INGRESO 1° SESION ORDINARIA – 03 marzo 2016
BLOQUE UNION CIVICA
RADICAL
VISTO:
El Expediente Nº 15.063-R/2016, presentado por el Concejal
Evaristo Ruiz, Presidente del bloque de concejales de la Unión Cívica Radical, y;
CONSIDERANDO:
Que, la anterior administración municipal a cargo del entonces
Intendente Raúl Cantin, que inició el 10 de diciembre de 2011 y finalizó con su renuncia al
cargo con fecha 24 de julio de 2015, durante el curso de un extenso conflicto sindical con los
empleados municipales que prácticamente paralizó el funcionamiento de nuestra
Municipalidad, dejando a nuestros vecinos desamparados ante la falta de servicios públicos
básicos que son la razón de ser de la institución municipal, y tras graves denuncias por
irregularidades de distinta naturaleza durante el ejercicio de la función pública.
Que, algunas de estas graves irregularidades administrativas fueron
evidentes y de público y notorio conocimiento, como por ejemplo la ejecución de la obra de
repavimentación de la Av. San Martín, cuyo trámite de contratación se canalizó en los
expedientes n° 23-MRG-2013; 24-MRG-2013 y 25-MRG-2013.
Que en la misma ocasión fue objeto de denuncia también la arbitraria
administración y disposición de los fondos de origen nacional denominados “Fondo Soja”
(Decreto Nacional n° 206/2009), y la renuencia permanente del ex Intendente Cantin a
responder los múltiples pedidos de informe emitidos por este Cuerpo Legislativo, a fin de
acceder a la información actual y certera del destino de dichos fondos, ante las sospechas
fundadas de su derivación para atender a gastos corrientes de la gestión, circunstancia
legalmente prohibida por la norma nacional vigente.
Que, por otro lado también se denunció publica y judicialmente la
extraña adjudicación en venta y declaración de obligaciones cumplidas a favor de la empresa
LABSUR S.A., el inmueble fiscal propiedad del municipio, identificado como Manzana n°
301 B, Parcela 5, Sección B, Circunscripción II de nuestra ciudad, con una superficie de
3.867,01 m2, sito en calle Ramón y Cajal esq. 25 de Mayo de Río Gallegos, maniobra
sospechosa de brutal ilegalidad, y que a raíz del escándalo público que produjo su difusión
en nuestra comunidad, generando la más enérgica reacción de nuestros vecinos, concluyó
con la derogación de los instrumentos legales pertinentes.
Que finamente, la más emblemática y notable denuncia judicial
contra el Intendente Cantin y su gabinete, fue radicada por el Tribunal de Cuentas de la
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Provincia de Santa Cruz, y fue fundada en una auditoría practicada en distintas dependencias
municipales durante el año 2014 practicada como Actuación Nº 46-TC-2014 caratulada
“AUDITORIA ADMINISTRATIVO - CONTABLE REALIZADA EN L A
MUNICIPALIDAD DE RIO GALLEGOS (RESOLUCION Nº 195-TC-2014) JUNIO 2014,
de la cual se detectaron más de doscientas irregularidades de distinta naturaleza, violatorias
de normas de toda índole, tanto municipal, como provincial y nacional.
Que las denuncias penales referidas se encuentran actualmente en
trámite ante el Juzgado de Instrucción n° 1 en lo Criminal y Correccional de Río Gallegos, a
cargo de la Dra. Marcela Quintana, bajo los expedientes caratulados “TRIBUNAL DE
CUENTAS S/ DENUNCIA”, Causa n° 68.321/14 (inicio 14/11/2014); “ FADUL PABLO
LEANDRO Y OTROS S/ DENUNCIAN INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES DE
FUNCIONARIO PUBLICO”, Causa n° 69.744/14 (inicio 15/07/2014); y “FADUL PABLO
LEANDRO Y OTROS S/ DENUNCIA”, Causa n° 68.448/14 (inicio 21/11/2014).
