PLAN RECTOR DEL SISTEMA PRODUCTO CÍTRICOS
ESTADO DE TABASCO
MAYO 2012
TAB-CÍTRICOS 1
PLAN RECTOR DEL SISTEMA PRODUCTO CÍTRICOS
EN EL ESTADO DE TABASCO
INDICE
PÁGINA
1. DIAGNÓSTICO
Introducción
1.1 Caracterización del Sistema Producto
Caracterización de los actores en el sistema producto
Caracterización de la oferta
Caracterización de la demanda
Caracterización del mercado estatal
1.2 Programas de gobierno
Programas de la SAGARPA
Otros programas de Gobierno
1.3 Conclusiones del diagnóstico
Productividad
Rentabilidad
Retorno al productor
Participación en el mercado meta
Competitividad en el precio
Participación en el mercado global
Problemática del sistema producto
2
2
2
2
4
6
7
8
8
8
8
8
9
10
10
11
12
12
2. ESTRATEGIA
2.1 Visión
2.2 Líneas Estratégicas
Corto plazo
Mediano y largo plazos
13
13
13
13
14
3. PROYECTOS 16
4. ANEXOS
4.1 Directorio del Comité
4.2 Otros anexos
23
23
24
DIAGNÓSTICO
TAB-CÍTRICOS 2
1. DIAGNÓSTICO
Introducción
El sistema producto en el estado se considera prioritario dentro del Programa de Fortalecimiento, debido a la infraestructura disponible, la importancia social que tiene al ser una fuente potencial para generar un significativo número de personas ocupadas, así como por la alternativa económica que representa para los productores de la región.
1.1 Caracterización del Sistema Producto
Caracterización de los actores en el sistema producto
Según información proporcionada por el Agente técnico de Cítricos del Gobierno del Estado de Tabasco, Secretaria de Desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesca, en Tabasco existen censadas, 13,185.42 hectáreas de cítricos, propiedad de 1,273 productores, mismas que se encontraron en 112 comunidades de 6 municipios de las cuales 12,498 has se encuentran en el municipio de Huimanguillo y corresponden a 612 productores.
Los actores identificados en la definición del objeto de estudio son:
Proveedores de insumos, productores, comercializadores y consumidores.
Los principales insumos utilizados para la producción de cítricos son insumos para control de gomosis, control fitosanitario, control de malezas, fertilizar, estimular la floración, protección y engorda del fruto, fertilización foliar y todos las herramientas básicas necesarias para llevar a cabo las practicas culturales que este cultivo requiere, mismos que se adquieres en el Estado.
La única información sobre la superficie con riego que se tiene en la Secretaria de Desarrollo Agropecuario Forestal y Pesca es la de la superficie que se ha tecnificado con riego del año 2002 a la fecha, la cual asciende a 333 hectáreas con riego por aspersión.
Según Datos de SAGARPA en el estado existen 692 hectáreas de cítricos bajo la modalidad de riego.
DIAGNÓSTICO
TAB-CÍTRICOS 3
Mapa de la cadena
VIVEROS
Intermediarios Locales
MERCADO NACIONAL Y DE EXPORTACION
MERCADO LOCAL
PRODUCTORES PRIMARIOS
Empacadoras INDUSTRIA
MERCADO NACIONAL Y DE EXPORTACION
DIAGNÓSTICO
TAB-CÍTRICOS 4
Caracterización de la oferta
Según SAGARPA (SIACON 2003) la superficie de cítricos (Limón, Naranja y Toronja) asciende a 25 mil 428 hectáreas, sin embrago el censo de productores de cítricos (SEDAFOP-ASERCA) reporta que la superficie citrícola del estado es de 14 mil 181 hectáreas distribuidas en 6 municipios, principalmente el municipio de Huimanguillo con una superficie de 12 mil 498 hectáreas.
El naranjo, limón y toronja se caracterizan por ser pequeños árboles de hojas persistentes simples, con número de gajos del fruto igual o superior a siete. Este género comprende varias especies originarias de la Cochinchina del Archipiélago Malayo y de la India, las más conocidas son las siguientes:
Sinensis L. (Naranja)
Limón L. (Limón)
Medica L. (Toronja)
De una superficie total de 1.7 millones de hectáreas, correspondientes a las unidades de producción, el 48.5% son propiedad privada y el 42.6% es ejidal, el 8.3% de esta última son de colonias. En esta área se han determinado 95,276 unidades de producción rural, siendo los municipios de Huimanguillo y el Centro, los que presentan e! mayor número. El primero, por su extensión y el segundo, por la atomización de la población que ha generado la creación de un mayor número de minifundios.
En el Estado existen tres principales tipos de tenencia de la tierra:
Pequeños Propietarios: Productores individuales, fuertes económicamente y constan de superficies de 100 hasta 500 hectáreas.
Colonos: Grupos de productores organizados de clase media y constan de 20 - 50 hectáreas por productor.
Ejidatarios: Se da a través de grupos de productores organizados de clase baja y constan de 10 a 20 hectáreas por productor.
No existen registros específicos de las características de la tenencia de la tierra respecto a la superficie citrícola del estado, pero de manera generalizada se puede mencionar la característica del municipio donde esta actividad se lleva a acabo en su mayor superficie.
Municipio Superficie total
(ha)
Propiedad
ejidal y
comunal
Propiedad
privada y
pública
Colonia Tamaño de
la parcela
ejidal
Huimanguillo 310,480.00 141,399.00 86,366.00 82,775.00 20.00
DIAGNÓSTICO
TAB-CÍTRICOS 5
Principales indicadores de producción.
Cuadro 1: indicadores de los principales cítricos en el estado (2003)
Volumen
AÑO PRODUCCIÓN
(miles de toneladas)
Naranja Limón Persa Toronja
2003 102.5 91.9 3.5
Fuente: SIACON, SAGARPA 2003; SNIIM 2005
Valor de la producción
AÑO
Millones de pesos
Naranja Limón Persa Toronja
2003 84.9 91.9 3.3
Fuente: Sistema de Información Agropecuaria de Consulta (SIACON)
Superficie sembrada y cosechada.
Naranja
AÑO
SUPERFICIE SEMBRADA
(miles de ha)
SUPERFICIE COSECHADA
(miles de ha)
PORCENTAJE
%
2003 17.4 17.1 97.7
Fuente: SIACON, SAGARPA 2003; SNIIM 2005
Limón Persa
AÑO
SUPERFICIE SEMBRADA
(miles de ha)
SUPERFICIE COSECHADA
(miles de ha)
PORCENTAJE
%
2003 7.9 7.9 99.8
Fuente: SIACON, SAGARPA 2003; SNIIM 2005
DIAGNÓSTICO
TAB-CÍTRICOS 6
Toronja
AÑO
SUPERFICIE SEMBRADA
(miles de ha)
SUPERFICIE COSECHADA
(miles de ha)
PORCENTAJE
%
2003 0.5 0.5 100.0
Fuente: SIACON, SAGARPA 2003; SNIIM 2005
Precio medio rural
Año Precio Medio
Naranja Limón Persa Toronja
2003 828.72 1,000 937.66
Fuente: SIACON, SAGARPA 2003
Costos de producción
Los costos de producción de una hectárea de limón Persa ascienden a 8 mi 715 pesos (2003), de los cuales el 65.7% corresponden al uso de insumos, el 31.5% a la mano de obra necesaria para desarrollar las actividades del proceso de producción y el restante 2.8% al pago de asistencia técnica:
Caracterización de la demanda
Consumo Intermedio
Para la comercialización de los cítricos en fresco a nivel nacional e internacional, es vital el eslabón de la empacadora por cuestiones de Control Fitosanitario, por lo tanto la mayor parte del consumo intermedio de cítricos en fresco se lleva a cabo en este eslabón (siempre y cuando no sea comercialización local); por otro lado, también una parte importante de la producción de cítricos se destina a la industria para la extracción de jugos y aceites esenciales.
Para la transformación no se cuenta con cifras oficiales de este punto en particular, hasta 1999 se estimaba que se destinaban 43mil 700 toneladas al proceso de extracción de jugos y aceites esenciales para la exportación.
Consumo final
Hasta 1999 se estimaba que del total de la producción se destinaban 213 mil 685 toneladas al mercado nacional de una producción de 217 mil 576 toneladas anuales.
DIAGNÓSTICO
TAB-CÍTRICOS 7
Consumidor final externo
Hasta 1999 se estimó que en fresco se exportaban alrededor de 3 mil 800 toneladas de cítricos (principalmente limón persa) y en producto procesado el equivalente a 43 mil 700 toneladas de fruta fresca.
Caracterización del mercado estatal
Los costos de producción de una hectárea de limón Persa ascienden a 8 mil 715 pesos (2003), de los cuales el 65.7% corresponden al uso de insumos, el 31.5% a la mano de obra necesaria para desarrollar las actividades del proceso de producción y el restante 2.8% al pago de asistencia técnica;:
Con un rendimiento de 11.6 toneladas por hectárea, un precio medio rural de mil pesos, el ingreso esperado por hectárea de limón persa es de 2,885 pesos (considerando costos ideales a invertir por hectárea).
BENEFICIO BRUTO (LIMON PERSA)
Formula: Beneficio Bruto (2004)= Valor de la producción – Costos Totales
= $91,906,000 – $69,048,344
Beneficio Bruto (2003) = $22,857,656
RAZÓN BENEFICIO COSTO (LIMON PERSA)
Formula: Beneficio Costo = Beneficio Bruto / Costos Totales De Producción
= $22,857,656 / $69,048,344
= 0.33
Por cada peso invertido el productor recupero $0.30 centavos
RAZÓN BENEFICIO VENTAS (LIMON PERSA)
= beneficio bruto / valor de la producción
= $22,857,656 / $91,906,000
= 0.24
En relación a sus ventas, el limón persa se recupera en casi un 24%
Demanda Estatal
No se cuenta con elementos de cálculo para determinar la demanda actual. La expectativa de una demanda potencial se presenta ante la instalación de mayor infraestructura para procesamiento de cítricos y apertura de nuevos canales de comercialización local de productos con mayor valor agregado.
