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PROTOCOLO - TALLER DE DESARROLLO INTEGRAL IV
ARQ. ANDREA SÁNCHEZ N.
Plan Estratégico para Regeneración Urbana
en torno al Río Choluteca
Presentación
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PROBLEMÁTICA
Degradación del Rio Choluteca en la zona urbana (Tegucigalpa)
Los ríos en zonas urbanas han sido, en algunos casos, los focos de fundación y atracción de algunas
ciudades que se establecieron en sus orillas, como por ejemplo las ciudades de: Viena, Bratislava,
Budapest y Belgrado, las que son atravesadas por el rio Danubio en Europa.
Pero en otros casos, los ríos han sido ignorados por las ciudades, contribuyendo a su deterioro,
degradación y contaminación como por ejemplo la ciudad de México, Corea, Honduras, entre otras.
Estas ciudades han olvidado la importancia del estos cuerpos de agua y han enterrado o entubado
bajo grandes obras de infraestructura o han utilizado estos como grandes alcantarillas a cielo
abierto contribuyendo a la contaminación de sus aguas y a la contaminación visual de las ciudades.
En este sentido, el río Choluteca, que cruza la ciudad Tegucigalpa en toda su extensión es un foco
de infección permanente. Poco o casi nada se ha emprendido para mejorar su situación. Las aguas
servidas provenientes de los hogares, el comercio y la industria se siguen vertiendo a los ríos y
quebradas sin ningún tratamiento previo, ocasionado que estas hayan perdido su capacidad de
dilución y limpieza natural y se hayan contaminado sus aguas y por ende el deterioro de su potencial
para contribuir con el paisaje urbano de la ciudad.
La cual también se ve afectada por inundaciones en zonas urbanas a lo largo del río y
deslizamientos que contribuyen al deterioro de la misma. A partir de Huracán Mitch (1998), las
autoridades municipales decidieron tomar ciertas medidas para planificar y responder a estos
eventos naturales por lo que se creó el Comité de Emergencia Municipal (CODEM) dentro de las
autoridades que conforman este comité se encuentra METROPLAN el cual es la autoridad
competente para cumplir las regulaciones relacionadas con los asentamientos en zonas de riesgo
(Caballero 2010).
En el caso de Tegucigalpa, el cumplimiento de las regulaciones en el uso del suelo, es por demás
decir, el problema medular, ya que hasta que la municipalidad desarrolle capacidad administrativa,
técnica y jurídica para realizar proyectos de desarrollo urbano y ambiental en las que se tomen en
cuenta las zonas de riesgo, se seguirán dando estrategias de solución post problema, y no así, de
prevención.
Es por estas razones que el mejoramiento de la calidad de sus aguas para la utilización de los
habitantes de la ciudad, su apariencia como elemento natural, utilización de sus riberas y zonas de
riesgo como áreas de interacción social y generación de espacio público son algunas soluciones
para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la capital.
Es por esto que planteo un proyecto con lineamientos integrales titulado:
“PLAN ESTRATÉGICO PARA LA REGENERACIÓN URBANA EN TORNO AL RÍO CHOLUTECA”
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1.1 Grafico de la problemática
En el grafico se determina el principal problema a atacar, las principales causas que provocan el
problema y los efectos que producen en la ciudad y la solución que se propone.
La idea de proponer una solución estratégica con el objetivo de tratar de buscar alternativas de
solución a los problemas de acuerdo con las fortalezas y debilidades que se presentan y así como la
de tratar de unificar diagnósticos, concretar actuaciones públicas y privadas para establecer un
marco coherente de movilización y de cooperación de los actores sociales urbanos. El proceso
participativo es prioritario, puesto que de este proceso dependerá la viabilidad de los objetivos y
actuaciones que se propongan.
El resultado del Plan estratégico no es una norma o un programa de gobierno sino un contrato
político entre las instituciones públicas y de la sociedad civil. Por ello el proceso posterior a la
aprobación del plan y el seguimiento e implantación de las medidas o actuaciones, es tanto o más
importante que el proceso de elaboración y aprobación consensuales (Borja and Castells 1998).
El Rio es una barrera natural y
socio económico para la ciudad.
Falta de planeación de urbana en la ciudad.
Falta de infraestructura.
Negación del la existencia del
rio.
Construcciones en lechos del río.
Aguas servidas expulsadas al río
sin tratamiento.
Plan Estratégico para la
regeneración urbana en
torno al Río.
Deterioro Urbano de las
zonas de alto potencial de
desarrollo.
CA
SU
AS
EFE
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S
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FUNDAMENTACION
Tema y Razones
La determinación de analizar un proyecto urbano en Tegucigalpa capital de la Republica de
Honduras, parte de la idea de poner en valor un elemento natural olvidado, que posee una
gran importancia ambiental regional, paisajística para la capital.
