Política Latinoamericana – Bavastro – Primer cuatrimestre 2019
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Asignatura: Política Latinoamericana.
Los dilemas del desarrollo, la estabilidad y el cambio político en América
latina: entre los autoritarismos y las democracias en perspectiva comparada.
Cátedra: Roberto Bavastro
I. Fundamentación de la Asignatura y Contenidos Mínimos del Curso
II. Objetivos Generales y Particulares de la Asignatura
III. Modalidad de la Cursada y Evaluación de los Alumnos
IV. Programa y Bibliografía (por unidad temática)
Carrera de Ciencia Política
Facultad de Ciencias Sociales
Universidad de Buenos Aires
2019
Política Latinoamericana – Bavastro – Primer cuatrimestre 2019
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I. Fundamentación de la Asignatura y Contenidos del Curso
Nos proponemos abordar el estudio comparativo de los regímenes políticos
latinoamericanos, en el marco de su desarrollo político como socio-económico, focalizando sobre el
concepto de “régimen” y su “desagregación” en términos procedimentales y conductuales.
Las implicancias de observar la trayectoria de un régimen político nos coloca frente al desafío de
analizar sistemáticamente los problemas de la instauración, la estabilidad y del cambio político.
Para ello, nos concentraremos sobre los procesos, las reglas y los actores intervinientes como también
sobre los impactos de los factores socio-económicos y político-institucionales –domésticos e
internacionales-.
¿Cómo interpretar el derrotero de los regímenes latinoamericanos? ¿Qué factores explican la
supervivencia o quiebre de las democracias? ¿Cuáles revelan el por qué perduraron o cayeron las
dictaduras? ¿Cómo caracterizar a los denominados regímenes “híbridos”? ¿Qué fronteras delimitan a las
democracias “delegativas” de los autoritarismos “competitivos”? ¿Cómo se explican las olas de cambio de
régimen? ¿Estamos presenciando una reversión de la “tercera ola”? ¿Podrá la democracia sobrevivir en
el siglo XXI?
Lejos de pretender dar respuesta a todos estos interrogantes, el desafió que enfrenta el curso es
el de recorrer un itinerario que nos permita la generación de nuevas preguntas que nos conduzcan a
construir y desarrollar una nueva agenda de investigación . Por ello, el propósito del itinerario
propuesto en el desarrollo del curso podríamos sintetizarlo en una pregunta: ¿Cómo sistematizar y
entonces intentar aprovechar el conocimiento existente?
Pasando revista a las principales teorías y modelos, el curso busca que el alumno incorpore
un conjunto de herramientas analíticas y metodológicas útiles para el análisis político empírico en
clave comparada. Así, en el desarrollo de la cursada, buscaremos abarcar algunas de las principales
explicaciones que han circulado en la disciplina (y en las ciencias sociales en general) vinculándolas a
una problemática que transcurre hasta nuestros días: el dilema de explicar el tipo de desarrollo y la
relación con la estabilidad y el cambio político. Así, dentro de este marco, observar la evolución del
conflicto y la cooperación en los regímenes latinoamericanos, privilegiando las dimensiones
institucionales (tanto políticas como socio-económicas) que promueven los distintos patrones de
acción política.
Así, el curso busca introducir a los estudiantes en:
1) Las principales teorías sobre el desarrollo económico y político , sus diversas
interpretaciones sobre la debilidad institucional e inestabilidad política, el persistente sub-
desarrollo y desigualdad económica en la región.
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2) Las principales teorías sobre el proceso de democratización, sus avances y retrocesos.
Los dilemas y modalidades de las transiciones desde los regímenes post-autoritarios. Los
problemas y límites de la consolidación y la gobernabilidad democrática. Las democracias
informalmente institucionalizadas y los autoritarismos competitivos. La calidad democrática y
la capacidad de supervivencia de los regímenes post-autoritarios.
3) La dinámica de los presidencialismos latinoamericanos, su desempeño político y sus
prácticas políticas. Tipos de presidencialismo y el proceso de toma de decisiones. Los
impactos de las transformaciones de las estructuras partidarias y los sistemas de partidos
latinoamericanos.
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II. Objetivos Generales y Particulares de la Asignatura
Objetivos Generales
- El objetivo general y principal de nuestro curso es examinar el derrotero de los regímenes
políticos de América latina y la dinámica (persistencia o cambio) de los patrones y tendencias
que han seguido estos regímenes políticos desde la década de los 70s hasta la actualidad. Para
ello, observamos la evolución del conflicto y la cooperación en los diversos regímenes políticos
de la región focalizando en sus diferentes dimensiones institucionales y socio-económicas que
promueven distintos patrones de acción política.
- Desarrollar las actualizaciones conceptuales, teóricas y metodológicas de la política comparada
aplicándolas a América latina.
- Profundizar el estudio de los sistemas y regímenes políticos latinoamericanos desde una
perspectiva comparada.
- Desarrollar las principales perspectivas teorico-analíticas vigentes y su evolución.
- Hacer un examen crítico de la bibliografía propuesta, enfatizando los aspectos teóricos,
metodológicos y empíricos.
- Desarrollar el pensamiento sistemático, que le permita al alumno el manejo de los conceptos y la
comprensión de los procesos, como de las restricciones que imperan en los fenómenos políticos.
Objetivos Particulares
- Aplicar los conceptos, categorías y herramientas metodológicas de la política comparada al
análisis político de los regímenes latinoamericanos, explorando las principales continuidades y
cambios que caracterizaron y caracterizan a nuestros sistemas políticos.
- Analizar los diferentes enfoques y teorías utilizadas en el estudio comparado de la política
latinoamericana, discutiendo los principales problemas metodológicos que enfrentan.
- Dotar al futuro analista de las principales herramientas teóricas y metodológicas que pueden ser
aportadas desde la política comparada para el análisis político latinoamericano.
- Conocer las principales cuestiones del actual debate teórico y metodológico y su importancia en
la política comparada y en las ciencias sociales en general.
