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UNIVERSIDAD MICHOACANA DE
SAN NICOLÁS DE HIDALGO
PROYECTO 2015
VERTIENTES Y DIRECTRICES
Alberto Arrés Rangel
Diciembre 2010
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UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLÁS DE HIDALGO
PROYECTO 2015
VERTIENTES Y DIRECTRICES
CONTENIDO
PÁGINA
I. PRESENTACIÓN.
1
II. REFERENTES.
3
III. VERTIENTES Y DIRECTRICES.
5
IV.
POSTURA FRENTE A TEMÁTICAS UNIVERSITARIAS.
9
V. CONCLUSIONES.
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UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLÁS DE HIDALGO
PROYECTO 2015
VERTIENTES Y DIRECTRICES
I. PRESENTACIÓN.
Consciente de los cambios que estamos viviendo y los que se avecinan, así
como los retos que una Universidad del siglo XXI ha de asumir, y convencido de
la necesidad de una administración institucional eficaz, eficiente y
transparente, hemos decidido proponer las vertientes y directrices del
proyecto de Universidad 2015, cuyo elemento central es la instrumentación
de un modelo propio que denominamos “Modelo Nicolaita de Calidad”.
Un propósito como el aquí planteado, implica analizar dónde estamos y
reflexionar sobre dónde nos gustaría estar en un futuro cercano, para diseñar
los pasos que nos permitan caminar hacia la construcción de la Universidad
que aspiramos.
Para que el proyecto 2015 de Universidad no quede solo en aspiraciones, es
necesario que todos participemos en su elaboración y con la participación
plural, activa, decidida e incluyente de la comunidad universitaria,
conseguiremos encauzar el rumbo que ha de seguir la Universidad de los
nicolaitas.
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Por considerar como elementos centrales la participación y la comunicación,
es que hemos abiertos diversas vías de comunicación (www.ArresRector.com)
para que a partir de hoy y en lo sucesivo se facilite la interlocución de la
administración universitaria con su comunidad.
Alberto Arrés Rangel
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II. REFERENTES.
La Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, al plantear su rumbo
para la segunda década del tercer milenio, no puede abstraerse de los
contextos mundiales, nacionales y locales. A manera de ejemplo se puede citar
a la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO), quien ha emitido una serie de recomendaciones, a efecto
de mejorar los resultados de la educación superior, a saber:
Realizar autoevaluaciones internas y un examen externo por expertos.
Crear instancias independientes y definir normas comparativas de
calidad reconocidas a nivel internacional.
Realizar una
selección
esmerada del
personal y
promover su
perfeccionamient
o y actualización
constante.
Promover la
internacionalizaci
ón de la
educación (UNESCO, 1990).
En el contexto nacional, las políticas para la educación superior en México han
centrado sus esfuerzos en evaluar y transparentar sus resultados, calidad de
las instituciones y sus programas educativos, de tal manera que las
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evaluaciones de los mismos han venido avanzando y consolidándose. A los
anteriores propósitos, en el 2007 se publica el decreto mediante el cual la
acreditación adquiere el rango de obligatoriedad (Diario Oficial de la
Federación. Febrero, 2007), debiendo todo programa educativo de nivel
superior estar acreditado por un organismo reconocido por el Consejo para la
Acreditación de la Educación Superior (COPAES), que formado en el año 2000
tiene la función de regular a los organismos evaluadores.
Por último, la Universidad Michoacana ha venido atendiendo las políticas
nacionales y acordó la
aprobación de un
documento referencial
titulado: Plan de
Desarrollo Institucional
2010 – 2020 (PDI
2010 – 2020),
aprobado por el H.
Consejo Universitario en
su sesión de fecha de 2
de Julio de 2010. De
esta manera y en los contextos antes mencionados y con los referentes
normativos de la Universidad, es que se circunscribe el presente documento.
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III. VERTIENTES Y DIRECTRICES.
Construir el desarrollo de la Universidad Michoacana para los próximos
cuatro años, implica, a nuestro ver, que dadas las bases anteriormente
expuestas, tenemos que dar un paso trascendental en la consolidación
institucional.
