Responsable(s) Subcuenca Microcuenca Localidad Año meta
Unidad de Medida
Cantidad
Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
EL VERGEL 53 2015 Jagüey o estanque
5 450 BENEFICIARIOS,
AYUNTAMIENTO, SECAM
Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
EL VERGEL 53 2015 Jagüey o bordería
5 450 BENEFICIARIOS,
AYUNTAMIENTO, SECAM
Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
HUANACASTAL 107 2015 Jagüey o estanque
5 450 BENEFICIARIOS,
AYUNTAMIENTO, SECAM
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
91
Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
HUANACASTAL 107 2015 Jagüey o bordería
5 450 BENEFICIARIOS,
AYUNTAMIENTO, SECAM
Factibilidad para unidades tecnificadas de riego
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
IGNACIO RAMÍREZ
1,689 2016 Estudio 1 800 CONAGUA
Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
IGNACIO RAMÍREZ
249 2015 Jagüey o estanque
5 450 BENEFICIARIOS,
AYUNTAMIENTO, SECAM
Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
IGNACIO RAMÍREZ
249 2015 Jagüey o bordería
5 450 BENEFICIARIOS,
AYUNTAMIENTO, SECAM
Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario
TILTEPEC OCOTAL LOS PINOS 29 2015 Jagüey o estanque
2 180 BENEFICIARIOS,
AYUNTAMIENTO, SECAM
Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario
TILTEPEC OCOTAL LOS PINOS 29 2015 Jagüey o bordería
3 270 BENEFICIARIOS,
AYUNTAMIENTO, SECAM
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
92
Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo
TILTEPEC OCOTAL LOS PINOS 20 2015 Hectáreas 5 13 SAGARPA-SECAM-
CONANP
Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo
TILTEPEC OCOTAL LOS PINOS 32 2018 Hectáreas 5 13 SAGARPA-SECAM-
CONANP
Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo
TILTEPEC NUEVO
PARAISO NUEVO PARAISO 20 2015 Hectáreas 5 13
SAGARPA-SECAM-CONANP
Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo
TILTEPEC NUEVO
PARAISO NUEVO PARAISO 20 2018 Hectáreas 5 13
SAGARPA-SECAM-CONANP
Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo
TILTEPEC OCOTAL R.TILTEPEC 40 2015 Hectáreas 10 25 SAGARPA-SECAM-
CONANP
Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo
TILTEPEC OCOTAL R.TILTEPEC 40 2018 Hectáreas 10 25 SAGARPA-SECAM-
CONANP
Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario
TILTEPEC OCOTAL SAN FRANCISCO
EL OCOTAL 95 2015
Jagüey o estanque
5 450 BENEFICIARIOS, AYNTAMIENTO,
SECAM
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
93
Construcción de unidades de captación y cosecha de agua superficial para uso agropecuario
TILTEPEC OCOTAL SAN FRANCISCO
EL OCOTAL 95 2015
Jagüey o bordería
5 450 BENEFICIARIOS,
AYUNTAMIENTO, SECAM
Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo
TILTEPEC EL ZAPOTAL VARIAS 20 2015 Hectáreas 5 13 SAGARPA-SECAM-
CONANP
Trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo
TILTEPEC EL ZAPOTAL VARIAS 16 2018 Hectáreas 5 13 SAGARPA-SECAM-
CONANP
Factibilidad para proyecto de temporal tecnificado
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
VARIAS 2,400 2015 Estudio 1 2,500 CONAGUA
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
94
Eje: Cuencas en Equilibrio
Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca
Estrategia: Hacer más eficiente el uso del agua
Proyecto/Acción Ubicación Población
beneficiada
(#)
Año meta Inversión (miles de
pesos)
Responsable(s) Subcuenca Microcuenca Localidad Año meta
Unidad de Medida
Cantidad
Continuidad de trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo
ROSARIO/TILTEPEC VARIAS VARIAS 160 2018 Hectáreas 40 100 SAGARPA-SECAM-
CONANP
Continuidad de trasferencia de tecnologías de conservación de agua y suelo
ROSARIO/TILTEPEC VARIAS VARIAS 108 2021 Hectáreas 25 200 SAGARPA-SECAM-
CONANP
Eje: Cuencas en Equilibrio
Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca
Estrategia: Hacer más eficiente el uso del agua
Proyecto/Acción Ubicación Población
beneficiada
(#)
Año meta Inversión (miles de
pesos)
Responsable(s) Subcuenca Microcuenca Localidad Año meta
Unidad de Medida
Cantidad
Mantenimiento de unidades de captación
TODAS VARIAS VARIAS 600 2021 Manto Jagüey
50 3,575 BENEFICIARIOS, AYNTAMIENTO,
SECAM
Mantenimiento de unidades de captación
TODAS VARIAS VARIAS 722 2027 Manto Jagüey
65 4,225 BENEFICIARIOS, AYNTAMIENTO,
SECAM
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
95
Eje: Cuencas en Equilibrio
Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca
Estrategia: Trasferir tecnologías de producción - conservación
Proyecto/Acción Ubicación Población
beneficiada
(#)
Año meta Inversión (miles de
pesos)
Responsable(s) Subcuenca Microcuenca Localidad Año meta
Unidad de Medida
Cantidad
Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (siembra)
GUARDE LOPEZ DURANGO DURANGO 80 2014 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (mantenimiento)
GUARDE LOPEZ DURANGO DURANGO 80 2015 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Apoyo al mejoramiento de la ganadería tradicional
GUARDE LOPEZ DURANGO DURANGO 40 2015 Paquete 10 180 SAGARPA SECAM
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
96
Eje: Cuencas en Equilibrio
Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca
Estrategia: Trasferir tecnologías de producción - conservación
Proyecto/Acción Ubicación Población
beneficiada
(#)
Año meta Inversión (miles de
pesos)
Responsable(s) Subcuenca Microcuenca Localidad Año meta
Unidad de Medida
Cantidad
Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (siembra)
ROSARIO 5 DE
FEBRERO EJ 5 DE FEBRERO 80 2015 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Trasferir... silvopastoriles (mantenimiento)
ROSARIO 5 DE
FEBRERO EJ. 5 DE FEBRERO 80 2014 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Transferencia... silvopastoriles (siembra)
ROSARIO 5 DE
FEBRERO EJ. 5 DE FEBRERO 80 2015 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (mantenimiento)
ROSARIO 5 DE
FEBRERO EJ. 5 DE FEBRERO 80 2015 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Apoyo al mejoramiento de la ganadería tradicional
ROSARIO 5 DE
FEBRERO EJ. 5 DE FEBRERO 40 2015 Paquete 10 180 SAGARPA SECAM
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
97
Eje: Cuencas en Equilibrio
Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca
Estrategia: Trasferir tecnologías de producción - conservación
Proyecto/Acción Ubicación Población
beneficiada
(#)
Año meta Inversión (miles de
pesos)
Responsable(s) Subcuenca Microcuenca Localidad Año meta
Unidad de Medida
Cantidad
Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (siembra)
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
EL VERGEL 80 2014 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (mantenimiento)
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
EL VERGEL 80 2015 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Apoyo al mejoramiento de la ganadería tradicional
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
EL VERGEL 40 2015 Paquete 10 180 SAGARPA SECAM
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
98
Eje: Cuencas en Equilibrio
Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca
Estrategia: Trasferir tecnologías de producción - conservación
Proyecto/Acción Ubicación Población
beneficiada
(#)
Año meta Inversión (miles de
pesos)
Responsable(s) Subcuenca Microcuenca Localidad Año meta
Unidad de Medida
Cantidad
Trasferir tecnologías agroforestales y silvopastoriles (siembra)
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
HUANACASTAL 80 2015 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Trasferir... silvopastoriles (mantenimiento)
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
HUANACASTAL 80 2014 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Transferencia... silvopastoriles (siembra)
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
HUANACASTAL 80 2015 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (mantenimiento)
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
HUANACASTAL 80 2015 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Apoyo al mejoramiento de la ganadería tradicional
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
HUANACASTAL 40 2015 Paquete 10 180 SAGARPA SECAM
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
99
Eje: Cuencas en Equilibrio
Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca
Estrategia: Trasferir tecnologías de producción - conservación
Proyecto/Acción Ubicación Población
beneficiada
(#)
Año meta Inversión (miles de
pesos)
Responsable(s) Subcuenca Microcuenca Localidad Año meta
Unidad de Medida
Cantidad
Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (siembra)
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
IGNACIO RAMÍREZ
80 2014 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (mantenimiento)
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
IGNACIO RAMÍREZ
80 2015 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Apoyo al mejoramiento de la ganadería tradicional
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
IGNACIO RAMÍREZ
40 2015 Paquete 10 180 SAGARPA SECAM
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
100
Eje: Cuencas en Equilibrio
Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca
Estrategia: Trasferir tecnologías de producción - conservación
Proyecto/Acción Ubicación Población
beneficiada
(#)
Año meta Inversión (miles de
pesos)
Responsable(s) Subcuenca Microcuenca Localidad Año meta
Unidad de Medida
Cantidad
Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (siembra)
TILTEPEC OCOTAL LOS PINOS 80 2015 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Trasferir... silvopastoriles (mantenimiento)
TILTEPEC OCOTAL LOS PINOS 80 2014 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Transferencia... silvopastoriles (siembra)
TILTEPEC OCOTAL LOS PINOS 80 2015 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (mantenimiento)
TILTEPEC OCOTAL LOS PINOS 80 2015 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Apoyo al mejoramiento de la ganadería tradicional
TILTEPEC OCOTAL LOS PINOS 40 2015 Paquete 10 180 SAGARPA SECAM
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
101
Eje: Cuencas en Equilibrio
Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca
Estrategia: Trasferir tecnologías de producción - conservación
Proyecto/Acción Ubicación Población
beneficiada
(#)
Año meta Inversión (miles de
pesos)
Responsable(s) Subcuenca Microcuenca Localidad Año meta
Unidad de Medida
Cantidad
Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (siembra)
TILTEPEC OCOTAL SAN FRANCISCO
EL OCOTAL 80 2015 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Trasferir... silvopastoriles (mantenimiento)
TILTEPEC OCOTAL SAN FRANCISCO
EL OCOTAL 80 2014 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Transferencia... silvopastoriles (siembra)
TILTEPEC OCOTAL SAN FRANCISCO
EL OCOTAL 80 2015 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (mantenimiento)
TILTEPEC OCOTAL SAN FRANCISCO
EL OCOTAL 80 2015 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Apoyo al mejoramiento de la ganadería tradicional
TILTEPEC OCOTAL SAN FRANCISCO
EL OCOTAL 40 2015 Paquete 10 180 SAGARPA SECAM
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
102
Eje: Cuencas en Equilibrio
Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca
Estrategia: Trasferir tecnologías de producción - conservación
Proyecto/Acción Ubicación Población
beneficiada
(#)
Año meta Inversión (miles de
pesos)
Responsable(s) Subcuenca Microcuenca Localidad Año meta
Unidad de Medida
Cantidad
Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (siembra)
ROSARIO BENITO JUAREZ
TOMÁS GARRIDO CANAVA
80 2014 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (mantenimiento)
ROSARIO BENITO JUAREZ
TOMÁS GARRIDO CANAVA
80 2015 Hectárea 20 140 CONAFOR SECAM
Apoyo al mejoramiento de la ganadería tradicional
ROSARIO BENITO JUAREZ
TOMÁS GARRIDO CANAVA
40 2015 Paquete 10 180 SAGARPA SECAM
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
103
Eje: Cuencas en Equilibrio
Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca
Estrategia: Trasferir tecnologías de producción - conservación
Proyecto/Acción Ubicación Población
beneficiada
(#)
Año meta Inversión (miles de
pesos)
Responsable(s) Subcuenca Microcuenca Localidad Año meta
Unidad de Medida
Cantidad
Continuidad de transferencia tecnologías agroforestales y silvopastoriles (mantenimiento)
TODAS VARIAS VARIAS 640 2016-2030*
Hectáreas 160 1,120 CONAFOR SECAM
Continuidad de apoyo al mejoramiento de la ganadería tradicional
TODAS VARIAS VARIAS 880 2015-
20130* 40 720 SAGARPA SECAM
Apoyo al mejoramiento de la ganadería tradicional
TODAS VARIAS VARIAS 1,640 2015-
20130* Paquete 40 1,440 SAGARPA SECAM
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
104
Eje: Cuencas en Equilibrio
Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca
Estrategia: Trasferir tecnologías de producción - conservación
Proyecto/Acción Ubicación Población
beneficiada
(#)
Año meta Inversión (miles de
pesos)
Responsable(s) Subcuenca Microcuenca Localidad Año meta
Unidad de Medida
Cantidad
Generación de tecnologías de cultivo de especies nativas
TODAS VARIAS CUENCA TILTEPEC
7,544 2015 Estudio 2 500 CONAGUA, SEPESCA,
CONAPESCA
Generación de tecnologías de cultivo de especies nativas
TODAS VARIAS CUENCA TILTEPEC
7,544 2018 Estudio 2 250 CONAGUA, SEPESCA,
CONAPESCA
Estudio de ordenamiento agropecuario
TODAS VARIAS CUENCA TILTEPEC
7,544 2012-2015 Estudio 1 300 COCYTECH SECAM
*Nota: costo anual con incremento trianual del 10% de costos de inversión
Eje: Cuencas en Equilibrio
Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca
Estrategia: Rehabilitar la cubierta forestal
Proyecto/Acción Ubicación Población
beneficiada
(#)
Año meta Inversión (miles de
pesos)
Responsable(s) Subcuenca Microcuenca Localidad Año meta
Unidad de Medida
Cantidad
Ampliación de los subsidios ecosistémicos
GUARDE LOPEZ AGUAFRÍA AGUAFRÍA 12 2018 Hectáreas 200 550 CONANP Y CONAFOR
Continuidad de los subsidios ecosistémicos
GUARDE LOPEZ AGUAFRÍA AGUAFRÍA 12 2021 Hectáreas 200 550 CONANP Y CONAFOR
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
105
Viveros comunitarios GUARDE LOPEZ DURANGO 5 DE MAYO 20 2015 Vivero 1 150 COMUNIDADES,
AYUNTAMIENTOS SECAM
Eje: Cuencas en Equilibrio
Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca
Estrategia: Rehabilitar la cubierta forestal
Proyecto/Acción Ubicación Población
beneficiada
(#)
Año meta Inversión (miles de
pesos)
Responsable(s) Subcuenca Microcuenca Localidad Año meta
Unidad de Medida
Cantidad
Viveros comunitarios ROSARIO 5 DE
FEBRERO Ej. 5 DE FEBRERO 20 2015 Vivero 1 150
COMUNIDADES, AYUNTAMIENTOS
SECAM
Ampliación de los subsidios ecosistémicos
ROSARIO 5 DE
FEBRERO VARIAS 152 2015 Hectáreas 200 540
CONANP Y CONAFOR
Continuidad de los subsidios ecosistémicos
ROSARIO 5 DE
FEBRERO VARIAS 152 2018 Hectáreas 200 540
CONANP Y CONAFOR
Rehabilitación ecológica de áreas críticas y vulnerables (establecimiento)
ROSARIO BENITO JUAREZ
MARGENES DE CAUCES,
HUMEDALES Y LADERAS
DEFORESTADAS
7,544 2015 Hectáreas 20 50 CONAFOR CONANP
Rehabilitación ecológica de áreas críticas y vulnerables (establecimiento)
ROSARIO BENITO JUAREZ
MARGENES DE CAUCES,
