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PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO
CONTABLE Y TRIBUTARIO EN LA UNIPANAMERICANA COMPENSAR
Claudia Marcela Cortes Vanegas
Cristian David Benitez Castro
Luis Ernesto Zorrilla Pachón
Proyecto de trabajo de grado presentado como requisito para optar al título de:
Contador Público
Tutor (a):
Contador Público Tributarista, Oscar Javier Garzón Garcia
Línea de Investigación:
Estudio de caso
Fundación Universitaria Panamericana
Facultad de ciencias empresariales
Contaduría Pública
Bogotá, Colombia
2016
3
Agradecimientos
Agradecemos primero a Dios por permitirnos lograr un sueño, también a cada
docente que nos ha brindado de su conocimiento, a nuestro tutor Javier Garzon por su
colaboración en este proyecto, a el director de programa cp Mg Alvaro Fonseca por su
cooperación y guía en el trabajo, a nuestros compañeros quienes nos permitieron conocer
parte de nuestra formación profesional y el secreto del trabajo en equipo.
Agradezco a Dios, a mi familia y a mi pareja por su apoyo incondicional que siempre ha
creido en mi y en mi esfuerzo permitiendo asi un desarrollo netamente profesional.
Luis Zorrilla
Primero que todo doy gracias a Dios por permitir la oportunidad de haber culminado mi
carrera profesional; a mi hija Laura Daniela, mi madre Cecilia por apoyarme
incondicionalmente en esta etapa tan importante a mis compañeros que me apoyaron en
este proceso integral de formación.
Claudia Marcela Cortes
Dedico de manera especial a mi familia que a traves de mi carrera han sido mi mas grande
apoyo, sentando las bases de responsabilidad y deseos de superacion, igualmente a toda
persona que he conocido durante este trayecto que han sido de gran apoyo y ayuda como
profesional
Cristian David Benitez
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Declaración
Los autores certifican que el presente trabajo es de su autoría, para su elaboración se
han respetado las normas de citación tipo APA, de fuentes textuales y de parafraseo de la
misma forma que la cita de citas y se declara que ninguna copia textual supera las 400
palabras. Por tanto, no se ha incurrido en ninguna forma de plagio, ni por similitud ni por
identidad. Los autores son responsables del contenido y de los juicios y opiniones emitidas.
Se autoriza a los interesados a consultar y reproducir parcialmente el contenido del
trabajo de investigación titulado “PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACION DE
UN CONSULTORIO CONTABLE Y TRIBUTARIO EN LA UNIPANAMERICANA
COMPENSAR”, siempre que se haga la respectiva cita bibliográfica que dé crédito al
trabajo, sus autores y otros.
Claudia Marcela Cortes Vanegas Cristian David Benitez Castro
Luis Ernesto Zorrilla Pachón
Tutor
Oscar Javier Garzón García
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Título
Propuesta para la implementación de un Consultorio Contable y Tributario en la
Unipanamericana Compensar
Resumen
Los constantes cambios en la normatividad contable y tributaria en Colombia han creado la
necesidad de abrir nuevos campos académicos que permita a los futuros profesionales de
Contaduría publica tener una fácil comprensión y aplicación de estos cambios, esto hace
que la calidad en la educación sea más exigente para las universidades; es por ello que este
proyecto busca la creación de un consultorio contable y tributario que permita a los
estudiantes de la fundación universitaria Unipanamericana fortalecer los conocimientos y
habilidades adquiridos en el desarrollo profesional, esto brindara una alternativa nueva a la
universidad para mejorar los estándares en educación a los futuros egresados, puesto que
en algunas universidades a nivel nacional se ha implementado esta alternativa, brindando
apoyo y experiencia a cada estudiante partícipe del programa, logrando así que el objetivo
educativo de las instituciones se logre con altos estándares de calidad no solo brindando un
apoyo social sino mejorando la experiencia de sus egresados; la propuesta de crear un
consultorio contable y tributario permitirá la mejora continua de la universidad
Unipanamericana, con un estudio detallado de cada una de las alternativas y propuestas
anteriores desarrolladas como proyecto de grado, utilizando métodos cuantitativos como
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encuestas se logra identificar algunos temas en los cuales se requiere brindar un apoyo
adicional al cuerpo estudiantil de la Unipanamericana.
Palabras Claves
Contaduría Publica, Consultorio, Asesorías, Impuestos, Tributaria, Estatuto
Tributario, Núcleos de Apoyo Fiscal y contable, Dian.
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Abstract
The constant changes in the accounting normativity and the tributary laws in
Colombia have the necessity of created new academic spaces that allow at the future
professionals of the accounting have one compression easy and aplication a this changes,
this make that the quality in the superior education is more exigent for the universitys; that's
why this project search the Creation of the consulting room of the accounting and tributary
that allows a the students of the University Unipanamericana strengthen the knowless and
habilities did acquire in the professional formacion, this offer allow a one new oportunity at
the University for to get better the standars in the education of the professional futures in
diferents universitys at national level have created this consulting room offers social
support and experience at the active students of the program, thus achieving that the
educational objective of the institutions is achieved with high quality standards not only
providing social support but improving the experience of its graduates; The proposal to
create an accounting and tax office will allow the continuous improvement of
Unipanamericana University, with a detailed study of each of the alternatives and previous
proposals developed as a degree project, using quantitative methods such as surveys, it is
possible to identify some subjects in which It is required to provide additional support to
the student body of the Unipanamericana.
Keywords
Public Accounting, Consultoing Room, Consulting, Tax, Tributary, Nucleos Support of
Fiscal, Tributary Statutory
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Tabla de contenido
1. Planteamiento del problema de investigación ............................................................... 10
2. Introducción .................................................................................................................. 12
3. Justificación ................................................................................................................... 15
4. Objetivos ....................................................................................................................... 17
5. Marco conceptual .......................................................................................................... 18
6. Marco legal .................................................................................................................... 24
6.1 PROPUESTA CONSULTORIO CONTABLE Y TRIBUTARIO
UNIPANAMERICANA COMPENSAR .......................................................................... 28
6.1.1 PROPUESTA DE MISION ..................................................................................... 28
6.1.2 PROPUESTA DE VISION ...................................................................................... 28
6.2 Propuesta de Estructura Organizacional ..................................................................... 29
6.3 PRESUPUESTO ......................................................................................................... 29
6.4 Propuesta del Reglamento del consultorio contable y tributario ................................ 32
6.4.1 CAPITULO I ....................................................................................................... 32
6.4.2 CAPITULO II ...................................................................................................... 33
6.4.3 CAPITULO III .................................................................................................... 33
6.4.4 CAPITULO IV .................................................................................................... 34
6.4.5 CAPITULO V................................................................................................. 35
6.4.6 CAPITULO VI ............................................................................................... 35
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6.4.7 CAPITULO VII .............................................................................................. 36
6.4.8 CAPITULO VIII............................................................................................. 36
6.4.9 CAPITULO IX ............................................................................................... 38
7 Metodología y materiales .............................................................................................. 39
7.1 Implementación del Consultorio Contable y Tributario ............................................. 45
7.1.1 Presentación de propuesta. .................................................................................. 46
7.1.2 Creación del Consultorio Contable y Tributario como materia lectiva para
estudiantes de Contaduría Pública. ............................................................................... 46
7.1.3 Elección del Director del Consultorio Contable y Tributario.............................. 46
7.1.4 Elección de docentes a cargo de las tutorías para el consultorio Contable y
Tributario. ..................................................................................................................... 46
7.1.5 Conectar el Consultorio Contable y Tributario con los NAF de la DIAN. ......... 46
8 Conclusiones ................................................................................................................. 47
9 Recomendaciones .......................................................................................................... 48
10 Referencias bibliografícas ............................................................................................. 49
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1. Planteamiento del problema de investigación
¿Cómo puede aportar la Unipanamericana a los estudiantes de contaduría pública
desde la formación académica para que adquieran la experiencia y practica necesaria que
permita su desarrollo profesional, logrando un impacto positivo en la sociedad?