Para encauzar de manera
trascendente y exitosa a
nuestra máxima Casa de
Estudios, se requiere que ésta
se dirija de forma sistemática y
transparente. Es posible
lograrlo implementando y
manteniendo un sistema de
gestión administrativo propio
que esté diseñado para mejorar
continuamente su desempeño
mediante la consideración de
las necesidades de todas las
partes interesadas. Es por ello
que nuestra propuesta central
consiste en construir en
armonía lo que denominamos el
“Modelo Nicolaita de Calidad”.
Para cristalizar una propuesta como la anterior, se requiere entre otras
cosas, un conjunto de voluntades y capacidades, inicialmente de los
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miembros de una administración central, sensible y comprometida para
encabezar un proceso que implica el trabajo de todos, trabajo en equipo,
por lo que atendiendo a las características que implica una labor de tal
envergadura, desde aquí estamos previendo convocar a los
trabajadores académicos, administrativos y estudiantes, incluyendo
las organizaciones representativas de los actores antes mencionados,
a emprender y dar vida un proyecto de esta naturaleza para darle rumbo
y posicionamiento a la Universidad del siglo XXI a que aspiramos los
nicolaitas.
En el contexto antes mencionado y para consolidar el prestigio y respeto
internacional de nuestra Universidad, este planteamiento lo
sustentamos en que conocemos las políticas, procesos y directrices de la
Educación Superior en México, en virtud de que hemos transitado como
actores en la misma, tanto a nivel de instancias y organismos nacionales
de educación, así como sujetos mismos de evaluaciones externas de
carácter nacional, y en donde los resultados que le hemos brindado a la
UMSNH, en estos escenarios son a todas luces positivos. Incluyendo el
Reconocimiento Panamericano de Educación Superior (2007).
Para llevar a la Universidad a lo antes expuesto, debemos concebir a
nuestra institución, como una organización educativa que “tiene como
finalidad esencial servir al pueblo” (Artículo 4º. Ley Orgánica de la
UMSNH), que funciona con procesos sustantivos que dan la razón de
ser de la misma, a saber: educación media–superior y superior; la
investigación científica, la difusión de la cultura y la extensión universitaria
(Artículo 1º. Ley Orgánica de la UMSNH); y además tiene procesos de
soporte que permiten la obtención exitosa de resultados de los procesos
sustantivos antes mencionados, entre otros: gestión de recursos
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financieros, gestión de capital humano, gestión de infraestructura y
gestión de equipos y mobiliario.
De esta manera, cada uno de los procesos antes mencionados, requerirá
de manera uniforme e institucional Planes de Acción que desemboquen
en un Nuevo Orden Institucional con respuestas de satisfacción con las
siguientes características:
Medición objetiva del desempeño de nuestros procesos, productos
y servicios.
Documentación siempre vigente.
Sistematización o estandarización del trabajo.
Flujos de trabajo operativos en mejora continua.
Optimización de tiempos en trámites y secuencias de trabajo.
La formalización de la organización interna.
Formalización en la comunicación con los clientes y usuarios.
Requisitos claros de los clientes y usuarios.
Comunicación interna clara en los procesos de trabajo.
Medición del grado de satisfacción de la sociedad.
Medición del nivel de competitividad.
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Ilustración 1. Procesos Sustantivos y de Soporte para el
Modelo Nicolaita de Calidad
Educación Media Superior y Superior
Investigación
Difusión de la Cultura Extensión Universitaria
Sociedad y Comunidad
Universitaria
Gestión de Recursos
Financieros
Gestión de Equipo y
Mobiliario
Gestión de Capital Humano
Gestión de Infraestructura
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IV. POSTURAS FRENTE A TEMÁTICAS UNIVERSITARIAS.
El establecer un modelo como el descrito en el capítulo anterior, implica un
trabajo ordenado y sistematizado, no solo de la administración central sino de
todos los universitarios, éste modelo es de dimensiones muy amplias y una vez
que notemos los resultados, la Universidad entrará a etapa de un nuevo
orden institucional.
No obstante, no queremos dejar de definir o fijar postura sobre diversas
temáticas universitarias.
Fortalecimiento de la Identidad y Valores Institucionales. La
identidad y valores institucionales, en muchas ocasiones, han quedado
en carácter de discurso declarativo. La Universidad tiene una gran
historia, y a lo largo de ella se han cultivado valores que la identifican. La
Universidad se ha identificado con postulados e ideologías.