DIAGNÓSTICO
TAB-CÍTRICOS 8
1.2 Programas de gobierno
Programas de la SAGARPA
Programa de Fomento Agrícola de Ejecución Nacional
Establecimiento de plantaciones
Mantenimiento de plantaciones
Desarrollo Rural
PROFEMOR (Fortalecimiento de organizaciones)
PAPIR (Fortalecimiento agroindustrial)
PRODESCA
Otros programas de Gobierno
Programa Operativo Anual de la SEDAFOP
Fondo de Garantía
Construcción de centro de acopio
Otras organizaciones
A nivel estatal se cuenta con el Consejo Citrícola de Tabasco A.C. y con el Comité Sistema Producto Cítricos, regionalmente el Sistema Producto cuenta con otras organizaciones de productores enunciadas a continuación:
Asociación Agrícola Local de productores de Cítricos de la chontalpa
Asociación Agrícola Local de productores de Cítricos de Pino Suárez
Asociación Agrícola Local de productores de Pedregal Moctezuma
Union Agrícola Regional de Productores de Citricos de la Chontalpa
1.3 Conclusiones del diagnóstico
Productividad
Actualmente, se tienen rendimientos de 2.7 toneladas por hectárea y en otros estados se tienen los siguientes registros: no se menciona el rendimiento de los tres cultivos
DIAGNÓSTICO
TAB-CÍTRICOS 9
NARANJA:
VARIABLE UNIDAD DE
MEDIADA 2003
MEDIA
NACIONAL
Superficie
cosechada Ha 17,019
190,024
Rendimiento Ton/ha 6 10.5
LIMÓN PERSA:
VARIABLE UNIDAD DE
MEDIADA 2003
MEDIA
NACIONAL
Superficie
cosechada Ha 7.925
44,497
Rendimiento Ton/ha 11,60 12,926
TORONJA:
VARIABLE UNIDAD DE
MEDIADA 2003
MEDIA
NACIONAL
Superficie
cosechada Ha 484
14,495
Rendimiento Ton/ha 7,219 24,195
Lo que pone a Tabasco, considerando la información disponible en un rendimiento por debajo de la media nacional, lo que implica una muy baja productividad en campo de estos cultivos.
Rentabilidad
Con respecto al resto del país, la rentabilidad del sector citrícola tuvo el siguiente comportamiento
NARANJA
VARIABLE UNIDAD DE
MEDIDA 2003
MEDIA
NACIONAL
Precio medio rural $ / ton 828,72 744.21
Rendimiento Ton/ha 6 10.5
DIAGNÓSTICO
TAB-CÍTRICOS 10
LIMÓN PERSA
VARIABLE UNIDAD DE
MEDIDA 2003 MEDIA NACIONAL
Precio medio rural $ / ton 1.000 1,578
Rendimiento Ton/ha 11,60 12,926
TORONJA
VARIABLE UNIDAD DE
MEDIDA 2003
MEDIA
NACIONAL
Precio medio rural $ / ton 937,66 1,155
Rendimiento Ton/ha 7,219 24,195
Con base en lo anterior, el estado es el más rentable en la producción de naranja, considerando el rendimiento promedio y el precio en el medio rural, en comparación con la media nacional, el cultivo de los cítricos no es una actividad tan rentable como en otros lugares de México.
Retorno al Productor
Aunque en el análisis de beneficio-costo anteriormente señalado, cabe destacar que los costos ahí mencionados son los costos idóneos a invertir por hectárea y no así los realizados en la práctica, sobre todo si se considera que estos costos no son erogados por los productores en su totalidad por diversos apoyos de los gobiernos Federal, Estatal y Municipal en diferentes rubros, por lo que se estima que el retorno al productor es aún mayor que el mencionado y sensiblemente mayor que en comparación con otros estados. El comentario se pierde
Participación en el mercado meta
Tabasco aporta el 8.9% del total de la producción de naranja, el 17.8% de la producción de limón persa y el 3.3% de la producción de toronja.
DIAGNÓSTICO
TAB-CÍTRICOS 11
NARANJA
VARIABLE UNIDAD DE
MEDIDA 2003
MEDIA
NACIONAL
Superficie
cosechada Ha 17,019
190,024
Rendimiento Ton/ha 6 10.5
LIMÓN PERSA
VARIABLE UNIDAD DE
MEDIDA 2003
MEDIA
NACIONAL
Superficie
cosechada Ha 7.925
44,497
Rendimiento Ton/ha 11,60 12,926
TORONJA
VARIABLE UNIDAD DE
MEDIDA 2003
MEDIA
NACIONAL
Superficie
cosechada Ha 484
14,495
Rendimiento Ton/ha 7,219 24,195
Competitividad en el precio
Evidentemente se tiene el precio más competitivo del mercado (limón y toronja) al ser el mas bajo.
NARANJA
VARIABLE UNIDAD DE
MEDIDA 2003
MEDIA
NACIONAL
Precio medio rural $ / ton 828,72 744.21
LIMÓN PERSA:
VARIABLE UNIDAD DE 2003 MEDIA
DIAGNÓSTICO
TAB-CÍTRICOS 12
MEDIDA NACIONAL
Precio medio rural $ / ton 1.000 1,578
TORONJA
VARIABLE UNIDAD DE
MEDIDA 2003
MEDIA
NACIONAL
Precio medio rural $ / ton 937,66 1,155
Participación en el mercado global
México es el quinto productor a nivel mundial de cítricos después de Brasil, Estados Unidos de Norteamérica, China y España, así mismo, dentro de los diferentes cítricos, México tiene el primer lugar de producción de Limón Persa.
Problemática del sistema producto no se desarrollo en el documento fuente
Se requieren estudios diagnósticos para profundizar en el comportamiento del sistema. Se requieren mayores investigaciones sobre el sistema producto.
Es necesaria la formación del recurso humano del sistema producto.
Es necesario establecer programas de transferencia de tecnología.
No se cuenta con el suficiente control de plagas y enfermedades.
Se requiere desarrollar programas para la mejor utilización del agua.
No se cuenta con el total conocimiento de los apoyos que brindan los tres niveles de gobierno.
Es necesario fortalecer la infraestructura básica.
No se cuenta con desarrollos que permitan incorporar mayor valor agregado al producto.
Se requiere maquinaria y equipo.
No se ha desarrollado la agricultura por contrato.
No se cuenta con campañas de promoción y difusión de los cítricos.
Dificultad en el acceso al financiamiento.
ESTRATEGIA
TAB-CÍTRICOS 13
2. ESTRATEGIA
Del análisis derivado del diagnóstico el Comité consensuó las alternativas para elevar la producción y productividad, por lo anterior y con el propósito de orientar los trabajos del sistema producto, el Comité formuló la siguiente visión.
2.1 Visión
“Ser reconocida nacional e internacionalmente como un sector consolidado, competitivo, altamente organizado e integrado en la producción, distribución, comercialización e industrialización. Distinguiéndose por ofrecer productos frescos y procesados de calidad acorde a los requerimientos del mercado nacional y de exportación, así como por la tecnología de vanguardia empleada en sus plantaciones y procesos de postcosecha e industriales que cumplen satisfactoriamente normas y estándares de calidad mundiales y de cuidado del medio ambiente.
Para el logro de la Visión se definen los siguientes elementos de soporte:
1. Consolidación de sector como un agrupamiento agroindustrial.
2. Creación, reactivación y mantenimiento de la infraestructura.
3. Fortalecimiento financiero del sector.
4. Educación e investigación acorde a las necesidades del sector.
5. Cuidado del medio ambiente.
6. Posicionamiento y diversificación de mercados.
7. Innovación tecnológica: productividad, calidad e industrialización.
2.2 Líneas estratégicas
Corto Plazo
Fortalecimiento de la base de conocimiento para la toma de decisiones.
Generación de bases de datos para control interno.
Desarrollo de sistemas de información
Estudios y diagnósticos
Perfeccionamiento del modelo de gestión y organización del comité.
Fortalecimiento del peso especifico de la cadena citrícola estatal ante los tres niveles de Gobierno
ESTRATEGIA
TAB-CÍTRICOS 14
Fortalecimiento de canales de comunicación con los agentes de la cadena
Programa de Profesionalización del recurso Humano
Reglamentación del Comité
Perfeccionamiento del proceso productivo en los eslabones del Sistema Producto.
Investigación
Fortalecimiento en Sanidad vegetal
Programa de Control de Enfermedades
Programa de Control de Plagas
Programa de Control de malezas
Programa de Nutrición
Programa de Mejora Fisiológica
Programa de Conservación de Suelos
Uso y manejo de recursos hidráulicos
Desarrollo y manejo de Tecnología
Asistencia técnica y Capacitación
Asignación eficiente de recursos auxiliares de no mercado.
Planeación de Acciones de Fomento Citrícola
Apoyos directos a la comercialización
Estrategia genérica: Encadenamiento Productivo
Fortalecimiento de la mano de obra
Desarrollo de Modelo de organización de productores
Riego
Diversificación de plantaciones
Cosecha, Transformación y postcosecha
Fortalecimiento de abasto de insumos y maquinaria
Aseguramiento de Comercialización Local
Mediano y largo plazos.
Desarrollo del esquema de evaluación y seguimiento
Desarrollo de mecanismos de evaluación.
ESTRATEGIA
TAB-CÍTRICOS 15
Desarrollo de infraestructura básica
Fortalecimiento de la red de caminos y carreteras
Electrificación
Aprovechamiento de aguas subterráneas
Planeación de mercado
Fortalecimiento a la comercialización
Desarrollo y perfeccionamiento de los mecanismos de financiamiento y cobertura de riesgos
Esquemas de financiamiento.
Marco legal y regulatorio
Reforma legal
Regulación migratoria
PROYECTOS
TAB-CÍTRICOS 16
PROYECTOS
Como parte complementaria de las acciones a desarrollar se identifican una serie de proyectos como apoyo a cada uno de los eslabones que conforman el Sistema Producto Cítricos, orientados básicamente, para incrementar la rentabilidad de los eslabones de la cadena y para avanzar en el logro de un nivel más competitivo que permita la inserción del sistema producto en un mercado globalizado.
Fortalecimiento de la base de conocimiento para la toma de decisiones.
