RENDICIÓN DE CUENTAS 2017 Sección Nacional del Ecuador del Instituto Panamericano de
Geografía e Historia
Teléfonos: (593) 02-2224663; E-mail: [email protected] Dirección: General Paz y Miño N17 y Seniergues; Edificio IGM, 3er. Piso
Quito - Ecuador
SECCIÓN NACIONAL DEL ECUADOR DEL INSTITUTO PANAMERICANO DE GEOGRAFÍA E HISTORIA
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CONTENIDO
1. ANTECEDENTES DEL IPGH ........................................................................................................... 2
2. FINES Y ORGANIZACIÓN DEL IPGH ................................................................................................ 3
3. LA SECCIÓN NACIONAL DEL ECUADOR DEL IPGH ........................................................................... 4
3.1 MISIÓN: ................................................................................................................................. 4
3.2 VISIÓN: ................................................................................................................................. 4
3.3 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ............................................................................................. 4
4. GESTIÓN INSTITUCIONAL ............................................................................................................. 8
4.1 PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2014 – 2017 Y VINCULACIÓN AL PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO DEL BUEN VIVIR. DEL GOBIERNO NACIONAL 2013-2017......................................... 8
4.2 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN A LA PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL .......................................... 9
4.3 SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA INSTITUCIONAL ......................................... 19
5. CONCLUSIONES ........................................................................................................................ 21
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1. ANTECEDENTES DEL IPGH
El Instituto Panamericano de Geografía e Historia fue creado el 7 de febrero de 1928, durante la VI Conferencia Internacional celebrada en La Habana, Cuba, a nivel de Ministros de Estados Americanos.
A petición de la representación del gobierno mexicano la sede quedó establecida en la ciudad de México, en donde el Presidente Pascual Ortiz Rubio, mediante un decreto de fecha 3 de mayo de 1930, puso a disposición de las naciones americanas un edificio en la calle de Ex Arzobispado 29, de la Colonia Observatorio. En 1949, un año después de suscrita en la Conferencia de Bogotá la Carta de la Organización de los Estados Americanos (OEA), el Instituto firmó un acuerdo con el Consejo de ésta y se convirtió en su
primer organismo especializado. Dicho acuerdo fue modificado y firmado de conformidad en la ciudad de Washington, DC, el 6 de mayo de 1974.
Desde su fundación, el Instituto Panamericano de Geografía e Historia ha apoyado y contribuido decididamente al avance de las ciencias que corresponden a su campo de acción.
Imagen 1 –Paisaje de Cuba
Imagen 2 – Logo de la OEA
Imagen 2 –Paisaje de México
Imagen 1 –Paisaje de Cuba
Imagen 3 – Infraestructura donde funciona la sede del IPGH en México
Imagen 1 –Paisaje de Cuba
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Connotados investigadores y científicos, así como autoridades de la más alta jerarquía en los
Estados Miembros, han sido importantes protagonistas en el proceso de evolución de la institución
desde su nacimiento.
Muchos años han pasado y, sin embargo, la vigencia e importancia estratégica del Instituto se
mantiene y consolida, con base en el reconocimiento de su trascendental misión.
El IPGH mantiene vínculos con múltiples organizaciones afines a las áreas de investigación del
IPGH, mediante los cuales se brinda colaboración a los Estados Miembros. Entre otros con: ICA,
GSDI, PNUMA, EoE, FIG, IHO, GEO, CAF, UN:GGIM, UN:GGIM Américas, SIRGAS, IAG, ISPRS,
EUROGEOGRAPHICS, PSMA Australia, CNIG-IGN España, UTEM Chile y Organismos
Especializados de los Estados Miembros.
El Instituto cuenta con un acervo bibliográfico denominado "José Toribio Medina" que se encuentra
actualmente alojado en la Biblioteca "Bonfil Batalla" en la Escuela Nacional de Antropología e
Historia -ENAH, conteniendo más de 231,000 ejemplares. Por otra parte su patrimonio cartográfico
se encuentra en la Mapoteca "Manuel Orozco y Berra" administrada por el Servicio de Información
Agrícola y Pesquero -SIAP de México, constituido por más de 150,000 documentos cartográficos
de los cuales 53,000 corresponden a la colección de mapas del IPGH.
2. FINES Y ORGANIZACIÓN DEL IPGH
El Instituto Panamericano de Geografía e Historia, es un Organismo Especializado de la OEA, que
tiene por objeto:
Fomentar, coordinar y difundir los estudios Cartográficos, Geofísicos, Geográficos e
Históricos y los relativos a las ciencias afines de interés para América.
Promover y realizar estudios, trabajos y capacitaciones en esas disciplinas.
Promover la cooperación entre los institutos de sus disciplinas en América y con las
Organizaciones Internacionales afines.
Solamente los Estados Americanos pueden ser miembros del IPGH. Existen también la categoría
de Observador Permanente, actualmente España, Francia, Israel y Jamaica, tienen esta calidad.
Estructura del IPGH
Asamblea General (cada 4 años)
Consejo Directivo (cada año)
Secretaría General (México)
Comisión de:
Cartografía (Uruguay)
Geografía (Estados Unidos de América)
Historia (México)
Geofísica (Costa Rica)
Autoridades:
Presidente
Vicepresidente
Secretario General
Presidentes de cada comisión
Imagen 4 – Portada del Estatuto Orgánico del IPGH
Imagen 1 –Paisaje de Cuba
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3. LA SECCIÓN NACIONAL DEL ECUADOR DEL IPGH
Como miembro activo del IPGH, el Ecuador tiene como misión y
visión:
3.1 MISIÓN: Es el órgano establecido por el Estado Ecuatoriano, en
cumplimiento del acuerdo de constitución del IPGH, mediante el cual
fomenta, coordina y ejecuta los estudios, proyectos e investigaciones
cartográficos, geofísicos, geográficos, históricos y los relativos a las
ciencias afines del interés para el Ecuador y América.
3.2 VISIÓN: Ser un organismo de coordinación y participación en la planificación nacional de los programas
de investigación y desarrollo de las ciencias cartográficas, geográficas, geofísica, históricas y
afines con el apoyo directo gubernamental y de organismos de cooperación internacional”.