- Profundizar y ampliar el estudio y análisis de los principales casos empíricos, enfatizando tanto
sus especificidades como las regularidades y contrastes emergentes desde la perspectiva
comparativa.
- Concentrar la atención en los elementos centrales para los estudios comparados, entre otros: las
estructuras partidarias y los sistemas de partidos; la dinámica real de los regímenes políticos y
los dilemas que enfrenta la gobernabilidad en la región.
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- Utilizar las herramientas teóricas y metodológicas de la política comparada para analizar algunos
de los aspectos de los referentes empíricos desarrollados (casos) desde la perspectiva teórica
discutida en el curso, realizando un ejercicio de análisis político comparativo.
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III. Modalidad de la Cursada y Evaluación de los Alumnos
El curso (que tiene una carga horaria de 6 horas semanales) se desarrollará bajo la modalidad
de clases teóricas (3 horas semanales, los días lunes de 8.00 a 11.00 horas) y de clases prácticas o
teórico-prácticas (3 horas semanales, los días miércoles de 8.00 a 11.00 horas).
Los alumnos serán evaluados, durante la cursada, mediante dos (2) parciales escritos
domiciliarios e individuales enfocados sobre los problemas discutidos en las diferentes unidades
temáticas desarrolladas en la asignatura. Además, también deberán cumplimentar una serie de trabajos
prácticos domiciliarios durante el desarrollo del curso.
Superadas satisfactoriamente las dos evaluaciones mencionadas y cumplimentados los trabajos
prácticos asignados, el alumno obtendrá la regularidad de la cursada.
La evaluación final y aprobación de la asignatura será a través de un ensayo escrito individual
muy breve (las consignas del mismo se suministrarán oportunamente durante la cursada).
A este fin, el alumno deberá proponer un problema o pregunta-problema muy específico sobre
las temáticas desarrolladas durante la cursada, presentándola a la cátedra en forma escrita. Dicha
propuesta deberá identificar puntualmente el problema o pregunta seleccionada y la modalidad de
abordaje. Necesariamente, el alumno deberá recibir la aprobación expresa sobre su propuesta de parte
de la cátedra a fin de presentar el ensayo final.
Este ensayo podrá ser entregado luego de finalizada la cursada, dentro del plazo de regularidad
establecido por la Carrera de Ciencia Política, y del mismo surgirá la nota definitiva de la asignatura.
Sin embrago, el alumno también podrá entregar el mencionado ensayo final con anterioridad a la
finalización de la cursada y, en caso de resultar satisfactorio, será considerado como “promocionado”,
surgiendo de esta evaluación la nota final del curso.
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IV. Programa y Bibliografía (por unidad temática)
Unidad 1 - Aproximaciones teóricas y metodológicas para el análisis político comparado:
Enfoques, conceptos, técnicas y modelos explicativos.
El objetivo de esta unidad es introducirnos en el lenguaje, los conceptos, las técnicas y modelos
de las diversas perspectivas teóricas a partir de las cuales es posible estudiar el surgimiento de la
cooperación y el conflicto político. Examinando los principales aportes, alcances y críticas de los
enfoques del “nuevo institucionalismo de la elección racional” a fin de proveernos de un conjunto
de herramientas analíticas y metodológicas centrales para el análisis político comparativo actual.
Así, explorando sus debilidades y fortalezas, sus ventajas y desventajas, discutir sobre los límites de la
racionalidad y las potencialidades de estos enfoques en términos explicativos y predictivos.
Bibliografía obligatoria
- Acuña, Carlos H. y Mariana Chudnovsky. 2013. “Cómo entender a las instituciones y su
relación con la política: lo bueno, lo malo y lo feo de las instituciones”. En Carlos H. Acuña
(comp.), ¿Cuánto importan las instituciones? Gobierno, estado y actores en la política argentina.
Siglo veintiuno editores – Fundación OSDE, págs. 19-67.
- Elster, Jon. 1990. Tuercas y tornillos. Una introducción a los conceptos básicos de las ciencias
sociales. Barcelona: Editorial Gedisa. Caps. 1, 2 y 3.
- Helmke, Gretchen y Steven Levitsky. 2006. “Introduction.” En G. Helmke y S. Levitsky (Eds.).
Informal Institutions and Democracy: Lessons from Latin America. John Hopkins University
Press, págs. 1-30.
- Levitsky, Steven y María Victoria Murillo. 2012. “Construyendo instituciones sobre cimientos
débiles: lecciones desde América Latina”. En Politai, Vol.3, Núm. 5, págs. 17-44.
- Shepsle, Kenneth y Mark Bonchek. 2005. Las fórmulas de la política. Instituciones,
racionalidad y comportamiento. México: TAURUS-CIDE. Caps. 1, 2, 5 y 8.
- Weaver, Kent y Bert Rockman. “Examinanda los efectos de las instituciones”. En VV.AA.
Capacidades Estatales. 10 Textos Fundamentales. Banco de Desarrollo de América Latina.
Págs. 357-407.
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Bibliografía Complementaria
- Axelrod, Robert. 1984. La evolución de la cooperación. Madrid, Alianza Universidad. Selección
de capítulos, págs.9-88 y 122-180.
- Barry, Brian. 1978. Los sociólogos, economistas y la democracia. Buenos Aires: Amorrortu
editores. Capítulos 1, 2, 5 y 6, págs. 9-58, 113-165.
- Lodola, Germán. 1997. “Teoría de los juegos: Enfoques y aplicaciones.” En E. Kvaternik (Ed.).
Elementos para el análisis político. Buenos Aires: Editorial Paidós. págs. …-…
- Mainwaring, Scott & Aníbal Pérez-Liñán. 2013. Democracies and Dictatorships in Latin
America. Emergence, Survival, and Fall. New York: Cambridge University Press. Capítulos 1 y 2,
págs. 1-63.
- North, Douglass. 1998. “Una teoría de la política basada en los costos de transacción”.,En S.
Saiegh y M. Tomassi (Eds.), La Nueva Economía Política: Racionalidad e instituciones. Buenos
Aires: EUDEBA.