Subproyectos:
Generación de bases de datos para control interno.
Desarrollo de sistemas de información
Estudios y diagnósticos
Resultados esperados:
Desarrollo de sistema de actualización anual del padrón de productores, superficie y especies.
Desarrollo de un directorio de productores
Integración de carpeta de datos del cultivo y paquetes tecnológicos utilizados
Desarrollo de un sistema de Información histórica y permanente de precios, oferta , demanda y tendencias de los cítricos y subproductos que puedan servir como referencias a los agentes de la cadena citrícola y que este disponible en las oficinas del Concejo Citrícola de Tabasco A.C.
Programa de difusión y manejo de Información sobre tarifas de fletes, recolección, otros servicios e insumos disponible para cualquier citricultor en las oficinas del Concejo Citrícola de Tabasco A.C.
Programa de generación, manejo y difusión de información de las condiciones meteorológicas y fisicoquímicas del suelo de la superficie citrícola Estatal que este disponible para cualquier citricultor en las oficinas del Concejo Citrícola de Tabasco A.C.
Diagnóstico situacional de la Citricultura Estatal.
Perfeccionamiento del modelo de gestión y organización del comité.
Subproyectos:
Programa de Profesionalización del recurso Humano
Resultados esperados:
Desarrollo de Propuesta de análisis de variables socioeconómicas de las cadenas productivas del estado para la asignación de recursos de apoyo y fomento de los tres niveles de gobierno.
PROYECTOS
TAB-CÍTRICOS 17
Contratación de gerente para las actividades de promoción, supervisión, organización del Consejo.
Identificación de todas las instituciones, secretarias, centros o empresas de los tres niveles de gobierno que brinden apoyos al sector para establecimiento de una relación permanente de trabajo
Programa de comunicación (organizar foros , mesas, cursos para difundir las posibles soluciones a la problemática del sector)
Solicitar resúmenes de trabajos relacionados con la citricultura a las instituciones que las han llevado a cabo para fomentar su difusión entre los agentes de la cadena.
Programa de Intercambio permanente de experiencias exitosas con el Consejo Citrícola Mexicano, de otros estados y de otras organizaciones
Programa de cursos y capacitación para el Comité
Manual de atribuciones y funciones del comité
Guía de gestión de recursos
Perfeccionamiento del proceso productivo en los eslabones del Sistema Producto.
Subproyectos:
Investigación
Fortalecimiento en Sanidad vegetal
Programa de Control de Enfermedades
Programa de Control de Plagas
Programa de Control de malezas
Programa de Nutrición
Programa de Mejora Fisiológica
Programa de Conservación de Suelos
Uso y manejo de recursos hidráulicos
Desarrollo y manejo de Tecnología
Asistencia técnica y Capacitación
Resultados esperados:
Programa estatal de investigación de cítricos en función de la problemática regional de los cítricos, que fomente la participación de los productores en la toma de decisiones para la investigación y transferencia tecnológica.
Inicio del programa de control genético varietal del VTC con variedades comercialmente adaptables a la región de Tabasco.
PROYECTOS
TAB-CÍTRICOS 18
Elaboración de normas y reglamentos para seguir con el programa de la mosca mexicana de la fruta.
Programa preventivo de lucha contra el VTC
Programa de control biológico del vector para liberar organismos benéficos que se adapten a la zona
Creación de un laboratorio de reproducción de organismos benéficos
Programa tecnológico para el manejo agronómico de plantaciones con patrones tolerantes al VTC
Seguimiento al programa de producción de yemas certificadas, actualizarlo y evaluar otras variedades comercialmente viables para tabasco.
Estudio sobre eficientizacion y abatimiento de costos en el control de gomosis (para la determinación de tratamientos óptimos y de bajos costos para el manejo de la enfermedad)
Estudio para el manejo integral de la antracnosis
Investigación para la Identificación y manejo integrado de la muerte descendente (alternativas de manejo del problema)
Reconocimiento de poblaciones de nematodos fitófagos que causen daño a los cítricos (alternativas de manejo integrado)
Estudio sobre el control de SECAPALO o CABALLERA -COLVOVULVUS ARVENSIS- (formas o alternativas de control de dicha planta parasita)
Estudio sobre el control de malezas difíciles como lengua de vaca (ANTURIUM SP) (formas o alternativas de control de maleza).
Estudio sobre dosis de fertilización para cítricos en los diferentes tipos de suelos (determinación de dosis optimas de fertilización por micro regiones)
Estudio sobre fertirrigacion vía riego por goteo VS micro aspersión (para la determinación de la mejor técnica de aportación de nutrientes para mejorar producción y calidad de fruto)
Desarrollo de alternativas de mejoramiento de calidad de jugos (Incremento en sólidos solubles en jugo fresco)
Desarrollo de técnicas que ayuden a influir en la obtención de frutos fuera de temporada (Desfazamientos de floración en cítricos)
Desarrollo de Métodos de control de la decoloración del fruto en limón persa (blanching)
Estudios locales sobre manejo de coberteras y prácticas de conservación de suelo (evaluaciones técnicas tendientes a reducir costos de mecanización y aportación biológica de nutrientes)
Estudio sobre técnicas de riego existentes para la identificación de la mejor opción para incremento de la productividad de la superficie Citrícola Estatal.
PROYECTOS
TAB-CÍTRICOS 19
Programa para prevenir y/o remediar la contaminación de mantos acuíferos.
Evaluación de la técnica de aspersiones foliares a bajo volumen.
Desarrollo de una tecnología adecuada sobre Citricultura orgánica
Evaluación de diferentes técnicas de podas
Programa de intercambio tecnológico con zonas productoras que cuenten con tecnología de vanguardia para su adopción.
Programa tecnológico para incremento de la producción.
Contratación de 2 especialistas en citricultura para coadyuvar en los trabajos de promoción, supervisión, organización y capacitación de actividades citrícolas en la producción primaria.
Programa de especialización del recurso humano (Técnicos en áreas de procesos, empaque y poscosecha)
Programa de capacitación a los agentes de la cadena de Cítricos.
Asignación eficiente de recursos auxiliares de no mercado.
Subproyectos:
Planeación de Acciones de Fomento Citrícola
Apoyos directos a la comercialización
Resultados esperados:
Propuesta de planeación y asignación de recursos de los tres niveles de gobierno para la ejecución de acciones de apoyo y fomento a la cadena de cítricos
Programa de incentivos por caja de exportación de limón persa durante los meses de verano
Estrategia genérica: Encadenamiento Productivo
Subproyectos:
Fortalecimiento de la mano de obra
Desarrollo de Modelo de organización de productores
Diversificación de plantaciones
Cosecha, Transformación y poscosecha
Fortalecimiento de abasto de insumos y maquinaria
Aseguramiento de Comercialización Local
Resultados esperados:
PROYECTOS
TAB-CÍTRICOS 20
Programa de acercamiento de trabajadores jornaleros
Integración de todos los productores a las uniones locales o asociaciones ya constituidas legalmente
Programa de incremento de superficie establecida de riego.
Programa de ampliación de líneas de distribución de energía eléctrica.
Programa de implementación de nuevas tecnologías de riego.
Programa de reconversión de la superficie citrícola mediante Implementación de otras especies y/o variedades de cítricos que pudiesen tener potencial comercial.
Programa de reconversión de la superficie citrícola con variedades sobre patrones tolerantes al virus de la tristeza de los cítricos
Programa de citricultura orgánica.
Programa para desarrollo de infraestructura básica de comercialización y post cosecha
Programa de Establecimiento, Modernización y tecnificación de centros de acopio y agroindustria
Programa de desarrollo de mercados alternos y apoyos a proyectos productivos de productores para dar valor agregado a su producto y/o para la transformación de la fruta no comercializada.
Programa de adquisición de microprocesadores de jugo fresco a productores para la producción y comercialización de jugo natural de sus unidades de producción Citricotas.
Programa para la aplicación de las buenas practicas agrícolas y de manejo para la producción y empaque de los cítricos.
Programa de aplicación de las normas de inocuidad en las huertas y empacadoras
Programa de apoyo para la adquisición de fertilizantes y mejoradores de suelo
Identificación del déficit de maquinaria especializada.
Programa de adquisición de equipo básico para la actividad primaria
Creación de un parque de maquinaria especializada que de servicios al sector (podadoras mecánicas, trituradoras, fertilizadoras, tractores, bombas de mochila de motor y manuales, motosierras, remolques y aspersoras de arrastre , fumigadoras, chapeadoras descentradas
Programa de adquisición de maquinaria especializada para la actividad citrícola.
Desarrollo de convenios para la adquisición de insumos y materiales relacionados con el proceso productivo y de recolección a precios competitivos con empresas comercializadoras a través del Concejo Citrícola Estatal.
PROYECTOS
TAB-CÍTRICOS 21
Identificación de oportunidades para convenios de compra-venta y/o colaboración con las empresas procesadoras, comercializadoras y empacadoras ya establecidas.
Programa de abasto de jugo para desayunos escolares.
Desarrollo del esquema de evaluación y seguimiento
Subproyectos:
Desarrollo de mecanismos de evaluación.
Resultados esperados:
Desarrollo de indicadores de desempeño y mecanismos de evaluación y supervisión de los agentes de la cadena y las instituciones de apoyo.
Desarrollo de infraestructura básica
Subproyectos:
Fortalecimiento de la red de caminos y carreteras
Electrificación
Aprovechamiento de aguas subterráneas
Resultados esperados:
Gestión de mantenimiento y mejora de caminos en la zona citrícola de manera permanente.
Programa de ampliación de líneas de distribución de energía eléctrica para la operación de unidades de riego y maquinaria post cosecha.
Programa de evaluación del servicio eléctrico en la Zona Citrícola del Estado.
Programa para establecer el suministro adecuado de energía eléctrica para la actividad citrícola.
Programa de perforación, equipamiento y electrificación de pozos
Planeación de mercado
Subproyectos:
Fortalecimiento a la comercialización
Resultados esperados:
Programa de agilización de trámites y permisos correspondientes para la movilización y venta de la fruta.