3.3 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
3.3.1 PERSONAL INSTITUCIONAL
El personal técnico administrativo de la Sección Nacional del Ecuador está
conformado por:
a) Gestión Administrativa Financiera:
Analista Económica Financiera: Eco. MBA. Jenny Domínguez.
Analista de Tecnologías de la Información: Ing. Servio Paladines.
Secretaria Ejecutiva: Lic. Consuelo Arévalo.
Biblioteca: Bibl. Sr. Oscar Ávila Peralta.
Servicios Generales: Sr. Daniel Venegas, Sr. Jorge Mañay
b) Gestión de Coordinación de Proyectos
Coordinadora de Proyectos: MSc. María José Vizcaíno G.
Imagen 6 –Logo de la Sección Nacional
Imagen 1 –Paisaje de Cuba
Imagen 5 –Personal de la Sección Nacional
Imagen 1 –Paisaje de Cuba
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3.3.2 COMISIONES DE LA SECCION NACIONAL
Al contar el Ecuador con una sede Nacional del IPGH, tiene en su estructura el
funcionamiento de 4 comisiones científicas, réplica de las comisiones a nivel panamericano.
Cada una de estas comisiones está conformada por miembros adhonorem quienes aportan desde
su conocimiento en los diferentes campos de acción. Los miembros de la Sección Nacional que
conforman cada comisión son investigadores, científicos y profesionales expertos en cada una de
las ciencias del IPGH, cada comisión tiene como líderes a un miembro Nacional y un alterno. A
través de la Gestión y Coordinación de Proyectos se realizan reuniones de trabajo, a través de las
cuales se logran consolidar varias actividades que permitan el efectivo cumplimiento de la misión
institucional.
a) Comisión de Cartografía:
Con los miembros de la Comisión de Cartografía (19 miembros) se efectuaron 5
reuniones de trabajo en las siguientes fechas: 15 febrero, 09 mayo, 17 julio, 14 de septiembre, 30
de noviembre.
Esquema 1. Estructura de la Comisión de Cartografía.
b) Comisión de Geografía Con los miembros de la Comisión de Geografía (12 miembros), se han efectuado
cinco reuniones de trabajo en las siguientes fechas: 16 febrero, 08 mayo, 12 julio, 12 de septiembre, 04 de diciembre.
Esquema 2. Estructura de la Comisión de Geografía
COMISIÓN DE
CARTOGRAFÍA
Comité
Infraestructura de
datos espaciales
Comité de
Cartografía
Temática
Comité de
Fortalecimiento
Institucional
Grupos de Trabajo
Nombres
Geográficos
Mapa Global de las
Américas
Grupos de
Trabajo
Cartografía Táctil
Cartas
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c) Comisión de Historia Con los miembros de la Comisión de Historia (14 miembros), se han efectuado
seis reuniones de trabajo en las siguientes fechas: 02 de marzo, 10 de mayo, 17 de mayo, 11 de julio, 26 de septiembre, 12 de diciembre de 2017.
Esquema 3. Estructura de la Comisión de Historia
d) Comisión de Geofísica Con los miembros de la Comisión de Historia (11 miembros), se han efectuado
cinco reuniones de trabajo en las siguientes fechas: 21 febrero, 10 mayo, 13 julio, 11 de septiembre, 21 de noviembre.
Esquema 4. Estructura de la Comisión de Geofísica
COMISION HISTORIA Dr. Jorge Moreno
Dra. Guadalupe Soasti
COMISION DE GEOFÍSICA Dr. Freddy Vásconez
Dr. Kervin Chunga
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Durante estas reuniones se ha logrado: Socialización de actividades de comités y grupos de trabajo. Actualización de nómina de miembros. Incorporación de nuevos miembros Propuestas de proyectos convocatoria IPGH 2018. Socialización de avance de proyectos convocatoria IPGH 2016. Socialización de talleres y cursos por efectuarse durante el 2017. Informar resoluciones del consejo directivo con respecto a la Sección Nacional e informe final
de actividades de la Sección Nacional que será presentado en la 21 Asamblea general de Autoridades a nivel panamericano en Panamá.
Convocatoria para ser acreedores al premio de tesis de maestría y doctorado en Cartografía e Información Geográfica ofertado por el IPGH.
Socialización de otros premios IPGH: Leopoldo Zea y Medalla Panamericana (bases del concurso-reformas).
Socialización de actividades de las comisiones, comités y grupos de trabajo. Socialización de resultados preliminares de los proyectos finalizados en el primer semestre del
2017.
Imagen 6. Mosaico Fotográfico de los Miembros de las Comisiones de la Sección Nacional
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4. GESTIÓN INSTITUCIONAL
La Sección Nacional del Ecuador del Instituto Panamericano de Geografía e Historia, una vez concluido el ejercicio fiscal 2017, y en cumplimiento al mandato constitucional, presenta a la ciudadanía el siguiente informe de Rendición de Cuentas a través de tres ejes de su gestión institucional:
4.1 PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2014 – 2017 Y VINCULACIÓN
AL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO DEL BUEN VIVIR DEL
GOBIERNO NACIONAL 2013-2017
De acuerdo con los ejes estratégicos planteados bajo la recomendación de SENPLADES,
la Sección Nacional del Ecuador del IPGH, ha definido los siguientes Objetivos estratégicos
Institucionales (OEI`s)1:
OEI 1: Incrementar la eficacia, eficiencia y efectividad de las investigaciones científico técnicas
en las áreas de cartografía, geografía, geofísica e historia a nivel nacional y panamericano,
vinculado al Objetivo Nro.12 del Plan de Desarrollo “Buen Vivir”.- Garantizar la soberanía y la
paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana.
Indicadores:
Porcentaje de investigaciones impresas
Porcentaje de propuestas acogidas por las instituciones públicas y privadas
Porcentaje de investigadores becados por la Sección Nacional del Ecuador del Instituto
Panamericano de Geografía e Historia.