En la actualidad no podemos afirmar que la identidad nicolaita y sus
valores se encuentren arraigados, entre la comunidad universitaria, sus
egresados y en la percepción social, por lo que es imprescindible
implementar un Programa Institucional para el rescate y la apropiación
de los valores nicolaitas que incentive el sentimiento de orgullo y
fortalezca la congruencia de nuestro actuar cotidiano.
Calidad de Vanguardia. La Universidad Michoacana debe ser capaz
de contar con su propio concepto de calidad y en consecuencia nuestra
propuesta es que se construya un “Modelo Nicolaita de Calidad”
matizado institucionalmente con las características y necesidades
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propias , y que a la vez, solventen satisfactoriamente la razón de ser de
la Universidad, es decir, “… servir al pueblo …” (Artículo 4º. Ley Orgánica
de la UMSNH) y también solventen las evaluaciones externas a las que
la Universidad pueda o deba someterse.
Organigrama Administrativo de la Universidad. El rezago que tiene
la Universidad en cuanto a su esquema organizacional requiere de un
abordaje inmediato, dado que es la base para emprender los trabajos
del Nuevo Orden
Institucional.
Estatuto
Universitario. La
actualización de
documentos que
deben regir la vida
universitaria es una
tarea que debe emprenderse de manera inmediata por la
administración entrante, es insoslayable contar con un marco jurídico y
normativo en concordancia con los ya existentes.
Elección de Autoridades Universitarias. Atendiendo a una de las
atribuciones distintivas que la ley le confiere a la Universidad en cuanto
a su Autonomía, para elegir y remover a sus autoridades (Artículo 2º.
Ley Orgánica de la UMSNH), es necesario que los universitarios
encontremos los mecanismos idóneos para la elección de sus
autoridades, bajo la premisa de consensos y garantía de un desarrollo
armónico de la institución. Esta es una asignatura pendiente de la
Universidad y debe quedar saldada en el próximo periodo.
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Bachillerato Nicolaita. El bachillerato nicolaita requiere un análisis
serio y metodológicamente bien estructurado a fin de que este nivel
educativo habilite a los jóvenes para el estudio de una carrera
profesional afín a su perfil y vocación. Los planes y programas que
resulten de dicho proceso de análisis y construcción deberá privilegiar
la orientación vocacional y una formación más acorde a los programas
de licenciatura.
Cobertura. La
Universidad Michoacana ha
tenido como política ofertar
educación media superior y
superior, brindando una
amplia cobertura no solo
estatal, sino regional a
jóvenes de diversas
entidades federativas, debe
seguirlo haciendo, aunque
cuidando el perfil de los alumnos y la capacidad instalada de las
unidades académicas a efecto de no comprometer los estándares de
calidad. En el caso de la expansión de la oferta educativa al interior del
Estado deberá observarse prioritariamente la pertinencia de los
programas en función de las características de desarrollo de cada
región y dar mayor impulso y uso eficaz, eficiente y con efectividad a la
Educación a Distancia.
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Investigación. La Universidad debe contar con un Plan Institucional de
Investigación, con miras a desarrollar investigación competitiva, de
referencia internacional y que pueda transferirse para el desarrollo del
Estado y del País. También deberán alcanzarse alianzas estratégicas
con empresas e instituciones para el fortalecimiento de la investigación
aplicada y de vanguardia.
Difusión de la Cultura. Atendiendo la Declaración de México de la
UNESCO, 1982, en el sentido “… que la cultura da al hombre la
capacidad de reflexionar sobre sí mismo. Es ella la que hace de
nosotros seres específicamente humanos, racionales, críticos y
éticamente comprometidos. …”, y además que la propia Ley Orgánica de
la UMSNH considera la difusión de la cultura como una de sus
funciones sustantivas, es que es que la Universidad debe formular un
Plan Institucional de Difusión de la Cultura que incluya todos los
modelos a través de los cuales una sociedad regula el comportamiento
de las personas que la conforman.
Extensión Universitaria. Es evidente que la Universidad no ha logrado
visualizar con certidumbre, en su Plan de Desarrollo Vigente, el
concepto y ejercicio de lo que es la Extensión Universitaria. De esta
manera, consideramos que ésta son aquellas acciones que toman
productos del saber y del hacer de los universitarios y se traslada en
acciones concretas de carácter social y comunitario. La Universidad
debe darle el valor y los recursos que hagan posible la trascendencia de
esta función sustantiva.