- Shepsle Kenneth. 1999. “Estudiando las Instituciones.” En J. Farr, J. Dryzek, y S. Leonard
(Eds.). La ciencia política en la historia: Programas de investigación y tradiciones políticas .
ISTMO.
- Tsebelis, George. 2006. Jugadores con veto: Cómo funcionan las instituciones políticas.
México: Fondo de Cultura Económica. Capítulos 1 y 2, págs. …-…
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Unidad 2 – Las modalidades del cambio político I: Modernización política y tipos de régimen.
El objetivo de esta unidad es discutir algunos de los principales enfoques, modelos y teorías que
han estudiado los procesos de modernización en las sociedades en cambio y su correlación con los
regímenes competitivos y no competitivos (Lipset, Huntington, Barrington Moore, O’Donnell, Germani,
Rustow, Hirschman, Therborn), analizando sus dinámicas e impactos y evaluando sus principales
fortalezas y debilidades.
Bibliografía obligatoria
- Cardoso, Fernando Henrique. 1985. “Sobre la caracterización de los regímenes autoritarios en
América latina.” En David Collier (Comp.), El Nuevo Autoritarismo en América Latina. México:
Fondo de Cultura Económica, págs.39-62.
- Collier, David. 1985. “Visión general del modelo burocrático autoritario.” En David Collier
(Comp.), El Nuevo Autoritarismo en América Latina. México: Fondo de Cultura Económica,
págs.25-38.
- Germani, Gino. 1965. Política y sociedad en una época de transición: de la sociedad tradicional
a la sociedad de masas. Buenos Aires: Editorial Paidós. Capítulos 4, 5 y 6, págs.127-176.
- Hirschman, Albert. 1985. “El paso al autoritarismo en América Latina y la búsqueda de sus
determinantes económicos.” En David Collier (Comp.), El Nuevo Autoritarismo en América
Latina. México: Fondo de Cultura Económica, págs.65-103.
- Huntington, Samuel P. [1968] 1990. El Orden Político en las Sociedades en Cambio. Buenos
Aires, Barcelona, México: Editorial Paidós, págs.13-40, 79-97, 131-137 y 175-180.
- Munck, Gerardo. 2002. “La transición a la política de masas en América Latina”. En Araucaria,
Vol.4, núm. 7, págs. 95-132.
- O’Donnell, Guillermo. 1985. “Las tensiones en el Estado Burocrático Autoritario y la cuestión de
la democracia.” En David Collier (Comp.), El Nuevos Autoritarismo en América Latina. México:
Fondo de Cultura Económica, págs.289-321.
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Bibliografía Complementaria
- Cardoso, Fernando Henrique. 1985. “¿Transición política en América Latina?” En VV.AA. Los
límites de la democracia, Vol.2. Buenos Aires: Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales
CLASCO, págs.129-142.
- Germani, Gino. 1985. “Democracia y autoritarismo en la sociedad moderna.” En VV.AA. Los
límites de la democracia, Vol.1. Buenos Aires: Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales
(CLASCO), págs.21-58.
- O’Donnell, Guillermo. 1972. Modernización y Autoritarismo. Buenos Aires: Editorial Paidós.
Capítulos 1, 2 y 3, págs.15-62, 63-128, 129-179.
- O’Donnell, Guillermo. 1982. El Estado Burocrático-Autoritario (1966-1973). Buenos Aires:
Editorial de Belgrano.
- O’Donnell, Guillermo. 1985. “Notas para el estudio de procesos de democratización política a
partir del Estado burocrático-autoritario” En VV.AA. Los límites de la democracia, Vol.2. Buenos
Aires: Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales CLASCO, págs.171-190
- Schmitter, Philippe. 1985. “La transición del gobierno autoritario a la democracia en sociedades
en proceso de modernización: ¿puede invertirse la proposición (y el pesimismo) de Gino
Germani?” En VV.AA. Los límites de la democracia, Vol.2. Buenos Aires: Consejo
Latinoamericano de Ciencias Sociales CLASCO, págs.143-170.
- VV.AA. 2016. Regímenes Políticos. Orígenes y efectos. Serie: Estado, Gestión Pública y
Desarrollo en América Latina. Buenos Aires: CAF. Banco de Desarrollo de América Latina.
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Unidad 3 – Las modalidades del cambio político II: La tercera ola democratizadora y los dilemas de
la transición democrática.
El objetivo de esta unidad es discutir algunos de los principales enfoques, modelos y teorías que
han analizado el proceso de democratización intentando focalizar comparativamente las transiciones en
el sur de Europa y el sur de América. Examinar las principales fortalezas y debilidades de las distintas
perspectivas analíticas y las diversas modalidades bajo las cuales caracterizan al proceso de transición y
(re)democratización: “desde arriba o pactos entre élites” (O’Donnell, Schmitter y Whitehead; Higley y
Gunther; Linz y Stepan), “desde abajo o movimientos sociales y sociedad civil” (R. Collier; Putnam),
“desde la acción y estructura de clases” (Rueschemeyer, Huber y Stephens; Gibson, Collier), “desde los
factores internacionales” (Whitehead, Schmitter; Robinson; Petras y Veltmeyer).
Bibliografía obligatoria
- Huntington, Samuel P. 1994. La tercera ola. La democratización a finales del siglo XX.
Barcelona, Buenos Aires, México: Editorial Paidós. Caps. 1, 2, 3 y 4.
- Kaufman, Robert. 1988. “Liberalización y democratización en América del Sur: perspectivas a
partir de la década de 1970”. En G. O’Donnell, P. C. Schmitter & L. Whitehead (Comps).
Transiciones desde un gobierno autoritario: 3. Perspectivas comparadas. Buenos Aires: Editorial
Paidós. Capítulo 4, págs. 137-170.
- O’Donnell, Guillermo & Philippe C. Schmitter. 1988. Transiciones desde un gobierno
autoritario: 4. Conclusiones tentativas sobre las democracias inciertas. Buenos Aires: Editorial
Paidós. Capítulos 1 a 7, págs. 15-127.