Porcentaje de investigaciones científico-técnicas realizadas en el tiempo establecido
1 Información obtenida del SIPEIP, Modulo de Planificación http://www.planificacion.gob.ec/sistema-integrado-de-planificacion-e-inversion-publica/
Imagen 7. Gestión Institucional de la Sección Nacional
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Alineación al Programa: INVESTIGACION DESARROLLO INNOVACION Y O TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA
OEI 2: Incrementar las capacidades institucionales, vinculado al Objetivo Nro.1 del Plan de Desarrollo del Buen Vivir.- Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular. Alineación al Programa: ADMINISTRACION CENTRAL.
4.2 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN A LA PLANIFICACIÓN
INSTITUCIONAL Para este proceso la Sección Nacional enfoca la ejecución de sus procesos en los OEI’s establecidos bajo la aprobación de SENPLADES.
4.2.1 OEI 1
Incrementar la eficacia, eficiencia y efectividad de las investigaciones científico
técnicas en las áreas de cartografía, geografía, geofísica e historia a nivel nacional y
panamericano, vinculado al Objetivo Nro.12 del Plan Nacional de Desarrollo del Buen Vivir:
Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración
latinoamericana.
Para un efectivo cumplimiento de este objetivo, a través de la Gestión y Coordinación de proyectos
unidad agregadora de valor se llevaron a cabo las siguientes actividades que permiten cumplir
cada uno de sus indicadores.
4.2.1.1. PORCENTAJE DE PROPUESTAS ACOGIDAS POR LAS
INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS Para cumplir con este indicador se han organizado y ejecutado varios
eventos científico-técnicos con el apoyo del personal de la Sección Nacional.
RENDICIÓN DE CUENTAS 2016 EVENTO ON LINE
Fecha y Lugar: 15 de mayo 2017, evento On line.
Organismos auspiciantes y organizadores: Sección Nacional del Ecuador.
Objetivo General: Dar a conocer a la ciudadanía, la gestión institucional realizada en el año
2016, conforme lo establece las leyes del estado ecuatoriano.
PRESENTACIÓN OFICIAL DEL LIBRO: PUEBLOS Y SOBERANÍA. CONTINUIDADES
Y RUPTURAS CONCEPTUALES DURANTE LA INSURGENCIA EN EL REINO DE
QUITO (1809-1813).
Fecha y Lugar: 18 de Mayo de 2017, auditorio Agustín Cueva del Ministerio de Cultura, Quito-
Ecuador.
Organismos auspiciantes y organizadores: Sección Nacional del Ecuador, Instituto
Ecuatoriano de Cultura Hispánica y el Ministerio de Cultura.
Objetivo General: Realizar la presentación oficial del libro: PUEBLOS Y SOBERANÍA,
CONTINUIDADES Y RUPTURAS CONCEPTUALES DURANTE LA INSURGENCIA EN EL
REINO DE QUITO (1809-1813), de autoría del Lic. Ahmed I. Deidán de la Torre miembro de la
Comisión de Historia de la Sección Nacional.
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SEMINARIOS ON LINE GRATUITOS SOBRE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
GEOGRÁFICA.
A partir del mes de junio la Sección Nacional del Ecuador retomó los webinar gratuitos abiertos al público interesado en conocer más sobre temas de tecnologías de la geoinformación y discusión relacionados a la geografía y cartografía, con más de 1000 participantes de todo el mundo, estos seminarios online pudieron ser vistos a través del canal https://www.youtube.com/user/IPGHEcuador 1. ¿Qué es y cómo se hace un plan de ordenamiento territorial a nivel local? Link del webinar:
https://youtu.be/6nhj512RS-c 2. Modelos de localización óptima de instalaciones y equipamiento colectivos utilizando
SIG Link del webinar: https://youtu.be/O6UreOmpoPs 3. Geonode Link del webinar: https://youtu.be/A_S-p_5so3A 4. Geo Django link del webinar: https://youtu.be/U7BTtvZeDM8
5. La Hidrografía, parte fundamental de la Cartografía Náutica Link del webinar: https://youtu.be/yR6gPZ2tsEM
CONFERENCIA MAGISTRAL: GEOGRAFÍA Y PENSAMIENTO CRÍTICO.
ARTICULACIÓN DE ENFOQUES PARA LA INVESTIGACIÓN APLICADA BASADA EN
SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA.
Fecha y Lugar: 25 de septiembre 2017, Auditorio 1 Torre II, PUCE
Organismos auspiciantes y organizadores: Sección Nacional del Ecuador, Escuela de
Geografía de la PUCE.
Objetivo General: Difundir conocimientos de la Ciencia Geográfica a estudiantes y profesionales
interesados en el tema propuesto.
CONVERSATORIO SOBRE LA INFORMACIÓN GEOGRÁFICA EN EL ECUADOR:
CUMPLIMIENTO DE LA POLÍTICA NACIONAL DE DIFUSIÓN DE LA
GEOINFORMACIÓN, OCTUBRE 2017.
Fecha y Lugar: 31de octubre 2017, Auditorio Principal IGM 4to piso.
Organismos auspiciantes y organizadores: Comisión de Cartografía de la Sección Nacional del
Ecuador, Instituto Geográfico Militar.
Objetivo General: Evaluar y conocer el cumplimiento de la Política de Difusión de Geoinformación,
en las instituciones gubernamentales del Ecuador que la generan emitidas por el CONAGE; a
través de exponer ejemplos reales de buenas prácticas en la difusión de Geoinformación y mostrar
sus principales beneficios.
TALLER GEOEDUCA PARA LA ENSEÑANZA DE LA GEOGRAFÍA EN EL
ECUADOR.
Fecha y Lugar: 16 de Octubre 2017, Centro Cultural IGM
Organismos auspiciantes y organizadores: Comisión de Geografía de la Sección Nacional del
Ecuador, Instituto Geográfico Militar.
Objetivo General: Difundir la herramienta Geoeduca como herramienta de apoyo para mejorar la
enseñanza de la geografía en la educación básica y bachillerato.
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V SIMPOSIO DE HISTORIA: EL PASADO FUNDAMENTO DE UNA IDENTIDAD
COLECTIVA
Fecha y Lugar: 7, 8 y 9 de noviembre de 2017, en el Auditorio 1 de la Torre 2 de la PUCE
Organismos auspiciantes y organizadores: Comisión de Historia de la Sección Nacional del
Ecuador, Escuela de Ciencias Históricas- PUCE.
