EL ODS 6 (AGUA LIMPIA + SANEAMIENTO) Y SALUD
9na Conferencia Centroamericana de Legisladores del Recurso Hídrico
23 de noviembre del 2017, Ciudad de Panamá
ODS 6 “Garantizar la disponibilidad de agua y sugestión sostenible y el saneamiento para todos”
23/11/2017 9na Conferencia Centroamericana de Legisladores del Recurso Hídrico
00/08/2016 Simposio Regional OPS/OMS: “Agua y Saneamiento en la Agenda 2030: La Ruta para el Desarrollo Sostenible 3
• 6.1 Lograr el acceso universal y equitativo al agua potable, a un precio
asequible para todos (2030).
• 6.2 Lograr el acceso equitativo a servicios de saneamiento e higiene adecuados para todos y poner fin a la defecación al aire libre, prestando especial atención a las necesidades de las mujeres y las niñas y las personas en situaciones vulnerables (2030).
• 6.3 Mejorar la calidad del agua mediante la reducción de la contaminación, la eliminación del vertimiento y la reducción al mínimo de la descarga de materiales y productos químicos peligrosos, la reducción a la mitad del porcentaje de aguas residuales sin tratar y un aumento sustancial del reciclado y la reutilización en condiciones de seguridad a nivel mundial (2030).
Objetivo 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos.
ODS 6 “Garantizar la disponibilidad de agua y sugestión sostenible y el saneamiento para todos”
23/11/2017 9na Conferencia Centroamericana de Legisladores del Recurso Hídrico
00/08/2016 Simposio Regional OPS/OMS: “Agua y Saneamiento en la Agenda 2030: La Ruta para el Desarrollo Sostenible 4
• 6.4 Aumentar sustancialmente la utilización eficiente de los recursos hídricos
en todos los sectores y asegurar la sostenibilidad de la extracción y el abastecimiento de agua dulce para hacer frente a la escasez de agua y reducir sustancialmente el número de personas que sufren de escasez de agua (2030).
• 6.5 Poner en práctica la gestión integrada de los recursos hídricos a todos los niveles, incluso mediante la cooperación transfronteriza, según proceda (2030).
• 6.6 Proteger y restablecer los ecosistemas relacionados con el agua, incluidos los bosques, las montañas, los humedales, los ríos, los acuíferos y los lagos (2020).
Objetivo 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos.
ODS 6 “Garantizar la disponibilidad de agua y sugestión sostenible y el saneamiento para todos”
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• 6.a Ampliar la cooperación internacional y el apoyo prestado a los países
en desarrollo para la creación de capacidad en actividades y programas relativos al agua y el saneamiento, incluidos el acopio y almacenamiento de agua, la desalinización, el aprovechamiento eficiente de los recursos hídricos, el tratamiento de aguas residuales y las tecnologías de reciclaje y reutilización (2030).
• 6.b Apoyar y fortalecer la participación de las comunidades locales en la mejora de la gestión del agua y el saneamiento
Objetivo 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos.
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Objetivo 6
6.1Agua
Potable
6.2 Saneamiento e higiene
6.3 Calidad del
agua –tratamiento
AR6.4 Uso
eficiente
6.5 Gestión
integrada
6.6 Eco-
sistemas
Cooperación internacional
y fortalecimien
to de capacidades
Participación comunidades
locales
ODS 6 Metas e indicadores6.1.1
6.2.1
6.3.1
6.3.2
6.4.16.4.2
6.5.1
6.5.2
6.6.1 6.a
6.b
ACCIONES OPS/OMS
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DATOS DEL IMPACTO DEL AGUA Y SANEAMIENTO ENSALUD
Entre las enfermedades relacionadas con el uso de agua incluyen aquellascausadas por:• Microorganismos (Bacterias: Vibrio cólera, tracoma, Shigella etc. o Virus:
Rotavirus, Norovirus, etc.)• Sustancias químicas presentes en el agua no tratada;• Enfermedades que tienen parte de su ciclo de vida en el agua; (Por ej.:
enfermedades parasitarias como: esquistosomiasis, helmintiasis)• Enfermedades cuyos vectores están relacionados con el agua; Malaria,
Dengue, Chinkungunya, Zika.• Unos 161 millones de niños sufren retraso del crecimiento o malnutrición
crónica, lo que está vinculado con la falta de agua, saneamiento e higiene.