- Pérez Liñán, Aníbal & Scott Mainwaring . 2014. “La supervivencia de la democracia en
América Latina (1945-2005). En América Latina Hoy, 68. Págs.139-168.
- Przeworski, Adam. 1988. “Algunos problemas en el estudio de la transición hacia la
democracia”. En G. O’Donnell, P. C. Schmitter & L. Whitehead (Comps). Transiciones desde un
gobierno autoritario: 3. Perspectivas comparadas. Buenos Aires: Editorial Paidós. Capítulo 3,
págs. 79-104.
- Rouquie, Alain. 1988. “La desmilitarización y la institucionalización de los sistemas políticos
dominados por los militares en América latina”. En G. O’Donnell, P. C. Schmitter & L. Whitehead
(Comps). Transiciones desde un gobierno autoritario: 3. Perspectivas comparadas. Buenos
Aires: Editorial Paidós. Capítulo 5, págs. 171-212.
- Stepan, Alfred. 1988. “Caminos hacia la redemocratización: consideraciones teóricas y análisis
comparativos”. En G. O’Donnell, P. C. Schmitter & L. Whitehead (Comps). Transiciones desde
Política Latinoamericana – Bavastro – Primer cuatrimestre 2019
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un gobierno autoritario: 3. Perspectivas comparadas. Buenos Aires: Editorial Paidós. Págs. 105-
136.
- Whitehead, Laurence. 1988. “Aspectos internacionales de la democratización”. En G.
O’Donnell, P. C. Schmitter & L. Whitehead (Comps). Transiciones desde un gobierno autoritario:
3. Perspectivas comparadas. Buenos Aires: Editorial Paidós. Capítulo 1, págs. 15-78.
Bibliografía Complementaria
- Angell, Alan. 2001. “International Support for the Chilean Opposition, 1973-1989: Political
Parties and the Role of Exiles”. En Laurence Whitehead (ed.). The International Dimensions of
Democratization. Europe and the Americas. Nueva York: Oxford University Press. Págs.175-200.
- Boix, Carles. 2003. Democracy and Redistribution. Cambridge: Cambridge University Press.
Capítulo ¿?, págs. …-…
- Collier, Ruth B. 1999. Paths Toward Democracy: The Working Class and Elites in Western
Europe and South America. Cambridge: Cambridge University Press.
- Collier, Ruth y David Collier. 1991. Shaping the Political Arena: Critical Juntures, the Labour
Movement, and Regime Dynamics in Latin America. Princeton, NJ: Princeton University Press.
- Hurrell, Andrew. 2001. “The International Dimensions of Democratization in Latin America: The
Case of Brazil”. En Laurence Whitehead (ed.). The International Dimensions of Democratization.
Europe and the Americas. Nueva York: Oxford University Press. Págs.146-174.
- Mainwaring, Scott & Aníbal Pérez-Liñán. 2013. Democracies and Dictatorships in Latin
America. Emergence, Survival, and Fall. New York: Cambridge University Press. Capítulos 3, 4 y
7, págs. 63-92, 93-123 y 204-241.
- O’Donnell, Guillermo, Philippe C. Schmitter & Laurence Whitehead (Compiladores). 1988.
Transiciones desde un gobierno autoritario: 2. América latina. Buenos Aires: Editorial Paidós.
- Rueschemeyer, Dietrich; Evelyn Huber y John Stephens. 1992. Capitalist Development and
Democracy. Chicago: University of Chicago Press. Capítulo 2,
- Schmitter, Philippe. 2001. “The Influence of the International Context upon the Choice of
National Institutions and Policies in Neo-Democracies.” En Laurence Whitehead (ed.). The
International Dimensions of Democratization. Europe and the Americas. Nueva York: Oxford
University Press. Págs.26-54.
- Snyder, Richard. 2002. “Vías de salida de los regímenes sultánicos. Una combinación de
perspectivas estructurales y voluntaristas”. En Araucaria, Vol.4, núm.7, págs. 48-94.
- Stepan, Alfred. 1988. Repensando a los militares en política. Cono Sur: un análisis comparado.
Buenos Aires: Sudamericana/Planeta S.A. Editores.
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- Whitehead, Laurence. 2001. “Three International Dimensions of Democratization”. En Laurence
Whitehead (ed.). The International Dimensions of Democratization. Europe and the Americas.
Nueva York: Oxford University Press. Págs.3-25.
- Whitehead, Laurence. 2001. “The Imposition of Democracy: The Caribbean”. En Laurence
Whitehead (ed.). The International Dimensions of Democratization. Europe and the Americas.
Nueva York: Oxford University Press. Págs.59-92.
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Unidad 4 – La tercera ola democratizadora: Los problemas de la consolidación y la gobernabilidad
democrática.
El objetivo de esta unidad es abordar la discusión algunos de los principales dilemas y alcances
de la consolidación democrática. Los problemas y desafíos para la gobernabilidad de los regímenes post-
autoritarios. El Estado de derecho y las promesas incumplidas de las democracias: inequidades y
desigualdades, accountabilities e instituciones informales. Del Estado al mercado: ¿Re-equilibramiento
del régimen de acumulación capitalista periférico-dependiente? El fin de la matriz estado-céntrica y la
liberalización económica, los procesos de ajuste estructural y reforma económica.
Bibliografía obligatoria
- Linz, Juan J. & Alfred Stepan. 1996. Problems of Democratic Transition and Consolidation.
Southern Europe, South America, and Post-Communist Europe. Baltimore and London: The
Johns Hopkins University Press. Part I: Theoretical Overview, Part III: South America:
Constrained Transitions, págs. 1-83 y 149-230.
- O’Donnell, Guillermo. 1993. “Acerca del estado, la democratización y algunos problemas
conceptuales. Una perspectiva latinoamericana con referencias a países poscomunistas”. En
Desarrollo Económico Vol. 33, N° 130, pp.
- O’Donnell, Guillermo. 1996. “Otra institucionalización”. En Agora, Cuadernos de Estudios
Políticos, Año 3, Núm. 5, págs. …-…
- O’Donnell, Guillermo. 2002. “Las poliarquías y la (in)efectividad de la ley en América latina”. En
Juan E. Méndez, Guillermo O’Donnell y Paulo Sérgio Pinheiro (comps). La (in)efectividad de la
ley y la exclusión en América latina. Buenos Aires: Paidós, págs.305-336.
