Pobreza con perspectiva de género
Revisión de la literatura orientada hacia propuestas
metodológica para su medición
¿ Que medir y como medirlo ?• Conocer la definición y marco conceptual de la
pobreza con perspectiva de género.
• Identificación clara de las características de los individuos que califican como pobres y no pobres. ¿ Quienes son pobres?
• Metodo para la agregación de estas características en una medida única que de cuenta de la magnitud de la pobreza en hombres y mujeres.
¿ Cuantos son pobres ?
Definición y marco conceptual• La pobreza afecta y es experimentada en
forma diferenciada por mujeres y hombres.
• La pobreza es un fenómeno multidimensional que alude a principalmente a dos factores:
• Carencias(falta de, necesidad de..)
• Vulnerabilidad (mayor riesgo a…. )
La medición requiere
Observar en un momento del tiempo
Anticipar lo que puede suceder en el tiempo
Fenómeno multidimensional• La revisión de esta literatura reconoce a la
pobreza de género como un problema multidimensional que debería abarcar dimensiones tales como : falta de oportunidades, las capacidades individuales, la falta de seguridad, el empoderamiento, la distribución del tiempo, la falta de autonomía, la violencia y la ausencia de vínculos sociales entre otros.
Sin embargo.....
• L@s autores no han llegado a una conclusión consensuada sobre las dimensiones a incorporar.........
Avanzar en los marcos conceptuales para orientar el enfoque y método estadístico a
utilizar
Avanzar en los marcos conceptuales para orientar el enfoque y método estadístico a
utilizar
La bibliografia revisada se concentra fundamentalmente en el análisis de los siguientes aspectos....1. Los métodos de medición de pobreza de los hogares no son adecuados para reflejar la pobreza desde una perspectiva de género..
2. La jefatura femenina de los hogares es un (buen/mal) proxy para reflejar la pobreza de las mujeres en general.
3. ¿ Existe o no el fenómeno denominado feminización de la pobreza ?
El hogar es pobre y Son pobres todas las personas que viven
en hogares pobres
El hogar es pobre y Son pobres todas las personas que viven
en hogares pobres
YPC < = Línea de pobrezaYPC < = Línea de pobreza
Ingreso per-cápita del hogar (YPC) =Suma de los ingresos de todos los miembros del hogar
Numero de miembros en el hogar
Ingreso per-cápita del hogar (YPC) =Suma de los ingresos de todos los miembros del hogar
Numero de miembros en el hogar
Método basado en la linea de pobreza de los hogares.....
Utilizar como unidad de análisis el individuo y no el hogar….
• Incorporar la dimensión de género al análisis de la pobreza significa reconocer que existen diferencias y desigualdades entre los miembros de la sociedad y por lo tanto de los integrantes de un hogar,determinadas por su sexo y edad. Dichas desigualdades se manifiestan fundamentalmente en los aportes en ingreso y en trabajo que ellos realizan y en el acceso al consumo de los bienes y servicios disponibles en el hogar(Bravo, 1998)
Principales limitaciones del método
• Se asume la distribución equitativa entre todos los miembros del hogar.
• No se conoce como se realizan las transferencias de ingreso entre los miembros.
• La mujer no necesasriamente tiene el control de los ingresos.
• La mujer suele postergar su consumo en función del bienestar de los demás miembros del hogar.
• La pobreza de las mujeres se extiende más alla de los hogares pobres, considerando tambien que está afectaría a una proporción importante de los hogares no pobres.
• (Ej: falta de autnomía económica, violencia, ..)
Falta de autonomía económica -> vulnerabilidad a la pobreza..
Porcentaje de mujeres conyuges sin ingresos propios en los hogares pobres y no pobres, zonas urbanas alrededor de 1999
43
5054 54
5659 59
65 66 68 68
73 74 76
33
39
35
3032
3635
42 42 43 42 42
53
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Hogares pobres
Hogares no pobres
Las mujeres mayores son relativamente mas pobres que los hombres mayores…..
Porcentaje de perceptores de ingresos por jubi laciones y pensiones en los
adul tos mayores (60 y más) , zonas urbanas, a l rededor de 1997
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Hombres
Mujeres
Pobreza de las jóvenes.....
La contribución de la mujer a los ingresos familiares mantiene a muchos
hogares sobre la linea de pobrezaH o g a r e s b i p a r e n t a l e s :
I n c r e m e n t o e n l a m a g n i t u d d e p o b r e z a d e l o h o g a r e s , a l e x c l u i r e l i n g r e s o d e l a s
c ó n y u g e sZ o n a s U r b a n a s , a l r e d e d o r 1 9 9 9
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Fuen te : CEPAL, sob re l a base de tabu lac iones espec ia les de l as encues tas de hogares de l os respec t i vos pa íses .
Este indicador hace referencia a la capacidad individual de generar ingresos y a su
monto promedio, y no a la disponibil idad de los ingresos generados, que en gran parte se gastan en famil ia desde los hogares. La relación entre los niveles de
ingreso de mujeres versus hombres es un indicador síntesis de la brecha de género
y expresa tanto el grado en que ellas acceden al mercado laboral, a la propiedad y a las transferencias, como los niveles monetarios que obtienen en relación con la
situación de los hombres. (Galvez, 2000)
R e l a c i ó n e n t r e e l i n g r e s o p e r - c á p i t a d e l a s m u j e r e s y
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F u e n t e : C E P A L , s o b r e l a b a s e d e t a b u l a c i o n e s e s p e c i a l e s d e l a s e n c u e s t a s d e h o g a r e s d e l o s r e s p e c t i v o s p a í s e s .