PROYECTOS
TAB-CÍTRICOS 22
Desarrollo de campaña agresiva y permanente para fomentar el consumo de cítricos del estado (radio, televisión, revistas agropecuarias, ferias, volantes, letreros en entradas de zona citricota)
Programa de ubicación e instalación de centros de distribución de frutas tropicales (nacional e internacional)
Programa de aseguramiento de calidad.
Desarrollo y perfeccionamiento de los mecanismos de financiamiento y cobertura de riesgos
Subproyectos:
Esquemas de financiamiento.
Resultados esperados:
Identificación de opciones de financiamientos acordes a las necesidades de los diferentes eslabones de la cadena.
Fideicomiso de aportación a la comercialización de la naranja.
Marco legal y regulatorio
Subproyectos:
Reforma legal
Regulación migratoria
Resultados esperados:
Propuesta de Reforma legal ante el robo de la fruta (Articulo 177 y 178 del Código Penal del Estado de Tabasco)
Propuesta de agilización de trámites migratorios para la contratación de jornaleros.
PROYECTOS
TAB-CÍTRICOS 23
PROGRAMA DE TRABAJO
Prioridad Proyecto estatal Responsable Temporalidad Duración Meta (año)
Opción de financiamiento
Programas de Sagarpa
1. Seguimiento a campañas fitosanitarias de HLB y VTC y leprosis de los cítricos
Abdón Pazos Benavides
Multianual 5 años 2 Coejercicio Cesuetad
PROYECTOS
TAB-CÍTRICOS 24
2. Equipamiento y maquinaria
Abdón Pazos Benavides
3. Sistema de riego Abdón Pazos Benavides
4. Infraestructura de empaque
Abdón Pazos Benavides
5. Desarrollo y seguimiento al padrón de productores
Lic. Teresa
6. Seguimiento al programa de reconversión citrícola
Lic. Teres
7. Seguimiento a la participación del segundo Foro Internacional Agrotropical 2012
Lic. Teresa
8.
9.
10.
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 25
ANEXOS
4.1 Directorio del Comité Sistema – Producto Cítricos
AGRO VETERINARIA DE HUIMANGUILLO
o Ing. Angel Gamboa Martínez.
o Ignacio Zaragoza s/n
o Huimanguillo, Tabasco, México
CONCEJO CITRÍCOLA DE TABASCO
o Presidente: Victor Vazquez Pichardo
o Te. 993 3 90 13 62
EMPACADORA “CITRÍCOLA ZYRPA”
o Rosa Ma Zorrilla Mendoza
o 917 67 1 01 03
PLANTA PROCESADORA “CITRICOS DE HUIMANGUILLO”
o Ernesto Maurer Budib
o 917 37 1 01 08
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 26
4.2 Otros anexos
Anexo 1: información complementaria del diagnóstico
1.1.-INSUMOS
Los principales insumos utilizados para la producción de cítricos son insumos
para control de gomosis, control fitosanitario, control de malezas, fertilizar, estimular la
floración ,protección y engorda del fruto, fertilización foliar y todos las herramientas
básicas necesarias para llevar a cabo las practicas culturales que este cultivo requiere,
mismos que se adquieres en el Estado.
1.2.-PRODUCTO
Del latín acrimen, agrio, los cítricos forman un grupo de especies y variedades
pertenecientes a un mismo género: Citrus. este pertenece a la familia de las Rutáceas
(Rutaceae). Estos frutos amargos y ácidos en su origen evolucionaron para dar lugar a
las especies comestibles actuales: naranja, limón, naranja agria, toronja, mandarina,
clementina, kunquat, bergamota y pomelos.
La investigación y el mejoramiento de los cítricos se iniciaron con las teorías de
Mendel y Darwin. EU. Ha sido líder en el desarrollo de tecnología de producción
citrícola. Primero California y luego Florida, se transformaron en los principales centros
de investigación y producción en todo el mundo. Así aparecieron nuevas variedades
creadas por hombre como los tangelos, los citranges y el limequat.
El fruto de los cítricos es una baya (hesperidio) globosa u oblonga, recubierta de una
corteza (que comprende el epicarpio y el mesocarpio) de espesor variable, en la cual
están distribuidas las “vesículas” que contienen aceites esenciales. El endocarpio está
subdividido en 8-12 celdas separadas por tabiques membranosos finísimos, que
contienen las semillas y una pulpa constituida por pétalos hipertrofiados, ricos de jugos.
Las semillas son blancas, ovales, oblongas, y generan varios embriones.
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 27
Además de los frutos en fresco, los principales subproductos derivados de éste son los
siguientes:
Jugo natural
Jugo clarificado
Jugo concentrado natural congelado
Jugo concentrado congelado
Aceite centrifugado tipo “A”
Aceite centrifugado tipo “B”
Aceite destilado
Cáscara deshidratada
Pectinas:
Gajos
Otros, tales como mermeladas, jaleas, licores y dulcería o fruta cristalizada.
Los cítricos están ubicados en el mundo en dos grandes áreas, delimitadas por
los paralelos 20° y 40° en ambos hemisferios; prosperan mejor en suelos de textura
media, es decir franca, franco-limosa, franco-arenosa, arenoso-franco, y franco-arcillo-
arenoso. Son muy sensibles al PH, tanto en la escala alcalina como en la ácida; las
condiciones óptimas para los cítricos se dan cuando se tiene una reacción débilmente
ácida (PH 6.5 a 7).
1.2.1.-TIPO DE RIEGO
La única información sobre la superficie con riego que se tiene en la Secretaria de
Desarrollo Agropecuario Forestal y Pesca es la de la superficie que se ha tecnificado
con riego del año 2002 a la fecha, lo cual asciende a 333 has con riego por aspersión.
Según Datos de SAGARPA en tabasco se encuentran 692 has de citricos con riego.
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 28
1.2.2.-TAMAÑO DE LA PROPIEDAD
Según información proporcionada por el Agente técnico de Cítricos del Gobierno del
Estado de Tabasco, Secretaria de Desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesca, en
Tabasco existen censadas, 13,185.42 hectáreas de citricos, propiedad de 1273
productores, mismas que se encontraron en 112 comunidades de 6 municipios de las
cuales 12,498 has se encuentran en el municipio de Huimanguillo, propiedad de 612
productores .
1.2.3.-TECNOLOGÍA
El naranjo, limón y toronja se caracterizan por ser pequeños árboles de hojas
persistentes simples, con número de gajos del fruto igual o superior a siete. Este género
comprende varias especies originarias de la Cochinchina del Archipiélago Malayo y de
la India, las más conocidas son las siguientes:
Sinensis L. (Naranja)
Limón L. (Limón)
Medica L. (Toronja)
La clasificación taxonómica del las especies consideradas del genero Citrus es la
siguiente:
Reino: Vegetal
División: Traqueófitas
Subdivisión: Angiospermas
Clase: Dicotiledónea
Subclase: Arquiclamideas
Orden: Geraniales
Suborden: Geraniineas
Familia: Rutáceas
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 29
Subfamilia: Aurantioideae
Género: Citrus
Especie: sinensis (Naranja), lemon (Limón), medica (Toronja)
Las raíces de los cítricos son verticales, típica o pivotante, con formaciones secundarias
longitudinales espesas y duras, presentan un color externo generalmente blancuzco o
tendiente al pardo. Se desarrollan hasta los 4 o 5 metros de profundidad y en un radio
de 2 a 3 metros, dependiendo de la edad del árbol.
El tronco varia según las especies, pero en general presentan un tronco recto, desnudo
y sin ramificaciones hasta una altura variable que va desde 1.5 hasta 4 metros, se
divide generalmente en ramas numerosas muy ramificadas.
Las hojas son alternas, gruesas, coriáceas, glandulosas, enterizadas o ligeramente
dentadas, de forma lineal o redondeada o formas intermedias, a menudo coloreadas de
violeta al inicio del desarrollo, pero siempre lucientes de un verde brillante en la cara
superior en el estado adulto, pecíolo de longitud y forma variable, cilíndrico o anguloso,
a acompañados o no de dos expansiones marginales o cordiformes más a menos
extendidas sobre el mismo plano de la lamina foliar. Son características de los Citrus las
articulaciones que se encuentran tanto entre la lámina foliar y el pedúnculo, como entre
éste y el cojinete, con el cual las hojas se insertan sobre el tronco y sobre las ramas.
Las flores son axilares, solitarias o en ramilletes, blancas o rojizas, con cáliz
gamosépalo de color blanquecino o violáceo. Los pétalos son normalmente 5, los
estambres numerosos (12 a 60); el ovario está formado por 8-15 celdas que contienen
cada una 4-8 óvulos.
En el limon persa, los arboles son pequeños, glabros, con pequeñas espinas duras
menos que el limón mexicano; hojas elípticas oblongas semicoriaceas; de ápice romo o
algunas veces redondeado o puntiagudo, los pecíolos manifiestamente cortos, pero
estrechamente halados, con articulación notoria, con pocas flores en las axilas, ovario
grueso en el ápice; fruto redondeado, oval y más grande en comparación con Citrus
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 30
aurantifolia. Es uno de los productos cítricos comercializados en fresco, de mayor éxito
en los mercados internacionales, fundamentalmente en el norteamericano, europeo y
asiático. Su cultivo se realiza principalmente en la región del Golfo de México.
El clima
El clima influye sobre manera en el crecimiento y desarrollo de los árboles frutales. Al
contrario de los cultivos anuales, que se adaptan hasta cierto punto a la variación de las
temperaturas, los árboles frutales son plantas plurianuales
y por consiguiente, están sometidos a la influencia de los elementos climatológicos. Las
posibilidades de adaptación de un cultivo están limitadas por el grado de influencia que
ejercen algunos elementos atmosféricos.
Tienen gran capacidad de adaptación a climas muy diversos. A pesar de su carácter
mesofísico, marcado por sus hojas anchas, ausencia de mecanismos que limiten la
transpiración, carencia de protección de la yema mediante escamas, los cítricos pueden
ser cultivados con éxito bajo climas muy calurosos y muy secos o en regiones de
invierno relativamente frío.
Luz
Se menciona que no existe ninguna relación entre las épocas de maduración y la
duración del día e iluminación. Pero existen estudios que demuestran que los frutos de
la parte externa del árbol son más ricos en sólidos solubles totales al compararlos con
las frutas de la parte interna del árbol. No obstante, las diferencias en calidad de fruta
por diferencias de luminosidad, no son directos y más bien se deben a la falta de
fotosíntesis.