El rio Choluteca principal elemento natural, está en la actualidad en completo abandono y
deterioro, siendo la capital un de los principales focos de contaminación de la
cuenca,(Romero 2003). Debido a que los principales barrios y colonias marginales están
ubicadas en las áreas de mayores pendientes, usualmente desprotegidas de vegetación,
que no cuentan con obras de protección para la estabilización de taludes ni alcantarillados
sanitarios, lo que ocasiona la sobresaturación de los terrenos con líquidos provenientes de
letrinas y aguas grises que escurren por las calles. Otras zonas de riesgo son las localizadas
en las cercanías de los ríos y quebradas que sufren altas crecidas, esto se debe al
inadecuado manejo de la cuenca alta del rio, la obsoleta red de agua potable y
alcantarillado, la ausencia de un plan maestro de la ciudad que permita orientar el
crecimiento de la misma. Ésta mala capacidad de drenaje del Río se debe a los sedimentos y
a la tierra que se acumula gracias a los deslizamientos de tierra de los cerros aledaños al
río, que penetran en el cauce de éste.(Caballero 2010)
El espacio público cercano a éste se encuentra desperdiciado debido a que los inmuebles
aledaños están en total abandono, reprimiendo el valor paisajístico que la zona aledaña al
río podría ofrecer. Asimismo la ciudad carece de espacios públicos de calidad, los cuales han
sido sustituidos por un nuevo concepto de espacios de interacción social, los centros
comerciales, lugares privados que como tal ofrecen posibilidades limitadas a un gran
segmento de población, incrementando de esta manera la segregación social.
La ausencia de espacios públicos en la ciudad genera una merma en la calidad de vida de la
población, al no disponer de espacios de recreación, ocio, interacción, deporte y
contemplación.
Por lo que determinó estudiar como primera relación los siguientes factores:
TERRITORIO/CIUDAD + CUENCA/RIO
A continuación se desarrollan las razones fundamentales de la importancia de abordar el
tema del río Choluteca:
El río Choluteca es un elemento natural de valor desde la fundación de la ciudad y lo sigue
siendo para el desarrollo futuro de la ciudad en términos de paisaje urbano y en la región
como una de las principales cuencas que abastecen la zona sur del país.
La contaminación del Río Choluteca, genera problemas ambientales a la cuenca del mismo,
imagen urbana deteriorada de la ciudad y por ende disminución de la calidad de vida de sus
pobladores.
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El río divide la ciudad en dos zonas muy diferenciadas, esta división física a dado origen a
una desvinculación social de ambas áreas, en vez de aprovechar el río como elemento
integrador de ambas.
La indiferencia de las autoridades en su protección y conservación ha generado un limitado
aprovechamiento del potencial de sus zonas aledañas.
La topografía irregular y el crecimiento desordenado, sin una proyección a futuro de la
ciudad, ha causado un colapso de su infraestructura de agua potable, drenaje, lluvias y red
vial. Este crecimiento desordenado y falta de políticas públicas de desarrollo urbano también
ha afectado al rio Choluteca al no contar con estrategias de conservación, uso y
aprovechamiento.
Las construcciones en el lecho del rio son un riesgo, por lo que se deben traslapar las áreas
detectadas como vulnerables de inundación y deslizamiento con los usos de suelo actuales
vigentes en la normativa de zonificación municipal, evitando de esta manera las
construcciones en estas zonas.
Por su ubicación el rio tiene el potencial de ser un articulador de espacios públicos, como
áreas verdes, parques nacionales, y plazas.
Problemática y potencial
Diseño y desarrollo Urbano
PROBLEMAS
El rio es una barrera natural porque no existen accesos directos a al rio, las fachadas de las
edificaciones existentes le dan la espalda y esto ha provocado su deterioro.
No se previó un diseño urbano frente al rio.
Imagen urbana de los centros aledaños al rio esta degradada debido al descuido y a la
creación de nuevos polos de atracción en la ciudad.
Subutilización del potencial paisajístico que proporciona el rio a las zonas urbanas aledañas.
POTENCIAL
El paisaje natural: aprovechando los elementos naturales aun existentes en la ciudad
mejorarían el paisaje urbano de Tegucigalpa.
Rio como vínculo a nodos e hitos importantes como parques, plazas, áreas verdes y
monumentos de gran significado para la ciudad. La atención a estos hitos y nodos generará
una imagen urbana más clara.
Los centros históricos tienen importante por su valor patrimonial y cultural para la ciudad y
por los cuales atraviesa el río.
Utilizar el paisaje emergente en zonas de riesgo para educar a la población a través del
paisaje
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Marco Legal
PROBLEMAS
Conflictos políticos administrativos entre autoridades municipales y de gobierno central.
Asentamientos irregulares de vivienda en zonas inundables.
Comercios informales en la vía pública.
Incoherencias en las normativas de regulación de zonificación.
Falta de leyes claras para la legislación urbana y ambiental.
POTENCIAL
Apegarse a un nuevo marco normativo:
o Generación de nuevas iniciativas (plan 450)
o Continuidad a los proyectos e iniciativas planteadas en la Visión de País 2010-2030
y Plan de Nación 2010-2020 de la administración del presidente Porfirio Lobo Sosa
(2010-2014).
o Reforma y creación de nuevas leyes, reglamentos, normas y programas para el
ordenamiento territorial.
La competencia directa sobre la planificación y administración del suelo urbano, así como
del desarrollo físico de las ciudades, atribución delegada a los municipios a través de la Ley
de Municipalidades (1990).
Social
PROBLEMAS
Inseguridad en la zona causada por el abandono y deterioro de los inmuebles y el espacio
público.
Falta de un sentimiento de apropiación y arraigo en la población hacia sus recursos
naturales y patrimonio cultural.
División entre zonas por barreras espaciales con distintas características socioeconómicas
que genera una segregación social evidente.
Inconsciencia de los habitantes del lugar hacia las bondades naturales que ofrece el rio
como un elemento integrador.