Jefatura del hogar como proxy a la pobreza de las mujeres
• Muchas mujeres no disponen de ingresos propios
• las mujeres reciben salarios más bajos
• su inserción laboral es precaria y segmentada
• Ausencia o baja cobertura de la seguridad social
• Gran proporción con escasa experiencia laboral por dedicarse a las tareas del hogar, etc
Evento
cambio en la conformación de la familiaSeparación o viudez
Evento
cambio en la conformación de la familiaSeparación o viudez
Mujer jefa de hogar
• Unico sósten del grupo familiar
• Compatibilizar trabajo doméstico y remunerado
• Responsabilidad sobre la crianza y cuidado de niños.
• Relativo aislamiento, falta/ausencia de vínculos sociales
Menor calidad de vida para ella y su familia
Mayor pobreza
Menor calidad de vida para ella y su familia
Mayor pobreza
El perfil de los hogares pobres....
La probabilidad de pobreza de los casi 91 millones de personas pertenecientes a hogares encabezados por mujeres es similar a la probabilidad promedio, lo que expresa que este atributo no connota por si solo una condicionante particular de la pobreza
Fuente : CEPAL, Panorama Social de América Latina,
2000-2001
El perfil de los hogares pobres....
La probabilidad de pobreza de los casi 91 millones de personas pertenecientes a hogares encabezados por mujeres es similar a la probabilidad promedio, lo que expresa que este atributo no connota por si solo una condicionante particular de la pobreza
Fuente : CEPAL, Panorama Social de América Latina,
2000-2001
Ingreso del hogar per-cápita
Distribución porcentual del no. de hogares jefaturizados por mujeres y hombres
en los distintos tramos del ingreso per-cápita del hogar
(expresados en múltiplos de las l íneas de la pobreza),
Total países , zonas urbanas, jefatura de 15 y más años
0
5
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Mujer 27.7 27.7 15.7 8.3 4.6 15.9
Hombre 28.4 28.7 14.9 8 5 15.1
0-0.9 1-1.9 2-2.9 3-3.9 4-4.9 5 o m á s
Ingreso individual promedio
Relación entre el ingreso individual de las jefas de hogar & jefes de hogar en
hogares monoparentales Zonas urbanas, a l rededor de 1999
4 0
5 0
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7 0
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Hogares POBRES Hogares NO POBRES
Hogares indigentes jefaturizados por mujeres
M A G N I T U D D E L O S H O G A R E S I N D I G E N T E S E N C A B E Z A D O S P O R M U J E R E S , Z O N A S U R B A N A S ,
A L R E D E D O R D E 1 9 9 0 Y 1 9 9 9
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2 2 2 3 2 32 8
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F u e n t e : C E P A L , s o b r e l a b a s e d e t a b u l a c i o n e s e s p e c i a l e s d e l a s e n c u e s t a s d e h o g a r e s d e l o s r e s p e c t i v o s p a í s e s
1999 1990
Feminización de la pobreza1. Las mujeres tienen una mayor incidencia de
la pobreza que los hombres
2. La pobreza de las mujeres es más severa
que la de los hombres
3. La evolución de la pobreza de las mujeres
es creciente en el tiempo
•Sobrerepresentatividad de las mujeres entre los pobres
•Sobrerepresentatividad de las mujeres entre los pobres
IND ICE FEMINEIDAD EN LA POBREZA, ZONAS URBANAS
al rededor 1999
1 0 0 . 4 1 0 1 . 0 1 0 1 . 0 1 0 1 . 0 1 0 1 . 3 1 0 1 . 4 1 0 1 . 71 0 2 . 8 1 0 3 . 1
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1 1 0 . 2
1 1 4 . 4
9 9 . 59 9 . 39 9 . 39 7 . 39 7 . 1
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Dificultades para la medición..
• Desde el punto de vista estadístico la factibilidad de l levar a cabo un estudio para dimensionar la pobreza de género, t iene también amplias l imitantes prácticas aún cuando se haya avanzado en un marco conceptual más operativo, subsiste la dificultad de reunir todas las variables necesarias para captar las dimensiones en una sola fuente de información. En general las encuestas de hogares que l levan a cabo los países con cierta regularidad ofrecen una amplia gama de información en ingresos, educación, característ icas sociodemográficos, trabajo, vivienda y ocasionalmente contemplan algunas preguntas de
salud.
• Sin embargo datos relativos a violencia y distribución
del t iempo consideradas de importancia relevante no
están incorporadas a estas fuentes de información,
por lo que reduce la posibil idad de generar una
clasificación y cuantificación adecuadas, además la
opción de consultar distintas bases de datos no
permitiría relacionar las características de los
individuos, reduciendo la fiabil idad estadística de los
cálculos de indicadores metodológicamente válidos,
confiables y comparables y periódicos.
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