POLÍTIQUES D’HABITATGECASTELLÓ D’EMPÚRIES

EL MUNICIPINombre d'habitants empadronats : 12.219

- Estat espanyol: 6.016- Estranger UE: 3.105- Extracomunitaris: 3.098

Es diferencien dues entitats urbanes separades entre sí:- el centre històric - la marina d’Empuriabrava

Un total de 73 nacionalitats diferents.

La combinació asimètrica del veïnat –autòcton vers estranger, i pobre vers ric- dificulta la integració social.

Algunes comunitats estrangeres s’assenten en àrees concretes.

Dificultats d’accés a un habitatge assequible.

Gran nombre d’habitatges desocupats i de segona residència .

Increment d’habitatges ocupats il.legalment, sobreocupats i infrahabitatge .

Departament d’HabitatgeNeix el mes de juny de 2007 amb la clara voluntat política

de cobrir un buit existent en matèria de polítiques d’habitatge en el municipi de Castelló d’Empúries.

S’aprova el mateix any 2007 el

Pla d’Acció: Habitatge, convivència i cohesió social

(2007-2011)

parteix del compromís dels responsables municipals amb la ciutadania

d’encarar de forma decidida la problemàtica de l’habitatge

Serveis i projectes iniciats:

1. Borsa d’Habitatge de Lloguer Social ( juny 2007)

2. Servei de tramitació i gestió d’ajuts al lloguer ( juny 2007)

3. Programa d’habitatge d’inclusió social ( juny 2008 )

4. Servei de suport al procés de reagrupament famili ar (2008)

5. Guia de convivència: Convivim! (2008)

6. Estudi del Parc d’Habitatge (2009-2010)

7. Projecte SOS3 (Sostres): Eradicació de l’infrahabitatge i la sobreocupació i

suport a les famílies mal allotjades (2009-2010)

BORSA D’HABITATGEDE LLOGUER SOCIAL

BORSA D’HABITATGEDE LLOGUER SOCIAL

SERVEI DE TRAMITACIÓ I GESTIÓ D’AJUTSAL LLOGUER

SERVEI DE TRAMITACIÓ I GESTIÓ D’AJUTSAL LLOGUER

DEPARTAMENT D’HABITATGE

(serveis i projectes)

HABITATGE D’INCLUSIÓSOCIAL

HABITATGE D’INCLUSIÓSOCIAL

PROJECTE SOS3: ERADICACIÓ DE

L’INFRAHABITATGE I LA SOBREOCUPACIÓ

PROJECTE SOS3: ERADICACIÓ DE

L’INFRAHABITATGE I LA SOBREOCUPACIÓ

PROJECTE DE SUPORT AL

REAGRUPAMENTFAMILIAR

PROJECTE DE SUPORT AL

REAGRUPAMENTFAMILIAR

ESTUDI DEL PARC

D’HABITATGE

ESTUDI DEL PARC

D’HABITATGE

GUIA DE CONVIVÈNCIA

GUIA DE CONVIVÈNCIA

Juny 2007:Es signa el primer conveni de col·laboració i encàrrec de gestióentre l’Ajuntament de Castelló d’Empúries i l’Administració de la Generalitat de Catalunya, mitjançant Adigsa.

L’Ajuntament de Castelló d’Empúries, es constitueix com a entitat col·laboradora de l’Administració de la Generalitat per impulsar al municipi la Borsa d’habitatge de Lloguer Social.

Any 2008 :El servei es consolida d’una manera ràpida superant les expectatives inicials pel que fa a la incorporació d’habitatges de lloguer per part dels propietaris. La previsió era de 10 habitatges per any.

S’incorporen un total de 58 habitatges de lloguer social. El preu mig de lloguer d’un habitatge de la Borsa és de 380€ mensuals.

Són 58 les famílies que han tingut la oportunitat d’accedir a un habitatge digne amb un preu de lloguer un 20% per sota del preu de mercat lliure.

Any 2009:Actualment la Borsa gestiona 86 habitatges de lloguer social.

S’han rehabilitat un total de 12 habitatges de lloguer amb l’ajut 6000 que ofereix la Generalitat.