Objetivo General: Difundir la herramienta Geoeduca como herramienta de apoyo para mejorar la
enseñanza de la geografía en la educación básica y bachillerato.
Tabla1. Información de número de asistentes a cada evento científico.
Para poder organizar estos eventos la Gestión de Coordinación y Proyectos, mensualmente ha mantenido 41 reuniones que le han permitido llegar a acuerdos de cooperación y asistencia técnica:
No. Fecha Evento Asistentes mujeres hombres Otros
1 7 febrero 89 Aniversario del IPGH 300 108 192 0
3 18 mayo Presentación oficial del libro: pueblos y soberanía. Continuidades y rupturas conceptuales durante la insurgencia en el Reino de Quito (1809-1813).
52 27 23 2
4 25 de
Septiembre
Conferencia Magistral: Geografía y pensamiento crítico. Articulación de enfoques para la investigación aplicada basada en sistemas de información geográfica.
200 72 125 3
5 31 de
octubre
Conversatorio sobre la información geográfica en el ecuador: cumplimiento de la política nacional de difusión de la geoinformación, octubre 2017.
92 34 58 0
6 16 Octubre Taller Geoeduca para la enseñanza de la Geografía en el ecuador.
200 73 127 0
7 7,8 y 9 de
noviembre V Simposio de Historia: el pasado fundamento de una identidad colectiva
180 69 109 2
8 20 abril Webinar: ¿Qué es y cómo se hace un plan de ordenamiento territorial a nivel local?
171 85 86 0
9 23 mayo Webinar: Modelos de localización óptima de instalaciones y equipamiento colectivos utilizando SIG
56 22 34 0
10 30 de mayo Webinar: Geonode 44
14 30 0
27 de junio Webinar: Geo Django 40
9 30 1
19 de
septiembre Webinar: La Hidrografía, parte fundamental de la Cartografía Náutica
29 8 21 0
TOTAL: 7 eventos y 5 webinar 1364 521 835 8
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MES Nro. REUNIONES
Enero 2017 4
Febrero 2017 2
Marzo 2017 5
Abril 2017 4
Mayo 2017 3
Junio 2017 2
Julio 2017 4
Agosto 2017 3
Septiembre 2017 5
Octubre 2017 4
Noviembre 2017 3
Diciembre 2017 2
Fuente de información: Matrices de Transparencia, página web: www.ipgh.gob.ec
Tabla2. Información sobre reuniones para la cooperación y/o asistencia técnica
4.2.1.2. PORCENTAJE DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICO-TÉCNICAS REALIZADAS EN EL TIEMPO ESTABLECIDO
Este indicador se cumple a través de la ejecución de Proyectos de
asistencia técnica con ello se porcentualiza el cumplimiento de las investigaciones científico-
técnicas en tiempo y forma al 100% de la meta. Es así que durante el primer semestre del 2017,
se concluyeron dos proyectos de arrastre del 2016 cuyos aportes son importantes para el Ecuador:
ESTUDIO INTEGRADO CON EL SISTEMA DE IMPULSOS LÁSER LIDAR EN EL CANTÓN PEDERNALES CUP: 60750000.0000.377861
El sistema LIDAR (Light Detection and Ranging), de más reciente creación, consiste en la
obtención de imágenes aéreas con un sistema de emisión de millones de impulsos láser, que al
topar con el suelo rebotan y permiten medir la distancia. Los impulsos, al ser en grandes
cantidades, logran llegar al suelo y a través de este sistema se puede conocer las formaciones del
relieve en detalle, de tal suerte que alteraciones causadas por acción humana en la superficie, son
captadas por la imagen. Mediante esta técnica y su consecuente análisis científico, se descubrió
en Honduras la Ciudad Blanca, proyecto realizado por el Centro Nacional de Cartografía Láser
Airborne de la Universidad de Houston. Los resultados de este hallazgo se dieron a conocer por
la prensa y en revistas científicas desde mayo del año 2012, por lo que se ha difundido la
importancia de este método para la investigación arqueológica. En la actualidad el Ecuador
dispone de equipos con esta tecnología, que fueron utilizados para cumplir los objetivos a nivel de
un plan piloto, con fines de investigación arqueológica en la localidad de Coaque.
La utilización de la técnica de prospección arqueológica a partir de imágenes LIDAR, constituye
un importante método de trabajo que contribuye a la eficiencia y precisión de los estudios del
pasado, toda vez que se optimiza en tiempo y costos a la hora de registrar los testimonios antiguos
en el terreno. Su adecuada aplicación, parte de la elaboración de procedimientos y protocolos que
implican el conocimiento de la geografía de la zona de estudio y los rasgos arqueológicos
dominantes en la misma. No todos los potenciales sitios arqueológicos que aparecen en las
imágenes conducen necesariamente a descubrimientos de antiguos asentamientos. La
experiencia de este proyecto demuestra que las intervenciones antrópicas modernas o de tiempos
relativamente recientes, constituyen el factor más usual que lleva al descarte de la presencia de
SECCIÓN NACIONAL DEL ECUADOR DEL INSTITUTO PANAMERICANO DE GEOGRAFÍA E HISTORIA
13
sitios arqueológicos. De allí la necesidad de conocer la zona de estudio en terreno y mediante
fotografía aérea actualizada.
Desde el punto de vista histórico cultural, hoy sabemos de manera científica que los indígenas que
hicieron frente a la primera incursión europea en la zona de Coaque, fueron los Manteño
Huancavilca, el mismo grupo étnico que también enfrentó la conquista incaica años atrás.
METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DE ATLAS RURALES EN AMÉRICA LATINA, CUP: 60750000.0000.380171
Los espacios rurales latinoamericanos han sido muy dinámicos durante las últimas décadas,
organismos de desarrollo regionales así como los propios Estados han tratado de evidenciar estos
cambios y sus implicaciones en el desarrollo territorial a partir de múltiples investigaciones que
relacionan las actividades en general y sus impactos en los ámbitos económico, ambiental y social.
