Especialización Inteligente y Clusters en Latinoamerica
“Desarrollo territorial a través de cadenas de valor y clusters”
JAIME DEL CASTILLOUniversidad del País Vasco
Presidente INFYDE S.L.
JONATAN PATONConsultor INFYDE S.L.
Poner Bandera del Expositor
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1 Desarrollo territorial: algunas claves del proceso
Globalización, competitividad, innovación y cambio técnico, valor añadido y diferenciación, economías de escala,
incertidumbre y riesgo, etc.
Un CONTEXTO cada vez más COMPLEJO
TERRITORIOS como factor de la COMPETITIVIDAD
¿Qué pueden aportar los territorios a la competitividad empresarial?
¿Cómo debe el territorio compaginar la competitividad empresarial con el desarrollo integral de la comunidad?
¿Cuál es el papel de los territorios?
ESTRATEGIAS TERRITORIALES de ESPECIALIZACIÓN
INTELIGENTE
CLUSTERS Y CADENAS DE VALOR como instrumentos en el marco
de una estrategia+
Desarrollo territorial: ¿hacia donde evoluciona la economía?
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1800 1845 1900 1950 1990 20202000
INN
OVA
CIÓ
N
(que
indu
ce ca
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s)
1º ola
2º ola
3º ola
4º ola
5º ola
6º ola
Tendencia crecimiento
Revolución industrial
Prosperidad victoriana
Bella época
Etapa dorada del empleo
Tiempos difíciles
1º Gran depresión
2º Gran depresión
1º Gran Crisis 2º Gran Crisis
Mecanización Energía vapor Energía eléctrica Producción en masa Sociedad información Tecnologías facilitadoras
Hacia el FUTURO…
Industrias clave
Industrias emergentes
Industrias clave
Industrias emergentes
Industrias clave
Industrias emergentes
Industrias clave
Industrias emergentes
Industrias clave
Industrias emergentes
Industrias clave
Industrias emergentes
• Energía hidráulica• Textiles (algodón)• Comercio• Fabricación metal
• Maquinaria• Motores de vapor
• Energía del carbón
• Transporte (vapor)
• Fabricación de acero• Electri cidad• Químicos
• Fabricación de acero• Química• Electri cidad
• Fabricación vehículos• Plástico• Fabricación armas• Energía petróleo
• Informática• Automatización• Aeronáutica y es pacio• Armas avanzadas
• Electrónica• Automatización• Aeronáutica y es pacio• Armas avanzadas
• Informática (TICs)• Biotecnología• Redes digitales
• Industrias verdes• Energías renovables• Materiales avanzados• Fabricación avanzada
¿?
¿?
ERA de la…
Límites… Pequeña escalaProcesos manuales
Potencia y cantidad de energía
Potencia y cantidad energíaPropiedades de los materiales
Capacidad de personalizaciónTensiones ambientales
Escala de la producciónTensiones ambientales
Pequeña empresa Configuración de grandes transnacionales Cadenas de valor para la innovación abierta: grande VS pequeña empresa
Fuente: Modelos de desarrollo de regiones industrializadas. Documento elaborado por INFYDE para CORFO
Procesos de Transformación
Económica basados en el cambio
técnico y la innovación
Desarrollo territorial: factores determinantes
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1TIEMPO Y CICLOS
Los FACTORES DEL DESARROLLO territorial se condicionan desde fuera, se construyen desde dentro y dependen del legado histórico.
(Evolución dinámica de las tendencias de mercado, el cambio técnico y el contexto internacional)
El DESARROLLO TERRITORIAL no está prefijado y depende de acciones oportunas y adecuadas al contexto (interno y externo)
PASADO(Herencia histórica)
PRESENTE(Punto de partida)
COMPETENCIA INTERNACIONAL
TENDENCIAS MERCADO
CAMBIO TÉCNICO
Contexto y tendencias internacionales(factores exógenos)
CAPITAL HUMANO (talento y kow-how)
ACTIVOS FÍSICOS (infraestructura)
CONOCIMIENTO(I+DT+innovación)
AMENAZAS OPORTUNIDADES
DEBILIDADES FORTALEZAS
Activos del territorio (factores endógenos)
CAPITAL SOCIAL
ENTORNO INSTITUCIONAL
RECUROS DEL ENTORNO
Condicionantes
del pasado
ESTRATEGIA TERRITORIAL
FUTURO(Visión)
En base a un diagnóstico realista y vinculado a factores endógenos, exógenos e históricos
Reestructuración y reindustrialización
Modernización tecnológica e innovación
Especialización + Diversificación
Participación proactiva y solidaria con el territorio
CLAVE
Identificar a tiempo las tendencias para desbloquear aquellos elementos que permiten adaptarse a los cambios y las tendencias.
PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE LAS VENTAJAS TERRITORIALES(Búsqueda y configuración de la especialización inteligente territorial en el tiempo)
Fuente: Modelos de desarrollo de regiones industrializadas. Documento elaborado por INFYDE para CORFO
TITULO
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Especialización inteligente: ¿en qué consiste?2
5
Avanzar hacia la CONECTIVIDAD GLOBAL…
Explotar la DIVERSIFICACIÓN ESPECIALIZADA…
Continuar con la ESPECIALIZACIÓN…
EXCELENCIA(priorización de esfuerzo para un efecto “bola de
nieve)
INNOVACIÓN ABIERTA
(multidisciplinar)
CADENAS DE VALOR GLOBAL
1
3
2
DESCUBRIMIENTO EMPRENDEDOR
TRANSFORMACIÓN ECONÓMICA
a través de dinámicas y proyectos de
Empleo
Riqueza
Una serie de ámbitos estratégicos…
…que buscan configurar un modelo…
…para transformar la economía en una más competitiva
Dinamismo
NÚMERO DE RELACIONESCREATIVIDAD
INTENSIDAD DE RELACIONES
PRODUCTIVIDAD
TITULO
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Especialización inteligente: ¿cuál es el papel de los clusters?2
ESPECIALIZACIÓN
2 elementos a los que contribuyen los clúster
DIVERSIFICACIÓN
Procesos que el cluster contribuye a NIVEL SECTORIAL
Procesos que el cluster contribuye a NIVEL INTERSECTORIAL
DIVERSIFICACIÓN ESPECIALIZADA
Descubrimiento de NUEVOS NICHOS DE MERCADO
a partir de la combinación creativa capacidades especializadas en ámbitos diferentes
DESCUBRIMIENTOS EMPRENDEDORES
“INWARD LOOKING” “OUTWARD LOOKING”
A nivel clúster (micro) contribuyen…
A nivel territorio (macro) contribuyen…
Los cluster articulados y en el marco de una ESTRATEGIA territorial
contribuyen…
COMPETITIVIDADEXPORTACIONES
SENDA DE DESARROLLO
A B
C
ABC
Nivel de desarrollo CLUSTER VS
nivel de contribución la ESTRATEGIA
Nivel Bajo
Nivel Medio
Nivel AltoEtap
as
TITULO
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Un nuevo modelo: clusters para el desarrollo (I)3
NIVEL DE CAPITAL SOCIAL RELATIVAMENTE BAJO entre los diferentes stakeholders del cluster, que provoca una compartimentalización de los diferentes segmentos de la cadena multiplicando las ineficiencias en la suma conjunta de la actividad.
Altos cuellos de botella por la incapacidad (derivada de la falta de respuesta conjunta) de acometer INVERSIONES Y FINANCIACIÓN que, sin embargo, son ACCESIBLES CON ECONOMÍAS DE ESCALA (por ejemplo tecnológicas, de análisis de mercados, canales de distribución-exportación, etc.).
BAJO NIVEL DE FORMACIÓN-CAPACITACIÓN a todos los niveles, lo que hace endémica la falta de cultura empresarial, además del desconocimiento del nivel de rentabilidad real de la actividad, ventajas competitivas, potencial contribución a la generación de riqueza, etc. (falta de información y trasparencia).
BAJO NIVEL DE ASOCIACIONISMO o, en el caso de existir, una mala gestión y liderazgo de las estructuras grupales-cooperativas, que desvirtúa el interés de la colaboración para los participantes.
El caso de AMÉRICA LATINA… Un ELEVADO NIVEL DE INFORMALIDAD de la actividad en toda la cadena de
valor, que deriva en una progresiva falta de profesionalización y (por lo general) una escasa cultura empresarial.
…los clusters en el marco de una Estrategia de Especialización Inteligente son herramientas que pueden responder a…
TITULO
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Un nuevo modelo: clusters para el desarrollo (II) 3Procesos prometedores en las áreas fronterizas de Perú (con Bolivia, Ecuador, Brasil y Colombia)…
ESTRATEGIAS DE ESPECIALIZACIÓN TERRITORIAL desplegadas y potenciadas a través del enfoque
CADENA DE VALOR y CLUSTER
CAFÉ
TEJIDOS CAMÉLIDOS
CACAO
PECES AMAZÓNICOS
• Proyecto CBRIS• Proyecto RIS en
Cusco y Puno• Proyecto INPANDES
A
BA
B
D
DC
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Un caso de éxito: los clusters del País Vasco3
Organizaciones avanzadas
Organizaciones consolidadas
Organizaciones con escasa o
limitada capacidad de tracción y/o
prestación de servicios
CLÚSTERES EN DESARROLLO CLÚSTERES CAMPEONES NACIONALES
CLÚSTERES WORLD-CLASS
Organización clúster con mejor
desempeño que su clúster asociado
Clúster con mejor desempeño que su organización clúster
Pre-clústeres
Clústeres prioritarios
[-] M
adur
ez d
e la
org
aniz
ació
n cl
úste
r [+
]
[-] Nivel de dinamismo del clúster asociado [+](*) Análisis sobre agrupaciones reconocidas como organizaciones clúster prioritarias o pre-clúster en la actualidad y sus clústeres asociados
Fuente: Futuro de las iniciativas cluster ¿Hacia una institucionalidad dinámica? ORKESTRA, SPRI y Gobierno Vasco
A
B
C
Nivel de desarrollo CLUSTER VS
nivel de contribución la ESTRATEGIA
TITULO
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Propuestas: Materialización del modelo4¿QUÉ HACER?