POTENCIAL
El rio como un espacio de interacción social entre dos zonas que históricamente han sido
complementarias.
Interconexión de los núcleos fundacionales de la ciudad con las zonas de crecimiento actual
de la ciudad.
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Económico
PROBLEMAS
Vocación de la zona comercial subutilizada.
Zonas con un gran potencial de desarrollo inmobiliario.
Construcciones en zonas de riesgo provocan grandes pérdidas económicas a la ciudad.
Centros Históricos por sus características patrimoniales y culturales son subutilizados.
POTENCIAL
Polos turísticos.
Crecimiento de mercados de comercio y abastecimiento.
Atracción de nuevas inversión en zonas aledañas.
Ecológico
PROBLEMAS
Contaminación de la cuenca hidrográfica.
Asentamientos humanos en zonas de riesgo de inundación y derrumbes.
Inundaciones en zonas aledañas provocadas por la acumulación de basura.
Aguas servidas y deslizamientos provocan las inundaciones del río en épocas de lluvia.
POTENCIAL
El rio como un sistema vivo dentro de la ciudad.
Ubicación cercana a las principales áreas verdes. El rio como vínculo de conexión.
Restauración del hábitat.
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ANTECEDENTES
Ubicación Geográfica:
Honduras está ubicada en el corazón de Centro América, cuenta con un área de 112.492 km²,
dividida políticamente en 18 departamentos. Francisco Morazán es el departamento donde se
encuentra localizada la capital, éste tiene un área de 8.619 km², donde se localizada Tegucigalpa y
Comayagüela, ciudades gemelas que forman el distrito central físicamente separadas por el rio
Choluteca. Cuentan con un área 1.396,5 km²; con una población de 1.3 millones. Esta es la sede
del gobierno de la Republica.(Fundación Wikimedia 2011)
Honduras Francisco Morazán Distrito Central, Tegucigalpa
Antecedentes históricos
Tegucigalpa, fue fundada en 1578 como un centro minero. Colonos españoles de Comayagua
encontraron yacimientos minerales especialmente de plata, en las tierras altas al este de
Tegucigalpa, de gran importancia fueron los depósitos de Santa Lucia, Valle de Ángeles y San
Juancito. Tegucigalpa se convirtió en “Real de Minas”, un centro de administración de fundición de
mineral colonial. A pesar de la pobreza de su medio ambiente, la irresistible seducción mineral
atrajo a Tegucigalpa, trabajadores indígenas y colonos españoles.
El éxito minero de Tegucigalpa, trajo sus recompensas por parte de la corona española. En 1608 el
Rey Felipe III, crea la Alcaldía Mayor de Tegucigalpa, la cual expande su control político que incluía el
sur de la provincia hasta Choluteca.
En 1801 en censo realizado por el gobernador Ramón de Anguiano, mostraba Tegucigalpa con 86
familias españolas, 507 familias ladinas, y 81 indios. Comayagüela, el poblado indígena adyacente a
Tegucigalpa y al oeste del río Choluteca, contaba con 1,062 pobladores. En ese tiempo, la población
combinada de ambas ciudades era de 4,600 personas (Ferrera 2006).
Tegucigalpa y Comayagüela, ciudades gemelas fueron unidas formalmente y pasaron a ser la capital
política administrativa y económica de Honduras, desde entonces los censos poblacionales incluyen
a ambas ciudades para referirse al Distrito Central. Con la denominación de capital, el gobierno
central comparte ahora el mismo espacio geográfico que la autoridad municipal: el Cabildo1. La
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cohabitación de estas autoridades políticas en la capital significó en general, la superposición de la
autoridad central en detrimento de la municipal. Después de la independencia de España, esta
unidad administrativa cambia aleatoriamente, pasando por períodos de sujeción a la política central
hasta ser proclamada como un ente autónomo en la última Ley de Municipalidades de 1990.
La complementariedad de Comayagüela hacia Tegucigalpa es, desde tiempos coloniales,
mayoritariamente económica; siendo Comayagüela asiento de la mano de obra indígena empleada
por los vecinos mineros y hacendados de Tegucigalpa.
En 1876, Bajo la divisa: «Paz y Progreso» se lanza una serie de transformaciones económicas,
políticas y sociales conocidas como la Reforma Liberal. La ciudad es para los reformadores, la
imagen primera del nuevo orden. En el plano ideológico y político, la arquitectura y el urbanismo
jugaron un rol esencial. Sirvieron para expresar la ideología positivista, a través de obras públicas
monumentales y de edificios de estilo neoclásico (en anteposición al barroco característico de los
tiempos coloniales). El discurso modernizador, expresado en la voluntad del Estado, convierte a
Tegucigalpa en el símbolo del progreso para los hondureños del siglo XIX (Ochoa 2009).
Durante la Reforma Liberal, esta complementariedad toma otra dimensión: La espacial. La
topografía accidentada del margen derecho del río Choluteca (Tegucigalpa) es una barrera natural a
la expansión urbana de la Capital, en tanto que la contrastante planicie del margen izquierdo
(Comayagüela), ofrece las condiciones topográficas y de proximidad para la realización de obras
públicas.
Durante la presidencia de Tiburcio Carias Andino (1932-1949), Tegucigalpa se beneficia con la
expansión burocrática del gobierno, favoreciéndose con nuevas estructuras y un incremento
poblacional.