HUMEDALES Y LADERAS
DEFORESTADAS
7,544 2018 Hectáreas 20 50 CONAFOR CONANP
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
106
Rehabilitación ecológica... (mantenimiento)
ROSARIO BENITO JUAREZ
MARGENES DE CAUCES,
HUMEDALES Y LADERAS
DEFORESTADAS
7,544 2018 Hectáreas 40 50 CONAFOR CONANP
Rehabilitación ecológica... (mantenimiento)
ROSARIO BENITO JUAREZ
MARGENES DE CAUCES,
HUMEDALES Y LADERAS
DEFORESTADAS
7,544 2021 Hectáreas 80 100 CONAFOR CONANP
Ampliación de los subsidios ecosistémicos
ROSARIO BENITO JUAREZ
LA TIGRILLA 8 2018 Hectáreas 100 225 CONANP Y CONAFOR
Eje: Cuencas en Equilibrio
Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca
Estrategia: Rehabilitar la cubierta forestal
Proyecto/Acción Ubicación Población
beneficiada
(#)
Año meta Inversión (miles de
pesos)
Responsable(s) Subcuenca Microcuenca Localidad Año meta
Unidad de Medida
Cantidad
Prevención y combate de incendios forestales
ROSARIO/TILTEPEC
NUEVO PARAISO, BENITO
JUÁREZ Y 5 DE
FERBRERO
VARIAS 7,544 2015 Brigadas 12 800 CONAFOR CONANP
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
107
Prevención y combate de incendios forestales
ROSARIO/TILTEPEC
NUEVO PARAISO, BENITO
JUÁREZ Y 5 DE
FERBRERO
VARIAS 7,544 2018 Brigadas 12 920 CONAFOR CONANP
Prevención y combate de incendios forestales
ROSARIO/TILTEPEC
NUEVO PARAISO, BENITO
JUÁREZ Y 5 DE
FERBRERO
VARIAS 7,544 2030 Brigadas 4 360 CONAFOR CONANP
Continuidad de los subsidios ecosistémicos
ROSARIO/TILTEPEC VARIAS VARIAS 24 2021 Hectáreas 800 2,405 CONANP Y CONAFOR
Eje: Cuencas en Equilibrio
Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca
Estrategia: Rehabilitar la cubierta forestal
Proyecto/Acción Ubicación Población
beneficiada
(#)
Año meta Inversión (miles de
pesos)
Responsable(s) Subcuenca Microcuenca Localidad Año meta
Unidad de Medida
Cantidad
Viveros comunitarios TILTEPEC EL ZAPOTAL R. EL ZAPOTAL 20 2015 Vivero 1 150 COMUNIDADES,
AYUNTAMIENTOS SECAM
Ampliación de los subsidios ecosistémicos
TILTEPEC EL ZAPOTAL VARIAS 48 2018 Hectáreas 200 550 CONANP Y CONAFOR
Continuidad de los subsidios ecosistémicos
TILTEPEC EL ZAPOTAL VARIAS 48 2021 Hectáreas 200 550 CONANP Y CONAFOR
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
108
Ampliación de los subsidios ecosistémicos
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
EL VERGEL 112 2018 Hectáreas 100 225 CONANP Y CONAFOR
Ampliación de los subsidios ecosistémicos
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
IGNACIO RAMÍREZ
104 2015 Hectáreas 200 540 CONANP Y CONAFOR
Continuidad de los subsidios ecosistémicos
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
IGNACIO RAMÍREZ
104 2018 Hectáreas 200 1,080 CONANP Y CONAFOR
Ampliación de los subsidios ecosistémicos
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
IGNACIO RAMÍREZ
168 2018 Hectáreas 100 225 CONANP Y CONAFOR
Viveros comunitarios TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
IGNACIO RAMÍREZ
20 2015 Vivero 1 150 COMUNIDADES,
AYUNTAMIENTOS SECAM
Rehabilitación ecológica de áreas críticas y vulnerables (establecimiento)
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
MARGENES DE CAUCES,
HUMEDALES Y LADERAS
DEFORESTADAS
7,544 2015 Hectáreas 20 50 CONAFOR CONANP
Rehabilitación ecológica de áreas críticas y vulnerables (establecimiento)
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
MARGENES DE CAUCES,
HUMEDALES Y LADERAS
DEFORESTADAS
7,544 2018 Hectáreas 20 50 CONAFOR CONANP
Rehabilitación ecológica... (mantenimiento)
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
MARGENES DE CAUCES,
HUMEDALES Y LADERAS
DEFORESTADAS
7,544 2021 Hectáreas 60 75 CONAFOR CONANP
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
109
Rehabilitación ecológica... (mantenimiento)
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
MARGENES DE CAUCES,
HUMEDALES Y LADERAS
DEFORESTADAS
7,544 2021 Hectáreas 100 100 CONAFOR CONANP
Continuidad de los subsidios ecosistémicos
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
VARIAS 280 2018-2030*
Hectáreas 1600 3,710 CONANP Y CONAFOR
Rehabilitación ecológica de áreas críticas y vulnerables (establecimiento)
TILTEPEC NUEVO
PARAISO
MARGENES DE CAUCES,
HUMEDALES Y LADERAS
DEFORESTADAS
7,544 2018 Hectáreas 20 50 CONAFOR CONANP
Rehabilitación ecológica... (mantenimiento)
TILTEPEC NUEVO
PARAISO
MARGENES DE CAUCES,
HUMEDALES Y LADERAS
DEFORESTADAS
7,544 2021 Hectáreas 100 100 CONAFOR CONANP
Ampliación de los subsidios ecosistémicos
TILTEPEC NUEVO
PARAISO R Nuevo Paraíso 16 2018 Hectáreas 100 225
CONANP Y CONAFOR
Ampliación de los subsidios ecosistémicos
TILTEPEC OCOTAL LOS PINOS 112 2015 Hectáreas 200 540 CONANP Y CONAFOR
Continuidad de los subsidios ecosistémicos
TILTEPEC OCOTAL LOS PINOS 112 2018 Hectáreas 200 1,080 CONANP Y CONAFOR
Rehabilitación ecológica de áreas críticas y vulnerables (establecimiento)
TILTEPEC OCOTAL
MARGENES DE CAUCES,
HUMEDALES Y LADERAS
DEFORESTADAS
7,544 2018 Hectáreas 20 50 CONAFOR CONANP
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
110
Rehabilitación ecológica... (mantenimiento)
TILTEPEC OCOTAL
MARGENES DE CAUCES,
HUMEDALES Y LADERAS
DEFORESTADAS
7,544 2021 Hectáreas 100 100 CONAFOR CONANP
Ampliación de los subsidios ecosistémicos
TILTEPEC OCOTAL R. TILTEPEC 88 2015 Hectáreas 200 540 CONANP Y CONAFOR
Continuidad de los subsidios ecosistémicos
TILTEPEC OCOTAL R. TILTEPEC 88 2018 Hectáreas 200 540 CONANP Y CONAFOR
Viveros comunitarios TILTEPEC OCOTAL SAN FRANCISCO
EL OCOTAL 20 2015 Vivero 1 150
COMUNIDADES, AYUNTAMIENTOS
SECAM
Viveros comunitarios TILTEPEC OCOTAL SAN FRANCISCO
EL OCOTAL 20 2015 Vivero 1 100
COMUNIDADES, AYUNTAMIENTOS
SECAM
Eje: Cuencas en Equilibrio
Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca
Estrategia: Rehabilitar la cubierta forestal
Proyecto/Acción Ubicación Población
beneficiada
(#)
Año meta Inversión (miles de
pesos)
Responsable(s) Subcuenca Microcuenca Localidad Año meta
Unidad de Medida
Cantidad
Rehabilitación ecológica de áreas críticas y vulnerables (establecimiento)
TODAS VARIAS
MARGENES DE CAUCES,
HUMEDALES Y LADERAS
DEFORESTADAS
7,544 2015 Hectáreas 40 100 CONAFOR CONANP
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
111
Rehabilitación ecológica... (mantenimiento)
TODAS VARIAS
MARGENES DE CAUCES,
HUMEDALES Y LADERAS
DEFORESTADAS
7,544 2018 Hectáreas 20 25 CONAFOR CONANP
Continuidad de los subsidios ecosistémicos
TODAS VARIAS VARIAS 756 2018-2030*
Hectáreas 1200 3,620 CONANP Y CONAFOR
Viveros comunitarios TODAS VARIAS VARIAS 120 2016-2030*
Vivero 6 500 COMUNIDADES,
AYUNTAMIENTOS SECAM
*Nota: Costo anual con incremento trianual del 10% de costos de inversión
Eje: Cuencas en Equilibrio
Objetivo: Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la cuenca
Estrategia: Consolidar la capacidad de gestión del Comité
Proyecto/Acción Ubicación Población
beneficiada
(#)
Año meta Inversión (miles de
pesos)
Responsable(s) Subcuenca Microcuenca Localidad Año meta
Unidad de Medida
Cantidad
Ordenamiento territorial
TODAS VARIAS CUENCA TILTEPEC
7,544 2015 Documento 1 400 SEMAHN
SEMARNAT
Elaboración del manual de organización
TODAS VARIAS CUENCA TILTEPEC
7,544 2015 Documento 1 200 SEMAHN
SEMARNAT
Involucramiento social efectivo
TODAS VARIAS CUENCA TILTEPEC
7,544 2015 Expediente 1 0 DIRECTIVOS
DE COMITÉ Y GERENCIA
Gestión eficiente de fondos
TODAS VARIAS CUENCA TILTEPEC
7,544 2018 Expediente 1 0 DIRECTIVOS
DE COMITÉ Y GERENCIA
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
112
Cobertura universal
Eje: Cobertura Universal
Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable
Estrategia: Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable rurales
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Subcuenca Microcuenca Población
beneficiada (#) Año meta
Inversión (miles de pesos)
Responsable(s)
Estudios integrales para obras de captación y almacenamiento de agua
5 DE FEBRERO
ROSARIO 5 DE FEBRERO 64 2015 250 H. Ayuntamiento
Construcción de obras de captación y almacenamiento de agua
5 DE FEBRERO
ROSARIO 5 DE FEBRERO 64 2015 960 H. Ayuntamiento
Eje: Cobertura Universal
Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable
Estrategia: Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable rurales
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Subcuenca Microcuenca Población
beneficiada (#) Año meta
Inversión (miles de pesos)
Responsable(s)
Estudio integral para obras de captación y almacenamiento de agua
TOMÁS GARRIDO CANAVAL
ROSARIO BENITO JUAREZ
99 2018 250 H.
Ayuntamiento
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
113
Introducción de sistema de agua potable por gravedad. (captación del rio de los limones)
TOMÁS GARRIDO CANAVAL
ROSARIO BENITO JUAREZ
99 2018 1,500 H.
Ayuntamiento- Prossapys
Estudio integral para obras de captación y almacenamiento de agua
NUEVO BENITO JUÁREZ
ROSARIO BENITO JUAREZ
205 2015 250 H.
Ayuntamiento
Introducción de sistema de agua potable por gravedad (Priorización 2013)
NUEVO BENITO JUÁREZ
ROSARIO BENITO JUAREZ
205 2015 1,538 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
Estudio integral para obras de captación y almacenamiento de agua
EBENEZER ROSARIO BENITO JUAREZ
112 2021 250 H.
Ayuntamiento
Construcción de obras de captación y almacenamiento de agua
EBENEZER ROSARIO BENITO JUAREZ
112 2021 1,500 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
114
Eje: Cobertura Universal
Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable
Estrategia: Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable rurales
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Subcuenca Microcuenca Población
beneficiada (#) Año meta
Inversión (miles de pesos)
Responsable(s)
Estudio y proyecto para rehabilitación de toda la red de conducción y distribución y equipamiento del pozo
DURANGO GUARDE
LOPEZ DURANGO 918 2015 250
H. Ayuntamiento
Rehabilitar toda la red de conducción y distribución y adquisición del equipamiento de pozo
DURANGO GUARDE
LOPEZ DURANGO 918 2015 2,000
PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
Estudio y proyecto para la rehabilitación del sistema de agua potable. (Red doméstica)
5 DE MAYO GUARDE
LOPEZ DURANGO 322 2024 250
H. Ayuntamiento
Rehabilitación del sistema de agua potable. (Red de distribución doméstica)
5 DE MAYO GUARDE
LOPEZ DURANGO 322 2024 2,415
PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
115
Eje: Cobertura Universal
Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable
Estrategia: Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable rurales
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Subcuenca Microcuenca Población
beneficiada (#) Año meta
Inversión (miles de pesos)
Responsable(s)
Estudio y proyecto para la rehabilitación y ampliación del sistema de agua potable (rehabilitación de pozo, tanque elevado Integral)
IGNACIO RAMÍREZ
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
2,320 2027 250 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
Rehabilitación y ampliación del sistema de agua potable
IGNACIO RAMÍREZ
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
2,320 2027 17,401 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
Estudios integrales para proyectos de captación y almacenamiento de agua.(Sistema por gravedad del rio Tiltepec para todo este bloque de localidades)
EL TERRERO TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ 266
2021 500
PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
EL OTATAL TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ 282 PROSSAPYS - H.
Ayuntamiento
SANTA CRUZ TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ 93 PROSSAPYS - H.
Ayuntamiento
BOLSA DEL ARADO TILTEPEC IGNACIO
RAMIREZ 104 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
SANTIAGO BUENAVISTA TILTEPEC IGNACIO
RAMIREZ 203 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
EL VERGEL TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ 151 PROSSAPYS - H.
Ayuntamiento
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
116
Construcción del sistema de agua potable Sistema integral con la captación en el Tiltepec para todas estas comunidades por gravedad
EL TERRERO TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
266
2021 9,000
PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
EL OTATAL TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
282 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
SANTA CRUZ TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
93 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
BOLSA DEL ARADO
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
104 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
SANTIAGO BUENAVISTA
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
203 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
EL VERGEL TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
151 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
Eje: Cobertura Universal
Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable
Estrategia: Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable rurales
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Subcuenca Microcuenca Población
beneficiada (#) Año meta
Inversión (miles de pesos)
Responsable(s)
Elaboración de estudio para el mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable.
SAN FRANCISCO EL OCOTAL
TILTEPEC OCOTAL 394 2030 250 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
Mejoramiento del sistema para colocar válvulas y ampliación de red
SAN FRANCISCO EL OCOTAL
TILTEPEC OCOTAL 394 2030 500 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
117
Elaboración de estudio y proyecto para ampliar el sistema de agua de Ocotal (previa concertación)
SAN CIPRIANO
TILTEPEC OCOTAL 38 2024 250 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
Estudio y proyecto para un sistema integral de agua potable (captación, tanque sedimentador, tanque de distribución red de conducción y de distribución y tomas domiciliarias)
RÍO TILTEPEC TILTEPEC OCOTAL 58 2030 250 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
Introducción del sistema de agua potable desde la localidad Ocotal (previa concertación)
SAN CIPRIANO
TILTEPEC OCOTAL 38 2024 1,000 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
Construcción del Sistema integral (captación, tanque sedimentador, tanque de distribución red de conducción y de distribución y tomas domiciliarias )
RÍO TILTEPEC TILTEPEC OCOTAL 58 2030 1,500 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
Elaboración de estudio para la Rehabilitación y Ampliación del sistema de agua potable
BUENAVISTA TILTEPEC OCOTAL 135 2030 350 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
118
Rehabilitación y Ampliación del sistema de agua potable
BUENAVISTA TILTEPEC OCOTAL 62 2030 1,000 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
Eje: Cobertura Universal
Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable
Estrategia: Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable urbanos
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Subcuenca Microcuenca Población
beneficiada (#) Año meta
Inversión (miles de pesos)
Responsable(s)
Elaboración de estudio para Rehabilitación y ampliación de sistema de agua potable.
