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DOCENTE: -
UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI
Facultad de Ingeniería de Sistemas e Ingeniería Civil
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL
NORMATIVIDAD SOBRE RECURSOS HIDRICOS EN
OBRAS CIVILES
ALUMNO: -
Pucallpa, Octubre del 2014
NORMATIVIDAD SOBRE RECURSOS HIDRICOS EN OBRAS CIVILES
1. LEY DE RECURSOS HIDRICOS
A. ASPECTOS GENERALES
Artículo 1º.- El agua
El agua es un recurso natural renovable, indispensable para la vida,
vulnerable y estratégico para el desarrollo sostenible, el mantenimiento de
los sistemas y ciclos naturales que la sustentan, y la seguridad de la Nación.
Artículo 2º.- Dominio y uso público sobre el agua
El agua constituye patrimonio de la Nación. El dominio sobre ella es
inalienable e imprescriptible. Es un bien de uso público y su administración
solo puede ser otorgada y ejercida en armonía con el bien común, la
protección ambiental y el interés de la Nación. No hay propiedad privada
sobre el agua.
Artículo 6º.- Bienes asociados al agua
Son bienes asociados al agua los siguientes:
1. Bienes naturales:
a. La extensión comprendida entre la baja y la alta marea, más una franja
paralela a la línea de la alta marea en la extensión que determine la
autoridad competente;
b. los cauces o álveos, lechos y riberas de los cuerpos de agua, incluyendo
las playas, barriales, restingas y bajiales, en el caso de la amazonía, así
como la vegetación de protección;
c. los materiales que acarrea y deposita el agua en los cauces;
d. las áreas ocupadas por los nevados y los glaciares;
e. los estratos o depósitos por donde corre o se encuentra el agua
subterránea;
f. las islas existentes y las que se formen en los mares, lagos, lagunas o
esteros o en los ríos, siempre que no procedan de una bifurcación del
curso del agua al cruzar las tierras de particulares;
g. los terrenos ganados por causas naturales o por obras artificiales al mar,
a los ríos, lagos, lagunas y otros cursos o embalses de agua;
h. la vegetación ribereña y de las cabeceras de cuenca;
i. las fajas marginales a que se refiere esta Ley; y
j. otros que señale la Ley.
2. Bienes artificiales:
Los bienes usados para:
a. La captación, extracción, desalación, almacenamiento, regulación,
conducción, medición, control y uso del agua;
b. el saneamiento, depuración, tratamiento y reutilización del recurso;
c. la recarga artificial de acuíferos;
d. el encauzamiento de ríos y defensa contra inundaciones;
e. la protección de los bienes que integran el dominio público hidráulico; y
f. los caminos de vigilancia y mantenimiento que sirven para el uso del
agua con arreglo a ley.
Artículo 34º.- Condiciones generales para el uso de los recursos hídricos
El uso de los recursos hídricos se encuentra condicionado a su
disponibilidad. El uso del agua debe realizarse en forma eficiente y con
respeto a los derechos de terceros, de acuerdo con lo establecido en la Ley,
promoviendo que se mantengan o mejoren las características físico-
químicas del agua, el régimen hidrológico en beneficio del ambiente, la
salud pública y la seguridad nacional.
Artículo 35º.- Clases de usos de agua y orden de prioridad
La Ley reconoce las siguientes clases de uso de agua:
1. Uso primario.
2. Uso poblacional.
3. Uso productivo.
La prioridad para el otorgamiento y el ejercicio de los usos anteriormente
señalados sigue el orden en que han sido enunciados.
Artículo 36º.- Uso primario del agua
El uso primario consiste en la utilización directa y efectiva de la misma, en
las fuentes naturales y cauces públicos de agua, con el fin de satisfacer
necesidades humanas primarias. Comprende el uso de agua para la
preparación de alimentos, el consumo directo y el aseo personal; así como
su uso en ceremonias culturales, religiosas y rituales.
Artículo 37º.- Características del uso primario
El uso primario del agua no requiere autorización administrativa y se ejerce
por la sola disposición de la Ley.
Es inocuo al ambiente y a terceros, no tiene fin lucrativo y se ejerce en
forma gratuita por las personas, bajo su propia responsabilidad, restringido
solo a medios manuales y condicionados a que:
1. No altere las fuentes de agua en su cantidad y calidad, y
2. no afecte los bienes asociados al agua.