- Pinheiro, Paulo Sérgio. 2002. “Introducción. La efectividad de la ley y los desfavorecidos en
América latina”. En Juan E. Méndez, Guillermo O’Donnell y Paulo Sérgio Pinheiro (comps). La
(in)efectividad de la ley y la exclusión en América latina. Buenos Aires: Paidós, págs.15-28.
- Przeworski, Adam y otros. 1998. Democracia sustentable. Buenos Aires: Editorial Paidós.
- Stokes, Susan. 1999. “What Do Policy Switches Tell Us about Democracy?” En A. Przeworski,
S. Stokes y B. Manin (Eds.). Democracy, Accountability, and Representation. New York:
Cambridge University Press, págs. 98-130.
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Bibliografía Complementaria
- Cavarozzi, Marcelo. 1996. El capitalismo político tardío y su crisis en América Latina. Rosario:
Homo Sapiens.
- Nun, José. 1987. “Vaivenes de un régimen social de acumulación en decadencia.” En José Nun
y Portantiero, Juan Carlos (compiladores). Ensayos sobre la transición democrática en la
Argentina. Buenos Aires: Puntosur Editores. Págs.83-116.
- Przeworski, Adam. 1989. “Como e onde se bloqueiam as transiciones para a democracia?” En
José Álvaro Moisés & J. A. Guilhon Albuquerque (organizadores). Dilemas da consolidacao da
democracia. Sao Paulo, Editora Paz e Terra, págs. 19-48.
- Portantiero, Juan Carlos. 1993. “Revisando el camino: las apuestas de la democracia en
Sudamérica”. En Sociedad 2, mayo, págs. 17-34.
- Portantiero, Juan Carlos. 1987. “La crisis de un régimen: una mirada retrospectiva.” En José
Nun y Portantiero, Juan Carlos (compiladores). Ensayos sobre la transición democrática en la
Argentina. Buenos Aires: Puntosur Editores. Págs.57-80.
- Torre, Juan Carlos. 1998. El proceso político de las reformas económicas en América latina.
Buenos Aires: Editorial Paidós.
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Unidad 5 – Los presidencialismos latinoamericanos I: Dinámica y desempeño de los regímenes
presidencialistas en América latina.
Esta unidad se concentra en el análisis de los impactos que nuestros diseños institucionales y
prácticas políticas tienen sobre el proceso de toma de decisiones. Los incentivos que nuestros diseños
presidencialistas tienen sobre la posibilidad de que emerjan conductas cooperativas o conflictivas en la
acción política y sus determinantes sobre la toma de decisiones y las políticas públicas resultantes.
Bibliografía obligatoria
- Alemán, Eduardo. 2006. “Policy Gatekeepers in Latin American Legislatures”. En Latin
American Politics and Society, 48:3, September, págs. 125-155.
- Aleman, Eduardo y George Tsebelis. 2016. “Introduction: Legislative Institutions and Agenda
Setting” y “Conclusions”. En Eduardo Aleman y George Tsebelis (Eds.). Legislative Institutions
and Lawmaking in Latin America. Oxford: Oxford University Press, págs. … y …
- Chasquetti, Daniel. 2008. “Democracia, Presidencialismo y Partidos Políticos en América
Latina” Ediciones CAUSE, Montevideo, caps. 1 a 5.
- Cox, Gary y Matthew McCubbins. 2001. “The Institutional Determinants of Economic Policy
Outcomes”. En Stephan Haggard y Mathew McCubbins (eds.) Presidents, Parliaments, and
Policy. Cambridge: Cambridge University Press, págs. 21-63.
- Cox, Gary y Scott Morgenstern. 2001. “Legislaturas reactivas y presidentes proactivos en
América latina”. En Desarrollo Económico 163:41, octubre- diciembre, págs. 373-393.
- Haggard, Stephan y Matthew McCubbins. 2001. “Introduction: Political Institutions and the
Determinants of Public Policy”. En Stephan Haggard y Mathew McCubbins (eds.) Presidents,
Parliaments, and Policy. Cambridge: Cambridge University Press, págs. 1-17.
- Morgenstern, Scott. 2002. “Towards a Model of Latin American Legislatures” y “Explaning
Legislative Politics in Latin America”. En Scott Morgenstern y Benito Nacif (Ed.). Legislative
Politics in Latin America. Cambridge: Cambridge University Press, págs. 1-19 y 413-445.
- Negretto, Gabriel. 2002. “¿Gobierna solo el Presidente? Poderes de Decreto y Diseño
Institucional en Brasil y Argentina”, en Desarrollo Económico 42: 167, págs. ...-…
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Bibliografía complementaria
- Amorim Neto, Octavio. 2013. “Cálculo presidencial: diseño ejecutivo de políticas y designación
de gabinetes en las Américas”. En M. Alessandro y A. Gilio (comps.). La dinámica del poder
ejecutivo en América. Estudios comparados sobre la institución presidencial. Buenos Aires:
Instituto Nacional de la Administración Pública – INAP, págs. 239-268.
- Chasquetti, Daniel. 2001. “Democracia, multipartidismo y coaliciones en América latina:
evaluando la difícil combinación”. En J. Lanzaro (Comp.). Tipos de presidencialismo y
coaliciones políticas en América Latina. Buenos Aires: CLACSO, págs. …-…
- Cheibub, José Antonio. 2007. Presidentialism, Parliamentarism, and Democracy, New York:
Cambridge University Press. Capítulos 6 y 7. “What Makes Presidential Democracies Fragile?” y
“Conclusions”, págs. 136-164 y 165-174.
- Haggard, Stephan, M. D. McCubbins y M. S. Shugart. 2001. “Conclusion: Policy Making in
Presidential Systems”. En Stephan Haggard y Mathew McCubbins (eds.) Presidents,
Parliaments, and Policy. Cambridge: Cambridge University Press, págs. 319-324.