En la actualidad la profesión contable se encuentra afrontando varios cambios que
no son ajenos a la sociedad, la contaduría pública se caracteriza por ser una carrera
específica en la que se administran tanto recursos públicos como privados, que son de
interés de todos los ciudadanos; observando los cambios que se presentan cada año en
materia tributaria debido al déficit fiscal en el que se encuentra la Nacion, hace que desde el
gobierno se generen nuevas maneras para la obtención de los recursos necesarios para
cubrir el gasto público, generando reformas al Estatuto tributario como la Ley 1739 de
2014 y ley 1607 de diciembre 2012, creando nuevos impuestos o reformando los existentes,
ampliando la cantidad de contribuyentes ya sea por los topes establecidos o por la
naturaleza de los negocios, esto requiere que los profesionales de Contaduría pública, sean
más capacitados y expertos en materias fiscales, esto sin tener en cuenta los cambios que se
han generado desde la ley 1314 de 2009, donde se incluyen modificaciones en cuanto a la
normatividad contable, estableciendo la aplicación de las NIIF en Colombia. Es por ello
que con el consultorio contable y tributario de la Unipanamericana se busca ofrecer un
espacio académico donde los estudiantes puedan adquirir conocimientos y destrezas con
casos prácticos aportando un bien a la sociedad.
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“La consultoría es un servicio profesional prestado por empresas, o por
profesionales en forma individual conocidas como consultoras o consultores
respectivamente con experiencia o conocimiento específico en un área, asesorando
personas, asesorando a otras empresas, a grupos de empresas, a países o a organizaciones
en general.” (wikipedia, 2016)1, teniendo como conocimiento previo que en la consultoria
se tienen campos de especialización, es por ello que la propuesta generada desde este
proyecto busca ofrecer asesorias en la que los estudiantes podrán ayudar a la sociedad en la
aplicación de los conocimientos adquiridos en el espacio académico.
Actualmente en la ciudad de Bogotá se encuentran aprobadas por el Ministerio de
Educación 45 Universidades para el programa pregrado de Contaduría Pública entre las
cuales encontramos la universidad santo tomas, uniagraria, central y san buenaventura que
fueron nuestro objetivo de muestra para determinar la existencia de un consultorio contable,
pero ¿qué haría diferente el consultorio contable de las otras universidades al planteado
dentro de la Fundación universitaria Unipanamericana? La presentación de un consultorio
contable con énfasis tributario que permita la interaccion de la Universidad con la sociedad
con miras a una participación de la DIAN quien por medio de la resolución 47 de Junio de
2016 establecio los NAF (Núcleo de Apoyo Fiscal y Contable) como objetivo de optimizar
los espacios en los consultorios de las universidades y aportar desde allí posibles soluciones
a diversas dudas en materias contable y tributaria, este proyecto en la universidad pretende
su inicio en el periodo comprendido de enero a diciembre del año 2018 en la sede de
ciencias empresariales de la insititución.
1 https://es.wikipedia.org/wiki/Consultor%C3%ADa
12
2. Introducción
Los consultorios contables tienen un impacto positivo dentro de las universidades
que lo han implementado, ya que permiten la practica de los estudiantes, sin embargo en la
Unipanamericana se han presentado tres trabajos de grado; en el año 2010 titulado
“CONSULTORIO DE LA PROFESIÓN CONTABLE HERRAMIENTA
PRÁCTICA” donde se presento la propuesta para la creación del consultorio contable
brindando consultorías, una de sus conclusiones es “una herramienta que permita el
desarrollo de los conocimientos teóricos en una práctica real” (Adriana Anacona Narvaez,
2010); tres años mas tarde en el año 2013 se realizo la nueva presentación del proyecto
titulado “CREACIÓN DEL CONSULTORIO EMPRESARIAL EN LA FUNDACION
UNIVERSITARIA PANAMERICANA” llegando a una conclusion “la ejecución del
consultorio empresarial de la universidad panamericana es una gran oportunidad para
poner en práctica los conocimientos adquiridos durante la carrera profesional” (Juan
Carlos Correa Reyes, 2013), en el año 2016 semestre uno se presento “VIABILIDAD
PARA IMPLEMENTACIÓN DE CONSULTORIO CONTABLE EN LA
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA UNIPANAMERICANA” presentando como una de
sus conclusiones “Los estudiantes de Contaduría Pública de la Fundación Universitaria
Unipanamericana demuestra su aceptación de implementación de un consultorio contable”
(Blanca Milena Torres Rubiano, 2016), conociendo los constantes cambios que se
presentan en la profesión contable, y la ampliación hacia los nuevos mercados, se hace
necesario que los profesionales de contaduría pública y los aspirantes a ello sean más
13
prácticos y con mayores destrezas, encaminados hacia las aplicaciones de la materia,
investigando y desarrollando la profesión para que esten acorde con los cambios
presentados no solo con la ley 1314 de 2009 y las subsiguientes, si no en el uso de la
reglamentación tributaria, es también necesario conocer que un contador debe ser integral,
ya que debe tener conocimientos en materias de legislación contable, tributaria, auditoria,
financiera, y laboral. Al revisar la realidad de los futuros egresados se puede encontrar que
la mayoría se gradúa con los conocimientos mínimos en cuanto a cada una de estas
normatividades, desconociendo así muchas cosas que le pueden brindar una mayor calidad
de vida, porque un profesional recién egresado sin la experiencia solo puede aspirar a ser un
auxiliar o asistente, mientras adquiere toda la experiencia mínima para poder liderar un
equipo contable o aún más para poder ser independiente en el desarrollo de la profesión.