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Vinculación.
o Vinculación académica que consolide los intercambio
académicos docentes y de estudiantes con diferentes
instituciones académicas nacionales e internacionales.
o Vinculación con los sectores público, privado y social para que los
estudiantes tengan un contacto con posibles destinos laborales.
o Vinculación con los sectores público, privado y social para que los
resultados de la
investigación tengan
una impacto,
aplicación y
transferencia de
tecnología con estos
sectores.
o Vinculaci
ón con los sectores
público, privado y
social para que la
venta de diversos servicios (consultoría, certificaciones, bufetes,
entre otros).
Diversificación y fortalecimiento de fuentes de financiamiento. La
Universidad puede y debe revertir las proporciones de generación de
ingresos propios cristalizando el potencial de sus recursos en diversas
formas que permitan elevar su eficiencia productiva, sin descuidar su
vocación eminentemente académica. La oferta exitosa de eventos,
servicios, consultorías, patentes, transferencias de tecnología,
certificaciones de procesos, productos y servicios, deben ser fuentes
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importantes de recursos financieros y vinculo importante con los
posibles destinos laborales de sus egresados.
Pensiones y Jubilaciones. La próxima administración de la
Universidad debe abordar responsablemente el análisis del régimen de
pensiones y jubilaciones, bajo la premisa de que se salvaguarde los
derechos de los trabajadores académicos y administrativos, que
actualmente cuentan con un contrato por tiempo indeterminado.
Organizaciones Sindicales. La relación de la administración central
con las organizaciones sindicales debe estar basada en el respeto a los
Contratos Colectivos de Trabajo y a la Autonomía Sindical.
o Sindicato de Profesores de la Universidad Michoacana
(SPUM). Deberá buscarse como cuestión prioritaria el
reconocimiento de las plazas de los trabajadores académicos
ante la Secretaría de Educación Pública. La administración y el
sindicato deberán, en conjunto, consolidar una planta docente
satisfecha, eficaz y comprometida con los valores de la
Universidad.
o Sindicato Único de Empleados de la Universidad
Michoacana (SUEUM). Deberá consolidarse un esquema de
carrera administrativa así como la profesionalización de los
trabajadores, además de valorar el esfuerzo y trascendencia de
la labor de los trabajadores administrativos, de intendencia y de
campo.
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Albergues Estudiantiles. Los albergues estudiantiles tienen una
función social importante, que merecen una dignificación y puedan
cumplir con el propósito de brindar oportunidades de formación.
Los albergues estudiantiles se justifican en la medida que exista una
necesidad de estudiantes de recursos económicos limitados con
demostrado compromiso de superación para impactar en el desarrollo de
sus entornos de origen.
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V. CONCLUSIONES.
Para finalizar, la Universidad debe asumir que el ser humano es un ente
integral y constituido básicamente de 3 dimensiones: la biológica, psicológica y
social (ver Ilustración 2). Los miembros de su comunidad, estudiantes,
docentes y trabajadores, no son la excepción. En consecuencia, la
administración central de la Universidad debe ser congruente y consecuente
con lo anterior al formular y operar sus programas educativos, las relaciones
laborales con sus trabajadores y sus programas de vinculación con la
sociedad misma.
A fin de cuentas todos somos seres humanos con problemáticas y
necesidades, pero también con legítimos anhelos y aspiraciones. Toda acción
que emprendamos los universitarios en la búsqueda de soluciones, fortalecerá
la premisa principal de razón de ser de nuestra Casa de Estudios, es decir,
servir a la sociedad.
Ilustración 2. Dimensiones del Ser Humano Integral.
Biológico
SocialPsicológico
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La Universidad
Michoacana ha
traspasado fronteras
a través del tiempo,
debido a la riqueza de
su ideología y
grandeza de sus
egresados. No
obstante, no podemos
acostumbrarnos a
vivir de su pasado.
Los nicolaitas de hoy debemos poner al servicio de nuestra institución,
voluntades, inteligencia y sentimientos para enfrentar los actuales y futuros
retos que la sociedad espera de nosotros, es decir, debemos bordar la historia
no vivir de ella.
Por ello es que con nuestra participación deseamos trabajar para nuestra
Universidad en pro de los planteamientos descritos en el presente documento.
Alberto Arrés Rangel.
Diciembre 2010.