- Shugart, Matthew S. y Sthepan Haggard. 2001. “Institution and Public Policy in Presidential
Systems”. En Stephan Haggard y Mathew McCubbins (eds.) Presidents, Parliaments, and Policy.
Cambridge: Cambridge University Press, págs. 64-102.
Bibliografía complementaria por país
Argentina
- Mustapic, Ana María. 2000. “’Oficialistas y Diputados’: Las relaciones ejecutivo-legislativo en la
Argentina”. En Desarrollo Económico 39: 156, enero-marzo, págs. …-…
- Jones, Mark P. y Wonjae Hwang. 2007. “Jefes provinciales de partido: Piedra angular del
Congreso argentino”. En S. Emilozzi, M. Pecheny, y M. Unzué (Eds.). La dinámica de la
democracia: Representación, instituciones y ciudadanía en Argentina . Buenos Aires: Prometeo
Libros, págs. …-…
- Calvo, Ernesto y Andrés Tow. 2009. “Cajoneando el Debate: El papel de los presidentes de las
comisiones en la productividad del Congreso argentino”. En Desarrollo Económico, Vol. 49, Núm.
195, octubre-diciembre, págs. …-…
- Zelaznik, Javier. 2012. Agenda presidencial y apoyo legislativo. El peronsimo como partido de
gobierno. En A. M. Mustapic, A. Bonvecchi y J. Zelaznik (comps.). Los legisladores en el
Congreso argentino. Prácticas y estrategias. Buenos Aires: Instituto Torcuato Di Tella, págs. ...-
…
Política Latinoamericana – Bavastro – Primer cuatrimestre 2019
18
- Calvo, Ernesto. 2014. Legislator Success in Fragmented Congresses in Argentina. Plurality
Cartels, Minority Presidents and Lawmaking. Cambridge: Cambridge University Press. Capítulos
1 y 2, págs. …-…
- Calvo, Ernesto e Inaki Sagarzazu. 2016. “Presidential Agenda Authority in Plurality-Led
Congresses: Agenda Setting Prerogatives without Majority Supágsort”. En Eduardo Aleman y
George Tsebelis (Eds.). Legislative Institutions and Lawmaking in Latin America. Oxford: Oxford
University Press, págs. … y …
Brasil
- Cheibub Figueiredo, Argelina y Fernando Limongi. 2000. “Presidential Power, Legislative
Organization, and Party Behavior in Brazil”. En Comparative Politics 32: 2, págs. …-…
- Inácio, Magna. 2008. “Estructura y funcionamiento de la Cámara de Diputados”. En M. Alcántara
Sáez y C. Ranulfo Melo (eds.). La democracia brasileña. Balance y perspectivas para el siglo
XXI. Salamanca: Ediciones Universidad, 2008, págs. …-…
- Hiroi, Taeko y Lucio R. Renno. 2016. “Agenda Setting and Gridlock in a Multiparty Coalitional
Presidential System: The Case of Brazil”. En Eduardo Aleman y George Tsebelis (Eds.).
Legislative Institutions and Lawmaking in Latin America. Oxford: Oxford University Press, págs.
…
Chile
- Huneeus, Carlos y Fabiola Berrios. 2005. “El Congreso en el presidencialismo: El caso de
Chile”. En Revista SAAP, Vol. 2, Núm. 2, septiembre, págs. 345-391.
- Aleman, Eduardo y Patricio Navia. 2016. “Presidential Power, Legislative Rules and
Lawmaking in Chile”. En Eduardo Aleman y George Tsebelis (Eds.). Legislative Institutions and
Lawmaking in Latin America. Oxford: Oxford University Press, págs. … y …
Uruguay
- Chasquetti, Daniel. 2012. “Parlamento re-activo. De cómo partidos poderosos habitan en una
legislatura con potestades recortadas”. En POSTData, Revista de Reflexión y Análisis Político,
Vol.17, Núm.1, abril. págs. …-…
- Chasquetti, Daniel. 2011. “El secreto del éxito: Presidentes y cartels legislativos en Uruguay
(1995-2010)”. En Revista Uruguaya de Ciencia Política, Vol. 20, Núm. 1, págs. 9-31.
- Chasquetti, Daniel. 2016. “Agenda Setting and Lawmaking in Uruguay”. En Eduardo Aleman y
George Tsebelis (Eds.). Legislative Institutions and Lawmaking in Latin America. Oxford: Oxford
University Press, págs. … y …
Política Latinoamericana – Bavastro – Primer cuatrimestre 2019
19
Unidad 6 – Los presidencialismos latinoamericanos II: Cambios, continuidades y transformaciones
de los partidos y sistemas de partidos en América latina.
Esta unidad se concentra en el análisis comparado de la evolución de las configuraciones de los
sistemas partidarios latinoamericanos y sus dinámicas de competencia. Los impactos de las
transformaciones de las estructuras partidarias y de las prácticas políticas sobre el surgimiento de
patrones cooperativos o conflictivos en la arena política y, sobre todo, sus implicancias sobre el proceso
de toma de decisiones.
Bibliografía obligatoria
- Randal, Vicky y Lars Svasand. 2002. “Party Institutionalization in New Democracies”. En Party
Politics 8: 1, xxx págs. …-…
- Burgess, Katrina y Steven Levitsky. 2003. “Explaining Populist Party Adaptation in Latin
America: Environmental and Organizational Determinants of Party Change in Argentina, Mexico,
Peru and Venezuela”. En Comparative Political Studies, 36: 8, octubre, págs. 881-911.
- Freidenberg, Flavia y Steven Levitsky. 2007. “Organización informal de los partidos en
América latina”. En Desarrollo Económico 46: 184, enero-marzo, págs. 539-568.
- Levitsky, Steven y Kenneth Roberts. 2011. “Latin America “Left Turn”. A Framework for
Analysis”, en S. Levitsky y Kenneth Roberts (eds.), The Resurgence of the Latina American Left,
Baltimore, the John Hopkins University Press. Págs. 1-28.