A finales de la década de 1950, la población apenas contaba con 72,000 habitantes. Pero desde
ese momento sin embargo, la capital empieza a experimentar un crecimiento substancial. Esto fue
en parte por su importancia como centro mercantil y como zona industrial textil. También es debido
al auge de la tecnología agraria, donde muchos campesinos perdieron sus trabajos y propiedades.
Eventualmente, la capital se convierte en un polo de atracción para emigrantes campesinos y
aldeanos desplazados que empiezan a asentarse en las proximidades de de los centros de
Tegucigalpa y Comayagüela ya consolidados al lado del rio Choluteca.
En el siglo XX el zonaje o zoning (modelo importado de los Estados Unidos) fue el principio de
planificación aplicado en Tegucigalpa. Dejar dominar la voluntad capitalista, de dividir la ciudad
tradicional y construir nuevas zonas. La organización espacial de las actividades de la ciudad no
corresponde pues a la mayoría de la población, que es de origen rural, con escasa educación, pobre
y mal alojada (Martin 2010).
En 1961, Tegucigalpa crece aceleradamente, alcanzando una población de 134,000 habitantes. Y
para 1980, la ciudad ya ha alcanzado las 400,000 personas, lo cual representa casi un quinto de la
población nacional de la época.
En Honduras, como en el resto de países centroamericanos, la debilidad de las instituciones
democráticas es todavía una constante. El contexto socioeconómico y político de exclusión y hasta
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de represión, no permiten la elaboración de una planificación urbana de manera participativa. El
resultado es evidente: a una sociedad desigual corresponde una ciudad desigual. El proceso de
aparición de barrios cerrados en Tegucigalpa, marcan el paso de la modernidad en la forma de
construir ciudad, agravando la brecha entre ricos y pobres a causa de las políticas públicas
implementadas en los años 90 esto produjo entre otras cosas, en la descomposición social que por
su notable aumento originó un claro sentimiento de inseguridad entre las capas sociales medias y
altas de la capital. Se terminan de configurar los elementos que, sumados a una sociedad
caracterizada por una distribución muy desigual de la riqueza, provocan el desencadenamiento de
uno de los períodos de mayor violencia urbana en la historia de Honduras.
El paisaje urbano de Tegucigalpa de hoy en día con su 1,300,000 habitantes refleja su crecimiento
desde la pequeña área alrededor del parque central hasta los suburbios que se extienden
abarcando un área de aproximadamente 120 kilómetros cuadrados desbordando el “tazón” original.
Las nuevas morfologías urbanas resultantes son un mosaico de respuestas a la nueva situación. El
centro histórico de la capital es un caso paradójico. Después de haber sido desde su creación en el
siglo XVI, el lugar privilegiado donde se realizaban las funciones económicas, políticas, sociales y
culturales más importantes de la ciudad, fue relegado y abandonado provocando su deterioro a
finales del siglo XX. Lo anterior es el resultado del cambio de las políticas de la administración
estatal, ahora neoliberal, que se retira de la intervención directa en Tegucigalpa. En tanto se deja a
las iniciativas privadas construir nuevos espacios que pretenden reemplazar en parte las funciones
de un centro histórico y surgen los centros comerciales privados, y más recientemente los malls.
Otras formas de distorsión urbana lo constituyen las residenciales cerradas, fortalezas privadas o
gated communities. Estas modernas unidades urbanas, verdaderos islotes de seguridad, son
accesibles a una minoría privilegiada, llegando a su paroxismo el contraste entre las zonas cerradas
y las barriadas donde se hacina el 60% de la población de la capital. Estas barriadas o colonias
marginales como se les conoce en Honduras, son asentamientos ilegales que cuentan con pocos o
ningún servicio público. Más dramático aún, la mayoría están situados en zonas de alto riesgo de
inundaciones o derrumbes (Ochoa 2009).
Tegucigalpa continua siendo centro del poder político en el país, su rol en la economía nacional ya
no tiene la importancia que tuvo, gracias a la actividad minera durante el siglo XIX. Este hecho le
costó a la ciudad perder su preeminencia respecto a la captación de inversiones del Estado.
1 Institución en torno a la cual se estructuró el municipio colonial, proveniente del antiguo concejo castellano.
Desde el inicio de la conquista, la fundación de nuevos núcleos urbanos iba asociado al establecimiento del
cabildo. La jurisdicción del cabildo no sólo era el área urbana, sino que incluía un vasto hinterland en torno a
ella (Diccionario Historia de España y América, 2002: 191).
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Crecimiento de la mancha urbana
El crecimiento de la mancha urbana
empieza a darse en las planicies
aledañas al rio Choluteca, a partir de
1807 ya que Tegucigalpa formo un polo
económico con la actividad minera, esta
empezó a atraer a pobladores originarios
de pueblos aledaños.
Para el 1889 la ciudad crece hacia el sur-
oeste tomando parte del pueblo indígena
de Comayagüela.
En 1935 la mancha crece hacia el nor-
este de Tegucigalpa y también al sur-
oeste en la zona de Comayagüela.
La mancha crece significativamente en 1954 con la atracción de los pobladores de pueblos
adyacentes hacia lo que era la capital y los servicios que esta ofrecía.
Para 1990 la ciudad se expande considerablemente hacia este y oeste de distrito central. En la
actualidad la mancha urbana ha crecido hasta llegar a los límites naturales derramando la
población fuera del “tazón” en el que se originó. El crecimiento en estos últimos años ha sido lento
ya que la capital no es un centro de atracción para los pobladores de pueblos cercano ya que los
polos de atracción de trabajo se han movilizado a las ciudades de la costa norte donde se han
trasladado la industria (Lezcano 2011).
