Programa de Seguridad Urbana
ESPACIOS PÚBLICOS, COHESIÓN SOCIAL Y SEGURIDAD
Lugares donde se manifiestan la convivencia, el conflicto y las diferencias entre los habitantes de una ciudad: calles, plazas, barrios, mercado, transportes, escuelas, estadios, estaciones de trenes, cines, parques, restaurantes, playas, mall, Iglesias y ciudad
Roles Espacios reconocidos: donde los ciudadanos se reconocen
como miembros de una comunidad Espacios de convivencia Espacios complementarios de la vivienda
Usos: comercial, lúdico, ocio, flujo, cultural, laboral etc.
Condiciones: Apropiación
Accesibilidad diversificada
Seguridad
Acogida
Funcionalidad para los usuarios
Percepción subjetiva
Hecho objetivo no fácilmente medible y fluctuante
Más que la ausencia de criminalidad: deterioro urbano
Espacio de calidad
Desarrollo de diversas actividades
Delimitación clara, sin “tierra de nadie” (“no man´s land”)
Control espontaneo de los habitantes (ojo sobre la calle)
Mecanismos adecuados de regulación de conflictos
Normas aplicadas y legitimadas
Control social informal
Sistema de justicia criminal (policía, justicia, cárceles)
Sistema Privado de seguridad (SPS)
Comunidades: “partenariado”
Ciudad Juárez
Barrio La Ronda (Quito)
Medellín
Diadema (Sao Paolo)
Peñalolén: alarmas comunitarias, vertederos informales
Principio básico: represión y prevención son las dos caras de una misma medalla
Roles en prevención y represión son compartidos y/o consensuados Comunidad entiende el rol policial
“la policía es la gente, la gente es la policía” Policía y justicia colaboran y entienden y practican
la prevenciónEj. pandillas
Comunidad aprueba y legitima la normaEj. Participa en formulación y rendición de cuenta
La sola prevención situacional (modificar el entorno urbanístico o de seguridad) es insuficiente Porque no va a la raíz del problema Porque es complementaria
Prevención social. Apunta a las causas del fenómeno criminal Multicausalidad Multisectorial
Liderazgo local Equipo técnico Visión cohesionadora Diagnóstico participativo Estrategia consensuada Prevención local Pedagogía comunicativa
Todos: crear habilidades
Grupos mas vulnerables: Jóvenes, jóvenes en situación de riesgo, Jóvenes reincidentes
Habitantes barrios más vulnerables
Víctimas
Agresores
Ex convictos
Deriva de un diagnóstico bien hecho
Competencia de quien la implementa: Ej.: SPS
Complementaria de la prevención social
Estratégicamente implementada Prever los movimientos alternativos
Evaluada transparentemente
Autoridades Locales
Comunidad Residencial De trabajo Escolar
Policía y poder judicial
Sociedad civil: ONGs, asociaciones etc.
Partenariado y transversalidad
Participación de socios esenciales:PolicíaJóvenesGrupos interesados e involucrados
Metodología rigurosa
Sustentabilidad social y financiera
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