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DATOS DEL IMPACTO DEL AGUA Y SANEAMIENTO ENSALUD
• En los países en desarrollo las enfermedades relacionadas porla falta de agua o calidad inadecuada ocasionan la muerte deaproximadamente 5 millones de personas anualmente; de lascuales cerca de 1,8 millones mueren por enfermedadesdiarreicas (OMS, 2004)
• Las enfermedades diarreicas son la tercera causa de muerteentre menores de cinco años. Se estima que más de 340,000niños menores de cinco años mueren anualmente porenfermedades diarreicas debidas a agua y saneamientodeficiente. Son casi 1000 niños al día. (OMS, 2015)
Cada año podrían evitarse 842,000 muertes con la mejora del agua, el saneamiento y la higiene.
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“Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión
sostenible y el saneamiento para todos”
2.2 Malnutrición
3.1 Mortalidad materna
3.2 Mortalidad infantil
3.3 Enfermedades transmitidas
por el agua
3.9 Muertes y enfermedades
por contaminación del agua
11.5 Muertes causadas por
desastres relacionadas al agua.
Acceso universal Calidad servicio
Relevancia del ODS 6
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ODS 6- Meta 6.1
“De aquí al 2030, lograr el acceso universal y equitativo al agua potable a un precio asequible para todos”
Indicador 6.1.1: Porcentaje de la población que dispone de suministro de agua
potable gestionados de manera segura.
Definición: población que utiliza una fuente de agua mejorada y además:
• Ubicada dentro de la vivienda y/o parcela (accesibilidad)
• Disponible en el momento en que se necesita (disponibilidad)
• Libre de contaminación fecal y química (sustancias prioritarias i.e
E. coli, arsénico, fluoruro) (calidad)
*Asequible - Capacidad de pago
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Mejorada
En la vivienda /
patio / parcela
Disponible
Cuando se
necesita
Cumple
Estándares
calidad
Gestionada de
Manera segura
ODS 6 - Meta 6.1“De aquí al 2030, lograr el acceso universal y equitativo al agua potable a un
precio asequible para todos”
ODM/ODS Escalera del servicio Realización ProgresivaO
DS
6.1 Agua potable
gestionada de forma
segura
Procedente de fuente mejorada ubicada en la
vivienda, patio o parcela, "disponible cuando sea
necesario", y libre de contaminación fecal y
químicos.
Con
tin
uid
ad
de los
OD
M Servicio básicoProcedente de fuente mejorada cuyo tiempo de
recogida no supera los 30 minutos, incluyendo trayecto
de ida y vuelta y tiempo de espera
Servicio limitadoProcedente de fuente mejorada cuyo tiempo de
recogida supera los 30 minutos, incluyendo trayecto de
ida y vuelta y tiempo de espera
Servicio no mejoradoAgua para consumo procedente de un pozo o manantial
no protegido
Sin servicioAgua para consumo recogida directamente de un
rio, arroyo, represa, lago, estanque, canal o de un
canal de irrigacion (fuente superficial) 11
Re
aliza
ció
nP
rog
res
iva
Ejemplo: Agua Potable Gestionado de Forma Segura
12
90
72
36
77
45
36
0
20
40
60
80
100Elements of safely managed
Mejorada Improvedon
premises
Improvedand available
Improvedand
quality
Safely ManagedImprovedwithin 30 minutes
13
90
72
36
77
45
36
0
20
40
60
80
100Elements of safely managed
Mejorada Improvedon
premises
Improvedand available
Improvedand
quality
Safely ManagedMejoradaAcceso en 30
minutos
Ejemplo: Agua Potable Gestionado de Forma Segura
14
90
72
36
77
45
36
0
20
40
60
80
100Elementos de la definicion “Gestionados de Forma segura”
Mejorada Mejorada en el local
de consumoMejorada y disponible
Mejorada y con calidad
Safely ManagedMejoradaAcceso en 30
minutos
Ejemplo: Agua Potable Gestionado de Forma Segura
15
90
72
36
77
45
36
0
20
40
60
80
100Elementos de la definicion de “Gestionados de Forma
segura”
