El espacio del hábitat de vida en el desarrollo humano y social de
las infancias urbanas en Latinoamérica
Ianina TuñónPontificia Universidad Católica Argentina. Observatorio de la
Deuda Social Argentina. Red Odsal.
Luis Fernando AguadoPontificia Universidad Javeriana Cali Colombia.
Departamento de Economía.
Programa de Investigación sobre Medición del Bien-estar en la
Niñez, PIMBN. Red Odsal.
XXXII Congreso Internacional ALAS Perú 1-6 diciembre 2019
Horacio Vera CossíoUniversidad Católica Boliviana.
Instituto de Investigaciones Socioeconómicas, Red Odsal.
Ana María Osorio Mejía Pontificia Universidad Javeriana Cali Colombia.
Departamento de Economía.
Programa de Investigación sobre Medición del Bien-estar en
la Niñez, PIMBN. Red Odsal.
Los ODS establecen como meta a 2030: “asegurar el acceso de todas las
personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y
mejorar los barrios marginales”, y “garantizar la disponibilidad de agua y su
gestión sostenible y el saneamiento para todos
Los Organismos internacionales han
promovido una agenda global en
relación al hábitat
En particular, el Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales, establece el
derecho al agua y saneamiento (véase artículos 11 y 12); y la Convención sobre Derechos del Niño
(CDN, 1989), establece un conjunto integral de derechos que se encuentran claramente
interconectados
Relevancia
“las condiciones del medio ambiente de vida de las infancias,
tanto en el espacio público residencial del barrio como en el
espacio privado de la vivienda, son aspectos primordiales de
evaluación, en tanto situaciones impropias (déficit de acceso a
servicios públicos esenciales, hacinamiento, déficit de
saneamiento, entre otras) pueden limitar el desarrollo del
máximo potencial del niño/a”.
Premisa
(OMS, 2006; Innocenti, 2002)
Fuentes de Información e indicadores
Encuestas de Hogares de los países miembros de la Red Odsal
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Perú y México:
• Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH), México. Años: 1998, 2002, 2010, 2016.
• Encuesta Nacional de Calidad de Vida (ENCV), Colombia. Años: 1997, 2003, 2010, 2017.
• Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), Perú. Años: 1997, 2004, 2010, 2017.
• Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Chile. Años: 1998, 2003, 2011, 2017.
• Encuesta de Hogares (EH), Bolivia. Años: 2002, 2011, 2017.
• Encuesta Permanente de Hogares (EPH), Argentina. Años: 1998, 2003, 2010, 2017.
• Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD), Brasil. Años: 1998, 2003, 2011, 2017.
Indicadores para niños, niñas y adolescentes entre los 0 y 17 años:
• Déficit de acceso a servicios públicos como el agua de red (acueducto), y red de cloacas (alcantarillado).
• Hacinamiento: identifican las situaciones de aquellos hogares en viviendas con tres o más residentes por cuarto,
entendiendo por "cuarto" tanto los dormitorios, como cualquier otro lugar de estar, excluyendo baños, cocina, y
pasillos.
Contexto Demográfico
La población en América Latina se está envejeciendo. En los últimos 16 años han registrado una reducción en la participación de niños/as entre los 0 y 17 años en el total de la población.
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16%
10%
9%
12%
12%
11%
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8%
7%
10%
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Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
México
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2002/2003* 2017**
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11%
14%
13%
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Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
México
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2002/2003* 2017**
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Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
México
Perú
2002/2003* 2017**
Entre 0 y 5 años de edad Entre 6 y 11 años de edad Entre 12 y 17 años de edad
Participación de los niños/as entre 0 y 17 años de edad en el total de la población (2002-2017**)
*En el caso de Perú la información corresponde al año 2004 **En el caso de México la información corresponde al año 2016Fuente: Encuestas de Hogares de cada País – Elaboración propia
La mayor concentración de niños/as entre 0 y 17 años de edad se encuentran en las zonas urbanas.