Estructura urbana actual
La estructura urbana de Tegucigalpa esta compuesta de las principales avenidas y calles las cuales
distribuyen el flujo vehicular de Comayaguela y Tegucigalpa hacia las salidas principales y
conectándose al anillo periferico.
Los bordes naturales de la ciudad han sido el límite y división física determinantes para el
crecimiento de la ciudad. El rio Choluteca divide a la ciudad en dos, los primeros asentamiendos se
dieron en las orillas del rio y luego de agotar los terrenos planos cercanos a éste, la ciudad siguió
creciendo hasta encontrarse con los cerros los que representan otro borde natural, los cuales estan
localizados al norte-oeste de la capital y que conforman “ el tazón” en el que se desarrolla
Tegucigalpa.
Los principales nodos de la capital son el Estadio Nacional Tiburcio Carías Andino, el cual es uno de
los principales puntos de encuentro de la capital, este se encuentra en el barrio Morazán, uno de los
primeros barrios formados al lado este del rio y cercano también al centro de la ciudad; su
actividad económica es importante ya que aledaño a este se encuentra “La feria agropecuaria y
artesanal” mejor conocida por los capitalinos como el mayoreo. Otro nodo importante es la
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Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH), la cual genera el mayor movimiento hacia el
este de la capital y es el lugar de mayor afluencia durante la semana
Otros nodos importantes son los centros históricos de Comayagüela y Tegucigalpa divididos por el
rio Choluteca, los cuales generan un gran movimiento ya que la mayoría de los mercados, una parte
de los edificios gubernamentales y las oficinas de la administración municipal, entre otros se
localizan en esta zona. Durante la semana son sitios llenos de vida por las diferentes actividades
diurnas que ofrecen.
El centro cívico gubernamental está ubicado al sur-este en la parte moderna de Tegucigalpa y es un
nodo de afluencia importante durante la semana ya que buena parte de los empleados públicos se
dirigen a esta zona.
El Aeropuerto Internacional Toncontín está ubicado al sur de la capital, es un nodo importante y ha
sido factor para el crecimiento hacia el sur de la capital.
Entre los principales hitos se encuentran el Cristo del Picacho, que se encuentra al norte de la
capital, La Basílica de Suyapa ubicada al este de Tegucigalpa, el Monumento a la Paz, ubicado en el
cerro Juana Laínez el cual está localizado al lado este del Rio Choluteca, y otro punto de referencia
importante es el cerro del Berrinche ya que debido a su forma y visibilidad en la mayor parte del
distrito central es un hito de la capital.
Rio Choluteca
Honduras cuenta con dos vertientes la del Atlántico y la del Pacífico, la mayor parte de los ríos
desembocan en la vertiente del Atlántico. El río Choluteca recorre el centro del país y a su paso baña
a las ciudades de Tegucigalpa y Comayagüela, desemboca en el océano Pacífico, siendo la cuenca
hidrográfica más importante que desemboca en dicho océano.
La longitud del río Choluteca es de 250 Km. atravesando tres departamentos a su paso: Francisco
Morazán, El Paraíso y Choluteca, esta cuenca tiene un área de 7848 Km2. Se caracteriza por tener
una topografía irregular en la parte alta de la cuenca y planicie en la parte baja de la cuenca. La
población que vive en las inmediaciones de la cuenca es de aproximadamente 1.56 millones de
habitantes distribuidos en un 30% en la zona rural y el 70% en la zona urbana, convirtiéndose así en
una de las cuencas más importantes del país en la cual vive aproximadamente un 20% de la
población nacional (Oceano 2000).
La importancia de la cuenca radica en que es una de las principales del país; abastece de agua a
gran parte de la población que se ubica en el centro de la Republica, asimismo otro factor de gran
importancia es la utilización de sus aguas para agricultura, en la parte alta de la cuenca sus aguas
son utilizada para el riego de cultivo de hortalizas y de esta manera abastecer el mercado local de
la capital y en la parte baja de la cuenca sus tierras son utilizadas para el riego de cultivos de
exportación como la caña de azúcar, sandia, melón y vegetales orientales. Por lo que se hace
necesario mantener la calidad del río en parámetros aconsejables de acuerdo al uso (Aguilera
2009).
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El rio Choluteca se forma de la confluencia de los ríos Guacerique, Grande y Ojojona, en el
departamento de Comayagua. Luego se interna en el Departamento de Francisco Morazán,
atraviesa la ciudad de Tegucigalpa, y a renglón seguido pasa hacia el sureño departamento de
Choluteca donde desembocando en el océano Pacifico.
Ejemplos análogos
Rio Manzanares, Madrid, España.
Es un proyecto de intervención sobre la autopista M-30 en la ribera del río Manzanares, Madrid, es
abordado como una oportunidad para descomprimir el tejido urbano y para generar una continuidad
de áreas verdes, espacios públicos y equipamiento. El proyecto se emprende como una sucesión de
acontecimientos memorables, de norte a sur de la ciudad. Creando más de 10 kilómetros de
itinerarios peatonales y ciclistas. Madrid rio supone la aparición de nuevos espacios y la integración
de otros, en un proyecto que gira en torno a tres ejes: el eje medioambiental, el eje lúdico y el eje
deportivo, pero sobre todo, supone la desaparición de una gran barrera que dificultaba la
comunicación entre las dos riberas y que separaban la ciudad (Lineal 2010).