- Levitsky, Steven y Kenneth Roberts. 2011. “Democracy, Development and the Left”, en S.
Levitsky y Kenneth Roberts (eds.), The Resurgence of the Latina American Left, Baltimore, the
John Hopkins University Press. Págs. 399-427.
- Leiras, Marcelo. 2010. “Los procesos de descentralización y la nacionalización de los sistemas
de partidos en América Latina”. En Política y Gobierno XVII, págs. 205-241.
- Roberts, Kenneth. 2013. “Reforma de Mercado, (Des)Alineamiento Programático y la
Estabilidad del Sistema de Partidos en América Latina”. En América Latina Hoy Vol. 64, pp. 163-
191.
- Suárez Cao, Julieta y Flavia Freidenberg. 2014. “Sistemas de partidos multinivel y la
democracia: una tipología de partidos y sistemas de partidos para América Latina”. En F.
Freidenberg y J. Suárez Cao. Territorio y Poder: Nuevos actores y competencia política en los
sistemas departidos multinivel en América Latina. Salamanca: Ediciones Universidad de
Salamanca. Introducción, págs. …-…
- Luna, Juan Pablo y Cristóbal Rovira Kaltwasser. 2014. “Introduction. The Right in
Contemporary Latin America: A Framewordk for Analysis”. En Juan Pablo Luna y Cristóbal
Política Latinoamericana – Bavastro – Primer cuatrimestre 2019
20
Rovira Kaltwasser (Eds.) The Resiliencia of the Latin American Right, Baltimore, the John
Hopkins University Press. Págs. 1-22)
- Luna, Juan Pablo y Cristóbal Rovira Kaltwasser. 2014. “The Right (and Left) Politics in
Conteporary Latin America”. En Juan Pablo Luna y Cristóbal Rovira Kaltwasser (Eds.) The
Resiliencia of the Latin American Right, Baltimore, the John Hopkins University Press. Págs 347-
365.
Bibliografía complementaria
- García Montero, Mercedes. 2014. “Sistemas de partidos multinivel: hacia una nueva agenda de
investigación”. En F. Freidenberg y J. Suárez Cao. Territorio y Poder: Nuevos actores y
competencia política en los sistemas departidos multinivel en América Latina. Salamanca:
Ediciones Universidad de Salamanca. Conclusiones, págs. …-…
- Roberts, Kenneth. 2002. “El sistema de partidos y la transformación de la representación
política en la era neoliberal Latinoamericana”. En M. Cavarozzi y J. M. Abal Medina (Comps.). El
asedio a la política. Los partidos latinoamericanos en la era neoliberal . Rosario: Homo Sapiens,
págs. …
Bibliografía complementaria por país
- Suárez Cao, Julieta y Mara Pegoraro. 2014. “La construcción de un predominio partidario a
escala nacional: un análisis de la historia del sistema de partidos multinivel en Argentina (1983-
2011)”. En F. Freidenberg y J. Suárez Cao. Territorio y Poder: Nuevos actores y competencia
política en los sistemas departidos multinivel en América Latina. Salamanca: Ediciones
Universidad de Salamanca. Los casos, págs. …-…
- Dosek, Tomás. 2014. “Sistemas de partidos multinivel en Chile (1989-2012): ¿hacia una
creciente incongruencia? En F. Freidenberg y J. Suárez Cao. Territorio y Poder: Nuevos actores
y competencia política en los sistemas departidos multinivel en América Latina. Salamanca:
Ediciones Universidad de Salamanca. Los casos, págs. …-…
- Battle, Margarita. 2014. “Competencia multinivel en el sistema de partidos colombiano: del
bipartidismo tradicional al predominio de nuevos actores (1992-2011)”. En F. Freidenberg y J.
Suárez Cao. Territorio y Poder: Nuevos actores y competencia política en los sistemas
departidos multinivel en América Latina. Salamanca: Ediciones Universidad de Salamanca. Los
casos, págs. …-…
- Freidenberg, Flavia. 2014. “Un país con mil reinos: predominio de nuevos actores, estrategias
políticas e incongruencia multinivel en Ecuador (1978-2014). En F. Freidenberg y J. Suárez Cao.
Política Latinoamericana – Bavastro – Primer cuatrimestre 2019
21
Territorio y Poder: Nuevos actores y competencia política en los sistemas departidos multinivel
en América Latina. Salamanca: Ediciones Universidad de Salamanca. Los casos, págs. …-…
- Battle, Margarita y Jennifer Cyr. 2014. “El sistema de partidos multinivel: el cambio hacia la
incongruencia y el predominio de nuevos partidos en Perú (1980-2011)”. En F. Freidenberg y J.
Suárez Cao. Territorio y Poder: Nuevos actores y competencia política en los sistemas
departidos multinivel en América Latina. Salamanca: Ediciones Universidad de Salamanca. Los
casos, págs. …-…
- Dosek, Tomás. 2014. “Sistema de partidos multinivel en Uruguay (1984-2010): Desafío del
Frente Amplio y adaptación de los partidos tradicionales en un escenario congruente”. En F.
Freidenberg y J. Suárez Cao. Territorio y Poder: Nuevos actores y competencia política en los
sistemas departidos multinivel en América Latina. Salamanca: Ediciones Universidad de
Salamanca. Los casos, págs. …-…
- Sagarzazu, Iñaki y Jennifer Cyr. 2014. “El sistemas de partidos venezolano: Incongruencia,
volatilidad y colapso desde una perspectiva multinivel”. En F. Freidenberg y J. Suárez Cao.
Territorio y Poder. Nuevos actores y competencia política en los sistemas de partidos multinivel
en América Latina. Salamanca: Ediciones Universidad de Salamanca. Los casos, págs. …-…
Política Latinoamericana – Bavastro – Primer cuatrimestre 2019
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Unidad 7 – Presidencialismos y democracia en América latina: Lecciones, dilemas y encrucijadas
o ¿qué está hoy en juego para la política democrática?
