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GESTION INTEGRAL
DE RESIDUOS EN
BOGOTA D.C
CARLOS ANTONIO BELLO QUINTEROIng. Ambiental y Sanitario
Msc. Residuos Peligrosos FES – AlemaniaEsp. Desarrollo Urbano – CEA – ChinaEsp. Impacto Ambiental – KEI- KoreaEsp. Derecho Ambiental – U. Rosario Bta
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Bogotá D.C. – Colombia
Ubicación- Cordillera Orientalde los Andes ColombianosAltitud: 2630 m.s.n.m.Temperatura promedio 14 ºCPoblación: 7.200.000 aprox.Tasa crecimiento anual 2,2%
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Marco Normativo - Nacional
• Decreto 2811 de 1974 : Código de Recursos Naturales
• Resolución 2309 de 1986 : Se reglamenta lo relacionado con residuos especiales.
• Ley 99 de 1993 – Por medio de la cual Crea el MAVDT y el SINA.
• Decreto 1713 de 2002- Se reglamenta la
Gestión Integral de Residuos Sólidos .
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Marco Normativo - Nacional
• Ley 430 de 1993 : Se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los desechos peligrosos.
• Decreto 2676 de 2000 . Se reglamenta la gestión de Residuos Hospitalarios.
• Resolución 058 de 2002: Se establecen normas y límites máximos permisibles de emisión para incineradores y hornos crematorios de residuos
• Resolución 886 de 2004 - se modifica parcialmente la Resolución 058 de 2002.
• Decreto 1443 de 2004 : Se reglamenta el Manejo de Plaguicidas
• Decreto 4741 de 2005- Se reglamenta lo relacionado con Prevención y manejo de residuos peligrosos.
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Antecedentes• 1993, población de Bogotá D.C.: 4.931.796 habitantes.• Índice de generación de residuos: 3.950 ton/día.
La gestión de los residuos sólidos en la ciudad, se desarrolló :• Recolección y transporte : mediante la Empresa Distrital de
Servicios Públicos EDIS – entidad de carácter Publico (liquidada)
• Disposición final : se dispuso de tres puntos para elconfinamiento de los residuos sólidos urbanos, sin un manejotécnicamente adecuado.• Botadero de Class- Localidad Kennedy.• Botadero El Cortijo- Localidad Engativa• Botadero Gilbrartar – Localidad Bosa
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SITUACION ACTUAL
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Bogota D.C
. Población: 7.200.000habitantes(*)
. Área urbana: 330 Has
. Generación diaria deresiduos sólidos 6.200ton/día
. Disposición Final : RellenoSanitario Doña Juana 5.400
ton/día.(*) Fuente : Departamento Nacional de Estadística DANE.
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3%
1%
4%
1%
5%5%
2%
14%
65%ResiduosOrgánicos
Otros Papel
Plástico
Metal
Caucho
Patógeno
Vidrios
Textiles
Composición de los Residuos
Sólidos –Bogota D.C
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PLAN DE GESTION INTEGRALDE RESIDUOS SÓLIDOS - PMIRS
• Instrumento de Planificación de primer nivelque define los principios, políticas, objetivos y
estrategias, programas y proyectos que
deberán ordenar y regular en el corto,mediano y largo plazo el comportamiento de
los componentes generales del sistemageneral de residuos sólidos, integrando el
Distrito Capital con la red de ciudades de laregión y la estrategia de gestión urbana y
rural.
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PGIRS - Principios
. Eficiencia económica
• Eficacia institucional• Legalidad• Inclusión Social y equidad• Solidaridad y Redistribución del Ingreso• Sostenibilidad económica y ambiental• Descentralización Administrativa• Integración regional
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• Capacitación y Asistencia Técnica
• Cuatro (4) guías
• CD con interfase de modelo financieropara cálculo de tarifas
FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE PLANESDE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Con apoyo de UNICEF, SSPD,PROCURADURIA Y SENA se elaboró unacaja de herramientas para la formulación yadopción de PGIRS para municipios con
población menor a 50.000 habitantes.
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Aprovechamiento delos residuos con
viabilidad de uso y
comercialización
Apoyo a otrosMunicipios ensituaciones de
Emergencia
Empresasespecializadas en la
prestación del servicio
Prestación delservicio de aseo acostos adecuados
Generación de empleosocial a través delaprovechamiento y
servicio de aseo
Usuarios satisfechoscon la prestación delservicio de Bogota
100% de cobertura delservicio, con calidad y
continuidad
Disposición final enforma técnica y conrespeto al ambiente
BogotaQue hace
PMIRS- Estrategia de Gestión deResiduos
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Estrategia deRecolección y Transporte
Residuos Ordinarios
• Concesión por adjudicadapor siete (7) años desdeOctubre de 2004.
• Se dividió la ciudad en seis(6) áreas de servicioexclusivo.
• Cuatros concesionarios deaseo.
(LIME- ASEO CAPITAL- CIUDADLIMPIA – ATESA)
•
Calidad del servicio, bajo elconcepto de “Área Limpia”.
• Plan Centro : Tresfrecuencias diarias debarrido y recolección en la
zona Centro de la Ciudad.
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EstrategiaRecolección y Transporte
Residuos Ordinarios
Moderna flota de Camionesrecolectores compuesta poraprox. 257 Unidades.
•
Modelo 2005• Emisiones EURO III• 30% de la flota de
recolectores funciona conGNC.
• Control en las emisiones de
ruido no mayor de 80 dB.• Línea 110- Línea de atención
al usuario.
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Estrategia de Recolección y TransporteEscombros
Se generan alrededor de10.000.000 m3 de escombrosal año.