Por todo lo antes mencionado se hace necesario que desde su centro de formación, la
Universidad brinde un espacio academico para que se desarrolle la experiencia y la practica
de la profesión, siendo tan importantes como todos los campos de desarrollo ya sea que el
futuro profesional desee inclinarse hacia una rama en específico, que puede llegar a ser una
de las antes mencionadas de acuerdo con su interés (Tributaria, Financiera, Laboral,
Auditoría, Revisoría, o Costos), cada una de ellas conlleva a conocer la normatividad, así
mismo se requiere brindar a la sociedad una evidencia que el profesional está en la
capacidad de afrontar los nuevos retos. Fijándose hacia la investigación contable y la
implementación de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), es
necesario que los estudiantes sean los nuevos partícipes a los próximos cambios, pero no
solo a acatar una orden dictaminada por los entes de control, sino que sean los que
propongan los nuevos cambios, es decir que sean los actores principales para que los
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cambios sean reales, que haya mayor actividad desde la institución Universitaria, hacia el
gobierno y los demás países, el avance de la contaduría y de los campos de acción que en
ella se reflejan, donde no solo se ven los números y teneduría de libros, ya que dentro de los
números de acuerdo a los demás, allí se ve reflejado las decisiones administrativas.
Es importante crear conciencia que el consultorio contable y tributario busca hacer
partícipes a la universidad, que desde él se promueva la investigación, y la práctica a cada
uno de los futuros profesionales de Contaduría publica de la Universidad Unipanamericana,
permitiendo el asesoramiento a la sociedad, a los estudiantes y a toda aquella persona que
lo requiera.
El consultorio contable y tributario, se deberá regir por las normas de la universidad,
sin embargo, deberá contar con un personal mínimo dispuesto a brindar las soluciones a
quien así lo requiera.
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3. Justificación
¿Cuál sería el beneficio de implementar un consultorio contable y tributario en la
Universidad Unipanamericana?
Al enfrentarse a una sociedad que requiere profesionales con mayores capacidades o
que se encuentren actualizados en materias contables y tributarias que generen un mayor
beneficio a la sociedad y así mismo que brinden la oportunidad de crecimiento a la
Universidad, los estudiantes deben estar presentes en los campos de investigación que se
hagan observadores del mundo social y económico que los espera al salir y enfrentarse a él,
se espera que los aportes se hagan más fructíferos en cuanto a los avances propuestos
brindando la sabiduría del saber hacer y saber aplicar en los casos prácticos.
La universidad debe velar por tener egresados con amplios conocimientos, que
generen un reconocimiento e imagen positiva de la unipanamericana hacia la sociedad por
el servicio social prestado desde el consultorio contable y tributario.
Desde el consultorio contable y tributario se podrá apoyar y aportar a todos los
futuros profesionales con conocimientos practicos que permitan que adquiera la experiencia
necesaria para las posibles soluciones a diferentes dudas que se presenten a nivel tributario,
contable y financiero ya que es claro la gran problemática que se presenta con los cambios
que cada año tiene nuestra legislación.
16
Con este proyecto se puede facilitar una solución a las dudas e inquietudes que se
presenten al cuerpo estudiantil de la Unipanamericana de acuerdo a la capacidad y
habilidades de cada futuro contador, este consultorio tiene un diseño investigativo.
El consultorio contable y tributario debe estar compuesto desde su proyección social, de
investigación y con docencia, permitiendo que desde él se llegue a sectores de bajos
recursos y brindarles una alternativa en dudas de contabilidad, impuestos y normatividad de
empresas, temas que no son ajenos a un futuro contador y del que debe tener un
conocimiento por lo que se hace necesario un espacio académico para desarrollar sus
competencias practicas de lo aprendido en el aula.
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4. Objetivos
Objetivo general
Proponer un espacio académico donde los estudiantes de Contaduría pública de la
Unipanamericana puedan adquirir experiencia a nivel tributario y contable aportando un
bien a la sociedad por medio de casos reales.
Objetivos específicos
Definir Consultorio contable y tributario.
Conocer los consultorios contables de las universidades Santo Tomas y Uniagraria.
Analizar los antecedentes de consultorio contable en la Unipanamericana.
Presentar la propuesta a la dirección del programa de Contaduría publica.
Brindar un campo de acción donde los estudiantes puedan adquirir experiencia a
nivel contable y tributario
Permitir que el consultorio contable y tributario tenga acompañamiento de la DIAN
a través de un NAF (Núcleo de Apoyo contable y Fiscal)
Promover el desarrollo investigativo en los estudiantes de la profesión contable.
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5. Marco conceptual
Para poder determinar factores del consultorio contable y tributario, es necesario
remitirse a los antecedentes, como se indico en la justificación en el año 2010 donde se
presentó un trabajo titulado “Consultorio de la profesión Contable herramienta práctica” en
el cual se estableció una herramienta para crear el consultorio contable que se
complementara con los estudiantes y docentes de la Unipanamericana dirigido hacia las
micro y medianas empresas (Adriana Anacona Narvaez, 2010); este trabajo brinda un
apoyo social a la sociedad en la Unipanamericana llevando un factor positivo.
De acuerdo con el trabajo presentado en el año 2013 “Creación del Consultorio
Empresarial en la Fundación Universitaria Panamericana” En el que se abordó un
consultorio enfocado a los estudiantes y empresarios con un asesoramiento contable,
administrativo y tributario y que fuera utilizado como práctica empresarial. Durante el
primer semestre del año 2016 el trabajo titulado “Viabilidad para implementación de
consultorio contable en la fundación universitaria Unipanamericana” del que se desprendió
la posibilidad de crear un consultorio contable para fortalecer los conocimientos y práctica
de los estudiantes enfocado a los requerimientos de las pequeñas y medianas empresas para
los cargos de contadores o asistentes contables y que fueran de acuerdo a las encuestas
realizadas y el estudio en la localidad de Engativá.
En el trabajo que se presentó en el año 2010 no se presentó ninguna
recomendación para continuar con el proyecto, el trabajo del año 2013 presento como una
de sus recomendaciones utilizar las encuestas para dar inicio a la segunda fase del proyecto
19
que iniciaba con la infraestructura del consultorio del que no existe registro de su
continuación, en el año 2016 se realizó la recomendación de establecer el consultorio
contable para lograr un mayor reconocimiento de la universidad a nivel nacional.
Las asesorías contables tienen como objetivo poder brindar una orientación, un
consejo, dar sugerencias en temas contables, tributarios, financieros y apoyo en cada
materia que aborda la contaduría pública.
Las instituciones de educación superior buscan una calidad óptima en la educación
brindada y que permita que desde su institución se realice un aporte a la sociedad, en la
reforma constitucional de 1991 en su artículo 67 establece:
“La educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una
función social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a
los demás bienes y valores de la cultura.”
La ley 30 de 1992 establece los fundamentos para la educación superior, campos de
acción y programas, así como entes reguladores y el ICFES (instituto colombiano para el
fomento de la educación superior).
Conforme a estos planteamientos se hace necesario que los conocimientos de las
diferentes disciplinas del saber científico sean transmitidos desde nuevos enfoques
pedagógicos para los estudiantes, nuevas alternativas, y herramientas que puedan construir
conocimientos permitiendo condiciones para que el educando sea quien proponga,
construya, y los aplique.