Canal de Cheonggyecheon, Seúl, Corea del Sur.
El proyecto de Cheonggyecheon es una renovación urbana en el corazón de Seúl debido a que la
autopista estaba en una obsolescencia absoluta, ya que su mantenimiento tenía un costo altísimo,
Monumento
del Picacho
Monumento
a la Paz
Tegucigalpa
Comayagüela
Cerro el
Berrinche
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su estructura ya no permitía el tránsito de grandes vehículos y causa de una mala calidad de vida
debido a la contaminación. Como consecuencia, el centro se despoblaba y desvalorizaba,
transformándose en un lugar cada vez menos llamativo.
Para la realización de este se tomaron otra serie de medidas, como por ejemplo, minimizar ruido y
polvo de los trabajos, utilización de un estadio para el traslado del comercio ambulante y
estacionamientos a puntos específicos que se adecuaron para recibirlos.
La principal característica por la que tomo como ejemplo análogo este caso es que como parte de la
planificación estratégica, se estipularon medidas para que el barrio de Cheonggyecheon tuviera un
desarrollo sostenido. Se combinan así las acciones públicas y privadas, en donde el gobierno, a
través de su gestión inicial de restaurar el río, impulsa el desarrollo de inversiones privadas en el
sector y como resultado final, se obtiene este gran espacio público que se transforma en el pulmón
de la ciudad (Bisiau 2010).
Paseo Santa Lucia
Es un canal o río artificial y vía peatonal que se encuentra ubicado en el primer cuadro de la ciudad
de Monterrey, Nuevo León, al noreste de México. El canal del Paseo Santa Lucía rememora el
antiguo ojo de agua de Santa Lucía. De ésta la propuesta se destaca la creación y la regeneración
de áreas verdes, vías peatonales y la construcción de nuevas áreas comerciales.
También se pretende crear una vinculación de espacios como la de éste canal, que conecta la
Macro plaza y el Parque Fundidora, es completamente navegable a través de pequeños botes que
se toman al inicio del paseo junto al Museo de Historia Mexicana y el Museo Del Noreste (León
2009).
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ENFOQUE
El caso de estudio ubicado en la ciudad de Tegucigalpa plantea una propuesta de recuperación de
la zona urbana aledaña al río Choluteca, elemento natural de gran valor ambiental y social para la
región y la ciudad.
Los problemas urbanos de Tegucigalpa, a grandes rasgos son: movilidad intraurbana deficiente,
espacio público escaso, contaminación ambiental de cuerpos de agua y zonas de protección
ambiental, falta de espacios de recreación y de integración social, negación social de espacios
ambientales, contaminación del rio que atraviesa la ciudad, deterioro de centros históricos,
inseguridad entre otros.
El tema de estudio plantea la posibilidad de generar una propuesta con un enfoque integral,
estratégico y ecológico de recuperación de zona urbana de gran valor potencial por contener el
elemento natural como lo es el río. El estudio abarcara aspectos ambientales, económicos, jurídicos,
sociales, diferenciándose de propuestas y enfoques anteriores que se han orientado en aspectos
individuales de intervención, haciendo de lado una visión interdisciplinaria de la problemática.
La búsqueda y análisis de proyectos análogos como solución a este tipo de problemática se basó en
medios disponibles como internet, periódicos, revistas y libros de historia. La reflexión resultante de
mi experiencia como habitante de la capital, el conocimiento de sus problemas urbanos
fundamentales, la escasa conciencia social de la importancia de los cuerpos de agua, áreas verdes,
espacios sociales de interacción y la necesidad de generar un cambio positivo en su entorno
urbano a través del conocimiento técnico adquirido también han dado pie a este trabajo.
¿Qué se puede hacer las zonas cercanas río Choluteca?
¿Cuáles son las causas de la indiferencia de la población hacia el cuidado del río?
¿Cuál es la importancia del río en la vida de la ciudad capital?
¿Cómo se relaciona el rio con la ciudad?
¿Qué se está haciendo en otros lugares del mundo con los ríos urbanos?
¿Regeneración o recuperación?
Es así, como llego a la conclusión de que los factores importantes a analizar en este caso son:
TERRITORIO + CUENCA
Los datos recolectados están orientados a analizar los siguientes aspectos: La historia de
Tegucigalpa, la evolución de la mancha urbana, el significado del rio a través del tiempo, la relación
de las ciudades gemelas (Tegucigalpa y Comayagüela), factores sociales, políticos y económicos
que están afectando la relación del rio con la ciudad. La revisión y procesamiento de la información
recopilada, permiten dimensionar la escala del caso de estudio, la problemática de la zona de
estudio y las estrategias de intervención.
REGENERAR / RECUPERAR
Regenerar: Mejora que se hace a un sistema o actividad para que sea más efectiva o importante,
especialmente después de un periodo de deterioro (Fundación Wikimedia 2011).
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Recuperar: adquisición de un cosa que antes se tenía o lo que se había perdido (Española 2011).
Como resultado de esta recolección de información y análisis de la problemática y potencialidades
que genera el río en sus zonas aledañas, se ha acotado la investigación a la población de la ciudad
de Tegucigalpa.