Participación de los niños/as (0-17 años) en el total de la población en países miembros de la Red ODSAL, según grupos de edad y desagregado entre zona rural y urbana en 2017*
Nota: La encuesta de hogares de Argentina no es aplicada a las zonas rurales, razón por la cual no se cuenta con información de este país.*En el caso de México la información corresponde al año 2016**En el caso de Argentina la encuesta cubre solo la población urbana.Fuente: Encuestas de Hogares de cada País – Elaboración propia
87%
83%
76%
75%
74%
67%
13%
17%
24%
25%
26%
33%
Chile
Brasil
Colombia
Perú
México
Bolivia
Argentina
urbano rural
97,2% Censo 2010
Hacinamiento
Excepto Bolivia y Perú, en 2017, más del 60% de los niños/as entre los 0 y 17 años de edad vivían en hogares de hasta 3 personas por cuarto, es decir, en hogares sin hacinamiento
Distribución del porcentaje de los niños/as entre 0 y 17 años de edad, según el número de personas por cuarto en países miembros de la Red ODSAL, (2017*)
*En el caso de México la información corresponde al año 2016Fuente: Encuestas de Hogares de cada País – Elaboración propia
Exceptuando Chile, entre 17% y 27% de los niños/as en los países analizados, se encontraban en hogares con hacinamiento mitigable (entre 3 y 5 personas) y países como
Bolivia, Perú y México, tenían más de 10% de los niños/as en hogares con hacinamiento no mitigable, es decir, con 5 o más personas por cuarto.
93%
79%
78%
71%
62%
56%
49%
Chile
Colombia
Brasil
Argentina
México
Perú
Bolivia
17%
16%
15%
15%
13%
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México
Argentina
Bolivia
Perú
Brasil
Colombia
Chile
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11%
11%
7%
5%
5%
2%
Perú
Bolivia
México
Argentina
Brasil
Colombia
Chile
Hasta 3 personas por cuarto Entre 3 y 4 personas por cuarto Entre 4 y 5 personas por cuarto Más de 5 personas por cuarto
25%
17%
11%
7%
4%
4%
1%
Bolivia
Perú
México
Argentina
Colombia
Brasil
Chile
En 2017, 32% de los niños/as que viven en zonas rurales en Bolivia y Perú, y 17% de los niños/as en México, estaban en hogares con hacinamiento no mitigable, cifras que contrastan con las registradas por Colombia, Brasil y Chile, en cuyos casos no llegan al 7%.
Distribución porcentual de los niños/as entre 0 y 17 años de edad, según el número de personas por cuarto y discriminado entre urbano y rural en países miembros de la Red ODSAL, (2017*)
*En el caso de México la información corresponde al año 2016Fuente: Encuestas de Hogares de cada País – Elaboración propia
93%82% 79% 71% 66% 63% 55%
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1% 3% 4% 7% 9% 12% 20%
Chile Colombia Brasil Argentina México Perú Bolivia
5 o más personas (con hacinamiento no mitigable)
Entre 3 y 5 personas (con hacinamiento mitigable)
Hasta 3 personas (sin hacinamiento)
Urbano
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0
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31% 32%
0
1% 4% 6%17%
33% 32%
N.DChile Brasil Colombia México Bolivia Perú Argentina
5 o más personas (con hacinamiento no mitigable)
Entre 3 y 5 personas (con hacinamiento mitigable)
Hasta 3 personas (sin hacinamiento)
Rural
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%
13
%
13
%
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7%
6%
3%1
4%
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7%
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%
9%
9%
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2%9
%
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2%
2% 5%
1%
Perú Bolivia México Argentina Colombia Brasil Chile
Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5
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%
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%
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%
6%
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7%
7%
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%
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Bolivia Perú México Argentina Colombia Brasil Chile
Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5
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% 91
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Chile Brasil Colombia Argentina México Perú Bolivia
Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5
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%
17
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%
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% 17
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%
9% 1
3%
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3%
3%9
%
6% 9%
8%
6% 1
3%
2%
México Argentina Bolivia Perú Colombia Brasil Chile
Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5
Entre más alto es el estrato, mayor es el porcentaje de niños/as que no viven en situación de hacinamiento (hasta 3 personas por cuarto).
Distribución porcentual de los niños/as entre 0 y 17 años de edad, según el número de personas por cuarto y estratos socio-económicos en países miembros de la RedODSAL, (2017*)
*En el caso de México la información corresponde al año 2016Fuente: Encuestas de Hogares de cada País – Elaboración propia
Hasta 3 personas por cuartoEntre 3 y 4 personas por cuarto
Entre 4 y 5 personas por cuarto Más de 5 personas por cuarto
Déficit de acceso a servicios
públicos
El acceso a energía eléctrica es casi universal en los países analizados. Existen diferencias considerables entre países en el acceso a acueducto y alcantarillado.
