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Sustancias controladas en el sector laboral
Ray Rivera Navas, Ph.D. KRN Consulting
Datos Importantes
El 76.4% de todos los usuarios de drogas ilícitas están empleados 15.9 millones de Norte Americanos actualmente son usuarios de drogas
ilícitas El 35% de trabajadores han presenciado/escuchado el uso de drogas en
el lugar de trabajo El 11% de trabajadores han sido ofrecidos drogas en el lugar de trabajo El 66% de las empresas Norte Americanas requieren que sus empleados
se sometan a análisis para detectar el uso de drogas El índice más alto de emergencias relacionadas con el uso de drogas,
involucran a personas de 35-44 años de edad El segundo índice más alto de emergencias relacionadas con el uso de
drogas, involucran a personas de 26-34 años de edad El aumento más alto de casos relacionados con la marihuana ocurrió
con personas de 35 años en adelante El abuso de drogas en el lugar de trabajo representa un costo anual de
$60-$100 billones de dólares (National Drug-Free Workplace Alliance 2004)
Prueba de Detección de Droga
Sustancias ControladasMarihuanaCocaínaAnfetaminaOpioPCP
Alcohol
Abuso de sustancias
Es la presencia de un patrón de desadaptativo del uso de una sustancia, caracterizado por la presencia de consecuencias adversas recurrentes relacionadas al uso repetitivo. Esto no incluye la presencia de tolerancia ni el síndrome de retirada.
Dependencia de Sustancias
Se caracteriza por una constelación de síntomas de carácter cognoscitivo, conductual y fisiológico, que señalan que la persona continua haciendo uso de las sustancias a pesar de que la misma le ocasione problemas significativos. Esto incluye síntomas de tolerancia y el síndrome de retirada.
Leyes:
Política PúblicaSe establecerá un documento titulado, Política
Pública del Departamento sobre la Prevención y Establecimiento de un Programa para la Detección de Sustancias Controladas y Alcohol en el lugar de trabajo
Se basa en la Ley 78 del 17 de agosto de 1997 (empresa pública), Ley 59 del 8 de agosto de 1997 ( empresa privada)
Ley Num. 59 del 8 de Agosto de 1997 (Sector privado)
Busca mantener un lugar de trabajo saludable y unas condiciones de trabajos seguras libre e los efectos de sustancias controladas para una mejor calidad de productos y servicios que repercutirán en beneficio del empleado, patrono y la ciudadanía de Puerto Rico.
Debe Tener:
Todo patrono debe incluir los programas de rehabilitación que sean necesarios para reintegrar a los empleados afectados por el consumo de drogas.
Debe incluir un plan para informar sobre los riesgos a la salud asociados con el uso de sustancias controladas.
Definiciones Importantes.
Muestra: significa una cantidad suficiente de orina o cualquier fluido o tejido del cuerpo que se obtenga de forma no invasiva y que se determine que cumple con los criterios de confiabilidad.
Negativa injustificada: es la negación a someterse a las pruebas o cooperar para que se efectúen.
Definiciones Importantes (Cont.)
Sorteo: consiste en la colocación de números de empleados mediante lotería, tómbola o cualquier otro método. Se seleccionará por mera casualidad aquellos empleados que deberán someterse a la prueba.
Sospecha Razonable Individualizada
Sospecha razonable: es la convicción de que una persona específica está bajo los efectos, la influencia o es usuario de sustancias controladas. Dicha sospecha deberá estar fundamentada en factores observables y objetivos.
Sospecha Razonable
A. Observación directa del uso o posesión de sustancias controladas.
B. Síntomas físicos que adviertan que se encuentra bajo la influencia.
C. Un patrón reiterado de conducta anormal o comportamiento errático en el empleo.
Causa para acción
El empleado o candidato, tendrá causa para acción contra el patrono que tenga un programa de detección: El patrono tomó acción disciplinaria contra el empleado o se
rehusó a emplear al candidato, basado en un resultado erróneo de la prueba.