Temperatura
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 31
El proceso de maduración de la fruta respecto a la producción de azúcares, disminución
de acidez y el desarrollo del color, alcanzan su mayor eficiencia cuando las variaciones
de temperatura diurna y nocturna son amplias. En nuestro país, la mayor producción y
mejor calidad de la fruta se obtiene en zonas donde las temperaturas promedio, oscilan
entre 18ºC para la temperatura mínima y 28ºC para la máxima, con pequeñas
variaciones para cada especie y variedad.
La temperatura también afecta la duración del período comprendido entre la floración y
la cosecha de la fruta madura; es más largo en zonas con temperaturas frescas.
Humedad
En términos generales, se estima que la cantidad de agua necesaria para un huerto de
cítricos oscila entre 9,000 y 12,000 m3, por hectárea por año, lo que equivale a una
precipitación anual de 900 a 1,200 mm, sin embargo, las precipitaciones mayores no
son problemáticas siempre y cuando haya un buen drenaje del suelo. Precipitaciones
menores o una estación seca definida pequeña o prolongada afectan este cultivo por lo
que el riego es fundamental.
Se considera que la humedad relativa influye sobre la calidad de la fruta. Los cítricos en
regiones donde la humedad relativa es alta, tienden a tener piel más delgada y suave,
contienen mayor cantidad de jugo y son de mejor calidad; aunque, en casos extremos,
presenta como desventaja el favorecer el desarrollo de enfermedades fungosas y de
algunas plagas. El rango adecuado de humedad relativa puede considerarse entre 50%
y 80%.
Suelo
Los aspectos más importantes del suelo para el cultivo de cítricos son la profundidad
efectiva del suelo y la textura. La profundidad efectiva se entiende como la mayor
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 32
profundidad a que penetran las raíces de los árboles, sin que encuentren obstáculos
físicos que impidan su normal crecimiento y desarrollo. Estos obstáculos pueden ser la
presencia de rocas o materiales poco meteorizados, que por su dureza impiden
físicamente la penetración de la raíz, capas de suelo compactas y una tabla de agua o
nivel freático a escasa profundidad. Se recomienda que la profundidad de los suelos
dedicados al cultivo de los cítricos no sea inferior a 1 m aunque es conveniente que sea
de 1,5 m.
La textura ideal de los suelos para el cultivo de los cítricos está comprendida entre
liviana y media. Los suelos pesados con lenta infiltración no deben dedicarse a este
cultivo ya que generalmente están asociados como pudriciones de las raíces causadas
por los hongos Phytophthora parasítica, Citropthora y Diplodia, y el crecimiento es muy
lento.
El pH más conveniente para cítricos está posiblemente entre 5,5 y 6,5.
1.2.4.-TENENCIA DE LA TIERRA
En el Estado existen tres principales tipos de tenencia de la tierra. Hasta 2003 la
propiedad privada, representaba una superficie total de 958,011.096 ha; por otro lado,
los terrenos ejidales y colonias estaban en manos de 53,601 productores; lo anterior
representa 1’121,525 ha, es decir un 44.9% de la superficie total del Estado, dentro de
esta superficie, las colonias constituyen un total de 142,239 ha; por último, las zonas de
reservas de la vida silvestre diferenciadas como parques estatales son de 17,138 ha,
monumentos naturales 442 ha, la reserva de la biosfera con 302,706 ha, reservas
ecológicas con 1,713 ha, y los parques ecológicos con 300 ha.
Por otro lado, de una superficie total de 1’722,718 ha, correspondientes a las unidades
de producción, el 48.5% son propiedad privada y el 42.6% es ejidal, el 8.3% de esta
última son de colonias. En esta área se han determinado 95,276 unidades de
producción rural, siendo los municipios de Huimanguillo y el Centro, los que presentan
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 33
e! mayor número. El primero, por su extensión y el segundo, por la atomización de la
población, que ha generado la creación de un mayor número de minifundios.
Pequeños Propietarios; esta en manos de productores individuales, fuertes
económicamente y constan de superficies de 100 hasta 500 hectáreas.
Colonos: Se da a través de grupos de productores organizados de clase media y
constan de 20 - 50 hectáreas por productor.
Ejidatarios: Se da a través de grupos de productores organizados de clase baja y
constan de 10 a 20 hectáreas por productor.
No existen registros específicos de las características de la tenencia de la tierra
respecto a la superficie citricoladel Estado, pero de manera generalizada se puede
mencionar la característica del municipio donde esta actividad se lleva a acabo en su
mayor superficie.
Municipio Superficie total
(ha)
Propiedad
ejidal y
comunal
Propieda
d privada
y pública
Colonia
Tamaño
de la
parcela
ejidal
Huimanguillo 310,480.00 141,399.00 86,366.00 82,775.00 20.00
1.3.-COMERCIALIZACIÓN
1.3.1.-PRODUCCIÓN
Las características de producción de cítricos en campo son las siguientes:
NARANJA:
Variable Unidad de
medida
2003
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 34
Superficie cosechada Ha 17,019
Rendimiento Ton/ha 6
Volumen de producción Ton/año 102.485
Fuente: SIACON, SAGARPA 2003; SNIIM 2005
Limón Persa:
Variable Unidad de
medida
2003
Superficie
cosechada Ha 7.925
Rendimiento Ton/ha 11,60
Volumen de
producción Ton/año 91.906
Fuente: SIACON, SAGARPA 2003; SNIIM 2005
Toronja:
Variable Unidad de
medida
2003
Superficie
cosechada Ha 484
Rendimiento Ton/ha 7,219
Volumen de
producción Ton/año 3.494
Fuente: SIACON, SAGARPA 2003; SNIIM 2005
1.3.2.-SUPERFICIE
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 35
Según SAGARPA (SIACON 2003) la superficie de cítricos (Limon, Naranja y Toronja)
asciende a 25,428 has, sin embrago el censo de productores de cítricos (SEDAFOP-
ASERCA) reporta que la superficie citricota del estado es de 14,181.22, distribuida en 6
municipios, principalmente el municipio de Huimanguillo con una superficie de
12,498.62
1.4.-CONSUMOS
Los consumos de cítricos (en sus diferentes eslabones que se encuentran después de
la producción primaria) se lleva a cabo de la manera en que esta esquematizado al
principio, sin contar con datos específicos acerca de los volúmenes de producción
comercializados hacia cada eslabón.
2.-DIRECTORIO
AGRO VETERINARIA DE HUIMANGUILLO
o Ing. Angel Gamboa Martínez.
o Ignacio Zaragoza s/n
o Huimanguillo, Tabasco, México
CONCEJO CITRICOLA DE TABASCO
o Presidente: Victor Vazquez Pichardo
o Te. 993 3 90 13 62
EMPACADORA “CITRICOLA ZYRPA”
o Rosa Ma Zorrilla Mendoza
o 917 67 1 01 03
PLANTA PROCESADORA “CITRICOS DE HUIMANGUILLO”
o Ernesto Maurer Budib
o 917 37 1 01 08
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 36
1.2.- CARACTERIZACIÓN DE LA DEMANDA
1.2.1.- CONSUMO INTERMEDIO.
Para la comercialización de los cítricos en fresco a nivel nacional e internacional , es
vital el eslabón de la empacadora por cuestiones de Control Fitosanitario, por lo tanto la
mayor parte del consumo intermedio de cítricos en fresco se lleva a cabo en este
eslabón (siempre y cuando no sea comercialización local); por otro lado, también una
paste importante de la producción de cítricos se destina a la industria para la extracción
de jugos y aceites esenciales.
1.2.1.1.-INFORMACIÓN DE CONTRATOS ENTRE LOS ESLABONES DE LA CADENA
No existe ninguna evidencia de contratos.
1.2.1.2.-UBICACIÓN DENTRO DEL SISTEMA PRODUCTO
Como ya se comento, el eslabón de empaque es vital para la comercialización en fresco
de la fruta y la transformación de los cítricos juega también un rol muy importante en la
derrama económica de esta cadena en el estado.
1.2.1.3.-PRODUCCIÓN QUE SE VA A PROCESO DE TRANSFORMACIÓN
No se cuenta con cifras oficiales de punto en particular, hasta 1999 se estimaba que se
destinaban 43,694 toneladas al proceso de extracción de jugos y aceites esenciales
para la exportación.
1.2.2.- CONSUMO FINAL
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 37
1.2.2.1.-CONSUMIDOR FINAL NACIONAL (lo que se va a otros estados de la
republica)
Hasta 1999 se estimaba que del total de la producción se destinaban 213,685 tons al
mercado nacional de una producción de 217,576 tons anuales
1.2.2.2.-CONSUMIDOR FINAL EXTERNO
En fresco se estimo hasta 1999 que se exportaban alrededor de 3,800 tons de cítricos
(principalmente limón persa) y en producto procesado el equivalente a 43,694 tons de
fruta fresca.
1.2.2.3.-CONSUMIDOR FINAL LOCAL O ESTATAL
No se considera el mercado local el principal mercado para los cítricos, por lo que no se
cuenta con cifras al respecto
.1.3.-CARACTERIZACIÓN DEL MERCADO ESTATAL A TRAVÉS DE INDICADORES
1.3.1.-RENTABILIDAD
Los costos de producción de una hectárea de limón Persa ascienden a 8 715
pesos(2003), de los cuales el 65.7% corresponden al uso de insumos, el 31.5% a la
mano de obra necesaria para desarrollar las actividades del proceso de producción y el
restante 2.8% al pago de asistencia técnica;:
Rendimiento (Ton/Ha) 11.6
Precio Medio Rural ($/Ton) 1000
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 38
Fuente: SIACON, SAGARPA 2003
Así pues el ingreso esperado por ha de hule es de $11,600, menos el costo de
producción de $ 8 715 pesos, se espera una rentabilidad anual por ha de $2,885
pesos (considerando los costos ideales a invertir por ha)
2.-PROGRAMAS DE GOBIERNO
2.1.-PROGRAMAS QUE TIENEN QUE VER CON LA SAGARPA
PROGRAMA / COMPONENTE
Fuente: Proyecto integral de Hule 2004, Delegación.