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En Colombia algunas instituciones han adoptado un modelo pedagógico de
fortalecimiento en las ciencias contables aplicado denominado consultorio contable cuya
esencia radica en casos prácticos aplicando la teoría, casos que pueden enfrentar y
enriquecer su conocimiento en el campo real de su profesión, este va ligado a un apoyo
continuo de los maestros quienes se convierten en sus asesores y conductores de este
proceso; la ciencia contable al igual que otras también requiere de casos prácticos para la
implementación de cada aprendizaje, la profesión contable es una carrera de continuos retos
que cada día exige constantes capacitaciones y nuevos enfoques a la sociedad, es allí donde
las instituciones de educación superior se dan a la tarea de crear espacios didácticos con
herramientas que permitan alcanzar dichos objetivos.
Los consultorios realizan un aporte significativo al aprendizaje de los estudiantes,
esto les exige un compromiso y responsabilidad mediante un método investigativo
permitiendo así brindar a los educandos un espacio académico para poder plantear,
delimitar y formular una situación o problema al que se debe dar solución, de igual manera
el docente que acompaña este proceso es quien con sus conocimientos brinda un mayor
apoyo a cada planteamiento.
Cada estudiante necesita fortalecer sus conocimientos, para ello se hace necesario
que cada una de las instituciones de educación superior brinde herramientas que fortalezcan
esta necesidad donde tanto estudiante como institución se verá beneficiada.
“El Consultorio Contable busca prestar un servicio al sector empresarial, Mipymes y la
comunidad en general; sobre información, diagnóstico, acompañamiento, asesoría,
capacitación, en áreas contables, financieras, tributarias, administrativas y de control,
21
fomentando de esta manera la formación práctica e investigativa de estudiantes,
profesores, egresados del Departamento.” (Universidad Central, 2016)
Desde hace mucho tiempo se han venido implementando las consultorías contables
en las instituciones universitarias tales como: Universidad Militar Nueva Granada,
Universidad Santo Tomas, uniagraria, Uniminuto entre otras; como consultorio contable
estos se encuentran dentro de los espacios de los consultorios jurídicos y es desde allí que
ofrecen sus consultorias, las cuales hasta el día de hoy se han convertido en un mecanismo
idóneo que permite fortalecer los saberes y principios de la profesión de contador público,
constituyendo un medio de proyección de las instituciones hacia la comunidad
convirtiéndose así en una solución a uno de los problemas que padece la sociedad en
materia contable con asesorías profesionales especializadas a una población con
condiciones económicas especiales que no pueden acceder a tales servicios. Encaminando a
cada uno de los participantes a fijar la labor más allá de las aulas de clase, generando así
una continua capacitación y mayor experiencia en su profesión.
Uno de los grandes puntos que tiene el informe ROSC elaborado por iniciativa
conjunta del banco mundial y el fondo monetario internacional, el cual realiza una auditoria
a nivel general en materia contable y presentación de estados financieros de cada una de las
sociedades en Colombia, en sus puntos 20, 21, 22, 23, indican que los programas de
contaduría se han enfocado con una teneduría de libros de una normatividad al igual que la
revisoría fiscal, una baja calidad de enseñanza con instructores de la profesión con
carencias de educación pedagógica y en materia fiscal un muy bajo énfasis en las normas
22
de contabilidad y auditoría del IASB y las IFAC estableciendo en su punto 22 un énfasis
mayor referente a la experiencia práctica;
“Es preciso que un candidato a contador adquiera una experiencia práctica
suficiente, bajo la supervisión directa de un miembro experimentado de la agremiación
profesional. Se deben tomar medidas que aseguren que quienes prestan los servicios de
capacitación práctica se encuentren dotados de una capacidad adecuada para ayudar a
los aspirantes a aprender las dimensiones prácticas de las normas y procedimientos de
auditoría internacionalmente aceptados.” (Banco Mundial y el Fondo Monetario
Internacional, 2003)
La poca exigencia de educación a los profesionales de la contaduría ha generado un
punto de vista bajo en el desarrollo de la profesión en materia tributaria, es por ello que los
nuevos programas de educación deben ser más pedagógicos, con teorías y prácticas más
modernas enfocados a una excelencia en la calidad educativa que ofrecen las instituciones y
que permitan evitar la enseñanza de la “teneduría de libros”.
Un contador público se define como: “aquel profesional dedicado a aplicar,
analizar e interpretar la información contable y financiera de una organización, con la
finalidad de diseñar e implementar instrumentos y mecanismos de apoyo a las directivas de
la organización en el proceso de Toma de decisiones. Se conoce también como aquel
experto con formación universitaria en ciencias empresariales, con especial énfasis en
materias y prácticas contable-financiero-tributaria-administrativas, auditoría externa e
interna y servicios de asesoramiento empresarial.” (gerencie.com, 2010).
23
Consultorio contable y tributario es un espacio académico desde el que se busca
fortalecer los conocimientos de los estudiantes de contaduria publica, que permite ofrecer
un servicio de asesoría en diferentes líneas de trabajo ya sea tributario, contable, auditoria,
costos y presupuestos haciendo énfasis en tributos donde los estudiantes tienen un
acompañamiento de los profesores que poseen mayor conocimiento y los pueden guiar a las
soluciones a problemas presentados por la sociedad.
24
6. Marco legal
Iniciando con las consultas realizadas no se encontró información o reglamentación
para un consultorio contable y tributario, sin embargo, se ha tomado la decisión de partir
desde la obligación que existe de los consultorios jurídicos:
Los cuales se reglamentaron con la ley 583 de 2000 (que modifico el art. 30 del
decreto 196 de 1971)
“Las facultades de derecho oficialmente reconocidas organizarán, con los alumnos de los
dos (2) últimos años lectivos, consultorios jurídicos cuyo funcionamiento requerirá
aprobación del respectivo Tribunal Superior de Distrito Judicial, a solicitud de la facultad
interesada. Los consultorios jurídicos funcionarán bajo la dirección de profesores
designados al efecto o de los abogados de pobres, a elección de la facultad, y deberán
actuar en coordinación con éstos en los lugares en que este servicio se establezca.”
“ARTICULO 1. Los consultorios jurídicos a que se refiere el artículo 30 del
decreto –Ley 196 de 1971, deben cumplir los siguientes requisitos: 1. Estar dirigidos por
un abogado titulado dedicado exclusivamente al consultorio, que tenga experiencia en
docencia universitaria o práctica profesional no inferior a cinco (5) años, quien debe
ejercer el profesorado en la facultad o ser abogado de pobres del Servicio Jurídico
Popular. Si el Consultorio tuviere más de 100 alumnos, deberá contar igualmente con un
director administrativo.
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2. Tener asesores que sean abogados titulados con experiencia profesional no inferior a
tres (3) años, en cada una de las áreas de derecho público, penal, privado y laboral, uno
de tiempo completo por cada cincuenta (50) alumnos en cada una de ellas, o de tiempo
parcial proporcional al número de alumnos.
3. Tener un monitor en cada una de las áreas mencionadas por cada veinte (20) alumnos
inscritos en ellas, quien deberá ser egresado, o alumno de último año de la carrera.