CALERA GUARDE
LOPEZ DURANGO 1,263 2024 250
H. Ayuntamiento
Rehabilitación y ampliación del sistema de distribución de agua potable
CALERA GUARDE
LOPEZ DURANGO 1,263 2024 10,750
APAZU - H. Ayuntamiento
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
119
Eje: Cobertura Universal
Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable
Estrategia: Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de alcantarillados rurales
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Microcuenca Subcuenca
Población beneficiada
(#) Año meta
Inversión (miles de
pesos) Responsable(s)
Construcción de tanques sépticos o letrinas ecológicas para el desalojo
5 DE FEBRERO 5 DE FEBRERO ROSARIO 55 2018 286 H. Ayuntamiento-PROSSAPYS
Eje: Cobertura Universal
Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable
Estrategia: Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de alcantarillados rurales
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Microcuenca Subcuenca
Población beneficiada
(#) Año meta
Inversión (miles de
pesos) Responsable(s)
Construcción de tanques sépticos o letrinas ecológicas para el desalojo
TOMÁS GARRIDO
CANAVAL (SAN MARCOS)
BENITO JUAREZ ROSARIO 72 2018 374 H. Ayuntamiento-PROSSAPYS
Construcción de tanques sépticos o letrinas ecológicas para el desalojo
NUEVO BENITO JUÁREZ
BENITO JUAREZ ROSARIO 149 2018 775 H. Ayuntamiento-PROSSAPYS
Construcción de tanques sépticos o letrinas ecológicas para el desalojo
EBENEZER BENITO JUAREZ ROSARIO 112 2018 582 H. Ayuntamiento-PROSSAPYS
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
120
Eje: Cobertura Universal
Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable
Estrategia: Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de alcantarillados rurales
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Microcuenca Subcuenca
Población beneficiada
(#) Año meta
Inversión (miles de
pesos) Responsable(s)
Rehabilitación y desazolve del sistema de alcantarillado y drenaje
DURANGO (VICTÓRICO R.
GRAJALES) DURANGO GUARDEL LOPEZ 668 2015 5,010
PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
Eje: Cobertura Universal
Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable
Estrategia: Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de alcantarillados rurales
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Microcuenca Subcuenca
Población beneficiada
(#) Año meta
Inversión (miles de
pesos) Responsable(s)
Construcción del sistema integral de drenaje
HUANACASTAL IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 480 2023 3,600 PROSSAPYS - H.
Ayuntamiento-PROTAR
Rehabilitación y desazolve del sistema de alcantarillado y drenaje
IGNACIO RAMÍREZ IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 1,829 2023 13,718 PROSSAPYS - H.
Ayuntamiento-PROTAR
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
121
Construcción de tanques sépticos o letrinas ecológicas para el desalojo
EL TERRERO IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 194 2025 1,009 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
EL OTATAL IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 205 2025 1,066 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
SANTA CRUZ IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 68 2025 354 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
BOLSA DEL ARADO IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 76 2025 395 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
SANTIAGO BUENAVISTA
IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 148 2025 770 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
EL VERGEL (DOCTOR MANUEL VELASCO
SUÁREZ) IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 110 2025 572 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
Eje: Cobertura Universal
Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable
Estrategia: Fortalecer la capacidad de construcción, operación y mantenimiento de los servicios de alcantarillados rurales
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Microcuenca Subcuenca
Población beneficiada
(#) Año meta
Inversión (miles de
pesos) Responsable(s)
Rehabilitación del sistema de drenaje
SAN FRANCISCO EL OCOTAL
OCOTAL TILTEPEC 418 2028 3,135 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
Construcción de tanques sépticos para el desalojo
SAN CIPRIANO OCOTAL TILTEPEC 28 2028
146 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
Construcción de tanques sépticos para el desalojo
RÍO TILTEPEC OCOTAL TILTEPEC 42 2028
218 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
Construcción de tanques sépticos para el desalojo
BUENAVISTA OCOTAL TILTEPEC 98 2028
510 PROSSAPYS - H. Ayuntamiento
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
122
Eje: Cobertura Universal
Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable
Estrategia: Difundir y promover entre la población acciones sencillas que permita reducir el consumo del agua
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Subcuenca Microcuenca Población
beneficiada (#)
Año meta Inversión (miles
de pesos/anuales)
Responsable(s)
Programa de formación de técnicos comunitarios para dar acciones de sensibilización
5 DE FEBRERO ROSARIO 5 DE FEBRERO 55 2015-2018 36 H. Ayuntamiento-
PROSSAPYS
Eje: Cobertura Universal
Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable
Estrategia: Difundir y promover entre la población acciones sencillas que permita reducir el consumo del agua
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Subcuenca Microcuenca Población
beneficiada (#)
Año meta Inversión (miles
de pesos/anuales)
Responsable(s)
Programa de formación de técnicos comunitarios para realizar acciones de sensibilización
TOMÁS GARRIDO CANAVAL
ROSARIO BENITO JUAREZ 72 2015-2018 36 H. Ayuntamiento-PROSSAPYS-PROTAR
NUEVO BENITO JUÁREZ/Tonalá ROSARIO BENITO JUAREZ 149 2015-2018 36 H. Ayuntamiento-
PROSSAPYS-PROTAR
EBENEZER ROSARIO BENITO JUAREZ 112 2015-2018 36 H. Ayuntamiento-PROSSAPYS-PROTAR
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
123
Eje: Cobertura Universal
Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable
Estrategia: Difundir y promover entre la población acciones sencillas que permita reducir el consumo del agua
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Subcuenca Microcuenca Población
beneficiada (#)
Año meta Inversión (miles
de pesos/anuales)
Responsable(s)
Programa de formación de técnicos comunitarios para realizar acciones de sensibilización
DURANGO GUARDEL
LOPEZ DURANGO 668 2013-2030 36
H- Ayuntamiento-CONAGUA
DURANGO GUARDEL
LOPEZ DURANGO 668 2013-2014 36
H- Ayuntamiento-CONAGUA
5 DE MAYO GUARDEL
LOPEZ DURANGO 275 2015-2018 36
H- Ayuntamiento-CONAGUA
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
124
Eje: Cobertura Universal
Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable
Estrategia: Difundir y promover entre la población acciones sencillas que permita reducir el consumo del agua
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Subcuenca Microcuenca Población
beneficiada (#)
Año meta Inversión (miles
de pesos/anuales)
Responsable(s)
Programa de formación de técnicos comunitarios para
realizar acciones de sensibilización
HUANACASTAL TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
480 2023 36 H- Ayuntamiento-
CONAGUA
IGNACIO RAMÍREZ
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
1,829 2023 36 H- Ayuntamiento-
CONAGUA
EL TERRERO TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
194 2025 36 H- Ayuntamiento-
CONAGUA
EL OTATAL TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
205 2025 36 H- Ayuntamiento-
CONAGUA
SANTA CRUZ TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
68 2025 36 H- Ayuntamiento-
CONAGUA
BOLSA DEL ARADO
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
76 2025 36 H- Ayuntamiento-
CONAGUA
SANTIAGO BUENAVISTA
TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
148 2025 36 H- Ayuntamiento-
CONAGUA
EL VERGEL TILTEPEC IGNACIO RAMIREZ
110 2025 36 H- Ayuntamiento-
CONAGUA
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
125
Eje: Cobertura Universal
Objetivo: Contribuir con el acceso apropiado de la población a servicios de calidad de agua potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía vulnerable
Estrategia: Difundir y promover entre la población acciones sencillas que permita reducir el consumo del agua
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Subcuenca Microcuenca Población
beneficiada (#)
Año meta Inversión (miles
de pesos/anuales)
Responsable(s)
Programa de formación de técnicos comunitarios para realizar acciones de sensibilización
SAN FRANCISCO EL
OCOTAL TILTEPEC OCOTAL 418 2028 36
H- Ayuntamiento-CONAGUA
SAN CIPRIANO TILTEPEC OCOTAL 28 2028 36 H- Ayuntamiento-
CONAGUA
RÍO TILTEPEC TILTEPEC OCOTAL 42 2028 36 H- Ayuntamiento-
CONAGUA
BUENAVISTA TILTEPEC OCOTAL 98 2028 36 H- Ayuntamiento-
CONAGUA
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
126
Ríos Limpios
Eje: Ríos limpios
Objetivo: Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec.
Estrategia: Establecer sistemas de saneamiento de las aguas residuales funcionales
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Microcuenca Subcuenca Población
beneficiada (#)
Año meta Inversión (miles de
pesos) Responsable
Construcción de humedales ecológicos o biodigestores para el tratamiento
5 DE FEBRERO 5 DE FEBRERO ROSARIO 55 2015 1,200 H.
Ayuntamiento, PROTAR
Eje: Ríos limpios
Objetivo: Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec.
Estrategia: Establecer sistemas de saneamiento de las aguas residuales funcionales
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Microcuenca Subcuenca Población
beneficiada (#)
Año meta Inversión (miles de
pesos) Responsable(s)
Construcción de humedales ecológicos o biodigestores para el tratamiento
TOMÁS GARRIDO CANAVAL
BENITO JUAREZ ROSARIO 72 2018 1,200 H.
Ayuntamiento, PROTAR
Construcción de humedales ecológicos o biodigestores para el tratamiento
NUEVO BENITO JUÁREZ
BENITO JUAREZ ROSARIO 149 2018 1,200 H.
Ayuntamiento, PROTAR
Construcción de humedales ecológicos o biodigestores para el tratamiento
EBENEZER BENITO JUAREZ ROSARIO 112 2018 1,200 H.
Ayuntamiento, PROTAR
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
127
Eje: Ríos limpios
Objetivo: Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec.
Estrategia: Establecer sistemas de saneamiento de las aguas residuales funcionales
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Microcuenca Subcuenca Población
beneficiada (#)
Año meta Inversión (miles de
pesos) Responsable
Rehabilitación de la planta de tratamiento de las aguas Residuales
DURANGO DURANGO GUARDE
LOPEZ 668 2015 5,010
H. Ayuntamiento,
PROTAR
Estudio técnico y de factibilidad para la construcción de planta de tratamiento de aguas residuales
5 DE MAYO DURANGO GUARDE
LOPEZ 275 2015 600
H. Ayuntamiento,
PROTAR
Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales
5 DE MAYO DURANGO GUARDE
LOPEZ 275 2015 2,063
H. Ayuntamiento,
PROTAR
Eje: Ríos limpios
Objetivo: Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec.
Estrategia: Establecer sistemas de saneamiento de las aguas residuales funcionales
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Microcuenca Subcuenca Población
beneficiada (#)
Año meta Inversión (miles de
pesos) Responsable
Rehabilitación de la planta de tratamiento HUANACASTAL IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 605 2015 4,538 H.
Ayuntamiento, PROTAR
Rehabilitación de la planta de tratamiento IGNACIO RAMÍREZ IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 1,829 2015 13,718 H.
Ayuntamiento, PROTAR
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
128
Construcción de humedales ecológicos o biodigestores para el tratamiento.
EL TERRERO IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 194 2023 1,200 H.
Ayuntamiento, PROTAR
EL OTATAL IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 205 2023 1,200 H.
Ayuntamiento, PROTAR
SANTA CRUZ IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 68 2023 1,200 H.
Ayuntamiento, PROTAR
BOLSA DEL ARADO IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 76 2023 1,200 H.
Ayuntamiento, PROTAR
SANTIAGO BUENAVISTA
IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 148 2023 1,200 H.
Ayuntamiento, PROTAR
EL VERGEL IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 110 2023 1,200 H.
Ayuntamiento, PROTAR
Eje: Ríos limpios
Objetivo: Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec.
Estrategia: Establecer sistemas de saneamiento de las aguas residuales funcionales
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Microcuenca Subcuenca Población
beneficiada (#)
Año meta Inversión (miles de
pesos) Responsable
Rehabilitación de la planta de tratamiento SAN FRANCISCO
EL OCOTAL OCOTAL TILTEPEC 418 2027 3,135
H. Ayuntamiento,
PROTAR
Construcción de humedales ecológicos o biodigestores para el tratamiento.
SAN CIPRIANO OCOTAL TILTEPEC 28 2027 1,200 H.
Ayuntamiento, PROTAR
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
129
Construcción de humedales ecológicos o biodigestores para el tratamiento.
RÍO TILTEPEC OCOTAL TILTEPEC 42 2027 1,200 H.
Ayuntamiento, PROTAR
Construcción de humedales ecológicos o biodigestores para el tratamiento.
BUENAVISTA OCOTAL TILTEPEC 98 2027 1,200 H.
Ayuntamiento, PROTAR
Eje: Ríos limpios
Objetivo: Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec.
Estrategia: Manejar adecuadamente los residuos sólidos
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Microcuenca Subcuenca Población
beneficiada (#)
Año meta Inversión (miles de
pesos) Responsable
Estudio para determinar tiraderos irregulares domiciliares y de empresas
CUENCA TILTEPEC TODAS AQUELLAS
CON COMUNIDADES
TODAS 7,544 2018 300
H. Ayuntamientos,
PROFEPA, SEMAHN
Regularización de tiraderos CUENCA TILTEPEC TODAS AQUELLAS
CON COMUNIDADES
TODAS 7,544 2024 3,000
H. Ayuntamientos,
PROFEPA, SEMAHN
Establecimiento de un programa de capacitación comunitaria sobre composteo de residuos
CUENCA TILTEPEC TODAS AQUELLAS
CON COMUNIDADES
TODAS 7,544 2015 350
H. Ayuntamientos,
PROFEPA, SEMAHN, CONANP
Implementación de colecta de basura al menos tres veces por semana; instalación de contenedores adecuados y suficientes
CUENCA TILTEPEC TODAS AQUELLAS
CON COMUNIDADES
TODAS 7,544 2024 5,000 H.
Ayuntamientos
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
130
Programa de educación ambiental para el fomento del manejo adecuado de residuos sólidos
CUENCA TILTEPEC VARIAS TODAS 7,544 2015 300
H. Ayuntamientos,
SEINFRA, SEMAHN
Eje: Ríos limpios
Objetivo: Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec.
Estrategia: Manejar adecuadamente los residuos sólidos
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Microcuenca Subcuenca Población
beneficiada (#)
Año meta Inversión (miles de
pesos) Responsable
Construcción del relleno sanitario intermunicipal FRENTE AL
CERESO No. 13 BENITO JUÁREZ ROSARIO 81,294 2018 4,000
H. Ayuntamiento,
SEINFRA, SEMAHN
Eje: Ríos limpios
Objetivo: Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec.