Artículo 38º.- Zonas de libre acceso para el uso primario
El Estado garantiza el libre acceso a las fuentes naturales y cauces
artificiales públicos, sin alterarlos y evitando su contaminación, para
satisfacer directamente las necesidades primarias de la población. La
Autoridad Nacional fija, cuando sea necesario, lugares o zonas de libre
acceso.
Artículo 39º.- Uso poblacional del agua
El uso poblacional consiste en la captación del agua de una fuente o red
pública, debidamente tratada, con el fin de satisfacer las necesidades
humanas básicas: preparación de alimentos y hábitos de aseo personal. Se
ejerce mediante derechos de uso de agua otorgados por la Autoridad
Nacional.
Artículo 40º.- Acceso de la población a las redes de agua potable
El Estado garantiza a todas las personas el derecho de acceso a los servicios
de agua potable, en cantidad suficiente y en condiciones de seguridad y
calidad para satisfacer necesidades personales y domésticas.
Artículo 41º.- Restricciones de uso del agua poblacional
En estados de escasez hídrica, las autoridades locales, regionales y
nacionales responsables de la regulación de servicios de suministro de agua
potable deben dictar medidas de racionamiento para restringir el uso del
agua que no esté destinado para satisfacer las necesidades personales.
Artículo 42º.- Uso productivo del agua
El uso productivo del agua consiste en la utilización de la misma en
procesos de producción o previos a los mismos. Se ejerce mediante
derechos de uso de agua otorgados por la Autoridad Nacional.
Artículo 43º.- Tipos de uso productivo del agua
Son tipos de uso productivo los siguientes:
1. Agrario: pecuario y agrícola;
2. Acuícola y pesquero;
3. Energético;
4. Industrial;
5. Medicinal;
6. Minero;
7. Recreativo;
8. Turístico; y
9. de transporte.
Se podrá otorgar agua para usos no previstos, respetando las
disposiciones de la presente Ley.
Artículo 44º.- Derechos de uso de agua
Para usar el recurso agua, salvo el uso primario, se requiere contar con un
derecho de uso otorgado por la Autoridad Administrativa del Agua con
participación del Consejo de Cuenca Regional o Interregional, según
corresponda.
Los derechos de uso de agua se otorgan, suspenden, modifican o extinguen
por resolución administrativa de la Autoridad Nacional, conforme a ley.
Artículo 45º.- Clases de derechos de uso de agua
Los derechos de uso de agua son los siguientes:
1. Licencia de uso.
2. Permiso de uso.
3. Autorización de uso de agua.
Artículo 46º.- Garantía en el ejercicio de los derechos de uso
Se encuentra prohibido alterar, modificar, perturbar o impedir el uso
legítimo del agua. El Estado garantiza el cumplimiento de los derechos de
uso otorgados.
B. AGUA SUPERFICIAL
C. AGUA SUBTERRÁNEA
La Ley Nº 29338 Ley de Recursos Hídricos hace referencia al uso de las
aguas subterráneas en su Título IX, artículos 109 – 113, tal como se muestra
a continuación:
TÍTULO IX
AGUA SUBTERRÁNEA
Artículo 109º.- Exploración del agua subterránea
Toda exploración del agua subterránea que implique perforaciones
requiere de la autorización previa de la Autoridad Nacional y, cuando
corresponda, de los propietarios del área a explorar, debiéndose tomar en
cuenta la explotación sostenible del acuífero.
Artículo 110º.- Otorgamiento del derecho de uso del agua subterránea
El otorgamiento del derecho de uso de un determinado volumen de agua
subterránea está sujeto a las condiciones establecidas en el Título IV y,
cuando corresponda, al respectivo instrumento de gestión ambiental que
establece la legislación vigente. En el caso de cese temporal o permanente
del uso, los titulares de estos derechos están obligados, bajo
responsabilidad, a tomar las medidas de seguridad necesarias que eviten
daños a terceros.
Adicionalmente, los usuarios de agua subterránea deben instalar y
mantener piezómetros en cantidad y separación determinados por la
autoridad respectiva, donde registren la variación mensual de los niveles
freáticos, información que deben comunicar a la Autoridad Nacional.
Artículo 111º.- Obligación de informar
Todo aquel que, con ocasión de efectuar estudios, exploraciones,
explotaciones o cualquier obra, descubriese agua está obligado a informar
a la Autoridad Nacional, proporcionando la información técnica que
disponga.
En estos casos no se puede usar el agua sin permiso, autorización o
licencia. Asimismo, debe mantener actualizado un inventario de pozos y
otras fuentes de agua subterránea.