Porcentaje de acceso a servicios públicos en niños/as entre los 0 y 17 años de edad, en países miembros de la ODSAL (2017*)
**En el caso de México la información corresponde al año 2016Fuente: Encuestas de Hogares de cada País – Elaboración propia
100%
99%
99%
99%
99%
94%
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Argentina
Colombia
Brasil
Chile
México
Perú
Bolivia
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94%
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87%
86%
83%
82%
Brasil
Chile
México
Argentina
Colombia
Bolivia
Perú
87%
73%
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64%
60%
59%
38%
Chile
México
Colombia
Perú
Argentina
Brasil
Bolivia
Energía Eléctrica Acueducto (agua de red) Alcantarillado (red de cloacas)
Existen marcadas diferencias en los accesos a servicios públicos como acueducto y alcantarillado entre lo urbano y rural, siendo los niños/as que viven en zonas rurales los que menos cobertura tienen
Porcentaje de acceso a servicios públicos en niños/as entre los 0 y 17 años de edad, discriminado entre urbano y rural en paísesmiembros de la Red ODSAL, (2017*)
*En el caso de México la información corresponde al año 2016Fuente: Encuestas de Hogares de cada País – Elaboración propia
Energía Eléctrica
100%
100%
100%
99%
99%
99%
99%
95%
99%
N.D
77%
79%
97%
97%
Brasil
Colombia
Argentina
Perú
Bolivia
México
Chile
Urbano Rural
100%
96%
95%
92%
89%
87%
85%
54%
60%
80%
34%
63%
N.D
32%
Chile
Colombia
México
Brasil
Perú
Argentina
Bolivia
Urbano Rural
97%
89%
88%
81%
69%
60%
54%
18%
20%
31%
11%
7%
N.D
6%
Chile
Colombia
México
Perú
Brasil
Argentina
Bolivia
Urbano Rural
Acueducto (agua de red) Alcantarillado (red de cloacas)
En los servicios de acueducto y alcantarillado existen diferencias considerables entre estratos socio-económicos, siendo los estratos más bajos (1 y 2), los que registran las coberturas más bajas en cada uno de los países analizados
Porcentaje de acceso a servicios públicos en países miembros de la Red ODSAL, según estrato socio-económico (2017*)
*En el caso de México la información corresponde al año 2016 Fuente: Encuestas de Hogares de cada País – Elaboración propia
99
%
99
%
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98
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%
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0%
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%
99
%
99
%
99
%
93
%
91
%
10
0%
10
0%
99
%
99
%
99
%
97
%
97
%
10
0%
10
0%
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%
99
%
99
%
98
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10
0%
10
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10
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%
10
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%
99
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Argentina Colombia Brasil México Chile Perú Bolivia
Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5
88
%
86
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85
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Chile México Argentina Colombia Brasil Perú Bolivia
Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5
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Chile México Colombia Argentina Perú Brasil Bolivia
Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5
Energía Eléctrica
Acueducto
Alcantarillado
Conclusiones
• Un mayor nivel de urbanización de los países se relaciona con mejorescondiciones de habitabilidad para los niños/as en términos de menorhacinamiento, mayor acceso a agua y alcantarillado.
• El hacinamiento no mitigable es el tipo de hacinamiento que está másfuertemente relacionado con el estrato socio-económico del hogar ypresenta brechas de desigualdad elevadas Bolivia (26 p.p.), Perú (19p.p.), México (15 p.p.), Argentina (11 p.p.) y Colombia (5 p.p.).
• Mientras la cobertura de los servicios es menor, el estrato socio-económico del hogar tiene una relación más fuerte con el acceso aestos.
• Países de mayor urbanización muestran menores índices dehacinamiento tanto en el área urbana como rural.
• Países de mayor urbanización muestran mejor acceso a servicios enáreas urbanas; pero menor progreso en las áreas rurales. Por ejemplo,Chile, el país con mayor urbanización sin considerar Argentina (97,2%),muestra menor acceso a alcantarillado en áreas rurales que México, el2do país menos urbanizado.
El espacio del hábitat de vida en el desarrollo humano y social de las infancias urbanas en Latinoamérica
Ianina Tuñon
Luis Fernando Aguado
Horacio Vera Cossío
Ana María Osorio Mejía
XXXII Congreso Internacional ALAS Perú 1-6 diciembre 2019
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