Estrategia: Manejar adecuadamente los residuos sólidos
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Microcuenca Subcuenca Población
beneficiada (#)
Año meta Inversión (miles de
pesos) Responsable
Establecimiento de un proyecto piloto de separación de basura, composteo y reciclaje
DURANGO DURANGO GUARDE
LOPEZ 668 2018 400
H. Ayuntamientos
Clausura de relleno sanitario a cielo abierto 5 DE MAYO DURANGO GUARDE
LOPEZ 7,544 2018 200
H Ayuntamientos,
SEMAHN, PROFEPA
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
131
Eje: Ríos limpios
Objetivo: Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec.
Estrategia: Manejar adecuadamente los residuos sólidos
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Microcuenca Subcuenca Población
beneficiada (#)
Año meta Inversión (miles de
pesos) Responsable
Establecimiento de un proyecto piloto de separación de basura, composteo y reciclaje
IGNACIO RAMÍREZ IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 1,829 2021 400 H
Ayuntamientos, SEMAHN
Establecimiento de un proyecto piloto de separación de basura, composteo y reciclaje
HUANACASTAL IGNACIO RAMIREZ TILTEPEC 605 2021 400 H
Ayuntamientos, SEMAHN
Eje: Ríos limpios
Objetivo: Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec.
Estrategia: Manejar adecuadamente los residuos sólidos
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Microcuenca Subcuenca Población
beneficiada (#)
Año meta Inversión (miles de
pesos) Responsable
Establecimiento de un proyecto piloto de separación de basura, composteo y reciclaje
SAN FRANCISCO EL OCOTAL
OCOTAL TILTEPEC 418 2018 400 H
Ayuntamientos, SEMAHN
Establecimiento de un proyecto piloto de separación de basura, composteo y reciclaje
SAN FRANCISCO EL OCOTAL
OCOTAL TILTEPEC 418 2018 400 H
Ayuntamientos, SEMAHN
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
132
Eje: Ríos limpios
Objetivo: Disminución de la contaminación de aguas superficiales en la cuenca del Río Tiltepec.
Estrategia: Evaluar y reducir la presencia de contaminantes difusos
Acción/Proyecto/Actividad Localidad Microcuenca Subcuenca Población
beneficiada (#)
Año meta Inversión (miles de
pesos) Responsable
Estudio para determinar la presencia de contaminantes difusos
CUENCA TILTEPEC VARIAS TODAS 7,544 2018 400
H. Ayuntamientos,
PROFEPA, SEMAHN, CONANP
Capacitación a agricultores y ganaderos para el uso adecuado de agroquímicos
CUENCA TILTEPEC VARIAS TODAS 7,544 2015 300
H. Ayuntamientos,
PROFEPA, SEMAHN, CONANP
Inducción a la adopción de plaguicidas y herbicidas amigables con el medio ambiente
CUENCA TILTEPEC VARIAS TODAS 7,544 2018 1,500
H. Ayuntamientos,
PROFEPA, SEMAHN, CONANP, SAGARPA
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
133
Asentamientos seguros
Eje: Asentamientos seguros
Objetivo : Reducir los riesgos naturales y mitigar los efectos nocivos del cambio climático
Estrategia: Medir los parámetros que inciden en el desarrollo de riesgos naturales y en el cambio climático
Acción/Proyecto/Actividad Especificaciones Localidad Microcuenca Población
beneficiada (#)
Año meta Inversión (miles de
pesos) Responsables
Tecnología para pronóstico y monitoreo de eventos hidrometeorológicos. Estación climática automatizada
Establecimiento de estación climática en la zona de la Reserva la Sepultura y registro de parámetros
Reserva de la Biósfera La Sepultura
Las Palmas 7,544 2015 4,000 Reserva de la Biósfera
La Sepultura- CONAGUA
Tecnología para pronóstico y monitoreo de eventos hidrometeorológicos. Estación hidrométrica
Establecimiento de estación hidrométrica y registro permanente
de caudales superficiales Ignacio Ramírez
Ocotal, Rosario, Tiltepec
5,925 2015 450 CONAGUA-Comité de cuenca-Ayuntamiento
Estudios especializados. Atlas de Riesgo a gran escala.
Atlas de riesgo a nivel de municipios y cuenca, a escala a detalle (menos
de 1:50,000), según sea la influencia del fenómeno.
Todas Toda la cuenca Río
Tiltepec 7,544
Cada trienio
500 SEDESOL-
PROTECCION CIVIL- MPIO
Eje: Asentamientos seguros
Objetivo : Reducir los riesgos naturales y mitigar los efectos nocivos del cambio climático
Estrategia: Evaluar los efectos en cuerpos de agua y ciclo hidrológico por fenómenos geológicos e hidrometeorológicos, mediante investigaciones y tecnología
Acción/Proyecto/Actividad Especificaciones Localidad Microcuenca Población
beneficiada (#)
Año meta Inversión (miles de
pesos) Responsables
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
134
Evaluación técnica y monitoreo de fenómenos geológicos e hidrometeorológicos. • Mantener, conservar y ampliar la infraestructura contra inundaciones • Restablecimiento de servicios de infraestructura hidráulica ante emergencias • Construcción de infraestructura de protección • Sistemas de drenaje pluvial
Análisis de inundaciones, análisis de sedimentología
y batimetría fluvial y lagunas, diseños de control de zonas de
derrumbe en parte alta, diseños, construcción y
viabilidad de obras civiles, construcción y
mantenimiento de bordes específicos
Reserva de la Biósfera La Sepultura, El Ocotón, Gloria Moguel, Rincón
Guayabo, San Román, Evenezer, La
Granizada, Las tres A, La Esperanza, La
Alascoba, 5 de mayo, San Fernando
El Rosario, 5 de Febrero, El Zapotal,
Nuevo Paraíso, Durango, Benito Juárez, Ignacio
Ramírez
3,334 2030 400,000
CONAGUA-PROTECCION CIVIL- Ayuntamientos de
ARRIAGA Y TONALA
Evaluación de incendios forestales con climas extremos
Campañas de concientización, identificación de
vegetación combustible, vuelos de monitoreo,
campañas de informantes, gestión de rociadores y
apaga incendios, empleo temporal
Reserva de la Biósfera La Sepultura, El Ocotón, Gloria Moguel, Rincón
Guayabo, San Román, Evenezer, La
Granizada, Las tres A, La Esperanza, La
Alascoba, 5 de mayo, San Fernando
Toda la cuenca Río Tiltepec
7,544 Cada
trienio 400
CONAFOR- CONANP- PROTECC CIVIL
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
135
Evaluación y monitoreo de caudales ecológicos
ESTUDIOS TECNICOS (CLIMAT, HIDROL. HIDRAULICOS DE CUENCA,
ESTUDIOS DE BALANCE HIDROLOGICO Y DISPONIBILIDAD DE CUENCA, ESTUDIOS DE ZONACION LONGITUDINAL DE ECOSISTEMA
FLUVIAL, ZONIFICACION DETALLADA DE VEGETACION RIBEREÑA Y SU
PROTECCION, ESTUDIOS DE CAPACIDAD DE FILTRACION,
CONECTIVIDAD,
Río Tiltepec, Rosario, Guarde López, Ocotal
Ocotal, 5 de febrero, El Zapotal, Durango
750 Cada
trienio 500
CONANP-COMITÉ DE CUENCA, MPIOS DE ARRIAGA Y TONALA
Evaluación y monitoreo de agua subterránea y aprovechamientos hídricos
SONDEOS GEOTECNICOS Y DE FLUJOS HASTA EL BASAMENTO CON EXPLORACION Y PROSPECCION DE SUBSUELO, DISEÑO MODELO DE
BALANCE DE AGUA Y DISPONIBILIDAD, ESTUDIO
GEOHIDROLOGICO CON VALORACION GEOFISICA Y
EXPLORATORIA, MONITOREO Y ANALISIS PIEZOMETRICOS E
HIDRAULICOS SUBTERRÁNEOS, CENSO Y MONITOREO DE
APROVECHAMIENTOS: POZOS, NORIAS, MANANTIALES
En todas las localidades
Toda la cuenca Río Tiltepec
7,544 Cada
trienio 4,000 CONAGUA
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
136
Evaluación y monitoreo de avenidas extremas
ESTUDIO DE TORRENTES (EROSION FLUVIAL POR CUENCA, ESTUDIOS REGIMEN Y DE TRANSPORTE DE
SEDIMENTOS Y SU CONTROL, DISEÑOS DE EXCAVACION Y
DESASOLVE (VIABILIDAD AMBIENTAL), TECNICAS DE UTILIDAD DEL MATERIAL DE AZOLVES, LEVANTAMIENTOS
TOPOHIDRAULICOS Y MONITOREOS DE CAMPO, MONITOREO Y MUESTREO MENSUAL DE
SEDIMENTOS, DISEÑOS DE ESTABILIZACION DE MARGENES Y
ORILLAS DE CAUCE,
Ignacio Ramírez, Bolsa del Arado, El Vergel, El Terrero, Santiago
Buenavista
Tiltepec, Guarda López
58 Cada
trienio 300 CONAGUA
Evaluación y monitoreo de nivel marítimo y oleaje
BATIMETRIA PERIODICA Y AFOROS PREVIOS AL DISEÑO Y OBRA,
MONITOREO DE FILTROS NATURALES.
Brisas del Mar, El Vergel
Ignacio Ramírez, Durango, Agua Fría
3,238 Cada
trienio 500 SEMAR- SEMARNAT
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
137
Evaluación de zonas de vulnerabilidad subterránea a la contaminación e intrusión salina
FLUJOS CONTAMINANTES HACIA ESTEROS Y DELTAS, DESECHO DE
SUEROS DE LA INDUSTRIA QUESERA, ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL,
ANALISIS DE DESCARGAS RESIDUALES Y PLUVIALES, ANALISIS DE PLAGUICIDAS Y PESTICIDAS, Y SU
CONTROL, CONTROL Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, ESTUDIOS DE CONTROL DE COLIFORMES,
ANALISIS DE METALES PESADOS, SISTEMAS DE MANEJO O LIMPIEZA PESQUERA NO CONTAMINANTES,
MONITOREO DE FILTROS Y AFOROS, MONITOREO LIMNOLÓGICO,
MONITOREO DE POZOS DE AGUA, ANALISIS DE LAS INTRUSIONES
SALINAS Y PROPUESTAS DE EXTRACCION.
Brisas del Mar, El Vergel
Ignacio Ramírez, Durango, Agua Fría
3,238 Cada
trienio 2,000 CONAGUA- INESA
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
138
Eje: Asentamientos seguros
Objetivo : Reducir los riesgos naturales y mitigar los efectos nocivos del cambio climático
Estrategia: Fortalecer a las organizaciones para incrementar su capacidad de gestión y operación ante riesgos naturales y en el cambio climático
Acción/Proyecto/Actividad Especificaciones Localidad Microcuenca Población
beneficiada (#)
Año meta Inversión (miles de
pesos) Responsables
Capacitación para fortalecer la capacidad institucional de organismos, comités operativos y comité de cuenca. • Medidas de adaptación y mitigación ante fenómenos extraordinarios • Educación, capacitación hídrica ambiental y para prevención ante emergencias • Coordinación Interinstitucional con programas integrales
TALLERES, ENTREVISTAS Y DISEÑOS DE PREVENCION, EN EFEMÉRIDES
DEL AGUA, REGISTROS DE CAMPO Y ENTREVISTAS A LOS USUARIOS
ANUALES, MENSAJES DE PREVENCION TEMPORAL. TALLERES,
EVENTOS, CURSOS, RADIO, TELEVISION, CARTELES, PARA CULTURA DE PREVENCION Y SEGURIDAD, APOYOS PARA
OPERADORES DE LAS ESTACIONES CLIMATICAS, CONSOLIDACION Y
TAREAS DE LOS COMITÉS CIUDADANOS DEL AGUA,
PREVENCION DE DESASTRES, DIFUSION PERIODICA,
Toda la cuenca Río Tiltepec
Toda la cuenca Río Tiltepec
7,544 Cada
trienio 1,500
MPIO- CONAGUA-INESA- Protección
Civil- SEPESCA- SECAM
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
139
Ordenamientos rurales-turístico-productivo
ESTUDIO TECNICO DE ORDENAMIENTO URBANO Y RURAL,
DETECCION DE PROBLEMÁTICA SOCIOECONOMICA Y REUBICACION DE ASENTAMIENTOS, ZONIFICACION ACTUAL DE RECURSOS NATURALES Y SU POTENCIAL APROVECHABLE,
CAMPAÑAS DE REFORESTACION DE MANGLE Y PALMA REAL, CONTROL
REGLAMENTARIO DE EXTRACCIONES DE MATERIAL DE
AZOLVE
Zona potencial de mangle relicto
Ignacio Ramírez, Durango, Agua Fría
3,238 2015 10,000 SETUR, MPIOS
ARRIAGA Y TONALA
Restauración hidrológica-uso de suelo en la cuenca • Sistemas de protección a áreas productivas • Conservación de suelos y reforestación • Brecha contra fuego • Desazolve de ríos
ANALISIS DE LOS GRADOS DE AFECTACION Y COSTOS EVITADOS,
DISEÑOS DE MEJORAMIENTO PRODUCTIVO, ANALISIS DE
REPRODUCCION TEMPORAL (FUNCIONAMIENTO Y
ESTRUCTURA), DISEÑOS DE OBRAS LIMPIEZA Y EFECTIVIDAD
CIRCULATORIA EN EL SISTEMA LAGUNAR, ZONIFICACION DE AREAS DE USO DE SUELO Y USO POTENCIAL
DE SUELO, TALLERES Y CAPACITACION DE SISTEMAS
AGROSILVOPASTORILES AD HOC, ANALISIS DE REPRODUCCION
TEMPORAL (FUNCIONAMIENTO Y ESTRUCTURA), ASESORIAS EN ESTABLECIMIENTO, TIPOS Y
MANEJO DE CULTIVOS AGRICOLAS, DISEÑOS DE MANEJO ALTERNATIVO AGROFORESTAL Y SILVOPASTORIL
EN ZONAS DE APROVECHAMIENTO CERCA DE LAS RESERVAS
ECOLOGICA, CAMPAÑAS DE REFORESTACION DE MANGLE Y
PALMA REA
Reserva de la Biósfera La Sepultura, El Ocotón, Gloria Moguel, Rincón
Guayabo, San Román, Evenezer, La
Granizada, Las tres A, La Esperanza, La
Alascoba, 5 de mayo, San Fernando
El Rosario, 5 de Febrero, El Zapotal,
Nuevo Paraíso, Durango, Benito Juárez, Ignacio
Ramírez
3,302 2018 15,000
CONAFOR, SAGARPA, MPIO DE ARRIAGA Y TONALA, COMITÉ DE
CUENCA, PROTECCION CIVIL
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
140
Delimitación de zonas vulnerables y demarcación de zona Federal
APLICACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE MANEJO, APLICACIÓN DEL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO
TERRITORIAL A NIVEL DE CUENCA QUE IMPLICA RIESGOS A DETALLE Y
DISPONIBILIDAD DE AGUA, ESTABLECIMIENTOS Y ACUERDOS O CONVENIOS PARA EL USO DE SUELO
A FUTURO Y CONTROL DE ASENTAMIENTOS
Brisas del Mar, El Vergel
Ignacio Ramírez, Durango, Agua Fría
3,238 2015 2,000 CONAGUA, SEMAR
Capacitación para atención a emergencias. • Hospitales, Agua limpia, personal de apoyo, difusión, divulgación, • Centros de acopio, maquinaria, materiales, prevención de enfermedades • Control y reubicación de asentamientos humanos en zonas de alto riesgo (Planes de desarrollo y operativos) • Operación, mantenimiento y modernización de sistemas de alerta temprana
CAMPAÑAS DE CONSERVACION Y PROTECCION DE FLORA NATIVA,
CONCIENTIZACION CAMPAÑAS EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN, CENTROS DE EDUCACION Y ACTIVIDADES DEL COMITÉ
CIUDADANO DEL AGUA
Brisas del Mar, El Vergel
Ignacio Ramírez, Durango, Agua Fría
3,238 Cada
trienio 5,000
MPIO- CONAGUA-Protección Civil- SEPESCA- SECAM
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
141
Inversiones al 2030
Con base en las acciones expuestas y en congruencia con las acciones de la Agenda del Agua 2030,
la cuenca del río Tiltepec requiere, entre sus cuatro ejes rectores entre 2013 y 2030, de una
inversión total que asciende a poco más de 643 millones de pesos.