PROPIETARI

-Visita a l’habitatge-Rehabilitació de l’habitatge (si s’escau)-Negociació preu lloguer-Redacció de l’inventari i recull fotogràfic-Redacció del contracte i signatura (adjudicació)-Informació sobre els drets contractuals-Configuració dels expedients-Introducció de les dades a l’eina telemàtica-Cerca de sol�licitant adequat a l’habitatge

LLOGATER

-Inscripció Registre Sol.licitant d’Habitatge-Anàlisi de necessitats d’habitatge-Creuament oferta i demanda-Visita a l’habitatge-Signatura de contracte i de l’inventari-Informació sobre els drets contractuals-Gestió de la fiança-Adjudicació-Tramitació d’ajuts al lloguer, si s’escau.-Configuració dels expedients

Difusió del servei

Cerca d’habitatges buits del mercat lliure

Recepció de propietaris

Recepció de sol�licitants

Redacció dels contractes de lloguer

Activació de les assegurances multirisc i caució

Mediació en els conflictes entre veïns/prpietaris

Seguiment de l’ús i manteniment de l’habitatge

Control dels pagaments de la renda

Increments de l’IPC anual

Retorn de claus i fiança

Facturació de serveis a Adigsa

Coordinació amb la Generalitat

Redacció de memòries anuals

ACCIONS

En matèria d’ajuts al lloguer el Departament d’Habi tatge de Castellód’Empúries atén a tota la ciutadania de les poblaci ons de l’entorn.

Any 2008Es gestionen 193 expedients d’ajuts al lloguer a persones en risc d’exclusióresidencial.

Es signa conveni de col·laboració amb l’Ajuntament de Roses per a la posada en marxa de la Borsa d’habitatge a Roses amb supervisió des de Castelló d’Empúries.

Any 2009Enguany ja s’han gestionat 539 expedients d’ajuts al lloguer dels quals:

-- 264 són de persones en risc d’exclusió residencial-- 275 són de joves de 22 a 30 anys

El municipi es converteix en un referent en matèria d’habitatge oferint aquest servei d’ajuts al lloguer a tota la ciutadania dels municipis de l’entorn com ara Roses, Sant Pere Pescador, Fortià, Pau, Palau, Garriguella, Vilajuïga,Peralada, etc.

ACCIONS

- Difusió de la convocatòria i terminis- Informació (telefònica i a l’oficina)- Recollida de documentació necessària- Incorporació de dades a l’eina telemàtica- Tramitació de requeriments- Derivació d’expedients a la Generalitat- Seguiment de l’estat de l’expedient- Facturació de serveis a Adigsa- Seguiment de l’ajut atorgat

- Secretaria d’Habitatge Generalitat- Adigsa Generalitat- Oficina Local d’Habitatge de Figueres- Joventut ���� antena informativa.- Serveis Socials � antena informativa- Premsa i comunicació � difusió- Intervenció ���� Facturació de serveis Generalitat

COORDINACIÓ

PERSONES EN RISC

D’EXCLUSIÓRESDIENCIAL(GENERALITAT DE

CATALUNYA)

JOVES (MINISTERI DE VIVENDA)

El juny de l’any 2008 es lloga un habitatge del parc privat amb la finalitat d’oferir un servei d’acolliment residencial d’urgència.

Les famílies que s’han acollit es trobaven en alguna de les següents problemàtiques:- Manca d’un habitatge (sense sostre)- Vivien en infrahabitatges- Vivien en habitatges sobreocupats

El projecte té el suport de la Secretaria per a la Immigració i la Secretaria d’Habitatge de la Generalitat de Catalunya.

El mes de maig de 2008 el Departament d’Habitatge assumeix la competència en la

inspecció i l’emissió de l’informe d'adequació de l’habitatge per al reagrupament familiar.

Accions

- Inspeccions per a determinar si l’habitatge és adequat per al reagrupament familiar

- Assessorament i suport a les famílies en procés de reagrupament familiar

- Atenció i acollida especialitzada als nouvinguts.

S’han realitzat fins a la data més d’un centenar d’inspeccions a habitatges.