Dentro de este marco, se puede encontrar diversa bibliografía que permite visualizar los cambios
de estos espacios en América Latina, los mismos que abordan esta problemática desde diferentes
puntos de vista y con diferentes metodologías. Así por ejemplo encontramos el caso del Instituto
Brasileño de Geografía y Estadística, en el año 2012, que aborda el tema rural en su "Atlas del
espacio rural Brasileño", es una compilación de variables estadísticas; otro ejemplo es la
publicación realizada por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi de Colombia "Atlas de la
Distribución de la propiedad rural en Colombia", que presenta el tema del medio rural desde el
punto de vista de concentración de la propiedad rural.
En este sentido se expresa la importancia de mantener una información homogénea a nivel
latinoamericano para facilitar posibles proyectos binacionales de desarrollo, y la necesidad de
construir una metodología común para el orbe latinoamericano, con el objeto de crear tipologías
del espacio rural y su posterior espacialización, utilizando técnicas afines a la semiología gráfica y
su respectiva representación cartográfica.
El objetivo principal de este proyecto era generar una metodología para la elaboración de Atlas
Rurales basados en la construcción de tipologías del espacio rural que evidencien los procesos de
cambio del mundo rural latinoamericano.
El proyecto en mención ha cumplido con los objetivos planteados superando lo que inicialmente se tenía previsto.
La metodología empleada se documentó debidamente, esperando ser útil para el desarrollo de futuros proyectos relacionados con la difusión del conocimiento geográfico particularmente el referido a territorios rurales.
Se pone a disposición de técnicos y público en general el Atlas Rural del Ecuador como muestra de la validación de la metodología propuesta. Está disponible en formato digital a través del geoportal del Instituto Geográfico Militar del Ecuador http://www.geoportaligm.gob.ec/portal/index.php/descargas/atlas-nacional-del-ecuador/
Para el 2018, la Sección Nacional del Ecuador presentó cinco propuestas de investigación
a ser financiadas por el IPGH, todas estas propuestas están registradas en el SIPEIP, para
verificación de SENPLADES y del estado de las actividades que realizamos como
institución pública.
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1) CUP-60750000.0000.382403: Mapa de la Violencia de Género en América Latina; caso de Estudio Comparativo en tres ciudades de la Región Panamericana.
2) CUP-60750000.0000.382404: Taller On Line para la Identificación Espacial del Impacto del
Cambio Climático en la Productividad y Competitividad de los Pequeños Productores. 3) CUP-60750000.0000.382405: La Circulación de Textos Españoles de Enseñanza, en Tres
Países Suramericanos: Ecuador, Colombia y Perú, Fundamento de la Educación de los Ciudadanos, en las Tres Primeras Décadas del Siglo XIX.
4) CUP-60750000.0000.382406: Control de Incendios Forestales con el Uso de Molinos de
Viento o Bombas Solares Mediante Extracción de Agua de Acuíferos. 5) CUP-60750000.0000.382407: Metodología para el Análisis de las Políticas y Prácticas de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial en América Latina, casos de Estudio: Ecuador, Paraguay, Argentina y México.
De estas propuestas fueron aceptadas tres iniciativas: 2, 3, y 5; las mismas que serán ejecutadas
durante el 2018, para su correcta ejecución, adicionalmente a través de la Gestión y Coordinación
de proyectos se ha brindado un taller de Capacitación que incluye metodologías y documentos
que se emplean en la ejecución de los proyectos de Asistencia Técnica IPGH a cada uno de los
directores de las iniciativas aprobadas.
4.2.1.3. PORCENTAJE DE INVESTIGACIONES IMPRESAS
Lamentablemente este indicador se vio un poco afectado en el 2017, en
vista de que no recibimos presupuesto del estado para el financiamiento de impresión de libros
científicos, sin embargo con fondos del IPGH (México) y del Autor, gestionamos la publicación de
la obra titulada: “Reforzamiento de estructuras con disipadores de energía. Terremoto de
Ecuador del 16 de abril de 2016” de autoría del Dr. Roberto Aguiar.
Esta obra fue presentada durante el 89 aniversario del IPGH, en conjunto con la obra: “Geología
de Terremotos y Tsunamis” de autoría del Dr. Kervin Chunga, esta obra fue financiada por la
Sección Nacional en el 2016.
Finalmente a inicios del 2017 se realizó la presentación de la obra: Pueblos y Soberanía,
continuidades y rupturas conceptuales durante la insurgencia en el Reino de Quito (1809-
1813), de autoría de Ahmed Deidán de la Torre, cuya publicación fue financiada por la Sección
Nacional en el 2016.
Imagen 8. Libro Reforzamiento de estructuras con disipadores de energía. Terremoto de Ecuador del 16 de abril de 2016
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4.2.1.4. PORCENTAJE DE INVESTIGADORES BECADOS POR LA SECCIÓN NACIONAL DEL ECUADOR DEL INSTITUTO PANAMERICANO DE GEOGRAFÍA E HISTORIA.
La Sección Nacional del Ecuador, en octubre de 2017 participó en la 21
Asamblea General, con los miembros nacionales de cada comisión y representantes de las
comisiones quienes postularon a los proyectos de asistencia técnica del IPGH 2018.
A través de la Secretaría Técnica se gestionó cuatro (4) becas para la participación de cada uno
de los miembros nacionales, financiando su participación en esta reunión celebrada en Panamá,
este hecho le permitió alcanzar al Ecuador como país miembro resultados favorables entre ellos:
Ganadores del Premio Geosur 2017
Aprobación de 3 propuestas de proyectos de Asistencia Técnica IPGH 2018
Presidencia y Vicepresidencia de la Comisión de Geofísica del IPGH 2017-2021
Coordinación del comité de comunicación y difusión de la Comisión de Geografía
Liderazgo del grupo de trabajo de estudios de Género transversal de la Comisión de Geografía.
4.2.2 OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL- ADMINISTRATIVO (OEI 2)
Este objetivo está enfocado en fortalecer la infraestructura física, tecnológica y
talento humano de la entidad para brindar un servicio de calidad a los usuarios, es común para
todas las instituciones del estado, y se encuentra asociado al Objetivo Nro.1 del Plan Nacional
de Desarrollo del Buen Vivir 2013-2017.