De acuerdo al plan detallado de acciones expuesto anteriormente se tiene que la
inversión total correspondiente al eje de Cuencas en equilibrio es de 51 millones 249 mil pesos
distribuidos en cuatro estrategias.
Objetivo Estrategia Inversión
(miles de pesos)
Contribuir al uso sustentable de los recursos hídricos en la
cuenca
Hacer más eficiente el uso del agua
18,904
Transferir tecnologías de producción-conservación
9,130
Rehabilitar la cubierta forestal
22,615
Consolidar la capacidad de gestión del Comité
600
Total 51,249
La inversión total correspondiente al eje Cobertura universal de acuerdo a lo expuesto en el plan
detallado de acciones es de 83 millones 823 mil pesos, los cuales se distribuyen en cinco
estrategias.
Objetivo Estrategia Inversión
(miles de pesos)
Contribuir para el acceso apropiado de la población, a servicios de calidad de agua
potable y alcantarillado, especialmente la ciudadanía
vulnerable
Fortalecer la capacidad de construcción, operación y
mantenimiento de los servicios de agua potable
rurales
42,664
Fortalecer la capacidad de construcción, operación y
mantenimiento de los servicios de agua potable
urbanos
11,000
Fortalecer la capacidad de construcción, operación y
mantenimiento de los servicios de alcantarillados
rurales
29,511
Difundir y promover entre la población acciones sencillas
que permita reducir el consumo del agua
648
Total 83,823
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
142
De acuerdo al plan detallado de acciones expuesto anteriormente se tiene que la inversión total
correspondiente al eje de Ríos limpios es de 62 millones 14 mil pesos distribuidos en tres
estrategias.
Objetivo Estrategia Inversión
(miles de pesos)
Disminución de la contaminación de aguas
superficiales en la cuenca del río Tiltepec
Establecer sistemas de saneamiento de las aguas residuales funcionales
Construcción de humedales ecológicos o biodigestores para el tratamiento
15,600
Rehabilitación de la planta de tratamiento 29,064
Manejar adecuadamente los residuos sólidos
15,150
Evaluar y reducir la presencia de contaminantes difusos
2,200
Total 62,014
Finalmente, para el eje de Asentamientos seguros frente a inundaciones y con base a lo expuesto
en el plan detallado de acciones, la inversión total correspondiente es de 446 millones 150 mil
pesos distribuidos en tres estrategias.
Objetivo Estrategia Inversión
(miles de pesos)
Reducir los riesgos naturales y mitigar los efectos nocivos
del cambio climático
Medir los riesgos naturales que inciden en el desarrollo de riesgos naturales y en el
cambio climático
4,950
Evaluar los efectos en cuerpos de agua y ciclo
hidrológico por fenómenos geológicos e
hidrometeorológicos mediante investigaciones y
tecnología
407,700
Fortalecer a las organizaciones para
incrementar su capacidad de gestión y operación ante riesgos naturales y en el
cambio climático
33,500
Total 446,150
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
143
Conclusiones finales
La cuenca del río Tiltepec presenta en la actualidad problemas significativos en las
cuatro áreas enmarcadas en los ejes estratégicos de la Agenda del Agua 2030. El presente
Plan establece las acciones que permitirán mitigar y revertir el efecto de muchos de estos
problemas y que permitirán dirigirse con paso firme hacia el desarrollo sustentable de la
cuenca.
Las acciones enmarcadas en este documento requieren del firme apoyo de los HH.
Ayuntamientos Municipales de Arriaga y Tonalá, de la gestión efectiva del Gerente
Operativo, de la coordinación interinstitucional encabezada por CONAGUA e INESA y de la
participación activa de la sociedad organizada; tanto dentro del comité como en cada
localidad de la cuenca.
El escenario futuro en caso de la ausencia de la aplicación de este Plan de Gestión
Integral se enmarca en el incremento de la problemática en materia de contaminación,
deforestación, azolvamiento, riesgos para la salud, baja productividad, incremento de
riesgos por inundaciones e inconformidad social. Uno de los principales problemas
observados de manera transversal en la cuenca es la ausencia de mantenimiento y
capacidad de operación a mediano y largo plazo en sistemas de riego, plantas de
tratamiento, sistemas de desalojo y de agua potable, etc. Para lograr el propósito final de
este plan, es también indispensable el aseguramiento de la continuidad y seguimiento de
los proyectos implementados
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
144
Referencias
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Bejarano G. F. 2006. 2,4-D Razones para su prohibición mundial. RAPAM, RAP-AL, IPEN 60 pp. Disponible en http://www.caata.org/publicaciones.html. Consultado el 15 de Noviembre de 2012.
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Comisión Nacional del Agua (CONAGUA). Norma Oficial Mexicana NOM-014-CONAGUA-2003. Diario Oficial de la Federación. 03 de Junio de 2008. México, D. F.
Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica del Gobierno Estado de Chiapas (CEIEGCH). 2011. Mapas municipales de Chiapas: 097 Mapa Estadístico Tonalá. México.
CONAGUA. 2012. Programa Hídrico Regional. Visión 2030. Región Hidrológico-Administrativa XI Frontera Sur. Comisión Nacional del Agua. México. 206 pp.
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Diario Oficial de la Federación (DOF). 2003. Acuerdo por el que se dan a conocer los límites de 188 acuíferos delos Estados Unidos Mexicanos, los resultados de los estudios realizados para determinar su disponibilidad media anual y sus planos de localización. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. 119 pp.
Graniel, C. y Carrillo, C. 2006. Calidad del agua del río Zanatenco en el estado de Chiapas. Ingeniería. 3(10): 35-42 pp.
INEGI. 2000. Chiapas, XII Censo de Población y Vivienda 2010. Resultados definitivos. Datos por localidad. Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
Informante clave. 2012a. Entrevista personal. Área de educación. Dirección de Desarrollo Social Municipal de Tonalá y Arriaga, Chiapas.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
145
Informante clave. 2012b. Entrevista personal. Coordinación municipal de IMSS-Oportunidad Con sede en Tonalá, Chiapas.
Informante clave. 2012c. Entrevista personal. Jurisdicción Sanitaria número ocho. Instituto de Salud del Estado de Chiapas. Tonalá, Chiapas.
Informante clave. 2012d. Entrevista personal. Director de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Macuspana (SAPAM) de Arriaga y Tonalá. Administración municipal 2011-2012.
Ingeniería y Desarrollo de Estudios Ambientales (IDEA). 2011. Estudio de generación y caracterización de residuos sólidos domiciliarios en Tonalá, Chiapas. Reporte Final.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). 2008. Cartografía de Uso del Suelo y Tipos de Vegetación, 1:250, 000, Serie IV.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). 2011. Cuéntame: Economía. INEGI.http://cuentame.inegi.org.mx/economia/primarias/pesca/default.aspx?tema=E Consultado el 23 de Noviembre de 2012.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía INEGI. 2012. Chiapas, XIII Censo de Población y Vivienda 2010. Resultados definitivos. Datos por localidad. Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
López B. W., López, M. J., Villar, S. B. y Faustino, M. J. 2006. Manejo de cuencas hidrográficas en el estado de Chiapas, México: diagnóstico y propuesta de un modelo alternativo de gestión. Seminario internacional Cogestión de cuencas hidrográficas experiencias y desafíos p. 21-26.
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Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
146
Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010. Diario Oficial de la Federación jueves 30 de diciembre de 2010. México, D. F.
Secretaría de Medio ambiente y Recursos Naturales. Norma Oficial Mexica NOM-002-SEMARNAT-1996. Diario Oficial de Federación. 03 de Junio de 1998. México, D. F.
Secretaría de Medio ambiente y Recursos Naturales. Norma Oficial Mexica NOM-003-SEMARNAT-1996. Diario Oficial de Federación. 21 de Septiembre de 1998. México, D. F.
Secretaría de Salud. Modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-1994. Diario Oficial de la Federación. 22 de Noviembre de 2000. México, D. F.
Servicio Sismológico Nacional (SSN). 2011. Regiones sísmicas en México. http://www2.ssn.unam.mx/website/jsp/region_sismica_mx.jsp. Consultado el 27 de Noviembre de 2012.
Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Río Tiltepec
147
ANEXO I. Planeación participativa
Alt
a p
rese
nci
a d
e en
ferm
edad
es
Insuficientes servicios de agua potable y
drenaje para la población
Deficiente funcionamiento de SAPAM y organismos
operadores Infraestructura deficiente Asentamientos irregulares
ÁRBOL DE PROBLEMAS COBERTURA UNIVERSAL
Deficiente sistema de
cobro
Escasos recursos públicos
asignados
Personal poco
calificado
Au
sen
cia
de
nu
evas
in
vers
ion
es
Inco
nfo
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ades
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Gas
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recu
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uso
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ivel
m
un
icip
al
Alta demanda de
vivienda
Viv
ien
das
sin
ag
ua
Desinterés y baja participación en población y autoridades
Inadecuado sistema tarifario
Tomas clandestinas
Comité poco
capacitado
Legislación no aplicada
Ob
ras
con
stru
idas
en
co
nd
icio
nes
in
adec
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Sist
emas
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acio
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Estu
dio
s y
pro
yect
os
def
icie
nte
s
Corrupción
Desinterés en la
priorización de obras
Baja participación
social/ desorganización
Comunidades no aportan su parte
monetaria
Practicas inadecuadas
del COPLADEM
Fraccionamientos clandestinos
Alto crecimiento poblacional
Cu
erp
os
de
agu
a lim
pio
s
Suficientes servicios de agua potable y
drenaje para la población
Organismos operadores eficientes y autosuficientes Infraestructura adecuada
Regularizar los asentamientos
ÁRBOL DE OBJETIVOS COBERTURA UNIVERSAL
Sistema eficiente de
cobro
Recursos públicos
suficientes
Comités y personal
capacitado
Baj
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Ob
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Viv
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das
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serv
icio
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ecu
ado
s
Cobertura de demanda de vivienda
Dis
min
uci
ón
de
los
con
flic
tos
en
el u
so d
el a
gua
Autoridades y sociedad comprometidos y
participativos
Obras de agua y
drenaje prioritarias
Sociedad organizada y participativa
Gestión adecuada de
instituciones y organizaciones
Inexistencia de fraccionamientos
clandestinos
Obras funcionales
Mantenimiento adecuado
Estudios y proyectos con altos
estándares de calidad
ESTRATEGIA DEL PROYECTO INDICADORES FUENTES DE
VERIFICACIÓN SUPUESTOS
OBJETIVO SUPERIOR La población cuenta con los servicios básicos de agua potable y alcantarillado
Al 2030, el 83 % de la población que en 2012 carece de los servicios básicos habrá disminuido al 0%
Resultados de los Censos de población y vivienda INEGI
Existe interés de la población y de las autoridades de los 3 ordenes de gobierno, La cuenca se mantiene en equilibrio.
OBJETIVO DEL PROYECTO
1. Se amplia los servicios de agua
potable y drenaje para la población
En 2030 el 83 % de viviendas que carecen de servicios de agua potable y alcantarillado se reduce al 0 % con respecto al 2012.
Datos del censo de población y vivienda, INEGI
Los tres órdenes de gobierno atienden esta necesidad.
RESULTADOS/PRODUCTOS
1.Correcta administración en la prestación de los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado y disposición de las aguas. 2. Infraestructura de mayor eficiencia y calidad. 3. Interés y apoyo de las autoridades locales y municipales 4.” Regularizar los asentamientos” (se ha disminuido los asentamientos irregulares)
Al 2030 los organismos operadores habrán incrementado su eficiencia en un 50% con relación al 2012. Al 2030 los sistemas de agua potable y drenaje se habrán introducido y ampliado en 15 localidades mayores a 100 habitantes incrementando el 50 % con respecto al 2012. Al 2030 se habrán incrementado las inversiones estatales y municipales en 100 % con respecto al 2012 Al 2030 habrá disminuido el numero de asentamientos irregulares
Registros propios de los organismos operadores. Registros de los H. Ayuntamientos e INESA Cuenta pública de los gobiernos municipales, Estatales y Federales Registros internos del H. Ayuntamiento y PROVICH.
Disminuya la rotación del personal capacitado cada vez que cambia la administración y se brinda fortalecimiento de capacidades. Los organismos operadores cuentan con equipamiento de alta tecnología Se gestiona y autorizan suficientes recursos económicos. Siempre y cuando se implemente la política de los presupuestos participativos Existe y se aplica los planes de ordenamiento territorial. Existe un plan de Infraestructura Hidráulica
ACTIVIDADES 1.1. Diseñar programas de capacitación
al personal operativo
1.2. Modernizar su infraestructura y equipamiento
1.2.Definir políticas tarifarias y de cobro para aumentar la recaudación 1,3. Aplicación de sanciones 1.4.Implementar programas de atención de fugas 1.5.Actualizar el inventario o censo de las tomas domiciliarias de agua y de descargas de drenaje 2.1. Integrar una cartera de estudios y proyectos de agua y drenaje, como acciones de un plan hidráulico 2.2. desarrollar programas de mantenimiento preventivo y correctivo a la infraestructura instalada
Al 2030 se habrá implementado 17 programas de capacitación ( 1 cada año con relación al 2012) Al 2030 los organismos operadores habrán modernizado su infraestructura y su equipamiento. Incremento de la recaudación anual en un 10% con respecto al 2012 Incremento del numero de sanciones anuales en un 5% con relación al 2012 Al 2030 el numero de fugas habrá disminuido en un 50% con respecto al 2012 Al 2030 se habrá realizado al menos 6 actualizaciones del Inventario de las tomas de agua y descarga de drenajes Al 2030, se habrá realizado 46 estudios y proyectos de sistemas de agua y drenajes integrales (Introducción, Ampliación y/o Rehabilitación, Fuentes de abastecimientos y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales). Al 2030 se contará con infraestructura instalada en buenas condiciones
Registros administrativos de los organismos operadores Registros administrativos de los organismos operadores Registros administrativos de los organismos operadores Registros administrativos de los organismos operadores Registros administrativos de los organismos operadores Registros de los organismos operadores Registros del H. Ayuntamiento, INESA, CONAGUA y SEINFRA Registros de los organismos operadores INESA y CONAGUA
Hay disponibilidad presupuestal para fortalecimiento de capacidades Existe la disponibilidad presupuestal Se utiliza tecnología de vanguardia Se utiliza tecnología no convencional Se reduce costos de servicio Se aplica el marco normativo Los organismos operadores cuentan con el suficiente recurso humano, material y financiero Los organismos operadores cuentan con el suficiente recurso humano y financiero Se realiza la actualización cada 3 años Se concretan convenios de colaboración y fuentes de financiamiento entre el gobierno municipal, estatal y federal Existe factibilidad técnica Existe interés de la población y de las autoridades de los 3 órdenes de gobierno.