MejoradaMejorada en local
de consumoMejorada y disponible
Mejorada y con calidad
Gestionado de forma segura
MejoradaAcceso en 30
minutes
Ejemplo: Agua Potable Gestionado de Forma Segura
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5
5
60
30
5
5
18
36
36
No mejoradaAgua superficial
Otros
mejorados
Conexión por
tuberíasGestionado de
forma segura
Básico
Limitado
Escalera
ODMEscalera
ODS
EL ODS 6: MÁS ALLÁ DEL HOGAR…
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El acceso al agua también tiene una
importancia crucial en los entornos sanitarios
para garantizar una atención en salud decalidad para todos, incluidas las
poblaciones vulnerables, como las personasinmunodeprimidas, las mujeres embarazadasy los niños de corta edad. Dada la importanciaque tiene el agua para numerosos fines en loscentros de salud, la escalera de servicios serefiere al abastecimiento de agua en general yno se limita al agua potable en exclusiva.
EL ODS 6: MÁS ALLÁ DEL HOGAR…
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La meta 4a de los ODS incluye una
referencia explícita al agua potableen las escuelas.
Se espera que los países informen,entre otros aspectos, sobre laproporción de centros escolares quetienen acceso a “agua potable básica”como elemento clave de los“entornos de aprendizaje seguros, noviolentos, inclusivos y eficaces”.
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ODS 6- Meta 6.2“De aquí a 2030, lograr el acceso a servicios de saneamiento e higiene adecuados yequitativos para todos y poner fin a la defecación al aire libre, prestando especialatención a las necesidades de las mujeres y las niñas y las personas en situaciones devulnerabilidad”
Definición: población que utiliza un sistema de saneamiento mejorado
y no compartido y además:
Las excretas pueden ser tratadas y dispuestas in situ
Las excretas pueden ser almacenadas temporalmente y luego
vaciadas, transportadas y tratadas fuera de sitio.
Las excretas son transportadas por el alcantarillado y luego tratadas
fuera de sitio (i.e PTAR)
Indicador 6.2.1: Porcentaje de la población que utiliza servicios sanitariosgestionados de una manera segura. (incluida una estación de lavado demanos con agua y jabón)
No compartido
Excretas que se
eliminan y tratan
fuera del lugar
Excreta
dispuestas en
forma segura
in situ
Gestionado
Manera segura
ODS - Meta 6.2
Mejorados
21
ODM/ODS Escalera del servicio Realización ProgresivaS
DG
6.2
y
6.3
.1 Servicio de saneamiento
gestionado de forma
segura
Instalaciones privadas mejoradas donde los
desechos fecales se depositan en un sitio de
manera segura o se transportan y se tratan fuera
del lugar, además de un lavado de manos con
agua y jabón
Contin
uid
ad d
e lo
s
OD
M
Servicio básicoInstalaciones privadas mejoradas que separan
el excremento del contacto humano
Servicio LimitadoInstalaciones mejoradas compartidas con otros
hogares
Servicio no mejoradoInstalaciones no mejoradas que no separan las
excretas del contacto humano
Sin servicio Defecación al aire libre
Re
aliza
ció
nP
rog
res
iva
70
40
15
30
5
20
OffsiteOnsite
Ejemplo: Saneamiento Gestionado de Forma Segura
Población que
utiliza
saneamiento
mejorado
70
40
15
30
5
20
Población que
utiliza saneamiento
mejorado
Fuera de sitioIn situ
Ejemplo: Saneamiento Gestionado de Forma Segura
Población que utiliza
saneamiento mejorado
in situ
Población que utiliza un
sistema mejorado por
redes alcantarillado
70
40
15
30
5
20
Población que
utiliza saneamiento
mejorado
Fuera de las instalacionesIn situ
Ejemplo: Saneamiento Gestionado de Forma Segura
Población que utiliza
saneamiento
mejorado in situ
Población que utiliza un
sistema mejorado por
redes alcantarillado
sistemas gestionados
de manera segura in
situ o tratado fuera
de sitio.