1. Plan estratégico para la Regeneración de las zonas urbanas en torno al rio Choluteca.
El objetivo será presentar un Plan Estratégico para la Regeneración de las zonas urbanas en torno
al rio Choluteca en Tegucigalpa donde se sugerirán los usos de suelo y densidades propicias para el
desarrollo de la ciudad en torno a un diagnóstico basado en la naturaleza y el medio ambiente de la
zona. Además, se desarrollará un parque lineal, proyecto que plantea la intervención sobre la ribera
del río Choluteca y aprovechar la oportunidad de rehabilitar el tejido urbano y generar una
continuidad de áreas verdes, espacios públicos y equipamientos existentes y nuevos. Esta
intervención se desarrollará a lo largo del río, creando un itinerario de aproximadamente 12
kilómetros de actividades complementadas con senderos peatonales y ciclistas, de norte a sur de la
ciudad.
El proyecto tendrá como principales líneas estratégicas los temas de espacio público, la
regeneración del entorno urbano del rio y complemento al proyecto de movilidad sustentable de la
ciudad.
Líneas estratégicas:
1. Rescate y/o creación de espacio público, con el que se pretende integrar el tejido urbano de
la ciudad, a través de un parque lineal donde se desarrollarán senderos peatonales y
ciclistas para complementar el proyecto de movilidad sustentable de la ciudad.
2. Complementar el proyecto TRANS 450 de movilidad de Tegucigalpa, el cual tiene como
objetivo mejorar las condiciones del transporte público de pasajeros y el tránsito vehicular
en general con el fin de estructurar una ciudad competitiva, eficiente y equitativa, que
ofrezca oportunidades de movilidad sustentable a la población de menores recursos y
facilite el transporte hacia los centros de trabajo y desarrollo económico y social. La
implementación de un sistema moderno de transporte por buses BRT (Bus Rapid Transit)
conectará las áreas periféricas a las zonas generadoras de empleos y servicios. El proyecto
reducirá los tiempos de viaje, el gasto en transporte para los usuarios de las periferias y los
niveles de accidentes viales en los corredores. Asimismo, fortalecerá la industria del
transporte público y reducirá la contaminación ambiental.
3. Regeneración del entorno urbano del río a partir de un plan estratégico de uso de suelo, en
el que se contraste las zonas de riesgo (inundación y deslizamiento) con las zonas
urbanizables a lo largo del rio, y a partir del diseño de elementos de contención del cauce de
las aguas.
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2. Rehabilitación de la zona centro aledaña al río.
El proyecto detonador se realizará en la zona de mayor potencial de desarrollo económico ya que
ahí se ubican los centros históricos de Comayagüela y Tegucigalpa y así poder explotar la
importancia de estos dos centros fundacionales como nodos urbanos dentro de la ciudad y polos de
atracción turística. Ésta zona será el detonador del parque lineal, gracias a los características
expuestos anteriormente, También así, se tomarán en cuenta los factores de riesgo como son de
inundación y de deslizamiento para la generación de espacios públicos y abiertos aprovechando los
diferentes paisajes urbanos que formarán en las épocas de lluvia y de sequía en la ciudad.
El proyecto se regirá bajo las mismas líneas estratégicas del plan estratégico. Las cuales son:
1. Rescate y/o creación de espacio público en la zona centro. Generación de una red de
equipamientos, áreas verdes, zonas recreativas de esta zona con la ciudad.
2. Tomar en cuenta las líneas y las estaciones proyectadas por el proyecto de TRANS 450, para
así formular nodos de intercambio de modalidad de transporte para fortalecer el vínculo de
relación rio-ciudad.
3. Regeneración del entorno del rio a través del plan de uso de suelo, la planeación de
actividades que permitan mantener una estrecha relación con el elemento natural, la ciudad
y sus pobladores.
Marco Teórico
Para la realización del Plan Estratégico se plantea la utilización de la metodología del Arq. Ian
McHarg en su libro Proyectar con la naturaleza donde propone un programa práctico para una nueva
y más saludable relación entre la naturaleza y nuestro entorno (McHarg 2000).
Tomar esta visión de que la Tierra en su conjunto, y no sólo la región, se presenta como un
ecosistema dinámico y donde se integran los procesos y los factores biofísicos con los humanos de
cara a fundamentar las decisiones de planificación, y en este caso de planificación urbana será el
principal enfoque para el desarrollo de este proyecto.
A partir de lo propuesto en esta visión se desarrollará una matriz con el fin de ubicar todos los usos
posibles del suelo representados en distintas coordenadas. Para lograr un análisis de cada uno de
ellos relacionándolos con todos los demás para determinar su compatibilidad, incompatibilidad y
grado intermedio. Y a partir de esta estudiar el uso único ideal y determinar el grado de
compatibilidad con otros usos futuros.
También se utiliza la teoría del nuevo urbanismo (NewUrbanism.org 2011) para el desarrollo del
plan estratégico promoviendo la creación y el mantenimiento de un ambiente diverso y compacto,
en un contexto apropiado para desarrollar arquitectura y comunidades enteramente estructuradas
de forma integral: lugares de trabajo, tiendas, escuelas, parques y todas las instalaciones esenciales
para la vida diaria de los residentes, situadas todas dentro de radios caminables para sus
pobladores. Son parámetros de esta teoría que se implementarán para el proyecto del plan
estratégico de regeneración del rio.
La interdisciplinaridad intrínseca de un enfoque sistémico serán los objetivos a seguir para el
desarrollo de este trabajo.