2.3. Construir sistemas de agua potable en localidades con más de 100 habitantes. 2.4. Construir sistemas de drenaje integrales (red de distribución y plantas de tratamiento de aguas residuales) 2.5. Ampliación de sistemas de agua potable 2.7. Rehabilitación y/o sustitución de sistemas de agua potable 2.8. Rehabilitación y/o sustitución de drenajes 2.9 Construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales, para complementar el sistema de saneamiento de dos localidades 3.1. En las asambleas comunitarias priorizar la atención de la demanda de agua y saneamiento (drenaje)
Al 2030 se habrá construido 13 nuevos sistemas de agua potable en 13 localidades, 100% más que en 2012. Al 2030 se habrá construido 15 nuevos sistemas de agua potable en 15 localidades, 100% más que en 2012. Al 2030 se habrá Ampliado 3 sistemas de agua potable en 3 localidades, 100% más que en 2012.
Al 2030 se habrá Ampliado 3 sistemas de agua potable en 3 localidades, 100% más que en 2012. Al 2030 se habrá rehabilitado 2 sistemas de drenaje Al 2030 se habrá construido 2 plantas de tratamiento de agua residuales, 100% más que en 2012. Al 2030 13 localidades mayores de 100 habitantes y 10 con menos de 100 habitantes habrán priorizado la demanda de agua y saneamiento (drenaje)
Registros de los organismos operadores INESA y CONAGUA Registros de los organismos operadores INESA y CONAGUA Registros de los organismos operadores INESA y CONAGUA Registros de los organismos operadores INESA y CONAGUA Registros de los organismos operadores INESA y CONAGUA Registros de los organismos operadores INESA y CONAGUA Registros del COPLADEM (actas de priorización comunitarias)
Existe interés de la población y de las autoridades de los 3 órdenes de gobierno. Existe disponibilidad presupuestal. Existe factibilidad técnica. Existe interés de la población y de las autoridades de los 3 órdenes de gobierno. Existe disponibilidad presupuestal. Existe factibilidad técnica Existe interés de la población y de las autoridades de los 3 órdenes de gobierno. Existe disponibilidad presupuestal Existe interés de la población y de las autoridades de los 3 órdenes de gobierno. Existe disponibilidad presupuestal Existe interés de la población y de las autoridades de los 3 órdenes de gobierno. Existe disponibilidad presupuestal. Existe factibilidad técnica Existe interés de la población y de las autoridades de los 3 órdenes de gobierno. Existe disponibilidad presupuestal. Existe factibilidad técnica Existe interés de la población, priorizan y solicitan las obras.
3.2. Establecer programas de uso eficiente del recurso en el COPLADEM, integrando la cartera de agua y drenaje 4.1. Elaborar planes de ordenamiento territorial por cada localidad de acuerdo al plan de infraestructura hidráulica (Servicios) 4.2.Instalación del Consejo municipal para el Desarrollo urbano 4.3 Acciones para regularizar los asentamientos.(legalización de los predios urbanos) 4.4. Dotación de servicios básicos.
Al 2030 se habrá priorizado la atención de las localidades con rezago en materia de agua y drenaje 100% más que en 2012. Al 2030 se elaboran 23 planes de ordenamiento territorial comunitarios, Incremento del 100% en relación al 2012 Al 2030 el Consejo se habrá instalado y estará en operación Al 2030 se habrá legalizado al 100% los predios. Al 2030 el 100% de la población contará con los servicios básicos
Registros del COPLADEM (Actas de priorización) Registros internos del Consejo municipal para el Desarrollo Urbano Sustentable y área de Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento Registros Internos del Consejo Registros internos de PROVICH y área de desarrollo urbano del municipio Registros internos del organismo operador
Se aplica la asignación de presupuestos participativos Existe interés y apoyo de los tres ordenes de gobierno. Existe interés y apoyo de los tres ordenes de gobierno. Existe interés y apoyo de los tres ordenes de gobierno. Existe disponibilidad presupuestal Existe interés de la población Existe disponibilidad presupuestal
DETERIORO DE RECURSOS HIDRICOS
Insuficiencia de ordenamiento
ÁRBOL DE PROLEMAS CUENCAS EN EQUILIBRIO
Perdida de biodiversidad
Limitado desarrollo económico
Baja afluencia turística
Perdida de vegetación
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CONSERVACIÓN DE RECURSOS HIDRICOS
Ordenamiento territorial
ÁRBOL DE OBJETIVOS CUENCAS EN EQUILIBRIO
Conservación de la biodiversidad
Pesca sustentable Afluencia turística
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Educación ambiental
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Educación ambiental
ESTRATEGIA DEL PROYECTO INDICADORES FUENTES DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
OBJETIVO SUPERIOR Se tiene un uso sustentable del agua y los recursos hídricos.
Al 2030, se sostiene equilibrio hidrológico de las cuencas y el uso del agua en volúmenes sostenibles dentro del área de influencia de las playas límpidas de Tonalá.
Los registros de la CONAGUA y los balances hidrológicos de las cuencas.
Se consolida el comité de playas limpias y los comités de cuencas. Se cuenta con la colaboración de los tres órdenes de gobierno y con un amplio involucramiento social.
OBJETIVO DEL PROYECTO
Se conservan los recursos hídricos en
la cuenca.
En 2021, operan los instrumentos que permiten la satisfacción de las necesidades básicas y productivas de la población, limitan el volumen de consumo de agua a niveles sostenibles y contribuyen a la recarga del acuífero y la conservación de la estructura y función de la cuenca.
Expedientes del Comité de Playas Limpias y de los Comités de Cuencas que alimentan y drenan el área de influencia de Playas Limpias.
Existe coordinación interinstitucional, financiamiento, continuidad en las acciones y participación social efectiva.
RESULTADOS/PRODUCTOS
1. Se cumple el ordenamiento territorial de playas limpias de Tonalá. 2.Incrementa la superficie con vegetación restaurada en el área de influencia de las playas de Tonalá.
Al 2018 se tiene un plan de ordenamiento territorial instrumentado en todas sus componentes Al 2030 ha incrementado en un 50% la cubierta vegetal en buen estado de conservación, con respecto al 2012, dentro del área de influencia de la cuenca.
Documentos internos del Comité de playas y de las Gerencias de Cuencas Inventario forestal y estadísticas de la CONAFOR y cartografía del INEGI
Se cuenta con la colaboración organizada de las instituciones, usuarios y actores de la cuenca Se gestiona suficientes recursos económicos. Se cuenta con una amplia colaboración institucional y social
ACTIVIDADES 1.1 Se imprenta el plan de Gestión Integral de la cuenca. 1.2 Se dispone del ordenamiento ecológico-territorial publicado.
Al 2015 se habrá implementado el plan de gestión de playas limpias de Tonalá y se dispone de la Certificación de la playa. En 2015 se cuenta con ordenamiento ecológico territorial publicado y en aplicación. En 2021 se cuenta con un OET actualizado.
Evaluación del plan y certificación de playa. Diario oficial de la federación y periódico oficial del gobierno del estado.
Se realiza con oportunidad y eficiencia la gestión de fondos y se cumple con lo establecido en el plan de gestión. Se destinan los recursos necesarios. Se tiene continuidad en los trabajos del Comité.
1.3 Se dispone de la estrategia acreditada de desarrollo y difusión del turismo. 1.4 Se cuenta con un involucramiento social efectivo. 1.5 Se dispone de una Planeación urbana. 1.6 Se cumple con la regulación de asentamientos humanos. 1.7 Se tiene la certificación y beneficios de pesca responsable de las pesquerías ribereñas que operan en el área de influencia de playas limpias de Tonalá. 1.8 Se gestionan alternativas económicas familiares.
En 2018 se tiene una estrategia actualizada (evaluada) de difusión y desarrollo turístico. En 2018 se ha duplicado el número de acciones (talleres, sesiones, cursos, etc.) por año respecto al 2012 y se ha incrementado la colaboración de los usuarios (en la toma de decisiones, realización y evaluación de proyectos y acciones del Comité) En 2021 y en 2030 están en aplicación los planes de desarrollo urbano en todas las localidades mayores a 2500 habitantes y en los destinos turísticos de impacto estatal en el área de influencia de playas de Tonalá. En 2030 se han disminuido en un 80% los asentamientos irregulares en las localidades del área de influencia a playas de Tonalá respecto al 2012. En 2021, se cuenta con la certificación del proyecto de Pesca Responsable en los sistemas lagunarios La Joya-Buenavista y El Cordón Estuárico, con valor agregado generado en la producción a favor de las cooperativas. En 2021 se cuenta con un programa de gestión de apoyos a unidades de producción familiar y microempresas que
Documentos en expediente del Comité. Documentos internos (actas, memorias, minutas) del Comité Planes y cartas urbanas. Actas o minutas del Comité Interinstitucional Expediente del Comité de Playas Limpias. Informes de las dependencias que apoyan estas iniciativas (SEDESOL, SE, SAGARPA,
Se gestionan oportunamente recursos. Se formula y gestiona la estrategia en el periodo 2012- 2015. Se cuenta con disposición de las instituciones públicas, se cumplen los compromisos asumidos en el comité y se otorgan facultades al mismo. Se cuenta con la colaboración de las instituciones públicas de los tres niveles de gobierno. Se dispone de planeación urbana. Opera con eficiencia una comisión interinstitucional de ordenamiento urbano en el municipio Se cuenta con la colaboración de las cooperativas pesqueras y de las instituciones públicas. Se gestionan los fondos necesarios. Existe colaboración de instituciones públicas. Se tiene continuidad en las Gerencias,
1.9 Se cumple la normatividad de ZOFEMAT. 1.10 Se cuenta con un plan de desarrollo integral de sitios estratégicos. 2.1 Se amplia la cobertura y pertinencia de los programas de pago por servicios ecosistémicos. 2.2 Se incrementó la participación social voluntaria en la reforestación y restauración ecológica. 2.3 Continuidad de proyectos de reforestación y rehabilitación ecológica. 2.4 Continuidad del ANP Santuario de la tortuga marina y sitios RAMSAR.
se ha duplicado en inversión y número de beneficiarios en cada gestión municipal, desde 2012. En 2018 esta regularizada el 70% de la Zona Federal Marítimo-Terrestre, en términos legales y administrativos. Al 2030 se contará con al menos una localidad urbana, desarrollada mediante un plan estratégico municipal. Al 2030 se habrá triplicado el número de beneficiarios de los programas de pago por servicios ecosistémicos en la región, respecto a 2012. Al 2030 se habrá multiplicado por 5 el número de personas que participan voluntariamente en actividades de reforestación y restauración ecológica. En 2030 se tiene continuidad en los proyectos de reforestación desde antes de 2012 y ha incrementado en un 50% la superficie forestal. En 2030 se ha tenido continuidad, desde antes de 2012 en los programas del Santuario de la Tortuga Marina y en la
SECAM, etc.) y expedientes del Comité. Registros de la SEMARNAT y del H. Ayuntamiento Evidencia física y documental del H. Ayuntamiento. Registros de CONAFOR, CONAGUA y CONANP. Registros de la CONAFOR, CONANP y del Comité de Playas limpias. Registros de la CONAFOR, CONANP Y Comité de Cuencas Boletines RAMSAR y expedientes de la CONANP.
los Comités de Playas y de Cuencas. Se destinan los recursos suficientes. Se cuenta con disposición tanto de usuarios como de la SEMARNAT y el H. Ayuntamiento Municipal. Existe interés del H. Ayuntamiento municipal. Existe disponibilidad presupuestal. Existe factibilidad técnica y económica. Se destinan recursos gubernamentales y de fundaciones externas. Existe disponibilidad de productores locales. Se destinan recursos gubernamentales y de fundaciones externas. Existe disponibilidad de productores locales. Existe interés de la población y de las autoridades de los 3 órdenes de gobierno. Existe disponibilidad presupuestal. Existe la colaboración de la población y de las autoridades de los 3 órdenes de gobierno.
2.5 Ampliación de la Educación ambiental.
denominación de Sitios Ramsar en el área de influencia de Playas Limpias de Tonalá. En 2015 se ha duplicado la inversión en educación ambiental con relación al 2012. En 2030 se han sostenido las acciones de difusión y educación ambiental desde 2015.
Expedientes del Comité.
Existe disponibilidad presupuestal. Se cuenta con la colaboración de las instituciones públicas.
Esteros, ríos y playas contaminadas
Ausencia de control de disposición de la
basura
ÁRBOL DE PROBLEMAS RIOS LIMPIOS
Dificultad en la certificación
Ausencia de inversionistas
Impacto en la calidad del agua
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(drenaje)
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Ausencia de asesoría técnica
Control de disposición de la
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Manejo adecuado de aguas residuales
Uso eficiente de agroquímicos,
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Personal técnico capacitado en
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Asesoría técnica
Leyes aplicadas
Esteros, ríos y playas limpias
ÁRBOL DE OBJETIVOS RIOS LIMPIOS
Playas certificadas Inversionistas
interesados en el área
Excelente calidad del agua
Población sana Abundante
producción pesquera
ESTRATEGIA DEL PROYECTO INDICADORES FUENTES DE
VERIFICACIÓN SUPUESTOS
OBJETIVO SUPERIOR
Disminución de la contaminación en esteros, ríos y playas contaminadas
OBJETIVO DEL PROYECTO
Contaminación admisible en Cauces
y esteros de playas limpias
Reducción a los parámetros establecidos por la normatividad aplicable.
CONAGUA SEMARNAT SAGARPA
Si exista la suficiencia presupuestal con el apoyo fundamental de la participación social.
RESULTADOS/PRODUCTOS
1. Se reduce el volumen de contaminación por residuos sólidos . 2. Incrementa las Plantas de tratamiento en localidades superiores a 2500 hab. 3. Se reduce la contaminación por agroquímicos.
Al 2030 se reduce en un 50% el volumen de residuos sólidos contaminantes. A.1.- Cobertura de 50% de la zona centro y puntos principales, con botes de basura. Al 2030 las localidades mayor a 2500 hab. contarán con planta de tratamiento. Al 2030 se reduce al 30% de los índices de
contaminación de plaguicidas, aceites y grasas.
Registros del H. Ayuntamiento Municipal CONAGUA SAGARPA
Que exista la suficiencia presupuestal Que exista la suficiencia presupuestal Mayor participación social
ACTIVIDADES
1.1.- Incrementar cobertura en vehículos recolectores de basura. 1.2.- Establecer relleno sanitario intermunicipal.