El patrono que cause daño a la reputación del empleado o del candidato, revelando el resultado de la prueba, medicándolo, culpa o negligencia
Programa de Prueba de Detección
Debe cumplir con los siguientes requisitos:Las pruebas deberán conducirse de manera
uniforme y consistente.Cada empleado debe tener una copia del
programa y la notificación se dará 60 días antes de su vigencia.
Estableciendo el reglamento.
El reglamento contendrá:Declaración sobre el uso ilegal de
sustancias que incluya las sanciones y penalidades.
La conducta es prohibida en la empresa.Un plan para educar e informar.La descripción de los programas de
rehabilitación u orientación para los empleados.
Reglamento (Cont.)
El patrono podrá imponer sanciones a los empleados por violaciones alas reglas sujeto a las disposiciones de la Ley 80. No constituirá justa causa para despido de un empleado sin antes exigirle y permitirse que se acoja al programa de rehabilitación.
Confidencialidad
Toda información y documentación que se recopile de un empelado y hasta el resultado de la prueba es confidencial y debe mantenerse en un archivo separado a la información general del empleado.
Drug-Free Workplace Act
Legislación federal contra el uso de drogas ilegales en el lugar de trabajo.
Fue aprobada el 18 de noviembre de 1988.
Drug-Free Workplace Act
Requiere a algunos contratistas federales y todos los que reciben fondos federales de proveer un lugar de trabajo libre de drogas como condición.
A quien aplica…
Le aplica a aquellas organizaciones que tengan un contrato:
De una cantidad de $100,000 o más. No para adquiscisión de bienes comerciales. Realizado en parte o por completo en los Estados Unidos.
Le aplica a todos los individuos (contratos y fondos).
Le aplica a todas las organizaciones que reciban fondos.
¿Qué debe hacer la organización para cumplir con la ley?
La ley dispone que para cumplir con un lugar libre de drogas la parte contratante deberá:
Notificar a los empleados que la manufactura, distribución, posesión, o uso ilegal de sustancias controladas están prohibidos en el lugar de trabajo y las penalidades.
¿Qué debe hacer la organización para cumplir con la ley?
La parte contratante deberá (cont.): Informar a los empleados sobre:
El peligro que representa el uso de drogas La política Programas de consejería y rehabilitación Las penalidades
Entregar a cada empleado una copia del reglamento.
¿Qué debe hacer la organización para cumplir con la ley?
La parte contratante deberá (cont.):Notificar al empleado que como condición de
empleo deberá: Cumplir con el reglamento Notificar cualquier convicción dentro de cinco
días
Notificar a la agencia la convicción dentro de diez días.
Imponer medidas disciplinarias o requerir la participación en un programa de rehabilitación.
¿Qué ocurre cuando se viola la ley?
Todo contrato puede cancelarse si el Director de la Agencia determina:
No se ha cumplido con los requisitos.Uno o varios empleados del contratista han sido
convictos y el contratista no demostró un esfuerzo para proveer un lugar de trabajo libre de drogas.
Si existe violación, el contratista no será elegible a formar contratos por un término de no más de cinco años.
Cont. Drug-Free Workplace Act
Si un empleado incurre en una violación, el contratista debe en un término de treinta días:
Tomar medidas disciplinarias que pueden incluir el despido.
Exigir la participación en un programa de rehabilitación.
Casos en Puerto Rico
Condado Plaza Hotel y Casino
Vs.
Asociacion de Empleados de Casinos de Puerto Rico (1999)
Casos en Puerto Rico
Autoridad de Energía Eléctrica
v.
Unión de Trabajadores de la Industria Eléctrica y Riego
Casos en Puerto Rico
Felix Ramírez Ferrer
Vs.
Policía de Puerto Rico(2003)
Casos en Puerto Rico
Hermandad de Empleados de Oficina, Comercio y Ramas Anexas de Puerto
Rico
Vs.
Autoridad de los Puertos (2004)
Preguntas
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