17
ZONA DE ESTUDIO
Se propone intervenir un área de 60 hectáreas aproximadamente donde se incluye 3 km. lineales
del río Choluteca en el centro de la capital. El área de estudio se eligió considerando el valor
económico, administrativo, ambiental, social y político que esta zona tiene para la vida social y
política de la ciudad y de la nación.
El centro de la capital es la zona de la ciudad que se ve más afectada por inundaciones,
deslizamientos y contaminación ambiental de las aguas del río, causando deterioro de la imagen
urbana de la zona, que genera un fenómeno de despoblamiento de la zona.
La zona de estudio presenta las siguientes oportunidades y potencialidades de intervención:
Siendo el centro de la ciudad la zona que posee el mayor y más importante espacio público
de la ciudad, las plazas y parque existentes se convierten en zonas con una importante
interacción social, de manifestaciones cívicas y culturales.
La cercanía con las áreas verdes.
El valor patrimonial del centro histórico de Tegucigalpa y Comayagüela.
El río como elemento integrador de espacios urbanos.
Potencial paisajístico de la zona.
Plan Estratégico Proyecto Detonador
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ALCANCES
Con el proyecto de plan estratégico para la regeneración del rio Choluteca, se evaluarán a lo largo
del rio, en la zona urbana los usos de suelo y actividades actuales del área, los usos dictados en las
normas de zonificación de la ciudad, la zonificación de las zonas de riesgo, tanto de inundación
como de deslizamiento. Para así sugerir usos de suelo adecuados para estas zonas y de esta
manera el plan estratégico del rio Choluteca servirá de apoyo a otros proyectos de saneamiento de
las aguas del río.
Como primer producto de este trabajo se generará:
1. Plan Estratégico de usos de suelo y densidades para la zona aledaña al río.
2. Plan Maestro de un parque lineal a lo largo de la zona urbana aledaña al rio, en donde se
zonificarán las actividades que de acuerdo al diagnóstico darán como resultado la vocación
de cada una de las zonas abarcadas.
3. Imágenes objetivo de conjunto del paisaje urbano.
4. Esquema de la estructura de itinerarios peatonales y ciclistas que integren las diferentes
plazas, parque, mercados, zonas de recreo, para consolidar un sistema de conexión con una
estructura de espacios abiertos y áreas verdes de la ciudad mejorando de esta manera el
tejido urbano ahora disperso.
5. Esquema de integración con el plan TRANS 450 para Tegucigalpa, el cual pondrá en 2012
sus primeras líneas en funcionamiento, éste fortalecerá las áreas que se verán intervenidas
por los movimientos y flujo de personas en estas zonas.
6. Estrategias para el manejo adecuado de las aguas negras de barrios y asentamientos
irregulares en la zona. Así como también estrategias de manejo para la contaminación por
la basura en las riberas del río. Éste es un complemento de los proyectos que se enfocan en
los saneamientos del agua de la cuenca del Río Choluteca.
De este plan estratégico se tomará una zona de intervención del río para desarrollar un proyecto
detonador ubicado en la zona centro de la ciudad. De este proyecto se generarán:
1. Esquemas de flujos viales y peatonales
2. Esquemas de apropiación del espacio
3. Esquemas de interconexión de espacios públicos, espacios patrimoniales y áreas verdes
4. Esquemas de estructura urbana
5. Esquema de conexión con las estaciones del TRANS 450
6. Plan maestro o de conjunto.
7. Cortes
8. Modelo tridimensional
9. Imágenes del proyecto aprovechando paisaje generado por las contingencias.
10. Planos de detalles de calles peatonales
11. Planos de detalles de tratamiento de contención y de ribera de río.
12. Plano paisajístico de la zona.
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INDICE DE TRABAJO DE TITULACIÓN
Introducción.
I. Tegucigalpa y el Río Choluteca.
a. Ubicación Geográfica.
b. Antecedentes Históricos de la ciudad.
c. Crecimiento de la mancha urbana.
d. Estructura urbana de Tegucigalpa.
e. El río Choluteca.
II. Diagnóstico de la situación política, socioeconómica y ambiental actual de la zona.
a. Zonificación (Usos de suelo).
i. En la ciudad.
b. Densidad Poblacional.
i. Municipal.
ii. Distrito Central.
c. Pronóstico de crecimiento.
i. Crecimiento sin planeación.
ii. Crecimiento con planeación.
d. Zonas de Riesgo.
i. Zonas de Inundación
ii. Zonas de Deslizamientos
e. Áreas naturales protegidas.
f. Hidrología
i. Sub cuencas del Rio Choluteca.
ii. Abastecimiento del Agua Potable.
iii. Programas y Monitoreo.
g. Síntesis de Diagnóstico
i. Diseño y desarrollo urbano.
ii. Marco Legal.
iii. Socio-económico
iv. Ecológico.
III. Plan Estratégico
a. Concepto de la propuesta
b. Plan Estratégico para la Regeneración del río Choluteca
i. Propuesta de usos de suelo.
ii. Propuesta del Parque Lineal.
iii. Instrumentación
1. Social
2. Ambiental
3. Jurídica
4. Económica
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IV. Proyecto Detonador
a. Diagnostico
b. Concepto de la propuesta
c. Instrumentación
i. Social
ii. Ambiental
iii. Jurídica
iv. Económica
Conclusiones.
Bibliografía
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FUENTES DE INFORMACIÓN
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CRONOGRAMA DE TRABAJO
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