Al 2030 se cuente con un vehículo recolector en localidades de 2500 hab. Implementación en un 50% del programa de las RRR Al 2030 se cuente con un relleno sanitario en localidades de 2500 hab.
Registros del H. Ayuntamiento Municipal y CONAGUA CONAGUA
Que exista la suficiencia presupuestal Que exista la suficiencia presupuestal
1.3.- Aplicar la normatividad en materia a los residuos sólidos 1.4.- Acciones de educación ambiental. 1.5.- Asistencia supervisada en el manejo de agroquímicos 1.6.- Regularización de concesiones de lanchas 2.1.- Establecer la conexión de los sistemas de servicios de agua potable y drenaje, a la planta de tratamiento. 2.2.-Garantizar la construcción total y en función de la planta de tratamiento. 2.3.-Supervición Legislativa en diseño y mantenimiento de las plantas de tratamiento. 3.1.- Asesoría técnica en el manejo de agroquímicos.
Al 2030 se incremente en un 50% la vigilancia ambiental. Al 2030 se implemente en un 50% los proyectos, talleres, y foros enfocados a la educación ambiental Al 2030 se implemente en un 50% la asesoría técnica a agricultores y agroindustrias. Control de un 50% en la compra de agroquímicos. Implementación de un 50% de agroquímicos orgánicos Al 2030 inventario del 50% de las concesiones de lanchas. Al 2030 se incremente en un 50% la cobertura de los servicios de saneamiento en las localidades de 2500 hab. Al 2030 gestionar en un 50% presupuesto, destinado al tratamiento de aguas. Al 2030 aplicación de la normatividad, en los parámetros de calidad de agua. Al 2030 se implemente en un 50% la asesoría técnica a agricultores y agroindustrias
Registros del H. Ayuntamiento Municipal CONAGUA CONAGUA Secretaria de Pesca CONAGUA CONAGUA. CONAGUA Registros del H. Ayuntamiento Municipal.
Que exista la suficiencia presupuestal Que exista la suficiencia presupuestal Que exista la suficiencia presupuestal Que exista la suficiencia presupuestal Que exista la suficiencia presupuestal Que exista la suficiencia presupuestal Que exista la suficiencia presupuestal Que exista la suficiencia presupuestal
Disminuye la calidad, consumo y
producción de mariscos.
La gente (turística) no quiere acercarse
Daños a sistemas de producción
Daños y pérdida de infraestructura
Azolvamiento por sedimentos y otros
materiales
RIESGO A LA POBLACION Y ACTIVIDADES HUMANAS
Marea Roja Asentamientos
en zonas de riesgo
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Incremento del escurrimiento
con azolves desde la cuenca
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ÁRBOL DE PROBLEMAS ASENTAMIENTOS SEGUROS
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supervisión técnica para protección
Reducción de la cobertura vegetal
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Poca capacidad económica
Daños y pérdidas de viviendas
Pérdida de hábitat de fauna y flora
Incremento de fenómenos
meteorológicos extremos
Desarrollo de abanicos aluviales
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Bajos daños a sistemas de producción y
domésticos
Bajos daños y pérdidas de
viviendas
Poco azolvamiento por sedimentos y otros materiales
Poca pérdida de hábitat de flora y
fauna
MITIGACIÓN DE RIESGO DE LA POBLACION Y ACTIVIDAD
HUMANA
Disminución de escurrimientos directos
Buena funcionalidad de sistemas alerta ante
fenómenos
Asentamientos en zonas de bajo riesgo
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Es parte de la cultura
Bajo desarrollo
de abanicos aluviales
ÁRBOL DE OBJETIVOS ASENTAMIENTOS SEGUROS
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Menor efecto cambio
climático
Obras de desviación regulares
Con supervisión y control de
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Baja creación de nuevos centros por lazos
familiares
Bajos daños y pérdidas de
infraestructura
Baja Pérdida de Terrenos por
Socavamiento
Baja ocurrencia de marea
roja
Falta matriz
Análisis de Involucrados
Organización /Institución
Función/Actividad Interés en el Proyecto Fortalezas Debilidades
CONAGUA
Administrar y preservar las aguas nacionales y sus bienes inherentes, para lograr su uso sustentable, con la corresponsabilidad de los tres órdenes de gobierno y la sociedad en general.
Gestión integrada del recurso hídrico y sus bienes públicos inherentes. Conservación de las cuencas y playas. Construcción de infraestructura hidráulica. Cumplimiento de la Agenda del Agua 2030. Programa Playas Limpias.
Recursos económicos. Personal. Fuentes de información. Recursos técnicos. Jurisdicción para la elaboración de proyectos del sector hidráulico. Monitoreo en presencia de FAN. Normatividad y vigilancia del cumplimiento de las mismas.
Recursos económicos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. No toda la información esta actualizada. No se cuenta con gran cobertura territorial y equipamiento en recursos técnicos. Cambio de administración.
Organismo de Cuenca Frontera Sur
Administrar y custodiar las aguas nacionales, así como los bienes que se vinculan a éstas. Y proveer lo necesario para la preservación de su calidad y cantidad para lograr su uso integral sustentable. También se encarga de estudiar, normar, proyectar, promover, construir, vigilar, administrar, operar, conservar y rehabilitar la infraestructura hidráulica, así como las obras complementarias que correspondan al Gobierno Federal.
Uso integral sustentable de las cuencas y playas. Busca la certificación de playas.
Recursos económicos. Personal. Fuentes de información. Elaboración de proyectos. Poder de convocatoria.
Recursos económicos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. No toda la información esta actualizada. Cambio de administración.
SEMARNAT
Fomentar la protección, restauración y conservación de los ecosistemas y recursos naturales y bienes y servicios ambientales, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable; promover la participación social y de la comunidad científica en la formulación, aplicación y vigilancia de la política ambiental; concertar acciones e inversiones con los sectores social y
Gestión ambiental y uso sustentable de la ZOFEMAT y terrenos ganados al mar.
Recursos económicos. Personal. Fuentes de información Programa de empleo temporal. Posesión y propiedad de la Nación en las playas, Zona Federal Marítimo Terrestre
Recursos económicos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. No toda la información esta actualizada.
privado para la protección y restauración del ambiente, y coordinar, concertar y ejecutar proyectos de formación, capacitación y actualización para mejorar la capacidad de gestión ambiental y el uso sustentable de recursos naturales; estimular que las instituciones de educación superior y los centros de investigación realicen programas de formación de especialistas, proporcionen conocimientos ambientales e impulsen la investigación científica y tecnológica en la materia; promover que los organismos de promoción de la cultura y los medios de comunicación social contribuyan a la formación de actitudes y valores de protección ambiental y conservación de nuestro patrimonio natural; y fortalecer los contenidos ambientales de planes y programas de estudio y los materiales de enseñanza de los diversos niveles y modalidades de educación.
y en los terrenos ganados al mar. Vigilancia de la política ambiental. Educación ambiental. Control de aguas con presencia de moluscos bivalvos en presencia de FAN. Jurisdicción para la elaboración de proyectos del sector ambiental. Certificación de playas. Normatividad.
Programa temporal. No cuenta con toda la información y diagnostico de la ZOFEMAT y terrenos ganados al mar. Poco personal de vigilancia. Pocas estrategias de concientización, sensibilización y educación ambiental. Cambio de administración.
PROFEPA
Vigilar y evaluar el cumplimiento de las disposiciones jurídicas aplicables a la prevención y control de la contaminación ambiental, a la restauración de los recursos naturales, así como a la preservación y protección de los recursos forestales, de vida silvestre, quelonios, mamíferos marinos y especies acuáticas en riesgo, sus ecosistemas y recursos genéticos, la zona federal marítimo terrestre, playas marítimas y terrenos ganados al mar, o cualquier otro deposito de aguas marítimas, las áreas naturales protegidas, así como en materia de impacto ambiental y ordenamiento ecológico de competencia federal, y establecer políticas y lineamientos administrativos para tal efecto; así como establecer mecanismos, instancias y procedimientos administrativos que procuren el logro de tales fines e imponer las sanciones que correspondan.
Contribuir al desarrollo sustentable y hacer cumplir las leyes en materia ambiental. Uso y aprovechamiento ordenado de la ZOFEMAT y terrenos ganados al mar.
Recursos económicos. Personal. Fuente de información. Inspección y vigilancia del cumplimiento de la normatividad ambiental. Vigilancia del uso y aprovechamiento de la ZOFEMAT y terrenos ganados al mar. Equidad y justicia ambiental. Efectuar sanciones ambientales. Acciones de monitoreo en presencia de FAN. Normatividad
Recursos económicos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. No toda la información esta actualizada. Poco personal de vigilancia. Continua existiendo impunidad y corrupción. Cambio de administración.
Instituto de Salud
Realiza todas aquellas acciones que sean necesarias para mejorar la calidad de prestación de los servicios de salud en el estado de Chiapas.
Contar con una buena calidad de agua de mar.
Recursos económicos. Personal. Fuente de información. Monitoreo de calidad de agua de mar. Normatividad.
Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. No toda la información esta actualizada. Cambio de administración.
IHNyE
Garantizar la conservación de la biodiversidad y los recursos naturales del estado a través de la investigación, manejo, protección, exhibición, difusión, cultura y educación ambiental en coordinación con instituciones públicas y privadas, y organizaciones de la sociedad civil, para el desarrollo sustentable del estado de Chiapas.
Conservación de los ecosistemas costeros y desarrollo sustentable de la costa del estado de Chiapas.
Recursos económicos. Personal. Investigación. Control y vigilancia de la NOM-002-SEMARNAT-1996. Apoyo en control de residuos solidos municipales. Apoyo técnico en la planeación y ejecución de las obras de saneamiento. Difusión, cultura y educación ambiental.
Pocos recursos y etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. La Norma NOM-002-SEMARNAT-1996 no se cumple en el municipio. Los apoyos tienen que ser solicitados por el H. Ayuntamiento. Cambio de administración.
Secretaria de Turismo
Aprovechar los recursos turísticos, ayudando a preservar el equilibrio ecológico y a integrar las actividades del sector a las organizaciones sociales y privadas.
Certificación de playas Limpias. Incrementar la afluencia turística, y con ello las fuentes de empleo e ingresos económicos.
Recursos económicos. Promover el cumplimiento de la Normatividad de aguas residuales descargadas directamente en aguas nacionales y sistema de alcantarillado municipal. Impartición de talleres. Promoción y difusión
Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. Falta de proyectos para el desarrollo turístico. Cambio de administración
Secretaria de Educación
Encargarse de que la educación que se imparte en el estado, cumpla con los estándares establecidos; no es una dependencia educativa federal, sin embargo tiene estrecho vínculo con las instancias
Generar una cultura de valores y conservación ambiental entre la comunidad estudiantil.
Implementación de programas de educación ambiental en las escuelas. Colaborar en la difusión,
Recursos etiquetados. Programas educativos sin actualizarse. Recursos humanos.
educativas de la federación; principalmente, con la Secretaría de Educación Pública (SEP) para que los planes y programas de estudios emitidos por ésta, como órgano rector de la educación nacional, llegue a todos los rincones del estado.
capacitación y promoción de la aplicación de la normatividad en materia de control de contaminación.
Infraestructura. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. Poco apoyo a la parte ambiental. Cambio de administración.
H. Ayuntamiento de Tonalá
Encargado de la construcción de un municipio desarrollado y con oportunidades para todos los ciudadanos.
Limpieza y saneamiento de las playas de Tonalá. Incremento de la afluencia turística. Contar con un Plan Rector para el Municipio.
Recursos económicos. Informe de acciones y gestiones realizadas ante autoridades. Personal. Invitar a dependencias gubernamentales y no gubernamentales. Obras públicas. Reglamentación. Vigilancia. Sanciones Acciones de limpieza y saneamiento.
Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. Poco personal. Cambio de administración.
Gerencia de Cuenca del Río Zanatenco
A través del Plan de Gestión de la Cuenca formula objetivos, selecciona, evalúa y determina estrategias, diseña planes de acción y ejecuta el control de los mismos con el fin de combatir la problemática de la cuenca, bajo un manejo sustentable de los recursos naturales de la Cueca Hidrográfica Zanatenco.
Limpieza y saneamiento de las playas de la cuenca. Combatir la problemática de la parte baja de la cuenca. Contar con un documento rector.
Recursos económicos. Apoyo en monitoreos. Personal. Ejecución del Plan Rector.
Pocos recursos económicos y etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. Poco personal. Cambio de administración.
SEMAR
Ejercer la soberanía en aguas territoriales, así como la vigilancia de las costas del territorio, vías navegables, islas nacionales y la zona económica exclusiva.
Protección y conservación del ambiente marino.
Fuentes de información. Monitoreo sistemático de la calidad del agua de mar. Personal. Investigación. Recursos técnicos. Acciones de monitoreo en
La información se solicita de forma oficial. Pocas embarcaciones. Poco personal de vigilancia. Cambio de administración.
presencia de FAN. Vigilancia del Santuario de la tortuga marina.
CONANP
Se encarga de conservar el patrimonio natural de México mediante las Áreas Naturales Protegidas y otras modalidades de conservación, fomentando una cultura de la conservación y el desarrollo sustentable de las comunidades asentadas en su entorno.
Garantizar la conservación de los ecosistemas costeros y áreas prioritarias para la conservación. Fomentar el turismo en las ANP como una herramienta de desarrollo sustentable.
Recursos económicos. Personal. Fuentes de información Formular, promover, dirigir, gestionar y supervisar programas y proyectos en las Áreas Naturales Protegidas, en materia de protección, manejo y restauración para la conservación. Vigilancia en ANP.
Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. No toda la información esta actualizada. Poco personal de vigilancia. Cambio de administración.
SAGARPA Promover el desarrollo integral del campo y de los mares del país que permita el aprovechamiento sustentable de sus recursos.
Aprovechamiento sustentable de los recursos costeros.
Recursos económicos. Personal. Fuentes de información.
Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. No toda la información esta actualizada. Falta de registros de usuarios y actividades en zona costera. Poca presencia en campo. Cambio de administración.
SEMAHN
Aplicar y vigilar el cumplimiento de la normatividad en materia de medio ambiente y vivienda en la entidad, coordinando acciones y mecanismos con dependencias y entidades de los tres órdenes de Gobierno con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los chiapanecos a través del mejoramiento de vivienda y evitando el deterioro de los recursos naturales y medio ambiente en la entidad.
Mejorar la calidad de la costa del estado de Chiapas.
Recursos económicos. Personal. Apoyo en monitoreos. Fuentes de información.
Pocos recursos económicos y etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. No toda la información esta actualizada. Poco personal. Cambio de administración.
INESA
Elaboración y supervisar los proyectos ejecutivos que incrementen la cobertura y calidad de los servicios de agua, así como sus diversos usos y cuidados
Desarrollo social y económico del estado de Chiapas. Elaboración del documento Rector.
Recursos económicos. Personal. Fuentes de información.
Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. No toda la información esta actualizada. Tiempos cortos para la elaboración de proyectos. Cambio de administración.