Trabajar los 3 elementos de la especialización inteligente…
a. Apoyo de FINANCIACIÓN PUBLICA BASAL combinada con la AUTOFINANCIACIÓN
b. COMPROMISO por parte de las AUTORIDADES con las prioridades definidas colectivamente en el cluster
c. Actuaciones diferenciadas por TIPOLOGÍA DE EMPRESAS
d. CARTERA DE SERVICIOS especializada vs diversificada
e. PROMOCION DE CANALES DE FINANCIACIÓN competitiva (regional, nacional, internacional)
f. Grupos de COLABORACIÓN INTERCLUSTER
g. Configuración de REDES INTERNACIONALES MULTIDISCIPLINARES
h. Sistemas de MEDICIÓN para la excelencia y la toma de decisiones
EXCELENCIA
INNOVACIÓN ABIERTA
CADENAS DE
VALOR GLOBAL
1
3
2
A través de la
ESPECIALIZACIÓN
Para explotar la
DIVERSIFICACIÓN ESPECIALIZADA
Para integrarse en el
CONTEXTO INTERNACIONAL
…en el marco de una ESTRATEGIA TERRITORIAL basada en el instrumento
CLUSTER
¿Qué precisan los CLUSTER para DESBLOQUEAR el potencial de una
ESTRATEGIA de especialización inteligente?
REQ
UER
IMIE
NTO
S CL
UST
ER
TITULO
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Propuestas: el montaje y despliegue del cluster4MONTAJE CLÚSTER en una ESTRATEGIA MÁS AMPLIA de especialización inteligente territorial
PRODUCTORES - SECTOR PRIVADO
Universidades
Institutos de Investigación Públicos
GOBIERNO REGIONALGOBIERNO NACIONAL
• Direcciones• Gerencias
•Ministerios• Consejos y Comités Nacionales• Agencias gubernamentales
MERCADO INTERNACIONAL
MERCADOLOCAL-NACIONAL
GENERAR CAPACIDADES DE CONOCIMIENTO
COMPETIR EN LOS MERCADOS
FACILITAR UN ENTORNO
FAVORABLE
Colaboración en la capacitación y sofisticación
Colaboración en el establecimiento de marcos de apoyo
Colaboración para el posicionamiento
región-país
Traslado de NECESIDADES tecnológicas y de
capacitación
TRANSFERENCIA de conocimiento para la
tecnificación y productividad
Traslado de INFORMACIÓN sobre el entorno y sus
necesidades
Configuración de MARCOS DE APOYO
COLABORACIÓN
COLABORACIÓN
¿Quién dinamiza y sistematiza la cooperación
entre los agentes?
INICIATIVA CLUSTER(Institucionalidad de la cooperación)
Distintos agentes público-privados comparten retos y oportunidades entorno a un modelo de negocio o cadena de valor
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1
3
2
TITULO
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Propuestas: la gobernanza es la pieza crítica4¿Cómo construir una CULTURA
DE COOPERACIÓN?
Identificación de stakeholders(diferenciando por nivel de compromiso y capacidad)
SENSIBILIZACIÓN(sobre ventajas del cluster,
beneficios por tipo de agentes, corresponsabilidad)
CAPACITACIÓN(sobre conceptos cluster, como
trabajar conjuntamente, métodos de gestión y estructura)
COMPROMISO Y PUESTA EN MARCHA
(identificación de proyectos, líderes del cluster y lanzamiento de la iniciativa)
PROYECTOS COOPERATIVOS
1
2
3
PROTAGONISTAS DEL PROCESO(empresas, productores, gobiernos, universidades, instituciones de investigación, comunidades de usuarios, etc.)
Agentes LIDERES Agentes SEGUIDORESSon conscientes de la necesidad de la
iniciativa cluster, lo que puede ofrecerles y lo que ellos pueden ofrecer en el marco de una
coopetición
No perciben la necesidad de la iniciativa cluster ni de cooperar, y no impulsarán el proceso a menos que vean ejemplos palpables en sus
vecinos
Se concretan los retos y necesidades a hacer frente, así como el potencial papel y las capacidades de los agentes para impulsarlas cooperativamente en el marco del cluster
Se capacita a los agentes (líderes y seguidores) para desempeñar una competencia y sentar las bases de los beneficios y esfuerzos que conlleva el trabajo conjunto para un
bien superior al individual
EMPRESAS INVOLUCRADAS en dinámicas cluster y en la formalización de la iniciativa
EMPRESAS LÍDERES trabajando en la formalización de proyectos cluster ejecutables
Se concreta la estructura organizativa, los órganos de gobiernos y las acciones a
desarrollar a corto y medio plazo
Se plantean proyectos para desarrollar en el marco de la iniciativa cluster
INICIATIVA CLUSTER FORMALIZADA Y EN MARCHA
MUCHAS GRACIAS
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#9CLACTCI
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