Los cuatro (4) consorcios deaseo cuentan con 22
camiones Ampliroll,destinados a la recolección delos escombros generados porlos usuarios y a contrarrestarlos puntos críticos en elespacio público.
La disposición final se realiza enescombreras licenciadas y enlocaciones con permiso paranivelaciones topográficas.
ó
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Estrategia Disposición FinalRelleno Sanitario Doña Juana
Inicio de operaciòn 1997
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Disposición Final - Relleno SanitarioDoña Juana
• Área total de Relleno :415 Has.
• Disposición deresiduos sólidosordinarios yhospitalarios (CeldaEspecial)
• Actualmente se dispone
en la Zona VIII(45Has)con una vida útilproyectada hasta el2012.
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Disposición Final - Relleno SanitarioDoña Juana- STL
• Sistema de Tratamiento de Lixiviados con capacidadactual de 11 lts/ seg. Se proyecta su ampliación
. Su operación se realiza entres fases:1. Tratamiento Físico-Químico:
Homogenización del Lixiviado
FloculadoSedimentación
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Disposición Final - Relleno SanitarioDoña Juana- STL
• 2. Tratamiento Biológico (Reactor Aeróbico)
3. Acondicionamiento de Fangos ( Deshidratación)
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Disposición final : ManejoBiogás
• Actualmente serealiza la extraccióndel biogás por 10pozos de extracciónforzada y suquemado mediante
antorcha.
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Manejo de ResiduosPeligrososResiduos Hospitalarios:
• Cobertura del 100 % de los generadores
Aprox. 6000 Usuarios.
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Residuos Hospitalarios:• Tratamiento de los residuos hospitalarios con
tecnología de alta eficiencia:
. Desactivación por Vapor Saturado : Bioinfecciosos
Manejo de ResiduosPeligrosos
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Residuos Hospitalarios:Incineración deAnatomopatológicos• Los costos de gestión más
económicos del país(Kg. tratado aprox. US 0,25 vs. US 0.60)
• Cuenta con modelo de Área de ServicioExclusivo (ASE) para recolección ytransporte.
Manejo de ResiduosPeligrosos
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Residuos Industriales:En Bogotá se cuenta con (13) empresasgestoras licenciadas para el tratamientoresiduos como :
• Manejo de Bifenilos Policlorados PCB`s yBombillas de Mercurio- Sodio
• Aceites Usados ( Destilación).• Lodos contaminados• Residuos Electrónicos.• Incineración : Residuos del 0 al 6 de la
National Fire Protección Agency NFPA.
Manejo de ResiduosPeligrosos
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Sistemas de AprovechamientoReciclaje
• Población recicladora de oficio aprox. 15.000 familias, quereintegra a la cadena productiva 800 ton/ día
• 33% del trabajo de reciclaje que hoy se hace en Bogotá, esrealizado por niños
Fuente : programa Bogota Como Vamos a la página principal
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Estrategias de gestión conempresarios
Sector Industria
Sector Transporte
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Sistemas de aprovechamiento - BORSIBolsa de Residuos y Subproductos
IndustrialesLa BORSI, facilita el contacto entre las partes interesadas y promueveesquemas de gestión, fomentando el intercambio de residuos ysubproductos industriales, mediante transacciones de compra-ventaentre demandantes y oferentes, y a través de la recuperación, reciclaje
•Recuperación y comercialización de 420 ton/año.•Disminución de residuos para disposiciónfinal participantes PREAD . 37.400 Ton.
www.borsi.org
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• Resoluciones 233de 2002 y 247 de2003 ( Opción tarifaría
par la disminución en elcosto del servicio paraunidades residencialesMultifamiliares)
• Línea 195 -Información alUsuario.
Opción de Tarifa Multiusuarios
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Estrategias de gestión con
instituciones educativas• Proyectos AmbientalesEscolares – PRAES - 165Proyectos en InstitucionesEducativas Distritales
El Proyecto Ambiental Escolar -PRAE, es una estrategia, unaherramienta o una excusapara dinamizar la EducaciónAmbiental desde laescuela. Este proyecto espropicio para la construcciónde procesos interdisciplinariosque deben permear elcurrículo de la institución y ser coherentes con el ProyectoEducativo Institucional - PEI.
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Instrumentos Técnicos para laGestión Ambiental de Residuos
Guías Técnicas Ambientales (Nacional)MADVT : Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
•
Manejo y operación de Rellenos Sanitarios. Cierre y clausura de Botaderos a Cielo Abierto. Selección de tecnologías de disposición final deresiduos. Formulación de Proyectos para gestión de residuossólidos. Almacenamiento de residuos peligrosos.
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Instrumentos Técnicos para laGestión Ambiental de Residuos
Guías Técnicas Ambientales (Distritales) Secretaria Distrital de Ambiente
. Guía de manejo ambiental para obras de
Infraestructura ( SDA- IDU). Guía de buenas practicas para obras deconstrucción( SDA - Camacol).. Manual del impacto urbano ( SDA – EAAB).
. Libro Verde de la Oficina.
. Libro Verde del Hogar.
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“Cambiar Paradigmas”
1
ENFOQUE DE LA CONTAMINACIÓN
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ENFOQUE DE LA CONTAMINACIÓN
Producciónmás Limpia
DesarrolloSostenible
Reactivo Proactivo
Tratamiento
Reciclado
Dilución
EL CONFLICTO AMBIENTAL
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EL CONFLICTO AMBIENTAL .....
“Realidad que debe
abordarse integralmente”
4
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MUCHAS GRACIAS
CARLOS ANTONIO BELLO QUINTERO
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