SECTUR
Conducir el desarrollo turístico nacional, mediante las actividades de planeación, impulso al desarrollo de la oferta, apoyo a la operación de los servicios turísticos y la promoción, articulando las acciones de diferentes instancias y niveles de gobierno.
Impulsar el desarrollo turístico de la región sur de México. Certificación de playas Limpias.
Recursos económicos Impartición de talleres. Campañas de limpieza. Fuentes de información.
Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. Interés en zonas de afluencia turística. Cambio de administración
SEPESCA
Promover el desarrollo sustentable del sector pesquero, instrumentando acciones que permitan mejorar las diferentes fases de la cadena productiva: producción, transformación y comercialización de los productos.
Impulsar el desarrollo de los recursos pesqueros.
Recursos económicos. Impartición de talleres. Fuentes de información. Equipo técnico. Vigilancia y administración de los recursos pesqueros. Autorización de permisos.
Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. Interés en zonas de afluencia turística. Poco personal. No toda la información esta actualizada. Pocos registros de los padrones. Pocos equipos técnicos. Cambio de administración.
SSA
Contribuir a un desarrollo humano justo incluyente y sustentable, mediante la promoción de la salud como objetivo social compartido y el acceso universal a servicios integrales y de alta calidad que satisfagan las necesidades y respondan a las expectativas de la población, al tiempo que ofrecen
Buena calidad del agua de las playas.
Recursos económicos. Programas de monitoreo. Personal. Fuentes de información.
Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. Prioridad a playas de mayor
oportunidades de avance profesional a los prestadores, en el marco de un financiamiento equitativo, un uso honesto, transparente y eficiente de los recursos y una amplia participación ciudadana.
afluencia turística. Cambio de administración
SEDESOL
Formular y coordinar la política social solidaria y subsidiaria del Gobierno Federal, orientada hacia el bien común, y ejecutarla en forma corresponsable con la sociedad.
Combatir el rezago social.
Recursos económicos. Ejecución de proyectos sociales. Personal. Fuentes de información.
Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones Cambio de administración
CONAFOR
Impulsar la protección, conservación, restauración y aprovechamiento forestal, mediante programas y políticas públicas basadas en el modelo de desarrollo forestal sustentable, para contribuir a conservar el capital natural y mantener la provisión de servicios ambientales, en beneficio de quienes poseen los recursos forestales y de la sociedad en general.
Mayor cobertura forestal en la zona costera de Chiapas.
Recursos económicos. Ejecución de proyectos forestales. Asesoría técnica forestal. Personal. Fuentes de información.
Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones Cambio de administración
UNICACH
Formar profesionales calificados en las áreas científicas, humanísticas y técnicas, conocedores de la diversidad cultural y ambiental de la región y del país, comprometidos con la mejora continua y el desarrollo sustentable. Con un enfoque educativo centrado en el aprendizaje, la universidad desarrolla la investigación, la extensión y la difusión del conocimiento para mejorar la calidad de vida de la sociedad chiapaneca.
Elaboración de documento Rector. Contribuir al desarrollo del estado de Chiapas. Protección al ambiente. Vinculación interinstitucional. Investigación. Desarrollo del Campus del Mar.
Programas de monitoreo. Educación ambiental. Personal académico y estudiantil. Fuentes de información. Investigación. Vinculación académica Disposición de apoyar. Elaboración y seguimiento del documento Rector.
Pocos recursos económicos. Campus del Mar en vías de desarrollo.
UNACH
Generar, recrear y extender el conocimiento; formar profesionales, capaces, críticos, propositivos y creativos, con espíritu ético y humanista, conciencia histórica y social; y comprende y anticipa la complejidad de la realidad social, para incidir con responsabilidad en el desarrollo de Chiapas y de México, con respeto a la identidad cultural de los pueblos, a la biodiversidad y al ambiente.
Contribuir al desarrollo del estado de Chiapas. Vinculación interinstitucional. Protección al ambiente.
Educación ambiental. Personal académico y estudiantil. Fuentes de información. Investigación. Vinculación académica
Pocos recursos económicos. Carencia de carreras con enfoque marino en el municipio.
Protección Civil
Proteger la vida, el patrimonio y el medio ambiente ante los Riesgos de desastres, a través del Manejo Integral de estos con oportunidad y pertinencia, observando la aplicación de la ley, el respeto a los derechos humanos, la diversidad cultural y la equidad de género, impulsando el desarrollo sustentable.
Protección ante los riesgos de la zona costera de Tonalá.
Recursos económicos. Personal. Programas de riesgo y vigilancia. Equipo técnico. Impartición de cursos-talleres. Fuentes de información.
Pocos recursos económicos y etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. No toda la información esta actualizada. Poco personal y equipo técnico. Equipo no se encuentra en condiciones optimas. Cambio de administración
SAPAM Prestar a los habitantes de Tonalá, los servicios de Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado.
Cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento en el municipio de Tonalá.
Recursos económicos. Personal. Equipo técnico. Infraestructura.
Recursos etiquetados. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para desempeñar correctamente sus funciones. Poco personal y equipo técnico. Pobre saneamiento en el municipio. Servicio deficiente. Cambio de administración
Representante de restauranteros
Representar, integrar, educar, promover y defender los intereses y derechos de los establecimientos que preparan y venden alimentos para impulsar el desarrollo de la Industria mediante la interlocución con el Gobierno y demás sectores, brindando diversos servicios de interés general.
Gestión de la zona de ubicación de los establecimientos. Empleos de playas limpias. Impulsar el turismo en la zona.
Recursos económicos. Conocimiento de la zona de estudio. Instalaciones Participación en talleres y campañas de limpieza. Vigilancia
Poco conocimiento de tecnicismos. Falta de educación ambiental. Pocos recursos económicos. Poca participación social. Intereses personales
Representante de Hoteleros
Vender habitaciones y servicios hoteleros a los usuarios de la zona costera de Tonalá.
Gestión de la zona de ubicación de los establecimientos. Empleos de playas limpias. Impulsar el turismo en la
Recursos económico Conocimiento de la zona de estudio. Instalaciones Participación en talleres y campañas de limpieza.
Poco conocimiento de tecnicismos. Falta de educación ambiental. Pocos recursos económicos. Poca participación social. Intereses personales.
zona. Establecimiento de hoteles de renombre.
Vigilancia
Representante de cooperativas pesqueras.
Captura de escama general y mediana altura. Mejorar la comercialización de los productos pesqueros.
Conservación y sustentabilidad del recurso pesquero
Conocimientos de la zona de estudio. Personal. Equipo técnico (lanchas) Propuesta de proyectos. Participación en talleres y campañas de limpieza. Poder de convocatoria. Vigilancia
Poco conocimiento de tecnicismos. Falta de educación ambiental. Recursos económicos. Intereses personales.
Representante de Prestadores de Servicios acuáticos
Brindar servicios turísticos a los usuarios de las playas de Tonalá.
Incremento de turismo en la zona. Playas limpias.
Conocimientos de la zona de estudio. Personal. Participación en talleres y campañas de limpieza. Vigilancia
Poco conocimiento de tecnicismos. Falta de educación ambiental. Pocos recursos económicos. Intereses personales.
Representante de Vendedores Ambulantes
Venta de bienes y servicios en la zona costera.
Incremento de turismo en la zona. Playas limpias.
Conocimientos de la zona de estudio. Personal. Participación en talleres y campañas de limpieza. Vigilancia
Poco conocimiento de tecnicismos. Falta de educación ambiental. Pocos recursos económicos. Intereses personales.
Representante de la localidad Ignacio Allende
Representación de la localidad. Exponer la situación y problemática actual del lugar.
Certificación de su playa. Integración al Plan de Gestión para que se consideren las acciones y programas en beneficio de la comunidad.
Conocimientos de la zona de estudio. Personal. Participación en talleres y campañas de limpieza. Vigilancia Colaboración en el proceso de certificación de la playa.
Poco conocimiento de tecnicismos. Falta de educación ambiental. Pocos recursos económicos. Intereses personales. Desconocimiento de los trabajos realizados en la zona.
Representante de despulpadores
Limpiar y dejar solo la pulpa del camarón a fin de darle una mejor presentación y valor agregado al producto.
Integración al Plan de Gestión para que se consideren las acciones y programas en beneficio de las empresas.
Recursos económicos. Conocimiento de la zona de estudio. Participación en talleres y campañas de limpieza.
Poco conocimiento de tecnicismos. Falta de educación ambiental. Falta de regulación en sus actividades. Intereses personales.
Representante de localidades
Representación de la localidad. Exponer la situación y problemática actual del lugar.
Integración al Plan de Gestión para que se consideren las acciones y programas en beneficio de la comunidad.
Conocimientos de la zona de estudio y la problemática. Personal. Participación en talleres y campañas de limpieza. Vigilancia
Poco conocimiento de tecnicismos. Falta de educación ambiental. Pocos recursos económicos. Intereses personales. Desconocimiento de los trabajos realizados en la zona.
Representante de campesinos
Trabajo de la tierra. Exponer la situación y problemática actual de los campesinos de Tonalá.
Integración al Plan de Gestión para que se consideren las acciones y programas que mejoren la producción y aprovechamiento de las tierras y recursos naturales.
Conocimientos de la zona de estudio. Personal. Participación en talleres y campañas de limpieza. Propuesta de proyectos. Poder de convocatoria. Vigilancia
Poco conocimiento de tecnicismos. Falta de educación ambiental. Pocos recursos económicos. Intereses personales. Desconocimiento de los trabajos realizados en la zona.
Representante de transportistas
Brindar el servicio de transporte en la zona. Acortar distancias.
Integración al Plan de Gestión para que se consideren las acciones y programas que mejoren los medios de transporte en la zona.
Conocimientos de la zona de estudio. Personal. Participación en talleres y campañas de limpieza. Propuesta de proyectos. Vigilancia Medios de transporte.
Poco conocimiento de tecnicismos. Falta de educación ambiental. Pocos recursos económicos. Intereses personales. Desconocimiento de los trabajos realizados en la zona. No todas las unidades son nuevas.
ONG´S Contribuir con el desarrollo de la zona sin fines de lucro.
Integración al Plan de Gestión para que se consideren las acciones y programas propuestos por las mismas organizaciones.
Conocimientos de la zona de estudio. Personal voluntario. Participación en talleres y campañas de limpieza; elaboración e impartición de los mismos. Propuesta de proyectos. Vigilancia Difusión.
Pocos recursos económicos.
Representante de empresas privadas (Grupo Modelo, Coca
Competidores multinacionales. Brindar bienes, productos y servicios a la población.
Integración al Plan de Gestión para que se consideren las acciones y programas que le
Recursos económicos. Personal. Participación en talleres y campañas de limpieza
Poca disponibilidad de apoyos económicos. No se cuenta al cien porciento con personal capacitado para
Cola, Superior, etc.)
generen valor a sus actividades. Reducción de impuestos y otros incentivos.
Difusión. desempeñar correctamente sus funciones. Poco personal y equipo técnico. Intereses personales. Incumplimiento de acuerdos y reglamentación.
ESTRATEGIA DEL PROYECTO INDICADORES FUENTE DE VERIFICACION SUPUESTOS
OBJETIVO SUPERIOR Mitigación
de los efectos de los eventos
meteorológicos y oceanográficos
% de efectos mitigados al
2030
Registros de Protección Civil
municipal
Registros de Secretaría de
Salud.
Existe un comité gestor de cuenca y financiamiento suficiente
coordinado institucional o interinstitucionalmente para el logro de
objetivos. Comité de cuenca establecido, comités de sociedad civil
funcionando, apoyo de los municipios y de las instituciones
gubernamentales en los tres niveles, con alternativas de
financiamiento: instituciones, ONG financiadoras y cuota de
ciudadanía. Los integrantes del comité de cuencas, servidores
públicos al igual que algunos representantes pueden formar un
comité especializado para supervisión de obras permanente
OBJETIVO DEL PROYECTO Se
aplican las medidas adecuadas
para minimizar el efecto de
eventos hidrometeorológicos,
geológicos y oceanográficos
N° de medidas preventivas y
remediativas de tipo
estructural y no estructural
por fenómenos en la cuenca
Registros de obras públicas
y protección civil
municipales de Arriaga y
Tonalá CONAGUA
INESA Secretaría de
Salud
Existen diseños apropiados que funcionan como capacidad física ante
la manifestación de los fenómenos en la cuenca, evaluados y
garantizados para un riesgo controlado. Los gestores están
capacitados permanentemente para la transmisión de información
RESULTADOS/PRODUCTOS
1. Obras de mitigación
implementadas
2. Establecimiento comités de
vigilancia y control sobre los
riesgos
3. Sistemas de alerta temprana en
funcionamiento
4. Actividades para prevención,
adaptación y mitigación del riesgo
1. % de obras de protección
proyectadas 2. N° de
Comités capacitados
establecidos y avance del
reglamento interno 3.
% de cobertura del sistema de
alerta temprana
4. N° de actividades y
personas capacitadas para
realizarlas
Registros de obras públicas
y protección civil
municipales de Arriaga y
Tonalá CONAGUA
INESA Secretaría de
Salud Comité de
cuenca
Las instituciones ofrecen de manera independiente o
interinstitucional un programa de financiamiento para el apoyo de
capacitación, supervisión y organización al comité de cuenca; así
como los muncipios brindan y consensan gestiones ante otras
entidades para el logro de objetivos
ACTIVIDADES 1.1 Realización de
obras de protección
1.2 Rehabilitación y
mantenimiento de infraestructura
de protección
2.1 Involucramiento del Comité de
la Cuenca Tiltepec
2.2 Capacitación y equipamiento
para difusión y divulgación sobre
los fenómenos
2.3 Organización de comités a
nivel comunitario
3.1 Implementación de sistema de
monitoreo y comunicación en
tiempo real
3.2 Implementación de modelos
predictivos para áreas de
inundación y deslizamientos
1.1 N° de obras de protección
funcionales
1.2 N° de obras rehabilitadas
y % de mantenimiento
2.1 N° de acuerdos y
compromisos sesionados del
comité de cuenca y avance del
documento rector para la
cuenca 2.2 N° de
talleres de capacitación para
difusión, divulgación y manejo
de equipo 2.3 N° de
sesiones del comité de cuenca
con los comités comunitarios
3.1 % de cobertura del
sistema de monitoreo de
comunicación 3.2
N° de evaluaciones sobre los
fenómenos y de
actualizaciones de pronósticos
Registros de obras públicas
y protección civil
municipales de Arriaga y
Tonalá CONAGUA
INESA Secretaría de
Salud Comité de
cuenca
Obras ingenieriles ubicadas en las zonas propensas al manifiesto de
peligros en la cuenca, con control especializado para verificar el buen
funcionamiento de las obras, observancia del Comité de la cuenca
Tiltepec y rol de gestor para garantizar el financiamiento de diversas
obras de protección. La gente de la cuenca está organizada y
preparada para transmitir conocimiento local, cuidar y mantener
cuerpos de agua limpios ya que busca alternativas de
aprovechamiento turístico- ambiental, coopera con actividades.
Desarrollo de proyectos y actividades turísticas sustentables:
avispamentos de aves, balnearios, recorridos turísticos en bicicleta,
caballos y moto, entre otras de conservación de recursos.
Apropiación local para la solución de conflictos y organización social
para vigilancia y actividades de educación ambiental como limpieza
de ríos.
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