Artículo 112º.- Uso conjunto de agua superficial y agua subterránea
La Autoridad Nacional promueve la constitución de bloques de uso del
agua subterránea que tenga por objeto el uso conjunto del agua superficial
y subterránea, cuando así lo aconseje el mejor uso de los recursos de una
misma zona, así como la recarga artificial de acuíferos.
El Estado promueve la inversión privada para el uso colectivo del agua
subterránea, así como la prestación de los servicios respectivos.
Artículo 113º.- Zonas de veda y zonas de restricción
La Autoridad Nacional puede declarar lo siguiente:
a. Zonas de veda permanente o temporal, para exploraciones,
perforaciones de pozos y otorgamiento de nuevos derechos de uso de
agua subterránea en ellas. Esta declaratoria debe fundarse en estudios
técnicos que confirmen que la extracción del agua del acuífero perjudica
su sostenibilidad.
b. Zonas de restricción a la totalidad o parte de un acuífero en caso de
notorio riesgo de agotamiento.
Esta declaratoria debe fundarse en estudios técnicos que confirmen que
la extracción del agua del acuífero perjudica su sostenibilidad. En este
caso se dispone una reducción temporal de extracción de agua
subterránea en partes alícuotas entre los derechos de uso de agua
subterránea que existan.
2. REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES
El Reglamento Nacional de Edificaciones hace mención de la
reglamentación sobre aguas superficiales y subterráneas en la NORMA
OS.010 CAPTACIÓN Y CONDUCCIÓN DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO.
En dicha norma se hace referencia a lo siguiente:
FUENTE
A fin de definir la o las fuentes de abastecimiento de agua para
consumo humano, se deberán realizar los estudios que aseguren la
calidad y cantidad que requiere el sistema, entre los que incluyan:
identificación de fuentes alternativas, ubicación geográfica, topografía,
rendimientos mínimos, variaciones anuales, análisis físico químicos,
vulnerabilidad y microbiológicos y otros estudios que sean necesarios.
La fuente de abastecimiento a utilizarse en forma directa o con obras
de regulación, deberá asegurar el caudal máximo diario para el
período de diseño. La calidad del agua de la fuente, deberá satisfacer
los requisitos establecidos en la Legislación vigente en el País.
CAPTACIÓN
El diseño de las obras deberá garantizar como mínimo la captación del
caudal máximo diario necesario protegiendo a la fuente de la
contaminación. Se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones
generales:
1. AGUAS SUPERFICIALES
a. Las obras de toma que se ejecuten en los cursos de aguas
superficiales, en lo posible no deberán modificar el flujo normal
de la fuente, deben ubicarse en zonas que no causen erosión o
sedimentación y deberán estar por debajo de los niveles
mínimos de agua en periodos de estiaje.
b. Toda toma debe disponer de los elementos necesarios para
impedir el paso de sólidos y facilitar su remoción, así como de un
sistema de regulación y control. El exceso de captación deberá
retornar al curso original.
c. La toma deberá ubicarse de tal manera que las variaciones de
nivel no alteren el funcionamiento normal de la captación.
2. AGUAS SUBTERRÁNEAS
El uso de las aguas subterráneas se determinará mediante un
estudio a través del cual se evaluará la disponibilidad del recurso de
agua en cantidad, calidad y oportunidad para el fin requerido.
A. Pozos Profundos
a. Los pozos deberán ser perforados previa autorización de los
organismos competentes del Ministerio de Agricultura, en
concordancia con la Ley General de Aguas vigente. Así mismo,
concluida la construcción y equipamiento del pozo se deberá
solicitar licencia de uso de agua al mismo organismo.
b. La ubicación de los pozos y su diseño preliminar serán
determinados como resultado del correspondiente estudio
hidrogeológico específico a nivel de diseño de obra. En la
ubicación no sólo se considerará las mejores condiciones
hidrogeológicas del acuífero sino también el suficiente
distanciamiento que debe existir con relación a otros pozos
vecinos existentes y/ o proyectados para evitar problemas de
interferencias.
c. El menor diámetro del forro de los pozos deberá ser por lo
menos de 8 cm mayor que el diámetro exterior de los
impulsores de la bomba por instalarse.
d. Durante la perforación del pozo se determinará su diseño
definitivo, sobre la base de los resultados del estudio de las
muestras del terreno extraído durante la perforación y los
correspondientes registros geofísicos. El ajuste del diseño se
refiere sobre todo a la profundidad final de la perforación,
localización y longitud de los filtros.