SAGARPA Tabasco
ESLABÓN APOYADO
DIRECTAMENTE
ESLABÓN APOYADO
INDIRECTAMENTE
PROGRAMA DE FOMENTO AGRÍCOLA DE
EJECUCIÓN NACIONAL
Producción Primaria Comercialización
Establecimiento de plantaciones Producción Primaria Comercialización
Mantenimiento de plantaciones Producción Primaria
SUBTOTAL
DESARROLLO RURAL
PROFEMOR (Fortalecimiento de
organizaciones)
Producción Primaria,
y Comercialización
PAPIR (Fortalecimiento agroindustrial) Comercialización
PRODESCA Comercialización
2.2.-PROGRAMAS DE OTRAS SECRETARÍAS
PROGRAMA / COMPONENTE
Fuente: Proyecto integral de Hule 2004, Delegación.
SAGARPA Tabasco
ESLABÓN APOYADO
DIRECTAMENTE
ESLABÓN APOYADO
INDIRECTAMENTE
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL DE LA
SEDAFOP
Fondo de garantía Producción Primaria,
y Comercialización
Construcción de centro de acopio Producción Primaria,
y Comercialización
SUBTOTAL
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 39
Anexo 2: analítico para la formulación de lineamientos de estrategia
Guía 5 LINEAS ESTRATEGICAS
Para el desarrollo de las líneas estrategias, estas se trabajaron en base a la visión de la
cadena dadas por el comité Sistemas producto Cítricos, enmarcadas en las estrategias
genéricas marcadas por la Secretaria, a continuación se enumeran dichas estrategias
genéricas y posteriormente la visión y las líneas estratégicas del sistema producto.
Estrategia genérica: I Fortalecimiento de la base de conocimiento para la toma de
decisiones.
Este conjunto de acciones está dirigido a que el comité posea aquellos elementos de
información y conocimiento indispensables para ejercer acciones ejecutivas
encaminadas a la resolución de problemáticas y/o a la potenciación de los procesos que
generan valor dentro del sistema.
Estrategia genérica: II Perfeccionamiento del modelo de gestión y organización
del comité.
Estas acciones están dirigidas a dotar al comité, como órgano ejecutivo de la estrategia
de fortalecimiento del sistema producto, de las habilidades, competencias y
herramientas indispensables para poder diseñar, implementar y evaluar acciones
integradas, encaminadas a garantizar la generación de excedentes por parte de todos y
cada uno de los eslabones que conforman el sistema. Este conjunto estratégico
asegura que el comité posee las características de representatividad, resolución de
controversias, convergencias de intereses que requiere una entidad ejecutora; a través
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 40
básicamente, del desarrollo de cualidades de liderazgo, trabajo colaborativo y
administración por objetivos.
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 41
Estrategia genérica: III Desarrollo del esquema de evaluación y seguimiento .
Cualquier acción concreta planteada en una estrategia debe ser capaz de someterse a
un proceso de evaluación, el cual consiste básicamente en confrontar las acciones con
las metas para dar un criterio de eficiencia a las propias acciones. En estricto sentido un
proyecto plantea la consecución de objetivos previamente determinados mediante el
uso de recursos específicos, los indicadores de evaluación y seguimiento dan muestra
sistemática de este hecho y permiten medir el grado de acercamiento entre lo planeado
y lo realizado.
Estrategia genérica: IV Perfeccionamiento del proceso productivo en los
eslabones del Sistema Producto.
Estas acciones se refieren al perfeccionamiento y mejora de cualquier proceso de
transformación al interior de los diferentes eslabones del Sistema Producto. La ciencia,
la tecnología, la mejora en procesos administrativos, la innovación en logística, en
empaque y embalaje, en mecanismos de distribución, procesos físicos o químicos y
mejora genética, todos son ejemplos de desarrollo e innovación tecnológica, la cual no
solo debe generarse en los centros especializados, sino debe ser capaz de ser
transferida de forma eficiente a los agentes económicos.
Estrategia genérica: V Asignación eficiente de recursos auxiliares de no mercado.
Uno de los principios fundamentales de la intervención gubernamental en los sectores
productivos reza que dicha intervención debe ser puntual, focalizada y temporal,
siempre y cuando haya evidencia contundente que el mercado no es capaz de resolver
la problemática inherente que pone en riesgo la existencia o el nivel de rentabilidad en
particular. Bajo ese esquema, los tomadores de decisiones tienen la capacidad de
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 42
definir cuáles son esos elementos, riesgos o problemáticas que ponen en peligro la
rentabilidad y que el mercado tajantemente nunca va a resolver.
Estrategia genérica: VI Encadenamiento Productivo.
Estas acciones se refieren a proyectos que tienen por objeto, el perfeccionar la forma
en la que los diferentes eslabones de un sistema se relacionan para llevar a cabo sus
funciones productivas. Conceptualmente, el eslabonamiento productivo se basa en la
idea de que la función de rentabilidad de cada eslabón, es decir, la capacidad real de
obtener ganancias, depende directamente del comportamiento de las ganancias de los
otros eslabones de la cadena. Por esta razón adquiere importancia fundamental la
definición, el diseño y el seguimiento de un indicador de rentabilidad para cada uno de
los eslabones del sistema producto así como de las diferentes tipificaciones al interior
del mismo. En algunas ocasiones es necesario plantear acciones que fortalezcan de
manera explícita, la interacción entre los mismos.
Estrategia genérica: VII Desarrollo de infraestructura básica
Toda actividad productiva requiere elementos externos que garanticen la competitividad
media de su actividad económica. Comunicaciones, puertos, ferrocarriles, agua,
electricidad, son elementos que el conjunto económico debe poner a disposición del
agente en particular para que este lleve a cabo su actividad productiva. Las condiciones
medias de la infraestructura determinan la denominada competitividad y productividad
media del entorno, las cuales son definitivas en términos de rentabilidad en economías
globalizadas.
Estrategia genérica: VIII Planeación de mercado
Toda acción que predetermine las condiciones de la demanda, la oferta y el precio con
el fin de favorecer el aseguramiento de la rentabilidad media se denomina planeación
de mercado. Este proceso en algunos casos está disponible para el tomador de
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 43
decisiones en términos de asociación y las ventajas de las negociaciones al interior del
sistema: Control de la producción, expansión de la demanda existente, apertura de
mercados, son actividades relacionadas con esta estrategia.
Estrategia genérica: IX Desarrollo y perfeccionamiento de los mecanismos de
financiamiento y cobertura de riesgos
Toda actividad productiva requiere recursos para emprender, ampliar o redimensionar el
proceso productivo. La existencia de un mercado de fondos prestables, desarrollado y
competitivo es una condición de difícil obtención en el sector primario, ya que la
amplitud en el espectro de riesgo y las complicaciones jurídicas para la enajenación de
garantías provocan imperfecciones crónicas en el mercado crediticio en el sector
primario. La evidencia internacional demuestra la sistemática intervención de
mecanismos de no mercado en el diseño e implementación de políticas crediticias para
el sector agropecuario. Por esta razón, es de obvia necesidad el plantear estrategias
que coadyuven al aseguramiento de los fondos prestables para inversión de la actividad
primaria. Sin lugar a dudas el sector primario está caracterizado por la sistemática
presencia de un riesgo no acotado. Esto significa que la realización del valor agregado,
y por ende de la ganancia, está crónicamente atada a la realización de riesgos no
dimensionables. La recomendación estratégica en la mayoría de las economías
desarrolladas es la creación de mecanismos de cobertura que de alguna manera
prelimiten el tamaño y el impacto de algún evento aleatorio desastroso para la cadena
en su conjunto o de uno de sus eslabones en particular. Es verdad que en México
existe poca experiencia de este tipo de mecanismos que permitan delimitar el tamaño e
impacto de un riesgo al proceso de producción, sin embargo, es necesario adoptar
acciones concretas que al menos den al tomador de decisiones un marco referencial
para tomar decisiones bajo incertidumbre.
Estrategia genérica: X Marco legal y regulatorio
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 44
En algunos casos muy puntuales los sistemas producto requieren de instrumentos
normativos y legales que faciliten la realización de su actividad productiva. En algunos
casos patentes, denominaciones de origen, normas de calidad y reglamentaciones
precisas sobre alguno de los procesos productivos, son condiciones necesarias para
garantizar el funcionamiento homogéneo de un mercado en particular. De la misma
manera, en un mercado globalizado existen prácticas desleales de comercio que
generan información asimétrica en el mercado y en su caso pueden poner en peligro la
factibilidad competitiva del Sistema Producto en el largo plazo. Ante cualquiera de estas
circunstancias, es necesario tomar acciones a través de la conceptualización, diseño y
en su caso decreto de alguna normatividad pertinente.
Anexo 3: analítico para la formulación de proyectos
PLAN RECTOR SISTEMA PRODUCTO CITRICOS, TABASCO
Para el incremento de la competitividad de la Cadena Productiva de Cítricos, se han identificado
proyectos a desarrollar, agrupados por líneas estrategias, mismas que a su vez se encuentran
enmarcadas en estrategias genéricas.
A continuación se enuncian dichos proyectos considerando la línea estratégica a la que corresponden y
la estrategia genérica la que se refieren.
Estrategia genérica: I Fortalecimiento de la base de conocimiento para la toma de decisiones.
Este conjunto de acciones está dirigido a que el comité posea aquellos elementos de información y
conocimiento indispensables para ejercer acciones ejecutivas encaminadas a la resolución de
problemáticas y/o a la potenciación de los procesos que generan valor dentro del sistema. Las acciones
de desarrollo de conocimiento deben ser puntuales, dirigidas y claramente orientadas a explicar y validar
el comportamiento de fenómenos que de alguna forma afecten a la rentabilidad. Es claro que el primer
requisito es tener una clara referencia de por qué se realiza o no la ganancia en un proceso económico
específico.
Línea estratégica
1.1. Generación de bases de datos para control interno.
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 45
1.1.1. Desarrollo de sistema de actualización anual del padrón de productores, superficie y
especies.