4. Disponer de locales en condiciones adecuadas para el trabajo de los profesores,
monitores y alumnos, y muebles, biblioteca y equipos suficientes para el funcionamiento
del consultorio.” (Ministerio de Educacion, 1977)
Llevando esta normatividad al ámbito contable tenemos que la Ley 43 de
1990 en su Artículo 3o. menciona que la inscripción como Contador Público se debe
realizar en la Junta Central de Contadores (JCC).
Teniendo presente la resolución 973 de 2015 que estipula el procedimiento para la
inscripción para ser contador público se realiza en la JCC donde se establece los siguientes
requisitos para obtener la tarjeta profesional y así ejercer la contabilidad de una manera
legal:
“Una vez diligenciado el formulario electrónico deberá anexarse, en archivo
independiente, la siguiente documentación a color, legible y en tamaño no mayor a 1 Mega
Bytes.
Documento en formato JPG correspondiente a una fotografía 3 x 4 cm, 342 x 387 pixeles,
con Resolución a 300 dpi., tomadas de frente.
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Documento en formato PDF ampliado al 150% de la cédula de ciudadanía o cédula de
extranjería del solicitante.
Documento en formato PDF, en un solo archivo, de la visa en la cual se autorice al
solicitante extranjero a trabajar en el territorio nacional, acompañado del Certificado de
Movimientos Migratorios, expedido por autoridad competente.
Documento en formato PDF del comprobante de pago y/o consignación bancaria, a
nombre del solicitante.
Documento en formato PDF del acta de grado expedida por la Institución de Educación
Superior, debidamente, autorizada por la entidad competente.
Documento en formato PDF, en un solo archivo, de la constancia de experiencia técnico
- contable en los términos previstos en la presente resolución.
Documento en formato PDF, en un solo archivo, correspondiente a los soportes que
acrediten las actividades relacionadas en la Constancia de Experiencia Técnico Contable
del solicitante, incluido el contrato suscrito con el ente o persona natural que emite la
constancia.
Parágrafo 1º. El solicitante deberá adjuntar la documentación requerida en debida forma
y con el lleno de los requisitos exigidos en este artículo.” (JCC, 2016).
Como referencia se puede precisar que el estudiante universitario requiere de dicha
experiencia que le puede abrir las puertas hacia el mercado laboral y que permita adquirir
27
su tarjeta profesional en un tiempo no mayor a un año después de obtener su título como
profesional.
“Es preciso que un candidato a contador adquiera una experiencia práctica
suficiente, bajo la supervisión directa de un miembro experimentado de la agremiación
profesional. Se deben tomar medidas que aseguren que quienes prestan los servicios de
capacitación práctica se encuentren dotados de una capacidad adecuada para ayudar a
los aspirantes a aprender las dimensiones prácticas de las normas y procedimientos de
auditoría internacionalmente aceptados.” (Banco Mundial y el Fondo Monetario
Internacional, 2003)
Partiendo de la resolución 47 de junio de 2016 donde se establecieron los NAF “son
una iniciativa de responsabilidad social, propuesta y guiada por la U.A.E. Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), susceptible de ser implementada por las
instituciones de educación superior, con el fin de crear espacios de atención permanente,
donde estudiantes y maestros, previamente capacitados, ofrezcan orientación básica en
materia fiscal a personas naturales y jurídicas, sin ningún costo, en el ámbito normativo o
técnico, según el alcance que se determine mediante los documentos que formalicen los
acuerdos para su implementación.” (DIAN, 2016).
En resumen, la normatividad aplicable para un consultorio contable y tributaria
estaría basada con la Ley 43 del 90, Apartes de la Ley 583 de 2000, resoluciones 973 de
2015 y 47 de 2016.
28
6.1 PROPUESTA CONSULTORIO CONTABLE Y TRIBUTARIO
UNIPANAMERICANA COMPENSAR
6.1.1 PROPUESTA DE MISION
Ofrecer un servicio de asesorias en materias contable y tributaria a la comunidad y
que funcione como centro de experiencia para los estudiantes de Contaduría publica de
Unipanamericana Compensar, brindando un servicio social hacia la comunidad empresas
pymes y mipymes o en formación permitiendo un acercamiento entre la universidad, el
estudiante, la sociedad y el estado.
6.1.2 PROPUESTA DE VISION
Implementar durante el año 2018 un consultorio contable y tributario que brinde
servicios y asesorías contables y tributarias, con el propósito de fortalecer los
conocimientos y la experiencia de los futuros profesionales encaminado hacia el servicio
social, permitiendo el crecimiento de la profesion, la facultad y la universidad.
29
6.2 Propuesta de Estructura Organizacional
GRAFICO 1 (Estructura Organizacional)
6.3 PRESUPUESTO
Para realizar la estructura organizacional de consultorio contable y tributario
debemos tener en cuenta lo siguiente:
Director General
Oficina
Computador – Internet
Escritorio
Teléfono fijo
30
Archivador
Docentes
Salón de Clases
Tablero Acrílico
Video Beam
Sillas
COMPUTADORES 1 600.000 600.000
PUPITRE RISMA CON BRAZO SIN TAPIZAR MODELO COLL007 50 108.675 5.433.750
RETROPROYECTOR DE VIDEO 4 350.000 1.400.000
ARCHIVADOR DE CUATRO CAJONES 1 270.000 270.000
ESCRITORIO EJECUTIVO 1 800.000 800.000
TELEFONOS 1 50.000 50.000
SILLAS ESCRITORIO 3 170.000 510.000
TABLEROS ACRILICOS 240x120 CM 5 170.000 850.000
9.913.750
PRESUPUESTO DE SUMINISTROS PARA LA IMPLEMENTACION DE UN CONSULTORIO CONTABLE
Y TRIBUTARIO EN LA UNIPANAMERICANA AV 68
Total
Tabla III (Presupuesto estimado)
ARTICULOSDETALLE
UNIDAD
VR.
UNITARIOTOTAL
Es importante realizar la claridad que los docentes no serán o estarán ligados
únicamente al consultorio contable y tributario, sino que impartirán sus clases habituales y
dentro de la propuesta de consultorio contable y tributario, este se impartirá como un
espacio académico.
31
La implementación del consultorio contable y tribuatrio, aunque tendrá un énfasis
tributario no solo se guiara en esta rama, sino que debe estar en la posibilidad de brindar
asesorías en materias de costos, finanzas y NIIF.
De acuerdo a lo conversado con el director de programa de contaduría pública, no se
cuenta con el presupuesto en el año 2017, para la creación del consultorio contable y
tributario, sin embargo, se podría realizar a futuro teniendo en consideración los trabajos
presentados como proyecto de grado. (Anexo 1 Entrevista Director de Progama cp Mg
Alvaro Fonseca)
32
6.4 Propuesta del Reglamento del consultorio contable y tributario
A través del presente documento se presenta como propuesta el reglamento del
consultorio contable y tributario de la facultad de ciencias empresariales para el programa de
contaduría pública. Teniendo presente que el consultorio no brindara consultoria ya que para
este trabajo se requiere personal mas capácitado y de mayores recursos económicos.