4.2.2.1 LOGROS ALCANZADOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OEI2
MEJORAS TECNOLÓGICAS: Se mejoró la capacidad de almacenamiento informático con un arrendamiento de hosting ilimitado, lo cual permite entregar un mejor servicio en línea a la ciudadanía en general, es así que durante el ejercicio fiscal 2017, se han realizado cinco (5) webinar. (Ver Tabla1, pp 8-9)
El aumento de hosting también permitió la dinamización que se le ha dado a la página web institucional, permitiendo mejorar el proceso de inscripción en línea para los cursos tanto presenciales como webinar, así como un mejor servicio de conectividad on line para los miembros de las Comisiones que asisten a las reuniones desde un lugar lejano. SERVICIO DE BIBLIOTECA ESPECIALIZADA DE LA SECCIÓN NACIONAL DEL ECUADOR DEL IPGH: Se cuenta con 3554 obras literarias en temas técnicos de: Cartografía, Geografía, Geofísica, Historia y afines. Del total de obras literarias al finalizar el año 2017, se han procesado técnicamente un total de 2822 (corresponde al 79.40%) con un proceso técnico completo; para realizar este proceso técnico se ha utilizado: las Reglas de Catalogación y Encabezamientos editadas por Rojas Eberhard, CDU, Clasificación Decimal Universal Edición 14, editada por Rojas Eberhard, Tablas de Cutter Sanborn. APOYO A USUARIOS EN LA BIBLIOTECA ESPECIALIZADA: Con el fin de que los usuarios y visitantes puedan consultar el material bibliográfico de manera más efectiva y en menor tiempo, se requiere guiarles en el uso de fuentes de información, las ayudas brindadas han sido las siguientes: Se indujo al usuario para que haga las consultas a través de la red utilizando la página web institucional, con la herramienta de catálogo en línea (OPAC).
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INVENTARIO DE PUBLICACIONES VALORADAS PARA LA VENTA: El área de la Biblioteca también se ocupa de la venta del material bibliográfico en el ejercicio fiscal 2017 se ha recaudado US 3.211,96 por concepto de venta de publicaciones, copias, certificados para el V Simposio de Historia, Multas y Otros, a continuación se presenta un cuadro descriptivo de la Recaudación por Ingresos de Autogestión:
Venta de Publicaciones 1657.80
Recaudación ventas años anteriores 1260.00
Venta de copias 59.18
Recaudación costo envio publicaciones 37.10
Ingreso por venta libros en consignación 3.60
Total venta de publicaciones 3017.68
Multas y recaudación diferencia uniformes 72.28
V Simposio de Historia, recaudación certificados 122.00
TOTAL RECAUDACION DE INGRESOS DE AUTOGESTIÓN 3211.96
RESUMEN DE INGRESOS DE AUTOGESTIÓN
ITEM TÍTULO CANTIDAD VALOR U. DESC. V. TOTAL
1
Análisis y Estudios Climatológicos en el
Ecuador 4 $ 3.00 1.20 $ 12.00
2
Antes: Arqueología de la Amazonía
Ecuatoriana 2 $ 15.00 0.00 $ 30.00
3
Ecuador Diverso y Milenario: Ensayos sobre la
Cultura Andina Equinoccial 6 $ 10.00 25.00 $ 60.00
4 El Manejo del Espacio en el Ecuador 8 $ 5.00 2.00 $ 40.00
6Hombres del XVI vida de fundadores y
primeros pobladores de la Provincia del Quito 1 $ 20.00 4.00 $ 20.00
7 La Erosión en el Ecuador 2 $ 5.00 1.00 $ 10.00
8 Los Derechos Colectivos y Diferenciados 3 $ 2.00 0.00 $ 6.00
9 Manual Técnico de Convenciones Topográficas 5 $ 10.00 4.00 $ 50.00
10 Mapa de Paisajes Agrarios del Ecuador 3 $ 5.00 0.00 $ 15.00
11 Mapa de Paisajes Naturales del Ecuador 15 $ 5.00 0.00 $ 75.00
12 Microzonificación Sísmica de Quito 2 $ 20.00 0.00 $ 40.00
13 Proceso Judicial del asesinato al Presidente
Gabriel García Moreno, Agosto 6 de 1875 14 $ 10.00 60.00 $ 140.00
14
Pueblos y soberanía Continuidades y rupturas
conceptuales durante la insurgencia en el reino
de Quito (1809-1813) ISBN 978-9942-14-985-
5 29 $ 5.00 18.00 $ 145.00
15
Recientes Investigaciones Arqueológicas en la
Provincia de Imbabura 10 $ 1.50 0.00 $ 15.00
16
Reforzamiento de estructuras con disipadores
de energía Terremoto de Esmeraldas del 16 de
abril de 2016 ISBN 978-9942-9927-6-5 17 $ 25.00 0.00 $ 425.00
17 Upano Precolombino 2 $ 25.00 0.00 $ 50.00
18 Volcanes Activos del Ecuador 5 $ 25.00 5.00 $ 125.00
$ 165.20 1878.00
-165.20
-55.00
1657.80Total de Ingresos por venta de publicaciones
SECCIÓN NACIONAL DEL ECUADOR DEL IPGH FECHA CONCILIACIÓN: Miércoles 10 enero 2018
REPORTE DE VENTA DE PUBLICACIONES
GENERADO 2017-01-01 HASTA 2017-12-31
Total parcial de venta de publicaciones
Menos Descuento en ventas
Menos Depósito en Tránsito
Imagen 9. Resumen de ingresos de autogestión
Imagen10. Reporte de venta de Publicaciones
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Los libros más vendidos en este año fueron: Pueblos y soberanía Continuidades y rupturas
conceptuales durante la insurgencia en el reino de Quito, se tiene un registro de 29 publicaciones
vendidas, quedando un saldo de 233 publicaciones para la venta y/o donación.
Reforzamiento de estructuras con disipadores de energía Terremoto de Esmeraldas del 16 de abril
de 2016: Se han vendido las últimas 17publicaciones, quedando solo el libro para consulta en la
Biblioteca Especializada del IPGH.
La dinámica para aumentar las ventas de las publicaciones ha sido a través de los seminarios,
talleres, lanzamientos de libros, eventos organizados por la Gestión de Coordinación y Proyectos.