Esta unidad se concentra en el “malestar” de las democracias y el análisis de los principales
“issues” que aquejan la estabilidad y gobernanza de los regímenes políticos latinoamericanos. Los
principales riesgos y amenazas que socavan los principios fundacionales y, con ello, la propia legitimidad
de la democracia liberal en el siglo XXI. La preocupación por el futuro y la calidad de las democracias.
Bibliografía obligatoria
- Diamond, Larry. 2015. “Facing up to the Democratic Recession”. En Journal of Democracy, Vol.
26, Num. 1, January, págs. 141-155.
- Levitsky, Steven y Daniel Ziblatt. 2018. ¿Cómo mueren las democracias? Buenos Aires: Ariel.
Introducción y capítulos 1, 4, 5 y 9, págs. 9-44, 89-138 y 237-270.
- Mainwaring, Scott & Aníbal Pérez Liñán. 2016. “La Democracia a la Deriva en América
Latina”. En Posdata Vol. 20 N° 2, pp. 267-294.
- Pérez Liñán, Aníbal. 2017. “¿Podrá la democracia sobrevivir en el siglo XXI?” En Nueva
Sociedad Nº 267, enero-febrero, págs. …-…
Bibliografía complementaria
- Mainwaring, Scott & Aníbal Pérez Liñán. Democracies and Dictatorships in Latin America.
Emergence, Survival, and Fall. New York: Cambridge University Press. Capítulos 8 y 9, págs.
242-268 y 269-296. [Texto sustitutivo en español: Pérez Liñán, Aníbal & Scott Mainwaring .
2014. “La supervivencia de la democracia en América Latina (1945-2005). En América Latina
Hoy, 68. Ediciones Universidad de Salamanca, págs.139-168.]
- Morlino, Leonardo. 2014. La calidad de las democracias en América latina. Informe para IDEA
Internacional. Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA
Internacional).
Política Latinoamericana – Bavastro – Primer cuatrimestre 2019
23
Bibliografía básica (complementaria y/o de consulta) para el desarrollo del curso.
- Moore Jr., Barrignton. 2015. Los orígenes sociales de la dictadura y de la democracia. El señor
y el campesino en la formación del mundo moderno. Barcelona: Ariel – Editorial Planeta.
Capítulos VII a IX, págs. 395-462.
- Cardoso, Fernando Henrique y Enzo, Faletto . 1977. Dependencia y desarrollo en América
Latina. Buenos Aires: Siglo XXI editores.
- Diamond, L., J. Hartlyn, J. J. Linz y S. M. Lipset (eds.). 1999. Democracy in Developing
Countries: Latin America. Boulder: Lynne Rienner.
- López-Alves, Fernando. 2003. La formación del Estado y la democracia en América Latina,
1810-1900. Bogotá: Editorial Norma.
- Smith, Peter H. 2009. La democracia en América latina. Madrid, Barcelona, Buenos Aires:
Instituto de Estudios Latinoamericanos, Universidad de Alcalá. Marcia Pons. (Traducción de
Carmen Martínez Gimeno).
Sobre la historia contemporánea de América latina:
- Halperín Donghi, Tulio. 2005. Historia contemporánea de América Latina. Madrid: Alianza
Editorial. Tercera parte: Agotamiento del orden neocolonial –Capítulo 6. La búsqueda de un
nuevo equilibrio (1930-1960) y Capítulo 7. Una encrucijada decisiva y su herencia: Latinoamérica
desde 1960- págs.359-740.
- Whitehead, Laurence. 1994. “State organization in Latin America since 1930”. En Lesley Bethell
(ed.), The Cambridge History of Latin America, Vol VI. Latin America since 1930. Economy,
Society and Politics. Part One: State. Cambridge: Cambridge University Press, págs.3-97.
- Hartlyn, Jonathan. 1994. “Democrcacy in Latin America since 1930”. En Lesley Bethell (ed.),
The Cambridge History of Latin America, Vol VI. Latin America since 1930. Economy, Society
and Politics. Part Two: Policts. Cambridge: Cambridge University Press, págs.99-162.
- Angell, Alan. 1994. “The Left in Latin America since c.1920”. En Lesley Bethell (ed.), The
Cambridge History of Latin America, Vol VI. Latin America since 1930. Economy, Society and
Politics. Part Two: Policts. Cambridge: Cambridge University Press, págs.163- 232.
- Rouquie, Alain. 1994. “The military in Latin American politics since 1930”. En Lesley Bethell
(ed.), The Cambridge History of Latin America, Vol VI. Latin America since 1930. Economy,
Society and Politics. Part Two: Policts. Cambridge: Cambridge University Press, págs.233-305.
- Whitehead, Laurence. 1998. “A note on citizenship in Latin America since 1930”. En Lesley
Bethell (ed.), Latin America Politics and Society since 1930. Part One: Politics. Cambridge:
Cambridge University Press, págs.67-74.
Política Latinoamericana – Bavastro – Primer cuatrimestre 2019
24
- Roxborough, Ian. 1998. “Urban labour movements in Latin America since 1930”. En Lesley
Bethell (ed.), Latin America Politics and Society since 1930. Part Two: Society and Politics.
Cambridge: Cambridge University Press, págs.219-290.
(Hay versión en español de todos estos textos en inglés)
Sobre los populismos, neo-populismos y las nuevas democracias o los regímenes de la tercera ola
democratizadora:
- MacKinnon, María Moira y Mario Alberto Petrone (comps). 1998. Populismo y Neopopulismo
en América Latina: El Problema de la Cenicienta. Buenos Aires: EUDEBA. Selección de
capítulos: I, III, V y VI.
- Laclau, Ernesto. 2005. La razón populista. Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica.
Selección de capítulos.
- Freidenberg, Flavia. 2007. La tentación populista. Una vía al poder en América latina. Madrid:
Editorial Síntesis. Selección de capítulos.
- De la Torre, Carlos y Enrique Peruzzotti (eds.). 2008. El retorno del pueblo. Populismo y
nuevas democracias en América Latina. Quito: FLACSO Ecuador. Ministerio de Cultura,
Ecuador. Selección de capítulos.
Buenos Aires, marzo de 2019.-
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