1.1.2. Desarrollo de un directorio de productores
1.1.3. Integración de carpeta de datos del cultivo y paquetes tecnológicos utilizados.
Línea estratégica
1.2. Desarrollo de sistemas de información
1.2.1. Desarrollo de un sistema de Información histórica y permanente de precios, oferta ,
demanda y tendencias de los cítricos y subproductos que puedan servir como referencias a
los agentes de la cadena citricola y que este disponible en las oficinas del Concejo Citricola
de Tabasco A.C.
1.2.2. Programa de difusión y manejo de Información sobre tarifas de fletes, recolección, otros
servicios e insumos disponible para cualquier citricultor en las oficinas del Concejo Citricola
de Tabasco A.C.
1.2.3. Programa de generación, manejo y difusión de información de las condiciones
meteorológicas y fisicoquímicas del suelo de la superficie citricola Estatal que este
disponible para cualquier citricultor en las oficinas del Concejo Citricola de Tabasco A.C.
1.3. Estudios y diagnósticos
1.3.1. Diagnostico situacional de la Citricultura Estatal.
Estrategia genérica: II Perfeccionamiento del modelo de gestión y organización del comité.
Estas acciones están dirigidas a dotar al comité, como órgano ejecutivo de la estrategia de
fortalecimiento del sistema producto, de las habilidades, competencias y herramientas indispensables
para poder diseñar, implementar y evaluar acciones integradas, encaminadas a garantizar la generación
de excedentes por parte de todos y cada uno de los eslabones que conforman el sistema. Este conjunto
estratégico asegura que el comité posee las características de representatividad, resolución de
controversias, convergencias de intereses que requiere una entidad ejecutora; a través básicamente, del
desarrollo de cualidades de liderazgo, trabajo colaborativo y administración por objetivos.
Línea estratégica
2.1. Fortalecimiento del peso especifico de la cadena Citricola Estatal ante los tres niveles
de Gobierno
2.1.1. Desarrollo de Propuesta de análisis de variables socioeconómicas de las cadenas
productivas del estado para la asignación de recursos de apoyo y fomento de los 3
niveles de gobierno.
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 46
Línea estratégica
2.2. Fortalecimiento de canales de comunicación con los agentes de la cadena.
2.2.1. Contratación de gerente para las actividades de promoción, supervisión, organización del
Concejo.
2.2.2. Identificación de todas las instituciones, secretarias, centros o empresas de los tres niveles
de gobierno que brinden apoyos al sector para establecimiento de una relación permanente
de trabajo
2.2.3. Programa de comunicación (organizar foros , mesas, cursos para difundir las posibles
soluciones a la problemática del sector)
2.2.4. Solicitar resúmenes de trabajos relacionados con la citricultura a las instituciones que las
han llevado a cabo para fomentar su difusión entre los agentes de la cadena.
2.2.5. Programa de Intercambio permanente de experiencias exitosas con el Consejo Citricola
Mexicano, de otros estados y de otras organizaciones
Línea estratégica
2.3. Programa de Profesionalización del recurso Humano
2.3.1. Programa de cursos y capacitación para el Comité
Línea estratégica
2.4. Reglamentación del Comité
2.4.1. Manual de atribuciones y funciones del comité
2.4.2. Guía de gestión de recursos
Estrategia genérica: III Desarrollo del esquema de evaluación y seguimiento.
Cualquier acción concreta planteada en una estrategia debe ser capaz de someterse a un proceso de
evaluación, el cual consiste básicamente en confrontar las acciones con las metas para dar un criterio de
eficiencia a las propias acciones. En estricto sentido un proyecto plantea la consecución de objetivos
previamente determinados mediante el uso de recursos específicos, los indicadores de evaluación y
seguimiento dan muestra sistemática de este hecho y permiten medir el grado de acercamiento entre lo
planeado y lo realizado. Es evidente que en la estrategia de fortalecimiento del Sistema Producto el
indicador relevante de última instancia es el propio índice de rentabilidad, de tal manera que todas las
acciones en algún momento y de alguna forma deben ser capaces de reflejar su intervención en el
crecimiento de la propia variable de ganancia en el sistema.
Línea estratégica
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 47
Desarrollo de mecanismos de evaluación
Desarrollo de indicadores de desempeño y mecanismos de evaluación y supervisión de los agentes de la
cadena y las instituciones de apoyo.
Estrategia genérica: IV Perfeccionamiento del proceso productivo en los eslabones del Sistema
Producto.
Estas acciones se refieren al perfeccionamiento y mejora de cualquier proceso de transformación al
interior de los diferentes eslabones del Sistema Producto. La ciencia, la tecnología, la mejora en procesos
administrativos, la innovación en logística, en empaque y embalaje, en mecanismos de distribución,
procesos físicos o químicos y mejora genética, todos son ejemplos de desarrollo e innovación
tecnológica, la cual no solo debe generarse en los centros especializados, sino debe ser capaz de ser
transferida de forma eficiente a los agentes económicos. Como una especificación, se incluyen las
estrategias de innovación tecnológica, los procesos de mejora en sanidad e inocuidad diferentes a los
normativos, es decir, todas aquellas campañas y procesos de mejora en la producción asociados al
combate de plagas y otras afectaciones biológicas a los cultivos.
Línea estratégica
4.1. Investigación
4.1.1. Programa estatal de investigación de cítricos en función de la problemática regional de los
cítricos, que fomente la participación de los productores en la toma de decisiones para la
investigación y transferencia tecnológica.
Línea estratégica
4.2. Fortalecimiento en Sanidad vegetal
4.2.1. Inicio del programa de control genético varietal del VTC con variedades comercialmente
adaptables a la región de Tabasco.
4.2.2. Elaboración de normas y reglamentos para seguir con el programa de la mosca mexicana
de la fruta.
4.2.3. Programa preventivo de lucha contra el VTC
4.2.4. Programa de control biológico del vector para liberar organismos benéficos que se adapten
a la zona
4.2.5. Creación de un laboratorio de reproducción de organismos benéficos
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 48
4.2.6. Programa tecnológico para el manejo agronómico de plantaciones con patrones tolerantes
al VTC
4.2.7. Seguimiento al programa de producción de yemas certificadas, actualizarlo y evaluar otras
variedades comercialmente viables para tabasco.
Línea estratégica
4.3. Programa de Control de Enfermedades
4.3.1. Estudio sobre eficientizacion y abatimiento de costos en el control de gomosis (para la
determinación de tratamientos óptimos y de bajos costos para el manejo de la enfermedad)
4.3.2. Estudio para el manejo integral de la antracnosis
4.3.3. Investigación para la Identificación y manejo integrado de la muerte descendente
(alternativas de manejo del problema)
Línea estratégica
4.4. Programa de Control de Plagas
4.4.1. Reconocimiento de poblaciones de nematodos fitófagos que causen daño a los cítricos
(alternativas de manejo integrado)
Línea estratégica
4.5. Programa de Control de malezas
4.5.1. Estudio sobre el control de SECAPALO o CABALLERA -COLVOVULVUS ARVENSIS-
(formas o alternativas de control de dicha planta parasita)
4.5.2. Estudio sobre el control de malezas difíciles como lengua de vaca (ANTURIUM SP) (formas
o alternativas de control de maleza).
Línea estratégica
4.6. Programa de Nutrición
4.6.1. Estudio sobre dosis de fertilización para cítricos en los diferentes tipos de suelos
(determinación de dosis optimas de fertilización por micro regiones)
4.6.2. Estudio sobre fertirrigacion vía riego por goteo VS micro aspersión (para la determinación
de la mejor técnica de aportación de nutrientes para mejorar producción y calidad de fruto)
4.6.3. Desarrollo de alternativas de mejoramiento de calidad de jugos (Incremento en sólidos
solubles en jugo fresco)
Línea estratégica
4.7. Programa de Mejora Fisiológica
4.7.1. Desarrollo de técnicas que ayuden a influir en la obtención de frutos fuera de temporada
(Desfazamientos de floración en cítricos)
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 49
4.7.2. Desarrollo de Métodos de control de la decoloración del fruto en limón persa (blanching)
Línea estratégica
4.8. Programa de Conservación de Suelos
4.8.1. Estudios locales sobre manejo de coberteras y prácticas de conservación de suelo
(evaluaciones técnicas tendientes a reducir costos de mecanización y aportación biológica
de nutrientes)
Línea estratégica
4.9. Uso y manejo de recursos hidráulicos
4.9.1. Estudio sobre técnicas de riego existentes para la identificación de la mejor opción para
incremento de la productividad de la superficie Citricola Estatal.
4.9.2. Programa para prevenir y/o remediar la contaminación de mantos acuíferos.
Línea estratégica
4.10. Desarrollo y manejo de Tecnología
4.10.1. Evaluación de la técnica de aspersiones foliares a bajo volumen.
4.10.2. Desarrollo de una tecnología adecuada sobre Citricultura orgánica
4.10.3. Evaluación de diferentes técnicas de podas
4.10.4. Programa de intercambio tecnológico con zonas productoras que cuenten con tecnología
de vanguardia para su adopción.
4.10.5. Programa tecnológico para incremento de la producción.
Línea estratégica
4.11. Asistencia técnica y Capacitación
4.11.1. Contratación de 2 especialistas en citricultura para coadyuvar en los trabajos de
promoción, supervisión, organización y capacitación de actividades citricolas en la
producción primaria.
4.11.2. Programa de especialización del recurso humano (Técnicos en áreas de procesos,
empaque y postcosecha)
4.11.3. Programa de capacitación a los agentes de la cadena de Citricos.
Estrategia genérica: V Asignación eficiente de recursos auxiliares de no mercado.
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 50
Uno de los principios fundamentales de la intervención gubernamental en los sectores productivos reza
que dicha intervención debe ser puntual, focalizada y temporal, siempre y cuando haya evidencia
contundente que el mercado no es capaz de resolver la problemática inherente que pone en riesgo la
existencia o el nivel de rentabilidad en particular. Bajo ese esquema, los tomadores de decisiones tienen
la capacidad de definir cuáles son esos elementos, riesgos o problemáticas que ponen en peligro la
rentabilidad y que el mercado tajantemente nunca va a resolver. La claridad en la evidencia de esta
necesidad de intervención de no mercado da a la argumentación del comité una solidez incuestionable y
en sí mismo una herramienta de argumentación a su favor.