El Inventario Valorado de Publicaciones alcanza a USD $13.832,00, de acuerdo al siguiente
cuadro:
ITEM TÍTULO AUTOR VALOR U. CANTIDAD V. TOTAL
1 Análisis Matricial de Estructuras con CEINCI-LAB Cuarta Edisión
Aguiar, Roberto
$ 35,00 2 $ 70,00
2 Análisis y Estudios Climatológicos en el Ecuador
Blandin Carlos
$ 3,00 9 $ 27,00
3 Antes: Arqueología de la Amazonía Ecuatoriana
Rostain, Stéphen
$ 15,00 143 $ 2.145,00
4 Dinámica de Esctructuras con CEINCI-LAB $ 0,00 0 $ 0,00
5 Ecuador Diverso y Milenario: Ensayos sobre la Cultura Andina Equinoccial
Almeida Reyes,
$ 10,00 90 $ 900,00
6 El Manejo del Espacio en el Ecuador $ 5,00 21 $ 105,00
7 Geografía Agraria: Transformaciones Agrarias T.1
IPGH-IRD-IGM
$ 5,00 47 $ 235,00
8 Geografía Física "Las Regiones y Paisajes del Ecuador T2"
$ 16,00 0 $ 0,00
9 Geografía Urbana: "El Espacio Urbano en el Ecuador"
IPGH-IRD-IGM
$ 5,00 0 $ 0,00
10 Geología de Terremotos y Tsunami ISBN 978-9942-9927-7-2
Chunga Kervin
$ 20,00 176 $ 3.520,00
11 Historia de los Desastres Naturales en el Ecuador
Barriga López,
$ 20,00 0 $ 0,00
12 Hombres del XVI vida de fundadores y primeros pobladores de la Provincia del Quito
Mejía Salazar, $ 20,00 2 $ 40,00
13 La Erosión en el Ecuador CEDIG $ 5,00 3 $ 15,00
14 Los Derechos Colectivos y Diferenciados Almeida Reyes,
$ 2,00 16 $ 32,00
15 Los Paisajes Naturales del Ecuador Tomo IV Volumen 2
$ 0,00 0 $ 0,00
16 Manual Técnico de Convenciones Topográficas IPGH- $ 10,00 6 $ 60,00
17 Mapa de Paisajes Agrarios del Ecuador IPGH-ORSTOM-
$ 5,00 89 $ 445,00
18 Mapa de Paisajes Naturales del Ecuador IPGH-ORSTOM-
$ 5,00 48 $ 240,00
19 Microzonificación Sísmica de Quito Aguiar, Roberto
$ 20,00 1 $ 20,00
20 Proceso Judicial del asesinato al Presidente Gabriel García Moreno, Agosto 6 de 1875
Vasco, Grecia $ 10,00 57 $ 570,00
21 Pueblos y soberanía Continuidades y rupturas conceptuales durante la insurgencia en el reino de Quito (1809-1813) ISBN 978-9942-14-985-5
De la Torre, Ahmed
$ 5,00 233 $ 1.165,00
22 Recientes Investigaciones Arqueológicas en la Provincia de Imbabura
Bedoya, Ángel
$ 1,50 12 $ 18,00
23 Reforzamiento de estructuras con disipadores de energía Terremoto de Esmeraldas del 16 de abril de 2016 ISBN 978-9942-9927-6-5
Aguiar Roberto
$ 25,00 0 $ 0,00
24 Upano Precolombino Rostain, Stéphen
$ 25,00 71 $ 1.775,00
25 Volcanes Activos del Ecuador Toulkeridis, Theofilos
$ 25,00 98 $ 2.450,00
26 Volcanic Galàpagos Toulkeridis, Theofilos
$ 0,00 0 $ 0,00
Total:$ 13.832,00 Tabla 3. Inventario Valorado de Publicaciones
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DONACIONES DE PUBLICACIONES:
Durante el ejercicio fiscal 2017 se realizó una importante donación al Ministerio de Educación, de
publicaciones valoradas para la venta, con la finalidad de que esta cartera de estado, se encargue
de distribuir estos textos científicos en los diferentes colegios fiscales del Ecuador, en resumen se
donaron 2.118 publicaciones que asciende a un importe valorado de USD 19.026,50.
Además se entregó un ejemplar de los últimos libros publicados a miembros del Consejo Directivo
de la Sección Nacional del Ecuador y a varias bibliotecas de diferentes universidades, lo que
representa un valor económico de USD $515,00.