70
40
15
30
5
20
População que utiliza saneamento melhorado
Fuera de las instalacionesIn situ
Ejemplo: Saneamiento Gestionado de Forma Segura
Población que utiliza
saneamiento
mejorado in situ
Población que utiliza un
sistema mejorado por
redes alcantarillado
sistemas dispuestos
de forma segura in
situ o tratado fuera
de sitio.
Sistemas transportados
de forma segura y
tratados fuera de sitio.
70
40
15
30
5
20
Población que
utiliza saneamiento
mejorado
Población con
servicios gestionados
de forma segura
Fuera de las instalacionesIn situ
Ejemplo: Saneamiento Gestionado de Forma Segura
Población que
utiliza saneamiento
mejorado in situ
Población que utiliza
un sistema mejorado
por redes
alcantarillado
sistemas dispuestos
de forma segura in
situ o tratado fuera de sitio
Sistemas transportados
de forma segura y
tratados fuera de sitio.
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El monitoreo del ODS 6 – meta 6.2 aborda el manejo seguro de las excretas a lo largo de la cadena de saneamiento … va mas allá del uso de las instalaciones domiciliarias
INSTALACIONES SANITARIAS USO / DISPOSICION
FINAL
GESTION DE
FORMA SEGURA
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... Y considera las características de los diversos sistemas de saneamiento.
Redes de alcantarillado / Fuera de sitio Sistemas IN SITU
PANORAMA SUBREGIONAL
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En ALC el 83% de la población usa una instalación de saneamientomejorada.
En ALC 106 millones de personas aún no cuentan con un sistemade saneamiento adecuado
En ALC 41 millones de personas que no cuentan con
saneamiento mejorado, pertenecen a zonas rurales.
Existen 18,5 millones de personas, principalmente en zonasrurales, que continúan practicando la defecación al aire libre.
En ALC el 95% de la población usa fuentes mejoradas
de agua potable.
En ALC 34 millones de personas aún carecen de
acceso a una fuente mejorada de agua.
Más de la mitad de la población (18 millones) que no
cuenta con fuentes mejoradas, pertenecen a zonas
rurales.
DESIGUALDADES
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6467
72
88
92
99
8993
82
93
9799
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
BrazilCEN2010
PanamaCEN2010
EcuadorCEN2010
MexicoCEN2010
ArgentinaCEN2010
UruguayCEN2011
Po
bla
ció
nu
san
do
ag
ua
mejo
rad
ap
ara
co
nsu
mo
(%)
Indigenous National
Existen avances significativos en las sub Región, sin embargo, hay
diferencias significativas entre zonas urbanas y rurales
Calidad de los servicios de agua y saneamiento en ALC
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Se estima que en ALC más de 200 millones de
personas reciben un servicio intermitente de
agua. (menor a 24/7).
Los datos reportados por cobertura no reflejan los
problemas de calidad del agua distribuida.
Se estima que el 72% de las aguas residuales
recolectadas por los sistemas de alcantarillado en la
Región de ALC no recibe ningún tratamientoantes de la descarga en los cuerpos receptores.