Línea estratégica
5.1. Planeacion de Acciones de Fomento Citricola
5.1.1. Propuesta de planeacion y asignación de recursos de los tres niveles de gobierno para la
ejecución de acciones de apoyo y fomento a la cadena de cítricos
5.2. Apoyos directos a la comercialización
5.2.1. Programa de incentivos por caja de exportación de limón persa durante los meses
de verano
Estrategia genérica: VI Encadenamiento Productivo.
Estas acciones se refieren a proyectos que tienen por objeto, el perfeccionar la forma en la que los
diferentes eslabones de un sistema se relacionan para llevar a cabo sus funciones productivas.
Conceptualmente, el eslabonamiento productivo se basa en la idea de que la función de rentabilidad de
cada eslabón, es decir, la capacidad real de obtener ganancias, depende directamente del
comportamiento de las ganancias de los otros eslabones de la cadena. Por esta razón adquiere
importancia fundamental la definición, el diseño y el seguimiento de un indicador de rentabilidad para
cada uno de los eslabones del sistema producto así como de las diferentes tipificaciones al interior del
mismo. En algunas ocasiones es necesario plantear acciones que fortalezcan de manera explícita, la
interacción entre los mismos.
Línea estratégica
6.1. Fortalecimiento de la mano de obra
6.1.1. Programa de acercamiento de trabajadores jornaleros
Línea estratégica
6.2. Desarrollo de Modelo de organización de productores
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 51
6.2.1. Integración de todos los productores a las uniones locales o asociaciones ya constituidas
legalmente
Línea estratégica
6.3. Riego
6.3.1. Programa de incremento de superficie establecida de riego.
6.3.2. Programa de ampliación de líneas de distribución de energía eléctrica.
6.3.3. Programa de implementación de nuevas tecnologías de riego.
Línea estratégica
6.4. Diversificación de plantaciones
6.4.1. Programa de reconversión de la superficie citricola mediante Implementación de otras
especies y/o variedades de cítricos que pudiesen tener potencial comercial.
6.4.2. Programa de reconversión de la superficie citricola con variedades sobre patrones
tolerantes al virus de la tristeza de los cítricos
6.4.3. Programa de citricultura orgánica.
Línea estratégica
6.5. Cosecha, Transformación y postcosecha
6.5.1. Programa para desarrollo de infraestructura básica de comercialización y post cosecha
Galeras
bodegas
Maquina pre seleccionadoras
Cargadoras
Remolques
Banda elevadora
Elevador de canjilones
6.5.2. Programa de Establecimiento, Modernización y tecnificación de centros de acopio y
agroindustria.
6.5.3. Programa de desarrollo de mercados alternos y apoyos a proyectos productivos de
productores para dar valor agregado a su producto y/o para la transformación de la
fruta no comercializada.
6.5.4. Programa de adquisición de microprocesadores de jugo fresco a productores para la
producción y comercialización de jugo natural de sus unidades de producción Citricotas.
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 52
6.5.5. Programa para la aplicación de las buenas practicas agrícolas y de manejo para la
producción y empaque de los cítricos.
6.5.6. Programa de aplicación de las normas de inocuidad en las huertas y empacadoras
Línea estratégica
6.6. Fortalecimiento de abasto de insumos y maquinaria
6.6.1. Programa de apoyo para la adquisición de fertilizantes y mejoradores de suelo
6.6.2. Identificación del déficit de maquinaria especializada.
6.6.3. Programa de adquisición de equipo básico para la actividad primaria:
Aspersores
Bombas de Mochila
Rejas de platico
Motosierras
Podadoras manuales
Podadoras neumáticas
Escaleras
Canastos
Ayates
Desvaradoras manuales
Etc.
6.6.4. Creación de un parque de maquinaria especializada que de servicios al sector (podadoras
mecánicas, trituradoras, fertilizadoras, tractores, bombas de mochila de motor y manuales,
motosierras, remolques y aspersoras de arrastre , fumigadoras, chapeadoras descentradas
6.6.5. Programa de adquisición de maquinaria especializada para la actividad citricola.
6.6.6. Desarrollo de convenios para la adquisición de insumos y materiales relacionados con el
proceso productivo y de recolección a precios competitivos con empresas
comercializadoras a través del Concejo Citricola Estatal.
Línea estratégica
6.7. Aseguramiento de Comercialización Local.
6.7.1. Identificación de oportunidades para convenios de compra-venta y/o colaboración con las
empresas procesadoras, comercializadoras y empacadoras ya establecidas.
6.7.2. Programa de abasto de jugo para desayunos escolares.
Estrategia genérica: VII Desarrollo de infraestructura básica
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 53
Toda actividad productiva requiere elementos externos que garanticen la competitividad media de su
actividad económica. Comunicaciones, puertos, ferrocarriles, agua, electricidad, son elementos que el
conjunto económico debe poner a disposición del agente en particular para que este lleve a cabo su
actividad productiva. Las condiciones medias de la infraestructura determinan la denominada
competitividad y productividad media del entorno, las cuales son definitivas en términos de rentabilidad en
economías globalizadas.
Línea estratégica
7.1. Fortalecimiento de la red de caminos y carreteras.
7.1.1. Gestión de mantenimiento y mejora de caminos en la zona citricola de manera permanente.
Línea estratégica
7.2. Electrificación
7.2.1. Programa de ampliación de líneas de distribución de energía eléctrica para la operación de
unidades de riego y maquinaria post cosecha.
7.2.2. Programa de evaluación del servicio eléctrico en la Zona Citricola del Estado.
7.2.3. Programa para establecer el suministro adecuado de energía eléctrica para la actividad
citrícola.
Línea estratégica
7.3. Aprovechamiento de aguas subterráneas
7.3.1. Programa de perforación ,equipamiento y electrificación de pozos
Estrategia genérica: VIII Planeación de mercado
Toda acción que predetermine las condiciones de la demanda, la oferta y el precio con el fin de favorecer
el aseguramiento de la rentabilidad media se denomina planeación de mercado. Este proceso en algunos
casos está disponible para el tomador de decisiones en términos de asociación y las ventajas de las
negociaciones al interior del sistema: Control de la producción, expansión de la demanda existente,
apertura de mercados, son actividades relacionadas con esta estrategia.
Línea estratégica
8.1. Fortalecimiento a la comercialización
8.1.1. Programa de agilización de trámites y permisos correspondientes para la movilización y
venta de la fruta.
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 54
8.1.2. Desarrollo de campaña agresiva y permanente para fomentar el consumo de cítricos del
estado (radio, tv, revistas agropecuarias, ferias, volantes, letreros en entradas de zona
citricota)
8.1.3. Programa de ubicación e instalación de centros de distribución de frutas tropicales
(nacional e internacional)
8.1.4. Programa de aseguramiento de calidad.
Estrategia genérica: IX Desarrollo y perfeccionamiento de los mecanismos de financiamiento y
cobertura de riesgos
Toda actividad productiva requiere recursos para emprender, ampliar o redimensionar el proceso
productivo. La existencia de un mercado de fondos prestables, desarrollado y competitivo es una
condición de difícil obtención en el sector primario, ya que la amplitud en el espectro de riesgo y las
complicaciones jurídicas para la enajenación de garantías provocan imperfecciones crónicas en el
mercado crediticio en el sector primario. La evidencia internacional demuestra la sistemática intervención
de mecanismos de no mercado en el diseño e implementación de políticas crediticias para el sector
agropecuario. Por esta razón, es de obvia necesidad el plantear estrategias que coadyuven al
aseguramiento de los fondos prestables para inversión de la actividad primaria. Sin lugar a dudas el
sector primario está caracterizado por la sistemática presencia de un riesgo no acotado. Esto significa
que la realización del valor agregado, y por ende de la ganancia, está crónicamente atada a la realización
de riesgos no dimensionables. La recomendación estratégica en la mayoría de las economías
desarrolladas es la creación de mecanismos de cobertura que de alguna manera prelimiten el tamaño y el
impacto de algún evento aleatorio desastroso para la cadena en su conjunto o de uno de sus eslabones
en particular. Es verdad que en México existe poca experiencia de este tipo de mecanismos que permitan
delimitar el tamaño e impacto de un riesgo al proceso de producción, sin embargo, es necesario adoptar
acciones concretas que al menos den al tomador de decisiones un marco referencial para tomar
decisiones bajo incertidumbre.
Línea estratégica
9.1. Esquemas de financiamiento
9.1.1. Identificación de opciones de financiamientos acordes a las necesidades de los diferentes
eslabones de la cadena.
9.1.2. Fideicomiso de aportación a la comercialización de la naranja.
Estrategia genérica: X Marco legal y regulatorio
ANEXOS
TAB-CÍTRICOS 55
En algunos casos muy puntuales los sistemas producto requieren de instrumentos normativos y legales
que faciliten la realización de su actividad productiva. En algunos casos patentes, denominaciones de
origen, normas de calidad y reglamentaciones precisas sobre alguno de los procesos productivos, son
condiciones necesarias para garantizar el funcionamiento homogéneo de un mercado en particular. De la
misma manera, en un mercado globalizado existen prácticas desleales de comercio que generan
información asimétrica en el mercado y en su caso pueden poner en peligro la factibilidad competitiva del
Sistema Producto en el largo plazo. Ante cualquiera de estas circunstancias, es necesario tomar acciones
a través de la conceptualización, diseño y en su caso decreto de alguna normatividad pertinente.
Línea estratégica
10.1. Reforma legal
10.1.1. Propuesta de Reforma legal ante el robo de la fruta (Articulo 177 y 178 del Código Penal
del Estado de Tabasco)
Línea estratégica
10.2. Regulación migratoria
10.2.1. Propuesta de agilización de tramites migratorios para la contratación de jornaleros .
Anexo 4: bibliografía
SAGARPA (secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación). 2005. Subdelegación Agropecuaria, Tabasco
SEDAFOP (Secretaria de desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesca) 2005
Subsecretaria de desarrollo agrícola y Agroindustrial. Tabasco
Consejo Citrícola de de Tabasco A.c.
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