6.4.1 CAPITULO I
OBJETIVOS DEL CONSULTORIO
ARTICULO 1. Definición. Consultorio contable y tributario, es una asignatura del
plan de estudios de las Facultad de contaduría Pública, que se desarrolla de conformidad con
las normas vigentes. El consultorio contable y tributario se brindara como una materia lectiva
a estudiantes de noveno semestre de contaduría pública.
ARTICULO 2. Objetivos. Son objetivos del consultorio contable los siguientes:
1. Formar en el estudiante una conciencia constructiva para el ejercicio de sus derechos
y el cumplimiento de sus deberes, con fundamento en la función social de la
educación;
2. Buscar la formación de profesionales en todas las áreas del conocimiento, que
sobresalgan por la entereza moral y ética, excelencia académica, investigación, en pro
del servicio social;
3. Prestar asesorías contables y tributaria gratuita a pymes, mypymes y personas de
bajos recursos económicos;
33
4. Celebrar convenios con la Dirección de impuestos y aduanas nacionales (DIAN), para
tener asistencia a través de un NAF (Núcleo de apoyo contable y fiscal).
ARTICULO 3. Dependencia. El Consultorio contable y tributario depende directamente de
la Dirección del programa de Ciencias empresariales con énfasis al programa de contaduría
Pública.
6.4.2 CAPITULO II
REGIMEN ACADEMICO
ARTICULO 4. Programa. El programa de la asignatura Consultorio contable y tributario será
desarrollado en el último semestre del programa teniendo aprobadas el 90% de las materias
dentro del Pensum académico de la universidad y este será una electiva de la misma.
ARTICULO 5. Los turnos. Es la labor realizada por los miembros pertenecientes al
Consultorio contable y tributario en la sede principal de ciencias empresariales con la
programación horaria establecida por el Consultorio contable y tributario que deberá
cumplirse conforme al reglamento.
6.4.3 CAPITULO III
ESTUDIANTES
ARTICULO 6. Definición. Son estudiantes adscritos al Consultorio contable y tributario los
alumnos que registren la asignatura prevista en el plan de estudios y dando conformidad a
los requerimientos del art.5 que señala este reglamento.
34
ARTICULO 7. De las certificaciones. Los estudiantes del Consultorio contable y tributario
tienen la opción de obtener las certificaciones que los acreditan como miembros del programa
cuando se haya cursado y aprobado el programa.
ARTICULO 8. De los derechos y deberes. Los estudiantes del Consultorio tributario y
contable tienen los siguientes derechos y deberes además de los establecidos por el
Reglamento Estudiantil:
1. Inscribirse en el Consultorio contable y tributario dentro del término fijado en el plan
calendario;
2. Atender debidamente los requerimientos solicitados por cada una de las personas que
requieran de apoyo del consultorio
3. Realizar visitas a las personas que requieran de un apoyo en materia contable y fiscal.
4. Realizar un proyecto investigativo enfocado a la sociedad pymes mipymes y personas
de bajos recursos debidamente presentado al final de la asignatura.
6.4.4 CAPITULO IV
DE EVALUACION ACADEMICA
ARTICULO 9. Evaluación. La asignatura Consultorio contable y tributario será aprobada
cuando el estudiante obtiene una nota mínima de tres cero (3.0) al final del programa.
Parágrafo 1. La asignatura se tomará como no aprobada en caso de no dar cumplimiento a la
asistencia presencial en el aula con el porcentaje indicado en el reglamento estudiantil o en
el caso en el que el estudiante obtenga una nota inferior a tres punto cero (3.0), en cualquiera
de estos casos se deberá repetir la asignatura para el año semestre siguiente.
35
6.4.5 CAPITULO V
REGIMEN DISCIPLINARIO
ARTICULO 10. Faltas de los estudiantes. Son faltas de los estudiantes:
A. Exigir o recibir dineros o dádivas a cualquiera de los usuarios del Consultorio
contable y tributario para la prestación del servicio.
B. No cumplir con el horario establecido por el programa.
ARTICULO 11. Faltas de los docentes. Son faltas de los estudiantes:
A. Exigir o recibir dineros o dádivas a cualquiera de los usuarios del Consultorio
contable y tributario para la prestación del servicio.
B. No cumplir con el horario establecido por el programa.
C. No cumplir con las revisiones académicas de cada estudiante de acuerdo al programa.
ARTICULO 12. Sanciones. El procedimiento disciplinario y las sanciones aplicables a los
docentes y estudiantes, serán las establecidas en el Estatuto Docente, y el Reglamento
Estudiantil en cualquiera de los casos.
6.4.6 CAPITULO VI
COMPETENCIAS DEL CONSULTORIO CONTABLE Y TRIBUTARIO
ARTICULO 13. Competencias del consultorio contable y tributario. El consultorio contable
y tributario tendrá competencias en los siguientes casos:
36
A. Resolver dudas de temas contables y tributarios a personas naturales de escasos
recursos.
B. Buscar convenios con alcaldías menores donde se pueda promover el consultorio
contable y tributario desde la práctica y apoyo a una comunidad de escasos recursos
en la ciudad de Bogotá.
C. Promover la investigación contable
6.4.7 CAPITULO VII
OTRAS DISPOSICIONES ACADEMICAS Y DE ATENCION
ARTICULO 14. Atención al público. La sede de la Av 68 estará habilitada para las personas
que requieran de sus servicios, en días hábiles y serán atendidos por la recepción a los cuales
se les dará respuesta por correo certificado o electrónico.
6.4.8 CAPITULO VIII
COMITÉ DE PROFESORES
CAPITULO 15. Definiciones. Es un organismo del consultorio contable y tributario, que
tiene el fin de apoyar al estudiante y asesorarlo en el desarrollo del programa y la verificación
de los trabajos realizados por los partícipes del programa.
CAPITULO 16. Requisitos del comité de profesores. Para ser miembro del comité de
profesores se requiere:
A. Ser contador público titulado.
B. Ser docente de la comunidad Unipanamericana.
37
C. Tener especialización en alguna rama de la contaduría pública (tributaria, revisoría
fiscal, auditoria, costos, financiero, etc...).
D. Tener como mínimo tres años de experiencia dependiendo la rama de su
especialización.
CAPITULO 17. Composición. El comité está conformado de la siguiente manera:
A. EL director es quien lo preside;
B. Los profesores asignados al consultorio contable y tributario.
C. Hará de secretario del comité un profesor designado por el director del programa
Los integrantes del comité deberán asistir a cada una de las reuniones establecidas por el
director de programa y cada una de las decisiones serán tomadas por mayoría de votos de los
asistentes.
CAPITULO 18. Funciones. Son funciones del comité:
A. Asesorar al director en el diseño de pautas y programas académicos que se desarrollen
dentro del periodo lectivo.
B. Atender oportunamente problemas académicos planteados por el director, estudiantes
y usuarios del consultorio contable y tributario.