El servei té el suport de la Secretaria per a la Immigració de la Generalitat de Catalunya

- en els espais públics - en els habitatges i zones d’ús comú

Publicada en un format visual, iconogràfic i en quatre idiomes.

Finalitat:Promoure valors de convivència i la conducta cívica.

La Guia es treballa a les aules amb l'alumnat dels centres educatius del municipi, en el marc de l’assignatura d’Educació per a la Ciutadania que introdueix valors socials com solidaritat, convivència i respecte al medi ambient, entre d'altres.

Ha rebut el suport de la Diputació de Girona i del Departament d’AccióSocial i Ciutadania de la Generalitat de Catalunya.

� Fins a la data no es disposa de cap estudi d’anàlisi i diagnosi del parc

� Les tasques de recerca s’han iniciat aquest mes de setembre

� Eina imprescindible per planificar i programar les polítiques d’habitatge

� Primer pas per a la redacció del Pla Local d’Habitatge

Es recopilen dades sobre el parc d’habitatge existe nt:

- característiques físiques: tipologia, antiguitat, estat de conservació, etc.

- ús i propietat: principals, secundaris, règim de tinença, etc.

- anàlisi sobre habitatges buits, infrahabitatge i sobreocupació

Amb el suport de la Diputació de Girona

Es tracta d’un projecte de nova implantacióque es fonamenta en la proliferació

d’habitatges sobreocupats i/o situacions d’infrahabitatge en el municipi.

(Sostres)

DESTINATARIS

Persones que:• es troben en situació d’especial risc d’exclusió social residencial • viuen en infrahabitatges• Viuen en situacions de sobreocupació

En definitiva víctimes de situacions anòmales, és a dir dels fenòmens de - desocupació- sobreocupació i- infrahabitatge

També són destinataris del projecte els propietaris que:

• Incompleixen el deure de conservació i rehabilitació de l'habitatge• Tenen els habitatges desocupats de manera permanent i injustificada• Promouen la sobreocupació dels habitatges• Lloguen habitatges que no compleixen els requisits d’habitabilitat

(infrahabitatge)

OBJECTIUS

Una doble finalitat:

Social: Prevenir l’exclusió i promoure l’accés a habitatge dig ne i adequat- Reallotjament en habitatges de la Borsa de lloguer social- Reallotjament en el programa d’habitatge d’inclusió social- Tramitació d’ajuts per a fer front al cost del lloguer- Suport social multidisciplinar (formació, inserció laboral, ajuts econòmics d’urgència,etc.)

Urbanística: Millorar la qualitat del parc d’habitatge

S’oferirà als propietaris mesures de foment:- Rehabilitació- Possibilitat de llogar els habitatges buits mitjançant la gestió gratuita de la Borsa

S’impulsaran mecanismes de detecció i penalització de l ’incompliment de la funciósocial de la propietat:

- Incompliment del deure de conservació i rehabilitació de l'habitatge- Habitatges desocupats de manera permanent i injustificada- Habitatges sobreocupats i infrahabitatge

Es vetllarà per a garantir l’habitabilitat dels habitat ges

ACCIONS executades

Aprovació de mesures:

1.Encomanar al Departament d’Habitatge l'exercici de les tasques d'inspeccióamb la finalitat realitzar totes les actuacions imprescindibles per a comprovar el compliment de la Llei 18/2007, de 28 de desembre, del dret a l'habitatge.

2. Creació de l’Equip Multidisciplinar d’Intervenció , grup estable format per:- Agent de la Policia Local- Tècnica d’habitatge- Tècnica d’Integració Social- Tècnic de benestar Social

Accions de l’equip:- Inspecció i control en les utilitzacions i situacions anòmales dels habitatges- Inspecció i control de l’habitabilitat dels habitatges - Aixecar acta de les situacions irregulars que es puguin donar - Obrir els corresponents expedients disciplinaris o administratius que es derivin- Suport a les famílies mal allotjades i recerca de recursos per a la integració

“L’ habitatge no pot ser

un ‘premi’ al final del procés

d’inclusió social, sinó

la condició necessària per iniciar-lo”.