A continuación se presenta un cuadro de libros entregados en donación:
ITEM TÍTULO AUTOR PRECIO VENTA $USD
CANTIDAD VALOR
VENDIDO $ USD
1 Análisis Matricial de Estructuras con CEINCI-LAB Cuarta Edición
Aguiar Falconí, Roberto
35,00 1 35,00
2 Análisis y Estudios Climatológicos en el Ecuador Blandín, Carlos 3,00 1 3,00
3 Antes: Arqueología de la Amazonía Ecuatoriana ROSTAIN, Stephen 15,00 2 30,00
4 Ecuador Diverso y Milenario: Ensayos sobre la Cultura Andina Equinoccial
Almeida Reyes, Eduardo
10,00 3 30,00
5 El Manejo del Espacio en el Ecuador IPGH -ORSTOM 5,00 281 1.405,00
6 Geografía Agraria: Transformaciones Agrarias T.1
IPGH -ORSTOM 5,00 2 10,00
7 Geología de Terremotos y Tsunami ISBN 978-9942-9927-7-2
Chunga, Kervin 20,00 15 300,00
8 Historia de los Desastres Naturales en el Ecuador
Barriga López, Franklin
20,00 1 20,00
9
Hombres del XVI vida de fundadores y primeros pobladores de la Provincia del Quito
Mejía Salazar, Alvaro
20,00 1 20,00
10 La Erosión en el Ecuador IPGH -ORSTOM 5,00 1 5,00
12
Los Derechos Colectivos y Diferenciados Almeida Reyes, Eduardo
2,00 186 372,00
13 Manual Técnico de Convenciones Topográficas IPGH 10,00 1 10,00
14 Mapa de Paisajes Agrarios del Ecuador IPGH -ORSTOM 5,00 789 3.945,00
15 Mapa de Paisajes Naturales del Ecuador IPGH -ORSTOM 5,00 372 1.860,00
16 Proceso Judicial del asesinato al Presidente Gabriel García Moreno, Agosto 6 de 1875
Vasco, Grecia 10,00 3 30,00
17 Pueblos y soberanía Continuidades y rupturas conceptuales durante la insurgencia en el reino de Quito (1809-1813) ISBN 978-9942-14-985-5
Deidan de la Torre, Ahmed
5,00 25 125,00
18 Recientes Investigaciones Arqueológicas en la Provincia de Imbabura
Bedoya, Angel 1,50 1 1,50
20 Upano Precolombino ROSTAIN, Stéphen 25,00 182 4.550,00
21 Volcanes Activos del Ecuador
Toulkeridis, Theofilos
25,00 251 6.275,00
TOTAL INVENTARIO DONADO ENE-DIC 2017 19.026,50
Tabla 4. Publicaciones entregadas en Donación Enero - diciembre 2017
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Servicio Al Cliente: Atención al público en horario de: lunes a jueves de 08H00 a 12H30 y de 13H00 a 16H30, el viernes de 07H00 a 15H00. A continuación se presenta el cuadro resumen de visitas mensuales a la Biblioteca Especializada:
MES NUMERO DE VISITAS
ENERO 9
FEBRERO 1
MARZO 8
ABRIL 10
MAYO 7
JUNIO 15
JULIO 7
AGOSTO 3
SEPTIEMBRE 3
OCTUBRE 5
NOVIEMBRE 3
DICIEMBRE 4
TOTAL 75
Tabla 5. Número de visitas mensuales a la Biblioteca REPROGRAFÍA (FOTOCOPIADO)
Se brinda este servicio a todos los usuarios, cuyo costo es de $ 0.03 las copias en b/n y $ 0.15 las copias a color, el servicio de fotocopiado tiene demanda, se han reproducido 1.521 copias, esto se debe a que se tiene como política interna “no brindar el servicio de préstamo de libros a domicilio”; por este concepto se ha recaudado $59.18 dólares de enero a diciembre de 2017. PROMOCIÓN DE LA BIBLIOTECA Se realizaron diferentes acciones como son: publicación del listado de libros en la página web institucional y en carteleras físicas; se fortaleció el catálogo en línea de la Biblioteca, que se encuentra a disposición del público en la página web institucional, para lo cual se viene utilizando el software WINISIS con el OPAC, al momento está en pleno funcionamiento. Estas acciones se las ha realizado con la participación y colaboración de las diferentes áreas de la Institución.
4.3 SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
INSTITUCIONAL
4.3.1 SITUACIÓN DE LOS INGRESOS
Análisis de los ingresos: Ejecución ingresos período enero a diciembre 2017 por fuente de financiamiento
Fuente Inicial Codificado Recaudado % Efectividad Recaudación
002 Fiscales generados por la institución
15.000 3.211,96 3.211,96 100%
Tabla 6. Reporte de ejecución de ingresos enero – diciembre 2017
Gráfica 1. Visitas mensualizadas a la Biblioteca
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La Sección Nacional del Ecuador del IPGH, se encuentra debidamente autorizada por ley a
recaudar recursos fiscales por autogestión, producto del cobro de talleres, seminarios, y otro tipo
de capacitaciones, la meta inicial de US 15.000, tuvo que restarle US 11.788,04, especialmente al
item “Prestación de Servicios”, ya que la meta no se pudo dar cumplimiento debido a que los ítems
de capacitación estuvieron restringidos por parte del Gobierno Central, y los eventos se los tuvo
que realizar gratuitamente.
4.3.2 SITUACIÓN DE LOS GASTOS
(Incluye todas las fuentes de financiamiento)
Análisis de la ejecución de los gastos a nivel de:
4.3.2.1 GRUPO DE GASTOS
DESCRIPCIÓN CODIFICADO DEVENGADO
510000 Gastos en Personal 144.937,69 138.274,70
530000 Bienes y Servicios de Consumo
19.005,77 17.854,76
570000 Otros Gastos Corrientes 2.192,78 2.135,62
580000 Transferencias y Donaciones Corrientes
147.711,21 147.711,21
990000 Otros Pasivos 51,00 51,00
Total: 313.898,45 306.027,29
Tabla 7. Descripción de Grupo de gastos
45%
6%
1%
48%
0%GRUPO DE GASTOS
DEVENGADO
510000 Gastos en Personal
530000 Bienes y Servicios de Consumo
570000 Otros Gastos Corrientes
Gráfica 2. Grupo de gastos devengado
SECCIÓN NACIONAL DEL ECUADOR DEL INSTITUTO PANAMERICANO DE GEOGRAFÍA E HISTORIA
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4.3.2.2 EJECUCIÓN DE PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS
PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS CODIFICADO DEVENGADO
01 Administración Central
96.241,91 89.085,33
86 Investigación, desarrollo, innovación y/o transferencia tecnológica
217.656,54 216.941,96
Total: 313.898,45 306.027,29
Tabla 8. Ejecución de Programas Presupuestarios
5. CONCLUSIONES
Durante el 2017 la Sección Nacional del Ecuador tuvo como logros institucionales:
Realización de diecinueve reuniones de trabajo con los miembros de las Comisiones de la
Sección Nacional para la socialización de investigaciones realizadas por miembros de las
comisiones de la Sección Nacional a través de eventos científicos.
Organización de siete eventos académicos gratuitos presenciales
Organización de cinco cursos online gratis (Webinars)
Presentación de dos obras científicas
Gestión de cuatro becas para los miembros nacionales de las comisiones para su asistencia
a la XXI Asamblea General, llevada a cabo en Panamá.
Obtención de apoyo económico a tres iniciativas de proyectos que serán ejecutados en el
2018.
Recaudación de $3.211,96 USD por concepto de venta de publicaciones, copias, certificados
de participación en eventos académicos.
29%
71%
EJECUCIÓN DE PROGRAMAS DE PRESUPUESTO
DEVENGADO
01 Administración Central
Gráfica 3. Grupo de gastos devengado
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