C. Resolver todo lo referente a las decisiones tomadas por el comité respecto a quejas y
reclamos de los usuarios y estudiantes.
D. Resolver solicitudes de los estudiantes del consultorio contable y tributario.
E. Hacer seguimiento a los estudiantes en los proyectos presentados.
F. Interpretar, cumplir y hacer cumplir este reglamento
38
G. Otras funciones designadas por el director o decano de la facultad
6.4.9 CAPITULO IX
LA DIRECCION
ARTICULO 19. Dirección del consultorio contable y tributario. Es el encargado de
implementar las políticas tendientes al logro de los objetivos del consultorio contable y
tributario el cual depende de la decanatura de la facultad de contaduría pública.
ARTICULO 20. Requisitos del cargo de director. Para desempeñar el cargo de director del
consultorio contable y tributario se requiere:
A. Ser contador público titulado.
B. Ser docente de la comunidad Unipanamericana.
C. Tener especialización en alguna rama de la contaduría pública (tributario, revisoría
fiscal, auditoria, costos, financiero, etc...).
D. Tener como mínimo cinco años de experiencia dependiendo a la rama de su
especialización.
ARTICULO 21. Funciones del director. Son funciones del comité director:
A. Fijar políticas y adoptar los planes generales relacionados con el Consultorio contable
y tributario y velar por el cumplimiento de los términos y condiciones establecidas
para su ejecución.
B. Organizar el funcionamiento del Consultorio contable y tributario y proponer ajustes
a la estructura orgánica, de acuerdo con las necesidades y las políticas internas de la
Universidad.
39
C. Velar por el cumplimiento de las normas orgánicas del Consultorio contable y
tributario y las demás disposiciones que regulen los procedimientos y los trámites
administrativos internos de la Universidad;
D. Adelantar dentro del marco de las funciones propias como Director del Consultorio
contable y tributario, las gestiones necesarias para asegurar el oportuno cumplimiento
de los proyectos y programas académicos;
E. Adoptar sistemas o canales de información interinstitucional para la ejecución y el
seguimiento de los programas y proyectos del Consultorio contable y tributario;
F. Convocar y presidir el Comité de profesores del Consultorio contable y tributario a
reuniones ordinarias y extraordinarias;
G. Vigilar que los servicios que presta el Consultorio contable y tributario se realicen
en forma eficaz y conforme a la normatividad;
H. Presidir y liderar el programa NAF (núcleo de asistencia contable y fiscal) en
conjunto con la DIAN y velar su correcto funcionamiento.
I. Las demás que señalen los estatutos y reglamentos establecidos por la universidad.
ARTICULO 22 Vigencia. El presente reglamento regirá a partir de la fecha de su aprobación
y respectiva publicación la cual se realizará dentro de la Universidad a través de los medios
de comunicación ya sea fan page, Facebook, o la página institucional.
7 Metodología y materiales
Para conocer un poco de los consultorios contables en colombia se hizo un estudio
practico en las universidades que los han implementado dentro de su pensum académico
40
con miras a una proyección social que amplie el campo de acción de los estudiantes de
contaduria publica, las universidades tomadas como muestra fueron:
Universidad Central “el consultorio contable busca ofrecer asesoría y consultoria
en aspectos contables, tributarios, de control, financieros y de gestión, para aportar a
mypimes, egresados y profesionales, por medio de la práctica empresarial de los
estudiantes, como expresión de su responsabilidad social y de su formación integral.
Además de permitir la articulación entre docencia, investigación y extensión en la
formación de los líderes que exige la sociedad actual, el Consultorio Contable busca
construirse como una forma más de vincula a la Universidad Central con su entorno.”
(UNIVERSIDAD CENTRAL, 2016).
Universidad Santo Tomas “Es un servicio social de capacitación y asesoría en
ciencias contables, laborales y fiscales creado en el año 2014 y desarrollado por un equipo
de trabajo de estudiantes de últimos semestres y docentes de la facultad de Contaduría
Pública de la Universidad Santo Tomas -Sede Medellín, que busca poner en práctica todos
sus conocimientos, brindando capacitación a personas naturales, jurídicas y comerciantes
del sector (Comuna 7); y siendo un punto de apoyo en la gestión contable de las empresas
de los egresados del Primer Claustro Universitario de Colombia o egresados Tomasinos,
a través del servicio de consultoría gratuita, en pro del crecimiento empresarial.” (Santo
Tomas, 2016) Hace un año se creó el consultorio Fiscal en la universidad Santo Tomas de
Bogota; las personas participes a estas asesorías son los estudiantes que se encuentran en
formación académica y están capacitados en los temas NAF (núcleo de Apoyo Fiscal) de la
Dian, Declaraciones de Renta, Rte. Cree, IVA, Impuestos de Industria y comercio.
(ANEXO II Visita Consultorio Contable Santo Tomas)
41
Universidad de Antioquia “Toda universidad debe cumplir una importante
función de proyección a la sociedad, la cual se logra principalmente a través de las
actividades de investigación y asesoría. A medida que la Universidad se desarrolla, siente
con más fuerzas la necesidad de cumplir esta tarea. De un lado, el estudiantado necesita
confrontar en la práctica los conocimientos teóricos adquiridos, de otro, el profesorado
desea que de sus conocimientos y experiencias, se obtenga un fruto concreto, a través de
los trabajos de investigación y asesoría, que se revierten a la sociedad, la cual se lucra de
ellos.” (ANTIOQUIA, 1983)
Universidad Agraria de Colombia de acuerdo a la visita realizada este consultorio
presenta la modalidad de tenerlo como materia dentro de su pensum, permitiendo a los
estudiantes ofrecer un servicio social hacia la parte agrícola llegando a lugares vulnerables
y desarrollándose a través de convenios con las alcaldías que permiten el desarrollo de estas
actividades. (Anexo III Entrevista Director Consultorio Contable Uniagraria)
Universidad EAFIT “El Consultorio Contable tiene la misión de ayudar en
diversos temas de consulta a su público de forma gratuita. Trabajamos para ser el
consultorio más grande de la ciudad, prestando apoyo principalmente a los empresarios
Eafitenses que empiezan su sueño con muchas dudas que afrontar.” (Eafit, 2009)
Pontificia Universidad Javeriana“Busca el fortalecimiento de la formación
integral del Contador Público Javeriano, logrando que éste sea un profesional competente,
de alta calidad en el mercado laboral y con un alto grado de responsabilidad social,
mediante la realización de unas labores que le permitan: reconocer una realidad
42
empresarial y social, aplicar los conocimientos adquiridos durante su carrera, obtener
nuevos conocimientos y desarrollar nuevas habilidades y destrezas.” (JAVERIANA, 2016)
Universidad Católica de Oriente “Un buen complemento de la teoría es el
desarrollo práctico de la fundamentación que a lo largo del desarrollo del programa el
estudiante adquiere, ya que es en este momento donde puede transferir sus conocimientos a
la realidad práctica, es en esencia el reto de corroborar sus aptitudes y poner a prueba su
capacidad de análisis y discernimiento de las variables que le presenta el entorno donde se
desarrollará profesionalmente.” (ORIENTE, 2016)
Universidad Icesi CENSEA, “el consultorio contable y financiero de la
Universidad Icesi se estructura alrededor de un curso electivo del programa de Contaduría
Pública y Finanzas Internacionales. A través de CENSEA, estudiantes próximos a culminar
sus estudios de la Carrera de Contaduría Pública y Finanzas Internacionales de Icesi
trabajan resolviendo problemas contables y financieros de mediana complejidad en los
cuales los estudiantes del programa tienen competencias que les permiten acometer los
diferentes trabajos solicitados con solvencia y propiedad.” (Icesi, 2016).