e. Los filtros serán diseñados considerando el caudal de bombeo;
la granulometría y espesor de los estratos; velocidad de
entrada, así como la calidad de las aguas.
f. La construcción de los pozos se hará en forma tal que se evite
el arenamiento de ellos, y se obtenga un óptimo rendimiento a
una alta eficiencia hidráulica, lo que se conseguirá con uno o
varios métodos de desarrollo.
g. Todo pozo, una vez terminada su construcción, deberá ser
sometido a una prueba de rendimiento a caudal variable
durante 72 horas continuas como mínimo, con la finalidad de
determinar el caudal explotable y las condiciones para su
equipamiento. Los resultados de la prueba deberán ser
expresados en gráficos que relacionen la depresión con los
caudales, indicándose el tiempo de bombeo.
h. Durante la construcción del pozo y pruebas de rendimiento se
deberá tomar muestras de agua a fin de determinar su calidad
y conveniencia de utilización.
B. Pozos Excavados
a. Salvo el caso de pozos excavados para uso doméstico
unifamiliar, todos los demás deben perforarse previa
autorización del Ministerio de Agricultura. Así mismo, concluida
la construcción y equipamiento del pozo se deberá solicitar
licencia de uso de agua al mismo organismo.
b. El diámetro de excavación será aquel que permita realizar las
operaciones de excavación y revestimiento del pozo,
señalándose a manera de referencia 1.50 m.
c. La profundidad del pozo excavado se determinará en base a la
profundidad del nivel estático de la napa y de la máxima
profundidad que técnicamente se pueda excavar por debajo del
nivel estático.
d. El revestimiento del pozo excavado deberá ser con anillos ciego
de concreto del tipo deslizante o fijo, hasta el nivel estático y
con aberturas por debajo de él.
e. En la construcción del pozo se deberá considerar una escalera
de acceso hasta el fondo para permitir la limpieza y
mantenimiento, así como para la posible profundización en el
futuro.
f. El motor de la bomba puede estar instalado en la superficie del
terreno o en una plataforma en el interior del pozo, debiéndose
considerar en este último caso las medidas de seguridad para
evitar la contaminación del agua.
g. Los pozos deberán contar con sellos sanitarios, cerrándose la
boca con una tapa hermética para evitar la contaminación del
acuífero, así como accidentes personales. La cubierta del pozo
deberá sobresalir 0.50 m como mínimo, con relación al nivel de
inundación.
h. Todo pozo, una vez terminada su construcción, deberá ser
sometido a una prueba de rendimiento, para determinar su
caudal de explotación y las características técnicas de su
equipamiento.
i. Durante la construcción del pozo y pruebas de rendimiento se
deberá tomar muestras de agua a fin de determinar su calidad
y conveniencia de utilización.
C. Galerías Filtrantes
a. Las galerías filtrantes serán diseñadas previo estudio, de
acuerdo a la ubicación del nivel de la napa, rendimiento del
acuífero y al corte geológico obtenido mediante excavaciones
de prueba.
b. La tubería a emplearse deberá colocarse con juntas no estancas
y que asegure su alineamiento.
c. El área filtrante circundante a la tubería se formará con grava
seleccionada y lavada, de granulometría y espesor adecuado a
las características del terreno y a las perforaciones de la
tubería.
d. Se proveerá cámaras de inspección espaciadas
convenientemente en función del diámetro de la tubería, que
permita una operación y mantenimiento adecuado.
e. La velocidad máxima en los conductos será de 0.60 m/s.
f. La zona de captación deberá estar adecuadamente protegida
para evitar la contaminación de las aguas subterráneas.
g. Durante la construcción de las galerías y pruebas de
rendimiento se deberá tomar muestras de agua a fin de
determinar su calidad y la conveniencia de utilización.
D. Manantiales
a. La estructura de captación se construirá para obtener el
máximo rendimiento del afloramiento.
b. En el diseño de las estructuras de captación, deberán preverse
válvulas, accesorios, tubería de limpieza, rebose y tapa de
inspección con todas las protecciones sanitarias
correspondientes.
c. Al inicio de la tubería de conducción se instalará su
correspondiente canastilla.
d. La zona de captación deberá estar adecuadamente protegida
para evitar la contaminación de las aguas.
e. Deberá tener canales de drenaje en la parte superior y
alrededor de la captación para evitar la contaminación por las
aguas superficiales.
3. BIBLIOGRAFÍA
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Ley de Recursos Hídricos.