DESAFÍOS EN AGUA Y SANEAMIENTO PARA ALC
Necesidad de mejorar el acceso a losservicios
Necesidad de mejorar la calidad de losservicios
Necesidad de reducir lasdesigualdades
Necesidad de expandir el tratamientode aguas residuales en formasostenible
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Crédito fotográfico de UNICEF, Honduras
MARCO DE TRABAJO DE COOPERACIÓN TÉCNICA DE LA OPS EN EL SECTOR AYS64.a Sesión Asamblea General de las Naciones Unidas de 2010 declaró al agua y
saneamiento como un derecho humano Guías de calidad de agua OMS
• Marco de seguridad del aguaFORO “Avances y Desafíos en la Normalización e Implementación del Marco de Seguridad del Agua en laSubregión de Centro América y México”, 16 y 17 de agosto de 2017, Ciudad de Panamá, Panamá – Promoverla implementación del Marco de Seguridad del Agua para el fortalecimiento de la gestión de riesgos en aguapotable y saneamiento en los países de la subregión. Firma de declaratoria.• Planes de seguridad del agua (PSA)• Planes de seguridad del saneamiento (PSS)• Revisión y actualización de reglamentos técnicos de calidad del agua• Elaboración de Política Nacional de AYS
Preparación y respuesta en ASH ante desastres y emergencias Mesas WASH nacionales
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible ODS 6 y metas relacionadas con AyS de otros ODS Agua y saneamiento más allá de los hogares
(escuelas, establecimientos de salud)
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23/11/2017 9na Conferencia Centroamericana de Legisladores del Recurso Hídrico
Crédito fotográfico de UNICEF, Honduras
Retos ODS 6
Esfuerzos hacia la integración del ODS 6
El desafio es doble: No solo lograr las metas
propuestas, sino tambien asegurar su sustentabilidad
• Amenazas multiples:
Competencia creciente por el uso del recurso agua
Deterioro progresivo de la calidad de las fuentes
Vulnerabilidad de las instalaciones de A&S
Modelo economico de crecimiento, etc.
• Procesos del contexto:
Crecimiento demográfico
Crecimiento continuo de las ciudades
Pauperización las áreas rurales
Tugurización de sectores urbanos excluidos
Efectos adversos crecientes del Cambio Climático
sobre los DS y Ambientales de la Salud
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Crédito fotográfico de UNICEF, Honduras
• La disponibilidad financiera será una cuestión importanteen lo que se refiere a la aplicación del ODS 6.
• El enfoque de los ODS es mucho más ambicioso eintegrado que los ODM por lo que implica destinar másrecursos ya que va más allá de la cobertura concaracterísticas más exigentes (servicios de calidad, precioasequible para todos, etc.), reducción de la contaminación(tratamiento de aguas residuales) y cuidado delecosistema, lo cual significa, entre otras cosas, mejorar laseguridad de las fuentes de captación.
• Necesidad de recursos humanos calificados paradesarrollar soluciones sostenibles para el acceso universalde los servicios.
• ¡Sólo quedan 12 años!
Retos ODS 6
Esfuerzos hacia la integración del ODS 6
ALGUNAS RECOMENDACIONES EN CUANTO A LOS PROCESOS DE REVISIÓN Y DISCUSIÓN DE LEYES EN AYS
Es importante considerar:
A. Aspectos de forma:
• Que las legislaciones utilicen nomenclatura debidamente homologada a finde asegurar que las definiciones empleadas son iguales en todos los países dela Región.
B. Aspectos de normas específicas que pueden ser privativas de un soloórgano del estado (como MINSA, MIDA, MIAMBIENTE, o del nivel muncipal):
• Deben ser ampliamente consensuadas con las instituciones públicas, el sectorprivado y los ciudadanos. Un caso específico es el Manejo de las cuencashidrográficas, en donde intervienen múltiples actores. De este modo segarantiza la participación de la participación de todos los que tienen que vercon su aplicación o que deberán acatar los reglamentado.
• Lo importante es tener capacidad para expedir leyes que sean apropiadas a loque cada país necesita.
• Evitar leyes rígidas casi incumplibles, considerar leyes con la flexibilidad queposibilite su aplicación gradual.
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• Para lograr los ODS se necesitadesarrollo de infraestructura(plantas, redes) pero sobre todode instituciones robustas y concapacidad (normas, prácticas,información, conocimiento,comportamientos).
• Es importante garantizar lasostenibilidad económica y socialcon tarifas que permitanrecuperar costos y subsidios queincluyan adecuadamente a losgrupos realmentedesaventajados;
• Debe exigirse la rendición decuentas de las instituciones.
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MARILYN THOMPSON [email protected]
CONSULTORA NACIONAL DE SALUD AMBIENTAL Y DETERMINANTES DE LA SALUD
OPS/OMS PANAMÁ
MUCHAS GRACIAS!
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