Que en estos expedientes penales se le dio participación como parte
querellante a la Fiscalía de Estado de la Provincia de Santa Cruz, pero se ha omitido dar
participación en el mismo carácter a la Municipalidad local, quien resulta ser la principal
damnificada por las presuntas irregularidades objeto de investigación.
Que el Código Procesal Penal de la provincia de Santa Cruz,
contempla en su Art. 75°, la figura de la parte querellante, y el alcance de su participación en
una investigación criminal, en los siguientes términos: “Artículo 75.- Toda persona con
capacidad civil particularmente ofendida por un delito de los que dan lugar a la acción
pública, tendrá derecho a constituirse en parte querellante y como tal, impulsar el proceso,
proporcionar elementos de convicción, argumentar sobre ellos y recurrir con los alcances
que este Código establezca.- Cuando se tratare de un incapaz, actuará por él, su
representante 24 legal.- Cuando se trate de un delito, cuyo resultado sea la muerte del
ofendido, podrán ejercer este derecho las siguientes personas: el cónyuge supérstite, sus
herederos forzosos, la persona que haya convivido en aparente matrimonio con la víctima
del delito, conforme lo determinan las normas previsionales vigentes, los parientes
colaterales hasta el segundo grado inclusive o su último representante legal.- Si el
querellante particular, conforme lo determine el Artículo 15 del presente ordenamiento se
constituyera a la vez en actor civil, podrá hacerlo en un solo acto, observando los requisitos
para ambos institutos. (Ley. 3015- Decreto Nro. 1081 (19-05-08) B.O. 29-05-08).”
Que entonces, la Municipalidad de Río Gallegos, como parte
directamente damnificada por el presunto accionar ilícito del Intendente Cantin y su gabinete
durante el ejercicio de la función pública, se encuentra plenamente habilitada por la ley, para
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participar en los procesos penales de mención, aportando pruebas y controlando el regular
progreso de las investigaciones, hasta alcanzar eventualmente, que se haga efectiva la
responsabilidad penal de los funcionarios involucrados.
Que la administración municipal a cargo de Raúl Cantin y su
gabinete, sin duda representa una gran defraudación a la confianza pública depositada por la
comunidad de Río Gallegos, que amargamente pudo observar la defección de sus
representantes designamos democráticamente, que desertando del compromiso que todo
funcionario público asume con el pueblo que lo elige, perdieron el rumbo de la legalidad y la
transparencia administrativa, circunstancia que hoy demanda toda la atención de las
autoridades constituidas, para evitar que los graves hechos objeto de investigación en sede
judicial, caigan bajo un manto de impunidad.
POR ELLO:
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE RIO GALLEGOS, E N SESION
ORDINARIA DEL DIA DE LA FECHA, SANCIONA CON FUERZA
RESOLUCION
Artículo 1º: SOLICITESE al Departamento Ejecutivo Municipal, que por intermedio de la
Dirección General de Asuntos Legales, practique la presentación de la Municipalidad de Río
Gallegos en calidad de parte querellante en las causas penales en trámite ante el Juzgado de
Instrucción n° 1 en lo Criminal y Correccional de Río Gallegos, a cargo de la Dra. Marcela
Quintana, bajo los expedientes caratulados “TRIBUNAL DE CUENTAS S/ DENUNCIA”,
Causa n° 68.321/14 (inicio 14/11/2014); “FADUL PABLO LEANDRO Y OTROS S/
DENUNCIAN INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES DE FUNCIONARIO PUBLICO”,
Causa n° 69.744/14 (inicio 15/07/2014); y “FADUL PABLO LEANDRO Y OTROS S/
DENUNCIA”, Causa n° 68.448/14 (inicio 21/11/2014).-
Articulo 2º y 3º: DE FORMA.-
Firmado: EVARISTO RUIZ. Concejal UCR.-
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