Como primer resultado se puede observar que todas las universidades buscan un
espacio académico que permita a los estudiantes tener practica y desarrollar los temas
vistos en su formación profesional permitiendo un bienestar hacia la sociedad.
Se realizaron encuestas cuantitativas con un tipo de investigación exploratorio sobre
una población de 100 estudiantes de la universidad unipanamericana facultad de ciencias
empresariales en pregrado de contaduría pública entre sexto y noveno semestre, donde se
43
preguntó a cada uno de ellos la alternativa de ser partícipes de un consultorio contable y
tributario, además de unas preguntas de conocimiento general en materia tributaria con un
total de 12 preguntas y cinco justificaciones. (Anexo 4 Encuesta a estudiantes de
contaduria). Sus principales resultados permiten conocer que hace falta un espacio
académico donde se pueda poner en práctica los conocimientos de la normatividad que sea
aplicable a casos reales y que brinden un bien a la sociedad (Tabla 1 Tabla tabulación
encuesta estudiantes Unipanamericana).
Como parte de aceptación hacia la sociedad se realizo una encuesta a pymes y
mipymes en el barrio la victoria ubicado en la localidad 4 de san cristobal de la ciudad de
Bogota. (Anexo V Encuesta barrio la Victoria)
(Mapa 1 Mapa de bogota por localidades)
44
(Mapa 2 Mapa Localidad de San Cristobal)
De las que se obtuvo como resultado principal la aceptación de un consultorio
contable y tributario que permita ofrecer soluciones ante las inquietudes que tienen como
pequeños comerciantes.
Resultados
Como primer resultado encontramos las encuestas (Tabla 1 Tabla tabulación
encuesta estudiantes Unipanamericana) realizada a los estudiantes de contaduría nos
muestran que los estudiantes quieren un espacio donde puedan adquirir mayor experiencia
en la materia contable y poder debatir y dar soluciones a diversos temas.
45
De las encuestas realizadas en el barrio La Victoria (Tabla II Tabla Tabulación
Encuesta Barrio la Victoria) se concluye que las personas en general están interesadas en
recibir una asesoría en un consultorio donde puedan solucionar sus inquietudes y que
brindaría un respaldo al crecimiento positivo de la Universidad.
7.1 Implementación del Consultorio Contable y Tributario
El proceso de implementación del consultorio contable estará en manos de la
dirección de la Universidad Unipanamericana y este podría ser determinado por fases:
46
7.1.1 Presentación de propuesta.
7.1.2 Creación del Consultorio Contable y Tributario como materia lectiva para
estudiantes de Contaduría Pública.
Esta decisión queda en manos de la dirección academica, junto con la decanatura de
ciencias empresariales y la dirección de programa de contaduría pública, estableciendo el
reglamento y mejoras al programa a realizar e inclusión dentro del pensum académico.
7.1.3 Elección del Director del Consultorio Contable y Tributario.
De acuerdo con el ítem anterior, la dirección academica junto con la decanatura de ciencias
empresariales y la dirección de programa de contaduría pública escogerán al candidato
indicado para el cargo.
7.1.4 Elección de docentes a cargo de las tutorías para el consultorio Contable y
Tributario.
Será responsabilidad de la dirección academica junto con la decanatura de ciencias
empresariales y la dirección de programa de contaduría pública escogerán al candidato
indicado para el cargo de acuerdo a las especializaciones requeridas de cada una de las
necesidades Costos, Finanzas, Tributaria, Etc
7.1.5 Conectar el Consultorio Contable y Tributario con los NAF de la DIAN.
Es responsabilidad del director del consultorio contable y tributario realizar el proceso
establecido en la resolución 47 de junio de 2016 emitida por la DIAN, que permite la
interaccion del consultorio con acompañamiento de la DIAN.
47
8 Conclusiones
La creación del consultorio contable y tributario en la Unipanamericana permitirá
que los estudiantes adquieran la experiencia necesaria para su vida profesional.
Tener mayores campos de acción por las prácticas desarrolladas mejora la calidad
de vida del profesional recién graduado al tener una mejor asignación laboral.
48
La universidad brindara un bien social a pymes y mipymes o empresas en
formación en la ciudad de Bogotá que requieran un apoyo contable y tributario a
través de los proyectos presentados en el consultorio,
La creación del consultorio contable y tributario de la Unipanamericana queda en
manos de la dirección de Contaduría publica, ya que no está contemplado dentro
del presupuesto del año 2017.
Permitir la creación del consultorio contable y tributario como una asignatura
electiva de último semestre donde se pueda adquirir la experiencia, tendría una
menor inversión ya que no se requeriría una oficina con aulas específicas para el
desarrollo de estas actividades, ya que se optimizaría el uso de las aulas actuales y
los docentes.
Fortalecer el consultorio contable y tributario de forma que los estudiantes de la
unipanamericana, adquieran experiencia y experticia, dando un gran aporte a la
sociedad por las asesorías brindadas.
9 Recomendaciones
Se hacer necesario que la universidad cree el consultorio contable y tributario para
ser más competitiva frente a las otras instituciones de educación superior que ya han
establecido un consultorio contable, de la mano con la DIAN permitiendo un
convenio para establecer un NAF.
49
Es importante poder facilitar nuevas alternativas a los estudiantes de contaduría
pública para aplicar lo que se aprende en las aulas de clase desde la teoría, los
consultorios en casos practicos impulsaran en los posibles graduandos un nuevo
campo de conocimiento y desarrollo investigativo.
Se tiene planeado que en el año 2018 se podrá crear esta propuesta desde la facultad
de ciencias empresariales, con el fin de aportar a los estudiantes experiencia
ofreciendo un bien a la sociedad.
10 Referencias bibliografícas
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CONTABLE HERRAMIENTA PRACTICA. En L. M. Adriana Anacona Narvaez,
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ANTIOQUIA, U. D. (1983). CONSULTORIO CONTABLE. MEDELLIN.
50
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Códigos y Normas (ROSC). Colombia.
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DE CONSULTORIO CONTABLE EN LA FUNDACIÓN UNIVERSITARIA
UNIPANAMERICANA. En M. L. Blanca Milena Torres Rubiano, VIABILIDAD
PARA IMPLEMENTACIÓN DE CONSULTORIO CONTABLE EN LA
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA UNIPANAMERICANA (pág. 19). Bogota:
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